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Derecho de las
Nuevas Tecnologías - TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Derecho de las
Nuevas Tecnologías
- TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
ÍNDICE
Sobre el autor
Prólogo
Artículos generales
1. ¿Qué son las Nuevas Tecnologías o TICS?
2. Agenda digital europea: plan de adaptación TIC
Telecomunicaciones
1. Servicios OTT: funcionalidades en red
2. Roaming o Itinerancia en dispositivo móvil
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Sector audiovisual
1. Streaming: contenido audiovisual a la carta
2. YouTube: entretenimiento 2.0
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
SOBRE EL AUTOR
Darío López Rincón es un joven jurista que cursa un Máster en Derecho de las
Telecomunicaciones, Protección de Datos, Audiovisual y Sociedad de la Infor-
mación en la Universidad Carlos III de Madrid.
Su carácter proactivo e interés por las Nuevas Tecnologías le ha llevado a man-
tener una prolífica actividad de publicación en diferentes medios, pero princi-
palmente en el blog https://enclavedederecho.com/ que él mismo mantiene y
que es la fuente principal de este ebook.
@EnClaveDerecho
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
PRÓLOGO
La era digital en la que nos encontramos, caracterizada por una gran volatilidad basada en la mejora tec-
nológica continua, empieza a estar dotada de una regulación a la altura, redactada de manera que pueda
aunar los principales objetivos de ambos mundos, por un lado, la reinvención constante, y por el otro,
conseguir una normativa que pueda dar una respuesta jurídica adecuada durante el mayor tiempo posible
a este nuevo panorama; prueba de ello, es la vorágine normativa y modificativa que hemos vivido durante
el año 2016: supresión del Roaming, anulación del canon digital por parte del Tribunal Supremo (tras
cuestión prejudicial ante el TJUE), propuesta de directiva de modificación de la actual sobre servicios de
comunicación audiovisual para dar cabida a los servicios OTT, entrada en vigor de una Directiva efectiva
sobre Ciberseguridad, aprobación del tratado entre Estados Unidos y la Unión Europea sobre transferencia
de datos de carácter personal de ciudadanos europeos al territorio norteamericano, denominado Privacy
Shield, libro blanco sobre Fintech, y como plato fuerte la entrada en vigor, el 25 de Mayo de 2016
(directamente aplicable 2 años después), de la gran armonización de protección de datos a nivel
comunitario, y que va a suponer un cambio de escenario total, dejando en el aire el futuro de la
normativa de la normativa que que lo regula actualmente, así como la forma en que se realizarán
aspectos tan relevantes como la auditorías de protección de datos.
Esta obra, fruto de la compilación de diversos artículos, trata de dar una idea general de todos aquellos
fenómenos, enmarcados en las Nuevas Tecnologías, que están siendo los responsables de esa transfor-
mación digital, desde una perspectiva jurídica, pero sin olvidar que lo más importante es lograr expresar el
concepto de la manera más clara posible. Para facilitar la lectura de la presente publicación, reconociendo
que son figuras que no podrían encuadrarse solamente en un tipo al ser completamente transversales, se ha
procedido a estructurarlo en tres grandes apartados: Definición de las Nuevas Tecnologías (TICS) y marco
europeo (Agenda Digital Europea), Telecomunicaciones y Audiovisual, y Protección de Datos y Sociedad
de la Información.
Sin más que añadir, agradecer a la editorial Lefebvre-El Derecho la oportunidad de realizar la presente
publicación, y desear a los lectores que pasen un rato ameno buceando en este mézclum de derecho y
Nuevas Tecnologías.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
ARTÍCULOS GENERALES
ARTÍCULOS GENERALES
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
¿Qué se puede
entender por TICS?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Bibliografía
Estudios y fuentes
-Las tecnologías de la información y la comunicación en la educación superior. Estudio descriptivo y de
revisión – Roberto Baelo Álvarez e Isabel Cantón Mayo - http://rieoei.org/deloslectores/3034Baelo.pdf
Enlaces
-http://ticandlegal.com/normativa-legislacion-sector-telecomunicaciones-tic-tic/
Legislación
-Diversa legislación citada e indexada con anterioridad.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
La gran viralidad y capacidad de expansión que poseen las Nuevas Tecnologías, está suponiendo que los
grandes actores legislativos a nivel mundial, se encuentren inmersos en una carrera por tipificar y regular
este nuevo panorama, entre todos ellos, cabe destacar a la genuina organización internacional de inte-
gración, que es la Unión Europea.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
todo el espacio intracomunitario en esta materia, como se puede apreciar por la creación de un
organismo de control y asesoramiento: Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicacio-
nes Electrónicas (ORECE), y una normativa común: Directiva de autorización, Directiva de servi-
cio universal...; y que recientemente está siendo actualizado con la promulgación del Reglamento
2015/2120 de eliminación del Roaming, o con la propuesta de modificación de la Directiva sobre
servicios de comunicación audiovisual (Streaming)
• Mercado único digital: creación de un espacio digital único para todas las transacciones y operacio-
nes comerciales en línea, es decir, de una verdadera economía digital que permita un comercio elec-
trónico seguro (e-commerce), y una agilización de los trámites administrativos que pudieran existir
(e-government). Como ejemplos del avance en este punto, tenemos la normativa específica sobre
comercio electrónico, protección de consumidores, la reciente plataforma europea de resolución de
conflictos en línea, y la implementación de las administración electrónica mediante el certificado y
firma electrónica, y su normativa: Reglamento eiDAS...
A los que cabría añadir, un apartado específico por su gran importancia y conexión con todos los demás:
• Privacidad y protección de datos/ciberseguridad: establecimiento de un marco normativo de pro-
tección de la información de carácter reservado que se encuentre en internet, o almacenada en
cualquier servidor o sistema, así como de medidas para evitar que se recabe información sensible
de manera indebida. A día de hoy, se trata de una materia altamente regulada, como podemos
apreciar por la existen de un órganos de control a nivel nacional (Agencias nacionales de protec-
ción de datos), y por un gran normativa: Directiva sobre tratamiento de datos personales y su libre
circulación, el reciente reglamento de protección de datos (creación del data protection officer y
reconocimiento de la figura del derecho al olvido), la reciente Directiva sobre ciberseguridad, o el
acuerdo denominado privacy shield, sobre trasferencia de datos con Estados Unidos...
¿Cuál es su regulación?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• Reglamento (UE) 531/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2012, relativo
a la itinerancia en las redes públicas de comunicaciones móviles en la Unión (Reglamento sobre
Itinerancia o Roaming).
Economía única digital:
• Directiva 2000/31/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio, relativa a determina-
dos aspectos de los servicios de la sociedad de la información, en particular, el comercio electrónico
en el mercado interior. (Directiva sobre el comercio electrónico).
• Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril (codificación de la
Directiva original 98/27/CE y sus respectivas modificaciones), relativa a las acciones de cesación en
materia de protección de los intereses de los consumidores.
• Decisión de la Comisión de 16 de octubre de 2009 por la que se adoptan medidas que facilitan el
uso de procedimientos por vía electrónica a través de las «ventanillas únicas» con arreglo a la Di-
rectiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los servicios en el mercado
interior.
• Directiva 2013/11/CE y Reglamento nº 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativos a
la resolución alternativa de litigios en materia de consumo, y por las que se modifican el Reglamento
(CE) nº 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE. (Normativa por la que se crea la plataforma eu-
ropea de resolución de conflictos en línea).
• Reglamento (UE) 910/2014 (eIDAS), de 23 de Julio de 2014 relativo a la identificación electrónica
y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por la que
se deroga la Directiva 1999/93/CE con efectos a partir del 1 de Julio de 2016.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Para poder llevar a cabo este proyecto en España, en 2013 se aprobó por consejo de ministros la agenda
digital para España, dividiéndola en nueve grandes planes de actuación:
• Plan de telecomunicaciones y redes ultrarrápidas: impulso de redes de banda ancha en el territorio
español, tanto de carácter fijo como móvil.
• Plan de TIC en PYME y comercio electrónico: fomentar en la medianas y pequeñas empresas el uso
del e-commerce y la factura electrónica.
• Plan de impulso de la economía digital y los contenidos digitales: impulso de la financiación digital
y readaptación de los derechos de autor a este nuevo entorno, a fin de promover la creación de
contenidos digitales.
• Plan de internacionalización de empresas tecnológicas: ayudas y mejoras para lograr la expansión
internacional y atraer inversiones externas.
• Plan de confianza en el ámbito digital: crear un espacio digital seguro, mediante la inversión en
sensibilización y ciberseguridad.
• Plan de desarrollo e innovación del sector TIC: mejoras en i+d+i y capacitación profesional en Nue-
vas Tecnologías.
• Plan de inclusión digital y empleabilidad: mejoras en el acceso de todos los ciudadanos a las Nuevas
Tecnologías, así como programas enfocados al ámbito laboral y el emprendimiento.
• Plan de Acción de Administración Electrónica de la Administración General del Estado: mejoras en el
sistema de administración digital (e-government) a fin de crear trámites completamente online, como
por ejemplo todo el sistema instaurado en España sobre certificados y firma electrónica: @Firma o au-
tofirma del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ecoFirma del Ministerio de Industria,
Energía y Turismo, DNI electrónico o DNIe (requiere lector físico de tarjetas) y VALIDe, entre otros.
• Plan de servicios públicos digitales: mejoras digitales en sectores como la administración de justicia
(lexnet y digitalización de documentos), o el ámbito sanitario (digitalización de historiales médicos
y recetas electrónicas).
En Septiembre del presente 2016, la Comisión Europea introdujo en el ecosistema de la Agenda Digital
Europea, bajo la denominación de objetivos estratégicos de conectividad para 2025, tres nuevas propues-
tas encaminadas a mejorar drásticamente la conectividad a internet en el Unión Europea, y que se pueden
concretar en una serie de líneas generales:
• A fecha de 2025, todos los denominados como motores socioeconómicos relevantes (centros edu-
cativos, centros de investigación, infraestructuras clave de transporte, hospitales, administraciones
públicas, sociedades o empresas que desarrollen actividades que necesiten del uso de Nuevas Tec-
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Para lograr estos objetivos descritos, se han propuesto tres planes de actuación:
1) Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas (telecomunicaciones): se procede a codificar y
actualizar la normativa sobre esta materia nivel europeo, es decir, el conjunto de Directivas conocidas
como Paquete Telecom, a fin de que respondan mejor a esta nueva idea, y en concreto se establece:
• Incentivo de la inversión y reducción de la regulación: se propone que la regulación sobre el mer-
cado, se circunscriba a los casos en que se deba proteger al usuario final y en los acuerdos co-
merciales entre operadores que atenten o no favorezcan la competencia (acuerdos colusorios
como acuerdos empresariales, decisiones de asociaciones empresariales o prácticas concertadas;
o actuaciones como el abuso de posición de dominio conjunta), es decir, se intenta dinamizar el
mercado mediante el trasvase de la intervención de estado creadora de las normas del juego con
carácter previo o ex ante (Regulación), salvo en casos de protección de consumidores y usuarios,
a la posición de análisis y control de las actividades de los actores del mercado con posterioridad
o ex post (Competencia).
• Optimización del uso del espectro radioeléctrico: se propone el endurecimiento de los requisitos
para un uso eficaz y eficiente del espectro, crear licencias de uso de larga duración, y homogeneizar
a nivel europeo aspectos básicos como el calendario de asignaciones o las políticas de los estados
miembros, a fin de garantizar la puesta a disposición del espectro en el mercado interior de la UE,
así como conseguir la plena conectividad inalámbrica en todo el territorio europeo.
• Mejoras en la protección del usuario/consumidor: se propone una mención expresa a los cambios
de proveedor en ofertas combinadas (internet, fijo, móvil, televisión, internet…), y la garantía de que
las personas especialmente vulnerables (de edad avanzada, beneficiarias de asistencia social o con
modificación judicial de su capacidad), tengan derecho a un servicio de acceso a internet a un precio
asequible.
• Mejoras en seguridad: se propone el establecer medidas que sean de aplicación a los prestadores
en línea de servicios equivalentes a los operadores tradicionales (OTT), a fin de garantizar unas
medidas mínimas de seguridad, e incluso se prevé que se les pueda interponer la obligación de dar
el servicio gratuito de conexión con los números de emergencia.
