CONTRATACIÓN MINERA

HIPOTECA
 EVOLUCIÓN HISTORICA
Esta institución fue conocida en el derecho romano como “fiducia
cum creditore”, la cual consistía en la trasmisión de la propiedad
de un bien del deudor a favor del acreedor con el fin de garantizar
una obligación; con el compromiso de que el acreedor restituyera
dicho bien al deudor, una vez cumplida la obligación.

Según Borda (199), “posteriormente surgió la figura del

“pignus”,(antecedente de la prenda), y en dicha figura, se
transfería la posesión de un bien del deudor en garantía de una
obligación hasta la satisfacción de la misma”. (p.241)
• Sin embargo, esta figura tuvo algunos inconvenientes, ya que
la misma privaba al deudor del uso o del goce de los bienes ,
los cuales podrían ser indispensables para ejercicio del
trabajo y por consecuencia no podrían generar los recursos
para cumplir su obligación.

• Es por ello para remediar la deficiencia descrita , se

introdujo la llamada “acción serviana”, que confería un
derecho persecutorio sobre los bienes pero con excepción
de que no se despoje de la persona que los tuviera en
posesión. De esta manera surgió la hipoteca mobiliaria, que
luego se extendió para los bienes inmobiliarios.
 ETIMOLOGÍA Y CONCEPTO
La palabra “hipoteca” proviene del vocablo griego (hypotheke), cuyo
significado es “poner debajo”, y su utilización se generalizó a raíz del
edicto de la época del emperador Adriano.

Para Capcha (2015), “Es un derecho real de garantía que recae sobre
los bienes inmuebles y que asegura el cumplimiento y la satisfacción
forzosa de un crédito mediante la concesión a su titular de la facultad
de llevar a cabo la realización del valor de aquellos. Puede enajenarlos
y percibir su precio a través del procedimiento legalmente establecido y
cualquiera que sea en ese momento su poseedor y propietario”. (p.188)
 CÓDIGO CIVIL 1984

• Noción de hipoteca
• Artículo 1097.- Por la hipoteca se afecta un inmueble en
garantía del cumplimiento de cualquier obligación, propia o
de un tercero.

• La garantía no determina la desposesión y otorga al acreedor

los derechos de persecución, preferencia y venta judicial del
bien hipotecado.
 CARACTERÍSTICAS
• Es accesorio; si no hay obligación no hay hipoteca
• Afecta bienes inmuebles; la hipoteca es un derecho que solo afecta a los
bienes inmuebles.
• No origina desposesión; el deudor hipotecario en todo momento en todo
momento conserva la posesión del bien, hasta que la eventualidad de
que se produzca el remate del mismo en pública subasta ante la
autoridad judicial correspondiente.
• Otorga derecho de persecución; el acreedor tiene el derecho de perseguir
el bien en poder de quien se encuentre a fin de hacerlo ejecutar y
cobrarse la suma debida. Este derecho es eficaz contra todos.
Es formal y solemne; para el perfeccionismo , la hipoteca
requiere necesariamente que sea otorgada por escritura publica
e inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble en la partida
correspondiente al inmueble gravado.
 CONCEPTO DE CONCESIÓN

Según Belaunde (2011), “Se puede definir a la concesión como

un acto jurídico administrativo otorgado por la autoridad
minera competente a solicitud expresa de un interesado,
formulada con arreglo a la normatividad vigente y de carácter
obligatorio e irrevocable en la medida que no se esté incurso
en una casual de extinción legal”(p.260)
La concesión minera, en suma, es un bien inmueble (inciso 30
y 50 del articulo 885° del código civil ) y como tal puede ser
hipotecada por su titular, o sea, por el concesionario.
FORMALIDAD DE LA HIPOTECA MINERA

La hipoteca debe constituirse por escritura publica e inscribirse

en la partida correspondiente a la concesión en el Registro de
Derechos Mineros de la SUNARP. Si no se cumple dicha
formalidad, la hipoteca no surtiría efectos legales frente al
Estado y terceros, aunque si es valida entre las partes.
 PARTES INTEGRANTES Y PARTES
ACCESORIAS
• Son partes integrantes de la concesión , sin perjuicio de los minerales
que son el contenido físico y económico de la concesión, las labores
destinadas al aprovechamiento de las sustancias. Son partes accesorias
todos los bienes del concesionario aplicados de modo permanente al fin
económico de la concesión
• En conclusión , la hipoteca siempre comprende las partes integrantes de
la concesión, vale decir el socavón, el tajo y, en general, las labores tales
como túneles, caminos, canales,etc. Salvo estipulación en sentido
contrario, comprende las construcciones e instalaciones tales como
plantas, campamentos, etc. Respecto a los bienes muebles, como los
equipos y maquinarias, pueden construirse una prenda independiente
sobre ellos; lo cual hace aconsejable especificar en el contrato de
hipoteca no solo la concesión hipotecada, sino además sus partes
accesorias
 SITUACIÓN DE LOS MINERALES

