EL SISTEMA ECONOMICO

Introducción.

El hombre tiene necesidades espirituales y materiales. Las primeras se satisfacen

normalmente en sociedad a través del amor, los afectos, la solidaridad, el compañerismo o las
actividades en beneficio de los demás.

Las necesidades materiales, en cambio, pueden satisfacerse

directamente como resultado de los recursos naturales (el aire p.e.), o
requieren del trabajo humano para aprovechar o modificar los recursos que nos
da la naturaleza, y producir los bienes y servicios que satisfagan esas
necesidades. El hecho de que existan infinitas y crecientes necesidades, y que
los recursos no sean lo suficientemente abundantes para satisfacerlas, dio lugar
históricamente a analizar los medios para aumentar la producción, y a discutir las formas en que esos
productos se distribuyen en la sociedad.

Son bienes y servicios económicos aquellos que, dirigidos a satisfacer necesidades materiales del
hombre, requieren de trabajo para producirlos. El trabajo es, por lo tanto, lo que agrega valor a los
bienes y servicios destinados al consumo.

En la antigüedad cada persona o familia recogía los frutos del suelo por medio de la caza, la
pesca o la recolección de hierbas, para satisfacer sus propias necesidades. El aumento poblacional, la
vida en comunidad, las mayores necesidades, entre otras causas, potenciaron la creatividad del
hombre para producir más y mejor.

La división del trabajo y el progreso técnico permitieron mayores niveles de producción a

punto tal, que ya no se piensa sólo en producir para autoabastecimiento familiar, sino que se produce
más que lo que la familia consume, para intercambiar bienes con otras personas o comunidades. Se
inicia así la actividad comercial que consiste en el intercambio de mercaderías por medio, en principio
del trueque, y posteriormente usando dinero como medio de cambio y unidad de cuenta.

Cuando los ingresos que generan la producción y comercialización de bienes y servicios,

exceden las necesidades inmediatas del consumo familiar se produce ahorro. Este ahorro o
acumulación de capital, permite invertir en bienes y servicios que no tienen como destino el
consumo inmediato, sino que permitan producir más y mejor otros bienes (máquinas) o servicios
(construcción de escuelas p.e.).

Históricamente hubo acuerdo en la necesidad de producir más y mejores bienes y servicios, ya

que cuanto mayor es el producto de un país, mayor es la cantidad de trabajo y mayores los ingresos
que las personas reciben. A mayor ingreso, mayor será la posibilidad de consumo y mayor la
posibilidad de
ahorro.

La historia del pensamiento económico es la historia de las ideas sobre cómo

hacer crecer el producto y el ingreso de un país o una comunidad (cómo
hacer para aumentar el tamaño de la torta), y por la forma en que esos
bienes y servicios se distribuyen en la sociedad (qué porción de la torta le
toca a cada familia?).

A partir de esos interrogantes, los economistas proponen diferentes sistemas y

políticas económicas, que responden necesariamente a diferentes ideologías, intereses, objetivos o
concepciones de la vida. Nos encontramos con sistemas económicos liberales, regulados, dirigidos,
etc.

A modo de ejemplo digamos que mientras para unos, los precios de los bienes y servicios y los
salarios deben determinarse libremente a partir de lo que la oferta (vendedores) esta dispuesta a
cobrar, y lo que la demanda (compradores) están dispuestos a pagar en el mercado. Para otros, el
Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/1de9
Estado debe planificar la producción y cómo distribuirla en la sociedad para su consumo. En el medio
de estos dos modelos opuestos, hay infinidad de alternativas. Pero todos los economistas que, de
buena fe, concibieron estos modelos suponen que esas ideas son la mejor forma de crecer y
distribuir el ingreso.

En lo que sí hay acuerdo, es que hay países con diferente nivel de desarrollo, y que este se
mide por la diferente calidad de vida de todos sus habitantes y que esta se determina a su vez, en
buena medida, por el volumen y la distribución del ingreso.

