Introducción

En este informe perteneciente al curso de Introducción a las Ciencias Sociales, se

presentará dos trabajos realizados por los estudiantes del primer ciclo de la Universidad
Antonio Guillermo Urrelo, el informe se denomina “Sistema Político – Modelo:
Sistemático y Estructural - Funcional”.
Dentro de este informe se hablará sobre lo que es política, el poder e influencia que tiene
los dos modelos siguientes:
Modelo Sistemático, según David Easton este modelo contiene los
funcionamientos y la importancia del apoyo.

Modelo Estructura – Funcional, según Gabriel Almond y Binghan Powell este

modelo tiene el proceso de conversión, la articulación de intereses y los cuatro
tipos de canales de acceso.
Además de esto, se dará a conocer sobre la agregación de intereses, función de
elaboración de normas tanto en los sistemas políticos antiguos, de etapa de transición y
modernos, las funciones de la aplicación de estas normas en las sociedades tradicionales
y modernas, también sobre la función de adjudicación de normas en la que se responde
a la pregunta ¿Quién decide si una norma se ha violado o no?
También mencionaremos acerca de los productos y las capacidades entre los siguientes
tenemos: La extracción, la reguladora, de distribución, simbólica y de respuesta. Por
ultimo hablaremos sobre la socialización, reclutamiento político y la comunicación
política.
 EL SISTEMA POLITICO-MODELOS: SISTÉMICO Y ESTRUCTURO-
FUNCIONAL

1. POLITICA

A. CONCEPTO:
Algunos la definen como “quien obtiene que, cuando y como”, otros la definen
como “distribución de ventaja y desventajas”. Pero no existe una definición
universalmente aceptada acerca de la política. Se puede incluir la idea de que
la política es un proceso en el cual algunas de las personas ejercen el poder
sobre tras, y en el que prevalecen algunas preferencias personales sobre otras.
”la política es el proceso en el cual tiene lugar la asignación de valores”

B. SISTEMA POLITICO:
El aparente deseo universal de mantener una semblanza de orden y estabilidad
incluye la creación de n sistema político. Robert Dahl dice “un sistema político
es un patrón que persiste en las relaciones humanas que en alguna medida
involucran el poder, la ley y la autoridad”

C. PODER E INFLUENCIA:
Poder: es la habilidad para tomar decisiones que comprometen a un
grupo.
Influencia: es la habilidad para incidir en la determinación de la toma de
decisiones hecha por aquellos que ostentan el poder.

2. MODELO SISTEMICO (DAVID EASTON):

David Easton introdujo los enfoques sistemáticos de la política, donde su
principal preocupación es determinar el funcionamiento de los sistemas políticos,
el cómo y por qué prevalecen.

A. ENFOQUE SISTEMICO:
Se centra en los insumos, los productos, la retroalimentación, la oferta, la
demanda y la tensión. Su principal preocupación es determinar el
funcionamiento de los sistemas políticos, cómo y por qué prevalecen.
B. DIAGRAMA:

C. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA POLITICO:

a) DEMANDAS.
Las personas que son gobernadas por un sistema político ubican sus
demandas buscando una variedad de beneficios.
b) APOYO.
Un nivel de apoyo que ofrecen las personas a un sistema político puede
partir desde un nivel muy elevado hasta otro muy bajo, dependiendo del
nivel de satisfacción y de las realizaciones mismas del sistema.
c) SISTEMA POLITICO FUNCIONAL Y DISFUNCIONAL.
Disfuncional es cualquier cosa que perturbe el funcionamiento normal de
un sistema. Lo que facilite el funcionamiento normal es un sistema se
denomina funcional.
d) PRODUCTOS.
Son las decisiones y las acciones del gobierno, incluyen cosas como el
sistema tributario-
e) RETROALIMENTACION.
Se forma por las reacciones de las personas frente a los resultados. Conduce
a conocer los sentimientos del público ante las políticas del gobierno.

