Capítulo 6:

Sistemas de Gestión Ambiental (SGA)

• Principios de los SGA
– Definiciones
– Componentes principales
– Fuerzas motivadores y barreras de un SGA
– Beneficios de un SGA
– Lista de Herramientas de gestión ambiental
• Normas ISO 14000
• Ejemplos prácticos
 Gestión/Manejo Ambiental
• El ambiente no puede ser “manejado”!!
• ¿Qué es la gestión ambiental?
– “El manejo de actividades de corporaciones, instituciones e
individuos que afectan al ambiente” (Thompson, 2002)
– Manejo Sistemático Ambiental :
PLANEE - HAGA - MONITOREE – APRENDA & MEJORE

• Sistema de Gestión Ambiental (SGA) “parte del sistema de

gestión general que incluye estructura organizacional,
planeación, actividades, responsabilidades,
procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar, alcanzar, revisar y mejorar políticas,
objetivos y metas ambientales” (ISO 14001)
 Sistemas de Gestión
POLITICA Plan

Learn Do

Monitor

Planning
POLITICA

Management Implementation &

Review Operation

Checking & Corrective

Action
¿Quién hace Gestión Ambiental?:
Niveles de Comunicación
Gerencia General

Síntesis, Estrategia,
Interpretación Política

Gerentes
Ambientales

Datos Dirección

Técnicos e
investigadores

Fuente: Thompson, D., 2002

 Componentes principales en el diseño,
implementación y operación de un SGA

SGAs y standares
teoricos o formales

Herramientas de

Barreras
Gestión Ambiental
Fuerzas motivadoras

Mentes Hechos cientificos

Practicas actuales

Identificacion de actores y
Cultura corporativa
Participantes (stakeholders)
 Biophysical & Societal Driving Forces
Scientific Facts: objective, integrated, interdisciplinary, appropriate level of detail

Environmental Management
Organizational Driving EMS Standards Tools
Forces
ISO 14000 series strategic planning
regulations and government
EMAS policies and procedures
policy
Responsible Care Organizational Structure
liability (criminal & civil)
GEMI EPIs
industry & professional reporting
standards CERES
education & training
financial requirements Corporate Culture & EIA
Thinking auditing
accounting practices
site Assessment
image Current Practices
PATA
requirements by partners, energy LCA
suppliers
waste / haz. waste purchasing guidelines
cost effectiveness
water / wastewater risk management
environmental and community management structure information systems
groups
permits / regulations environmental accounting
employee concerns economic instruments
Identify all stakeholders JI / CDM
internal & external; formal & informal; direct & indirect ecosystem management
The Natural Step

Barriers to Improvement
Societal perceptions, organizational and institutional inertia

Figura 1. Componentes y consideraciones en el diseño, implementación y operación de un SGA

 Fuerzas motivadoras para la GA
• Responsabilidad legal (criminal & civil)
– Ofensas criminales intencionales
– Estricta responsabilidad – diligencia debida y cuidado responsable
– Absoluta responsabilidad (botar basura, ticket de parqueo, etc)
• Regulaciones y política gubernamental (mando y control, incentivos para
acción voluntaria, instrumentos económicos)
• Estándares industriales y profesionales
• Requerimientos financieros (deuda, DJSDI)
• Practicas de contabilidad
• Imagen corporativa
• Requerimientos de socios, proveedores, clientes
• Efectividad de costos, nuevas oportunidades para productos y servicios
• Grupos ambientales y comunitarios,ONGs
• Preocupación de empleados y miembros de la organización
 Barreras para una efectiva GA
• Los estándares ISO asumen un compromiso para
proteger el ambiente, lo cual no es fácil alcanzar!!
• Cultura organizacional
• Los costos son percibidos como muy altos (no se
consideran los beneficios a largo plazo)
• Modelos mentales crean barreras:
• Falta de reconocer la necesidad (no se percibe como de alta
prioridad)
• Complacencia, falta de convicción
• Territorio inexplorado, temor al cambio y a lo desconocido
• Habilidades gerenciales pobres – “apagando incendios” en
lugar de prevenirlos (GA requiere planeación y gestión
proactivas)
 Como superar las barreras
• Entender la cultura corporativa y las actitudes hacia la
gestión ambiental
• Examinar las fuerzas motivadores cuidadosamente – ver
las presiones principales y secundarias para SGA
• Fortalecer los beneficios y oportunidades – usar técnicas
de contabilidad ambiental, buscar “aliados” dentro de la
organización para impulsar ciertos aspectos clave.
• Programas en etapas – los mas efectivos primero (ej.
Manejo de residuos, gestión energética)

