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Tratado Alfaro-Kellogg Canal por los Estados Unidos y

. En la redacción de la misma
su completa jurisdicción policiva
intervinieron, además del propio
Se le conoce también como Tratado y administrativa en la zona del
Alfaro, Harmodio Arias Madrid,
Kellogg-Alfaro. Fue suscrito entre los canal.
Domingo H. Turner y Eduardo
gobiernos de Panamá y de los el impulso a la agricultura, la
Chiari.
Estados Unidos el 28 de julio de •Tercero. Que las estipulaciones inauguración del ferrocarril
1926. El tratado regulaba el del nuevo tratado se inspiren en de Chiriqui, la finalización de
procedimiento para la expropiación estos propósitos: No perjudicar la construcción del estadio
El Golpe de Estado de 2 de enero
de tierras para el funcionamiento la prosperidad de Panamá. No Nacional, el comienzo de la
de 1931 o La revolución de 2 de
del Canal; el establecimiento de reducir las rentas de su construcción del hospital
enero de 1931 fue el movimiento
empresas; el otorgamiento de gobierno; no disminuir su José Domingo de Obaldia y
armado que tuvo lugar en la
facilidades de aduana para Panamá; prestigio como nación. la aprobación de la ley por la
ciudad de Panamá, República de
el uso de las monedas, entre otros. cual ninguna trabajadora
Firma Panamá en la noche del 1 de
Finalmente fue rechazado por la embarazada podía ser
enero de 1931 y el amanecer del
Asamblea Nacional de Panamá. despedida y podía separarse
El Tratado Alfaro-Kellogg fue día 2 de enero de 1931 cuando
de su empleo ocho semanas
Antecedentes firmado en Washington el 28 de un grupo de jóvenes
antes del parto y regresar
julio de 1926 por Ricardo J pertenecientes a la organización
ocho semanas después.
Pasado un tiempo de la firma del Alfaro, quien encabezaba la cívico-política Acción Comunal,
Convenio Taft, este causó muchas parte panameña y por el inspirada en normas cívicas y en
Política criolla y
protestas entre los panameños, al secretario de estado de Estados un sentimiento de patriotismo
acusaciones de corrupción
no resolver aspectos comerciales de Unidos, Frank Billings Kellogg. dieron un golpe de Estado contra
importancia. El problema radicaba Dicho tratado reemplazó el el gobierno del presidente
Durante gran parte del siglo
en que dicha abrogación pondría en Convenio Taft. constitucional de Panamá
XX la política criolla
vigencia el tratado de 1903, que era Florencio Harmodio Arosemena.
panameña estuvo
perjudicial para el pueblo Repercusiones en Panamá enmarcada en el interés de
panameño. Surgió entonces la El 1 de octubre de 1928 Florencio
favorecer a la clase
necesidad de crear un documento El nuevo pacto no ofrecía más Harmodio Arosemena asumió la
privilegiada que en función
que resolviera este problema. ventajas económico-fiscales presidencia de la República de
del poder político aseguraba
para Panamá que las ya Panamá. Fue un continuador de
sus intereses económicos.
El panameño Ricardo Joaquín Alfaro planteadas en el Convenio Taft, la administración de Rodolfo
No existían programas de
fue nombrado ministro pero sí entrañaba serios Chiari (1924-1928) político e
gobierno, ni principios
plenipotenciario en Washington, y compromisos para la república, industrial liberal, que organizó un
ideológicos, sino lemas de
en 1924 transmite al gobierno pues la obligaban a permitir el fuerte partido personalista de
campaña con el supuesto
norteamericano una nota en la cual control de las estaciones mucha influencia, que lo designó
interés de atender los
se plantean una serie de puntos que radiográficas por parte de los candidato oficialista para las
problemas populares.
Panamá deseaba que sirvieran como Estados Unidos y a hacer elecciones presidenciales de
base para un nuevo tratado que peligrosas concesiones en el 1928.
Los actos de corrupción de
reemplazara al Convenio Taft. El plano militar, convirtiendo a los que se acusaban al
presidente de Estados Unidos Panamá en aliado de guerra de El expresidente pasó a ser el
gobierno de Arosemena en
estuvo de acuerdo, por lo que se Washington. poder real detrás de la silla
realidad correspondían a
iniciaron negociaciones para un presidencial de Panamá, porque
destacadas figuras del
nuevo tratado. Surgieron grupos opositores la mayoría del gabinete de
partido en el poder.
como “Acción Comunal”, el Arosemena respondía a sus
Arosemena trató de mejorar
El pueblo panameño permaneció a “Sindicato General de directrices y en ocasiones las
la imagen del gobierno
la expectativa durante los dos años Trabajadores” y la “Liga de decisiones políticas incluso eran
aunque la culpa recayó
que duraron las negociaciones Inquilinarios” quienes lucharon contrarias al sentir del
sobre él por la falta de
mencionadas en contra de la firma de este presidente Arosemena.
carácter al actuar contra los
tratado, ya que sentían que
corruptos.
