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PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN
 QUÉ ES EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN?
Preguntas Agrupación Ciclos Documentos Ejemplos de

Herramientas
Básicas Información Presupuestarios Presupuestarios Reportes
PRESUPUESTO
EMPRESARIAL FAMILIAR
PÚBLICO

Herramientas
ART. 5º LEY Nº 1535 – LAFE

 El Presupuesto General de la Nación es el instrumento de
asignación de recursos financieros para el cumplimiento de
las políticas y los objetivos estatales. Constituye la expresión
financiera del plan de trabajo anual de los organismos y
entidades del Estado. En él se preverá la cantidad y el origen
de los ingresos,
ingresos se determinará el monto de los gastos
autorizados y los mecanismos de financiamiento. Se
elaborará por programas y con técnicas adecuadas para la
asignación de los recursos financieros del Estado.
 MARCO LEGAL

Herramientas
DISPOSICION
LEGAL

Herramientas
VARIABLES CLAVE DEL PGN
Importaciones

Herramientas
ESTRUCTURA DEL PGN
Ingresos • Estimación de recaudación
Gastos
• Autorización máxima de
obligación
ó
Financiamiento
• Desembolsos y
Amortización de Préstamos

Herramientas
Ingresos
g
Presupuesto
Gastos
Gastos Mayores a los

Menores a los
Ingresos Déficit
Superávit

Herramientas
PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
1. 2.
Universalidad Legalidad
3. 4.
Unidad Anualidad
5.
Equilibrio

Herramientas
COBERTURA
93 Entidades
Administración Entidades
Central Descentralizadas
(29) (64)
No incluye: Sociedades Anónimas con Capital Accionario del Estado y Municipalidades


Herramientas
REGLA DE ORO DEL ENDEUDAMIENTO

Inversiones Productivas
Crédito
C édit Emergencia Nacional
Público
Reestructuración del Estado
Refinanciar Pasivos
SE PROHIBE FINANCIAR GASTOS CORRIENTES

 QUÉ ES…...

Herramientas
Es el instrumento presupuestario
destinado a cumplir las funciones del
estado traducidos en planes a corto plazo
Programa y por el cual se establecen objetivos,
resultados y metas a cumplirse.
Es la división de programas complejos a

fin de facilitar la ejecución en un campo
Subprograma específico. En el subprograma se fijan
metas parciales que serán alcanzadas.
 QUÉ ES…...

Herramientas
 Obras realizadas dentro de un

programa o subprograma
Proyecto  Formación de bienes de capital
 Unidad Administrativa (independiente)
 Comienzo y Fin
 Bienes y Servicios que una entidad

produce o entrega para lograr un
objetivo
Producto
P d  Finales: destinatario la comunidad
 Intermedios: contribuyen directa o
indirectamente con el desarrollo del
producto final
 PROGRAMA PRESUPUESTARIO

Herramientas
P
Programas P
Presupuestarios
i
B - GESTIÓN
A - IGUALDAD DE C - ORDENAMIENTO D - SOSTENIBILIDAD
EJES ESTRATÉGICOS PÚBLICA EFICIENTE
OPORTUNIDADES TERRITORIAL AMBIENTAL
Y TRANSPARENTE
1 REDUCCIÓN DE LA POBREZA
1. Desarrollo
D ll Social
S i l Servicios
S i i S Sociales
i l Desarrollo
D ll Local
L l Hábitat Adecuado
Hábi Ad d y
Y DESARROLLO SOCIAL Equitativo de Calidad Participativo Sostenible
Regionalización y
2. CRECIMIENTO ECONÓMICO
Ó Empleo y Protección
ó Competitividad e ó del
Valoración
Diversificación
INCLUSIVO Social Innovación Capital Ambiental
Productiva
Igualdad de Atracción de
3. INSERCIÓN DEL PARAGUAY Oportunidades en Inversiones, Integración Sostenibilidad del
EN EL MUNDO un Mundo Comercio Exterior e Económica Regional Hábitat Global
Globalizado Imagen País
 COMO SE FINANCIA EL PRESUPUESTO?