El crecimiento económico de un país se determina por el crecimiento de su ingreso nacional y de

su producto. El desarrollo, en cambio, toma en cuenta, además, la forma en ese ingreso está
distribuido entre sus habitantes y las oportunidades que tienen de mejorar su calidad de vida,
tomando en cuenta acceso a la cultura, educación, salud, vivienda, etc.

Funcionamiento del Sistema Económico.

Las sociedades evolucionadas descansan sobre una diversificada base económica que,
accionada por el trabajo humano, produce bienes y servicios cuyo destino último es el consumo.

Los factores que determinan el nivel de producción son:

 el trabajo disponible.
 los recursos naturales existentes.
 el capital acumulado.

El trabajo.

Los hombres con su esfuerzo, creatividad y

capacidad de trabajo son los CUADRO 1 Rep.Argentina
organizadores y ejecutores de la Población P.E.A Desocup.
millones millones s/P.E.A.
producción. A mayor población
productiva, mayor potencial
productivo.

Se considera:
 población productiva: 14 a 60 años.
 población dependiente: menores, mayores e incapacitados.

La cantidad de personas ocupadas y la cualificación (nivel de

educación y formación técnica) de los trabajadores en un país son
condicionantes del grado de desarrollo del mismo.

Los recursos naturales.

Los hombres se valen para producir, de elementos que brinda la naturaleza que son
incorporables a la actividad económica: la tierra, los recursos forestales y minerales, etc. El trabajo
permite modificar esos recursos naturales y convertirlos en materias primas indispensables para la
producción de bienes y servicios.

El volumen de los recursos naturales utilizables depende no sólo de las

posibilidades que brinda la naturaleza. El nivel tecnológico, el avance territorial,
las facilidades de transporte y comunicación, entre otros factores, inciden
directamente en el uso posible de estos recursos. Se explica así el distinto nivel
de aprovechamiento que los países hacen de sus recursos.

El capital.

Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/2de9

 En la antigüedad los hombres recolectaban los frutos que le brindaba la naturaleza para su
supervivencia. Su creatividad les permitió destinar tiempo y esfuerzo a producir bienes y servicios
destinados, a su vez, a producir más y mejor los bienes consumibles, tales como máquinas (bienes de
capital o medios de producción), fábricas, carreteras, colegios, etc.

Tales elementos constituyen la reserva de capital con que está dotado un sistema en un
momento determinado y es el resultado de esfuerzo humano en épocas pasadas. En otras palabras el
capital acumulado es consecuencia del excedente de producción por sobre las necesidades de
consumo inmediato.

El potencial productivo.

Se puede decir que los tres factores de producción mencionados (trabajo, recursos naturales y
capital acumulado) determinan el potencial productivo de una comunidad o país.

Sin embargo, podemos observar, el desarrollo de los países no siempre coincide con la
cantidad de estos factores que poseen. Porque el potencial productivo no es un factor estático.

La capacidad para organizar la producción por parte de las unidades productoras (empresas), y
la capacidad científica y tecnológica (conocimientos científicos y técnicos aplicables a la
producción de bienes y servicios) de los países permite aumentar la productividad de los factores
de producción.

En otras palabras, la tecnología permite aumentar el rendimiento o cantidad de bienes por

unidad de trabajo, tierra o capital utilizado. La tecnología utilizada hace que una hectárea de trigo en
Francia no produzca lo mismo que una hectárea de trigo en la Argentina, o que una hora de trabajo de
un obrero japonés rinda más que una hora de un obrero argentino.

Las unidades productoras (empresas públicas o privadas) aglutinan trabajadores para que
con organización y tecnología, utilicen los recursos naturales y el capital para la producción
de bienes y servicios.
Bienes y sectores productivos.

Bienes de consumo (finales) que satisfacen CUADRO 2 Estructura de la

directamente las necesidades humanas, ya sean estos Producción
durables (vestimenta, electrodomésticos, automóviles, Rep.Argentina
etc.) o no durables (alimentos). Distribución como % del PBI
Agricultura y subprod. 15%
Industria manufacturera 20%
Servicios 65%

Bienes de capital: instrumentos para producir otros bienes (equipos, máquinas.).