• ARRANQUE!! – nada será perfecto al comienzo. PERO,

la mejora continua con monitoreo riguroso del rendimiento
frente a los objetivos, llevaran a tener un mejor sistema.
Conceptos y Herramientas (Teoría & Práctica)
• Conceptos: una imagen mental
– Desarrollo sostenible
– Pensamiento “verde” (greening)
– Ecología industrial
– Prevención de la contaminación
– Diseño para el ambiente
– eco-eficiencia

• Herramientas: diseñadas específicamente para ayudar a cumplir

las tareas
– Planeación estratégica
– Políticas ambientales
– Sistemas de Gestión Ambiental (SGA)
– Reportes ambientales
– Auditorias ambientales
– Evaluación del ciclo de vida (LCA)
 Herramientas de gestión ambiental
Propósito de las herramientas:
• Evaluar y responder a las fuerzas motivadoras
• Anticipar y evitar problemas
• Analizar problemas
• Evaluar y seleccionar soluciones
• Analizar y reportar sobre rendimiento
• Asignar los recursos escasos y priorizar aspectos

Atributos de las herramientas:

• Tienen aspectos específicos y metodologías/procesos ampliamente
aceptados
• Tienen medidas especificas de rendimiento, principalmente
cuantitativas
• Operan de la misma forma, independientemente de su implementación
 Beneficios de un SGA
1. Fortalecer imagen y posición en el mercado
2. Reducir costos y responsabilidades legales
3. Incrementar rentabilidad
4. Conservación de insumos/bienes/materiales
5. Fortalecer acceso a recursos humanos,
financieros, etc.
6. Mejorar el estado del ambiente
7. Incrementar la satisfacción y confianza de los
“stakeholders”
 ¿Por qué es importante la GA?

• Por razones de eficiencia y efectividad

• Contaminación = Ineficiencia
• La sociedad lo demanda! Cualquier actividad
social toma lugar dentro del contexto
organizacional – la GA no es la excepción
• Como resultado, el entender como usar las
herramientas de gestión ambiental dentro de una
organización o compañía es importante!
 Herramientas de GA
1. Planeación Estratégica
2. Políticas y procedimientos ambientales
3. Estructura Organizacional
4. Educación & Capacitación
5. Auditoria Ambiental
6. Indicadores de Rendimiento Ambiental
7. Reportes Ambientales
8. Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
9. Evaluación Ambiental del Sitio
10. Evaluación de Producto y Tecnología (PATA)
11. Evaluación del Ciclo de Vida (LCA)
12. Contabilidad Ambiental
13. Guías de Compra
14. Gestión de Riesgo
15. El “Paso Natural” (The Natural Step)
16. Gestión de ecosistemas
17. Sistemas Ambientales y de Información Geográfica (GIS)
18. Instrumentos Económicos
Herramientas de Gestión Ambiental I
1. Planeación Estratégica
2. Políticas y procedimientos ambientales
3. Estructura Organizacional
4. Educación & Capacitación
5. Auditoria Ambiental
6. Indicadores de Rendimiento Ambiental
7. Reportes Ambientales
8. Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
 Planeación Estratégica
– Modelo formal:
» formular misión / filosofía
» Evaluar fortalezas/debilidades internas
» Evaluar opciones dentro del ambiente externo
» Identificar las opciones mas deseables
» Seleccionar estrategias y objetivos a largo plazo
» Seleccionar objetivos a corto plazo
» Implementar la estrategia seleccionada
» Evaluar éxito
» Cambiar según la necesidad
– Ambiente Externo – “scanning” ambiental
• Crecimiento poblacional, nuevas tecnologías, cambios
políticos potenciales, nuevos estándares
 Política y procedimientos ambientales
• Tres niveles interconectados:
– visión / misión / filosofía
– Estrategia focal (ej. Energía)
– manuales operacionales y de procedimiento
• Desarrollar la filosofía requiere compromiso de los ejecutivos
• DESARROLLAR METAS Y OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Los principales aspectos identificados por gerentes medios (ej.
Gerentes ambientales)
• ¿Como serán manejados?
• ¿Que herramientas serán aplicadas?
• Procedimientos desarrollados en conjunto con personal de
operación – efectividad y convencimiento (control informal)
• Responsabilidades y cuentas claramente definidas
• Indicadores para medir resultados y su éxito
• Mejora continua
 Estructura Organizacional
• Roles & responsabilidades, descripción de trabajos,
flujo de información
• ¿Donde cuadran las responsabilidades de gestión ambiental?
– Función ambiental centralizada
– descentralizada – staff ambiental es parte de otras funciones
– matriz
– Descentralizada con función ambiental central