En este marco de adecuación la normativa, se propone potenciar a las autoridades nacionales de reglamen-
tación (ANRS) y el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE)
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
2) Plan de despliegue de 5G: para poder cumplir con este ideal, la comisión ha propuesto una serie de
elementos, de los cabe destacar:
• Adaptación de los planes de despliegue de los diferentes estados miembros mediante la creación de
un calendario común de introducción de 5G a nivel europeo, con unas fechas concretas: introduc-
ción temprana de la red en 2018, y desarrollo comercial a gran escala para finales del 2020.
• Asignar las bandas de espectro provisionales antes de la Conferencia Mundial de Radiocomuni-
caciones de 2019, y completarlas posteriormente con bandas adicionales, que en la medida de lo
posible, se encuentren por encima de la frecuencia de 6 Gigahertzios.
• Implementar un despliegue temprano sobre los principales núcleos urbanos y vías de transporte.
• Fomentar las pruebas multilaterales paneuropeas para lograr que el desarrollo tecnológico se trans-
forme en soluciones empresariales integrales.
• Facilitar la creación de un fondo de capital de riesgo impulsado por el sector de las telecomunica-
ciones para apoyar la innovación en la 5G.
3) WiFi4EU: se persigue el dotar de conexión WiFi a todas las autoridades locales que así lo soliciten,
con el objetivo de dar este servicio a sus ciudadanos de manera gratuita, dentro o en los alrededores
de edificios, parques o plazas de carácter público. De conformidad a la Directiva sobre comercio elec-
trónico, dichos entes locales no serán responsables del contenido transmitido a través de la conexión
inalámbrica.
Conclusiones
• La Unión Europea está muy enfocada en crear una legislación específica que recoja estos nuevos
fenómenos tecnológicos que van surgiendo, y evitar así discordancia o problemas.
• España durante estos últimos años, y a pesar de que la crisis económica ha recortado drásticamente
la financiación pública, ha conseguido instaurar un sistema de e-government funcional mediante el
uso del certificado electrónico.
• La Unión Europea ha ampliado esta agenda digital con un paquete de medidas encaminadas a ga-
rantizar la conectividad total en el territorio europeo, en concreto el 5G.
Bibliografía
Fuentes y materiales oficiales
Agenda digital europea:
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/es/displayFtu.html?ftuId=FTU_5.9.3.html
Agenda digital para España:
http://www.agendadigital.gob.es/agenda-digital/Paginas/agenda-digital.aspx
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
TELECOMUNICACIONES
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
1. Servicios OTT:
funcionalidades en red
La rutina diaria actual, se encuentra copada en gran parte por todas aquellas aplicaciones o funcionali-
dades, que aprovechan al máximo las mejoras recientes en redes inalámbricas (Wifi, 3G, 4G...), y que nos
permiten estar conectados en tiempo real con todo lo que está pasando a nuestro alrededor (WhatsApp,
redes sociales), a través de la conexión contratada con nuestro operador de telefonía/internet.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Netflix: plataforma virtual que ofrece un servicio de visualización de contenido audiovisual (pelícu-
las, series…) en streaming, a cambio del pago de una suscripción o cuota mensual.
Como principales servicios prestados:
• Voz: sistema de comunicación verbal que permite efectuar y recibir llamadas. En la actualidad, se
trata de un servicio prestado por operadores de telecomunicaciones, aunque sí que se han dado
intentos de adentrarse en este campo por parte de los prestadores OTT, como demuestra el caso de
las llamadas a través de whatsapp, o el modelo implantado por Skype para conversaciones privadas
o colaboraciones en línea (entre jugadores, youtubers, usuarios de Twitch...).
• Mensajería instantánea: sistema de comunicación por escrito que permite mantener una conver-
sación en línea entre dos o más usuarios, y que ha sustituido en gran medida a los modelos más
tradicionales como el SMS (mensaje de texto) o MMS (mensaje de texto multimedia).
• Contenido audiovisual: conjunto de creaciones en formato audiovisual (películas, series...) suminis-
tradas a través de una red de banda ancha (internet). A este respecto, existen dos modalidades:
o Televisión por protocolo de internet (IPTV): servicio de visualización de contenido audiovisual
prestado por un operador de telecomunicaciones reconocido, a través de una red privada. Como
principales ejemplos, tenemos Movistar + (antiguo Imagenio), o Yomvi (antiguo Canal +).
o Modelo OTT: servicio de visualización de contenido prestado a través de la red instalada por un
tercero (como se referencia en la propia definición introductoria del artículo), y que gracias a
la tecnología de streaming o visualización completamente online, ha conseguido imponerse a la
anterior modalidad y suponer un foco de atención a nivel comunitario. Como principales ejem-
plos, tenemos Netflix o Amazon Prime.
¿Cuál es su regulación?
La normativa de aplicación, sería la relativa al sector de las telecomunicaciones, junto con elementos de
sector audiovisual, al tratarse de un fenómeno híbrido:
A nivel comunitario, cabe destacar:
• Directiva 2002/21/CE del Parlamento y del Consejo de 7 de marzo de 2002 relativa a un marco
regulador común de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco).
• Directiva 2002/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa al
acceso a las redes de comunicaciones electrónicas y recursos asociados, y a su interconexión (Di-
rectiva de acceso).
• Directiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a
la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva de autorización).
• Directiva 2002/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002 relativa al
servicio universal y los derechos de los usuarios en relación con las redes y los servicios de comuni-
caciones electrónicas (Directiva de servicio universal).
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al
tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunica-
ciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas).
• Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010 sobre la
coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados
miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios
de comunicación audiovisual). El pasado 25 de Mayo del presente 2016, la Comisión europea,
dentro de su estrategia de creación de un mercado digital único, ha formulado una propuesta de
modificación.
A nivel español, cabe destacar:
• Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones
para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección
de los usuarios.
• Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
• Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.
Conclusiones
• Los servicios OTT se prestan a través de la red de telecomunicaciones instalada por un operador de
telecomunicaciones reconocido, a fin de suministrar una conexión de banda ancha a un determi-
nado cliente.
• Debido a que son fenómenos de gran alcance y suponen fricciones con el sector tradicional de las
telecomunicaciones, la Unión Europea está trabajando en modificaciones de la normativa sectorial,
a fin de recoger estas nuevas figuras.
Bibliografía
Fuentes y materiales doctrinales
Regulación de los servicios OTT:
http://www.institutopascualmadoz.es/wp-content/uploads/2016/07/687275416-252575_NOELA_
CORDERO_RODRIGUEZ_Regulacio%CC%81n_Servicios_OTT_1047786_2010217579-1.pdf
Artículo sobre Streaming:
http://enclavedederecho.com/streaming/
Legislación
Citada e indexada en el propio artículo.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
2. Roaming o Itinerancia
en dispositivo móvil
A día de hoy, no se concibe la vida diaria sin estar conectado en tiempo real con la actualidad que nos ro-
dea, lo que supone que el teléfono móvil se haya convertido en una extensión de nosotros mismos, y que
por tanto, materias relacionadas con él como puede ser el Roaming, hayan adquirido una importancia de
primer orden.
¿Qué es el Roaming?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
¿Cuál es su regulación?
Al tratarse España de un estado miembro de la Unión Europea, así como por ser la normativa principal de
aplicación, se debe hacer mención expresa a la legislación de nivel comunitario sobre esta materia:
- Normativa marco de todo el sistema de redes y comunicaciones electrónicas:
• Directiva 2002/21/CE del Parlamento y del Consejo de 7 de marzo de 2002 relativa a un marco
regulador común de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco).
• Directiva 2002/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa al
acceso a las redes de comunicaciones electrónicas y recursos asociados, y a su interconexión (Di-
rectiva de acceso).
• Directiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a
la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva de autorización).
• Directiva 2002/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002 relativa al
servicio universal y los derechos de los usuarios en relación con las redes y los servicios de comuni-
caciones electrónicas (Directiva de servicio universal).
• Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al
tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunica-
ciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas).
Con respecto a la legislación española, que en gran medida traspone lo anterior, cabe destacar:
• Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.
• Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones
para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección
de los usuarios.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Desde el 30 de abril de 2016 hasta el 14 de junio de 2017, los proveedores de itinerancia podrán
aplicar un recargo al precio al por menor nacional por la prestación de estos servicios.
• A partir del 15 de junio de 2017, los proveedores únicamente podrán aplicar recargo una vez el usu-
ario haya rebasado los límites fijados en la política de uso razonable.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• Se establecen la obligación de informar a los usuarios sobre la política de uso razonable del prov-
eedor, recargos, información sobre consumo acumulado de los servicios de voz, SMS o datos regu-
lados, así como del contenido de los contratos suscritos.
La Comisión Europea, con carácter previo a tomar decisiones en esta materia, deberá consultar al Organ-
ismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE).
Conclusiones
• El recargo por itinerancia no se elimina con efecto inmediato, sino que se irá reduciendo progresi-
vamente hasta desaparecer en una fecha no superior al 15 de Junio de 2017.
• Esta regulación sobre la Itinerancia será de aplicación en el Espacio Económico Europeo, es decir,
tanto en los estados miembros de la Unión Europa como en los adheridos a la Asociación Europea
de Libre Comercio (AELC o EFTA), y que se hayan suscrito la pertenencia a este espacio, como son:
Islandia, Liechtenstein y Noruega.
Bibliografía
Legislación
Citada e indexada en el apartado de regulación.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
PROTECCIÓN DE DATOS
Y SOCIEDAD
DE LA INFORMACIÓN
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1. Administración 2.0
o e-government
En la actualidad es algo habitual oír hablar del término e-government, sin que se sepa realmente lo que
significa, más allá de que esa “e” inicial le confiere un presunto significado tecnológico o informático.
¿Qué es el e-government?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Conclusiones
• Se trata de una materia en desarrollo con grandes avances a día de hoy, pero todavía sin una im-
plantación real y efectiva salvo en materias muy específicas.
• Existe un fuerte interés por parte de las organizaciones internacionales al más alto nivel para que se
aplique lo más pronto posible.
• El escenario de crisis económica global ha supuesto una ralentización de cualquier modernización
del sector público.
El boletín oficial del estado (BOE), dentro de su colección de códigos electrónicos, ha publicado
una obra recopilatoria de toda la normativa vigente aplicable, bajo la denominación de Código de
Administración Electrónica.
Bibliografía
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Con respecto a los modelos de negocio sobre los que cuales se pueden monetizar las distintas aplicaciones,
podemos destacar:
• Pago único o premium: se le requiere al usuario final el pago de una cantidad (única o periódica),
con carácter previo a la descarga de la aplicación. Se trata del modelo tradicional de venta de cu-
alquier producto.
• Gratuito: se permite la descarga sin ningún tipo de cargo para el usuario. En este modelo la obten-
ción de ingresos se realiza mediante la inclusión de publicidad, o bien a través de patrocinio.
• Híbrido o freemium: la descarga de la aplicación es completamente gratuita, pero sólo ofrece con-
tenido o servicios limitados, que deberán ser ampliados mediante el pago de una cantidad concreta.
Se trata del modelo más novedoso y explotado en la actualidad, reconocible en dispositivos móviles
por la frase “compras dentro de la app”.
¿Cuál es su regulación?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• Las aplicaciones son un tipo de programa informático que permite a un usuario realizan una serie
de acciones o actividades, de una manera sencilla y sin requerir conocimiento de programación o
similares.
• A día de hoy, gran parte de las aplicaciones (sobre todo en el entorno móvil), se enfocan en un
modelo freemium.
Bibliografía
Fuentes y materiales doctrinales
Artículo sobre comercio electrónico - https://enclavedederecho.com/e-commerce/
Legislación
Citada en indexada en el propio artículo.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
1) ¿Qué se puede entender por obra?: las creaciones originales literarias, artísticas o científicas expresadas
por cualquier medio o soporte, tangible o intangible, actualmente conocido o que se invente en el futuro
– Artículo 10 LPI.
2) ¿Qué se puede entender por reproducción o copia privada?: todo aquel duplicado de una obra realizado
por persona física (particular) sin ánimo comercial o profesional y para uso privado.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Que se lleve a cabo por una persona física exclusivamente para su uso privado, no profesional ni
empresarial, y sin fines directa ni indirectamente comerciales.
• Que la reproducción se realice a partir de obras a las que haya accedido legalmente desde una
fuente lícita.
• Que la copia obtenida no sea objeto de una utilización colectiva ni lucrativa, ni de distribución
mediante precio (se excluyen las reproducciones de obra puestas a disposición de público y que
mediante contrato o pago de un precio, se permita su acceso al usuario en el momento que estime,
las bases de datos electrónicas y los programas de ordenador).
