Foro - Problemática Publica

PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO II
Angie Pamela Perdomo Ramirez

Miguel Angel Ruiz
Juan David Camargo
Liliana Alarcon
ENTRE EL CAOS Y LOS OBSTÁCULOS DEL ESPACIO PÚBLICO
Dentro de la vida cotidiana de nuestra ciudad encontramos diferentes situaciones que

traen consigo conflictos, que han trascendido en el tiempo y que a su vez están
enlazados o son consecuencia de otros. La falta de Empleo, el poco apoyo a la
implementación de nuevos emprendimientos, tratar de obtener un ingreso para
subsistir, sostener una economía familiar de más de 3 individuos, son algunas de las
que podríamos llamar causas a lo que hoy mal nombrado es invasión ilegal de espacio
público; según algunos expertos en el tema, plantean que los colombianos realizan
trabajos informales no por oportunidades para desarrollar un mejor nivel de vida o un
ambiente de competencia, sino por necesidad. En esta ocasión nos enfocaremos en
una línea en especial como lo es el trabajo informal o de alguna manera llamado
vendedores ambulantes, esto nos lleva a observar los medios o metodología que se
usa para la recuperación del espacio público por parte del gobierno.
Las Instituciones tiene un gran reto, como lo es el tratar de garantizar planes,

programas y/o proyectos encaminados a eliminar barreras sociales y culturales en el
fomento de nuevos emprendimiento que se encuentren al alcance de los niveles
económicos de los ciudadanos. El largo proceso de formalización y los engorrosos
trámites, generan un incremento en la tasa de deserción frente a crear nuevas
empresas. Ni hablar de los costos para crear de manera formal y legal una
microempresa o la figura más pequeña a nivel general.
La comunidad civil sobre todo de los estratos más bajos, necesitan asegurar la
obtención del dinero que los mantiene, comercializar (compra y venta) todo tipo de
mercancía es una de los mayores fuentes, este proceso de intercambio se realiza en
los espacios públicos de la ciudad. Lugares que son diseñados para otra actividad
refugian a los comerciantes callejeros dia tras dia.
Encontramos muchas normativas que reglamentan el uso del suelo y del espacio
público de la ciudad, en muchas ocasiones se generan estas leyes sin un estudio
previo del contexto que rodea este problema social, sin crear alternativas o maneras
de sustitución a los trabajos informales.
Desarrollo
[1],[2] Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2019.Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Pag.157. 2016. Colombia.
[3] Defensoría Del Espacio Público. Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
[4] Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2019.Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Pag.175. 2016. Colombia.
[5]alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=23993&cadena
[6] Patrimonio cultural ´’bogotá mejor para todos`´
Bogotá es reconocida por tener un espacio en infraestructura destinado para el
desarrollo del hábitat. Un modelo que se ha adaptado para la prestación integrada de
servicios sociales con énfasis en el cuidado de la primera infancia y del adulto mayor,
infraestructura para la educación primaria, secundaria y superior, y centros
deportivos, recreativos y culturales. La materialización de esta política de vivienda
integral inclusiva que garantiza el acceso equitativo a bienes y servicios urbanos
consolida a Bogotá dentro de las metrópolis emergentes como referente en términos
de calidad de vida de sus habitantes.
El propósito de este sector de la administración es transformar e incrementar el

espacio público para los ciudadanos para que sea un escenario seguro y de calidad
buscando un interés general sobre el particular con la intención que sean espacios
atractivos y útiles. Si bien la creación de nuevo espacio es importante, para la
Defensoría de Espacio Público (Dadep) también lo es la recuperación del existente.
Por eso, parte del proyecto es reducir la brecha que hay en la ciudad en materia de
espacio público efectivo, frente a la normativa.
El Plan de Manejo Ambiental Distrital buscará cualificar la oferta de espacio público