El tratado anulaban la soberanía del país. "Hombre de trabajo y no
Por todo lo anterior, este político", subió al poder con el
Arosemena había
Puntos principales tratado fue rechazado por la lema: Orden, trabajo y
continuado una práctica del
Asamblea Nacional, que lo economía. A Arosemena le
gobierno de Porras de
• Primero. Que la zona del consideró inadecuado al correspondió dirigir los destinos
contratar a extranjeros para
canal sea ocupada y controlada propósito de mejorar las de la nación panameña en la
la administración pública
exclusivamente para los fines de condiciones deprimentes del época de la Gran Depresión del
nacional, en perjuicio de los
mantener, hacer funcionar y Istmo. Sin embargo, la asamblea año 29 que lo obligó a tomar
profesionales panameños;
proteger el canal ya construido, y aprueba una resolución donde medidas y decisiones
así como había tomado
saneado y que en consecuencia, no decía que se suspendía los impopulares.
medidas económicas
sea abierta al comercio del mundo suscrito en el tratado pero difíciles de entender debido
como una colonia. manteniendo las relaciones con Gestión de gobierno del
a la crisis económica, por lo
los Estados Unidos que presidente Arosemena
que las denuncias de
• Segundo. Que la satisfagan las aspiraciones de
De sus 27 meses de gobierno se corrupción y la falta de
República de Panamá quede en Panamá.
puede señalar que, a pesar de la respaldo político facilitaron
capacidad de asegurar para su
crisis económica, realizó diversas el golpe de estado.
propio desarrollo, las ventajas La resolución redactada por la
comerciales inherentes a la situación asamblea logró el objetivo obras de interés en el campo
geográfica de su territorio, sin económico, social y fiscal, entre
deseado pues las relaciones las que se destacan la ampliación
estorbar, en manera alguna, el
entre ambos países se de la Escuela de Artes y oficios. el
funcionamiento y explotación del
mantuvieron estables. En la
su completa jurisdicción impulso a la agricultura, la
redacción de la misma
inauguración del
Cuando Acción Comunal dio coloniales (un colono para entre los indígenas, por lo que
el golpe tomó el control de la un indígena, es un no se decidió comunicarle al
Acción Comunal situación y protegió las indígena). secretario de Relaciones
compañías y bancos Exteriores, Horacio F. Alfaro,
Los organizadores de esta norteamericanos para evitar Este hecho está ligado a un que siguiera de cerca las
revuelta fueron los jóvenes de cualquier ataque violento incidente el 20 de abril de acciones de los
"Acción comunal" una asociación contra estos comercios. 1921, que se escenificó en estadounidenses: la misionera
de jóvenes profesionales, fundada Narganá y Corazón de Anne Coope y el explorador
el 19 de agosto de 1923 entre los Consecuencias Jesús un movimiento de Richard Oglesby Marsh.
que se destacaban Ramón E. occidentalización a las
Mora, Germán Gil Guardia, Víctor Fue el primer levantamiento mujeres, que consistía en Precisamente Marsh fue el
F. Goytia, Rubén D. Conte, armado en la historia cambiarles de ropa, impulsador de la
Harmodio Arias, José Pezet y José republicana de Panamá, quitarles el aro de oro puro "independencia". A su regreso
Manuel Quirós. El 3 de revolución cruenta porque a de la nariz, las planchas de a Panamá en enero de 1925,
septiembre en un comunicado al pesar de su poca duración oro de alto quilate, los encontró un conflicto entre
país declaraban a la ciudadanía su hubo algunos muertos y abalorios, los güines y los policías e indígenas a punto de
carácter nacionalista y que heridos. Con la entrada al collares de moneda que estallar, por lo que pidió la
actuaban en defensa de las poder de Ricardo J. Alfaro al usaban de adornos. Pero intervención de militares
instituciones nacionales. gobierno interino, la unidad una mujer se escapó de estadounidenses de la Zona del
de Acción Comunal empezó a Narganá y huyó hacia Río Canal, para que ejercieran un
2 de enero de 1931 desmoronarse por las Azúcar, de donde provenía. protectorado, y redactó la
aspiraciones políticas y La policía en represalia Declaración de independencia
Mientras la ciudad celebraba el personales de algunos de su mantuvo encarcelado a sus y derechos humanos del
arribo del año nuevo, en la miembros. La falta de hijos y a su yerno, quien pueblo Tule y Darién. Marsh
madrugada del 2 de enero, un ideología y de un programa fue liberado para que la obtuvo el apoyo del embajador
grupo de jóvenes asaltaron a de gobierno facilitaron su fuera a buscar. estadounidense, quien ayudó
mano armada los cuarteles de división, como se vio en la que el gobierno panameño
policía, los cuales se rindieron. A campaña electoral de 1932, Ese día, en Río Azúcar firmara un acuerdo de paz que
continuación acudieron al palacio cuando el grupo se partió en había un congreso indígena garantizara los derechos
presidencial donde miembros de tres corrientes: una apoyando y allí se decidió no dejar ir humanos y políticos de los
Acción Comunal se habían a Harmodio Arias, otra a a la mujer, por lo que el kunas.
