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Función Constitucional de Los Tributos
Función Constitucional de Los Tributos
Capitulo II
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La identificación del Estado con los fines de su contenido social, de forma que
pueda evaluar, con criterio prudente, tanto los contextos que justifiquen su accionar
como su abstención, evitando tomarse en obstáculos para su desarrollo social.
Con ello podemos decir que siendo la función principal del tributo la recaudadora
entendida no como fin en sí mismo sino antes como medio para financiar necesidades
sociales , pueda admitirse que en circunstancias excepcionales y justificadas para el
logro de otras finalidades constitucionales , esta figura sea utilizada con un fin extra
fiscal o ajeno a la mera recaudación , cuestión que indiscutiblemente no debe ser óbice
para quedar exenta de la observancia de los principios constitucionales que rigen la
potestad tributaria
Función Constitucional De Los Tributos
Debido al tipo de estado que tiene el Perú le corresponde proveer a las personas
de mecanismos que garanticen sus derechos fundamentales y también condiciones
materiales mínimas como promoción de empleo, salud, vivienda, seguridad, servicios
públicos, infraestructura. Con el fin de que todos sin discriminación logren un
desarrollo integral.
Para lograr ello una de las fuentes más importantes de recursos económicos que
tiene el estado es la recaudación tributaria; los tributos cumplen una función
constitucional vinculada a los valores de justicia y de solidaridad en tanto que al
imponer la obligación de tributara a las personas en función a su capacidad contributiva
permite una redistribución para realizar obras o prestar servicios elementales destinados
a los sectores menos favorecidos de la sociedad.
Sin embargo, el cumplimiento de tal fin seria materialmente imposible para el
Estado si es que no exigiera el pago de tributos de todas las personas.
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Capítulo III
Potestad tributaria
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ciudadanos las condiciones materiales mínimas para su desarrollo integral” y de esa
manera se pueda cubrir el gasto público.
Se ha señalado que la potestad tributaria del Estado debe ejercerse en función de
los principios constitucionales, principios que, por otra parte, constituyen también una
garantía para los contribuyentes. (igualdad, no confiscatoriedad, legalidad…)
Y es que la búsqueda de una sociedad más equitativa, propia del estado social y
democrático de derecho, se logra justamente a través de diversos mecanismos, entre los
cuales la tributación juega un papel esencial ya que mediante ella cada ciudadano,
respondiendo a su capacidad contributiva aporta parte de su riqueza para su
redistribución en mejores servicios y cobertura de necesidades estatales.
Por otro lado, en el alcance de la potestad tributaria no solo se debe exhortar al
ciudadano a contribuir con el sostenimiento de los gastos públicos, sin distinción ni
privilegios, sino, al mismo tiempo fiscalizar, combatir y sancionarlas prácticas de
evasión tributaria (Landa, 2005) ya que tales prácticas generan perjuicio a los
ciudadanos del Estado peruano en igual medida que al fisco.
Capitulo IV
Los pagos de los tributos tienen implícito el deber de contribuir con los gastos
públicos, como una manifestación del principio de solidaridad que de acuerdo al
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tribunal constitucional se encuentran implícitos en el artículo 43 de la constitución que
reconoce al estado peruano como un estado social y democrático de derecho
En este tipo de estado, el fundamento de la imposición no se limita únicamente a
una cuestión de poder estatal, sino que incorpora a su razón de ser, el deber de todo
ciudadano al sostenimiento de los gastos públicos; pero esta contribución y el pago de
tributos se basa fundamentalmente en la capacidad contributiva de cada ciudadano.
(explicar)
Entonces al ver que el tributo como un medio para financiar la actividad estatal
en este mismo sentido tiene su fundamento la finalidad esencial de lograr el “Bienestar
General”.
Principio de solidaridad
Deber de Contribuir
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Del principio de solidaridad se desprende el Deber de Contribuir. Luis Durán
Rojo 33 señala que el Deber de Contribuir puede consistir en:
a) La prestación de dar una suma de dinero al Fisco (tributo) y el cumplimiento
de los consiguientes deberes formales tales como la entrega de comprobantes de pago,
tenencia de Libros de Contabilidad, Declaraciones Juradas, etc.; y,
b) El deber de colaboración en cuya virtud los ciudadanos deben apoyar el
trabajo de fiscalización que realiza la Administración Tributaria, además los ciudadanos
deben suministrar la información sobre terceros cuando lo requiera la Administración
Tributaria y, finalmente, los ciudadanos deben apoyar la actividad de recaudación por
parte de la Administración Tributaria (retención, percepción y detracción de tributos,
etc.)
Como se aprecia, el tributo viene a ser una parte del Deber de Contribuir. Desde
esta perspectiva el tributo consiste en aquella relación jurídico-constitucional que se
entabla entre la sociedad y el Estado y consiste en el deber que tenemos todos los
miembros de la sociedad para apoyar económicamente la actividad fiscal siempre que
ésta vaya dirigida a la atención de las necesidades humanas (Francisco & Moreno,
2009).
También es interesante resaltar que en el concepto constitucional de tributo el
objetivo de éste tiene que ver con la satisfacción de las necesidades sociales. Es decir, la
finalidad del tributo se encuentra vinculada a la sociedad.
Capítulo V
Conclusiones
1.Luego de analizar todo lo que implica el pago de tributos, podemos decir que
son estos la base económica que tiene el estado para poder cubrir los gastos sociales,
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brindar a la población condiciones de vida que les permitan de alguna manera un
desarrollo integral para todos por igual y que de esta manera se cumpla con su el fin
primordial de lograr el bienestar general.
2.Los tributos que pagan los contribuyentes permiten una redistribución en forma
de obras y servicios públicos que otorga el Estado a todos los ciudadanos con el fin de
que se logre un bienestar general, principalmente a los que viven en condiciones menos
favorables; ahí radica la importancia del pago de tributos.
Referencias
Duran, L. R. (14 de setiembre de 2009). Reflexiones sobre Derecho Tributario y Derecho
Constitucional. Obtenido de
http://blog.pucp.edu.pe/blog/carmenrobles/2009/09/14/una-aproximacion-al-
concepto-de-tributo/
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Express Cars S.C.R.L., 06089-2006-PA/TC (Tribunal Constitucional 17 de Abril de 2007).
Obtenido de http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/06089-2006-AA.pdf
Francisco , J. R., & Moreno, R. C. (14 de setiembre de 2009). Blog de Carmen del Pilar
Robles Moreno. Obtenido de http://blog.pucp.edu.pe/blog/carmenrobles/
Landa, C. A. (Abril de 2005). Los principios tributarios en la Constitución de 1993.