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PENSAMIENTO
ECONOMICO
Diana Lucia Restrepo, Jenny León Corredor, Jessica Lorena Uribe,
Ángela María Tique
30 DE ABRIL DE 2019
ECUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA
MEMORIA DEL CURSO PENSAMIENTO ECONIMICO 2019-1.
INTRODUCCIÓN.
El economista y profesor Carlos Alberto Jaramillo Echeverry, se propone con el modulo
Pensamiento económico fomentar en nosotros los estudiantes una visión y enfoque
económico, en nuestro diario vivir y nuestro entorno real. Para empezar con este propósito
nos hace una introducción a la historia del pensamiento económico y se centra en el
desglose de algunos conceptos económicos como veremos a continuación:
La palabra economía viene del griego OIKOS, equivalente a casa u hogar y NOMOS,
refiriéndose a administrar, tratado o norma, de esta manera se define la economía como el
“Tratado de un hogar” es decir, el saber sobre los asuntos domésticos. Ya que, en el hogar,
es donde evidenciamos inicialmente a lo que llamamos recursos o factores económicos los
cuales son: las personas, los activos, enseres, alimentos, gastos u obligaciones.
El estudio de la economía se genera de acuerdo a su nivel de utilidad, deteniéndonos en este
concepto de utilidad, hace referencia al consumidor, respecto al bien o servicio que es
escaso y que satisface las necesidades materiales.
Entrándonos un poco más a lo que estudia la economía podemos decir o establecer que
estudia todo aquello que sea limitado, es decir, todo aquello que tenga forma de medirse.
También estudia los factores o recursos que son escaso, estos dan paso a las variables
económicas, que pueden ser cualitativas o cuantitativas, donde las cualitativas siempre se
llevan a cuantitativas para lograr dar un valor medible.
. Ejemplo Una Variable económica cualitativa puede ser el sexo: masculino (M) y femenino
(F); en grupo de segundo semestre. Si llevamos esta variable cualitativa a cuantitativa
podemos decir que, en el grupo hay 40 Hombres (sexo masculino), y 20 mujeres (sexo
Femenino) en este caso pasamos de una mera cualidad a tener un número determinado para
cada sexo con lo cual ya podríamos generar un estudio sobre la cantidad determinada.
Pasamos entonces a establecer los factores económicos estudiados por la economía los
cuales son seis
1. Tierra: este factor está compuesto por suelo y subsuelo.
El suelo: lo podemos valorar económicamente pues depende de su utilidad o
productividad tiendo como referencia que la productividad es cuando nos referimos
a tener una mayor producción, menores costos, en menor tiempo y dando un
resultado de mayor cantidad y mejor precio. De esta manera deducimos que lo
mejor para la economía es ser productivo. El subsuelo: es aquel donde podemos
encontrar todas aquellas riquezas como son los minerales, piedras preciosas, oro,
petróleo etc. todas explotadas por parte del Estado.
2. Con referencia al factor trabajo se nos dice desde la historia e inicios de la
economía que “los únicos que trabajamos somos los seres humanos”, pero con las
nuevas teorías se ha establecido que también hay animales que trabajan como el
caballo, el buey, el asno etc.
3. Capital está representado como factor de diferentes maneras:
En efectivo, Bienes y Servicios, estos pueden ser fijos (aquellos que permanecen
por determinado tiempo por el mismo valor económico) o variables (todos
aquellos que producen capital).
Originariamente estos tres factores eran independientes, pero, los ingleses cogieron
un pedazo de tierra, construyeron una infraestructura, agruparon una cantidad de
personas y maquinas, lo cual dio origen a las factorías, posteriormente con la
Revolución Industrial aparecen las fábricas y con la digitalización se da campo a las
Industrias. Y con el inicio de las factorías, también se genera un cuarto factor
económico.
4. La Empresa, este factor nace con el fin de organizar los factores económicos en:
Las Sociedades anónimas, limitadas, comanditas, asociaciones cooperativas y
S.A.S.
5. Tecnología es símbolo de productividad
6. El conocimiento es el factor más importante pues como dice la frase “quien tiene
el conocimiento, tiene el poder”, con el viene el desarrollo de la innovación,
investigación, el saber cómo manejar las riendas de un país y tomar decisiones
(conocimiento económico).
Así, poco a poco y muy ligeramente nos vamos adentrando a los Agentes Económicos.
Estos son tres:
Para empezar podemos decir que; un agente, es un intermediario. Y son aquellos actores
que participan en la economía de un país.
I. La familia: este agente económico es un trasmisor de mano de obra, ante empresas
y gobierno, ya que consume, ahorra y ofrece trabajo. Por una parte proporcionan
consumidores, los cuales generan el pago de impuestos al gobierno.
II. La empresa: este es el Inversionista más aglutinador de los factores económicos
para producir bienes y servicios, mediante la compra de materias primas,
exportaciones, contratación de personas con el fin de maximizar la utilidad, de
acuerdo a la actividad económica desempeñada; contribuyendo con el estado. Por
ultimo
III. El Estado: interviene en la actividad económica de una sociedad desde distintos
puntos de vista: 1) al establecer una política económica 2) crea y pone en
circulación el dinero. 3) es dueño de factores productivos, bienes y servicios. 4)
demanda bienes y servicios 5) provee a la sociedad de bienes públicos y 6) recauda
impuestos
Seguimos con los sistemas económicos estos son las relaciones sociales de producción
refiriéndose también a la manera de organizar una sociedad. Algunos de los sistemas
económicos son:
Capitalista: es el sistema en el que vivimos actualmente, pues, unos tienen, otros no
tienen. Hay salarios buenos, otros regulares y otros malos.
Socialismo: a este sistema económico le interesa la equidad. Ya que maneja la filosofía:
“de acuerdo a la capacidad de trabajo de cada individuo o persona así será su
remuneración”. Por lo tanto si aporta mucho; mucho recibe, pero, sí en cambio aporta poco;
poco recibe. En sí, este sistema busca la economía del bienestar.