efectivo (EPE), a través de la generación y dotación de nuevos parques,
equipamientos y senderos. Según el plan, se fortalecerá una estrategia de
comunicación y pedagogía alrededor de la ley, moral y cultural, que genere
comportamientos deseables frente al espacio público. También se desarrollará un
diálogo estratégico con las altas cortes para reclamar la protección de espacio
público. Esto implica el diseño de una agenda legislativa para el ajuste del marco
normativo. La Alcaldía Mayor liderará la recuperación de los parques vecinales junto
con las alcaldías locales, con Fondos de Desarrollo Local y las asociaciones público-
privadas (APP).
La Dadep explica que las zonas de transición son de una sola persona. Es decir, están
privatizadas y se está aprovechando el espacio público para fines privados. Según la
entidad, los vendedores de estas zonas están subcontratados. Por esta razón las
alcaldías locales deben dar por terminadas las zonas identificadas. Por otra parte, las
entidades deben estar presentes en todo el proceso de recuperación del espacio
público y hacer control de la legalidad, para lo cual se van a fortalecer los procesos
de control urbano. La Secretaría Distrital y las alcaldías locales, identificarán los
puntos críticos en cuanto a la mala disposición de basuras en parques vecinales.
En cuanto al alumbrado pública y según la Unidad Administrativa Especial de

Servicios Públicos (Uaesp), los programas de gestión del alumbrado público incluirán
aspectos urbanísticos como soterrar los cables y la modernización de las luminarias.
Se pretende que el alumbrado público sea consonante con el concepto de ciudad
inteligente.
De otra parte uno de los objetivos principales del Plan de Manejo Ambiental Distrital
es cualificar la oferta de espacio público efectivo en la franja de adecuación, a través
de la recuperación del espacio público existente, la generación y dotación de nuevos
parques, equipamientos y senderos, y la realización de acciones para su
consolidación, apropiación y sostenibilidad, con el fin de habilitar una zona de
aprovechamiento ecológico para uso y disfrute de la ciudadanía de Bogotá y la región.
Al analizar el segundo pilar del Plan de Desarrollo Distrital, llamado: “ Democracia

Urbana” se evidencia que uno de los fines principales es lograr incrementar el espacio
público, el espacio peatonal y la infraestructura pública disponible para los habitantes
y visitantes de Bogotá mediante la ejecución de programas orientados a materializar
en acciones concretas el principio constitucional de igualdad de todos ante la ley,
partiendo del argumento que el interés general prima sobre el particular.
Con el objetivo de que el espacio público y peatonal, así como la infraestructura

urbana de una ciudad, se buscan que sean atractivos, no deben requerir membresías
y deben garantizar el derecho a su utilización a toda la ciudadanía sin discriminación
alguna. [1]
Diferentes estrategias se plantean dentro del Plan de Desarrollo, las cuales, se

enmarcan por los artículos 63 y 82 de la Constitución Política, aclarando que los
bienes de uso público son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Aclarando
que es deber del Estado velar por su protección e integridad y por su destinación al
uso común, el cual prevalece sobre el interés particular. Nadie posee derechos
adquiridos sobre el espacio público, dado que su naturaleza está destinada a ser un
bien colectivo para el uso y disfrute de todos, por lo tanto, la estrategia de espacio
público como derechos de todos, se distribuye en tres grandes componentes[2]:
a) Recuperación para el uso y disfrute adecuado del espacio público

b) Sostenibilidad del espacio público
c) Generación de espacio público asociado al desarrollo y fortalecimiento de la
infraestructura cultural, patrimonial, recreativa y deportiva de la ciudad.
Se profundizará en el primer componente: “Recuperación para el uso y disfrute

adecuado del espacio público” el cual se enmarca en los proceso de recuperación del
espacio público y tiene por objetivo transformar la ciudad a través del cambio cultural,
voluntario y activo de los habitantes de Bogotá frente al adecuado uso y disfrute del
espacio público para modificar su concepción, disposición y relación con el paisaje
evolutivo.
Las estrategias a desarrollar tienen como elemento central la formulación de la política

pública de generación y cualificación del espacio público de la ciudad, realizando
intervenciones integrales y sostenibles en materia de recuperación del espacio
público. Dichas actividades se encuentran lideradas por el DADEP, entidad que
dentro de sus funciones y deberes, se encuentra como esencial: “Defensa,
inspección, vigilancia, regulación y control del espacio público del Distrito Capital, la
administración de los bienes inmuebles, y la conformación del inventario general del
patrimonio inmobiliario distrital”[3].
Como gran aporte para la estrategia, la Secretaría Distrital de Gobierno fortalecerá