• Stakeholders y participantes en la GA
• consultar, entender & trabajar con ellos para mejorar la GA
– internos & externos
– pasivos & activos
– formales & informales
• Ejercicio: Identificar/clasificar (5) actores de un proyecto de generación
 Niveles de Comunicación
Gerencia General

Síntesis, Estrategia,
Interpretación Política

Gerentes
Ambientales

Datos Dirección

Técnicos e
investigadores

Fuente: Thompson, D., 2002

Educación & Capacitación
• Diferencia entre los dos términos:
• Educación: aprender conocimiento de largo plazo, que no
cambia mucho a lo largo del tiempo (principios & conceptos)
• Capacitación: técnicas y habilidades que deben ser actualizadas
regularmente
• Aprendizaje organizacional, memoria institucional
• Como se determinan los requerimientos para capacitación &
educación – “top down” vs. Presión/poder de empleados
• Que clase de capacitación & educación es ofrecida
• Educación dentro y fuera de la organización –
empleados vs. clientes & proveedores
 Auditorías Ambientales (1)
• Explicación de algunos términos:
• Evaluación de Lugar/Sitio – evaluar responsabilidades
potenciales de prácticas pasadas (a menudo hechas por
transacciones de bienes raíces).
• Evaluación de Impacto - predicción, mitigación & monitoreo
de impactos potenciales futuros, previo al proyecto.
• Auditoria - verificar & evaluar prácticas y sistemas actuales.
• Inspecciones – examinar visualmente en una base regular (ej.,
semanal o mensual).
• Tres Etapas de la Auditoría:
• Pre-auditoria
• En el sitio
• Post-auditoria
 Auditorías Ambientales (2)
• Pre-auditoria
• Seleccionar y ranquear sitios para auditar
– considerar actividades y riesgo del sitio (historia de
cumplimiento, edad, tamaño, etc)
• Definir el alcance (espacial, temporal, y de aspectos claves)
– Un periodo de tiempo definido (ej, 3 años)
– Clasificar asuntos por áreas biofísicas (aire, agua, suelo, etc)
• Conformar el equipo auditor
– Personal interno
– Consultores externos
– Líder del equipo, 3- 6 miembros
• preparar protocolos de auditoria
• Revisar información del sitio (planos, reportes internos,
licencias, cuadros org., reportes de auditorias pasadas, etc)
• Notificar anticipadamente al sitio sobre la auditoria
 Auditorías Ambientales (3)
Criterios para desarrollar protocolos de Auditoria

Federal
Provincial
Compliance
Municipal
Standards
Site
Specific
Conformance
Company
Standards
Industry
Society
 Auditorías Ambientales (4)
• En el Sitio
– Reunión abierta: revisar el propósito de la auditoria,
alcance y la metodología
– Visita al sitio: familiarizarse con los distintos aspectos
– Entrevistas:
– Personal clave: gerentes del sitio, coordinadores, personal, etc.
– Técnicas de entrevista: dos entrevistadores (notas y preguntas),
basada en protocolos, etc – no fuerce la entrevista.
– Revisión de Documentos
– Reportes regulatorios, permisos y correspondencia; manuales de
procedimiento y gestión; quejas públicas; datos preliminares de
monitores, note documentos que no se archivan, etc.
– Reunión de Clausura
– Revisión de resultados y que se espera en el reporte (primero las
buenas cosas y luego las áreas a mejorar)
– Discutir posibles acciones correctivas
 Auditorías Ambientales (5)
• Post-Auditoria
– Detallada revisión de resultados
– Llamar al sitio para mas información (posible pero no
recomendado) - no retorne al sitio.
– Borrador del reporte de auditoria & circular para revisión
– Resumen ejecutivo, intro, métodos, resultados y evidencia,
conclusiones, recomendaciones y plan de acción (si pide cliente)
– Reporte final
• Planes de Acción Correctiva
– El sitio auditado debería preparar un plan de acción para hacer
frente a los resultados.
– Debería incluir deficiencias, acción correctiva, quien es
responsable, horizonte de tiempo y recursos requeridos.
– El progreso en resultados correctivos puede ser monitoreado.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