Bienes intermedios o materias primas, que deben sufrir transformaciones para satisfacer
necesidades (trigo, hierro, madera, etc.).

La producción primaria (materias primas) va sufriendo transformaciones hasta que se convierte

en productos terminados (producción secundaria o industrial) de bienes de consumo o capital. El
complemento necesario para esta producción lo brinda el sector servicios (educación, transportes,
bancos, administración pública, etc.)

Valor agregado, Producto e Ingreso.

Lo normal, a partir del descubrimiento de que la división del trabajo aumenta la productividad
es que el proceso de transformación se realice en etapas e, inclusive, en unidades productoras
diferentes. Así por ejemplo, desde que un campesino cosecha el trigo hasta que el mismo se convierte
en pan listo para consumir, distintas empresas agregan valor a la materia prima que reciben. El
campesino recibe semilla que convierte en trigo, el trigo es transformado en harían en el molino, la
Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/3de9
panadería recibe harina a la que, adicionando otras materias primas, transforma en pan para su
comercialización al consumidor final.

Cada una de las unidades productoras intervinientes en esta cadena de producción y

comercialización requiere trabajo (contrata trabajadores), tierra (para obtener la materia prima),
capital (dinero para adquirir máquinas, edificios). Esto implica que las empresas deben pagar salarios
(al trabajador), rentas (por el uso de la tierra), intereses (que permitan obtener dinero para
transformarlo en capital), y ganancias (que permiten la acumulación del capital).

La suma de los salarios, rentas, intereses y ganancias pagadas por las unidades productoras,
para transformar las materias primas en productos terminados, constituyen el valor agregado (V.A.)
por las empresas.

La suma de todos los valores agregados por todas las empresas de un país, durante un año,
constituye el producto bruto interno (P.B.I.) de esa economía. En otras palabras el P.B.I. es el
conjunto de bienes y servicios producidos en el país durante un año.

En forma similar se define el ingreso nacional (Y) como la suma de las retribuciones a los
factores de producción (salarios + rentas + intereses + ganancias).

V.A. = P.B.I. = Y

El sistema económico, por lo tanto, esta compuesto por dos flujos equivalentes. Un flujo real
(productos), conformado por los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores, y un
flujo nominal (ingresos), constituidos por la retribución a los factores de producción.

Los bienes y servicios puestos a disposición del consumidor por parte de los productores
constituye la oferta global (O.G.). Los consumidores con sus ingresos adquieren dichos productos
conformando la demanda global (D.G.).

El proceso de conversión entre ahorro e inversión.

La población puede destinar sus ingresos al consumo(C), y, si tiene un excedente, lo destina al

ahorro (Ah) para consumos futuros. Lo normal es que esos ahorros se depositen en los bancos,
quienes (después de quedarse con una ganancia por su intermediación), utilizan ese dinero para
prestarlo a las empresas que vayan a realizar una Inversión (I) o sea, la adquisición de bienes de
capital que le permitan producir más o mejor.

Entonces, en una economía cerrada: ( no hay intercambio con el exterior)

Y = C + Ah ó Y = C + I

El sector externo.

Pero, sabemos, lo normal es que los países comercien con el exterior, produciendo bienes
para vender al exterior y destinando ingresos para comprar bienes del exterior Las exportaciones
(X) son bienes que se producen en el país y se destinan al exterior y, por lo tanto, aumentan el
Producto y el Ingreso. En cambio las importaciones (M) son bienes que se producen en el exterior y
que disminuyen la producción y el ingreso nacional.

Por lo tanto en una economía abierta:

Y= C + I + X - M

Las Cuentas Nacionales.

Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/4de9

 El total de bienes y servicios que se ponen a disposición del mercado son los producidos
internamente (PBI) mas los importados. La suma de ambos constituyen la Oferta Global.

