Mariana Suárez Montoya

Sistema educativo colombiano

Según el ministerio de educación de Colombia la educación es “un proceso de formación
permanente, personal cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la
persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes.” De lo que se desprende
que en nuestro país la educación en todos sus niveles debería estar orientada al desarrollo del
individuo como un ser integral. Pero ¿qué es ser integral? Para la real academia de la lengua
española algo integral es lo que “comprende o abarca todos los aspectos de algo”, ahora ¿el
sistema educativo colombiano funciona de modo tal que comprenda el desarrollo de todos
los aspectos de los estudiantes? Yo no lo creo, y es por eso que decido defender que el sistema
educativo de nuestro país no cumple con sus objetivos y necesita una reforma estructural.
La lógica del sistema educativo es que para graduar personas integrales se les debe brindar
una educación integral la cual logra un desarrollo armónico de todas las posibilidades de la
persona, esto implica “el desarrollo corporal, el enseñar al hombre a comunicarse y convivir
con los demás, los principios básicos de moralidad y solidaridad, el desarrollo de la capacidad
intelectual y formación científica, la formación estética, económica y religiosa, ... En
definitiva, el desarrollo de la totalidad de la persona” (Faure et al, 1983: 235-236)1. Es por
esto que la Ley 115 de 1994 en su artículo 23, estipula las áreas obligatorias y fundamentales
que en Colombia deben enseñar las instituciones para que se logre la educación básica, estas
son: ciencias naturales y educación ambiental, ciencias sociales, historia, geografía,
constitución política y democracia, educación artística y cultural, educación ética y en valores
humanos, educación física, recreación y deportes, educación religiosa, humanidades, lengua
castellana e idiomas extranjeros, matemáticas y tecnología e informática. Así, si se logra el
desarrollo de esas áreas se logrará el ideal de educación integral, pero la realidad es que para
alcanzar esos objetivos se necesita unas condiciones materiales que permitan su desarrollo,
los expertos estiman que se necesitan principalmente dos cosas: aulas con no más de 15
estudiantes por profesor y maestros con buenos salarios para incentivar un alto nivel
académico y de especialidad en el área que enseña. En nuestro país es utópico pensar que
esas condiciones se dan en la realidad, por medio de decreto es permitido que cada salón de
clases cuente con un máximo de 40 estudiantes en básica primaria y secundaria, además un
profesor profesional con especialización, como lo son la mayoría, gana en promedio
$2.060.8902 mientras que una persona con las mismas calidades en el sector privado gana en
general $4.425.0003. Si no tenemos condiciones materiales como lo son la infraestructura
adecuada, la cantidad suficiente de maestros, los incentivos para que una persona prefiera ser
un profesor del sector público a trabajar en el sector privado, ni la financiación suficiente no