¿Cuál es su regulación?
A nivel comunitario:
• Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, relativa a la
armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos
de autor en la sociedad de la información.
A nivel español:
• Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes
sobre la materia.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Sobre esta materia, se ha pronunciado el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), mediante la con-
testación en forma de sentencia a la cuestión prejudicial interpuesta por el Tribunal Supremo español. De
esta resolución del tribunal de justicia comunitario, cabe destacar 2 ideas principales:
• La normativa comunitaria de aplicación (Directiva 2001/29/CE), permite a los estados miembros
establecer excepciones al derecho exclusivo de los autores para autorizar o prohibir la reproducción
de sus obras, como puede ser la reproducción de copia privada, pero siempre que se garantice una
indemnización al autor en forma de compensación equitativa.
• La normativa comunitaria es compatible con la decisión de los estados miembros de cargar esta
excepción por copia privada a sus respectivos presupuestos generales (casos de Estonia, Finlandia,
Noruega o España).
• El sistema español sólo reconoce esta excepción para las personas físicas sin fines comerciales,
excluyéndose la posibilidad de ampararse a la misma de las personas jurídicas; circunstancia que es
contraria al marco de actuación que tiene los estados para desarrollar esta cuestión, ya que aunque
puede determinarse un escenario en el que las personas jurídicas deban financiar esta compen-
sación, en ningún caso podrán ser deudoras efectivas de la misma.
• El hecho de cargar a presupuestos generales dicha indemnización no puede garantizar en ningún
caso que sea sufragada por los usuarios que efectivamente realicen copias privadas, sino por todo
el conjunto de los contribuyentes, incluidas las personas jurídicas.
En conclusión, se determina que esta compensación por copia privada o canon aplicada en España, es una
circunstancia reconocida por la normativa comunitaria a fin de apuntalar la protección de los derechos de
autor, pero que se desvirtúa a la hora de cargarla, vía presupuestos generales, a todo el conjunto de los
españoles (incluidas las empresas), en vez de hacerlo sólo con respecto a aquellas personas que realicen
la copia privada de la obra.
A fecha de 11 de Noviembre de 2016, el Tribunal Supremo, en virtud a lo establecido por el Tribunal de Jus-
ticia Europeo, ha procedido a anular el canon digital; lo que supone la obligación de aprobar otro modelo
de compensación.
34
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• Por reproducción o copia privada se entiende el duplicado de una obra realizado para uso
privado(doméstico) y sin ánimo de lucro o ganancia.
• Debido a la anulación del canon por parte del Tribuna Supremo, es necesario establecer un nuevo
modelo de compensación por copia privada.
Bibliografía
Fuentes y materiales oficiales
Comunicado de prensa TJUE - http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2016-06/
cp160060es.pdf
Resolución TJUE - http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=179784&pageIndex
=0&doclang=ES&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=909160
Artículo sobre derechos de autor - http://enclavedederecho.com/copyright-copyleft/
Legislación
Referenciada e indexada a lo largo de artículo.
35
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Finalmente, para que ese certificado tenga validez, se requiere que esté firmado electrónicamente: Con-
junto de datos en forma electrónica, consignados junto a otros o asociados con ellos, que pueden ser
utilizados como medio de identificación del firmante - Artículo 3 de la Ley 59/2003. Cabe destacar los 2
tipos principales de firma reconocidos en la legislación:
• Firma electrónica avanzada: rubrica que permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio
ulterior de los datos firmados, que está vinculada al firmante de manera única y a los datos a que se
36
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo su exclusivo control -
Artículo 3 de la Ley 59/2003.
• Firma electrónica reconocida: rubrica electrónica avanzada basada en un certificado reconocido y
generada mediante un dispositivo seguro de creación de firma (chip criptográfico, como el incor-
porado por el DNI-e) - Artículo 3 de la Ley 59/2003.
En conclusión, para poder firmar electrónicamente algún documento o presentar algo ante la adminis-
tración de manera ofimática, se requiere el tener un certificado válido, así como la aplicación o programa
necesario para que funcione (medios electrónicos), pudiendo elegir entre varias opciones:
• Descargar un programa informático: como ejemplos más significativos, caben destacar: @Firma o
autofirma del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ecoFirma del Ministerio de Indu-
stria, Energía y Turismo y el DNI electrónico o DNIe (requiere lector físico de tarjetas).
• Firmar directamente en internet: esta opción se habilita tras descargarse una extensión en el propio
navegador, lo que permite firmar en línea formularios y solicitudes. Como ejemplo más significativo
se debe destacar el sistema VALIDe.
¿Cuál es su regulación?
Al tratarse España de un estado miembro de la Unión Europea, cabe hacer mención a normativa emanada
de Bruselas:
• Reglamento (UE) 910/2014 (eIDAS), de 23 de Julio de 2014 relativo a la identificación electrónica
y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por la que
se deroga la Directiva 1999/93/CE con efectos a partir del 1 de Julio de 2016.
• Directiva 1999/93/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 1999, por la
que se establece un marco comunitario para la firma electrónica. Aplicable hasta el 1 de Julio de
2016.
• Decisión de la Comisión de 16 de octubre de 2009 por la que se adoptan medidas que facilitan el
uso de procedimientos por vía electrónica a través de las «ventanillas únicas» con arreglo a la Di-
rectiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los servicios en el mercado
interior.
• Resto de regulación: Decisiones y Reglamentos de ejecución por los que se va especificando la
normativa de cada uno de los aspectos concretos de esta materia.
Con respecto a la normativa nacional, cabe destacar:
• Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica.
• Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
• Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información.
• Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga finan-
ciera y otras medidas de orden social.
37
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
De conformidad con el Portal de la Administración Electrónico (PAE), en España existen los siguientes
certificados electrónicos, clasificados por una serie de parámetros:
1) Tipo de identidad – Principales y más comunes.
• Certificados de Persona Física: incorporan una identidad de persona real, y se utilizan para realizar trámites
personales ante la administración, así como en casos especiales para trámites de carácter profesional.
• Certificados de Persona Jurídica: incorporan una identidad jurídica, es decir de sociedad orga-
nización o incluso de administración. Se utilizan para realizar cualquier trámite que deba cumpli-
mentar este ente de manera directa.
• Certificados de entidad sin personalidad jurídica: vinculan unos datos de verificación de firma e
identidad con un usuario, a fin de ser utilizados únicamente en trámites por medios electrónicos en
el ámbito tributario.
2) Ámbito de aplicación – Certificados que ofrecen usualmente las entidades de certificación privadas.
• Certificado de servidor: permite acreditar tanto la identidad del servidor como del sitio web, a fin de
permitir una comunicación segura y cifrada con los usuarios.
• Certificado de pertenencia a empresa: permite identificar tanto a su titular como su vinculación con
la entidad u organismo en el que desarrolla su actividad profesional. Puede ser utilizado para firmar
todo tipo de documentos.
• Certificado de representante/apoderado: permite acreditar tanto la pertenencia a una determinada
empresa, como los poderes de representación que ostenta sobre la misma. Puede ser utilizado para
realizar trámites ante la Agencia Tributaria.
• Certificado de sello de empresa: permite la identificación telemática de una persona jurídica. Puede
ser utilizado para firmar electrónicamente comunicaciones o intercambios seguros de datos.
• Certificado de Factura Electrónica: permite identificar a una persona física con poderes de rep-
resentación sobre una determinada empresa u organismo, con la sola capacidad o habilitación de
firmar facturas electrónicas.
• Certificado de Colegiado: permite identificar a una persona física como suscriptor de un colegio
profesional.
3) Certificados introducidos por la Ley 11/2007 y su reglamento de desarrollo.
• Certificado de Sede Electrónica: identifica y autentifica al servidor como sede electrónica de una
Administración Pública.
• Certificado de Sello Electrónico: usado para la identificación y la autenticación en los trámites ante
la administrativa automatizada. Es decir, utilizado en todos los trámites que se realicen de manera
ofimática y automática.
• Certificado de Empleado Público: cada Administración Pública puede proveer a su personal de un
documento electrónico para realizar actuaciones en su nombre. Identifican de forma conjunta al
titular del puesto de trabajo y a la Administración u órgano en la que presta sus servicios.
38
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
A este respecto la Directiva 2006/123/CE (Mercado interior) prevé que cada estado debe realizar un
listado en que se incluyan todos los emisores de certificados reconocidos en dicho territorio. Esta relación
se conoce como lista de confianza de prestadores de servicios de certificación (TSL).
• TSL en España: cabe destacar una serie de entidades: Banco Santander, Dirección General de la
Policía Agencia, Notarial de Certificación S.L., Unipersonal Fábrica Nacional de Moneda y Timbre
- Real Casa de la Moneda, AC Camerfirma S.A , Autoridad de Certificación de la Abogacía, Con-
sejo General de Colegios Oficiales de Médicos de España, Banco de España, Signe S.A (Se puede
encontrar en los títulos universitarios oficiales)…
• Recopilación de TSLS de los estados miembros.
Conclusiones
• Se trata de la aplicación práctica y real del modelo de e-government.
• Para poder realizar cualquier trámite por internet, aparte de la instalación de los pertinentes pro-
gramas o aplicaciones, se requiere tener un certificado electrónico válido, es decir, que haya sido
expedido por una autoridad reconocida y se encuentre válidamente firmado.
Bibliografía
Fuentes y materiales oficiales
Certificación digital - https://sede.micinn.gob.es/portal/site/eSede/menuitem.29c0d82156a099684963
681001432ea0/?vgnextoid=2a9913a35767b210VgnVCM1000001034e20aRCRD
Ejemplos de firmas electrónicas - http://firmaelectronica.gob.es/Home/Ciudadanos/Aplicaciones-Firma.
html
Entidades de certificación - http://www.minetur.gob.es/telecomunicaciones/es-es/servicios/firmaelec-
tronica/paginas/prestadores.aspx
Firma electrónica - http://firmaelectronica.gob.es/Home/Ciudadanos/Base-Legal.html
Real casa de la moneda y timbre - https://www.sede.fnmt.gob.es/certificados
Regulación certificación electrónica - http://www.minetur.gob.es/telecomunicaciones/es-ES/Servicios/
FirmaElectronica/Paginas/NormasTecnicas.aspx
Tipos de certificados - http://firmaelectronica.gob.es/Home/Empresas/Tipos-Certificados.html
Legislación
Citada e indexada con anterioridad.
39
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
5. Crowdfunding o financiación
participativa
Gracias al desarrollo de internet, en especial de los avances en comercio electrónico, transferencias digi-
tales y redes sociales, se ha conseguido popularizar y agilizar la figura de la recaudación de fondos o
mecenazgo, hasta tal punto, que se ha convertido en la forma prioritaria de financiación de proyectos de
nuevo cuño, como demuestra el caso del afamado videojuego Star Citizen.
¿Qué es el crowdfunding
o financiación participativa?
Infografía ilustrativa .
40
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
¿Cuál es su regulación?
41
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Desde el sector privado, la Red Europea de Crowdfunding (ECN), ha creado un código de conducta con el
objetivo de establecer unas normas y principios mínimos de actuación sobre esta materia.
A nivel español, se debe destacar todas aquella legislación que transpone lo anterior al derecho nacional:
• Ley 5/2015, de 27 de abril, de fomento de la financiación empresarial (Regulación específica de
varias modalidades de Crowdfunding, bajo la denominación de plataforma de financiación partici-
pativa).
42
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• El crowdfunding no sólo se refiere a la modalidad de recompensa, sino que abarca otros tipos de
recaudación de fondos.
• Se trata de una materia regulada de manera parcial en España, al centrarse exclusivamente en las
modalidades que suponen una contraprestación económica, como el equity crowdfunding o el
crowdlending.
• Se trata de una especificación de un concepto más amplio, basado en una actuación cooperativa.
Bibliografía
Materiales y fuentes oficiales
Crowdfunding Comisión Europea - http://ec.europa.eu/finance/general-policy/crowdfunding/index_
en.htm
Documento de consulta CE 2013 - http://ec.europa.eu/finance/consultations/2013/crowdfunding/docs/
consultation-document_en.pdf
Informe CE 2016 - http://ec.europa.eu/finance/general-policy/docs/crowdfunding/160428-crowdfund-
ing-study_en.pdf
Legislación
Indexada y citada en el apartado de regulación.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
¿Cuál es su regulación?
