Res - 1386-2017 Licencia Hidrocarburos PDF

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República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

- ANLA –
i. RESOLUCIÓN N°01386
(02 de noviembre de 2017 )
“Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploración para realizar actividades de
explotación de hidrocarburos a través de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones”
LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

– ANLA
En uso de sus facultades legales establecidas mediante la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 del
2011, y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, Resoluciones 182 del
20 de febrero de 2017, 843 del 8 de mayo de 2017, y,
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución 73 del 27 de enero de 2016, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
– ANLA, en adelante esta Autoridad otorgó Licencia Ambiental a la empresa PETRO CARIBBEAN
RESOURCES LTD., para el desarrollo del proyecto denominado “Área de Perforación Exploratoria
Cumplidor", ubicado en jurisdicción del municipio de Puerto Asís, en el departamento del Putumayo.
Que a través de la Resolución 474 del 04 de mayo de 2016 esta Autoridad resolvió el recurso de
reposición interpuesto contra la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, en el sentido de confirmar las
disposiciones contenidas en el acto administrativo recurrido.
Que mediante Resolución 1249 del 21 de octubre de 2016, esta Autoridad aceptó la cesión total de
los derechos y obligaciones originados y derivados de la Licencia Ambiental, otorgada mediante la
Resolución 73 del 27 de enero de 2016, cuyo titular es la empresa PETRO CARIBBEAN RESOURCES
LTD, a favor de la empresa PETROAMERICA ENERGY COLOMBIA SUCURSAL.
Que mediante Auto 89 del 19 de enero de 2017, esta Autoridad aceptó el cambio de razón social de
la empresa PETROAMERICA ENERGY COLOMBIA SUCURSAL por el de GRAN TIERRA ENERGY
CORP. SUCURSAL.
Que mediante Resolución 457 del 24 de abril de 2017, esta Autoridad acepto el cambio de razón social
del titular de la licencia ambiental otorgada mediante Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, por el
de GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL identificada con NIT. 900335237-1.
Que mediante solicitud presentada a través de la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea
– VITAL, con número 3800900335237117003, radicada en esta Entidad con número 2017062338-1-
000 del 9 de agosto de 2017, la Doctora ALEJANDRA ESCOBAR HERRERA en calidad de
representante legal de la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, solicitó la
modificación de la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución 73 del 27 de enero de 2016, en
el sentido de autorizar actividades de explotación de hidrocarburos y la inclusión de permisos para el
uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables.
Resolución No. 01386 Del 02 de noviembre de 2017Hoja No.2 de 182
“Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploración para realizar actividades de explotación
de hidrocarburos a través de licencia ambiental global y se toman otras determinaciones”
Que con el escrito antes mencionado, la empresa entregó el Complemento del Estudio de Impacto
Ambiental acompañado de la documentación enunciada a continuación:
- Formato de Verificación Preliminar de requisitos con resultado Aprobado.

- Planos que soportan el EIA, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 2182 de 2016. 
- Certificado de Existencia y Representación Legal de la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA
INC SUCURSAL de fecha 2 de mayo de 2017. 
- Constancia de pago por concepto del servicio de evaluación realizada el 14 de junio de 2017
con número de referencia 2017036145-1-000, el cual se encuentra relacionado para el
presente trámite, de conformidad con la información suministrada por el área financiera. 
- Copia del oficio mediante el cual se radicó el 9 de agosto de 2017, ante la Corporación para
el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía - CORPOAMAZONIA, copia del
“Complemento del Estudio de Impacto Ambiental para la APE Cumplidor para realizar las
actividades de explotación (...)”.
Que a través del radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, la empresa GRAN TIERRA
COLOMBIA INC SUCURSAL, anexo al “Complemento del Estudio de Impacto Ambiental - EIA”, para
el APE Cumplidor la certificación 371 del 17 de abril de 2017, proferida por la Dirección de Consulta
Previa del Ministerio del Interior, en la cual señaló:
PRIMERO. Que no se registra presencia de comunidades Indígenas, Minorias y Rom, en el

