Venezuela posee un sector privado
. .
que compite con el exterior ·
El presidente de la Cámara
Petrolera, no obstante
las referencias acerca
de algunos problemas
con el otorgamiento
dé cóntratos, reconoce
que la actividad privada
ha crecido
Losdiversos productos
fabricados en Venezuela
por el sector petrolero privado
son,en enun 75% iguales
:9 los que hacen en el extranjero,
.y en un 25 % mejores que éstos
Se ha avanzado bastante,
pero aún debe considerarse
la posibilidad de que el sector
:3;>.
etrolero privado penetre
un poco más en una serie
de actividades
que son factibles y que están
permitidas por la Ley
de Nacionalización
C.R. Chávez
Destacando el hecho de que el 75% de
los bienes y servicios producidos por
centenares de empresas insertas en la
actividad petrolera es igual a los bienes
·y servicios semejantes producidosen el
·extranjero, y el otro 25%es mejor, el
:presidente de la Cámara Petrolera de
:Venezuela,Edgar Romero Nava, puso de
relieve el meritorio esfuerzo realizado,
con la abierta cooperaciónde la Indus-
:tria Petrolera Nacional. Y aun cuando
esta industria petrolera privada no reci-
:be un centavo de financiamientopúblico,
es hoy un segmento fuerte, sólidoy alen-
;tador de la economíanacional.
-El Sector Petrolero Privado -dijo
Romero Nava- puede demostrar hoy
:que, además de su participación porcen-
tual elevada en bienes y Serviciosde ori-
·gen y fabricaciónnacional, su calidad es
. impresionante.
Las cifras suministradas por el Consejo
de Desarrollo de Bienes de Capital (Con-
dibieca), organismoparaestatal que reci-
·be el apoyo de la Onudi,Organizaciónde
las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial, establecen que 100 por ciento
de los equipos comprados por la indus-
tria .petrolera estatal de origen y pro-
ducción venezolanos, "75% de ellos son
de igual calidad que los de fabricación
extranjera, y 25% restante es de una ca-
lidad mejor o superior'•.
-Ante estas realidades, el sector pri-
vado nacional, reunido en la Cámara Pe-
trolera, ha demostrado y puede exhibir
resultados satisfactorios dentro de su
participaciónen la nacionalizaciónpetro-
lera para el pais, y se siente orgulloso,y
Si desea expresarlo, ya que ha demos-
{rado que tiene capacidad para ejecutar
proyectosde Ingenieria, fabricar equipos
petrolerosy construir obras petroleras de
E:nvergadura.
-Por lo cual -agrega- el próximo
paso para el siglo XXI tiene que estar
dirigido fundamentalmente a establecer
una infraestructura que permita, ya no
cubrir única y exclusivamentelas necesi-
dades de la industria petrolera estatal
venezolana,sino dirigirse con estas cua-
lidades de produccióna las empresas pe-
troleras del mundo, por la vía de las ex-
portaciones. ·
Y por ello, en este foro -agregó Ro-
mero Nava- hay un tema que no nos
corresponde desarrollar en este momen-
to, que es el de "cómo la llamada inter-
nacionalizaciónde la industria petrolera
Venezolanapudiera contribuir a llevar a
introducir ingeniería y productosvenezo-
·1anos, ya probados, y comprobadospor
su calidad en Venezuela,en sus inversio-
nes de refinerías y otras facilidades de
comercializacióny transporte en países
como Estados Unidos, Alemania y Sue-
cia.
.
.
-Tenemos que llegar -dijo Romero
Nava- dentro del limite de este tiempo,
a plantear qué es lo que deseamos para
el sigloXXI.
Qué requerimos para poder hacer que
la mayor cantidad de venezolanos,em-
presarios privados venezolanos, puedan
participar en · la actividad petrolera y
cómo deberla ser la interrelación entre
el sector privado y el sector público,
para que esa interrelación se desarrolle
dentro de un ambiente en el que haya
efectivasventajas para ambossectores.
-Nosotros -dijo el presidente de la
Cámara Petrolera- hemos observado
que en los últimos años se han venidoin-
crementando actividadespor parte de la
Industria Petrolera, Petroquímica y Car-
bonífera Nacional, que antes eran satis-
factoriamente realizadas para ellos por
el sector privado, y que ha habido un
desplazamiento fundamentalmente para
oír capacidades económicasde una fren-
te a la otra.
-Creo -agregó- que es justo mencio-
nar que casos como la perforaciónpetro-
lera, donde se han comprado una serie
de equipos, ampliándose la flota maríti-
ma y terrestre de la Ippcn, han hecho
que se desplace en esa misma propórción
a las empresas privadas que operaban
en esas áreas.
-Esto sucede también con las grúas
marinas, pilotaje, áreas de geofísica y
tenemos temores de que esta política
pueda ser dirigida a otras áreas tales
como la de ingeniería, la construccióny
el montaje.