Sobre esta materia, al no existir una regulación específica, debemos desviarnos a la legislación sobre ciber-
seguridad y delitos informáticos.
A nivel internacional, en concreto del Consejo de Europa, cabe destacar:
• Convenio sobre Ciberdelincuencia, firmado en Budapest el 23 de noviembre de 2001.
• Protocolo adicional al Convenio sobre la Ciberdelincuencia relativo a la penalización de actos de
índole racista y xenófoba cometidos por medio de sistemas informáticos, firmado en Estrasburgo el
28 de enero de 2003.
A nivel español, cabe destacar el Código Penal, al ser la norma en la que tipifican y desarrollan este tipo de
delitos. Podemos dividirlos, de conformidad al Convenio de Budapest y su protocolo, a modo meramente
enunciativo, en 5 grandes categorías:
• Delitos contra la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los datos y sistemas informáti-
cos – Artículos 197 a 201.
• Delitos informáticos: falsedad documental (Artículos 386 a 400 bis), sabotaje informático (Artículo
264 a 264 quater) y estafa o fraude informático (Artículos 248 a 251 bis).
• Delitos relacionados con el contenido: de índole sexual, en gran medida pornografía infantil –
Artículos 183 a 183 quater, artículos 187 a 190.
• Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y de los derechos afines – Artículos
270 y siguientes del Código Penal.
• Delitos por actos de índole racista y xenófoba cometidos por medios de sistemas informáticos -
Artículo 510 y siguientes del Código penal.
Otros delitos que pueden desarrollarse en el ámbito digital: amenazas y coacciones (Artículos 169 a 172) y
calumnias e injurias - (Artículos 205 a 216).
45
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Al tratarse de un medio o espacio que se encuentra separado del resto de internet y debidamente encripta-
do y oculto (dark web), supone la vía perfecta para realizar cualquier tipo de actividad ilícita o prohibida sin
que pueda ser monitorizada o rastreada de una manera fiable, ni la propia actividad ni tampoco la posible
transacción al utilizarse como método de pago la moneda virtual (la más usada es la Bitcoin).
Como principales actuaciones ilícitas, cabe destacar:
• Ciberespionaje, piratería informática o revelación de secretos: casos como Anonymous, Wikileaks o
las filtraciones del caso Snowden.
• Cualquier tipo de tráfico (Mercado negro): compraventa de armas, drogas u otras sustancias prohi-
bidas...
• Pornografía infantil: creación, intercambio, distribución, venta...
• Terrorismo: financiación y reclutamiento en gran medida. A este respecto la Unión Europea ha ini-
ciado una serie de actuaciones encaminadas a la lucha contra este fenómeno, pudiéndose destacar:
plan de acción contra la financiación del terrorismo, agenda europea de seguridad y la propuesta de
directiva del parlamento y del consejo sobre lucha contra el terrorismo.
Todo este panorama sobre amenazas y problemas de ciberseguridad en el ámbito digital, se recoge y
analizada cada año en el Informe Threat Landscape de la organización europea de seguridad de las redes
e información (ENISA).
Conclusiones
• El término deep web se trata de un concepto que no solo abarca ese internet oscuro y encriptado,
sino también aquel otro invisible sin connotaciones delictivas o prohibidas a priori.
• No existe una regulación específica sobre esta materia, por lo que se deriva a la relativa sobre
ciberdelincuencia y delitos informáticos.
Bibliografía
Materiales y fuentes oficiales
Comunicado UE sobre terrorismo - http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/euro-
pean-agenda-security/legislative-docu-ments/docs/20160420/communication_eas_progress_since_
april_2015_en.pdf
Informe ENISA de 2015 sobre amenazas en ciberseguridad- https://www.dropbox.com/s/kvlgm-
6l6jbt27xl/ENISA%202015.pdf?dl=0
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Concepto y aclaración
Infografía ilustrativa
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• El ejercicio de los derechos de cancelación y oposición realizado frente a los buscadores sólo afecta
a los resultados obtenidos en las búsquedas hechas mediante el nombre de la persona y no implica
que la página deba ser suprimida de los índices del buscador ni de la fuente original. El enlace que se
muestra en el buscador sólo dejará de ser visible cuando la búsqueda se realice a través del nombre
de la persona que ejerció su derecho. Las fuentes permanecen inalteradas y el resultado se seguirá
mostrando cuando la búsqueda se realice por cualquier otra palabra o término distinta al nombre
del afectado.
Con fecha de 26 de Noviembre de 2014 se adopta una acuerdo por las Autoridades Europeas de Protec-
ción de Datos para establecer unos criterios comunes de aplicación de lo acordado por el TJUE – Nota de
prensa de la AEPD.
Conclusiones
• Se le confiere la entidad de concepto propio al derecho al olvido (desde un punto de vista jurídico
sería un derecho de cancelación y oposición). En el futuro Reglamento Europeo de Protección de
Datos se incluye bajo la denominación de derecho de supresión.
• Se establece un procedimiento efectivo de solicitud del interesado ante el propio buscador, garan-
tizado en último término por la tutela ante los tribunales o autoridad competente.
• La protección de datos personales prevalece ante el interés económico, pero cede ante la libertad
de expresión e información en el caso de que lo publicado tenga relevancia o interés público.
• Este derecho no supone la eliminación de la información de carácter personal de la red, sino que se
circunscribe a que en el propio buscador no serán visibles los resultados que se obtengan tecleando
el nombre de la persona afectada.
• Recientemente, esta figura se ha reconocido expresamente en el nuevo Reglamento Europeo de
protección datos, que será de aplicación efectiva dentro de 2 años.
El boletín oficial del estado (BOE), dentro de su colección de códigos electrónicos, ha publicado una obra
recopilatoria de toda la normativa vigente aplicable, bajo la denominación de Código del Derecho al Olvido.
Bibliografía
Documentos y fuentes oficiales
Acuerdo sobre criterios comunes AEPD - http://www.agpd.es/portalwebAGPD/revista_prensa/revista_
prensa/2014/notas_prensa/common/nov_14/141128_NP_AEPD_Aplicacion_Sentencia_TJUE.pdf
Nota informativa AEPD - https://www.agpd.es/portalwebAGPD/revista_prensa/revista_prensa/2014/
notas_prensa/common/may_14/NP_STJUE_derecho_olvido.pdf
Derecho al olvido – AEPD - http://www.agpd.es/portalwebAGPD/CanalDelCiudadano/derecho_olvido/
indexides-idphp.php
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Jurisprudencia
Sentencia TJUE de 13 de Mayo de 2014 – TJCE\2014\85.
Legislación
Directiva 95/46/CE del parlamento europeo y del consejo de 24 de octubre de 1995 relativa a la protec-
ción de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de
estos datos.
Ley 15/1999 de protección de datos de carácter personal.
51
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
8. Derechos de autor:
Copyright y Copyleft
A día de hoy, es muy frecuente oír hablar de los términos Copyright y Copyleft, como si fueran fenómenos
con carácter propio creados en la era moderna y completamente distintos a todo lo conocido; pero en
realidad, y a pesar de que los anglicismos les den esa pátina de modernidad, no se tratan más que de los
derechos de autor expresados en otro idioma.
52
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
- Determinar si tal divulgación ha de hacerse con su nombre, bajo seudónimo o signo, o anónimam-
ente.
- Exigir el reconocimiento de su condición de autor de la obra.
- Exigir el respeto a la integridad de la obra e impedir cualquier deformación, modificación, alter-
ación o atentado contra ella que suponga perjuicio a sus legítimos intereses o menoscabo a su
reputación.
- Modificar la obra respetando los derechos adquiridos por terceros y las exigencias de protección de
bienes de interés cultural.
- Retirar la obra del comercio, por cambio de sus convicciones intelectuales o morales, previa indem-
nización de daños y perjuicios a los titulares de derechos de explotación.
- Acceder al ejemplar único o raro de la obra cuando se halle en poder de otro, a fin de ejercitar el
derecho de divulgación o cualquier otro que le corresponda.
2) Lo que se puede entender por Obra: Las creaciones originales literarias, artísticas o científicas expre-
sadas por cualquier medio o soporte, tangible o intangible, actualmente conocido o que se invente en el
futuro. Debemos distinguir, a su vez, tres categorías:
A) Obras y títulos originales (el título de una obra, cuando sea original, quedará protegido como parte
de ella) – Artículo 10 LPI:
53
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
- Los libros, folletos, impresos, epistolarios, escritos, discursos y alocuciones, conferencias, informes
forenses, explicaciones de cátedra y cualesquiera otras obras de la misma naturaleza.
- Las composiciones musicales, con o sin letra.
- Las obras dramáticas y dramático-musicales, las coreografías, las pantomimas y, en general, las ob-
ras teatrales.
- Las obras cinematográficas y cualesquiera otras obras audiovisuales.
- Las esculturas y las obras de pintura, dibujo, grabado, litografía y las historietas gráficas, tebeos o
comics, así como sus ensayos o bocetos y las demás obras plásticas, sean o no aplicadas.
- Los proyectos, planos, maquetas y diseños de obras arquitectónicas y de ingeniería.
- Los gráficos, mapas y diseños relativos a la topografía, la geografía y, en general, a la ciencia.
- Las obras fotográficas y las expresadas por procedimiento análogo a la fotografía.
- Los programas de ordenador.
B) Obras derivadas (Sin perjuicio de los derechos de autor sobre la obra original) – Artículo 11 LPI:
- Las traducciones y adaptaciones.
- Las revisiones, actualizaciones y anotaciones.
- Los compendios, resúmenes y extractos.
- Los arreglos musicales.
- Cualesquiera transformaciones de una obra literaria, artística o científica.
C) Otros: Colecciones y Bases de datos – Artículo 12 LPI:
- Colecciones de obras ajenas, de datos o de otros elementos independientes como las antologías
y las bases de datos que por la selección o disposición de sus contenidos constituyan creaciones
intelectuales.
- Bases de datos las colecciones de obras, de datos, o de otros elementos independientes dispuestos de
manera sistemática o metódica y accesibles individualmente por medios electrónicos o de otra forma.
Exclusiones – Artículo 13 LPI: No son objeto de propiedad intelectual las disposiciones legales o regla-
mentarias y sus correspondientes proyectos, las resoluciones de los órganos jurisdiccionales y los actos,
acuerdos, deliberaciones y dictámenes de los organismos públicos, así como las traducciones oficiales de
todos los textos anteriores.
A modo de conclusión, los términos Copyright y Copyleft (como se menciona en la introducción) no son
más que denominaciones anglosajonas de los derechos de autor, y que se diferencian entre ellas por el nivel
de protección que otorgan:
• Copyright: todos los derechos reservados.
• Copyleft: algunos derechos reservados. Es decir, todos los derechos morales y algunos derechos
patrimoniales, como por ejemplo el permitir o no uso comercial de la obra o la creación de obra
derivada. Como ejemplo más claro se encuentran las Licencias Creative Commons.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
¿Cuál es su regulación?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• Se trata de una materia muy consolidada y regulada, con normativa a todos los niveles, no sólo en
ámbito nacional.
• La protección que confieren los derechos de autor, sólo abarcarán a las expresiones, pero no las
ideas, procedimientos, métodos de operación o conceptos matemáticos en sí.
• Se establece un límite temporal de 70 años tras la muerte del autor, tras el cual se extinguirán los
derechos de explotación sobre la obra.
• Los organismos de gestión de derechos de autor deberán ser autorizados por la administración de
manera expresa, así como haberse constituido con arreglo a la ley.
Bibliografía
Legislación
Citada e indexada en el propio artículo.
57
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
9. Dominio de Internet:
denominación digital
La informática, al igual que otros campos como el derecho o la medicina, se tratan de materias de difícil
comprensión y tratamiento para los que no poseen conocimientos técnicos, por lo que a este respecto, se
han habilitado mecanismos que permiten un uso fácil, intuitivo y rápido, y que a día de hoy, encuentran su
mayor exponente en el dominio de internet.
¿Qué es el dominio?
• .com: utilizado en la actualidad por todo tipo de personas físicas y jurídicas, a día de hoy, el más
popular.
58
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• .net: específico para aquellas sociedades de corte tecnológico (telecomunicaciones, servicios digi-
tales...).
• .edu: específico para organizaciones o iniciativas con fines educativos.
2) Dominios territoriales o estatales: denominación con carácter nacional, utilizada por todos aquellos que
quieran hacer ver su pertenencia a un determinado estado o país, o centrarse específicamente en él:
• .es: exclusivo para el territorio español.