Comunismo: procura la igualdad o cubre la necesidad
Primitivismo: es el inicio de la economía con el fundamento de antártico es decir una
economía donde se producía, se comía lo producido y lo que quedaba se votaba. Esto es un
enfoque de producir y consumir para uno mismo. Luego se da el trueque.
Feudalismo: se basa en el esquema de propietario y siervo, con el arrendamiento de
tierras por parte del señor feudal para sus ciervos quienes tomaban como forma de pago
recibir su alimentación y vivienda.
Entonces el sistema económico siempre le corresponde al Estado ya que es constitucional;
para realizar el cambio de sistema económico se debe cambiar la constitución; de allí es
donde se han generado las teorías económicas.
Así un pensador económico plantea la teoría; esta debe ser a través de un método
científico basado en tres elementos básicos: 1) la observación de la realidad; 2)
planteamiento de una hipótesis o supuesto y 3) verificar o llegar a la certeza del supuesto.
Con estos tres aspectos la teoría se vuelve una ciencia. Pero al mismo tiempo dichas teorías
se pueden volver modelos económicos.
Un modelo económico es una ecuación económica que tiene variables económicas y estas
son Endógenas o exógenas es decir, controlables o incontrolables. De esta manera un
modelo económico lo tengo que volver variable para desde el estado de variable se generen
las funciones económicas. Podemos decir, que en este momento, nosotros como estudiantes
estamos en función del docente, pero, en otro momento será el maestro, quien estará en
función del estudiante.
Las funciones económicas se generan de la forma: “quien depende de quién” o “quien
controla a quien”. Para determinar las variables ya sean dependientes o independientes es
necesario saber que todo lo que se vea en economía se genera en una variable y esta
variable depende de otra.
Los modelos económicos son de gobierno y se basan en las teorías tales como:
Neoliberal: promueve que el privado debe dedicarse a la producción, a la comercialización
y la distribución de bienes y servicios; dejándole al Gobierno la regulación, la justicia y la
seguridad. Este modelo económico viene de la teoría económica de los clásicos. Pues aboga
por que la “economía debe ser libre y debería existir la forma en que las mercancías
transiten igualmente que las personas”. A este modelo se le presenta una oposición
llamado
Neoclásicos: esta esfuerza por ser conservadora, pues establece la protección como
prioridad. Tomando como base la religión.
También encontramos otros modelos económicos como: el Estructuralista: este se enfoca
en lo que la naturaleza nos da pero no explotamos, las estructuras nos forman la economía
ya sea por los principios religiosos o culturales. El Escolástico: aquí es donde se da la
escuela económica de la iglesia su función es aglomerar personas en un lugar determinado,
mantener dichas personas en el lugar y sostener este lugar a través del diezmo.
Marginalista: este modelo quiso introducir la matemática a la economía a través de la ley
de la utilidad marginal. Monetarista: nace en E.E.U.U. en la escuela de Chicago y se
enfoca en el control y regulación de la inflación y las tasas de interés ya que esto afecta el
dinero. Institucionalista: busca tener un congreso fuerte pero no tan grande; busca tener
Instituciones sólidas y que estas estén en pro del bienestar económico y social de un
gobierno.
Ya entrándoos un poco más a fondo al sector público podemos decir, que la ECONOMIA
PÚBLICA estudia dos sectores: el sector privado y el sector público ya que ambos siempre
están compartiendo bienes y servicios. Para entender la economía pública es necesario
analizar la Microeconomía y la Macroeconomía, hallando de esta manera a la meso-
economía como intermedio entre ambas.
Por consiguiente, Entendemos a la Microeconomía como el área que estudia los factores
económicos de manera individual centrándose en el consumidor, el productor, los mercados
y las externalidades.
Detallando cada aspecto relacionado a la microeconomía: Entendemos al consumidor
como el ente de quien se estudia las preferencias, hábitos, creencias y cultura. Dando como
concepto de utilidad al valor de uso, es decir, cuantas veces usa o utiliza determinada cosa.
También tiene que ver con la forma como se paga un precio más alto, por ser, el primero
en obtener o disponer dicha cosa. Dando el concepto de utilidad marginal del consumidor.
Con el productor se analizan los costos de materias primas, mano de obra, insumos, pues,
el productor debe saber manejar los costos y las ganancias.
En los mercados observamos el monopolio, el oligopolio y la competencia perfecta. Siendo
el monopolio aquel mercado que quiere ser único en la competencia, tiene las
características de “un solo vendedor, muchos compradores y el vendedor coloca el precio”.
En el oligopolio: hay varios vendedores y muchos compradores, segmentan el mercado y
colocan precios homogéneos, es decir varios en la competencia. Y la competencia perfecta
muchos vendedores, muchos compradores y variados precios. Y para finalizar, con las
externalidades: con ellas se examinan los efectos que generan las actividades económicas
por parte del consumidor, productor y los mercados siendo estas positivas o negativas.
Avanzando a la Macroeconomía es aquella que estudia los indicadores globales tales
como: el consumo, la inversión, los gastos del gobierno, las exportaciones e importaciones
examinando cada una de ellas, es aquí donde se estudian los objetivos nacionales sin
preocuparse por el bienestar o conducta del individuo; en si el objetivo de la
macroeconomía es comprender y mejorar los resultados de la economía en su conjunto. Si
describimos cada uno de los indicadores de la macroeconomía encontramos que el
consumo hace referencia a todos los gastos de los hogares en bienes y servicios. La
inversión: indica el gasto de las empresas para la construcción de una nueva fábrica o la
modernización de una antigua ya sea pública o privada.
Iniciamos el 19 de febrero con las socializaciones de cada alumno. Donde se quiere conocer
y entender la historia del pensamiento económico, dando el primer lugar al tema:
“Pensamiento económico en la era antigua y en la edad media”
En el mundo antiguo la economía no existe como ciencia, se le relaciona más como un
manejo adecuado de los asuntos domésticos, con fundamentos agrarios y de subsistencia,
donde no se produce para el intercambio sino únicamente en función de las necesidades.