EIA es el proceso de carácter técnico que tiene por objeto

identificar y predecir los impactos ambientales de una obra o
proyecto, que tenga la intención de llevarla a cabo un proponente o
promotor, sea ésta persona natural o jurídica, de derecho público o
privado (Ordenanza del Subsistema de EIA, Cuenca, 2008)
• EIA se realizan para anticipar y evitar problemas que podrían
aparecer ANTES de que un proyecto o política se implementen
• EIA incluye generalmente impactos socio-económicos, impactos
visuales e impactos históricos.
•Un proceso tradicional de EIA esta bastante desarrollado – se ha
ganado mucho conocimiento de EIAs pasados. Para algunos
proyectos estándar se realizan EIAs tipo (impactos bien entendidos)
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
• En ciertos países (ej, Canadá), EIA’s tiene
ahora que incluir efectos acumulativos – el
impacto de un proyecto en adición a los
impactos de proyectos anteriores al mismo.
• EIAs pueden también ser hechos dentro de
políticas o programas (tanto a nivel
gubernamental como de negocios),
llamados Evaluación Ambiental Estratégica
(SEA).
 Evaluación de Impacto Ambiental
• Integración de EIA en el proceso de planeación
– Secuencial:
Planeación Económica/ Ingeniería

Evaluación de Impacto Ambiental

Proyecto + Mitigación
– Paralelo:
Planeación Económica/ Ingeniería
Proyecto + Mitigación
Planeación Ambiental
– Integrado:
Planeación Económica/ Ingeniería/Ambiental

Proyecto
5. Evaluación de Impacto Ambiental
– “Screening”
• Evaluar si el proyecto requiere legalmente una EIA. Determina el
alcance del proyecto.
– Inventario
• Estudios de línea-base para evaluar cualquier impacto /cambio a lo
largo del proyecto
– Descripción del Proyecto
– Predicción & Evaluación de Impactos
• Pronosticar los probables impactos del proyecto propuesto
(cuantitativos & cualitativos)
• Evaluar las interrelaciones e importancia de los impactos
– Mitigación y Gestión (PMA)
• Proponer pasos para eliminar, reducir o compensar impactos adversos
– Monitoreo
• Probar las predicciones de impactos
• Asegurar que las medidas de mitigación son efectivas
• Proveer feedback para mejora.
Predicción y Evaluación de Impactos
• Matriz de Leopold: método cuantitativo de EIA, creado en1971.
• Columnas representando las actividades de un proyecto (p. ej.:
desbroce, incremento del tráfico, ruido...) , y en las Filas se
representan los factores ambientales que son considerados (aire,
agua, suelo...).
• Las intersecciones entre ambas se numeran con dos valores, uno
indica la magnitud (de -10 a +10) y el segundo la importancia
(de 1 a 10) del impacto de la actividad respecto a cada factor
ambiental. Los valores tienden a estar relacionados, pero no
necesariamente directamente correlacionados. En total resultan
8800 interacciones totales (100 acciones x 88 efectos).
• •Magnitud de impacto: extensión, intensidad, duración y
reversibilidad
• •Como resultado se obtiene una matriz de valoración de impactos
(cuantitativa) y de significancia(cualitativa)
Ejemplo de matriz de significancia de impactos
(minería)
Matriz Leopold: Magnitud e importancia
 Plan de Manejo Ambiental
• Plan detallado que establece las acciones para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles
impactos ambientales (negativos) causados en el desarrollo
de un proyecto u obra. Incluye también los planes de
seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia.
• El contenido del PMA puede estar reglamentado en cada
país.
• Se compone, al menos, de:
– Programas y Proyectos
– Cronograma
– Responsables
– Costos
Evaluación de Impacto Ambiental
– Ventajas de efectuar un EIA:
• Es mas barato prevenir que remediar el problema cuando este ya
ha ocurrido
• Aprobación mas fácil y mas rápida
• Se soporta en conceptos de desarrollo sostenible
• Previene la deterioración de la calidad ambiental
• Involucra la opinión publica para la toma de decisiones
– Actual estado de una EIA
• Metodología bien desarrollada para proyectos, metodologías en
desarrollo para enfrentar efectos acumulativos
• Permanece como un requerimiento legal - a veces hecho
voluntariamente e incrementándose en esa forma (“integrada”)
• Aun pobremente aplicado para políticas y programas (SEA)
Evaluación de Impactos Acumulativos
• Alcance expandido de un EIA
• Pasos:
• Identificar componentes valorados del ecosistema
(VECs)
• Determinar actividades pasadas, presentes & futuras
que afectaran VECs
• Determinar los impactos del proyecto en
combinación con otras actividades humanas &
importancia de los impactos
• Sugerir como manejar los impactos acumulativos
 7. Indicadores de Rendimiento Ambiental
• Indicadores de rendimiento son útiles para:
• Proveer información compleja a los tomadores de decisiones;
• Integrar diferentes dimensiones del fenómeno;
• Proveer avisos tempranos de potenciales problemas;
• Establecer y mantener credibilidad;
• Asistir y establecer prioridades y asignar recursos; y
• Proveer retroalimentación (“feedback”)
• Características ideales:
• medibles, cuantitativos
• Mostrar tendencias en el tiempo ( record históricos).
• Relacionados directamente al fenómeno bajo medición
7. Indicadores de Rendimiento Ambiental