infiltrado en la fiesta de año Víctor Florencio Goytia y otra sáhila en nombre de la
nuevo, donde habían embriagado que se mantuvo neutral. comunidad le envió un La revolución
a parte de la guardia presidencial. mensaje a los policías
Tomaron también el Palacio de Revolución kuna La situación se agravó hasta el
diciéndoles que no fueran
las Garzas, sede de la Presidencia a buscarla. Los policías no 12 de febrero de 1925, en la
en Panamá, aunque allí tuvieron La Revolución kuna se refiere
hicieron caso al mensaje y que se celebró un congreso
mayor resistencia. a los hechos producidos en
enviaron esa misma noche kuna en Ailigandí, en donde se
1925, en la que los indígenas
una comisión a Río Azúcar reunieron los principales jefes
Apresaron al presidente y kunas se rebelan ante las
de dos policías coloniales y de 45 aldeas y tribus. Las
exigieron la renuncia. Este autoridades panameñas, que
tres policías indígenas. Al discusiones duraron 26 días y
renunció convencido de la obligaban a los indígenas a
intentar detener a algunos se decidió proclamar la
inutilidad de su negativa occidentalizar su cultura a la
de los parientes varones de República de Tule, y se fijaron
nombrando antes secretario de fuerza. En esta revolución se
la mujer, empezó la batalla los límites territoriales.
Gobierno y Justicia a Harmodio proclamó la República de
y murieron tres moradores
Arias Madrid. Tule, de corta existencia. De esta sublevación surgió una
del pueblo; dos policías
Cuando se unificó bandera, la cual fue
indígenas y los otros
Estados Unidos nuevamente con Panamá, los confeccionada por Waga
fueron heridos con
kunas con el aval del gobierno Ebinkili (María Colman), nieta
machete ferozmente
A pesar de tener el respaldo del panameño, se creó un
cuando huían en un del cacique Simral Colman. La
artículo VII del tratado Hay-Bunau territorio autónomo llamado
cayuco. Los cadáveres de misma tenía un diseño
Varilla y de la Constitución comarca indígena de Kuna
los policías se dejaron en el rectangular con franjas. El
Nacional que permitían la Yala, y que garantizaba la
agua, amarrados a un palo centro era de color rojo y con
intervención armada de Estados seguridad de la población y
encavado en la arena, una figura esvástica.
Unidos, estos permanecieron a la cultura kuna.
hasta que llegaron a
expectativa al pensar de algunos El 21 de febrero, 10 días
recogerlos sus familiares.
miembros de Acción Comunal Antecedentes después de la declaración de
pudieran hacer algo que no independencia, en medio de
El ambiente siguió tenso
hicieron, por lo que USA exigió Durante los primeros veinte
hasta enero de 1925. Juan las fiestas de Carnaval se
una salida constitucional a la años de Panamá como país
Demóstenes Arosemena desató la revolución indígena
crisis; lo que se hizo nombrando a independiente, los kunas
era el gobernador de la que se extendió hasta el 27 de
Ricardo J. Alfaro, primer tuvieron serias diferencias
provincia de Colón y sentía febrero, la cual estuvo
designado por la Corte Suprema con los gobiernos nacionales,
preocupación por la encabezada por Simral colman
de Justicia, después de su llegada porque intentaban erradicar
información que le había y Nele cantule . Se cuenta que
al país. su cultura, irrespetaban sus
suministrado el intendente los sublevados indígenas
costumbres y a sus
de San Blas, Andrés Mojica, viajaban en cayucos desde
autoridades indígenas, aparte
sobre un supuesto Ailigandí y Cartí con el
querían despojar sus tierras y
movimiento propósito de atacar los
eran ultrajados por los
independentista entre los cuarteles de la Policía Nacional
intendentes y los policías
indígenas, por lo que se en Playón Chico, Río Tigre,
coloniales (un colono decidió comunicarle al Tigantikí, Narganá, Ukapa y
para un indígena, es secretario de Relaciones otros puntos del archipiélago, y
Exteriores, Horacio F. ejecutaron a gran parte del