las acciones de recuperación de espacio público en el marco de las funciones de
Inspección Vigilancia y Control. Por medio de las cuales dota de herramientas
técnicas, jurídicas y operativas a las Alcaldías Locales, para la descongestión de las
actuaciones administrativas en materia de Espacio Público. Así mismo, fortalecer la
realización de operativos en el marco de la Coordinación Intersectorial frente a
funciones de Inspección, vigilancia y control que ejercen las Alcaldías Locales.
Por último, se prioriza la sensibilización a los ciudadanos por medio de campañas de

prevención y divulgación sobre la normatividad existente para su acatamiento y la
propensión de una mejor convivencia, seguridad y calidad de vida dentro del
territorio.[4]
En cuanto a la normatividad el proyecto está respaldado por el Acuerdo 079 de 2003:

Art 80 Numeral 2 Art 193 numeral 5, Decreto 462 de 2003, Decreto 098 de 2004,
Decreto 215 de 2005, Decreto 386 de 2008, Decreto 456 de 2013 [5]
se habla de el Programa: Vuelve A Lo Público En este programa se relacionan

proyectos y acciones específicas para las líneas de Recuperación y Sostenibilidad
que incluyen acciones e intervenciones en el espacio público (como escenario y/o
como infraestructura), orientadas a su recuperación y resignificación para promover
su sostenibilidad a través de la apropiación social, económica y cultural. Existen unas
acciones específicas dentro de 4 proyectos que se relacionan con los programas de
Recuperación y Sostenibilidad de manera integral, como se explica a continuación
Proyecto: Espacio Público para todos Proyecto (Acción específica)
Espacio Público para todos Promoción del uso del espacio público como escenario
Promoción del disfrute y goce del espacio público como escenario
DECRETO 098 DE 2004
ARTÍCULO 1. Clasificación de los Vendedores Informales. Para los efectos del

presente Decreto, los vendedores informales pueden clasificarse del siguiente modo:
1. En atención al grado de afectación del espacio público que representa su actividad.
- Vendedores Informales Estacionarios. Desarrollan su actividad alrededor de
kioscos, toldos, vitrinas o casetas, ocupando permanentemente el mismo lugar
del espacio público.
- Vendedores Informales Semiestacionarios. Desarrollan su actividad en carretas,
carretillas o cajones rodantes, tapetes, telas o plásticos en las que colocan sus
mercancías. Tienen facilidad para trasladarse de un lado a otro, dependiendo del
lugar que consideren más propicio para su actividad comercial y ocupan
transitoriamente el espacio público o diferentes sitios del mismo.
- Vendedores Informales Ambulantes. Desarrollan su actividad portando
físicamente en sus manos o sobre sus cuerpos los productos que ofrecen en
venta, ocupan transitoriamente el espacio público en sitios específicos, pudiendo
desplazarse y cambiar de lugar fácilmente.
2. En atención al grado de periodicidad con que realizan su actividad comercial.
- Vendedores Informales Permanentes. Realizan por regla general su actividad

todos los días de la semana a lo largo del día.
- Vendedores Informales Periódicos. Realizan su actividad en días específicos de
la semana o del mes, o en determinadas horas del día.
- Vendedores Ocasionales o de Temporada. Realizan su actividad en temporadas
o períodos específicos del año, ligados a festividades o eventos como
conmemoraciones del día del padre, la madre, las temporadas escolares y
navideñas.
CULTURA
Infraestructura cultural nueva rehabilitada y recuperada:
El Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico (PEMP), instrumento de

planeación y gestión del patrimonio en el que el IDPC está trabajando desde el 2017,
es la herramienta con la que se le dará un impulso definitivo a la recuperación de este
importante sector de Bogotá para que sea un lugar competitivo, equilibrado, dinámico
y activo en el día y en la noche. Tres localidades tienen presencia en el centro histórico
de Bogotá que son Los Mártires, Santa Fe, La Candelaria
Para que un inmueble sea declarado bien de interés cultural, según la norma, debe
cumplir con 10 criterios como lo son la antigüedad, la autoría, la autenticidad, la
técnica de construcción, los elementos compositivos y ornamentales, el estado de
conservación, su contexto ambiental, urbano y físico, y lo que representa para la
comunidad. Algunos ejemplos son el Capitolio Nacional, sede actual del Congreso; el
Palacio Liévano, sede de la Alcaldía de Bogotá, y la Iglesia del Voto Nacional, en Los
Mártires.
La importancia de los bienes de interés cultural radica en su valor histórico, estético y

