CRITERIOS Y TIPS

DE VIABILIDAD

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 FICHA 1

Viabilidad de política
Analiza la articulación con la misionalidad del sector, el programa y demás instrumentos de
planeación.

Se espera que

• El proyecto esté correctamente asociado a un sector y a un

programa, y a las metas que plantee la entidad en cada uno
de sus instrumentos de planeación

• Los productos a entregar sean de competencia de dicha

entidad y respondan a un mandato institucional

Preguntas que orientan la formulación y revisión del proyecto en el ámbito de alineación

con la política pública:

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 Pregunta orientadora Posibles respuestas

¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están SI/NO

reflejados en los instrumentos de planeación de la entidad?

¿El proyecto contribuye al cumplimiento de la(s) meta(s) SI/NO

de los indicadores de resultado del programa en el cual
se clasifica?

¿La entidad formuladora es competente para adelantar SI/NO

este proyecto de inversión?

¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios SI/NO

de planeación como: ¿el Plan Nacional de Desarrollo -
PND, los documentos Conpes del sector, o el Marco de
Gasto de Mediano Plazo -MGMP, en el caso de entidades
del orden nacional?

¿El proyecto está correctamente clasificado con los SI/NO/No Aplica

objetivos del Plan de Desarrollo de la entidad territorial?

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 FICHA 2

Viabilidad metodológica
Analiza el cumplimiento de las líneas metodológicas, en particular las orientaciones de marco
lógico y cadena de valor. Al formular o realizar revisiones tener en cuenta:

• La coherencia entre

»» La magnitud del problema y las metas del objetivo general. El

indicador de medición en ambos casos debe ser el mismo
»» La magnitud del problema y el déficit definido en el estudio de
necesidades
»» El déficit definido en el estudio de necesidades y las cantidades de
producto a entregar
»» Las cantidades de producto y las metas de los indicadores

• Que las actividades muestren un proceso de transformación

Preguntas que orientan la formulación y revisión del proyecto en el

ámbito metodológico. Todas las posibles respuestas son “SI” o “NO”.

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 Criterio Subcriterio Pregunta orientadora

Marco lógico Análisis de problemas ¿Al realizar la lectura del árbol de problemas,
las causas son consistentes con el problema
planteado?

Marco lógico Análisis de problemas ¿Cada problema del árbol de problemas,

contempla una única idea y no una narrativa
situacional?

Marco lógico Análisis de problemas ¿La magnitud del problema está directamente
asociada con el problema planteado?

Marco lógico Análisis de problemas ¿La magnitud del problema es medible y

verificable?

Marco lógico Análisis de problemas ¿La definición y descripción del problema se

enfoca en afectaciones (sociales, económicas
o ambientales) a la sociedad? (Este no se debe
plantear como la ausencia o falta de la condición
deseada o solución).

Marco lógico Análisis de problemas ¿La descripción del problema explica

específicamente el árbol de problemas y no las
posibles soluciones?

Marco lógico Análisis de objetivos ¿El objetivo general del proyecto brinda una
solución al problema central identificado y
describe claramente la situación deseada?

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 Criterio Subcriterio Pregunta orientadora

Marco lógico Análisis de objetivos ¿Al contrastar los objetivos específicos con
las causas del problema, existe una relación
directa, es decir, el objetivo específico es la causa
solucionada?

Marco lógico Análisis de objetivos ¿El objetivo general contribuye al resultado del
programa asociado?

Marco lógico Análisis de objetivos ¿El objetivo general cumple con la estructura:
acción + objeto + elementos adicionales y está
redactado con verbo en infinitivo?

Marco lógico Análisis de objetivos ¿La magnitud del problema está relacionada con
la medición del objetivo general del proyecto?

Marco lógico Análisis de objetivos ¿El(los) objetivo(s) específico(s) es(son)

medible(s) y cuantificable(s)?

Marco lógico Análisis de población ¿Como población objetivo se hace referencia

exclusivamente a los beneficiarios directos del
proyecto?

Marco lógico Análisis de población ¿Es clara la cuantificación de la población

afectada por el problema y de la población
objetivo?