Indices

Indicadores

Datos Analizados

Datos Primarios
7. Indicadores de Rendimiento Ambiental
• Indicadores Input-Process-Output
Input Process Output

• Modelo “Presión-Estado-Respuesta”
– Modelo causal
– Indicadores vienen en grupos de tres
• Presión = actividad humana q´ cambian el estado del ambiente
• Estado = el estado físico del ambiente (aire, agua, suelo)
• Respuesta = social, gubernamental e institucional para reducir
las presiones
7. Indicadores de Rendimiento Ambiental
Information

State of Response and

Human Activities
Environment Action
Pressures Information
Energy Air
Transport Government
Land
Industry Households
Water
Agriculture Business
Biological
Others International
Resources Societal
Responses

Societal Responses

T6: Plantear dos indicadores de cada grupo

 Indicadores: Situación Actual
• Los indicadores han sido desarrollados para componentes
aislados del sistema (se requiere un esquemas mas holístico)
• Falta de conocimiento sobre las relaciones causa-efecto
dentro de los subcomponentes del sistema.
• Existe un enfoque en indicadores de condición y no en
indicadores reales de rendimiento. El monitorear el estado
del ambiente no es generalmente beneficioso para una
organización porque no es la única que contribuye a dicha
condición (ej. Concentraciones de CO2 en la atmósfera).
• Los indicadores deben mostrar cuan efectiva o eficiente una
organización conduce sus actividades (ej. Emisiones de CO2
por unidad de producción).
 Indicadores: Situación Actual
El uso de indicadores es una de las mas importantes
herramientas de gestión pero una de las que mas
problemas enfrenta, debido a:
• Ausencia de conocimiento, tecnología o fondos
• Incertidumbre sobre que medir, a menudo debido a objetivos
y metas pobremente definidos (ej. Desarrollo sustentable)
• Desconocimiento de cómo realizar mediciones, debido a la
ausencia de tecnología
• Fallas en evaluar adecuadamente los costos y beneficios,
incluyendo beneficios intangibles
• Ausencia de comparabilidad en cuatro niveles: temporal,
espacial, dentro de la industria y dentro de la economía.
 Estándares para desarrollar indicadores
• No hay estándares únicos para desarrollar indicadores ambientales
• Existen estándares que sugieren que indicadores usar, y regulaciones
a menudo especifican que medir, como medirlo y como reportarlo.
• ISO 14031: Indicadores ambientales de rendimiento (productivo)
• La Global Reporting Initiative (GRI) ha venido a ser el estándar
líder para el reporte ambiental a nivel internacional. La GRI publica
una lista de indicadores sugeridos que las organizaciones podrían
incluir en sus reportes, enfocados a satisfacer su audiencia y
actividades comerciales.
• Otros casos son el Voluntary Challenge Reporting (VCR) sobre
programas de GHG, Toxic Release Inventory (USA) o Nacional
Pollutant Release Inventory (NPRI, Canadá).
• A eso se suma una serie de esfuerzos de ciudades y países en todo
el mundo por establecer sus propios indicadores.
 Estándares para desarrollar indicadores
• En Canadá, por ejemplo, se han desarrollado esfuerzos
colaborativos por desarrollar indicadores de eco-eficiencia basados
en los principios y marco desarrollado por el World Business
Council for Sustainable Development (WBCSD). La intención fue
desarrollar “indicadores ampliamente aceptados, cuantificables,
verificables y transparentes”.
• Los tres indicadores de eco-eficiencia básicos fueron:
1. intensidad energética (consumo total de energía – MJ por
unidad de producción o servicio)
2. intensidad de residuos (total residuos – kg por unidad de
producción o servicio)
3. intensidad de agua (consumo total de agua – m3 por unidad de
producción o servicio)
• La metodología, aplicación y aceptación de estos indicadores eco-
eficientes está en evolución.
Ejercicio
14. Manejo/Gestión de Riesgo
• riesgo = probabilidad x peligro (daño)
• Pasos (de los modelos canadiense e ISO):
– Identificación del riesgo
– Evaluación del riesgo
– Comunicación del riesgo
– Mitigación del riesgo
» reducción de la probabilidad
» reducción de la escala del peligro
– Monitoreo del riesgo
 14. Manejo/Gestión de Riesgo