área del proyecto, “COMPLEMENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL APE
CUMPLIDOR PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN”, localizado en
jurisdicción del municipio de Puerto Asís, en el departamento del Putumayo, identificado con
las siguientes coordenadas:(...)
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales

y Palenqueras, en el área del proyecto: “COMPLEMENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DEL APE CUMPLIDOR PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN”, localizado en jurisdicción del municipio de Puerto Asís, en el departamento
del Putumayo,identificado con las siguientes coordenadas:(...)
Que a través de Auto 3557 del 16 de agosto de 2017, esta Autoridad, dispuso iniciar trámite
administrativo de solicitud de modificación de la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución 73
del 27 de enero de 2016, solicitado por la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, para
el proyecto denominado “Área de Perforación Exploratoria Cumplidor", ubicado en jurisdicción del
municipio de Puerto Asís, en el departamento del Putumayo, en el sentido de autorizar actividades de
explotación de hidrocarburos y la inclusión de permisos para el uso y aprovechamiento de recursos
naturales renovables.
Que el Auto 3557 del 16 de agosto de 2017 se publicó el 18 de octubre de 2017 en la Gaceta Ambiental
de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA y se notificó personalmente a la empresa
GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, el día 22 de agosto de 2017.
Que el Grupo Técnico de la Subdirección de Evaluación de la Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales - ANLA, realizó visita de evaluación al área del proyecto, el 30 de agosto y 1 de
septiembre de 2017.
Que por medio de oficio radicado 2017084474-2-000 del 9 de octubre de 2017, esta Autoridad solicitó
concepto técnico a la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía -
CORPOAMAZONIA, dentro del trámite de modificación de licencia ambiental del proyecto precitado”.
Que el complemento del Estudio de Impacto Ambiental, presentada por la empresa GRAN TIERRA
COLOMBIA INC SUCURSAL fue objeto de revisión y evaluación integral por parte del Grupo Técnico
de Evaluación de esta Autoridad, quien emitió el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
Que esta Autoridad expidió el Auto 4757 del 25 de octubre de 2017, mediante el cual se declaró
reunida la información para decidir sobre la solicitud de Licencia Ambiental en comento.
FUNDAMENTOS LEGALES
De la protección del derecho al Medio Ambiente como deber social del Estado.
El artículo 8 de la Constitución Política determinó como obligación del Estado y las personas proteger
las riquezas culturales y naturales de la Nación. A su vez el artículo 79 ibídem estableció el derecho
que tienen todas las personas a gozar de un ambiente sano y que la Ley garantizará la participación
de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
El artículo 80 de la Constitución Política le impuso al Estado la obligación de planificar el manejo y

aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación,
restauración y sustitución. Además debe prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
En relación con la responsabilidad en la conservación y defensa del ambiente, es del caso tener en
cuenta lo establecido en el artículo 333 de la Constitución Política, según el cual, la actividad
económica y la iniciativa privada son libres pero “dentro de los límites del bien común”, al respecto la
Corte Constitucional en la sentencia T –254 del 30 de junio de 1993, ha conceptuado con relación a
la defensa del derecho al Medio Ambiente Sano:
“(…) Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la