simbólico, que devela una idea creativa, una huella dejada en el tiempo y evoca
modos de ver y sentir el mundo, convirtiéndose en una fuente de memoria. Debido a
su importancia tienen su propia política estatal orientada a su protección,
recuperación, conservación, perduración y divulgación, para que representen la
identidad cultural del país.
Declarado Monumento Nacional por el Decreto 264 de 1963 el Centro Histórico de

Bogotá representa el origen fundacional de la ciudad y contiene algunas de las
estructuras más antiguas y representativas de periodos como la Colonia, la República
y la época moderna. Tiene 2.371 Bienes de Interés Cultural (BIC), entre los que se
cuentan monumentos, plazas, casas, palacios y museos, entre otros; que representan
el 37% de los BIC que hay en toda Bogotá.
El Centro de Bogotá testifica el lugar de origen de la ciudad. Hacer la historia urbana

del Centro significa encontrar las explicaciones de por qué este sector es hoy como
es, a través de la interacción entre geografía, traza, arquitectura y sociedad. La
historia urbana debe contribuir a una correcta y sensible lectura del Centro Histórico.
Se pretende identificar factores de cambio que han definido territorios, fronteras y

dinámicas urbanas actuales. La Historia urbana como insumo para la protección del
patrimonio. Estudio histórico y Valoración La ciudad por ser un organismo vivo está
en permanente transformación. El Centro de Bogotá pasa por un momento de
cambios crucial que exige encontrar explicaciones de los fenómenos y alternativas
para actuar. La historia urbana, al analizar las dinámicas de ocupación del espacio
urbano, permite enfocar los lentes desde los cuales se lee la ciudad actual y así
contribuye a visibilizar y potencializar las posibilidades de actuación a través de la
intervención urbana.
El área de Intervención del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural es la encargada

de todo el manejo de actividades de valoración, estudios de diagnóstico técnico,
estudios y diseños y proyectos de intervención en edificaciones BIC (Bienes de
Interés Cultural) del ámbito del distrito, financiados con recursos propios, de inversión,
donaciones y/o recursos de otras entidades Distritales.
La misión del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural implica proteger los Bienes de
Interés Cultural del Distrito Capital por medio de la ejecución de obras físicas o
diseños, mediante la coordinación y/o supervisión de los proyectos de intervención,
encaminados a la conservación, recuperación, rehabilitación, reforzamiento y/o
restauración de Bienes Inmuebles de Interés Cultural de Distrito.
A algunos edificios históricos se les denominó ‘elefantes blancos’ porque se iniciaban

y no se terminaba la construcción inicial, como el Capitolio Nacional, que duró casi 80
años en construirse
En principio, la responsabilidad para la reconstrucción de los edificios recae en el
propietario. El Estado no restaura el patrimonio de los privados, pero sí le compete
formular políticas para crear las condiciones de intervención. Por otra parte, el
presupuesto destinado a los proyectos se evalúa dependiendo de diferentes factores.
El director del IDPC afirma que Bogotá lleva desde hace 80 años en permanente
recuperación de este patrimonio. Además, se habla también acerca de proyectos
cercanos y puntuales para zonas como el desaparecido Bronx, específicamente,
sobre el edificio del antiguo Batallón de Reclutamiento, que tendrá una transformación
importante en su uso ya que lo está comprando el Distrito y será la sede de ‘Bronx
Distrito Creativo’, un edifico público para la cultura.
Recuperación de patrimonio cultural:
Es clave trabajar en el mejoramiento del espacio público en zonas con concentración