Herramientas
1. INGRESOS
Corrientes Capital
Impuestos, Royalties, Venta de activos del
Transferencias, etc. Estado, Donaciones, etc.
2. FINANCIAMIENTO
Endeudamiento del Estado
 QUE SON GASTOS CORRIENTES Y DE CAPITAL?

Herramientas
Sueldos de
Empleados
Inversión Física
Bienes y Servicios
Corrientes Capital
Inversión Financiera
Pagos a Jub. Y Pens.
Transferencias de
Capital
Intereses de la Deuda
 QUÉ ES UN CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO?

Herramientas
Interrelacionar
Finalidades y
Ordenar
Funciones
Registro
g de las
operaciones de
Clasificador
Uniformar Presupuestario ingresos y
gastos en todas
las etapas
 QUE ES UN CRÉDITO PRESUPUESTARIO?

Herramientas
Asignaciones
Individualizadas
de gasto
Presupuesto
Limitativo
Cobertura de
necesidades
 TIPOS DE PRESUPUESTO

Herramientas
TP 1 TP 4
TP 2 TP 3
Actividades Servicio de
Acción Inversión la Deuda
Central Pública
 CLASIFICACIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Herramientas
1. Recursos del Tesoro: Ingresos tributarios

(representan el 90%),
90%) participación de las
Binacionales y transferencias de Entidades F.F. 10
Descentralizadas (descriptas en el Art. 5º de la
Ley de PGN).
PGN)
2. Recursos del Crédito Público: el endeudamiento

interno y externo (sólo financian gastos de
capital y el principal de la deuda).
F F 20
F.F.
3. Recursos Institucionales: ingresos
g propios
p p de las
entidades, coparticipaciones (IVA, Binacionales)
y Donaciones (destinados al financiamiento de
fines específicos).
F.F. 30
 CLASIFICACIÓN POR ORIGEN DE LOS INGRESOS

Herramientas
110 000 Tributarios

120 000 Contribuciones de Seguridad
Social
130 000 No Tributarios
dad
100 000 140 000 Vta,. De Bs y Ss de la AP

uraleza, recurrencia y afinid
150 000 Transferencias Corrientes

Corrientes
160 000 Rentas de la Propiedad
170 000 Ingresos de Operaciones
180 000 Donaciones Corrientes
190 000 Otros Recursos Corrientes
210 000 Venta de Activos

220 000 Transferencias de Capital
200 000 230 000 Donaciones de Capital
Capital 240 000 Disminución de la Inversión
Financiera
290 000 Otros Gastos de Capital
ún su natu
310 000 Endeudamiento Interno

300 000 320 000 Endeudamiento Externo
Segú
Financiamiento 330 000 Recuperación de Préstamos

340 000 Saldo Inicial de Caja
 CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL

Herramientas
Administración Central
11 Poder Legislativo
12 Poder Ejecutivo
Poder Ejecutivo
13 Poder Judicial
14 Contraloría General de la República
15 Defensoría del Pueblo
Entidades Descentralizadas
21 Banco Central del Paraguay
Banco Central del Paraguay
22 Gobiernos Departamentales
23 Entes Autónomos y Autárticos
24 Entidades Públicas de Seguridad Social
25 Empresas Públicas
27 Entidades Financieras Oficiales
Entidades Financieras Oficiales
28 Universisades Nacionales
 CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL

Herramientas
Cód. Descripción Cód. Descripción

01 Presidencia
02 Vicepresidencia
03 Interior
04 Relaciones Exteriores
05 Defensa Nacional
06 Hacienda
07 Educación y Cultura
12 Poder Ejecutivo
08 Salud Pública
09 Justicia
10 Agricultura y Ganadería
11 Industria y Comercio
13 Obras Públicas
14 De La Mujer
16 Trabajo, Empleo y Seguridad Social

 CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS

Herramientas
OBJETO DEL GASTO

La clasificación de los gastos según su objeto (grupo,
subgrupo u objeto del gasto) determina la naturaleza de
los bienes y/o servicios que el gobierno adquiere para
desarrollar sus actividades.
100 • Servicios
S i i P Personales
l
110 • Remuneraciones
e u e ac o es Básicas
ás cas
111 • Sueldo
 CICLO PRESUPUESTARIO

Herramientas
Planeación
Programación
Provisión de Bienes
Discusión y Aprobación
y Servicios Públicos
Objetivos y Presupuesto
Metas Indicadores de Desempeño
Políticas, Económicas Aprobado por Ley
y Sociales Ejercicio
Modificado durante el año
Plataforma Política
Control Balance de Gestión
y Programa de
Financ. Art
Gobierno
27 1535/99
Presentación
Evaluación g
Programas al
Presupuesto
Definiciones Estratégicas
Análisis de Resultados y Propuestas
 PROCESO PRESUPUESTARIO

Herramientas
 INFORMÁTICA – COMPONENTES DEL SIAF Y LA VISION
SIARE
Herramientas
BOOST SPIR
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
DE RESULTADOS (SPR)
PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2016
 DIFUSIÓN

Herramientas
 DIFUSIÓN

Herramientas
Click para Ingresar

 CLASIFICACIÓN POR FINALIDAD Y FUNCIONES

Herramientas
¿EN
EN QUÉ GASTA EL ESTADO?
Gastos de
Capital
 CLASIFICACIÓN POR FINALIDAD Y FUNCIONES

Herramientas
¿EN
EN QUÉ GASTA EL ESTADO?
300 • Servicios Sociales
340 • Educación y Cultura
341 • Educación Elemental

 SISTEMA SE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
PRESUPUESTARIA
Herramientas
Balance Anual Evaluación de
Indicadores de
de Gestión Programas
g
D ñ
Desempeño Públicos
Pública
Características Características Características
Carta de la máxima
Pertinentes Independencia
autoridad
Características de la
Comparabilidad Transparencia
Entidad
Confiables y verificables Resultados alcanzados Técnicamente confiables
Eficientes Desafíos Oportuna
Simples y comprensibles
l bl Eficiente
f
Carácter público
 DIMENSIONES E INDICADORES

Herramientas
EFICACIA
Proceso Producto
CALIDAD DEL
EFICIENCIA
SERVICIO
Resultado
ECONOMIA
 INFORMES SEMESTRALES

Herramientas
 PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Herramientas
 REPORTE DE INGRESO INSTITUCIONAL

Herramientas
 REPORTE PRILEY

Herramientas
 FG02

Herramientas
 ANEXO DE PERSONAL

Herramientas
SPIR – PORTAL DE REPORTES FINANCIEROS
Básicas Herramientas
Información Presupuestarios Presupuestarios Reportes
 BOOST – BASE DE DATOS

Herramientas
 NORMATIVAS LEGALES

Herramientas
 INFORME DE CONTROL Y EVALUACIÓN

Herramientas
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN
 REPORTE PRILEY

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Ingresos • Estimación de recaudación

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Gastos Mayores a los

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No incluye: Sociedades Anónimas con Capital Accionario del Estado y Municipalidades

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SE PROHIBE FINANCIAR GASTOS CORRIENTES

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Es la división de programas complejos a

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 Obras realizadas dentro de un

 Bienes y Servicios que una entidad

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1. Recursos del Tesoro: Ingresos tributarios

2. Recursos del Crédito Público: el endeudamiento

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110 000 Tributarios

100 000 140 000 Vta,. De Bs y Ss de la AP

150 000 Transferencias Corrientes

210 000 Venta de Activos

310 000 Endeudamiento Interno

Financiamiento 330 000 Recuperación de Préstamos

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Cód. Descripción Cód. Descripción

16 Trabajo, Empleo y Seguridad Social

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OBJETO DEL GASTO

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300 • Servicios Sociales

340 • Educación y Cultura

341 • Educación Elemental

Características Características Características

Eficientes Desafíos Oportuna

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