actividad económica que desarrollan los particulares, pero le imponen una serie de limitaciones
y condicionamientos a su ejercicio que tienden a hacer compatibles el desarrollo económico
sostenido con la necesidad de preservar y mantener un ambiente sano. Dichos estatutos
subordinaban el interés privado que representa la actividad económica al interés público o social
que exige la preservación del ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar su
respectiva actividad económica dentro de los precisos marcos que le señala la ley ambiental,
los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener de la entidad responsable del manejo
del recurso o de su conservación. El deber de prevención, control del deterioro ambiental,
mitigación de los impactos, corrección y restauración de los elementos ambientales lo cumple
el Estado en diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtención de licencias ambientales
(…)”.
De conformidad con lo anterior, la protección al medio ambiente corresponde a uno de los más
importantes cometidos estatales, es deber del Estado garantizar a las generaciones futuras la
conservación del ambiente y la preservación de los recursos naturales. De ahí la necesidad de contar
con entidades como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible como organismo rector de la
gestión ambiental y de los recursos naturales, al que corresponde impulsar una relación de respeto
entre el hombre y la naturaleza y definir la política ambiental de protección, conservación y
preservación, y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA en su calidad de entidad
encargada de que los proyectos sujetos a licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la
normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.
De la Competencia de esta Autoridad
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente,
actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, es el organismo rector de la gestión del medio
ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto y
armonía del hombre con la naturaleza y de definir, en los términos de la citada ley, las políticas y
regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo,
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, a fin de asegurar
el desarrollo sostenible.
De conformidad con el numeral 15 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993, corresponde a la Cartera del
Ministerio de Medio Ambiente evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia
ambiental en los casos señalados en el Título VIII de la mencionada Ley.
El Título VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposiciones generales que regulan el
otorgamiento de las licencias ambientales.
El artículo 49 de la Ley 99 de 1993 indicó que la ejecución de obras, el establecimiento de industrias

o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir
deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje, requerirán de una licencia ambiental.
El artículo 51 de la Ley 99 de 1993, estableció como facultad del Ministerio del Medio Ambiente, actual
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el otorgar las licencias ambientales, para proyectos,
obras y actividades que sean de su competencia.
El artículo 12 de la Ley 1444 del 04 de mayo de 2011, reorganizó el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial y lo denominó Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y mediante el
Decreto Ley 3570 del 27 de septiembre de 2011 se estableció su estructura orgánica y funciones.
Mediante el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011 se creó la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA y se estableció que dentro de sus funciones está la de otorgar o negar las licencias,
permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
de conformidad con la ley y los reglamentos.
De acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo 3 "Licencias Ambientales", Sección 1 "Disposiciones

Generales", Artículo 2.2.2.3.2.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA tiene competencia privativa para otorgar o negar licencias del sector
hidrocarburos.
Asimismo, en virtud de lo establecido en el artículo primero de la Resolución 182 del 20 de febrero de

2017 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para
los empleos de la Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA", le
corresponde al Despacho de la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales,
la suscripción del presente acto administrativo.
A través de la Resolución 843 del 8 de mayo de 2017, expedida por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible - MADS, se efectuó el nombramiento en el empleo de Director General de
Unidad Administrativa Código 015, de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, a la
doctora Claudia Victoria González Hernández.
Del Procedimiento
El parágrafo primero del artículo 2.2.2.3.2.2 de la sección 2 del Decreto 1076 de 2015, regula la
competencia y exigibilidad de la licencia ambiental y señaló lo siguiente:
“Parágrafo 1°. Para los proyectos de hidrocarburos en donde el área de interés de explotación
corresponda al área de interés de exploración previamente licenciada, el interesado podrá
solicitar la modificación de la licencia de exploración para realizar las actividades de
explotación. (...)”
El artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de 2015, establece lo siguiente:
“Artículo 2.2.2.3.7.1 Modificación de la licencia ambiental. La licencia ambiental deberá ser

modificada en los siguientes casos:
1. Cuando el titular de la licencia ambiental pretenda modificar el proyecto, obra o actividad de

forma que se generen impactos ambientales adicionales a los ya identificados en la licencia
ambiental.
2. Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso, aprovechamiento o
afectación de los recursos naturales renovables, necesarios o suficientes para el buen
desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad.
3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovechamiento o afectación de un
recurso natural renovable, de forma que se genere un mayor impacto sobre los mismos
respecto de lo consagrado en la licencia ambiental'
(...)”
En atención a lo establecido en el artículo 2.2.2.3.2.2 del Decreto 1076 de 2015, y teniendo en cuenta
la solicitud elevada por la Empresa, es pertinente que esta Autoridad decida sobre la modificación de
la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución 73 del 27 de enero de 2016, en los términos a
señalar en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
De la Licencia Ambiental Global
El artículo 2.2.2.3.1.4. del Decreto 1076 de 2015 indica:
“ARTÍCULO 2.2.2.3.1.4. Licencia ambiental global. Para el desarrollo de obras y actividades