de actividad comercial en barrios consolidados, las cuales actualmente no presentan
condiciones adecuadas de seguridad y confort para el disfrute de la ciudadanía.
Por medio de la instauración de pedaleando por Bogotá con el fin transformar vidas,
genera igualdad creando una ciudad más equitativa y sostenible; Bogotá para todos
por igual qué es lo mencionando anteriormente de recuperación del espacio público;
ciudad rio proyecto a largo plazo que busca recuperar las aguas del río afectadas por
contaminación; la recuperación del corazón de Bogotá que se refiere al centro
incluyendo el barrio la candelaria centro histórico para recuperación de las fachadas
proyectando atractivo turístico y comercialmente ya que preserva el 40% de los bienes
de interés cultural de la ciudad. Una de las actividades enmarcadas en el turismo
urbano es la visita a monumentos y otros bienes patrimoniales de la ciudad.Estas y
muchas otras iniciativas y proyectos que se están implementando para la
recuperación del patrimonio cultural.[5]
Instituto Para la Economía Social (IPES)
SECRETARIA DE AMBIENTE
http://ambientebogota.gov.co/web/sda/search?p_auth=WA2w7xym&p_p_auth=r1UdI
zmE&p_p_id=20&p_p_lifecycle=1&p_p_state=exclusive&p_p_mode=view&_20_strut
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Política Distrital de Salud Ambiental para Bogotá D.C. 2011-2023 Documento

Técnico Línea de Intervención Hábitat, Espacio Público y Movilidad Bogotá D.C.,
Noviembre de 2011
4.LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA
4.4. EJES TEMÁTICOS
4.4.4 GENERACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO Y OPTIMIZACIÓN
DEL ESPACIO PÚBLICO
I. CONCLUSIONES (valoración del grupo del modelo de gestión)
Por lo anteriormente planteado y desarrollado basado en las propuestas hechas y la

población involucrada, la iniciativa de Enrique Peñalosa en Bogotá es la que más
cubrimiento ha generado. El plan de desarrollo de Peñalosa sienta las bases de la
urbe que el alcalde quiere entregar en el 2020 una Bogotá nueva rehabilitada y
recuperada, Sin embargo, la Bogotá actual no es la misma. Los niveles de exigencia
de la ciudadanía son más altos y se expresan de manera constante a través de las
redes sociales, tanto como la falta de confianza en los gobernantes. Ello implica que
no basta con asegurar las mayorías en el Concejo, sino que es necesario ganarse a
una opinión que ha escuchado anuncios en el pasado y cuya desilusión con los líderes
de turno es patente. Debido a ello, Peñalosa debe comunicar mejor y mostrar obras
pronto. Solo así Bogotá tendrá otra cara que mostrar.
Por otra parte, se evidencia en gran medida la recuperación del espacio público en
zonas estratégicas como el norte de la ciudad. Se alegaron falta de planeación y
generación de nuevas oportunidades de empleo para los comerciantes por parte de
la Alcaldía.
II. BIBLIOGRAFÍA
- Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2019”

- Gestión estratégica del talento humano en el sector público: estado del arte,
diagnóstico y recomendaciones para el caso colombiano Pedro Pablo Sanabria
Pulido 2015
- Secretaria distrital de planeación
- http://www.sdp.gov.co/sites/default/files/20160429_proyecto_pdd.pdf
- http://observatorio.dadep.gov.co/sites/default/files/documentos/2018/politicaEP-
DADEP.pdf
- https://prezi.com/sk1xaxrkr502/analisis-del-libro-la-argumentacion-
administrativa-de-c-h/
- http://ambientebogota.gov.co/web/sda/search?p_auth=WA2w7xym&p_p_auth=r
1UdIzmE&p_p_id=20&p_p_lifecycle=1&p_p_state=exclusive&p_p_mode=view&
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_folderId=175500&_20_name=1135
Entidades o actores que se oponen a la política:
Alcaldia mayor (alcalde como jefe de la policia)