• Evaluación del riesgo

– Uso de datos históricos, modelos de ingeniería
y otros modelos de predicción para llegar a un
estimado cuantitativo de la escala de peligro
(ej., número de muertos, propiedad afectada) y
de un estimado de la probabilidad de que el
evento ocurra.
 14. Manejo/Gestión de Riesgo
• Comunicación de riesgo
– “cualquier tipo de comunicación a dos vías entre
stakeholders acerca de la existencia, naturaleza, forma,
severidad o aceptabilidad de riesgos” (CSA-Q850-97)
– Dialogo productivo entre las partes interesadas acerca
de riesgos y beneficios (ej., de un proyecto)
– ANTES del evento – la comunicación después de un
evento trágico se conoce como “comunicación de
crisis”
 14. Manejo/Gestión de Riesgo
• El riesgo es construido tanto social como técnicamente. Las
percepciones de riesgo son, por tanto, muy importantes
• Las percepciones de riesgo no son “erradas” o
“desinformadas”, ellas están relacionadas a procesos
cognitivos innatos que afectan nuestro juicio del riesgo
• Factores que afectan la percepción de riesgo
– Voluntarios vs. involuntarios
– control vs. no control
– distribución de beneficios, justicia
– Inmediatos vs. retrasados
– Factor de horror, memorables, eventos recientes
– familiar vs. desconocido
– natural vs. artificial
– Cualquier cosa que involucre niños
 Los estándares ISO 14000
• Introducción
• Que son?
• Familia ISO 14000
• Requerimientos ISO 14001
 Estándares y Normas
Norma/Estándar:
• “especificación técnica de aplicación repetitiva y
sistemática cuya observancia no es obligatoria,
establecida con participación de todas las partes
interesadas, que aprueba un organismo reconocido a
nivel nacional o internacional…”
– Ej. ISO 14001
Norma de Calidad Ambiental:
• “Conjunto de requisitos, establecidos por la
legislación de un país que deben cumplirse en un
momento dado en un entorno determinado, con el
fin de preservar y proteger el ambiente”
– Ej. NEVI-12 Vol. 4: Manual para estudios ambientales en
obras de infraestructura de Transporte Terrestre
 Estándares Internacionales
• BSI (BS 7750) : primer estándar de gestión ambiental a
nivel nacional, 1994
• CSA (Z 750): Canadian Standards Association
• GEMI: Global Environmental Management Initiative
• Responsible Care: iniciado por la Canadian Chemical
Producers Association in 1984
• EMAS: European Eco-management and Audit Scheme
• ISO: Organización Internacional de
Estandarización (ONG mundial fundada en 1947)

* Para SGA, la mayoría usa ahora ISO 14001.

