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Año 2022 ‘’desmonte del 4 X 1000’’según reforma tributaria de 2014, pero en 2016 se
determinó (en la ref trib) que el impuesto sigue vigente
Este impuesto lo recaudan las entidades financieras pero su destinario final es el gobierno
Nac
4. Desembolsos de créditos
El gravamen del 4×1000 fue creado en el país mediante el decreto 2331 de 1998, expedido
al amparo de la emergencia económica invocada por el Gobierno, para enfrentar la crisis
financiera doméstica de esa época. Inicialmente la medida tenía una vigencia temporal, de
un (1) año, y tenía como destinación: “preservar la estabilidad y la solvencia del sistema y
proteger a sus usuarios”.
El gravamen del 4×1000 fue creado en el país mediante el decreto 2331 de 1998, expedido
al amparo de la emergencia económica invocada por el Gobierno, para enfrentar la crisis
financiera doméstica de esa época. Inicialmente la medida tenía una vigencia temporal, de
un (1) año, y tenía como destinación: “preservar la estabilidad y la solvencia del sistema y
proteger a sus usuarios”.
Sin embargo, los fallos de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las
medidas tomadas en la emergencia de 1998 establecieron –en la sentencias C-122 y C-136
de 1999– que el apoyo al sector financiero se iba a limitaría a la banca pública, a las
cooperativas financieras y a los alivios para los deudores del sistema Upac (Unidad de
Poder Adquisitivo Constante, que en ese entonces, era usada para calcular los créditos de
vivienda).
Con esta decisión, la banca privada quedó excluida de recibir recursos de este impuesto
para salir de la crisis. Así, la destinación de los recursos provistos por el GMF quedó un
10% para la capitalización de la banca pública, un 30% para la de la banca cooperativa y un
60% para los alivios a los deudores hipotecarios. La capitalización de la banca privada fue
asumida con recursos propios de sus accionistas (20%) y con créditos de Fogafín, a tasas
de mercado (80%) y respaldados por el patrimonio de los accionistas, en caso de
incumplimiento.
Una vez superada la crisis financiera, en 1999 bajo otra emergencia económica,
(terremoto en la zona cafetera del país) el tributo se prolongó por otro año y se modificó
el destino de los recaudos. Estos debieron entonces ayudar a financiar los gastos de la
reconstrucción de las poblaciones más perjudicadas por la catástrofe natural.
El pasado 10 de diciembre de 2013, el Gobierno aprobó la ley que extiende por un año
este desmonte. Determinando así, que en el 2014 se mantenga el impuesto y el desmonte
inicie a partir del 2015 con el dos por mil; en el 2016, con el uno por mil, y que
desaparezca en 2018. En la actualidad, se cobra por las operaciones de débito de los
depósitos y las carteras colectivas en el sistema financiero, que se realizan mediante el
retiro de efectivo, cheque ordinario y de gerencia, talonario, tarjeta débito, notas débito,
traslados y cesión de recursos. Además grava, con la misma tasa, la mayoría de las
operaciones de pago a terceros, incluso cuando tengan como origen el desembolso de un
crédito a terceros diferentes del titular.
IMPUESTOS PERSONAS
Seguridad social:
Aporte a parafiscales
Declaración de rentas
Retención en la fuente
Ica