La economía primitiva es autárquica, cerrada donde no existe el intercambio. Con el paso
del tiempo surge el truque entre aldeas, es decir, el intercambio de unos bienes por otros
sin el empleo de dinero, donde la tierra es la principal fuente de riqueza. De acuerdo a esta
costumbre de intercambio se requirió sistema monetario, este se origina con la moneda de
cuero. Y a través del tiempo se trasforma en metales preciosos creando en primera
instancia, el electro, una moneda en forma de riñón elaborada en oro y plata; hasta llegar a
ser de cobre o latón.
Tras la caída del imperio romano, surge el sistema social y político feudalismo, donde los
campesino solo trabajaban para el señor Feudal y la mayoría de las personas eran pobres
porque la tierra se encontraba en manos de una pequeña clase privilegiada, representada por
los señores Feudales, una parte de tierra de estos señores llamadas Feudos, eran trabajadas
por los siervos, quienes estaban reducidos a una condición muy cercana a la esclavitud. Los
señores Feudales entregaban otra parte de sus tierras a campesinos libres y los
terratenientes trabajaban en el control de las tierras. Esto duro hasta el siglo XV.
De lo anterior nacen las clases sociales:
• Condeo el
ALBERTO MAGNO (1193-1280)
“Economía Preclásica”
Con la economía preclásica llegamos al punto crítico y fundamental
para la formación de los mercados nacionales, las sociedades
agrícolas, la religión, la política y el comienzo de la ciencia
económica.
“De los escolásticos a los preclásicos”
La economía preclásica, fue impulsada por la construcción de los mercados nacionales en
Europa dando intercambio entre productores y consumidores, favoreciendo las condiciones
para el comercio internacional entre empresarios y trabajadores.
En la economía preclásica se da prioridad al estado nacional como eje de crecimiento
puesto que este procura establecer en que lo primero que debe existir en un territorio es
que dicha población asentada en este territorio no debe mesclar su idioma, sangre y lengua,
pues, se reconoce como un estado con valores propios de identidad con lo cual buscan:
La unidad política: entendiendo esta como el control que genera una solo persona
(monarca, rey o el que gobierna), sobre todas las provincias y dominio de todos los
aspectos y recursos de ese territorio, llegando al despotismo político. En este punto
se genera la necesidad de implementar la moneda para el territorio, de acuerdo a
algunos criterios tales como:
Que es lo que se va a recibir del exterior
Que es lo que se va enviar al exterior.
Planteando no recibir muchas cosas del exterior, sino entregarles muchas cosas ya
producidas a los otros.
El incremento de las colonias: se hace importante para el territorio en la medida
en la que, la colonia está en la obligación de recibir las mercancías producidas y en
intercambio, si estas tienen metales preciosos trasladarlos al territorio. Llamando
esto de algún otro modo como el incremento de la colonia igual al incremento de la
explotación, no solo la exportación de las personas que viven en la colonia sino la
explotación de sus recursos naturales.
El poder naval: visualizan la colonización y explotación de otras tierras a través
del mar por medio de navíos, estableciendo el poder económico a través de los
metales precios que poseía el territorio y esta era consolidada a través del desarrollo
de las mercancías como elemento base de intercambio de mercancía y riqueza.
Este estado Nacional construye su desarrollo en la consolidación del gobierno de la
Naturaleza quien fija la tierra como generadora de riqueza y de allí se genera el resto de
elementos económicos puesto que la tierra genera materias primas para poder desarrollar
productos y ser utilizados por comerciantes quienes eran considerados como los parásitos
de la tierra.
Ellos no permitían que el producto se fuese sin valor agregado pero si permitían traerse las
materias primas de otro para hacer productos con valor agregado.
MERCANTILISMO CAPITALISTA.
• Aportes a la
WILLIAM PETTY(1623-1687)
• Considerado
• Fundador de
THOMAS MUN(1571-1641)
como uno de teoría del
la los dinero y el
JEAN BATISTE COLBER
(1619-1683)
mercantilistas valor.
contabilidad más
moderna. • Estableció las
importantes.
características
• Creador del • Su principal del dinero
colbertismo. propósito estaba
fundamentado
(patrón valor,
• medio de
en la riqueza
nacional y esta cambio,
se obtenía a depósito
través de la valor).
comercio.
RICHARD CANTILLON(1680-1734)
• Principios
BERNARD MANDEVILLE(1670-
“Economía clásica”
1. El modelo explica en particular el comportamiento de largo plazo, en el que se
ajustan todas las variables.
2. El nivel de producción estaba establecido por la oferta y la ley de say; y el equilibrio
de la oferta y la demanda
3. El valor de los bienes producidos está definido por la cantidad de trabajo empleado
para su producción
Los clásicos fortalecieron el valor de uso y el valor de cambio como elementos
contradictorios, es decir, a mayor uso menor cambio
Algunos Autores importantes de la economía clásica fueron Adam Smith, Jeremy Bentham,
Stuard Mill, Thomas Malthus y David Ricardo quienes hablaron a cerca del utilitarismo,
hedonismo y la felicidad. La economía de esta época estaba en función de la oferta, la razón
la mercancía es “el rey” y esa mercancía era la generadora de altos de ingreso. Los valores
de uso, cambio, la producción de bienes y servicios eran las que dictaminaban que la
economía estuviera bien o mal
Los clásicos platearon la teoría de los precios, los precios son de quien ofrece; primero que
los precios estaban en función del beneficio y segundo mayores salarios mayores precios,
los precios están en función de los ingresos. De esta teoría del precio surge lo que es el
precio real y el precio nominal.
La distribución del ingreso y el capitalismo se distribuía entre el capitalista el que en
primero lugar se enriquecía y en segundo lugar el trabajador al que se le paga un salario y
por último el terrateniente que era que se beneficiaba de la renta de la tierra.
DAVID RICARDO(1772-1823)
• Escribió el ensayo de la • Hizo grandes contribuciones a
población recibiendo así la teoría económica, basándose
un reconocimiento en el en la macroeconomía.
pensamiento económico. • Analizo la relación entre
• Fue el primer economista beneficios y salarios.
que observo el • Hablo a cerca de la teoría de la
comportamiento del renta diferencial.
ahorro y la inversión. • Creo la teoría de la ventaja
• Busco explicar la suma de comparativa.
factores que inciden en el
crecimiento de la riqueza.
