PLANETA DE CIUDADES-MISERIA

Involución urbana y proletariado informal

Últimamente se nos ha venido hablando sobre las estrategias de articulación

urbana, haciendo énfasis en los asentamientos informales que se han ido
desarrollando en la parte urbana de las ciudades; sin embargo, este tema
siempre se ha constituido como una problemáticamente netamente social,
desconociendo un trasfondo que abarca todo un proceso histórico.

El alto crecimiento de la población demográfica, ha connotado la ausencia

del urbanismo (planificación urbana) en las ciudades para responder a la
demanda de nuevos usuarios, viéndose esto reflejado en el surgimiento de
nuevos modelos de asentamiento sobre el territorio, denominados áreas
hiperdegragadas, las cuales contribuyen a la acumulación excesiva de
personas sobre un determinado territorio (hacinamiento), a tal punto de
presentar estructuras espaciales inestables o nulas; estos hechos se han visto
evidenciados principalmente sobre los países en vías de desarrollo, debido
a su perfil socio-económico, donde se ve de forma marcada la creciente
desigualdad sobre los diferentes sectores que ocupan el territorio.

No obstante, los países orientales, han sufrido las mismas consecuencias,

entre ellos la República Popular China, el cual siempre se ha caracterizado
por ser el país con mayor población rural, sin embargo los grandes procesos
de industrialización que ha sufrido han desplazado gran parte de la
población campesina hacia los focos de las ciudades, repercutiendo en la
economía del territorio; pero esto no ha sido un impedimento para el
constante flujo de migrantes que se insertan alrededor del casco urbano,
creando urbanizaciones de la pobreza.

Estas urbanizaciones de la pobreza han caracterizado a las ciudades

principalmente por su heterogeneidad en las condiciones sociales; Charles
booth menciona: “Las áreas urbanas hiperdegragadas se caracterizaban
por una amalgama de vivienda ruinosa, hacinamiento, pobreza y vicio (…)
un lugar donde un residuo social se pudría con esplendor inmoral y con
frecuencia revoltoso (…) con un acceso inadecuado a medidas sanitarias y
a agua potable e inseguridad respecto a la propiedad” (p. 12). Hechos que
están acompañados de los lugares específicos de asentamiento, como son
las periferias, las cuales son zonas que no se encuentran totalmente
reguladas por los planes de ordenamiento territorial, puesto que están
designadas como áreas de no edificabilidad, debido a los peligros que
presentan estos territorios, como son : la vulnerabilidad a inundaciones ,
corrimientos de masas, entre otros, por ende se dificulta el acceso a los
servicios urbanos, al tiempo que no se tienen datos cuantitativos exactos de
la población que habita en dichos puntos.

¿Pero qué aspectos facilitan aún más la toma de territorios aledaños al

casco urbano? Según un estudio realizado por Winter King, publicado en la
Harvard law review, acota: “La indeterminación de los títulos de tierra y/o la
laxa propiedad pública constituyen, en última instancia, las grietas a través
de las cuales un enorme conjunto humano se infiltra en las ciudades (…)
desde la toma de tierra sumamente disciplinadas de México DF y Lima hasta
los mercados organizados (pero con frecuencia ilegales) de alquiler a las
afueras de Pekín, Karachi y Nairobi. Incluso en ciudades como Karachi,
donde la periferia urbana es formalmente propiedad del gobierno – el
sector privado sigue sacando mas beneficios de la especulación
inmobiliaria (…) a costa de los hogares de rentas bajas” (p.15). Por lo tanto,
notamos como esta problemática repercute directamente sobre las zonas
publicas de un territorio, las cuales se autodeclaran “sin dueño” al no estar
reguladas por el sector público, dando cabida a la formación de
asentamientos, los cuales benefician al sector privado al dar pie a la subida
del valor de los precios del suelo sin fundamento alguno; sugestionando
cada día más la posibilidad de la explosión demográfica sobre las
comunidades informales.

Pese a que en los años 80’ se evidenció el establecimiento de una

hegemonía global, que perjudico duramente a las áreas urbanas de áfrica
y américa latina, debido al establecimiento de los planes de ajuste
estructural, los cuales permitían reducir al máximo la intervención del sector
público sobre la economía global, tomando como partida el retraimiento
del estado sobre las pequeñas microempresas rurales, dando cavidad a la
expansión de las agroindustrias sobre el territorio rural, creando marcos de
desempleo para los habitaciones del sector, prologando la migración de
población rural al casco urbano de las ciudades principales, de segundo
orden y pequeños pueblos; generando la supervivencia en las áreas de
decadencia social, con alternativas nulas de progreso, y obligando a dichos
sectores a ocuparse en actividades informales a través de las redes de
movilidad de los municipios; claramente un repertorio de malos sucesos que
impactaron la economía local.

Tal y como concluyen los autores de The Challenge of the slums: “En lugar
de ser un foco de crecimiento y prosperidad, las ciudades se han
convertido, en un vertedero para una población excedente que trabaja
todo tipo de servicios informales mal pagados, descualificados y sin ningún
tipo de protección” (p21). Aspectos que permiten la reproducción de la
pobreza absoluta sobre el territorito, sin embargo, no es de extrañarse que
este suceso se halla expandido a tal punto, que un gran porcentaje de los
empleos de una ciudad, dependan de la mano de obra informal, puesto
que es poco probable que estas actividades se capitalicen, debido a nula
probabilidad de obtener protección sobre las redes de microexplotacion
que los domina.

Ante tales escenarios, las áreas urbanas hiperdegradas, se convierten en

contenedores de población, aisladas totalmente del estado, por lo cual
encuentran un refugio en los movimientos religiosos, poniendo en el eslabón
más alto a la congregación pentecostal, como elemento de resistencia
radical.

SEBASTIAN QUIÑONES LAZCANO

COD. 1540120
TEORÍA DEL URBANISMO MODERNO