Formulas Polinomicas

UNIVERSIDAD RICARDO PALMA CURSO: INGENIERÍA DE COSTOS Y PROGRAMACIÓN DE OBRAS
FACULTAD DE INGENIERÍA-ESCUELA DE INGENIERÍA CIVI L DOCENTE: Ing. Pablo R. Medina Q.
UNIVERSIDAD RICARDO PALMA
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
Curso
Ingeniería de Costos y Programación de Obras
Profesor
Ing. Pablo Medina
2018
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FORMULAS POLINÓMICAS Y PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIÓN
INTRODUCCIÓN
A partir del año 1976, se instituyó la obligatoriedad del reajuste automático de los
contratos de obras públicas, mediante el empleo de fórmulas polinómicas contractuales,
no susceptibles de modificación durante la vigencia del contrato.
El sistema de fórmulas polinómicas sustituyó con mayor aproximación el de porcentajes

de reintegros genéricos en el reajuste de los contratos de las obras, en razón de que
estos últimos correspondían a tipos de obras muy generales no adaptables como es
natural a las características de cada obra en particular, siendo que las fórmulas
polinómicas son obtenido como resultado de estudio de costos, metrados y proceso
constructivo de la misma obra.
DESCRIPCIÓN
La fórmula polinómica es la representación analítica de estructura de costos de

determinada obra, los monomios que la constituyen que reglamentariamente no deben
exceder de ocho, representan los elementos que, convenientemente unificados bajo un
mismo código, inciden en una mayor proporción en el costo de la obra, los elementos que
no logran representación en las formulas por la limitación existente se agrupan dentro de
las incidencias de los representados.
Si bien es cierto que el número de monomios que integran las fórmulas polinómicas no
deben de exceder de ocho, las normas que regulan la confección de las mismas permiten
la representación de la mayoría de elementos que intervienen en el costo de la obra,
dichas normas son las referidas a la utilización de hasta cuatro fórmulas polinómicas por
tipo de obra y hasta un máximo de ocho por contrato, así como la representación de un
monomio de hasta por tres elementos unificados ponderados de acuerdo a su grado de
incidencia en la obra.
APLICACIÓN
La aplicación de las fórmulas polinómicas que rigen determinado contrato de obra se

efectúa mensualmente a fin de llevar a valores reales, los montos valorizados a precios
originales de contrato, en base a la consignación en ellas de los índices Unificados de
precios.
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Los valores que se asignan a los denominadores de los monomios de una fórmula
permanecen constantes durante la etapa de su aplicación y corresponden a los Índices
Unificados de Precios del mes de confección del presupuesto de la obra.
Los numeradores, en cambio corresponden a los valores que para el mes de la

valorización fije el Consejo de Reajuste de los Precios de la Construcción.
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
El Consejo de Reajuste de Precios de la Construcción, Institución Pública Descentralizado

del Sector Vivienda y Construcción, es el Organismo encargado de fijar mensualmente los
Índices Unificados de Precios para su uso exclusivo en las Fórmulas Polinómicas.
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METODOLOGÍA DE LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS

DE LA CONSTRUCCIÓN (IUPC)
1. MARCO LEGAL
La Undécima Disposición, Complementaria y Transitoria del D.L. Nº 25862, transfiere al INEI las
funciones de elaboración de los Índices Unificados de Precios para la aplicación de las Fórmulas
Polinómicas de Reajuste automático de los elementos que determinan el costo de las obras.
Para uso del Sector Privado de la Construcción, el INEI elabora los Factores de Reajuste que se
debe aplicar a las obras de Edificación para las seis (6) áreas geográficas del país aplicable a las
obras en actual ejecución, siempre que sus contratos no estipulen modalidad distinta de reajuste.
El INEI desde diciembre de 1992, mensualmente, calcula los índices de precios, para la cual se
solicita información a los fabricantes y/o distribuidores.
2. DEFINICIÓN
Los Índices Unificados de Precios de la Construcción (IUPC), son indicadores económicos que
muestran la fluctuación promedio de precios, que experimentan en el mercado el conjunto de
elementos que intervienen en el costo de las obras de construcción civil.
3. COBERTURA GEOGRÁFICA
Los Índices Unificados de Precios de la Construcción se elaboran a nivel nacional, dividiendo el
territorio en seis áreas geográficas:
Los departamentos que comprenden las áreas geográficas son los siguientes:
ÁREA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
ÁREA 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
ÁREA 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
ÁREA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
ÁREA 5: Loreto.
ÁREA 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
Los Índices Unificados de precios que se miden en las áreas geográficas Nº 1, 3, 4, 5 y 6

corresponden a aquellos, cuyos elementos que lo conforman son producidos en sus respectivas
áreas. Los índices que comprenden a elementos no producidos en su correspondiente área,
toman los valores del área geográfica Nº 2. En el área geográfica Nº 2, se cuantifica la totalidad
de los Índices Unificados.
4. PERÍODO BASE
El período base corresponde a Julio 1992.
5. USOS
Los Índices Unificados se utilizan exclusivamente para reajustar los montos
de los presupuestos de todas las obras públicas y privadas contratadas, de acuerdo a
la estructura de costos de cada uno de ellas.
6. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
- FUENTES DE PONDERACIÓN
La canasta de los Índices Unificados se ha elaborado en base a los elementos que intervienen en
la construcción, los materiales, la mano de obra, los equipos, las herramientas, y todos los otros
componentes e insumos de la construcción.
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- PERÍODO DE LA ENCUESTA
Los Índices Unificados de precios, son calculados mensualmente en base a la información que se
recaba dentro de los cinco primeros días del mes siguiente.
- NÚMERO DE ARTÍCULOS INVESTIGADOS