“Revolución industrial”
La revolución industrial fue el proceso por el cual paso Inglaterra en el siglo XVIII en
donde deja de ser una economía agrícola a convertirse en una industria impulsada por la
producción mecanizada por lo bienes.
La industrialización fue el producto de grandes acontecimientos en la historia como lo fue
la unificación de Asia gracias a Gengis Kant quien promovió el comercio con occidente
este avance que tuvo con el comercio se extendió desde el mar de china hasta Europa
generando así una alta producción en la demanda externa, esto también contribuyo con la
generación de la división del trabajo y el surgimiento del mercado interno. Con la
aparición del gran jefe (Gengis Kant) surgieron los mongoles los cuales hicieron aportes
muy importantes en el desarrollo de esta nueva revolución, como las escuelas públicas,
mejoraron las técnicas militares de la guerra y el asalto a las fortunas, inventaron el papel
Módena; el cañón; la pólvora y el sistema postal.
Todo este proceso que se generó en la revolución industrial dio un cambio en el siglo XVI
con la conquista de américa emprendida por los españoles y la apertura de rutas
comerciales. España por lo tanto se dedicó a una economía colonial y portugués al
comercio. Hubo un gran cambio que fue dejar ser una economía agropecuaria a saltar hacer
una economía manufacturera dando así una diversificación de la producción y el cambio de
los procesos surgiendo la división del trabajo la cual generaba mayor riqueza de un
territorio, las especializaciones del trabajo entre más especializado es este, generaría
mayores niveles de riqueza y esto mejoraría la productividad, lo que los llevo a la eficiencia
económica y al desarrollo económico, podemos decir que las anteriores fueron la fuerza
motora e impulsora del crecimiento y el desarrollo económico de una nación el cual estaba
en su fuerza de trabajo, la riqueza de una nación estaba en función de trabajo.
Hablaron del valor basado en la utilidad que representa el trabajo a mayor cantidad de
trabajo mayor valor de la mercancía, mayor ingreso de las personas. Hablaron de las
fabricas (factorías) aquí fue donde se generó la división del trabajo, la razón cada uno tenía
que hacer algo diferente que contribuyera a mejorar la productividad de la fábrica, Las
fábricas se volvieron más grandes y empezó aumentar la producción. Las factorías se
convirtieron en un elemento disociador de entre el campo y las ciudades, porque la gente
se vino a las ciudades donde estaban las factorías, dejando a un lado el trabajo del campo,
los artesanos y campesinos fueron reemplazados por obreros asalariados.
A comienzos del siglo XVIII Inglaterra manejaba el comercio mundial y Europa que se
favoreció por la papa traída de América en donde los ingleses establecieron colonias desde
el siglo XVII. Esto pueblos empezaron a tener costumbres de tipo europeo sin poder iniciar
su propio camino a la industrialización. Esto expandió la demanda de bienes industriales y
dio lugar a lo que se conoce como la revolución industrial.
Para seguir alimentando este proceso de la revolución industrial se requería del aporte de
materias primas que Inglaterra compraba con muy bajos precios o intercambios a las
colonias de América y Asia. Se estableció entonces la división del trabajo en donde
Inglaterra era la gran potencia industrial vendiendo productos manufacturados que obtenía
por la compra de las materia primas a la colonias. La propuesta de los ingleses fue la
fomentación de poner en práctica el libre comercio con las otras naciones, algo que en esa
época estaba restringido por el mercado interno.
NEOCLÁSICOS Y NEORICARDIANOS.
“Keynesianismo.”
Keynes hablaba que en época de crisis en el siglo económico está pasando por un momento
de depreciación donde el gobierno debe:
Apersonarse del manejo de la economía.
Generar empleo.
intervenir en el consumo
La inversión
La economía, estudia los factores económicos que satisfacen las necesidades de los factores
que son escasos.
La tierra ha tenido poco desarrollo porque no se ha explotado de la
manera como se debe, La tierra como factor económico no ha tenido un
desarrollo productivo por lo tanto el ingreso precapital de los que la
manejan es un ingreso bajo y su economía del desarrollo es baja, es decir,
que al factor económico trabajo se le incrementa educación, se está
desarrollando la economía de trabajo basado en la educación y así el
conocimiento genera un mayor ingreso.
1. La relación que existe entre las cantidades demandas, las cantidades ofrecidas y los
precios, es decir, cuando los precios ofrecidos son altos, se regatean los precios
hasta quedar el más bajo.
2. El gobierno debe subsidiar al pobre pero ese subsidio debe venir del rico.
• Defensor de la
SIMÓN BOLÍVAR(1783-1830)
FRIEDRICH LIST(1789-1846)
•Se encargó de expandir
•Fundador de la las instituciones que industrialización, con el
fin de alcanzar a las
HAMILTON( 1757-
1804)
ALEXANDER
•Fue el primero en
1801-1877)
EDWARD CHAMBERLIN(1899-1967)
ANTOINE AUGUSTIN COURNOT(
describir conceptos
económicos como la que es posible • Se dedicó al
demanda, la oferta o determinar la estudio del
el precio. estructura de los mercado con
•Analizó los precios y la tasa imperfecciones
mercados de ganancia y como el
monopolistas, salarios monopolio el
estableciendo el • Estudio sobre la oligopolio, la
punto de equilibrio inflación y la economía de
del monopolio. crítica a la parte escala y la
•Pionero en el estudió cuantitativa del competencia no
de duopolio y dinero. relacionada con
oligopolio los precios.
•Popularizó la
JOAN ROBINSON( 1903-1983)
(1883-1946)
JOHN MAYNARD KEYNES
teoría del consumo es el • Propone un
PAUL
DAVIDSON(1930)
monopolio. motor de la
•la teoría del economía. sistema
internacional
capital y •Descubrio una
del crecimiento nueva manera de mediante una
económico ver la contabilidad
•Aportó el macroeconomía cerrada y de
concepto de •Presentó una partida doble.
ingreso marginal teoría general del
empleo y el
interés y el
dinero.
EL SOCIALIMO.