Policía nacional
Corte constitucional
IPES
Comisión Intersectorial del Espacio Público
Alcaldías locales
Instituto de Desarrollo Urbano
Clasificación de los vendedores informales:
Clasificación de los Vendedores Informales. Para los efectos del presente Decreto, los
vendedores informales pueden clasificarse del siguiente modo:
1. En atención al grado de afectación del espacio público que representa su actividad.
a) Vendedores Informales Estacionarios. Desarrollan su actividad alrededor de kioscos,

toldos, vitrinas o casetas, ocupando permanentemente el mismo lugar del espacio público.
b) Vendedores Informales Semiestacionarios. Desarrollan su actividad en carretas,

carretillas o cajones rodantes, tapetes, telas o plásticos en las que colocan sus mercancías.
Tienen facilidad para trasladarse de un lado a otro, dependiendo del lugar que consideren
más propicio para su actividad comercial y ocupan transitoriamente el espacio público o
diferentes sitios del mismo.
c) Vendedores Informales Ambulantes. Desarrollan su actividad portando físicamente en

sus manos o sobre sus cuerpos los productos que ofrecen en venta, ocupan
transitoriamente el espacio público en sitios específicos, pudiendo desplazarse y cambiar de
lugar fácilmente.
2. En atención al grado de periodicidad con que realizan su actividad comercial.
a) Vendedores Informales Permanentes. Realizan por regla general su actividad todos los
días de la semana a lo largo del día.
b) Vendedores Informales Periódicos. Realizan su actividad en días específicos de la

semana o del mes, o en determinadas horas del día.
c) Vendedores Ocasionales o de Temporada. Realizan su actividad en temporadas o

períodos específicos del año, ligados a festividades o eventos como conmemoraciones del
día del padre, la madre, las temporadas escolares y navideñas.
Procesos
Etapas de la Actuación Administrativa
llenar un registro anexo a aquel donde consten, como mínimo, los siguientes datos del
vendedor informal: la ubicación donde desarrolla la actividad, el nombre completo, el
número de cédula y la dirección de su domicilio y este será suscrito por el vendedor.
IPES
En el marco institucional para la recuperación del espacio público podemos ver la creación
de instituciones como el Instituto Para la Economía Social, que están encargadas de liderar
programas y proyectos encaminados al desarrollo sostenible, social y equitativo de los
espacios públicos en torno al aprovechamiento económico de estos. Los vendedores
ambulantes, la formalización del trabajo y la incorporación y formación de estas personas al
emprendimiento o al empleo formal son temas estructurantes de los objetivos misionales de
la institución. En este orden de ideas, el IPES responde a la necesidad de dar cumplimiento
a un marco legal y a funciones propias del Estado Colombiano que procuran el
aprovechamiento y disfrute de las personas, el uso común y la participación ciudadana en la
construcción de dicho espacio.
Para ello, el IPES en conjunto con entidades como el DADEP, las alcaldías locales y la
policía nacional, llevan a cabo labores de recuperación, reubicación y desalojo de
vendedores ambulantes que generan dinámicas de usos indebidos del espacio público.
Que hace?
El IPES se encarga de definir, diseñar y ejecutar programas, en concordancia con los

planes de desarrollo y las políticas trazadas por el Gobierno Distrital, dirigidos a
otorgar alternativas para los sectores de la economía informal a través de la formación
de capital humano, el acceso al crédito, la inserción en los mercados de bienes y
servicios y la reubicación de las actividades comerciales o de servicios. También se
encarga de adelantar operaciones de ordenamiento y de relocalización de actividades
informales que se desarrollen en el espacio público, de conformidad con lo
establecido en los literales a) y c) del artículo 79 del Acuerdo 257 de 2006.
Cómo se financia?
Generación de alternativas comerciales transitorias
Es la encargada de orientar y presentar alternativas para la solución de la

problemática social inmersa en las actividades informales que se realizan en el
espacio público, en busca de generación de ingresos por parte de vendedores
informales; esto se realiza a través de tres mecanismos específicos: Generar
alternativas comerciales transitorias para los vendedores informales.
Desarrollar acciones en los territorios para lograr la prestación de los servicios que
presta la entidad a la población sujeto de atención. Promover alianzas estratégicas
entre el IPES, las instituciones públicas y privadas, ONG nacionales e internacionales
y los vendedores informales con el fin de facilitar la interlocución para complementar
la oferta de servicios de la entidad. Su implementación permite responder a las
situaciones de vulnerabilidad relacionadas con pobreza y desempleo del vendedor y
su familia.
Aportes del Distrito
15,476,708,000
Recursos Administrados
354,980,000
TOTAL
15,831,688,000
https://dadep.gov.co/comision-intersectorial-del-espacio-publico-ciep
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/t-772-03.htm
https://www.dadep.gov.co/sites/default/files/marco-
legal/decreto_098_de_2004_vendedores_informales_v3.pdf
http://www.ipes.gov.co/
http://www.ipes.gov.co/images/informes/Informesdegestion2018/Informe_de_gestion_2018.
pdf
http://www.ipes.gov.co/images/informes/Informesdegestion2019/EVALUACION_DE_RENDI
CION_DE_CUENTAS_VIG_2018.pdf