Para la elaboración de los Índices Unificados se utilizan, aproximadamente, 272 elementos.
- NÚMERO DE INFORMANTES RECOLECTADOS

Los informantes recolectados para este indicador son alrededor de 549 empresas.
- MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

El sistema de recolección se efectúa mediante formularios, donde se precisa el nivel de precios
que se solicita y las características del bien para garantizar la comparabilidad de los precios.
Estos formularios son distribuidos a las empresas básicamente a inicios del año y una vez
llenados por los empresarios son devueltos al INEI entre los primeros cinco días del mes
siguiente.
- NÚMERO DE ÍNDICES QUE SE CALCULAN

Son 68 Índices Unificados de Precios que se elaboran.
- NÚMERO DE INFORMACIONES CAPTADAS

Son 1683 informaciones captadas en Lima y Ciudades.
- UNIDAD DE INFORMACIÓN
La unidad de información son las empresas fabricantes y/o distribuidores que comercializan
elementos de la construcción.
- UNIDAD DE ANÁLISIS
La unidad de análisis son los precios de los elementos de la construcción, reportados por los
fabricantes y/o distribuidores.
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7. RELACIÓN DE LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE LA CONSTRUCCIÓN
COD. NOMBRE DEL ÍNDICE
01 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACEITES

02 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACERO DE CONSTRUCCIÓN LISO
03 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACERO DE CONSTRUCCIÓN CORRUGADO
04 ÍNDICE DE PRECIOS DE AGREGADO FINO
05 ÍNDICE DE PRECIOS DE AGREGADO GRUESO
06 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALAMBRE Y CABLE DE COBRE DESNUDO
07 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALAMBRE Y CABLE TW Y THW
08 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALAMBRE Y CABLE TIPO WP
09 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALCANTARILLA METÁLICA
10 ÍNDICE DE PRECIOS DE APARATOS SANITARIOS CON GRIFERÍA
11 ÍNDICE DE PRECIOS DE ARTEFACTO DE ALUMBRADO EXTERIOR
12 ÍNDICE DE PRECIOS DE ARTEFACTO DE ALUMBRADO INTERIOR
13 ÍNDICE DE PRECIOS DE ASFALTO
14 ÍNDICE DE PRECIOS DE BALDOSA ACÚSTICA
16 ÍNDICE DE PRECIOS DE BALDOSA VINÍLICA
17 ÍNDICE DE PRECIOS DE BLOQUES Y LADRILLOS
18 ÍNDICE DE PRECIOS DE CABLES TELEFÓNICOS
19 ÍNDICE DE PRECIOS DE CABLES TIPO NYY - N2XY
20 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO ASFÁLTICO
21 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO I
22 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO II
23 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO V
24 ÍNDICE DE PRECIOS DE CERÁMICAS ESMALTADAS Y SIN ESMALTAR
26 ÍNDICE DE PRECIOS DE CERRAJERÍA NACIONAL
27 ÍNDICE DE PRECIOS DE DETONANTE
28 ÍNDICE DE PRECIOS DE DINAMITA
30 ÍNDICE DE PRECIOS DE DÓLAR MÁS INFLACIÓN DEL MERCADO USA
31 ÍNDICE DE PRECIOS DE DUCTO DE CONCRETO
32 ÍNDICE DE PRECIOS DE FLETE TERRESTRE
33 ÍNDICE DE PRECIOS DE FLETE AÉREO
34 ÍNDICE DE PRECIOS DE GASOLINA
37 ÍNDICE DE PRECIOS DE HERRAMIENTA MANUAL
38 ÍNDICE DE PRECIOS DE HORMIGÓN
39 ÍNDICE DE PRECIOS DEL ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
40 ÍNDICE DE PRECIOS DE LOSETA
41 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA EN TIRAS PARA PISO
42 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA IMPORTADA PARA ENCOFRADO Y CARPINTERÍA
43 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA NACIONAL PARA ENCOFRADO Y CARPINTERÍA
44 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA TERCIADA PARA ENCOFRADO Y CARPINTERÍA
45 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA TERCIADA PARA ENCOFRADO
46 ÍNDICE DE PRECIOS DE MALLA DE ACERO
47 ÍNDICE DE PRECIOS DE MANO DE OBRA
48 ÍNDICE DE PRECIOS DE MAQUINARÍA Y EQUIPO NACIONAL
49 ÍNDICE DE PRECIOS DE MAQUINARÍA Y EQUIPO IMPORTADO
50 ÍNDICE DE PRECIOS DE MARCO Y TAPA DE FIERRO FUNDIDO
51 ÍNDICE DE PRECIOS DE PERFIL DE ACERO LIVIANO
52 ÍNDICE DE PRECIOS DE PERFIL DE ALUMINIO
53 ÍNDICE DE PRECIOS DE PETRÓLEO DIESEL
54 ÍNDICE DE PRECIOS DE PINTURA LÁTEX
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55 ÍNDICE DE PRECIOS DE PINTURA TEMPLE