1
Álvarez, J, (2003) Análisis de un modelo de educación integral. Universidad de Granada,
127.
2
Estructura Actual escalafón Docente en Colombia y Salarios Actuales (2018), Tomado de:
https://www.grupogeard.com/blog/colombia/concurso-docentes/313-estructura-actual-
escalafon-docente-en-colombia-y-salarios-
actuales?fb_comment_id=1091823364219831_1092766794125488
3
Cuánto se gana en Colombia según el nivel de estudios (2018) Tomado de:
https://www.escalaeducacion.com/cuanto-se-gana-en-colombia-segun-el-nivel-de-estudios/
es posible esperar que los jóvenes colombianos se gradúen siendo personas integrales, el
ideal está muy lejos de la realidad.
Uno de los medidores más recientes del nivel educativo en nuestro país se dio con las pruebas
PISA de 2015 donde se enfrentaron 70 países y se evaluaron las competencias lectoras,
matemáticas y científicas de los estudiantes de 15 años, si nos guiamos por los conceptos
dados por el ministerio de educación en donde dice que en Colombia se da una educación
integral y que se ha avanzado en todas las áreas educativas, se esperaría que los resultados
de este tipo de pruebas mostraran que el nivel de educación en nuestro país está por lo menos
dentro del promedio mundial, pero lejos de eso Colombia ocupo el puesto 57 en ciencia, 54
en lectura y 61 en matemáticas. Esto es demostración de las falencias de nuestro sistema
educativo y por consecuencia de nuestros estudiantes que en las últimas tres ediciones de la
prueba (2009, 2012, y 2015) han sido ubicados en el último quinto de los países evaluados,
lo que en ultimas quiere decir que Colombia está entre los países con peor educación del
mundo, la verdad sea dicha, este hecho no sorprende en un país en que el presupuesto para
la educación se disminuye o aumenta con las voluntades del gobierno de turno, no hay un
propósito firme del sistema ejecutivo por mejorar la calidad educativa, y por ende los
diferente sectores sufren las consecuencias de que el presupuesto asignado a la educación se
trate como la caja menor del gobierno, lo sufrió la educación básica en el gobierno de Juan
Manuel Santos y lo sufre ahora la educación superior con el gobierno de Iván Duque, se
entiende entonces que a los maestros y estudiantes no les quede otra opción si no abogar por
sus derechos en las calles.
No solo nosotros estamos mal, los demás países de Latinoamérica han mostrado un
desempeño igualmente pésimo en los exámenes internacionales que miden la calidad
educativa, Chile, el que sale mejor librado, alcanzó el puesto 44 de 70 en las pruebas PISA
de 2015, México fue el número 58, Brasil el 63, y Perú el 644. Pero Colombia a diferencia de
países como Chile, Perú y Ecuador no ha realizado un esfuerzo relevante por mejorar, en las
naciones mencionadas se han hecho reformas curriculares, se han formado comisiones
nacionales de educación y se ha duplicado el presupuesto, en Colombia solo se puso en
marcha el programa Ser pilo paga que duró nada más cuatro años, que analizado desde una
perspectiva económica solo sirvió para transferir recursos públicos a las universidades
privadas, que cubrió exclusivamente el dos por ciento de los bachilleres5 y que de ninguna
manera resolvió el problema de fondo. El gobierno anterior prometió que para 2025 nuestro
país sería el mejor educado de la región, pero con el poco esfuerzo real y con el cambio de
gobierno, que ha golpeado aún más fuerte al sector, está meta se ve muy lejana, este año los
estudiantes de 15 años vuelven a presentar la prueba y podremos analizar qué tanto han
mejorado con relación a los de hace tres años, pero aún si la noticia es que Colombia subió
una o dos posiciones en el ranking, como se prevé, es muy poco probable que logremos salir
del quinto de países con peor nivel educativo y no lo haremos hasta que comprendamos que
la educación no es un tema de segunda sino de primera relevancia en el ámbito nacional
porque el nivel educativo es directamente proporcional a prosperidad general la cual es uno

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Zubiria, J (2018) ¿Por qué no es cierto que Colombia esté invirtiendo mucho en
educación?, Revista Semana.
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Zubiria, J (2018) ¿Por qué no es cierto que Colombia esté invirtiendo mucho en
educación?, Revista Semana.
de los propósitos del estado colombiano plasmado en el artículo segundo de la constitución
política “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución”.
En conclusión, es evidente que decir que en Colombia se forman jóvenes integrales es una
utopía, la realidad es que estamos muy lejos de cumplir con el propósito de desarrollar al
individuo armónicamente desde todos sus aspectos, lo que tenemos es un sistema al que solo
se le hacen mejoras cuando los directamente afectados deciden pelear por sus derechos con
protestas, lo que solo da como resultado soluciones parciales y a corto plazo que no resuelven
el problema de fondo, si se quiere cambiar la realidad de la educación hay que cambiar, para
empezar, la mentalidad del pueblo colombiano, que se convenza a las personas que es mejor
estudiar para tener un mejor futuro a trabajar para tener un poco de dinero inmediatamente,
de allí se debe marcar la educación como un tema de primera categoría en la política del país
para que de este modo se logren verdaderos avances en financiamiento y reformas
estructurales, como incentivos a los mejores profesionales para pertenecer a la carrera
docente, mayor cubrimiento y calidad en la educación prescolar, mayor alcance de la
educación superior, un plan de estudios que desarrolle en mejor medida las capacidades de
los estudiantes y que produzca bachilleres mejor preparados para las universidades, entre
otros, que permitan tener un nivel educativo que cumpla los objetivos de una educación
integral y que no quede en vergüenza cada vez que es comparado con el mundo.