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PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO II

Angie Pamela Perdomo Ramirez

ENTRE EL CAOS Y LOS OBSTÁCULOS DEL ESPACIO PÚBLICO

Dentro de la vida cotidiana de nuestra ciudad encontramos diferentes situaciones que

Las Instituciones tiene un gran reto, como lo es el tratar de garantizar planes,

El propósito de este sector de la administración es transformar e incrementar el

El Plan de Manejo Ambiental Distrital buscará cualificar la oferta de espacio público

En cuanto al alumbrado pública y según la Unidad Administrativa Especial de

Al analizar el segundo pilar del Plan de Desarrollo Distrital, llamado: “ Democracia

Con el objetivo de que el espacio público y peatonal, así como la infraestructura

Diferentes estrategias se plantean dentro del Plan de Desarrollo, las cuales, se

a) Recuperación para el uso y disfrute adecuado del espacio público

Se profundizará en el primer componente: “Recuperación para el uso y disfrute

Las estrategias a desarrollar tienen como elemento central la formulación de la política

Como gran aporte para la estrategia, la Secretaría Distrital de Gobierno fortalecerá

Por último, se prioriza la sensibilización a los ciudadanos por medio de campañas de

En cuanto a la normatividad el proyecto está respaldado por el Acuerdo 079 de 2003:

se habla de el Programa: Vuelve A Lo Público En este programa se relacionan

DECRETO 098 DE 2004

ARTÍCULO 1. Clasificación de los Vendedores Informales. Para los efectos del

1. En atención al grado de afectación del espacio público que representa su actividad.

2. En atención al grado de periodicidad con que realizan su actividad comercial.

- Vendedores Informales Permanentes. Realizan por regla general su actividad

Infraestructura cultural nueva rehabilitada y recuperada:

El Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico (PEMP), instrumento de

La importancia de los bienes de interés cultural radica en su valor histórico, estético y

Declarado Monumento Nacional por el Decreto 264 de 1963 el Centro Histórico de

El Centro de Bogotá testifica el lugar de origen de la ciudad. Hacer la historia urbana

Se pretende identificar factores de cambio que han definido territorios, fronteras y

El área de Intervención del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural es la encargada

A algunos edificios históricos se les denominó ‘elefantes blancos’ porque se iniciaban

Recuperación de patrimonio cultural:

Es clave trabajar en el mejoramiento del espacio público en zonas con concentración

Instituto Para la Economía Social (IPES)

Política Distrital de Salud Ambiental para Bogotá D.C. 2011-2023 Documento

I. CONCLUSIONES (valoración del grupo del modelo de gestión)

Por lo anteriormente planteado y desarrollado basado en las propuestas hechas y la

- Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2019”

Entidades o actores que se oponen a la política:

Alcaldia mayor (alcalde como jefe de la policia)

Clasificación de los vendedores informales:

a) Vendedores Informales Estacionarios. Desarrollan su actividad alrededor de kioscos,

b) Vendedores Informales Semiestacionarios. Desarrollan su actividad en carretas,

c) Vendedores Informales Ambulantes. Desarrollan su actividad portando físicamente en

2. En atención al grado de periodicidad con que realizan su actividad comercial.

b) Vendedores Informales Periódicos. Realizan su actividad en días específicos de la

c) Vendedores Ocasionales o de Temporada. Realizan su actividad en temporadas o

Etapas de la Actuación Administrativa

El IPES se encarga de definir, diseñar y ejecutar programas, en concordancia con los

Generación de alternativas comerciales transitorias

Es la encargada de orientar y presentar alternativas para la solución de la

Aportes del Distrito

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