• .fr: exclusivo para el territorio francés.
3) Dominios reservados (tercer nivel): denominación restringida de manera espacial, principalmente por
motivos de carácter público/oficial. En el caso de España, se habilitan para la administración pública y
para todas aquellas personas que tenga intereses o mantengan vínculos con España (Plan Nacional de
nombres de dominios – capítulo III).
• .gob.es: exclusivo para las Administraciones Públicas españolas y las entidades de Derecho Público
de ella dependientes, así como cualquiera de sus dependencias, órganos o unidades.
• .com.es: específico para las personas físicas o jurídicas y las entidades sin personalidad que tengan
intereses o mantengan vínculos con España.
• .nom.es: específico para las personas físicas que tengan intereses o mantengan vínculos con España.
• .org.es: específico para las entidades, instituciones o colectivos con o sin personalidad jurídica y sin
ánimo de lucro que tengan intereses o mantengan vínculos con España.
• .edu.es: específico para las entidades, instituciones o colectivos con o sin personalidad jurídica, que
gocen de reconocimiento oficial y realicen funciones o actividades relacionadas con la enseñanza o
la investigación en España.
Una vez que se ha elegido el dominio, y se ha comprobado que está libre, se debe registrar de manera
oficial a través de un operador o agente de registro reconocido (aquel con el que se contrata el dominio),
a este respecto, tendríamos dos organismos distintos, en virtud de su alcance:
• ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers): organización internacional sin
ánimo de lucro, con sede en Los Ángeles, encargada del registro de los dominios genéricos o inter-
nacionales.
• Dominios es/Red.es: organismo, dependiente del ministerio de industria, energía y turismo, respon-
sable del registro de los dominios regionales o territoriales españoles.
¿Cuál es su regulación?
Esta materia se regula principalmente por normativa nacional:
• Real Decreto 164/2002, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pública
empresarial Red.es.
59
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Conclusiones
• El dominio se trata de esa denominación personalizada que facilita el acceso y difusión del sitio web.
En la actualidad, la gran mayoría de páginas se enmarcan dentro del tipo genérico o internacional.
• Se trata de una materia regulada de manera efectiva a nivel nacional, por tanto sólo con respecto a
los dominios territoriales sobre los que tenga competencia el propio estado.
Bibliografía
Fuentes y materiales oficiales
Dominio.es - http://www.dominios.es/dominios/es/todo-lo-que-necesitas-saber/normativa
ICANN - https://www.icann.org/es
Legislación
Citada e indexada en el propio artículo.
60
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Infografía ilustrativa
Del auge de los teléfonos inteligentes y otros dispositivos portátiles, ha surgido una derivación del
concepto denominada m-commerce: mismo significado, pero aplicado exclusivamente a dispositivos
móviles.
61
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Al tratarse España de un estado miembro de la Unión Europea, debemos empezar haciendo referencia a la
normativa de nivel comunitario más importante sobre esta materia:
• Directiva 2000/31/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio, relativa a determina-
dos aspectos de los servicios de la sociedad de la información, en particular, el comercio electrónico
en el mercado interior. (Conocida como directiva sobre el comercio electrónico).
• Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril (codificación de la
Directiva original 98/27/CE y sus respectivas modificaciones), relativa a las acciones de cesación en
materia de protección de los intereses de los consumidores.
• Reglamento (CE) nº 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de octubre, relativo
a la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de la aplicación de la legislación de
protección de los consumidores
• Directiva 2013/11/CE y Reglamento nº 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativos a
la resolución alternativa de litigios en materia de consumo, y por las que se modifican el Reglamento
(CE) nº 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE.
Con respecto a la normativa española más relevante, que en gran medida transpone lo acordado a nivel
europeo y lo adapta al sistema español, cabe destacar:
• Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico.
• Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista.
• Ley 7/1998, de 13 de abril, de Condiciones Generales de la Contratación.
• Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
62
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Adaptación del sitio web para alojar un enlace a dicha plataforma, dicho enlace ha de estar situado
en una zona de fácil acceso.
• Deber de facilitar una dirección de correo electrónico válida.
Esta plataforma de resolución se organiza en una serie de fases o etapas:
• El consumidor o usuario afectado debe rellenar el formulario de reclamación, creado a tal efecto, y
enviarlo online desde la propia plataforma.
• La reclamación se remite al empresario, a fin de que este conozca el hecho y proponga una entidad
de resolución alternativa para el litigio en particular.
• Una vez que las partes acuerdan una entidad competente para resolver el litigio, la propia plata-
forma le remite el caso por vía electrónica.
• La entidad designada tiene un plazo máximo para resolver de 90 días.
Como punto de contacto de la plataforma en España para cualquier consulta o asistencia, se ha designado
al Centro Europeo del Consumidor (CEC), adscrito a la Agencia española de consumo, seguridad alimen-
taria y nutrición.
Bibliografía
Fuentes y materiales oficiales
Agenda digital europea - http://europa.eu/pol/pdf/flipbook/es/digital_agenda_es.pdf
Centro europeo del consumidor - http://www.cec.consumo-inc.es/
Plataforma de europea de resolución de conflictos en línea - https://webgate.ec.europa.eu/odr/
main/?event=main.home.show
Portal de servicios del ministerio de Fomento - http://portalservicios.fomento.es/resolucion_conflictos_
noticia.html
Legislación
Citada e indexada en el apartado de regulación.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
¿Cuál es su regulación?
A día de hoy, no existe una regulación específica, más allá de algunos intentos legislativos nacionales, como
el realizado por Francia a través de un proyecto de ley (projet de loi numérique), que propone crear un lista
oficial de títulos, sobre los cuales se puedan realizar torneos, así como la prohibición de ofrecer premios en
eventos realizados completamente online.
A pesar de lo anterior, se puede hacer referencia a la normativa existente, que por su temática y cercanía,
podría ser de aplicación analógica, así como a todos aquellos aspectos que sí se encuentren recogidos y
tipificados:
1) Propiedad intelectual: El propio videojuego, sobre el que se organiza todo este fenómeno, se trata
de una propiedad intelectual protegida por la normativa sobre derechos de autor (Ley de propiedad
intelectual), y por tanto, la compañía desarrolladora o editora será la única legitimada para explotar
económicamente esta obra.
• Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes
sobre la materia.
• Real Decreto 281/2003, de 7 de marzo, por el que se aprueba el reglamento del Registro General
de la Propiedad Intelectual.
• Resto de legislación: El boletín oficial del estado (BOE), dentro de su colección de códigos elec-
trónicos, ha publicado una obra recopilatoria de toda la normativa nacional, vigente y aplicable en
España, bajo la denominación de Código de Propiedad Intelectual.
2) Patrocinio (Sponsorship) y publicidad: este sector se financia completamente por iniciativa privada,
en gran parte por todas aquellas sociedades que quieren utilizar el espacio publicitario en el que se
transforman los eventos de e-sports.
• Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.
3) Derechos de emisión audiovisual: junto al beneficio por publicidad, se encuentra la obtención de
ingresos mediante la venta de los derechos de retransmisión del torneo o evento en concreto (de
momento una normativa muy enfocada en el fútbol profesional)
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
En la actualidad, existen infinidad de ejemplos, pero por número de seguidores e importancia cabría desta-
car cuatro grandes videojuegos, sobre los que se desarrollan:
Starcraft 2 (SC2): título del género de la estrategia en tiempo real (RTS) desarrollado y propiedad de la
archiconocida Blizzard (Activisión-Blizzard), y que a día de hoy, es el rey indiscutible en esta categoría, y
presenta uno de los torneos más conocidos.
League of legends (LOL): título del género MOBA (campo de batalla multijugador) desarrollado y propie-
dad Riot Games, y que actualmente, se alza como el primero de su género, por delante de otros similares
como DOTA o Heroes of the storm.
Counter-strike: global offensive (CSGO): título del género shooter propiedad de Valve corporation
(Steam), y uno de los primeros videojuegos en centrarse en la faceta competitiva.
Overwatch: título del género shooter desarrollado por Blizzard y lanzado a principio de este año. En la
actualidad está atrayendo a una gran cantidad de jugadores y equipos profesionales, por lo que se puede
convertir en el gran referente del panorama competitivo.
Conclusiones
• Se trata de un sector sin una regulación específica, pero en el que están surgiendo organizaciones,
tanto a nivel internacional (IeSF, ESL) como nacional (LVP), con el objetivo de dotarlo de una en-
tidad real y homogénea.
• Prácticamente de todos los videojuegos que obtienen un gran éxito comercial, se acaba realizando
un torneo o campeonato de carácter oficial.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Bibliografía
Fuentes y materiales doctrinales
Federación internacional de e-sports - http://ie-sf.org/
Liga de e-sports - http://www.eslgaming.com/
Liga de videojuegos profesionales - http://www.lvp.es/
Artículo sobre derechos de autor - http://enclavedederecho.com/copyright-copyleft/
Legislación
Citada e indexada en el propio artículo.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
¿Que el Fintech?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Mercado monetario o de divisas (Forex): mecanismo a nivel mundial con habilitación para ello, en
el que a través del sistema de oferta y demanda, determina en cada momento, un tipo de cambio
específico para las diferentes monedas existentes en el mundo.
• Big data: gestión y análisis de grandes cantidades de datos, que debido a su volumen superan la
capacidad de procesamiento de los programas o sistemas informáticos convencionales.
• Monedas virtuales: representación digital de valor, no emitida por ninguna autoridad bancaria cen-
tral, institución de crédito o emisor de dinero electrónico reconocido, que en ciertas ocasiones,
puede ser utilizada como medio de pago alternativo al dinero, en este caso concreto, el subtipo de
monedas bidireccionales o criptomonedas: Bitcoin, Peercoin, dogecoin, litecoin...
¿Cuál es su regulación?
Actualmente, no existe una regulación específica sobre esta materia, aunque la Asociación española de
Fintech remitirá en Octubre del presente año, un documento de propuesta regulatoria, bajo la fórmula de
un libro blanco. Por lo que, a día de hoy, nos debemos remitir a la normativa más relevante de cada uno de
los sectores o servicios que lo conforman, en concreto a la legislación española, ya que transpone a nuestro
derecho lo ratificado por Bruselas:
Crowdfunding:
• Ley 5/2015, de 27 de abril, de fomento de la financiación empresarial (Regulación específica de
varias modalidades de Crowdfunding, bajo la denominación de plataforma de financiación partici-
pativa).
Asesoramiento y gestión de activos e inversiones:
• Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de la contratación.
• Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva.
• Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de mejora de la protección de los consumidores y usuarios.
• Texto refundido de toda la normativa sobre consumidores y usuarios - Real Decreto Legislativo
1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la
Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
• Ley 47/2007, de 19 de diciembre, por la que se modifica la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado
de Valores (MIFID).
• Real Decreto 1082/2012, de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley
35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversión colectiva.
Servicios de pago:
• Ley 16/2009, de 13 de noviembre, de servicios de pago.
• Real Decreto 712/2010, de 28 de mayo, de régimen jurídico de los servicios de pago y de las enti-
dades de pago.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Insurtech: siguiendo el mismo esquema que el fintech, se trataría, del conjunto de servicios en materia ase-
guradora que se prestan en un entorno digital. Como ejemplos más claros tenemos los ciberseguros por
pérdidas de datos, o los comparadores de seguros.
Regtech: podríamos definirlo como: servicio consistente en valorar la adecuación a la normativa vigente,
de todas las actuaciones, proyectos o decisiones en materia financiera, que lleve a cabo una determinada
empresa (Compliance en el sector financiero/fintech).
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• Se trata de un concepto, no unificado doctrinalmente, que abarcar una serie de sectores con
trasfondo financiero.
• Se trata de una materia de reciente creación, por lo que a día de hoy, no tiene una regulación espe-
cífica y concreta.
• En el mes de Octubre del presente 2016, se conocerá la propuesta de regulación de Fintech (Libro
blanco).
Bibliografía
Fuentes y materiales
Artículo sobre Big data - http://enclavedederecho.com/internet-de-las-cosas-y-big-data/
Artículo sobre Crowdfunding - http://enclavedederecho.com/crowdfunding-financiacion-participativa/
Artículos sobre monedas virtuales - http://enclavedederecho.com/monedas-virtuales/
Legislación
Citada e indexada en el apartado de regulación.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Dispositivos ponibles o wereables (complementos como un reloj inteligente o smart watch): cu-
alquier objeto o ropa, como relojes o gafas, en las que se incluyan sensores para mejorar sus fun-
cionalidades.