56 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE ACERO LAC
57 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE ACERO LAF
59 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE FIBRO - CEMENTO
60 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE POLIURETANO
61 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA GALVANIZADA
62 ÍNDICE DE PRECIOS DE POSTE DE CONCRETO
64 ÍNDICE DE PRECIOS DE TERRAZO
65 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE ACERO NEGRO Y/O GALVANIZADO
66 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE PVC PARA RED DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO
68 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE COBRE
69 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE CONCRETO SIMPLE
70 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE CONCRETO REFORZADO
71 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE FIERRO FUNDIDO
72 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE PVC
73 ÍNDICE DE PRECIOS DE DUCTOS TELEFÓNICOS DE PVC
77 ÍNDICE DE PRECIOS DE VÁLVULA DE BRONCE NACIONAL
78 ÍNDICE DE PRECIOS DE VÁLVULA DE FIERRO FUNDIDO NACIONAL
80 ÍNDICE DE PRECIOS DE CONCRETO PREMEZCLADO
8. DIFUSIÓN DE RESULTADOS
Los Índices Unificados son difundidos a través de un boletín mensual, Fax de Índices y Factores,
Tríptico, Web del INEI y Banco de Datos
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ELABORACION Y APLICACION DE FORMULAS POLINÓMICAS
DEFINICIÓN
El sistema de reajuste de precios por formula polinómicas constituye un medio práctico y

automático de reconocimiento de mayores costos en obras públicas y privadas
producidas por la variación en el tiempo de los precios.
La formula polinómica es la representación matemática de la estructura de costos de un

presupuesto y está constituida por una sumatoria de términos; denominados monomios,
que consideran el porcentaje de incidencia y los principales elementos (materiales, mano
de obra, equipo, etc.) que participen en el costo de la obra.
DECRETO SUPREMO N° 011-79-VC
Artículo 1°.- Para los efectos de la aplicación del presente dispositivo, se designará como
“Decreto Ley” N° 21825 (Norma la contratación de Obras Públicas).
Articulo 2.- Las fórmulas polinómicas, de reajuste automático de los precios referidos por
el artículo 1 del Decreto Ley, adoptarán la siguiente forma general básica:
K= a Jr/Jo + b Mr/Mo + c Er/ Eo + d Vr / Vo + e GUr/ GUo
En la cual:
K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra; como resultado de la

variación de precios de los elementos que interviene en la construcción. Será expresado
con aproximación al milésimo.
a, b, c, d, e: son cifras decimales con aproximación al milésimo que representan los

coeficientes de incidencia en el costo de la obra, de los elementos, materiales, equipo
de construcción, varios, gastos generales y utilidad, respectivamente, donde:
Mano de obra: es la suma de jornales que se insume en el proceso constructivo de la

obra, incluyendo las leyes sociales y diversos pagos que se hacen a los trabajadores.
Materiales: son los materiales nacionales e importados que quedan incorporados en la

obra; así como los materiales consumibles, incluyendo los gastos de comercialización.
Además, los equipos que se incorporan a la obra deben consignarse en el mismo rubro.
El rubro de fletes puede ser considerado en otro monomio.
Equipos de Construcción: Son las maquinarias; vehículos; implementos auxiliares y

herramientas que emplea al contratista durante el proceso constructivo de la obra.
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Varios: son los elementos que; por su naturaleza, no pueden incluirse en los
correspondientes a mano de obra; materiales o equipos de construcción.
Gastos Generales: son aquellos que deben efectuar el contratista durante la construcción,
derivados de la propia actividad empresarial del mismo por lo cual no pueden ser incluidos
dentro de las partidas de la obra. Comprenden gastos efectuados directamente en obras
proporcionales- tales como sueldos, jornales, alquilares de inmuebles, teléfonos, útiles,
etc.
Utilidad. - Es el monto que percibe el contratista por ejecutar la obra. Los gastos
generales y la utilidad serán siempre considerados como un solo monomio dentro de las
formulas polinómicas.
Cada coeficiente de incidencia podrá corresponder a un elemento o grupo de

elementos representativos.
Los coeficientes de incidencia varían de acuerdo con el tipo de obra de que tratan y
reflejan, en cada caso, la correspondiente estructura de costos.
La suma de todos los coeficientes de incidencia (a + b + c + d + e) siempre será igual

a la unidad (1)
Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: son los índices de precio de los elementos; mano de obra,
materiales, equipos de construcción, varios y gastos generales y utilidad,
respectivamente, a la fecha de presupuesto base, los cuales permanecen
invariables durante la ejecución de la obra.
Se entiende como Presupuesto Base vigente, aquel cuyo precio han sido elaborados
dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de la respectiva convocatoria,
debiendo consignarse en las bases correspondientes, la fecha de vigencia de dichos
precios.
El término “Presupuesto Base” se hará extensivo al Presupuesto Contratado por la