D. IMPORTANCIA DEL APOYO

a) COMUNIDAD POLITICA.
Es cualquier grupo en el que se asignan valores en forma autoritaria.
 b) REGIMEN.
Se refiere al tipo de gobierno de cualquier grupo esta formado por las leyes
mediante las cuales se participa en el juego de la política.
c) AUTORIDADES.
Las conforma las personas que ocupan posiciones que permiten tomar
decisiones que comprometen la comunidad política.
d) LEGTIMIDAD.
Los gobernados por el deben considerarse a si mismos como comunidad
política, deben apoyar el régimen, y deben apoyar a las autoridades. Estas
actitudes son necesarias para integrar al sistema político.
e) CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE APOYO.
Esta usualmente conlleva a una revuelta contra la autoridad central
f) CLASES DE APOYO.
El apoyo específico: se da a un individuo por algunas cosas que el
haya realizado, el apoyo se otorga más al cargo que al individuo.
El apoyo difuso: no resulta de la labor del presidente sino de su
estatus.
3. MODELO ESTRUCTURO- FUNCIONAL (GABRIEL ALMOND Y
BINGHAM POWELL)
A. ENFOQUE DEL MODELO ESTRUCTURO-FUNCIONAL:
El modelo de Easton identifica aspectos importantes del proceso político,
muestra como se interrelacionan y demuestra la relación circular de la
actividad política. Almond y Powell construyeron un modelo del sistema
político que incorpora muchas de las ideas de Easton.
B. DIAGRAMA:

C. PROCESO DE CONVERSIÓN:
a) LA CULTURA POLITICA:
Se refiere a las orientaciones de las personas hacia el sistema político
general y a sus subsistemas. Formada por los valores, creencias, actitudes
y habito de las personas que afectan el comportamiento político.
b) INSUMOS:
 ARTICULACIÓN DE INTERESES:
- CONCEPTO.
Es el proceso de formular demandas a aquellos que toman
decisiones políticas, mediante la asignación de valores en forma
autoritaria.
- ESTRUCTURAS QUE REALIZAN LA FUNCIÓN DE
ARTICULACIÓN DE INTERESES.
Los intereses pueden ser articulados por individuos o grupos.
individuos poderosos pueden encontrar útil articular sus intereses
sobre la base individual, pero son menos efectivos que los grupos,
el termino grupo de interés se usa para denotar a personas que están
llegadas por la ocupación, la educación, la clase socioeconómica y
quienes tienen conciencia de estos vínculos.
 TIPOS DE GRUPOS DE INTERÉS:
- ANÓMICOS.
Son espontáneos, informales, articuladores de intereses no
estructurados. Sus actividades pueden variar desde manifestaciones
pacíficas, hasta amotinamientos violentos e incluso asesinatos.
Algunas veces también las planean grupos establecidos.
- NO ASOCIADOS DE INTERÉS.
Se basan en la clase, raza, etnia, religión u otros lazos. No tienen
una estructura formal y progresiva ni procedimientos establecidos
para la articulación. Operan indeterminadamente, ya que carece de
liderazgo y de organización, no son muy exitosos articuladores de
intereses.
- INSTITUCIONALES DE INTERÉS.
Son organizaciones formales cuyas funciones básicas son diferentes
a l articulación de intereses, actúan usualmente como grupo de
interés.
- ASOCIADOS DE INTERÉS.
Son estructuras creadas especialmente para la articulación de
intereses, se caracterizan por una organización permanente y porque
están dotadas de profesionales. Su función básica es la articulación
de los intereses y la realizan como mucha efectividad. Su función
básica es la articulación del interés de la realización con mucha
efectividad.
 CANALES DE ACCESO: Se puede utilizar una gran variedad de
canales y medios para hacer conocer sus demandas a quienes toman
la decisión.
- DEMOSTRACIONES FÍSICAS Y LA VIOLENCIA.
No nos referimos aquí a la violencia espontanea en los grupos
anómicos de interés: nos referimos a un canal de acceso establecido
(usado con regularidad) que utilizan los grupos de interés
organizados.
- CONEXIONES PERSONALES.
Constituyen otra forma importante de articulación de intereses. Los
lazos familiares, escolares y sociales también son importantes, no
todos pueden usar este canal porque el volumen de demandas seria
demasiadas grandes para quienes toman la decisión en el proceso.
- REPRESENTACIÓN DE LA ELITE.
Un miembro de la elite que toma decisiones representa los intereses
e un grupo particular. Esta persona puede ser miembro del grupo de
interés o simplemente pueden simpatizar con estos intereses.
- CANALES INSTITUCIONALES Y FORMALES DE ACCESO.
Se construyen dentro de sistemas políticos modernos, incluyen los
medios masivos de comunicación, la correspondencia directa con
las autoridades, las audiencias políticas, los partidos políticos el
contacto directo e indirecto con las organizaciones
gubernamentales.
 AGREGACIÓN DE INTERESES:
La articulación de intereses proporciona la “materia prima” de las
demandas de las personas y la agregación de intereses, refina, prepara
y presenta estas demandas en las autoridades.
- AGREGACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
Es un eslabón crucial en el proceso de conversión. El fracaso es la
realización apropiada de esta función puede causar la caída de un
sistema político.
La función de la agregación de intereses: está comprometida
a sopesar las demandas de los diferentes bandos, para
contribuir a la construcción de la plataforma del partido.
Sistema Totalitario: no requiere estructuras de agregación de
intereses, aquí no se permite que las personas hagan
demandas y mientras haya democracia, hay más oportunidad
de articular intereses y mayor será la necesidad de estructuras
para la agregación de la plataforma del partido.
 Los sistemas bipartidistas: son las coaliciones de diversos
grupos y desempeñan esta función dentro de la estructura del
partido. Aquí los votantes tienen que escoger entre los
candidatos comprometidos con cada partido.
Los sistemas multipartidistas: es una coalición de gobiernos
y no trabajan con los partidos porque no tienen la cantidad
suficiente de votantes. Aquí los sistemas políticos tienen a
articular intereses limitados más que a agregar algunos
intereses diferentes.
 ESTILOS DE AGREGACIÓN DE INTERÉS (ALMOND y POWELL).
La forma en que una estructura desempeña una función se llama estilo.
- DE NEGOCIACIÓN PRAGMÁTICA.
Involucra la voluntad de compromiso y la búsqueda de
acomodamiento. Dar y recibir de la negociación pragmática
minimiza la intensidad emocional y prácticamente garantiza que las
demandas extremas sean eliminadas.
- DE ORIENTACIÓN DE VALORES ABSOLUTOS.
Esto incluye la negación al compromiso en la búsqueda de
adaptación. Tal rigidez está acompañada usualmente de un gran
sentido de lo correcto y hace difícil, si no imposible, la agregación.
Este tipo de orientación también es propio de los sistemas con
partido totalitario.
- TRADICIONAL DE AGREGACIÓN DE INTERESES.
Aquí se Confía en el pasado para determinar políticas futuras este
es propio de los partidos pre modernos, en los cuales no hay
diferenciaciones y las orientaciones políticas son difusas. Muchas
veces juegan roles más importantes el sistema religioso, de
parentesco y demás, siendo así las autoridades políticas tienden a
tener un estatus social inferior al de las otras élites.