• Dispositivos cuantificadores de la actividad de la persona (pulseras que midan las calorias consumi-
das): cualquier aparato diseñado para ser utilizado por aquellos que quieran almacenar o monitori-
zar datos sobre sus hábitos o estilo de vida.
• Dispositivos sobre domótica (luces automatizadas): cualquier aparato que permita controlar o
alterar de manera remota por internet algún objeto, o que contenga sensores para detectar el
movimiento, o permitir sistemas de identificación u otras medidas de seguridad en un espacio
cerrado.
Con respecto al Big data, viene definido por la AEPD (Agencia española de protección de datos) en su
memoria de 2014 como: Las gigantescas cantidades de datos digitalizados que son controlados por las
empresas, autoridades públicas y otras grandes organizaciones que poseen la tecnología para realizar un
análisis extenso de los mismos basado en el uso de algoritmos. Es decir, la gestión y análisis de grandes
cantidades de datos, que debido a su volumen superan la capacidad de procesamiento de los programas o
sistemas informáticos convencionales.
Dentro de este concepto, cabe destacar los tres tipos principales de datos que analiza:
• Datos estructurados: se trata de datos que poseen campos fijos como un formato o esquema. Como
ejemplos prácticos se pueden destacar: la fecha de nacimiento, el DNI o el número de cuenta cor-
riente bancaria.
• Datos semiestructurados: se trata de datos sin formato fijo, pero que contienen etiquetas y otros
marcadores que permiten separar los elementos relevantes. Como ejemplos prácticos se pueden
destacar: los registros web, texto de etiquetas de XML y HTML.
• Datos no estructurados: se trata de datos sin tipo predefinidos que se almacenan como objetos
o documentos sin una estructura uniforme. Como ejemplos prácticos se pueden destacar: piezas
de audio, de vídeo, fotografías, correos electrónicos, mensajes SMS, artículos, libros, mensajes de
mensajería instantánea tipo Whatsapp.
Sobre esta materia aún no existe una regulación efectiva, pero si tenemos varios dictámenes de dos grupos
de trabajo a nivel comunitario, en los que se especifican una serie de reglas y principios básicos, que enfo-
can jurídicamente el tema por la vía de la protección y privacidad de datos.
1) El grupo de trabajo WP223, citado anteriormente, establece que serán de aplicación:
• Directiva 95/46/CE, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento
de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
• Directiva 2002/58/CE, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la in-
timidad en el sector de las comunicaciones electrónicas. Modificada por la Directiva 2009/136/CE,
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
relativa al servicio universal y los derechos de los usuarios en relación con las redes y los servicios de
comunicaciones electrónicas
• Legislación específica del estado miembro, en este caso la ley orgánica de protección de datos de
carácter personal (LOPD), con carácter general.
A su vez, especifica una serie de criterios mínimos para garantizar el adecuado uso de estos fenómenos:
• Evaluación del impacto sobre la privacidad, con carácter previo al lanzamiento de cualquier disposi-
tivo o aplicación.
• Las empresas responsables deberán borrar los datos globales obtenidos de los dispositivos, una vez
haya recabado la información que necesiten para su procesamiento.
• Respeto del principio de privacidad por diseño y defecto.
• Los titulares de los datos y los usuarios deben poder ejercer sus derechos arco (información, acceso,
rectificación, cancelación y oposición).
• Los métodos por lo que se suministre información y se solicite el consentimiento, así como las políti-
cas del sitio, deben ser redactadas de una manera clara y sencilla.
• Los dispositivos y aplicaciones deben ser diseñados para informar adecuadamente a los usuarios, ya
sea a través de la interfaz del dispositivo o por difusión a través de red inalámbrica.
2) El Grupo Internacional de Trabajo sobre Protección de Datos en el sector de las Telecomunicaciones
(Grupo de Berlín), en consonancia con los establecido por el grupo de trabajo anteriormente citado,
establece también unos principios mínimos de operatividad legítima:
• Principio de legitimidad y consentimiento: el usuario debe prestar su consentimiento expreso e in-
equívoco para el tratamiento legítimo de datos de carácter personal.
• Principio de limitación de la finalidad: los datos han de ser utilizados sólo para la finalidad para la
que fueron recabados.
• Principio de calidad: los datos recabados han de ser adecuados, pertinentes y exactos.
• Principio de minimización de los datos: deber de utilizar sólo los datos necesarios para cumplir el fin
con el que fueron recabados.
• Principio de información o transparencia: derecho del ciudadano de conocer y acceder a toda la
información que se posea sobre él mismo, así como de ser informado de la finalidad, uso y cesiones
de los datos recabados.
Conclusiones
• Se trata de una materia aún en desarrollo, como se puede apreciar con el reciente lanzamiento en el
mercado de los smart watch o pulseras similares.
• Hasta la creación de una normativa que abarque de manera específica estos fenómenos, se recon-
ducen a la relativa a la protección y privacidad de datos personales.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Bibliografía
Fuentes y materiales oficiales
Dictamen Grupo de trabajo Berlín - https://www.dropbox.com/s/ggl856b53q7cbxk/WP_Big_Data_fi-
nal_clean_675.48.12%20%281%29.pdf?dl=0
Dictamen Grupo de trabajo WP223 - http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documenta-
tion/opinion-recommendation/files/2014/wp223_en.pdf
Memoria 2014 AEPD - http://www.agpd.es/portalwebAGPD/LaAgencia/informacion_institucional/com-
mon/memorias/2014/Memoria_AEPD_2014.pdf
Legislación
Directiva 95/46/CE, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de
datos personales y a la libre circulación de estos datos.
Directiva 2002/58/CE, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en
el sector de las comunicaciones electrónicas.
Directiva 2009/136/CE, relativa al servicio universal y los derechos de los usuarios en relación con las
redes y los servicios de comunicaciones electrónicas
Ley orgánica de protección de datos de carácter personal (LOPD).
75
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Como mínimo, se ha de incluir lo establecido en el artículo 10 de la LSSICE, así como las cuestiones que se
consideren relevantes dependiendo de las características del sitio web. A modo enunciativo, se puede hacer
referencia a una serie de apartados básicos:
A) Información general: Se debe hacer mención expresa a dos puntos principales:
• El propietario del dominio o sitio junto con los datos necesarios para su identificación: domicilio,
DNI o NIF, correo electrónico...
• Condiciones y normas de uso del sitio.
B) Condiciones de uso y aceptación: se debe hacer mención al consentimiento o aceptación que el
usuario debe dar con respecto a las condiciones y normas del sitio web.
C) Propiedad intelectual: se debe hacer mención a que a todos los contenidos literarios o no literarios,
que estén sujetos a derechos de autor, se utilizan bajo titularidad, o por el contrario se tiene autor-
ización expresa para ello. Como ejemplos más comunes: Imágenes, diseños, textos, archivos...
A mayores, se pueden detallar las condiciones de los derechos de propiedad intelectual de los contenidos
del sitio, destacando dos modalidades:
• Copyright: todos los derechos reservados. Es decir, no se puede utilizar sin autorización expresa del
titular.
• Copyleft: se permiten ciertos usos sin autorización expresa, como por ejemplo la creación de obra
derivada. Las más conocidas de este tipo son las Licencias Creative Comfmons.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
D) Modificaciones y enlaces: se debe hacer mención al derecho que tiene el titular para realizar cambios
en el sitio web, previo aviso público de los mismos. Como ejemplos más comunes: suprimir contenido
o cambiar la forma en la que se presten servicios...
Con respecto a los enlaces, se debe especificar a que el sitio no se responsabiliza ni del contenido, ni del
estado de las páginas externas a las remitan dichos enlaces.
E) Ley y Jurisdicción aplicable: se debe hacer mención expresa a la legislación del estado que sea la
competente para resolver litigios o controversias con respecto al sitio web.
Conclusiones
• Sólo están obligados a redactar aviso legal aquellos que obtengan un beneficio económico a través
del sitio web.
• Al tratarse de una obligación legal susceptible de ser sancionada por incumplimiento, debe redac-
tarse con sumo cuidado y adaptándola, dentro de los márgenes legales, a las características del sitio
web.
• El aviso legal se debe ubicar en un sitio visible y permanente del sitio web.
Bibliografía
Legislación
Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico
(LSSICE)
Otras fuentes
Aviso legal Blog En Clave de Derecho - http://enclavedederecho.com/aviso-legal/
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
sonal, cualquiera que fuere la forma o modalidad de su creación, almacenamiento, organización y acceso),
estará obligado a redactarlo y cumplir con una serie tasada de obligaciones.
Cabe destacar que el concepto de datos de carácter personal se extiende a cualquier referencia que per-
mita identificar a una persona, como por ejemplo el correo electrónico o la dirección IP.
Los casos más típicos, y que suponen que prácticamente todo el mundo está obligados a tener una política
de privacidad, son: las suscripciones por correo electrónico o newsletter y el formulario de comentarios.
Como punto de referencia, se han de tomar una serie de artículos de la LOPD, pudiendo conformarse la
política de privacidad siguiendo el orden sistemático de esta norma. A modo enunciativo, se puede hacer
referencia a una serie de apartados básicos:
1) Finalidad, destinatarios, responsable y ejercicio de derechos: este es el apartado principal y el que más
complejidad encierra debido a la multiplicidad de factores a tener en cuenta – (A, B y C)
A) Alta del fichero AEPD: de conformidad a lo establecido en el artículo 5 de la LOPD, se debe informar
al usuario de que los datos personales facilitados a través del sitio web se almacenarán en un fichero
convenientemente inscrito en el Registro General de la Agencia Española de Protección de Datos ;
para ello se debe rellenar un formulario en la propia página de la agencia y presentarlo por certifi-
cado electrónico, de manera presencial en la agencia o por las vías del artículo 38.4 de la Ley 30/92.
Se debe realizar esta inscripción con carácter previo a recabar datos personales.
Como circunstancias a tener en cuenta a la hora de realizar el alta del fichero, cabe mencionar:
• Responsable del fichero: persona física o jurídica, de naturaleza pública o privada u órgano admin-
istrativo, que decida sobre la finalidad, contenido y uso del tratamiento. Deberá ser necesariamente
el titular del sitio web.
• Encargado del tratamiento: persona física o jurídica, autoridad pública, servicio o cualquier otro
organismo que, sólo o conjuntamente con otros, trate datos personales por cuenta del responsable
del tratamiento. Podrá ser el propio titular del sitio web, pero lo normal es la deriva externa de esta
función a una sociedad, como por ejemplo: Mail Relay o Mail Chimp.
En el caso de este último, estaríamos hablando de una transferencia internacional de datos al ser una so-
ciedad no radicada en la Unión Europa. Lo que supone, el tener que recabar una autorización expresa del
director de la AEPD, así como firmar un contrato con la determinada sociedad y presentarlo junto con una
traducción jurada para su posterior inscripción. Para evitar el tener que realizar todo este procedimiento,
caben dos opciones:
- Que el país en el que se encuentre esa sociedad esté reconocido como Safe Harbor o país con protección
adecuada. En este caso no habría que realizar nada a la hora de darse de alta. (Estados Unidos actual-
mente ya no se encuentra en este grupo - Listado de la AEPD).
- Sea una de los supuestos excepcionados de los artículos 34 de la LOPD y 66.2 de su reglamento (RLOPD).
El caso más usual es el referido en la letra e: Cuando el afectado haya dado su consentimiento inequívoco
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• Se trata de una materia de obligado cumplimiento para todo aquel que recabe datos personales
(formularios de contacto, suscripciones…).
• El alta del fichero ante la AEPD, ha de realizarse con anterioridad a recabar cualquier dato personal.
• Con la entrada en vigor del nuevo Reglamento europeo de Protección de Datos, se realizan una
serie de modificaciones sobre esta materia, pero sólo serán de aplicación efectiva una vez haya
trascurrido el plazo legal de 2 años tras su publicación en el DOUE (Diario oficial de la Unión
Europea).
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Bibliografía
Legislación
Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal
Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
Otras fuentes
Agencia Española de Protección de Datos - http://www.agpd.es/portalwebAGPD/index-ides-idphp.php
Política de Privacidad Blog En Clave de Derecho - http://enclavedederecho.com/politica-de-privacidad-
y-cookies-2/
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Aviso legal
• Política de Privacidad
• Política de Cookies
Infografía ilustrativa
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
A modo enunciativo, y tomando como referencia la LSSICE y la guía sobre Cookies de la AEPD, se puede
hacer mención a los siguientes apartados:
• Definición de Cookies: ya explicado con anterioridad.