Entidad Pública, en los casos en que no exista el correspondiente Presupuesto Base.
Jr, Mr, Er, Vr, GUr: Son los índices de precios de los mismos elementos, a la fecha
del reajuste correspondiente.
El índice de Precios considerado en cada monomio, tanto para la fecha del Presupuesto
Base como para del reajuste, podrá corresponder al índice del Precio del elemento más
representativo o al promedio ponderado de los índices hasta de tres (3) elementos
como máximo.
Los elementos representativos no podrán ser sustituidos por otros, después de la firma
del contrato respectivo.
Jr/Jo, Mr/Mo, Er/Eo, Vr/Vo, GUr/GUr .-Son los cocientes de índices que expresan la
variación de precios.
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El producto del coeficiente de incidencia por el Cociente de índice, se expresará en

cifras decimales con aproximación al milésimo.
Para la aproximación al milésimo, se tomará en cuenta que toda fracción que sea igual o
supere a los cinco diez milésimos debe ser ajustada a la unidad inmediata superior.
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Artículo 3.- Cada monomio de la forma general básica de que trata el artículo 2 del
presente Decreto Supremo, podrá subdividirse en dos (2) o más monomios con el
propósito de alcanzar mayor aproximación en los reajustes, condición de que el número
total de monomios que componen la fórmula polinómica no exceda de ocho (8) y que el
coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco centésimos (0,05)
Artículo 4.- Se considera “Obra” para los efectos del presente Decreto Supremo, a toda
construcción sea independiente o que forme parte de un conjunto de construcciones
similares por la naturaleza de las partidas que agrupe; cada obra podrá tener hasta un
máximo de cuatro (4) fórmulas polinómicas. En caso que en un contrato existan obras de
diversa naturaleza, solo podrá emplearse hasta ocho (8) fórmulas polinómicas.
El Presupuesto respectivo deberá subdividirse en tantas partes como fórmulas se

requieran.
Por cada parte del Presupuesto a la cual corresponda una fórmula de reajuste, deberá
elaborarse su respectivo Calendario de Avance, cuando la modalidad de contratación así
lo requiera. En las bases correspondientes se indicarán las partidas comprendidas en
cada fórmula, así como la relación de materiales que, junto con él o los material (es) fijado
(s) como elemento(s) representativo(s), determina la incidencia de este o esté dentro del
monomio resp10ectivo.
Artículo 5.- Los Índices de Precios serán fijados por el Consejo de Reajustes de los
Precios de la Construcción (CREPCO). De acuerdo a lo dispuesto en la Novena
Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto Ley 25862, de 18.11.92, se declara
eb desactivación y disolución al Consejo de Reajustes de los Precios de la Construcción
(CREPCO), asimismo la Undécima Disposición Transitoria del Referido Decreto Ley,
dispone transfirir al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) las funciones de
elaboración de los Índices de los elementos que determinen el costo de las Obras),
siguiendo los procedimientos que se indican a continuación:
a) Por períodos mensuales calendarios, que corresponden del primero hasta el último
día del mes, considerando los elementos que intervienen en el costo de las obras,
individualmente o unificados en forma conveniente, siempre que su naturaleza,
estructura de costos y semejanza de utilización lo permitan.
En el caso de la mano de obra, indicará la fecha desde la rige el nuevo índice, si
éste se aplicara con carácter retroactivo, deberá señalar los Índices
correspondientes a los meses intermedios.
b) Para la actualización de los Índices, considerará las variaciones de precios
registrados durante todo el mes calendario a que corresponda el reajuste y
referidas a los índices de precios Base de magnitud cien (100)
c) Se publicará en el Diario Oficial “El Peruano” dentro de los quince (15) primeros
días de cada mes, todos los índices que correspondan al mes anterior a dicha
publicación, haya éstos variado o no.
d) El Índice de Precio, para los Gastos Generales y la Utilidad, será fijado de acuerdo
con el índice general de Precios al Consumidor para Lima Metropolitana que
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señale la Oficina Nacional de Estadística (ONE). A este efecto, la ONE

proporcionará a CREPCO el mencionado Índice General que corresponda al mes
calendario que se fije los Índices de Precios. (Decreto Ley 25862 del 18.11.92)
Artículo 6°.- En la elaboración de las fórmulas Polinómicas, se utilizarán los Índices de los
elementos publicados por CREPCO (Decreto Ley 25862 del 18.11.92), teniéndose en
cuenta además los siguientes casos:
a) Cuando algunos de los elementos considerados como representativos, en las

fórmulas, no estuvieran incluidos en la publicación del CREPCO (Decreto Ley
25862 del 18.11.92), se procesará a la asimilación a otro elemento afín a los ya
publicados.
b) Cuando las Entidades Públicas Contratantes consideren que no hay posibilidad de
similitud, podrán utilizar para reajustar valorizaciones, Índices de Precios que no
figuren entre las publicadas por CREPCO.(Decreto Ley 25862 del 18.11.92), con
cargo a obtener de este Organismo su ratificación o rectificación posterior,
pudiendo solicitar al CREPCO.(Decreto Ley 25862 del 18.11.92) incluya en futuras
listas que publique, estos Índices de Precios, referidos a la misma bajo la magnitud
“100”, señalando el precio que corresponda a dicha base.
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APLICACIÓN DE LAS FORMULAS POLINÓMICAS
Artículo 7.- Para el cálculo de los reajustes, se deberá tener en cuenta las siguientes
normas:
A. NORMAS GENERALES. -
a) Las valorizaciones mensuales de obras ejecutadas o de adicionales a precios

originales del contrato, serán ajustadas multiplicándolas por el respectivo
coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar los índices de Precio
correspondientes al mes de la valorización en la Fórmula o fórmulas polinómicas.
b) En razón de la imposibilidad de publicar los Índices de Precio dentro del mes