Los bienes y servicios producidos tienen como destino el consumo, la inversión o las
PBI = Y
PBI + M = C + I + X
OFERTA = DEMANDA
GLOBAL GLOBAL
exportaciones. La sumatoria de ellos constituye la Demanda Global.

El ESTADO, mediante diferentes mecanismos, (subsidios, jubilaciones, pensiones, planes sociales,

etc) también distribuye dinero. Es el Gasto Público nacional, provincial o municipal (G) que por razones
de simplicidad no lo incluimos en la fórmula

CUADRO 3 Argentina 2018 CUADRO 4 PBI PER CAPTITA EN

-en millones de pesos/dolares aprox.- u$S APROX
Mill$ Mill u$s Pais U$s
Oferta global Argentina
P.B.I.
IMPORTACIONES
Demanda Global
CONSUMO
INVERSION
EXPORTACIONES

Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/5de9

Flujo del ingreso a través de los distintos sectores económicos.

Otra forma de analizar las variables macroeconómicas que hacen al funcionamiento de un

sistema económico es determinar cómo se comportan los flujos nominales (los ingresos) entre los
distintos sectores que componen la economía de un país.

En una versión simplificada consideraremos cinco sectores básicos:

 Familias: Representa al conjunto de los individuos que reciben un ingreso por trabajo y actuación
en el proceso productivo, y lo destinan al consumo o al ahorro.

 Empresas: Este sector abarca todas las empresas del país, agropecuarias, industriales y de
servicios tales como transportes, comercio, etc., ya sean estas individuales, sociedades o
empresas del Estado.

 Estado: Está compuesto por todas las reparticiones públicas nacionales, provinciales o
municipales que recaudan impuestos para destinarlos a la administración, obras públicas,
educación, salud, justicia, defensa, policía, etc.

 Financiero: Se supone, para este análisis, que los bancos y financieras son los depositarios de
todos los ahorros que realizan las familias, las empresas y el Estado, y los destinan, en su papel
de intermediarios, a las empresas dispuestas a realizar inversiones.

 Exterior: Representan las relaciones económicas que las empresas o el Estado mantienen con el
exterior. La exportación (X) de bienes implica ingreso de divisas (u$s) al país. Las
importaciones (M), en cambio, significan la compra de productos y genera egreso de divisas.
Otra forma de aumentar o disminuir las divisas (reservas) del país, es a través de las
transacciones financieras (entrada o salida de dinero) que las empresas y el Estado realizan con
el exterior. Los procesos de endeudamiento del país (como el que vivimos actualmente), se
generan cuando los egresos de divisas, por cualquier concepto, son superiores a los ingresos.

Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/6de9

 CUADRO 5 FLUJO DE INGRESOS ENTRE LOS DIFERENTES SECTORES
ECONOMICOS:

ESTADO

FAMILIAS CAPITAL

EMPRESAS

Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/7de9

 EXTERIOR

Señalar con una flecha los orígenes y

destino de los siguientes flujos monetarios:
1. Consumo
2. Salarios, rentas, intereses y ganancias.
3. Ahorro de las empresas.
4. Inversión pública y privada.
5. Inversión extranjera.
6. Exportaciones y otros ingresos de
divisas
7. Importaciones y otros egresos divisas.
8. Ahorro de las familias.
9. Impuestos directos.
10. Contribuciones sociales.
Flujos reales:
lujos nominales ($):

Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/8de9

 Funcionamiento del sistema económico.
TRABAJO
RECURSOS NATURALES
CAPITAL
MERCADO
TECNOLOGIA

EMPRESAS

SALARIOS BIENES
RENTAS Y
INTERESES SERVICIOS
GANANCIAS

INGRESO NACIONAL PRODUCTO BRUTO INT.

AHORRO CONSUMO
DEMAND
OFERTA
A
Alfredo Ladrón González/El Sistema Económico/1de9 GLOBAL
GLOBAL INVERSION

EXPORTACIONES ALG
IMPORTACIONES