-Nosotros en la Cámara Petrolera de
Venezuela creemos que todavía existe
una posible participación del sector pri-
vado nacional en áreas que son intensi-
vas en capital y en tecnología, para. lo
cual se requiere de criterios mucho más
flexibles por parte de la Industria Petro-
lera estatal, que permitan el desarrollo
de las empresas venezolanas, en ellos,
basados en que dadas las limitantes del
mercado se requierencriterios de conti-
nuidad, que permitan el establecimiento,
fortalecimientoy desarrollo de este tipo
de empresa. Desearnosreferirnos especí-
ficamente a las áreas de geofísicay per-
foración petrolera. Son dos áreas donde
se requieren inversiones importantes,
pero además se requiere, para poderlas
desarrollar, una garantía mínima de
mercado por parte de las operadoras de
Pdvsa, las cuales no deberían conside-
rarse como tres operadoras, cada una
con mercados diferentes y, aspirar tener
proveedores en estos servicios, diferen-
tes, sino tratar más bién de mantener un
mercado que se pudiera distribuir entre
dos o tres empresas, y garantizarles el
trabajo a esos empresarios que demues-
tren su interés, dedicación, su conoci-
r'"'
miento para 1a ejeQJciónde trabajosde Visto a futuro, este tema se va a tratar
geofísicay perforación. en el Foro y sobre él vamos a profundi-
Igualmente, en el área de los suplido- zar en este momento.
res de equipos, que no se fabrica en el Pero dentro de ella, que es un tema
pais, fundamentalmentepor economíade
escala, también serla indispensablerevi- importante ydedonde
amplisimo, hay una gama muy
productos que pudiesen
sar los criterios de Barlven, e inclinarse ser hechos en el pais, tenemos que nos
a que se establezcan sistemas, como en corresponde a nosotros en esta exposi-
otros países del mundo, donde se hace ción hablar sobre la participación priva-
obligatoria la asociación en la represen- da
tación, con empresas nacionalesy el es- ciónendelagas operación de redes de distribu-
domésticoe industrial en di-
tablecimientode las representacionesen ferentes poblacionesdel pais. A nosotros
Venezuela. nos complace muchisimo recoger aqui
Como nueva área se debe revisar la
parte de la intermediación,tanto en co-· que en la intervencióndel presidente de
Petróleos de Venezuela,Dr. Juan Chacln,
rretaje de fletamiento de barcos (tanque- en el foro, El Zulla en Posltivo,realizado
ros) como en materia de seguros y rea- el pasado día 5 de mayo en la ciudad de
seguros, para lo cual el criterio anterior Maracaibo,.él manifestó la no oposición
sería de igual aplicación. Otro de los as- por parte de Pdvsa a que el sector pri-
pectos que se debiera incluir en este sen- vado pudiese operar comerclalmentere-
tido, es la comercializaciónde hldrocar- urbanas de gas doméstico e Indus-
buros. que pudiese ser mediante, la aso- des trial.
ciación de la émpresa estatal conempre-
Hay aspectosque pudiese tambiénaco-
sas venezolanaspara ello.
Acabamos de observar que en el Ja- meter el sector privado,para lo cual se
pón, Venezuela ha firmado un contrato requerirfan unoscriteriós diferentes a los
para la comercializaciónde la orimul- que se han mantenidohasta ahora, y que
sión, para su venta. Y el
ha sido esgrlnwio es que en
argumento que
que son las operacionescomerciales de yaci-
apón, . mientos . donde no están interesados ni
para poder intermediar derlv de hi- Pdvsa ni susfiliales operadoras.
drocarburos, o productos, es necesario e Especificamente, hablamos del caso
imprescindible asociarse con empresas del Lagode Asfaltode Guanoco y de al-
japonesas. Creemos que este mil\ffi0cri• gunos campos marginales diseminados
terio deberíamos aplicarlo y establecerlo en el pais que serla de sumo interes su
en Venezuela,de manera tal qu pudie- rehabilitación y operación por parte del
sen entonces aqui crearse, de e mane- sector privado, mediante contratos ope-
ra, nuevos puestos de empleo y obtener rativos entre la empresa estatal venezo.
una serie de inversionesy de g · s que lana y empresas privadas que se dedi-
se reallzarian en el pais y que actual- quen a ello.
mente no se ejecutan en Venezu , por Creemos que es importante señalar que
cuanto Barlven está estlabecida el ex- para
tranjero, y no se hace necesari venir tamoslograr los objetivosque nosotroses-
aqui planteando se requiere de
aqui al pais, ni hacer inversiones,
elaciones. una modificaciónen la filosofía y en la
conceptualizacióndel papel que puede
Indiscutiblemente, necesitam
adaptación de los criterios, de la representar el sector privado; que hasta
y del pensamiento de los polltic ahora ha sido restringido a una estatlza.
cutivos petroleros, a las nuevas ción de las actividades petroleras en to-
des del pais, y al interés en susti dos sus sentidos. En esto, hay que resal-
im• tar
portaciones,que son limitadas en I área el papel del poder económico de
Pdvsa, el cual hace frente al sector pri-
de las compras de bienes y se clos, vado, de una inmensa capacidad frente a
pero que son muy extensas en el po una capacidad reducida y limitada que
de la industrializaciónde los hi arbu- pueda
ros, donde podemos tenersustituc. n de capitalrealizar el sector privado, aun vía
importaciones en el orden de lOIJ)1.500 clones vía abierto y obtención de participa:
millones de dólares/afio. Pero, lo que es es oportuno Bolsa de valores. Creemosque
más importante aún, generación de ex- señalar que nuestro sector,
portaciones por cantidades iguales SU· aun cuando tiene una importancia funda-
mental para el pais, no goza de ningún
periores. Para esto, se requiere entender · tipo
además del interés del Gobierno, del gún de financiamientoy no goza de nin-
tipo de polltica especial por parte
Ejecutivo Nacional, en que esto se ]reali· del Estado,
ce, hay la intención del sector privado que le permita acometer en
para hacerlo, que requiere de la promo- forma expedita la ejecución de proyec-
ción mediante una revisión y adecli;lción tos, ni de obras, en Venezuelao en el ex-
del marco general, tanto legal, como de tranjero.
políticas petroleras, y que el capital po- Debe establecerse un sistema de crédi-
drá obtenerse vía empresas de capital tos blandos a corto, mediano y largo pla-
abierto (Saica), a través de las Bolsas zo para nuestras empresas, que permita
de valores de Venezuela. acceder a esas nuevas oportunidades.