• Cookies usadas por el sitio web: todos los archivos de este tipo que se utilicen, así como información
detallada de los mismos. Como cookies más habituales podemos destacar Google analytics para
monitorizar el acceso al sitio web, así como para obtener una gráfica sobre visitas; o también los
botones de compartir en diferentes redes sociales: google +, facebook, twitter, linkedin.
• Aceptación de la Política de Cookies: se debe mostrar las diferentes opciones sobre el consen-
timiento de la política por el usuario.
- Aceptar: no se volverá a visualizar el aviso al acceder a cualquier página del sitio web durante la presente
sesión.
- Modificar la configuración: se podrá modificar la configuración de su navegador para restringir o blo-
quear las cookies en cualquier momento.
- Seguir navegando o moverse por la barra de desplazamiento: aceptación del uso y política de cookies.
• Desactivación de las cookies y modificación de su configuración: se debe informar de cómo se
pueden desactivar las cookies, así como de los enlaces que suministran los principales navegadores
para ello:
o Internet Explorer:
o Moxilla FireFox
o Chrome
o Apple Safari
84
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
• Siempre que se recaben datos de la navegación de un usuario se deberá redactar esta política.
• La política de cookies debe aparecer en el primer acceso del usuario al sitio web, a través de una
ventana emergente o de alguna manera visual que permita que el usuario se fije en ella.
• El seguir navegando por el sitio web se considera una aceptación real de la política de cookies.
Bibliografía
Legislación
Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico
(LSSICE).
Otras fuentes
Guia sobre Cookies AEPD - https://www.agpd.es/portalwebAGPD/canaldocumentacion/publicaciones/
common/Guias/Guia_Cookies.pdf
Política de Cookies Blog En Clave de Derecho - http://enclavedederecho.com/politica-de-privacidad-y-
cookies-2/
Imagen ilustrativa bajo licencia específica creative commons - http://www.deviantart.com/art/Delete-
Cookies-405937333
85
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• Como ejemplos más claros, podemos destacar la divisa con nombre propio de cualquier MMO o
(multijugador masivo online) del mercado como World of Warcraft (oro) o Eve online (crédito in-
terestelar).
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
¿Cuál es su regulación?
Sobre esta materia no existe una regulación específica, por lo que de conformidad a la recomendación
realizada por el BCE en el apartado de conclusiones de su informe de 2015 (previamente citado), nos
debemos remitir al marco legislativo actual de supervisión y control monetario, que es el que de momento
intentará dar una respuesta a este fenómeno.
A nivel comunitario, cabe destacar:
• Directiva (UE) 2015/2366 (Directiva sobre servicios de pago) del Parlamento Europeo y del Conse-
jo, de 25 de noviembre de 2015, sobre servicios de pago en el mercado interior y por la que se modi-
fican las Directivas 2002/65/CE, 2009/110/CE y 2013/36/UE y el Reglamento nº 1093/2010 y
se deroga la Directiva 2007/64/CE
• Directiva 2009/110/CE (Directiva sobre dinero electrónico) del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 16 de septiembre de 2009, sobre el acceso a la actividad de las entidades de dinero electrónico
y su ejercicio, así como sobre la supervisión prudencial de dichas entidades, por la que se modifican
las Directivas 2005/60/CE y 2006/48/CE y se deroga la Directiva 2000/46/CE.
• Directiva (UE) 2015/849 (Directiva sobre blanqueo de capitales) del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 20 de mayo de 2015, relativa a la prevención de la utilización del sistema fi-
nanciero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, y por la que se modifica
el Reglamento (UE) nº 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, y se derogan la Di-
rectiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2006/70/CE de la
Comisión.
A este respecto, el Parlamento Europeo en Resolución de 26 de Mayo de 2016, ha pedido a la Comisión la
creación de un grupo de expertos (Grupo operativo horizontal TRD) con el objetivo de que realicen un ex-
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
haustivo análisis de esta cuestión, y establezcan una hoja de ruta sobre medidas que puedan implementarse
tanto a escala comunitaria como nacional, a fin de poder desarrollar una verdadera regulación.
A nivel Español, cabe destacar:
• Ley 16/2009, de 13 de noviembre, de servicios de pago.
• Real Decreto 712/2010, de 28 de mayo, de régimen jurídico de los servicios de pago y de las enti-
dades de pago.
• Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del ter-
rorismo.
• Real Decreto 304/2014, de 5 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 10/2010, de
28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.
• Ley 21/2011, de 26 de julio, de dinero electrónico.
• Real Decreto 778/2012, de 4 de mayo, de régimen jurídico de las entidades de dinero electrónico.
Al asociarse comúnmente el término moneda virtual con su subtipo de bilateral, así como por ser las más
utilizadas tanto para transacciones corrientes como para otro tipo de operaciones en la archiconocida
Deep web, se pueden destacar:
• Bitcoin: se trata de la moneda virtual más utilizada por amplia diferencia. Se basa en un software al-
gorítmico propio y utiliza la red P2P (peer to peer). Recientemente Valve ha declarado que aceptará
pagos con esta divisa en su plataforma Steam.
• Litecoin: utiliza el mismo sistema que la bitcoin, y se estima que permite una confirmación de la
transacción más rápida que la anterior.
• Peercoin: Similar a las anteriores, pero se basa en el sistema POS (Proof of Stake), que supone la
necesidad de probar la posesión legítima de este tipo de monedad virtual.
• Dogecoin: se trata en síntesis de una bitcoin, pero adornada con el meme del Doge (raza canina
Shiba Inu).
Conclusiones
• El concepto de moneda virtual no sólo engloba a las conocidas monedas como bitcoin, litecoin...,
sino que también hace referencia a todas aquellas que coexisten en un entorno digital.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• No existe una regulación específica, pero es previsible que debido al auge del terrorismo y la preo-
cupación por la ciberseguridad, se desarrolle una en breve.
• A fecha de 5 de Julio de 2016, se aprueba por parte de la comisión europea la propuesta de directiva
(EU) 2015/849 de modificación de la actual normativa europea sobre blanqueo de capitales, intro-
duciendo un primera y verdadera regulación sobre esta materia.
Bibliografía
Materiales y fuentes oficiales
Infograma Banco de Inglaterra - http://www.bankofengland.co.uk/research/Documents/conferences/
ll0515.pdf
Informe BCE sobre monedas virtuales, febrero de 2015 - https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/vir-
tualcurrencyschemesen.pdf
Informe BCE sobre monedas virtuales, Octubre de 2012 – Tipos de monedas virtuales https://www.ecb.
europa.eu/pub/pdf/other/virtualcurrencyschemes201210en.pdf
Informe FMI sobre monedas virtuales - https://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2016/sdn1603.pdf
Nota informativa Banco de España - http://www.bde.es/f/webpcb/RCL/canales/home/menu-botone-
ra/noticias/2014/Enero/pdf/Nota_informativa_Bitcoin_enero2014.pdf
Proyecto de informe parlamento europeo sobre monedas virtuales - http://www.europarl.europa.
eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+COMPARL+PE-575.277+01+DOC+PDF+V0//
ES&language=ES
Propuesta de resolución del parlamento sobre monedas vir-tuales - http://www.europarl.europa.eu/sides/
getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A8-2016-0168+0+DOC+XML+V0//ES
Legislación y materiales ilustrativos
Citada en el apartado de regulación.
89
Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
Dentro de este concepto genérico que abarca todos esos adelantos técnicos en la prestación de servicios,
tendríamos el subtipo enfocado al ámbito digital/internet (verdadero objeto de este artículo), denominado
neutralidad en el red o internet abierto, y que de conformidad al reglamento comunitario sobre la materia,
se podría definir como: El conjunto de actuaciones encaminadas a garantizar que los operadores o prov-
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
¿Cuál es su regulación?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones
para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección
de los usuarios.
¿Cuál es su situación actual?
El pasado mes de Agosto el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas
(ORECE), ha publicado una serie de directrices relativas a la implantación del Reglamento sobre Neutrali-
dad en la Red en los diferentes estados miembros de la UE. De todo ellas, cabría destacar las más impor-
tantes, estructuradas en virtud del tema y el artículo del reglamento que desarrollan:
1) Garantía de acceso a un internet abierto – Artículo 3 del Reglamento:
• El organismo considera que no sería necesario crear una autoridad específica sobre prácticas com-
erciales o gestión del tráfico, sino que sería suficiente con el control de los reguladores nacionales
sobre los actores del mercado, así como con la debida cooperación entre ambos.
• El precepto habilita la posibilidad de cerrar acuerdos entre el proveedor de servicios de acceso
internet y el usuario final, sobre la base de las condiciones del carácter técnico o comercial de ese
acceso. Estos acuerdos no pueden suponer ningún tipo de límite al ejercicio de los derechos del
usuario contenidos en este artículo, ni tampoco suponer un bloqueo técnico.
• Los reguladores nacionales deberán controlar que todo el tráfico de datos se trate y gestione de
manera igualitaria, así como comprobar todas aquellas situaciones que no cumplan con estos req-
uisitos de manera justificada.
• El propio artículo describe los puntos principales que los reguladores nacionales deberán comprobar
en las prácticas comerciales de los proveedores de servicios: bloqueo o restricción de acceso, retardos
o disminución de velocidad. alteraciones, interferencias, degradaciones o discriminaciones.
2) Medidas de transparencia para asegurar el acceso a un internet abierto – Artículo 4 del Reglamento:
• Los reguladores nacionales deberán asegurarse que la información mínima que debe incluirse en
el contrato de servicios de acceso a internet, se encuentre redactada de una manera clara, com-
prensible e integra, tanto en el mencionado contrato, como en la publicación de la información con
carácter informativo.
• Además de los requerimientos de este reglamento, se debe entender de aplicación complementaria,
los recogidos en la Directiva de Servicio Universal, así como las medidas de control, información,
transparencia, contenido, forma y publicación, estipuladas en la normativa nacional de los estados
miembros.
• Como puntos principales para comprobar que la información de los proveedores cumple con los
parámetros, los reguladores nacionales deberán comprobar una serie de elementos: la información
sea accesible e identificable, se encuentre actualizada, sea comprensible, congruente con el servicio
prestado, pueda ser fácilmente comparable por un usuario con la ofrecida por otros proveedores
(incluyendo los términos contractuales).
• La información publicada por los proveedores sobre sus servicios, debe incluir 2 apartados principales:
o Información general: entre otros parámetros: velocidad, ejemplos de aplicaciones o servicios
populares compatibles, explicación de las limitaciones del servicio e incompatibilidades.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
o Información técnica: explicación exhaustiva de los requeridos por el Reglamento, y detalles tec-
nológicos específicos del servicio.
• Control por parte de los reguladores nacionales de los procedimientos de reclamaciones y quejas,
que están obligados a implementar los proveedores de estos servicios.
3) Supervisión y ejecución – Artículo 5 del Reglamento:
• Los reguladores nacionales deberán controlar las siguientes facetas: restricciones de los derechos
de los usuarios, prácticas comerciales y condiciones contractuales, gestión del tráfico de internet,
implantación, desarrollo e impacto de servicios sobre la calidad general del acceso a internet, me-
didas de transparencia.
• Para monitorizar y controlar todo lo anterior, los reguladores nacionales podrán realizar encuestas a
los usuarios, así como requerirle al proveedor de servicios la información detallada que se considere
necesaria
• Con carácter anual, los reguladores nacionales deberán publicar un informe detallado.
Conclusiones
• La neutralidad se enfoca en permitir al usuario decidir por sí mismo que servicios digitales contratar,
o por dónde navegar, entre otras cosas.
• La Unión Europea ha apostado por un sistema basado en obligar a los proveedores de acceso a
Internet, a dar un trato igualitario a todos los servicios existentes, con unas reglas de calidad y velo-
cidad de acceso mínimas y estandarizadas.
• Sobre esta materia se ha creado un Reglamento específico, así como una serie de directrices y cri-
terios de aplicación del mismo, por parte del Organismo de Reguladores Europeos (ORECE).