• Mientras no han sido extraídos o arrancados del yacimiento ,

constituyen la esencia material de la concesión y le dan
valor instrinseco. Por lo tanto , el verdadero contenido de la
hipoteca, porque una concesión sin minerales es un cascarón
vacío desprovisto de valor . Pero una vez arrancados y
extraídos del yacimiento, así como trasladados a un lugar
fuera de la mina, los minerales constituyen un producto y,
como tal, son un bien mueble susceptible de ser prendado,
ahora objeto de garantía mobiliaria.
 INSPECCIÓN Y MEJORA
• En articulo 174° del TUO consagra el derecho del acreedor
hipotecario a inspeccionar los bienes en garantía , así como
solicitar la mejora de la hipoteca. El derecho de inspección debe
ejercitarse de común acuerdo con el titular de la concesión
hipotecada y no implica una desposesión de la misma. De
acuerdo con el articulo 138° del Reglamento, la inspección debe
realizarse en la oportunidad que determine el acreedor, lo cual,
por cierto, no excluye una coordinación previa. En cuanto a la
mejoría de la hipoteca, la ley solo habla del derecho del acreedor
de solicitarla, siendo facultad del deudor hipotecario acceder a
dicha solicitud o no.
 VENTA DE OTROS BIENES Y
ADJUDICACIÓN DIRECTA
• La primera Disposición Final del Decreto Legislativo N° 868,
promulgado el 30 de octubre de 1996, ha derogado los artículos
175°, 176° y 177° del TUO referidos a la adjudicación al
acreedor de las concesiones caducas o abandonadas, asi como al
remate de las concesiones hipotecadas y la exoneración de la
producción minima del nuevo concesionario. En tal virtud, serán
de aplicación las normas sobre ejecución de garantías contenidas
en el Código Procesal Civil para los efectos de la venta en
subasta pública de las concesiones hipotecadas.
 RENUNCIA DE LA CONCESIÓN

• En el articulo 139° del TUO otorga un derecho de

preferencia de los cesionarios y acreedores al momento que
se declare la libre irrenunciabilidad . Sin embargo, el ultimo
párrafo del articulo 139° establece que la solicitud de
renuncia debe contener los requisitos contenidos en el
reglamento.
PROCEDIMIENTO PARA EL REMATE Y PAGO
DE LA ACREENCIA

El procedimiento para el remate de las concesiones y pago de

las acreencias será el establecido en los artículos del 720° al
724° del código procesal civil sobre la ejecución de las
garantías.
 ORDEN DE PREFERENCIA

• La hipoteca como derecho real de garantía establece un orden de

preferencia que se determina por la antigüedad de su inscripción
en el Registro de Derechos Mineros de la SUNARP sobre la
partida correspondiente a la concesión hipotecada. La hipoteca
minera otorga una primera preferencia al titular para hacerse
pago de la deuda con el remate de la concesión, salvo que se
aplique la Ley General del Sistema Concursal N° 27809, en los
casos de disolución y liquidación de empresas, donde se aplicará
el orden de preferencia señalado en su articulo 42.1.
 HIPOTECA LEGAL MINERA

• La ley no señala de manera expresa, pero aplicando el

código civil de manera supletoria puede afirmarse que existe
hipoteca legal cuando hay un saldo impago del precio en los
contratos de transferencia de concesiones minerales
EXTINCIÓN DE LA HIPOTECA MINERA

• La hipoteca minera se extingue por las causales establecidas

por el articulo 1122° del código civil, en medida que resulten
aplicables a la concesión minera, es decir que la hipoteca se
extingue con la extinción de la obligación garantizada.
Igualmente, con la anulación, rescisión o resolución de la
obligación por la que se otorgó la garantía hipotecaria. Se
extingue asimismo con la renuncia escrita del acreedor y,
finalmente con la consolidación vale decir cuando el
acreedor y el deudor hipotecario devienen a una sola persona
 REMATE DE CONCESIONES CON
CONTRATO DE CESIÓN

• En este caso, en opinión del suscrito, quien gana el remate de

la concesión hipotecada debe respetar el contrato de cesión
pactado respecto de las concesiones hipotecadas.