Los mercantilistas hasta los clásicos contribuyeron e hicieron prioridad en la libertad con el
fin de lograr la formación de los mercados y la acumulación de riquezas. Enfocándose en el
pensamiento en el ser humano, respetando sus valores y su dignidad; No se preocupaban
por el bienestar de los trabajadores, siendo sobreexplotados, trabajando jornadas extensas,
siendo humillados y siendo condenados a la pobreza; su nivel de vida y económico no
progresaba, toda la riqueza quedaba en manos de los terratenientes y el clero.
En la revolución industrial, surge el sistema ideológico (Utopía de Moro), el cual estaba
orientado a mejorar la situación de los trabajadores e impulsar el crecimiento económico
por medio de diferentes estrategias.
Ante todo, rectifiquemos la idea sabida de que este caso un pensamiento económico en
ocasiones es controversial, con unos idearios políticos por no tener una suficiente base
económica. Se vuelve muy social, por lo tanto los países socialistas que han pregonado
sociales y han terminado su historia económica de una manera muy triste, en la cual el
ingreso precapital se les ha disminuido a la mitad o más de la mitad por consideraciones
diferentes de manejo de las variables económicas y las políticas asociadas a ellos.
“Ilustración y esclavitud.”
• Se reformo y
CHARLES FOURIER(1772-1837)
oposición a la idea
ROBERT OWEN(17711858)
completamente instaurar un nuevo de la lucha de
el pensamiento orden político y clases marcó la
social en su social que historia del
epoca. repondieran a esta socialismo inglés.
pasiones humanas. • La escuela era
• Inicia el análisis
•En 1808 desarrolló considerada un
de las
el pilar de lo que se medio de
formaciones conocería como
sociales. moralización
socialismo utopía. social y un
• A apartir del
estudio de remedio contra la
distintos delicuencia.
sistemas.
• Provoco la independencia • 1769 se inventa la máquina
SIMON BOLIVAR(1783-1830)
DAVID RICARDO(1772-1823)
de Ecuador, Panamá, a vapor , gracias a la
Colombia, y Bolivia. Revolución Industral , el
• No satisfecho con la sistema capitalista alcanza
liberación de Venezuela, su madurez.
cruzo los andes y venció a • Desarrollo una teoría del
los realistas españoles en la valor-trabajo , esta teoría
batalla de Boyacá, que dio influyó en Marx para
independencia al virreinato afirmar que el obrero
de nueva granada nunca disfrutará de los
(Colombia). beneficios del capitalismo.
ADAM SMITH(1723-1790)
DAVID HUME (1711-1776)
• El modelo de cambio
PANTALEONI(1857-1924)
“Paul Samuelson”
Los aportes de Samuel son sobre bienes públicos (gasto público y tributación) se
encuentran en una serie de trabajos, publicados en los años 1954, 1955, 1958 y 1969.
El punto de partida consistió en proclamar el carácter individualista de las necesidades
públicas. Los bienes públicos se dirigen, al igual que los privados, a la satisfacción de las
necesidades de los individuos. Las necesidades de los individuos forman parte de las
necesidades totales.se niega con ello cualquier concepción organicista de la sociedad. Si las
necesidades privadas se seleccionan y ordenan en función de su utilidad marginal, las
necesidades públicas también se pueden ordenar por su valoración marginal para los
diferentes individuos. Este enfoque obliga a unir los dos lados del presupuesto: gastos e
ingresos públicos. Los gastos públicos ofrecen los bienes públicos que satisfacen las
necesidades públicas, cuya utilidad marginal debe igualar a la des utilidad marginal que
comporta el pago de los impuestos. Los impuestos se configuran así como precios-impuesto
en paralelismo con los precios que las economías individuales pagan en el mercado para
adquirir los bienes privados.
El concepto de bien público fue situado como el centro de una nueva teoría del gasto
público gracias al profesor Samuel son. Según Samuel son Los bienes de consumo público
colectivo que todos disfrutan en común en el sentido, que el consumo de cada individuo de
tal bien no genera una reducción del consumo de otro individuo del bien. Samuelson
establece una frontera de utilidad, mostrando varias mezclas de bienes públicos y privados,
así como la distribución de los bienes privados entre los consumidores. El óptimo (punto
máximo) sobre la frontera de utilidad es entonces elegido sobre la base de una función de
bienestar social. Samuelson ofrece una formulación más general que resuelve
simultáneamente los problemas de asignación y distribución. El tema de la distribución es
abordado en términos de bienestar y no de ingresos.
“Richard musgrave”
Fue un economista conocido por sus contribuciones a la teoría de la hacienda pública.
Musgrave, distingue dos características fundamentales y mutuamente independientes en la
definición de los bienes públicos puros: la no exclusión y la indivisibilidad o no rivalidad
en el consumo. La característica de la inexcluibilidad recibe a veces la denominación de
economía externas y otras de demanda conjunta. La inexcluibilidad es la característica
fundamental que define los bienes colectivos; pero quienes resaltan la importancia de esta
característica, implícitamente suelen dar por descontado que los precios de mercado
constituye el mecanismo de exclusión. El primer elemento que integra la teoría que lo
constituyen las finalidades a las que sirven los programas de ingresos y gastos públicos.
Como al respecto no existen principios ni reglas uniformes que puedan aplicarse a la
gestión de la Economía pública, en lugar de ello nos enfrentamos a un cierto número de
funciones, separadas que requieren soluciones distintas:
1. asignación de recursos (servicios)
2. distribución de la riqueza, y
3. mantener la estabilidad económica.
La satisfacción de necesidades sociales y preferentes constituye el verdadero y fundamental
problema que plantea la actividad financiera. Determinar las condiciones óptimas para
satisfacer esas necesidades es el propósito de la rama de servicios de Musgrave. El punto de
partida lo constituyen los conceptos de necesidades sociales y de bienes públicos (con los
que se satisfacen las necesidades sociales).
“La tributación” Es la acción de rendir tributo a algo y cobrar por ese tributo. Está en
función de la capacidad de pago del sitio y del beneficio. El pensamiento tributario ha
puesto su atención sobre dos importantes temas: la equidad y la eficiencia.