Bibliografía
Materiales y fuentes oficiales
Documento explicativo UE - http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%3Asi0022
Reglamento UE neutralidad en el red - https://www.boe.es/doue/2015/310/L00001-00018.pdf
Directrices ORECE (BEREC) - https://www.dropbox.com/s/388czvdytzarmix/Directrices%20neutrali-
dad%20en%20el%20red%20ORECE.pdf?dl=0
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Estos datos de carácter personal se refieren a cualquier tipo de información que identifique o permita iden-
tificar a una persona física, por lo que aparte del nombre y apellidos, DNI o datos de contacto tradicionales,
debemos añadir la dirección de correo electrónico o la dirección IP.
¿Cuál es su regulación?
Tanto la Directiva 2016/680 como el Reglamento 2016/679 y la Directiva 2016/1148, serán de aplicación
efectiva 2 años después de su entrada en vigor.
A nivel español, cabe destacar:
• Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD).
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a) Con respecto a la actualidad, la normativa sobre privacidad estipula que cualquiera que recabe datos de
carácter personal en internet, debe cumplir con el deber de informar al usuario de una serie de pará-
metros: finalidad, alta del registro en la AEPD, destinatarios, responsables y encargados del tratamiento
o ejercicio de los derecho ARCO (acceso, rectificación, cancelación y oposición); a través de un escrito
denominado Política de Privacidad.
b) Con respecto al futuro, se deben destacar:
• Reconocimiento efectivo del derecho al olvido dentro de todo el abanico de potestades del usuario.
• Derecho del usuario a trasferir datos personales de un prestador a otro (Portabilidad).
• Mayor claridad en la obtención del consentimiento e información sobre el tratamiento.
• Creación de la figura del Delegado de Protección de datos.
• Obligación del responsable del tratamiento de notificar violaciones de seguridad a la autoridad
competente en un plazo máximo de 72 horas. Cuando se estime que existe un gran riesgo de vio-
lación, se deberá informar al propio interesado.
• Acceso más fácil a los datos personales por parte del interesado.
• Seudonimización de los datos: no se pueda identificar a una persona física sin utilizar información
adicional, aparte de los datos suministrados.
Futuro acuerdo sobre transferencia internacional de datos (Privacy Shield): tras la anulación por
parte del TJUE del acuerdo de países con las debidas garantías a efectos de tratamiento de datos de
carácter personal fuera de la UE, denominado Safe Harbor; se abre el período de negociación para
cerrar el tratado que deberá sustituir al anterior, y que se denomina en la actualidad como Privacy
Shield. A fecha de 2 de Febrero se ha cerrado un acuerdo marco, del que caben destacar una serie
de parámetros:
• Obligación de cumplir con las decisiones adoptadas por las autoridades europeas de protección de
datos, en los casos en que se importen datos de recursos humanos europeos.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
• Limitación del acceso, por parte de autoridades federales encargas de la seguridad nacional y otros
servicios coercitivos, a los datos personales recabados a través de un sistema de supervisión y de-
cisión conjunta entre la Comisión Europea y el Departamento de comercio norteamericano.
• Creación de un sistema de resolución alternativo extrajudicial de conflictos a través de dos vías
principales: por el mecanismo del recurso directo de los ciudadanos europeos ante la empresa
norteamericana que haya realizado un uso indebido de los datos, o a través de la figura del Defensor
del pueblo Europeo. Se habilita alternativamente la vía de reclamaciones entre las autoridades com-
petentes: autoridades europeas de protección de datos y el binomio formado por el Departamento
de comercio y la Comisión federal de comercio.
Conclusiones
• Por dato de carácter personal se debe entender cualquier elemento que permita la identificación de
una persona física.
• Se trata de una materia sobre la que se están realizando grandes modificaciones, a fin de mejorar la
la protección de la privacidad en internet, y que con carácter general serán de aplicación efectivo en
un plazo de 2 años.
Bibliografía
Materiales y fuentes oficiales
Anexo II Privacy shield - http://ec.europa.eu/justice/data-protection/files/privacy-shield-adequacy-deci-
sion-annex-2_en.pdf
Cuadro explicativo Privacy shield UE - http://ec.europa.eu/justice/data-protection/files/factsheets/fact-
sheet_eu-us_privacy_shield_en.pdf
Proyecto de decisión Privacy Shield - http://ec.europa.eu/justice/data-protection/files/privacy-shield-
adequacy-decision_en.pdf
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
SECTOR AUDIOVISUAL
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
1. Streaming: contenido
audiovisual a la carta
Debido al gran avance de los últimos años en velocidad de conexión a internet, en especial las mejoras en
fibra óptica y 4G, se ha conseguido el poder disfrutar de contenido audiovisual completamente online, sin
necesidad de descargas u otras configuraciones, más allá de tener instalado un navegador compatible con
el reproductor web utilizado para ofrecer el servicio.
¿Qué es el streaming?
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
• Spotify: plataforma virtual que oferta un servicio de reproducción de música en streaming a cambio
del pago de una cuota mensual, o en su versión gratuita a cambio de la indexación de publicidad en
el reproductor.
• Youtube: archiconocida plataforma virtual de compartición y reproducción de vídeos en streaming,
en la que se ofrecen dos tipos de contenido audiovisual: uno de corte gratuito, como gameplays y
piezas musicales de autor, y otro de pago, como la visualización online de películas.
La normativa de aplicación nuclear a nivel comunitario, sería la Directiva 2010/13/UE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010 sobre la coordinación de determinadas disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de
comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual). Debido a que esta norma
no responde adecuadamente a las necesidades legislativas de este nuevo fenómeno, el pasado 25 de Mayo
del presente 2016, la Comisión europea, dentro de su estrategia de creación de un mercado digital único,
ha formulado una propuesta de modificación de la directiva anteriormente citada, y de la que cabe desta-
car, una serie de puntos:
• Obligación de las plataformas de vídeo de garantizar un sistema de control parental y filtros por
edad, a fin de evitar que los menores accedan a contenido inapropiado.
• Creación de un código de conducta para todo el sector.
• Refuerzo de la posición de la autoridad reguladora audiovisual, en especial del Grupo de Regula-
dores Europeo para los Servicios de Medios Audiovisuales (ERGA), al dotarles de la potestad de
control sobre los códigos de conducta, y del asesoramiento sobre esta materia ante la Comisión
Europea.
• Mayor flexibilidad sobre emplazamientos publicitarios.
• Revisión de la normativa actual para adecuarla a estos servicios digitales, así como de toda aquella
legislación que pueda verse afectada, como la relativa a las telecomunicaciones, privacidad elec-
trónica...
• Mantenimiento del sistema de responsabilidad de los intermediarios, recogido en la Directiva sobre
comercio electrónico.
• Cooperación europea y mejoras en el sistema de identificación electrónica.
• Libre circulación de datos, prevista para finales del presente 2016.
• Mayor control sobre cláusulas abusivas y falta de transparencia.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
Conclusiones
Bibliografía
Materiales y fuentes oficiales
Comunicado de prensa - http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1873_es.htm
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre plataformas en línea y el mercado único digi-
tal - https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/commission-staff-working-document-online-
platforms
Mercado único digital UE - http://ec.europa.eu/priorities/digital-single-market_en
Propuesta comisión europea - http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:520
16PC0287&from=EN
Legislación
Citada e indexada en el propio artículo.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
¿Qué es YouTube?
Infografía ilustrativa
El ecosistema en que se ha transformado youtube, se compone de 4 puntales principales:
• YouTube: plataforma o espacio en el que se publicita y en la convergen todos los actores en este
ecosistema.
• Youtubers: titulares de los canales y creadores de los vídeos en los que indexa la publicidad.
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICs
La principal fuente de ingresos de youtube, al igual que en otros medios audiovisuales, es la publicidad, en
este caso, el espacio promocional que ofrecen los vídeos y canales de los youtubers a través del sistema de
asignación de anuncios conocido google adsense (no sólo utilizado en youtube, sino también en multitud
de sitios como blogs u otras páginas que quieran obtener algún tipo de ingreso). Para gestionar este espa-
cio, debemos mencionar las posibles vías a través de las cuáles se puede realizar:
• El programa de partnership: se trata de un acuerdo entre la propia YouTube y el Youtuber con respecto
a la publicidad que se va a indexar en sus vídeos, así como el porcentaje o beneficio que obtendrá de
estos. Para poder acogerse a este plan se requiere cumplir una serie de requisitos tasados.
• La MCN o network: se trata de la empresa o sociedad que gestiona, a través de un contrato, el
espacio publicitario del canal del youtuber a cambio de un porcentaje en las ganancias totales que
obtenga. Esta sociedad será la que se encargará de negociar tanto con YouTube, en el caso que se
quiera indexar publicidad en el vídeo, como con los propios anunciantes en el caso de que la publi-
cidad consista en un vídeo especial patrocinado.
La publicidad que finalmente se vaya a incluir en este espacio, se puede organizar en base a 4 modelos
principales de marketing online:
• CPM (Coste por mil): se establece un coste o tarifa por cada mil reproducciones de ese anuncio en
youtube.
• CPC (Coste por click): se establece una tarifa por cada pulsación que el usuario haga sobre el anun-
cio o enlace en cuestión.
• CPI (Coste por interacción): se establece una tarifa por cada acción que realice el usuario; no sólo
se incluye dentro de este concepto la pulsación en el propio anuncio, sino también el realizar algo
concreto como puede ser una suscripción a un determinado servicio o una adquisición.
• Patrocinio o Sponsor: se trata de vídeos especiales en los que se promociona un producto (desta-
can los unboxing o análisis), o bien de vídeos ordinarios en los que incluye un banner o cuña con el
logotipo del anunciante (en otras muchas variantes y modalidades).
La cuantía que se puede obtener de esa publicidad depende de una serie de factores externos, entre los
que podemos destacar: lengua (el inglés es la más cotizada al poder llegar a una audiencia global), tipo
de vídeo (los consejos y tutoriales pueden obtener un plus frente a otros estilos mucho más masificados,
como pueden ser los gameplays sobre videojuegos) y número de seguidores habituales (suscriptores).
A modo aclarativo, cabe dividir la normativa más relevante en virtud de la circunstancia a la que afecta,
así como mencionar sólo la legislación a nivel español, ya que en gran media transpone lo ratificado por
Bruselas:
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Derecho de las Nuevas Tecnologías - TICS
1) Creaciones audiovisuales: todo aquel conjunto de elementos que lo forman y que pueden ser suscep-
tibles de regulación y litigios, como por ejemplo la propiedad intelectual (derechos de autor) de las
imágenes, piezas musicales o materiales empleados, o las declaraciones que afecten al honor, propia
imagen....
• Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal
y familiar y a la propia imagen.
• Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes
sobre la materia.
• Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.
2) Privacidad y gestión de datos: Al ser google el propietario de la plataforma, será el que deberá cumplir
con todo el paquete normativo: aviso legal, política de privacidad y cookies y sus obligaciones inheren-
tes. En el caso del youtuber, deberá cumplir con lo relativo a la privacidad cuando haga uno o recabe
datos de sus suscriptores.
• Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
• Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desar-
rollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter per-
sonal.
• Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.
• Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico.
3)Publicidad: toda aquella normativa y parámetros que han de cumplir tanto los anuncios como las partes
implicadas en su difusión (anunciante, difusores, patrocinadores...)
• Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.
4) Tributación: toda aquella normativa que han de cumplir tanto google, en este caso google España como
el resto de actores involucrados, incluidos los youtubers en concepto de autónomos, al no existir una
figura específica.
• Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y sus normas de desarrollo y reglamentos.
• Ley 34/2015, de 21 de septiembre, de modificación parcial de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre,
General Tributaria.
• Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo.
• Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modi-
ficación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y
sobre el Patrimonio, y su reglamento.
• Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales (Impuesto sobre actividades económicas).
• Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades y su reglamento.
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Conclusiones
• Toda la plataforma YouTube es propiedad del grupo de empresas Alphabet Inc (Google).
• Al igual que en los medios de comunicación tradicionales, la principal fuente de ingresos es la pub-
licidad.
• A falta de una figura tributaria específica, los youtubers, que no constituyan una sociedad, deberán
darse de alta y cotizar en concepto de autónomos.
Bibliografía
Fuentes y materiales específicos
CPM, CPC y CPA - https://support.google.com/adsense/answer/18196?hl=es
Información general Youtube - https://www.youtube.com/yt/brand/es/
Partner Youtube - https://support.google.com/youtube/answer/72851?hl=es&ref_topic=6029709
Legislación
Indexada y citada en el apartado de regulación.
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