opinion on ha Dr Juan Paticio Cotter a Presidente de nstuto geno de Estudios Aduaneros a LOS APODERADOS GENERALES DE = adi FL LOS DESPACHANTES DE ADUANA “ ed reg Zz des La infraccion de 7 su dec d I a7 res eclaracion inexacta a oe El Cédigo Aduanero El despachante de aduana acta firmar los originales y los nox ante el servicio aduanero,en __parciales de la documentacién ex responsalilliza nombre de terceros importadores _relativa a las operaciones des Gnicamente al ‘oexportadores, realizando los —_aduaneras; b) marcar bultos; c) apo importador y exportador "**¥ diigenciosrelatvasa—_asistiraa veticacén de la En las importaciones y mercaderfa y dar conformidad ote por los actos de su exportaciones. Gestiona, en sobre su resultado; d) firmar las des despachante, sus nombre desusmandanies el wliciudes de rutin qe con lespacho aduanero de la presenten en las aduanas; adu apoderados o mercaderla y compromete ante _retrar mercaderia de la Aduane fune dependiente. Sin la aduana la declaracién 4) continuar las actuaciones 0 que embargo no considera ‘e#!nida.en a expectiva diligencias del despachante; g) rod destinacién aduanera. Es un los demas actos que determine bli responsable al verdadero auxiliar del servicio la Aduana. sin apoderado general por assanero it como a despachante do “a 5 1 el cumplimiento de tal ‘aduana representa al importador ire los actos cometidos por 350. pueden hacerse o exportador ante la Aduana, apod el importador, representar ante el servicio pocdemos decir que el apoderado 1a de exportadeto per 01MM sie ee ee 7 despachante de aduana generates. Estos apoderados despachante de aduana, es un expe Generales deberén inscribirse en verdadero mandatario y como FIG 1 Registro de Apoderados tal, debe ajustar su conducta y tare Generales de los Auxiliares del accionar a las instrucciones yen Comercio y del Servicio recibidas esp Aduanero y deben cumplir con “El apoderado colabora depe Jos requisitos de habilitacién __—_activamente en los tramites det espe ‘que establece el Codigo despacho aduanero de las gene ‘Aduanero. Fundamentalmente, _mercaderfas. Sin embargo, no pore eben acreditar conocimientos _ tiene participacién alguna en la por cespeciticos en la materia declaracién aduanera. La quier aduanera en los eximenes declaracién comprometida en Deus teoricos y prdcticos que atalfin cada destinacién aduanera es hemos se establezcan, responsabilidad exclusiva del [Los apoderados generates y sin despachante de aduana. perjuicio de tas facultades Es el despachante designado expresas establecidas en los quien debe recibir instruecio respectivos poderes, pueden: a) _clarasy precisas en torno a la 50|CE| Sep/Oct 2011‘operacién aduanera, a la vez. que ha de contar con la documentacién complementaria necesaria, para luego realizar en nombre del importador y exportador la declaracion comprometida en la destinacion aduanera respectiva. “El apoderado colabora en los trimites del despacho pero la declaracién aduanera os responsabilidad del dospachante. Consecuentemente, en Supuestos en los cuales la declaracién comprometida resultare cuestionada en el ‘marco de la infraccién de declaracién inexacta, el despachante que actué en. nombre de un importador 0 exportador, puede ser imputado de manera solidaria, mas no el apoderado general. Enefecto, el cédigo aduanero establece la responsabilidad det despachante de aduana que ‘cometiere una infraccién aduanera en ejercicio de sus funciones, estableciendo incluso que no resulta responsable, si probare que ha cumplido con las obligaciones a su cargo. Sin embargo, el cédigo no cestablece la responsabilidad directa o indirecta del apoderado general, respecto de la declaracién comprometida por ‘el despachante, en. representacién del importador 0 exportador, EI Cédigo tinicamente establece la responsabilidad del importador ¥y exportador por los actos de su despachante, sus apoderados 0 dependientes, mas no establece la responsabilidad del apoderado general por los actos cometidos por el importador, exportador 0 por el despachante de aduana a quien representa. De un tiempo a esta fecha hemos observado que algunas jurisdicciones aduaneras ban considerado la responsabilidad de los apoderados generales en las declaraciones comprometidas ‘que resultan cuestionadas en el marco de la infraccion de tratado no ha sido reglado por el declaracién inexacta, Cédigo Aduanero. Y ello ast por Destacamos que este proceder | cuanto no existe razén de ser de 65 injustificado y contrario a esta responsabilidad indirect derecho. Se trata de una [Le justificacién legal -culpa in incriminacién por el hecho de _vigilando- Ie cabe -en su caso- ‘un tercero, sin basamento legal _al despachante pot los actos de que lo justifique. Se trata, sus apoderados o al importador ‘entonces, de una incriminacién _por los actos de su despachante, por analogia, que se encuentra més no a Ja inversa, ‘vedada expresamente por el art, _La imputacién supone un juicio £895 del Codigo Aduanero y negative de la conducta de! ‘ademés por el propio Cédigo ‘autor. Supone, ademas, que el Penal y la Constitucién imputado ha cometido una Nacional, accion disvaliosa que merece Es cierto queen funcién dela _sancidn. ¥ esta conducta merece cespecialidad de la materia sancién porque el autor ha ‘aduanera, el Cédigo Aduanero —_obrado en contra de la ley. En el ha contemplado diversas caso aqui analizado, el situaciones de responsabilidad __apoderado no ha cometido la indirecta o de responsabilidad _acci6n disvaliosa que se porel hecho de wn tercero. Sin _pretende reprimir y el Cédigo embargo, estas situaciones se Aduanero no ha establecido, a encuentran especialmente su respecto, una responsabilidad regladas y tienen, en todos los __expresa por el hecho de otro. casos, una justificacién legal. La Consecuentemente, la accién del més de las veces la culpa in poder punitivo del estado no vigilando. puede dirigirse hacia el ‘Sin embargo, el caso aqut apoderado. © HO SYA, www.gruposakya.com.ar Romer netacesi 0) MAS DE 40 ANOS DE EXPERIENCIA RESPALDAN SU FUTURO MTU USLS US cmseseu Hy ey