calendario a quien corresponden; a partir de la vigencia del Decreto Ley, las
valorizaciones se reajustarán con los Índices de Precio que aparezcan en la última
relación publicada por CREPCO. (Decreto Ley 25862 del 18.11.92), con cargo a su
regularización, en la siguiente valorización con los Índices del mes calendario
respectivo.
c) Para el caso en que las valorizaciones cubran períodos superiores al mes, se

hallará por proporción los montos de cada mes calendario en que se haya
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efectuado avance real de obra, aplicándoles a estos montos el coeficiente de

reajuste K respectivo.
El mismo procedimiento se seguirá en valorizaciones que emprendan un lapso no
coincidente con el mes calendario
d) Las valorizaciones por concepto de contrato principal o de adicionales así

reajustada serán canceladas al contratista sin requerirse resolución alguna ni
cláusula expresa, sin perjuicio de la adquisición y entrega de los respectivos Bonos
de Fomento Hipotecario de la Vivienda del Perú.
B.- NORMAS PARA OBRAS ATRASADAS.
a. El reajuste total acumulado sobre el avance realmente ejecutado no podrá superar

que hubiere correspondido al avance acumulado programado.
b. El reajuste que se abone al Contratista en cada valorización de avance de obra,
sumando con los ya pagados, no deberá superar el reajuste acumulado sobre el
avance programado a la misma fecha.
c. Cuando en determinado momento, el avance real de obra supera el atraso o se
efectué reprogramación de obra, además del reajuste que corresponda a la
valorización del mes, se reintegrará la parte del reajuste dejada de abonar a
consecuencia del atraso, a condición que se cumpla con lo establecido en el inciso
a) de este rubro B.
obra atrasada
Val Monto Bruto K Reajuste Reajuste Val Monto k Reajuste Reajuste Deducción Reajuste
Programado Programado Programado Bruto Real Real Pagado
Acumulado Valorizado Acumulado
1 2000 1,02 40 40 1 1000 1,02 20 20 - 20
2 3000 1,03 90 130 2 3000 1,03 90 110 - 90
3 3500 1,04 140 270 3 2500 1,04 100 210 - 100
4 4500 1,06 270 540 4 3500 1,06 210 420 - 210
5 4000 1,08 320 860 5 3000 1,08 240 660 - 240
6 3000 1,10 300 960 100 200
7 1000 1,11 110 1070 110 -
1070 210 860
Obra atrasada, luego adelantada

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1 2000 1,02 40 40 1 1000 1,02 20 20 - 20
2 3000 1,03 90 130 2 3500 1,03 105 125 - 105
3 3500 1,04 140 270 3 4000 1,04 160 285 15 145
4 4500 1,06 270 540 4 8500 1,06 510 795 255 255
5 4000 1,08 320 860 5
C.- NORMAS PARA OBRAS PERMANENTEMENTE ADELANTADAS.
Las valorizaciones de obras permanentemente adelantadas con respecto al avance programado,

serán reajustadas con el coeficiente de reajuste K respectivo y pagadas sin requerir comparación
con el reajuste correspondiente al avance programado.
1 2000 1,02 40 40 1 2100 1,02 42 42 - 42
2 3000 1,03 90 130 2 3200 1,03 96 138 - 96
3 3500 1,04 140 270 3 4000 1,04 160 298 - 160
4 4500 1,06 270 540 4 5000 1,06 300 598 - 300
5 4000 1,08 320 860 5 2700 1,08 216 814 - 216
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D.- NORMAS PARA OBRAS CON ADELANTO ESPECÍFICOS PARA MATERIALES
El monto máximo de adelanto específico para la compra de materiales agrupados

bajo cada elemento representativo, que podrá solicitar el contratista, no deberá
exceder al producto del coeficiente de incidencia del elemento representativo
correspondiente, por el saldo bruto de obra por valorizar en el instante de hacerse
efectivo el adelanto, afectado a su vez por el factor de relación entre el índice de
precio del citado elemento representativo a la fecha del adelanto y el que tuvo en la
fecha del presupuesto base.
En caso que se otorguen posteriores adelantos específicos para el mismo elemento

representativo, deberá verificarse que éstos, incluyendo el saldo de los adelantos
específicos anteriores cumplan con lo establecido en el párrafo precedente
Para calcular la deducción de los reajustes por variación de precios que puedan
experimentar los materiales objeto de los citados adelantos a partir de la fecha en que la
Entidad pública contratante los haya hecho efectivos y hasta su total utilización, se
seguirá el siguiente procedimiento:
a. Se reajustará la valorización de acuerdo al coeficiente K proveniente de la F.P
de reajuste.
b. De la valorización reajustada, se deducirá el monto de reajuste que no
corresponda, aplicándose la siguiente fórmula de deducción a cada adelanto
otorgado para cada elemento representativo:
D = A (Imr –Ima)/Imo
Dónde.
D: es la deducción en cada valorización bruta reajustada.
A: es el monto del adelanto utilizado en la valorización que se reajusta.