Marco lógico Análisis de población ¿Se identifica claramente la ubicación de la

población objeto de la intervención?
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 Criterio Subcriterio Pregunta orientadora

Marco lógico Análisis de población ¿El medio de verificación de la población

objetivo es una fuente oficial?

Marco lógico Análisis de ¿En el análisis de participantes se describe

involucrados la gestión adelantada con cada uno para la
formulación o implementación del proyecto?

Marco lógico Análisis de ¿Las medidas de gestión o la contribución de

involucrados cada involucrado del problema son consistentes
con su capacidad de acción?

Marco lógico Análisis de ¿Usted comprende claramente cuáles son

involucrados las expectativas y la contribución de los
involucrados en el problema?

Cadena de valor Metodología ¿La obtención de los productos conlleva al

cumplimiento de los objetivos específicos?

Beneficios ¿Existe relación causal entre los beneficios

propuestos y la inversión (productos) del
proyecto?

Indicadores De producto ¿Los indicadores de producto contribuyen al

logro del objetivo general del proyecto?

Localización Si el proyecto es nacional y atiende diferentes

regiones ¿Posee la distribución regional de
recursos y metas?
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 FICHA 3

Viabilidad técnica
Analiza el cumplimiento de los parámetros técnicos definidos por el sector según el tipo de
proyecto. Al formular o realizar revisiones tener en cuenta:

• El sector al cual corresponde el proyecto

• Verificar que el proyecto cuente con los soportes técnicos según los
requisitos mínimos que fija el sector, y según el nivel de maduración
del mismo dependiendo si está en fase de prefactibilidad o
factibilidad

Es importante tener presente que el proceso de maduración de un proyecto implica

que se va mejorando la calidad de la información de los soportes, a medida que se avanza en
su estructuración. Se espera que un proyecto en la etapa de factibilidad utilice información
primaria y esté soportado por los estudios técnicos sectoriales previamente definidos, para
que se tenga la certidumbre frente a su viabilidad técnica.

Preguntas que orientan la formulación y revisión del proyecto en el ámbito técnico:

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 Criterio Subcriterio Pregunta orientadora Posibles
respuestas

Alistamiento - ¿El proyecto cuenta con el sustento SI/NO

requisitos técnico requerido y los soportes
correspondientes?

Cadena de valor Metodología ¿Se identifican las actividades y los SI/NO

insumos requeridos para generar los
productos del proyecto?

Cadena de valor Metodología ¿Las actividades planteadas en el pro- SI/NO

yecto describen un proceso de gene-
ración de valor para la obtención de
los productos?

Cadena de valor Estructuración ¿El proyecto cuenta con un crono- SI/NO

grama de actividades claramente
definido para todo su horizonte de
inversión?

Cadena de valor Estructuración ¿Al contrastar la alternativa de so- SI/NO

lución seleccionada con el problema
identificado y con los objetivos pro-
puestos, se encuentra articulación y
coherencia entre todos los elemen-
tos analizados?

Cadena de valor Estructuración ¿El horizonte de vida del proyecto SI/NO/NA

contempla todas sus etapas? (prein-
versión, inversión y operación).

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 Criterio Subcriterio Pregunta orientadora Posibles
respuestas

Cadena de valor Estructuración ¿La descripción de la alternativa de SI/NO

solución es completa y clara de forma
tal que usted entiende cómo se va a
hacer el proyecto?

Cadena de valor Estructuración ¿La información del proyecto refleja SI/NO

cumplimiento de los estándares
técnicos de calidad pertinentes para
las operaciones del sector al que
pertenece?

Cadena de valor Costos ¿Los recursos solicitados son el re- SI/NO

sultado de un costeo claro y soporta-
do de las actividades del proyecto en
cada una de sus vigencias?

Localización Beneficiarios ¿La población beneficiaria ha sido SI/NO

cuantificada y localizada de acuerdo
con la necesidad o el problema que
pretende resolver el proyecto?

Localización Alternativa ¿La localización de la alternativa de SI/NO

solución seleccionada es pertinente
frente a la localización de la población
objetivo?