FRANCIS Y. EDGEWORTH Y CECIL
PIGOU
• La propiedad
El término economía pública, parece haber sido acuñado en Francia, una economía de
mercado dotada por una historia con un gran sector público, importantes empresas públicas,
un servicio civil e instituciones éticas, una ideología que favorecía un papel económico para
el Estado, y cuerpos de inteligencia-pública matemáticamente orientada a la dirección del
Estado. Finalmente, la economía pública, aparte de la problemática de los bienes públicos
tiene que ver con otras variables esenciales como los fundamentos éticos; las donaciones
colectivas, redistribución y transferencias públicas; externalidades; deuda pública; política
macroeconómica y política fiscal; análisis microeconómico de las fallas del mercado;
tributación y gasto público; precios públicos, impuestos y producción. Así, la economía
pública es por muchas razones el campo más paradójico de la economía.
Las finanzas públicas positiva analiza los criterios que guían la toma de decisiones públicas
y los efectos en la economía de la decisión de intervención del sector público.
Uno de los aspectos fundamentales del análisis positivo de las finanzas públicas es la
incidencia de las políticas de ingresos y gastos públicos. Y en el análisis de la incidencia, a
su vez se estudian los efectos económicos y sociales que tienen los programas públicos en
la distribución del bienestar; es decir, cómo se induce el comportamiento de los agentes
económicos por cambios en las políticas de ingresos y gastos públicos. El análisis de la
incidencia impositiva busca precisar quién o quiénes van a disminuir su renta por la
aplicación de los impuestos, pues, el sujeto de un impuesto directo puede trasladar la carga
tributaria de manera parcial o total a los consumidores finales o a otros agentes económicos
a través de los precios. Por lo tanto, se pude analizar la incidencia impositiva entre agentes
económicos, entre consumidores, por tipos de rentas, por sectores de industrias o por
regiones. El análisis del gasto público trata de establecer la distribución de beneficios del
gasto por niveles de renta y, en particular, los beneficiarios de los bienes y servicios
recibidos para determinar la valoración de su renta por efecto de los mismos. La medición
de la incidencia de la aplicación de impuestos se puede realizar de forma absoluta, que
consiste en medir la pérdida total de bienestar ocasionado por el pago de impuestos; o de
forma diferencial, mide la variación del nivel de bienestar por el pago de cada uno o de
diferentes impuestos.
“Finanzas públicas normativa”
Las finanzas públicas normativa, con base en el análisis de la política e instrumentos de la
intervención del sector público en las actividades económicas, diseña las políticas públicas
que puedan resultar más eficaces para alcanzar los objetivos propuestos de esas
intervenciones.
La teoría normativa de las finanzas públicas delimita aquellos ámbitos en los que la
intervención pública puede mejorar la asignación y la distribución de los recursos y
proporciona las reglas que deben guiar esa actuación.
Las finanzas públicas normativa pretende resolver dos tipos de asuntos: el diseño de
criterios para la racionalidad de los programas de gastos e ingresos públicos y valida la
intervención del sector público enmarcándola en una economía de mercado. El pensamiento
económico parte de que el mercado conduce a un funcionamiento óptimo del sistema
económico. En ese sentido, al Estado se le asigna un papel complementario y subsidiario:
sólo podrá intervenir en la economía cuando el mercado no funcione de manera eficiente y
cuando le corresponda actuar.
“Elección pública.”
“Votantes (electores)”
Uno de los primeros descubrimientos de la nueva elección
pública reconocer que un votante racional no se molestaría
en estar bien informado acerca de los votos que emite, ya
que su voto es una pequeña parte de todos los votos que se
emiten a nivel nacional, los votantes siempre han conocido
esto, dado que a los estudios realizados muestran
extremamente ignorancia por votantes. El votante se halla
inclinado en conocer una buena distribución por algún
especial interés que tenga, esto se hace llamando la
atención de los votantes a través de propagandas informativas; así, el votante no sólo está
mal informado, sino que la información que posee tiende a estar sesgada muy lentamente
en la dirección de su propia ocupación o distracción. Ejemplo: un agricultor estará más
inclinado a conocer el punto de vista de los candidatos acerca de los programas de
agricultura que su punto de vista en relación con la guerra nuclear.
El votante, de acuerdo con los acontecimientos expuestos en los periódicos y en la
televisión, adquiere una cierta cantidad de información acerca de los políticos. Por ejemplo,
en USA gran cantidad de población es influenciada en su voto por instituciones que buscan
una causa común, a través de la libertad de cabildeo y en búsqueda de contribuciones
efectivas para las mismas.
“Los políticos”
Un político se define como una persona cuya existencia está dedicada a buscar ser elegido
por los votantes; los políticos también son votantes, como miembros de la Cámara de
Representantes. Aunque la información de estos no es tan de baja calidad como la de los
votantes, un político sabe que sus electores se encuentran mal informados; así estas dos
posiciones pueden ser radicalmente diferentes. Sin embargo, creer en la democracia
literalmente significa: reglas populares; entonces, el gobierno podría hacer lo que la gente
quiere y no lo que alguna persona sabia siente que ellos podrían querer. Al contrastar el
funcionamiento de la democracia con otros tipos de gobierno, se puede aducir que las
democracias son notablemente menos eficientes.
Ejemplo: un gran número de casos en los cuales el comportamiento de los políticos no lleva
hacia el mejor bienestar público: votan en el congreso y buscan posiciones públicas en
términos de lo que ellos consideran los votantes los recompensarán, no en considerar lo que
los votantes podrían recompensar.
“Los procesos de votación.”
Es el proceso que conecta a los votantes con los políticos y al político con los resultados de
esta votación. A principios del siglo XX un grupo de economistas, filósofos, astrónomos y
lógicos como lo son Condorcet, Borda, Laplace, Lewis Carroll, descubrieron un conjunto
de problemas que prueban como la democracia es una simple ilusión. Ejemplo: en la
cámara de representantes todas las discusiones tiene un orden de votación y quien entienda
ese orden de votación obtendrá un resultado; cambiado ese orden de esas votaciones puede
cambiar su resultado. Así, el presidente de la comisión de reglas de la cámara puede estar
en capacidad para cambiar el orden de votación de una cuenta de apropiación, pero no por
una cuenta en la cual dado el tamaño de esa apropiación es particularmente relevante.