El fracaso de una apropiada agregación puede aumentar la tensión

sistemática trayendo consigo muchas demandas no procesadas a las
autoridades

c) FUNCIONES – NORMAS:
 FUNCIÓN DE ELABORACIÓN DE NORMAS: Todas las sociedades
están regidas a normas ya sean escritas o no escritas, de las cuales se
debe examinar la fuente de estas normas su grado de flexibilidad, el
tipo de estructura que realizan las funciones de elaboración de normas,
 Cómo interactúan entre sí, y la relación entre la elaboración de normas
y otras funciones.
- En los sistemas políticos antiguos.
Toda sociedad vive según un conjunto de normas escritas y no
escritas. Debemos examinar la fuente de estas normas, el grado de
flexibilidad, el tipo de estructuras, como interactúan y la relación
entre la elaboración de normas y otras funciones.
- Los sistemas políticos en una etapa de transición.
Comenzaron a secularizar la función de elaboración de normas. Las
normas todavía eran inflexibles, pero comenzaron a surgir
estructuras intermitentes para su elaboración.
- Los sistemas políticos modernos.
Se caracterizan por sus estructuras permanentes que elaboran leyes
cubriendo un alto rango de hechos, tales normas están sujetas al
cambio. Los tipos de estructuras encargadas de estas actividades son
básicamente las legislativas y ejecutivas.
 FUNCIÓN DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS:
- En las sociedades tradicionales.
Se hacen innecesarias las grandes estructuras para la aplicación de
las normas con poderes plenos, puesto que la personas aceptan
totalmente sus normas tradicionales.
- En las sociedades modernas.
Se da el fenómeno contrario. La naturaleza transitoria y secular de
las normas reduce tanto el compromiso como la conformidad con
éstas, las sociedades modernas tienen estructuras muy diferenciadas
para la aplicación de normas, también capacitan a los sistemas
políticos modernos para enfrentar problemas complejos.