Este monto se obtendrá multiplicando el coeficiente de incidencia del
elemento correspondiente por el monto bruto de la valorización hasta
completar el total del adelanto
En caso que el adelanto otorgado fuese menor que este producto, se tomara
el total del adelanto.
Imo: Es el índice a la fecha del Presupuesto Base, del elemento

representativo dentro del que se encuentra el material o materiales para las
cuales se otorgó el adelanto.
Ima. Es el índice del mismo elemento representativo a la fecha efectiva del

adelanto
Imr: Es el índice del mismo elemento representativo, a la fecha del reajuste.
Decreto supremo N°017-79-VC
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c. En el caso que para un mismo elemento representativo, se abonará más de

adelanto en meses calendarios diferentes, se aplicará el procedimiento arriba
fijado para cada adelanto; teniendo en cuenta que la utilización de adelanto
para el efecto del l descuento del reajuste, se utilizará una vez concluida la
utilización de adelanto inmediato anterior.
El monto utilizado de ambos adelantos, en una misma valorización, no debe
superar el producto del coeficiente de incidencia del elemento representativo
por el monto de la valorización bruta.
d. Derogado por D.S. 022-80-VC

e. Los materiales en cancha, suministrados por el Contratista y valorizados a su
solicitud por la Entidad Pública Contratante, serán considerados como
adelanto, para efectos de los reajustes, a partir de la fecha en que se efectúe el
pago de la valorización, considerando el mismo régimen señalado para los
adelantos específicos.
f. Para el caso que la Entidad Pública Contratante, a su solicitud del Contratista,
abone directamente a los proveedores facturas por materiales, se aplicará,
también, el mismo régimen señalado para los adelantos específicos.
E. OTROS ADELANTOS
Los adelantos que no sean específicos para la compra de materiales, estarán sujetos a
los reajustes respectivos.
Artículo 8°. - Con el objeto de cubrir los mayores costos de la obra, derivados del aumento
del precio de los elementos de la misma, las Entidades Públicas Contratantes preverán la
inclusión de los montos necesarios en sus Presupuestos, en base a cálculos estimativos,
utilizando al efecto de las propias fórmulas polinómicas.
Artículo 9°. - Derogase los artículos 2°,3°,4°,5°,6°,7°,8°, primera y segunda disposiciones

transitorias, del D.S. N° 031-77-VC y las disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto Supremo.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima al primer día del mes de marzo de mil novecientos
setentinueve.
Gral. de División E.P. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTI, Presidente de la

República.
General de Brigada E.P. CESAR ROSAS CRESTO, Ministro de Vivienda y Construcción.
EJEMPLO NUMERICO PARA LA ELABORACION DE UNA FORMULA POLINOMICA

ANALISIS DE COSTOS
1. MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.01 Corte y relleno compensado
Descripción Unid. cantidad precio U. parcial total i.u

26
Materiales
Costo de materiales
Mano de obra
Capataz h-h 0.01 3.73 0.04 47
Peón h-h 0.08 2.65 0.21 47
Costo de mano de obra 0.25

Equipo, herramientas
Tractor h-m 0.04 70.85 2.84 49
herramientas 0.03 0.25 0.01 37
Costo de equipo, 2.85

herramientas
Total 3.10
1.02 Relleno con material de préstamo para plataforma

Descripción Unid. cantidad precio U. parcial total i.u
Materiales
Material de M3 0.15 12.76 1.91 05
relleno
Costo de materiales 1.91

Mano de obra
Capataz h-h 0.02 3.73 0.07 47
Peón h-h 0.17 2.64 0.45 47
Costo de mano de obra 0.52

Equipo, herramientas
herramientas h-m 0.03 0.02 37
Costo de equipo, 0.02

herramientas
Total 2.45
Presupuesto
Código Descripción Und. Metrado Precio Parcial

1.0 Movimiento de tierras
27
1.01 Corte y relleno compensado M3 2250 3.10 6975.00
FÓRMULA POLINÓMICA
PARTE 1:
BASE LEGAL
DEFINICIÓN
ESTRUCTURA BÁSICA
28
BASE LEGAL
La elaboración y aplicación de las fórmulas polinómicas, están sujetas a lo dispuesto en el

Decreto Supremo Nº 011-79-VC.
DEFINICIÓN
El sistema de reajuste de precios por formula polinómicas constituye un medio práctico y

automático de reconocimiento de mayores costos en obras públicas y privadas
producidas por la variación en el tiempo de los precios.
La formula polinómica es la representación matemática de la estructura de costos de un

presupuesto y está constituida por una sumatoria de términos; denominados monomios,
que consideran el porcentaje de incidencia y los principales elementos (materiales, mano
de obra, equipo, etc.) que participen en el costo de la obra.
FORMA GENERAL BÁSICA
En la cual:
K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra; como resultado de la

variación de precios de los elementos que interviene en la construcción. Será expresado
con aproximación al milésimo.
a, b, c, d, e: son cifras decimales con aproximación al milésimo que representan los

coeficientes de incidencia en el costo de la obra, de los elementos, materiales, equipo
de construcción, varios, gastos generales y utilidad, respectivamente..
Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: son los índices de precio de los elementos; mano de obra,
materiales, equipos de construcción, varios y gastos generales y utilidad,
respectivamente, a la fecha de presupuesto base, los cuales permanecen
invariables durante la ejecución de la obra.
Jr, Mr, Er, Vr, GUr: Son los índices de precios de los mismos elementos, a la fecha
del reajuste correspondiente.
MONOMIOS
COEFICIENTES DE INCIDENCIA
INDICES DE PRECIOS
29
VALOR DE LOS INSUMOS
T(O)
Fecha del presupuesto
T(r)
Fecha de reajuste
INDICES UNIFICADOS
El INEI, divide el territorio en 06 áreas geográficas
1 Código 80 IU
2 Área Geográfica 06 áreas geográficas
Código
7. RELACIÓN DE LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE LA CONSTRUCCIÓN