Lo anterior denota que el resultado puede manipularse por alguien que entiende la situación
y tiene el control sobre la agenda. La evidencia empírica ha demostrado de modo claro que
el control de la agenda puede afectar el resultado en algún grado
“Teoría de la burocracia”
Como definición de burocracia tenemos que es el
conjunto de trámites que hay que seguir para resolver un
asunto de carácter administrativo. Entrando mas afondo la
teoría de la elección pública es el trabajo relacionado con
la burocracia fue una revolución. Para el pensamiento
tradicional, los burócratas seguían las órdenes de sus
superiores o alternativamente hacían lo que consideraban
correcto. De esta manera, el promedio de empleados en una burocracia se encuentra
interesado en retener su trabajo y ganar promoción, y para este propósito buscan el favor de
sus superiores. Los burócratas se caracterizan por su poco reconocimiento por parte de sus
altos mandos, es decir, sus superiores no tienen conocimiento de que funciones ejercen
estos burócratas.
Si un burócrata individual trabaja duro o no, se encuentra bien preparado o no, es un
asunto de elección individual. Entonces podemos evidenciar que los burócratas
normalmente tienen varios motivos personales. Uno es, por supuesto, no trabajar duro un
motivo que afecta a los que trabajan por afición, por ejemplo. Otro consiste en aumentar el
tamaño de su departamento en recursos y empleos y de lo que hacen. Un tercero se centra
en mejorar la ventaja que acompaña su particular posición.
En un nivel más concreto, quienes estudian la elección pública han sido capaces de
promover, por vía de sugerencias, reformas dentro de la estructura burocrática. Existen
además, reformas que se proponen por vía de los más altos niveles de la democracia donde
el votante controla a los legisladores y los legisladores al ejecutivo, y después el ejecutivo
controla la burocracia.
“Evolución y enfoques de la elección pública”
Si bien el ensayo de Wicksell tuvo una importante
influencia en el desarrollo de la elección pública,
esta influencia no fue sentida sino hasta mediados
del siglo XX.
Tres contribuciones, todas de economistas, podrían
ser mencionadas antes de la literatura moderna.
Harold Hotelling, utilizó una elección de dos
candidatos para ilustrar las características de la
competición espacial, otro modelo fue el de
Hotelling fue adoptado por Anthony Downs en su clásico de 1957. Downs dio crédito al
Capitalismo, Socialismo y Democracia de Schumpeter, publicado en 1942, como sentido de
la inspiración y fundamento para su tesis‖. El enlace de Schumpeter al libro de Downs, y
más ampliamente a la elección pública, parece casi exclusivamente a través de su énfasis
sobre la búsqueda del auto-interés de los políticos y el papel de los juegos de competencia
en política. En general, el libro de Schumpeter parece haber tenido mucho más influencia
sobre los científicos políticos que en los economistas. La tercera contribución por Howard
Bowen en 1943 fue pionera en la discusión de la votación y en el tratamiento de los bienes
públicos.
Buchanan y Tullock, buscan analizar el tipo de instituciones políticas que los individuos
racionales podrían elegir para alcanzar sus intereses individuales y colectivos. Una vez se
amplía la definición del auto-interés para permitir a los individuos tener preferencias
altruistas y similares, no se observa cómo se iría construyendo una teoría normativa de la
burocracia que no suponga que los individuos fueran racionales, en el sentido que ese
término es empleado en la elección pública, para buscar alcanzar sus intereses ampliamente
definidos.
La teoría normativa parte de la comunidad y trata de derivar proposiciones basadas en sus
valores colectivamente definidos, y esos valores compartidos son los que le dan sentido de
comunidad y el tratamiento de un cuerpo orgánico. Aunque puede ser necesario un acuerdo
consensual sobre los postulados valorativos, no hay razón lógica para que la unanimidad
deba emerger de este consenso como la regla de elección social. Sin embargo, la regla de
la unanimidad puede resultar un mecanismo costoso e impracticable, cuando se trata de
temas de redistribución. Entonces, la regla de mayoría aparece como candidato principal
para solucionar temas distributivos y ello explica el descrédito de la regla de unanimidad en
la literatura normativa. No obstante, la propiedad redistributiva de las decisiones adoptadas
bajo la regla de mayoría es la que produce ciclos. Si se reutiliza la regla de mayoría para
decidir cuestiones de distribución,
entonces es necesario llegar a un acuerdo
sobre algún procedimiento, imparcial, para
romper los ciclos.
La literatura normativa sobre la regla de
mayoría aborda el problema de incorporar
la justicia al proceso de decisión,
suponiendo la introducción de la justicia
en alguna etapa previa, no específica, del
proceso de adopción de decisiones
colectivas.
ECONOMÍA INSTITUCIONAL
“Mapa conceptual”
“Nueva economía institucional”
Para empezar podemos decir, que el término de la Nueva Economía Institucional, es porque
¿antes existía una economía institucional?
Para dar esta respuesta primero debemos saber que la base de todo el crecimiento o
desarrollo de los países y los territorios es la economía. Entonces si recordamos un poco,
¿qué es la economía?... decimos que la economía estudia todos esos factores y agentes
económicos que son escasos y que al ser escasos son limitados por lo tanto ayudan a
satisfacer las necesidades que tiene una población o una comunidad. Es decir que la
economía como tal lo que busca es satisfacer cualquier tipo de necesidad. Otra cosa es que
la economía sea satisfecha desde la parte micro, macro o meso económica.
Lo que si podemos decir es que la NEI, desde los griegos, los escolásticos, los
mercantilistas, los marginalistas, los clásicos. Y específicamente con base en los principios
de la teoría económica neoclásica busca explicar los cambios experimentados a través del
crecimiento y desarrollo económico por la sociedad. A través de esta evolución
evidenciamos que el término institución ya existía bajo otras figuras tales como:
La industrialización, la revolución industrial
Del señor feudal; que era quien tenía mucha tierra.