Localización Alternativa ¿La localización de la alternativa de SI/NO

solución seleccionada es el resultado
de un proceso de análisis bajo crite-
rios técnicos?

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 Criterio Subcriterio Pregunta orientadora Posibles
respuestas

Si el proyecto solicita recursos para

estudios, ¿se formula completamente SI/NO/NA
Maduración Fase I o Fase II e incluye los bienes y servicios a en-
tregar en la etapa de inversión?

¿Existen soportes que respalden la fo-

calización en una política transversal? SI/NO/NA
Políticas Identificación
transversales En caso de que el proyecto esté aso-
ciado a una política transversal, ¿se ha SI/NO/NA
Políticas Focalización realizado su focalización a nivel de ac-
transversales tividades, recursos y metas?

*NA: No aplica

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 FICHA 4
Viabilidad económica o financiera
Analiza el cumplimiento de criterios de evaluación de proyectos y fuentes de financiación.
Para adelantar un adecuado análisis en este ámbito se debe:

• Determinar qué indicadores son útiles para la toma de decisiones

frente a la viabilidad del proyecto. Si la herramienta MGA tiene en
la TIR la leyenda “No aplica”, es debido a que, derivado del com-
portamiento del flujo neto calculado, no es posible encontrar una
tasa interna de retorno o hay más de una. En cualquiera de los dos
casos, el criterio de la TIR no aplica para la toma de decisiones

• Buscar un VPN mayor a cero, lo cual indica que los beneficios son
superiores a los costos

• Incluir dentro del análisis los indicadores de costo mínimo si hay

más de una alternativa, para determinar cuál es la menos costosa

Para proyectos de ciencia, tecnología e innovación o de difícil valoración de beneficios se

sugiere utilizar la evaluación multicriterio

Preguntas que orientan la formulación y revisión del proyecto en el ámbito económico –

financiero.
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 Posibles
Criterio Pregunta orientadora
respuestas

Cadena de valor ¿El costeo de las actividades es consistente con la SI/NO

cantidad y la calidad de producto a entregar y con
el presupuesto adjunto al proyecto?

Cadena de valor ¿Se estructuran los costos detallando los recursos SI/NO/NA
que se van a invertir en las diferentes etapas del pro-
yecto, de tal forma que se garantice su integralidad?

Beneficios ¿Es consistente y adecuado el cálculo de los bene- SI/NO

ficios del proyecto?

Fuentes de ¿Los recursos identificados para la financiación ga- SI/NO

financiación rantizan el cumplimiento de las metas programadas?

Fuentes de ¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a SI/NO

financiación lo largo de su horizonte de evaluación es consis-
tente con las posibilidades de ejecución y con las
expectativas de asignación bajo los instrumentos
de planificación de su entidad?

Fuentes de Si alguna de las fuentes de financiación del proyec- SI/NO

financiación to tiene destinación específica, ¿el proyecto cum-
ple con esta condición?

Indicadores ¿El Valor Presente Neto Económico - VPNE es su- SI/NO/NA

financieros perior a cero?

Indicadores Si se tiene un flujo de caja convencional ¿La Tasa SI/NO/NA

financieros Interna de Retorno Económica - TIRE es superior
a la Tasa Social de Descuento -TSD?

* NA: No aplica
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 FICHA 5

Viabilidad referente a la sostenibilidad

del proyecto
Analiza la incorporación de actividades de operación y la disponibilidad financiera y humana
para atender dichas actividades, lo cual permitirá continuar con la prestación de los servicios
una vez culmine la etapa de inversión. El proyecto debe incluir evidencia de actividades que
reflejen costos de operación del proyecto con su debido respaldo financiero, de modo que
se visualice la estrategia de sostenibilidad.

Preguntas que orientan la formulación y revisión del proyecto en el ámbito económico –

financiero.

Posibles
Criterio Pregunta orientadora
respuestas

Fuentes de ¿Considera que la operación puede ser SI/NO/NA

financiación sostenible en el tiempo?

Fuentes de ¿Se contemplan recursos de funcionamiento para SI/NO/NA

financiación el mantenimiento, la operación y la sostenibilidad
del proyecto?

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