COD. NOMBRE DEL ÍNDICE
01 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACEITES
02 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACERO DE CONSTRUCCIÓN LISO
03 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACERO DE CONSTRUCCIÓN CORRUGADO
04 ÍNDICE DE PRECIOS DE AGREGADO FINO
05 ÍNDICE DE PRECIOS DE AGREGADO GRUESO
06 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALAMBRE Y CABLE DE COBRE DESNUDO
07 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALAMBRE Y CABLE TW Y THW
08 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALAMBRE Y CABLE TIPO WP
09 ÍNDICE DE PRECIOS DE ALCANTARILLA METÁLICA
10 ÍNDICE DE PRECIOS DE APARATOS SANITARIOS CON GRIFERÍA
11 ÍNDICE DE PRECIOS DE ARTEFACTO DE ALUMBRADO EXTERIOR
12 ÍNDICE DE PRECIOS DE ARTEFACTO DE ALUMBRADO INTERIOR
13 ÍNDICE DE PRECIOS DE ASFALTO
14 ÍNDICE DE PRECIOS DE BALDOSA ACÚSTICA
16 ÍNDICE DE PRECIOS DE BALDOSA VINÍLICA
17 ÍNDICE DE PRECIOS DE BLOQUES Y LADRILLOS
18 ÍNDICE DE PRECIOS DE CABLES TELEFÓNICOS
19 ÍNDICE DE PRECIOS DE CABLES TIPO NYY - N2XY
20 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO ASFÁLTICO
21 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO I
22 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO II
23 ÍNDICE DE PRECIOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO V
24 ÍNDICE DE PRECIOS DE CERÁMICAS ESMALTADAS Y SIN ESMALTAR
26 ÍNDICE DE PRECIOS DE CERRAJERÍA NACIONAL
27 ÍNDICE DE PRECIOS DE DETONANTE
28 ÍNDICE DE PRECIOS DE DINAMITA
30 ÍNDICE DE PRECIOS DE DÓLAR MÁS INFLACIÓN DEL MERCADO USA
31 ÍNDICE DE PRECIOS DE DUCTO DE CONCRETO
32 ÍNDICE DE PRECIOS DE FLETE TERRESTRE
30
33 ÍNDICE DE PRECIOS DE FLETE AÉREO

34 ÍNDICE DE PRECIOS DE GASOLINA
37 ÍNDICE DE PRECIOS DE HERRAMIENTA MANUAL
38 ÍNDICE DE PRECIOS DE HORMIGÓN
39 ÍNDICE DE PRECIOS DEL ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
40 ÍNDICE DE PRECIOS DE LOSETA
41 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA EN TIRAS PARA PISO
42 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA IMPORTADA PARA ENCOFRADO Y CARPINTERÍA
43 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA NACIONAL PARA ENCOFRADO Y CARPINTERÍA
44 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA TERCIADA PARA ENCOFRADO Y CARPINTERÍA
45 ÍNDICE DE PRECIOS DE MADERA TERCIADA PARA ENCOFRADO
46 ÍNDICE DE PRECIOS DE MALLA DE ACERO
47 ÍNDICE DE PRECIOS DE MANO DE OBRA
48 ÍNDICE DE PRECIOS DE MAQUINARÍA Y EQUIPO NACIONAL
49 ÍNDICE DE PRECIOS DE MAQUINARÍA Y EQUIPO IMPORTADO
50 ÍNDICE DE PRECIOS DE MARCO Y TAPA DE FIERRO FUNDIDO
51 ÍNDICE DE PRECIOS DE PERFIL DE ACERO LIVIANO
52 ÍNDICE DE PRECIOS DE PERFIL DE ALUMINIO
53 ÍNDICE DE PRECIOS DE PETRÓLEO DIESEL
54 ÍNDICE DE PRECIOS DE PINTURA LÁTEX
55 ÍNDICE DE PRECIOS DE PINTURA TEMPLE
56 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE ACERO LAC
57 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE ACERO LAF
59 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE FIBRO - CEMENTO
60 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA DE POLIURETANO
61 ÍNDICE DE PRECIOS DE PLANCHA GALVANIZADA
62 ÍNDICE DE PRECIOS DE POSTE DE CONCRETO
64 ÍNDICE DE PRECIOS DE TERRAZO
65 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE ACERO NEGRO Y/O GALVANIZADO
66 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE PVC PARA RED DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO
68 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE COBRE
69 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE CONCRETO SIMPLE
70 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE CONCRETO REFORZADO
71 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE FIERRO FUNDIDO
72 ÍNDICE DE PRECIOS DE TUBERÍA DE PVC
73 ÍNDICE DE PRECIOS DE DUCTOS TELEFÓNICOS DE PVC
77 ÍNDICE DE PRECIOS DE VÁLVULA DE BRONCE NACIONAL
78 ÍNDICE DE PRECIOS DE VÁLVULA DE FIERRO FUNDIDO NACIONAL
80 ÍNDICE DE PRECIOS DE CONCRETO PREMEZCLADO
ÁREAS GEOGRÁFICAS
Los departamentos que comprenden las áreas geográficas son los siguientes:
ÁREA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
ÁREA 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
ÁREA 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
ÁREA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
ÁREA 5: Loreto.
ÁREA 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
31
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
El INEI, publica en el diario oficial “El Peruano”, entre el 15 y 20 de cada mes la variación
de los índices unificados de precios de la construcción, referidos al mes anterior.
DATOS PARA ELABORAR LA FÓRMULA POLINÓMICA
Para elaborar la Fórmula Polinómica se necesita los siguientes datos:
1 Metrado del Presupuesto de Obra
2 Análisis de costos unitarios
CONDICIONES NORMATIVOS DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
DECRETO SUPREMO Nº 011-79-VC
1 La suma de todos los coeficientes de incidencia (a + b + c + d + e) siempre será