De un monarca,
De un rey
De un gobernante
Los cuales se encuentran mimetizados en el estudio de la economía, pero no se había
llegado a definir que era una institución y aquí es donde aparece la nueva economía
institucional.
En este sentido, Veblen define una institución como un tipo de comportamiento habitual
ampliamente difundido. Las instituciones se constituyen en hábitos de pensamiento que han
adquirido aceptación general y han establecido límites y dirección al comportamiento
humano; Por ejemplo la frase muy coloquial o mencionada en los pueblos: “Ese señor es
una institución en el pueblo”. Que se quiso decir con esto, que ese señor, es un referente y
puede que sea el bobo, el payaso o por el contrario alguien muy importante del pueblo. A
quien la comunidad lo ve como una institución ya que todo lo que pasa en este pueblo pasa
por ese hacendado, político o institución.
Pero en la nueva economía institucional establece la forma de institución como una
organización definida y establecida mediante normas, reglas, leyes y costumbres. O sea que
la misma sociedad o comunidad logro que eso se convirtiera en una institución y esta
institución tiene una característica primaria, la cual es que dicha institución no debe ser
individual Porque en la NEI lo individual está en función de lo colectivo. Como lo muestra
Commons “la evolución de la acción colectiva, o de las colectividades, como medio de
control de la acción individual”. Donde las principales instituciones o colectividades son,
las sociedades anónimas, los sindicatos y los partidos políticos.
Si nos integramos a una empresa colectivamente a trabajar todos como comunidad
empresarial somos una institución colectiva, no es individual porque uno hará un trabajo,
otro hará otro, y esto se va considerar una institución. Un consejo es una institución, una
asamblea es otra institución, una alcaldía también es una institución, una gobernación… y
así sucesivamente entonces la NEI está basada en organizaciones colectivas.
En las últimas décadas del siglo XX, se fortalecen un nuevo institucionalismo, llamado la
nueva economía institucional, está dirigida hacia el crecimiento económico o hacia el
desarrollo económico, entonces el crecimiento económico hace referencia al concepto de
producción y el desarrollo económico hace referencia al concepto de productividad.
Podemos decir que la NEI, está hecha para el desarrollo económico, no para el crecimiento
económico, por eso es que se dice que un país que pierde la institucionalidad y a razón se
convierte en un país que va más al hacia el sub desarrollo que el desarrollo.
La NEI, basada en el desarrollo económico, nos conduce a la organización industrial, y
¿qué es una organización industrial? Es aquella la cual esta sistematizada, organizada y
planificada de tal manera que esa organización industrial va a producir grandes cantidades
de mercancías, bienes o servicios y finalmente van a parecer: ingresos per capitas más altos,
grandes producciones en escala, organizaciones industriales tecnificadas y empresas.
Esta organización industrial nos llevó a las relaciones de transacción:
Es decir que las relaciones de transacción se dan con base en el intento de la economía
política de acuerdo con la estructura de la economía, en este orden de ideas Colombia
mantienen relaciones de transacción con EE.UU de dependencia, y entonces dependemos
para inversión extranjera y nos envíen tecnología, igualmente dependemos de Europa.
Ejemplo: la multinacional Nestlé necesita del café colombiano, para hacer el café con
leche.
En conclusión las relaciones de transacción se vienen dando a partir de la NEI. Usted que
me vende, a qué precio me vende, yo le compro a usted y yo después le devuelvo a usted
sus productos.
Estas relaciones de transacción lo que buscan es un intercambio voluntario de materias
primas, de insumos. a nadie obligan “a que vendan café a las multinacionales” esto lo que
se llama intercambio voluntario, pero como al final de lo que se llamaban las relaciones de
transacción hay unos costos de transacción, que son los costos que el país paga por ser
dependiente del otro y entonces estamos pagando un costo de vender nuestro café para que
el otro haga café en leche y nos lo traiga empaquetado y nosotros paguemos la libra 20
dólares y ellos no la compran a un dólar, (por esto es que la NEI, se basa en desarrollo).
El valor agregado lo está dando el otro, (EEUU), porque tiene una maquina tecnificada, una
organización industrial tecnificada.
Nosotros estamos aquí en una economía del crecimiento económico, del bienestar, donde
todo está subsidiado por el gobernante y ahí estamos.
Estas relaciones de intercambio voluntario tiene sus oponentes son los grupos colectivos y
allí encontramos las mismas empresas. (Unión de claro, movistar y Tigo se unieron para
monopolizar un precio).
Esas relaciones de transacciones deben de tener una elección racional de los agentes
económicos.
La racionalidad: en la economía pesa más la razón que el corazón.
Esa elección racional de los agentes económicos debe estar basada primero en la
maximización de los agentes económicos (familia, empresa y estado), y segundo en la
eficiencia de esos agentes económicos (familia, empresa y estado). Entonces racionalmente
puedo elegir donde trabajar o elegir ser administrador. Esa racionalidad debe buscar la
maximización de la gente y la eficiencia de la gente.
Cuál es la diferencia entre la maximización y la eficiencia en economía.
Yo que maximizo: desde punto de vista de un ser humano quisiera maximizar el
conocimiento, la información. Un empresario quisiera maximizar sus ganancias, su
beneficio.
Y esa maximización conlleva una eficiencia en el recurso. Tiene que ver con el
rendimiento, productividad.
“Los costos de transacción”
“Economía política”
• Desarrolló la
•Máxima figura del • Se le reconoce como el aplicación
WESLEY MITCHELL(1874-1948)
segundo institucionalista
JOHN R. COMMONS(1862-1945)
JOHN HOBSON
solo entre esos dos • Para Hobson, un
extremos –los valores sistema económico
sociales y el cambio
económico equitativo era aquel
•Los costos fijos sociales y que asigna el costo
el control social se agregado mínimo y
consideran como la la máxima utilidad
contribución más agregada a los
importante de Clark En
Clark productos, y que
•La acción privada, junto asegura unas
con el control ganancias iguales
gubernamental, permite el de las transacciones
equilibrio entre la libertad de mercado para
individual y la intervención
social; objetivo de una todos los
economía equilibrada. participantes.
CONCLUSIONES