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MARCO TEÓRICO.
En Latinoamérica el formato electrónico y sus componentes se comenzó a utilizar
en algunos países de la región en la década de los noventa y, con la entrada del
nuevo siglo, su implementación se aceleró significativamente. Las tecnologías
de la información y la comunicación (TIC) son, en la actualidad, una invaluable
herramienta en el desarrollo de todas y cada una de las actividades que ejecutan
las personas y las empresas.
Gómez1 explica que el auditor deberá tener un amplio conocimiento y una gran
variedad de técnicas automatizadas, programas y procedimientos de facturación,
que garanticen que la labor realizada tenga la mayor calidad posible, de acuerdo
con lo establecido por los más importantes estándares internacionales vigentes
1
GOMEZ-MENESES, Fabio Enrique.Competencia digital en la auditoría. Soporte o carga en el ejercicio
profesional de los auditores. Cuad. Contab. [online]. 2014, vol.15, n.37, p 137
2
García-Benau, María Antonia & Vico-Martínez, Antonio (2003). Los escándalos financieros y la auditoría:
pérdida y recuperación de la confianza en una profesión en crisis. Revista Valenciana de Economía y
Hacienda, p.25
Según Ojeda, Rincón, Arias, Daza3 explicaron que; ahora bien, podría derivarse
como conclusión (tal vez, equivocada) ante la gran cantidad de actos
fraudulentos e ilícitos que se están presentando en las empresas en los últimos
años, que las competencias tecnológicas, las técnicas, las herramientas y los
mecanismos de control utilizados por los auditores no tienen el mismo desarrollo
tecnológico que las actividades y procesos que son objeto de evaluación en las
compañías
Aunque todavía hay países que no cuentan con una normativa de facturación
electrónica, la realidad es que la factura electrónica se ha convertido en los
últimos años en una pieza esencial en la transformación digital de las empresas
y gobiernos de Latinoamérica. “Es previsible que la evolución y el impulso de
este tipo de soluciones tecnológicas hagan que, en la década que está por venir
se masifique su uso y, también las empresas de estos países descubran los
beneficios que pueden obtener del intercambio electrónico de documentos”.4
Ahora bien y si nos adentramos más en la parte de comercialización para la
exportación e importación o bien llamado un intercambio de ideas, la cual nos
permitirá una expulsión de inversiones que generarán un gran impacto en la
determinación de proyectos de inversión. apuntando nuevas estrategias para la
elaboración de estos sistemas.
En México, para el año 2013, el Gobierno Federal designó 5.4 mil millones de
pesos en su Presupuesto de Egresos de la Federación para invertirlos en
Proyectos de Innovación Tecnológica gestionados por el CONACYT.
sin embargo, Garza-Cantú, M. (2010), en la revista Política Digital indica que a
nivel mundial los proyectos que finalizan como exitosos oscilan entre el 32% y
40%, y consideran que en México el porcentaje es aún inferior.5
3
Ojeda, Jorge; Rincón, Fernando; Arias, Miguel & Daza, Libardo (2010). Delitos informáticos y entorno
jurídico vigente en Colombia. Cuadernos de Contabilidad, 11 (28), p.56
4
Gómez, Fabio & Católico, Diego (2009). Revelación y divulgación de la información financiera y no
financiera on-line de las 500 empresas más representativas en Colombia. Cuadernos de Contabilidad,
10 (27), p.301
5
ZURITA-BARRON, Mario Alberto et al.Un modelo matemático para la optimización de
recursos de los proyectos científicos. Comp. y Sist. [online]. 2016, vol.20, n.4, pp.752
MARCO HISTORICO.
La factura electrónica se la define como el documento tributario generado por
medios informáticos en formato electrónico, que reemplaza al documento físico
en papel, pero que conserva su mismo valor legal con unas condiciones de
integridad, autenticidad y seguridad no observadas, de manera que la
facturación electrónica consiste en la transmisión de las facturas o documentos
similares entre emisor y receptor por medios electrónicos (ficheros informáticos)
y telemáticos (de un ordenador a otro), firmados digitalmente con certificados
reconocidos. Es decir, la factura electrónica no es más que la factura tradicional
o normal sino de manera electrónica, de tal manera que se pueda almacenar,
gestionar e intercambiar mediante el uso de medios digitales; dichos documentos
deben contener los mismos requerimientos legales exigidos para las facturas
tradicionales con la condición de una mayor seguridad que garantice el contenido
e integridad de los mismos.6
Para implementar la facturación electrónica:
Se necesita un formato electrónico de factura de mayor o menor
complejidad (EDIFACT, XML, PDF, html, doc, xls, gif, jpeg o txt, entre
otros).
Es necesario una transmisión telemática (tiene que partir de un
ordenador, y ser recogida por otro ordenador).
MARCOS CONCEPTUAL.
8
Javier Ripol, Víctor, Martín. (2011). Creatividad, innovación y tecnología en la distribución
comercial. n.5 p. 2.
9
Javier Ripol, Víctor, Martín. (2011). Creatividad, innovación y tecnología en la distribución
comercial. n.5 p. 11.
10
Jorge Clavo, Alexander Chacón. La factura electrónica en Colombia: visión integral. Revista Punto de
Vista 3.indb 215. 2011, p.13
objetivo es minimizar el costo del proyecto de innovación tecnológica. En forma
general comprende la suma de todos los costos implicados, y cada costo
individual se obtiene al multiplicar cada costo de determinada actividad por los
costos fijos que emplee y por el tiempo ejercido para cumplir con dicha actividad.