igual a la unidad (1)
2 El índice de Precios considerado en cada monomio, tanto para la fecha del

Presupuesto Base como para del reajuste, podrá corresponder al índice del Precio del
elemento más representativo o al promedio ponderado de los índices hasta de tres
(3) elementos como máximo. Excepto los códigos 47 y 39
3 el número total de monomios que componen la fórmula polinómica no exceda de

ocho (8)
4. el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco centésimos

(0,05)
5 Cada obra podrá tener hasta un máximo de cuatro (4) fórmulas polinómicas
6 En un contrato existan obras de diversa naturaleza, solo podrá emplearse hasta

ocho (8) fórmulas polinómicas.
32

Formulas Polinomicas

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UNIVERSIDAD RICARDO PALMA CURSO: INGENIERÍA DE COSTOS Y PROGRAMACIÓN DE OBRAS

FACULTAD DE INGENIERÍA-ESCUELA DE INGENIERÍA CIVI L DOCENTE: Ing. Pablo R. Medina Q.

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METODOLOGÍA DE LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS

Los Índices Unificados de precios que se miden en las áreas geográficas Nº 1, 3, 4, 5 y 6

- NÚMERO DE ARTÍCULOS INVESTIGADOS

- NÚMERO DE INFORMANTES RECOLECTADOS

- MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

- NÚMERO DE ÍNDICES QUE SE CALCULAN

- NÚMERO DE INFORMACIONES CAPTADAS

7. RELACIÓN DE LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE LA CONSTRUCCIÓN

COD. NOMBRE DEL ÍNDICE

01 ÍNDICE DE PRECIOS DE ACEITES

55 ÍNDICE DE PRECIOS DE PINTURA TEMPLE

ELABORACION Y APLICACION DE FORMULAS POLINÓMICAS

El sistema de reajuste de precios por formula polinómicas constituye un medio práctico y

La formula polinómica es la representación matemática de la estructura de costos de un

DECRETO SUPREMO N° 011-79-VC

K= a Jr/Jo + b Mr/Mo + c Er/ Eo + d Vr / Vo + e GUr/ GUo

K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra; como resultado de la

a, b, c, d, e: son cifras decimales con aproximación al milésimo que representan los

Mano de obra: es la suma de jornales que se insume en el proceso constructivo de la

Materiales: son los materiales nacionales e importados que quedan incorporados en la

Equipos de Construcción: Son las maquinarias; vehículos; implementos auxiliares y

Cada coeficiente de incidencia podrá corresponder a un elemento o grupo de

La suma de todos los coeficientes de incidencia (a + b + c + d + e) siempre será igual

El término “Presupuesto Base” se hará extensivo al Presupuesto Contratado por la

El producto del coeficiente de incidencia por el Cociente de índice, se expresará en

El Presupuesto respectivo deberá subdividirse en tantas partes como fórmulas se

señale la Oficina Nacional de Estadística (ONE). A este efecto, la ONE

a) Cuando algunos de los elementos considerados como representativos, en las

APLICACIÓN DE LAS FORMULAS POLINÓMICAS

a) Las valorizaciones mensuales de obras ejecutadas o de adicionales a precios

b) En razón de la imposibilidad de publicar los Índices de Precio dentro del mes

c) Para el caso en que las valorizaciones cubran períodos superiores al mes, se

efectuado avance real de obra, aplicándoles a estos montos el coeficiente de

d) Las valorizaciones por concepto de contrato principal o de adicionales así

B.- NORMAS PARA OBRAS ATRASADAS.

a. El reajuste total acumulado sobre el avance realmente ejecutado no podrá superar

1 2000 1,02 40 40 1 1000 1,02 20 20 - 20

2 3000 1,03 90 130 2 3000 1,03 90 110 - 90

3 3500 1,04 140 270 3 2500 1,04 100 210 - 100

4 4500 1,06 270 540 4 3500 1,06 210 420 - 210

5 4000 1,08 320 860 5 3000 1,08 240 660 - 240

6 3000 1,10 300 960 100 200

7 1000 1,11 110 1070 110 -

1070 210 860

Obra atrasada, luego adelantada

Programado Programado Programado Bruto Real Real Pagado

1 2000 1,02 40 40 1 1000 1,02 20 20 - 20

2 3000 1,03 90 130 2 3500 1,03 105 125 - 105

3 3500 1,04 140 270 3 4000 1,04 160 285 15 145

5 4000 1,08 320 860 5

C.- NORMAS PARA OBRAS PERMANENTEMENTE ADELANTADAS.

Las valorizaciones de obras permanentemente adelantadas con respecto al avance programado,