 Estándares ISO 14000
• Serie ISO 14000
– Es una serie de estándares de sistemas (SGA) y
herramientas de gestión ambiental
– Proporcionan información para el desarrollo de
actividades y certificación de una empresa
– Estándares voluntarios – no prescriben
soluciones sino mas bien requieren que las
organizaciones o empresas tengan sistemas
implementados para manejar aspectos
ambientales.
 Familia/Series ISO 14000
2 grandes grupos, relacionados a:
• Proceso Productivo
– Gestión ambiental (14001)
– Indicadores (14031)
• Environmental Performance Indicators (EPI)
• Environmental Condition Indicators (ECI)
– Auditorias (19011) *reemplaza a las ISO 14011:1996 y 14012:1996
• Producto
– Etiquetado ambiental (14020)
– LCA (14040)
– Diseño y desarrollo (14062)
 ISO 14001
• Especifica los requisitos para la certificación/registro o
auto evaluación del sistema de gestión ambiental (SGA)
de una organización
• Aplicable a cualquier organización
• Objetivos básicos:
– Implantar, mantener y mejorar un SGA
– Asegurar su conformidad con la política ambiental declarada
– Demostrar dicha conformidad a terceros
– Certificar y registrar el SGA por una organización externa
 ISO 14001
POLITICA Plan

Learn Do

Monitor

Planning
POLITICA

Management Implementation &

Review Operation

Checking & Corrective

Action
 Requerimientos para ISO 14001
• Política Ambiental
1. Planeación
• Aspectos ambientales
• Requerimientos legales y otros
• Objetivos y metas
• Programas de gestión ambiental
2. Implementación y Operación
• Estructura y Responsabilidad
• Entrenamiento, reconocimiento y competencia
• Documentación del SGA
• control operacional
• Respuesta a emergencias
3. Chequeo y acción correctiva
• Monitoreo y medición
• Acción preventiva y correctiva
• Auditoria ambiental
4. Revisión gerencial o de gestión
 Política Ambiental
Definida por la alta gerencia, de modo que sea:
• Apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos de sus
actividades, productos y servicios
• Incluya un compromiso de mejora continua y prevención
de la contaminación
• Compromiso de cumplir con requisitos legales aplicables
• Proporcione el marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos y metas ambientales
• Se documente, implemente y mantenga
• Se comunique a todas las personas que trabajan para la
organización
• Estar a disponibilidad del público
 Ejemplos Política Ambiental
Política de Gestión Integral:

“La Unidad de Negocio HIDROPAUTE se

compromete a generar energía eléctrica
mejorando continuamente la gestión de la calidad
ambiental y la seguridad y salud ocupacional;
precautelando la salud de su personal ante
lesiones y enfermedades ocupacionales y
minimizando la contaminación ambiental, en
cumplimiento de las normas, disposiciones
legales y compromisos suscritos.”

(www.celec.gob.ec/hidropaute)
 Ejemplos Política Ambiental
“Volkswagen develops, produces and sells cars
worldwide to ensure individual mobility. The company is
responsible for the continuous improvement of the
environmental compatibility of its products and the
reduction of the demands made of natural resources and
energy, with due regard to economic aspects. It therefore
makes environmentally efficient and advanced
technologies available worldwide and uses them over the
entire life cycle of its products. At all locations it is a
partner for society and politics in shaping socially and
ecologically sustainable development.”

(http://en.volkswagen.com/)
 Ventajas de adoptar estándares
ambientales internacionales
• Reducción de materia prima/recursos
• Reducción del consumo de energía
• Mejora en la eficiencia del proceso
• Reducción en la generación de residuos y
costo de eliminación
• Utilización de recursos recuperables
• Amplia Mercados!
 TRABAJO FINAL (GRUPO)
• Breve descripción de un proyecto (*)
• Explicar la metodología y mostrar la matriz
de valoración de impactos (cuantitativa)
• Resumir el PMA
– Explicar un programa/proyecto de: etapa de
construcción y etapa de operación.
*Nota: /10 puntos
– Extensión: no mayor a 6 páginas
– Fecha entrega: día antes del examen final