Función Objetivo se formula de la siguiente manera11
donde Cpi corresponde al costo del proyecto, Ak corresponde a las actividades del
proyecto, t corresponde al tiempo de las actividades involucradas en el
proyecto, i corresponde al número de proyecto seleccionado para apoyo
y p corresponde al proyecto y k corresponde al número de las actividades
programadas en el proyecto.12
11
Cornell-Pereira (2010). La implicación de los educandos en la obtención de algoritmos
matemáticos. España: Revista Científico Pedagógica. Educación y Sociedad.p.56
12
Cornell-Pereira (2010). La implicación de los educandos en la obtención de algoritmos
matemáticos. España: Revista Científico Pedagógica. Educación y Sociedad.p.62
13
ZURITA-BARRON, Mario Alberto et al. Un modelo matemático para la optimización de recursos de los
proyectos científicos. Comp. y Sist. 2016, vol.20, n.4.pp.752
http://www.scielo.org.mx/img/revistas/cy 1
MARCO LEGAL
Existen tres hitos importantes en el proceso evolutivo de la factura electrónica en
Colombia. “La primera referencia se remonta al año de 1996 en el cual se
reglamentó el uso de la factura electrónica como un documento computacional
que soporta una transacción de venta de bienes o prestación de servicios.
Por otro lado, México y Chile responden a dos paradigmas estratégicos en la
adopción de nuevas tecnologías en sus procesos mercantiles y tributarios que
les permitió a las industrias de ambos países aumentar la competitividad,
reduciendo los costos de facturación y los niveles de evasión de impuestos”14
A. Decreto 1094 de 1996 “Fue el primer intento del Gobierno colombiano en el
uso de medios totalmente electrónicos para soportar las operaciones mercantiles
de compraventa de productos y/o servicios. Para esta primera versión de factura
electrónica se definió el estándar EDIFACT como el lenguaje universal de
transferencia e intercambio de información. EDIFACT (Electronic Data
Interchange For Administration, Commerce and Transport) representa un
estándar desarrollado por las Naciones Unidas para el intercambio de
documentos comerciales. Se encuentra estructurado jerárquicamente por una
serie de segmentos de información que siguen reglas de sintaxis definidas. A su
14
Jorge Clavo, Alexander Chacón. La factura electrónica en Colombia: visión integral.
Revista Punto de Vista 3.indb 215. 2011, p.4
vez, estos segmentos se encuentran conformados por elementos de datos
(simples o compuestos). Un elemento de datos compuesto se encuentra
conformado, a su vez, por elementos de datos simples que pueden estar
codificados o no codificados. Un elemento de datos codificado toma sus valores
de una lista de códigos determinada”15
COLOMBIA, FUNCIÓN PÚBLICA NACIONAL16Finalmente, en el artículo No. 3
del decreto 1094 de 1996 se definió el concepto de las Empresas
administradoras de redes de valor agregado las cuales, previa autorización del
Ministerio de Comunicaciones y registro ante la Subdirección de Fiscalización de
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), podían intermediar en
el intercambio de mensajes de datos electrónicos. Adicionalmente, estos
intermediarios autorizados debían disponer ante la DIAN de un buzón electrónico
fiscal en el cual existiría registro, custodia y organización de todos los mensajes
electrónicos (facturas) para los cuales sirvieron como puente de comunicación.
Afortunadamente la legislación descrita en la resolución 14465 de 2007 permite
la generación de facturación electrónica tanto en entornos netamente
empresariales (B2B), en donde el adquiriente es una persona jurídica, como en
entornos comerciales (B2C), en donde el adquiriente está representado por una
persona natural. Dada esta característica, un sistema de facturación electrónica
deberá soportar de manera adecuada un conjunto de casos de uso que les
permitan a
los dos tipos de actores (empresa y persona natural) llevar a cabo las siguientes
operaciones:
Recuperar las facturas electrónicas
que se les han emitido por los diferentes obligados a facturar.
15
Jorge Clavo, Alexander Chacón. La factura electrónica en Colombia: visión integral.
Revista Punto de Vista 3.indb 215. 2011, p.6
16
COLOMBIA, GESTOR NORMATIVO, FUNCIÓN PUBLICA NACIONAL
Referencias
GOMEZ-MENESES, Fabio Enrique.Competencia digital en la auditoría. Soporte o
carga en el ejercicio profesional de los auditores. Cuad. Contab. [online]. 2014, vol.15,
n.37, pp.135-151. ISSN 0123-1472.
García-Benau, María Antonia & Vico-Martínez, Antonio. Los escándalos financieros y
la auditoría: pérdida y recuperación de la confianza en una profesión en crisis. Revista
Valenciana de Economía y Hacienda,2003 7,p.25-48
Gómez, Fabio & Católico, Diego. Revelación y divulgación de la información financiera
y no financiera on-line de las 500 empresas más representativas en
Colombia. Cuadernos de Contabilidad,2009, 10 (27), p.269-318
Ojeda, Jorge; Rincón, Fernando; Arias, Miguel & Daza, Libardo. Delitos informáticos y
entorno jurídico vigente en Colombia. Cuadernos de Contabilidad,2010, 11 (28), p.41-
66.