 FUNCIÓN DE ADJUDICACIÓN DE NORMAS:

Las normas se hacen y se imponen, no obstante, algunas veces se
violan.
¿Quién decide si una norma se ha violado o no?
Debemos considerar la función de adjudicación de las normas.
- En las sociedades modernas:
La realizan principalmente las cortes legales. Sin embargo, estas
estructuras también toman decisiones de adjudicación. Todas las
agencias burocráticas, pueden interpretar las normas y encargarse
de su implementación.
d) PRODUCTOS:
Se puede analizar de diferentes formas: como resultados del
procesamiento racional de las demandas, como un método en el cual
quienes es tan en el poder buscan perpetuarse en sus posiciones, o como
un método desde el cual un sistema político se ajusta y adapta a su entorno.

a. CAPACIDADES: Almond y powell señalan correctamente que los

resultados de la política sustantiva no pueden clasificarse según el tipo
de sistema político. Este sistema clasifica los niveles de ejecución del
sistema político en cinco categorías

 CAPACIDAD DE EXTRACCIÓN.
Es la habilidad para utilizar los recursos humanos y naturales de la
nación, con el fin de alcanzar metas sociales, incluyendo elementos
como la voluntad de las personas para pagar impuestos, servir a las
fuerzas armadas y en general como proporcionar cualquier recurso
que el gobierno solicite.
 CAPACIDAD REGULADORA.
Es la capacidad distintiva de los sistemas políticos: incluye un
control, especialmente la habilidad para hacer cumplir y ejecutar las
leyes mediante medidas coercitivas.
 CAPACIDAD DE DISTRIBUCIÓN.
Se refiere a la asignación de valores como riqueza, poder, prestigio
y oportunidad que el sistema político ofrece a los individuos y grupos
dentro de la sociedad esta capacidad los sistemas económicos y
políticos están muy relacionados.
 CAPACIDAD SIMBÓLICA.
En la habilidad del sistema político para ganar el apoyo del pueblo
mediante la manipulación de símbolos como el nacionalismo y
Patriotismo aquí se incluye el uso de la bandera del Himno Nacional,
del compromiso de lealtad de las ceremonias militares e incluso de
ciertas llamadas explicitas a la unidad nacional.
 CAPACIDAD DE RESPUESTA.
Incluye la relación entre insumos y resultados (productos). Es el
grado en el cual los resultados reflejan las demandas que hacen las
personas.
e) SOCIALISACION Y RECLUTAMIENTO POLITICO:
a. SOCIALIZACION POLITICA.
Es el proceso mediante el cual la gente aprende y se ajusta a su cultura
política.
 b. RECLUTAMIENTO POLITICO.
Es el proceso de seleccionar líderes del sistema político en cada una de
sus estructuras.

f) COMUNICACIÓN POLITICA:
Es otra función importante en el modelo de Almond y Powell. Está
representada en el diagrama por las flechas. El flujo de comunicación
dentro y entre las estructuras políticas En un componente crucial del
proceso político.
CONCLUSIONES

 La política es un proceso en el cual un grupo selecciona sus líderes,

determina sus políticos y distribúyelas ventajas y desventajas. Estas
personas ejercen poder sobre otras y prevalecen algunas preferencias
personales.
 El sistema político estadounidense sobrevivió a guerras mundiales,
conflictos militares, recesiones y escándalos, gracias a su alto nivel de
estabilidad a comparación de Francia, su sistema colapso.
 La comunidad política, el régimen y las autoridades son objetos básicos de
la política según Easton.