relacionadas con los proyectos de explotación minera y de hidrocarburos, la autoridad
ambiental competente otorgará una licencia ambiental global, que abarque toda el área de
explotación que se solicite.
En este caso, para el desarrollo de cada una de las actividades y obras definidas en la etapa
de hidrocarburos será necesario presentar un plan de manejo ambiental, conforme a los
términos, condiciones y obligaciones establecidas en la licencia ambiental global.
Dicho plan de manejo ambiental no estará sujeto a evaluación previa por parte de la autoridad
ambiental competente; por lo que una vez presentado, el interesado podrá iniciar la ejecución
de las obras y actividades, que serán objeto de control y seguimiento ambiental.
La licencia ambiental global para la explotación minera, comprenderá la construcción, montaje,

explotación, beneficio y transporte interno de los correspondientes minerales o materiales”.
Por su parte el artículo 2.2.2.3.7.2., del Decreto 1076 de 2015, cita los requisitos para la modificación
de la Licencia Ambiental respecto de los cuales dio cumplimiento la empresa GRAN TIERRA
COLOMBIA INC SUCURSAL. Así mismo, el artículo 2.2.2.3.8.1., establece el procedimiento para
llevar a cabo la modificación solicitada.
Para el caso que nos ocupa, dado que las condiciones de la modificación de la Licencia Ambiental
solicitada por la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, en el sentido de autorizar la
realización de actividades de explotación, construcción y operación de nuevas obras y/o actividades,
y la inclusión y/o modificación de permisos para el uso y aprovechamiento de recursos naturales
renovables, implica la modificación en el dimensionamiento de los impactos identificados en el
instrumento de manejo y control ambiental, y por ende, la variación de las condiciones de uso,
aprovechamiento y afectación de los recursos naturales renovables en las áreas objeto de
intervención, la realización de tales obras configuran lo establecido por los artículos 2.2.2.3.2.2 y
2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076; y en tal sentido se da aplicación al procedimiento administrativo de
modificación consagrado en su artículo 2.2.2.3.8.1.
De los permisos, autorizaciones y/o concesiones, aprovechamiento y/o afectación de los

recursos naturales renovables
El artículo 2.2.2.3.1.3. del Decreto 1076 de 2015, dispone que la licencia ambiental llevará implícitos
todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de
los recursos naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operación del proyecto,
obra o actividad, y ésta deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad.
En relación con la modificación de las Licencias Ambientales, el numeral 5 del Artículo 2.2.2.3.7.2. del
Decreto 1076 de 2015, ha establecido como una de las obligaciones del interesado, la radicación del
complemento del Estudio de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental con jurisdicción en el área
de desarrollo del proyecto, obra o actividad, a fin de que esta emita el respectivo pronunciamiento.
Así mismo, el Parágrafo del Artículo 2.2.2.3.8.1. del Decreto 1076 de 2015, ha establecido lo siguiente:
“Parágrafo1°. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades asignados a la ANLA, cuya

solicitud de modificación esté relacionada con el uso y/o aprovechamiento de los recursos
naturales renovables las autoridades ambientales regionales con jurisdicción en el área de
influencia del proyecto contará con un término de máximo de diez (10) días hábiles, contados
a partir de la radicación del complemento del estudio de impacto ambiental, para pronunciarse
sobre la modificación solicitada si a ellos hay lugar, para lo cual el peticionario allegará la
constancia de radicación con destino a la mencionada entidad. Lo anterior en atención a la
importancia de contar con el pronunciamiento de la autoridad ambiental regional directamente
encargada de la administración, control y vigilancia de los recursos naturales que puedan ser
utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto.
(...)
Parágrafo 2°. Cuando la ANLA requiera información adicional relacionada con el uso y/o
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, la autoridad o autoridades
ambientales con jurisdicción en el área del proyecto deberán emitir el correspondiente
concepto técnico sobre los mismos, en un término máximo de siete (7) días hábiles contados
a partir de la radicación de la información adicional por parte del solicitante.
Cuando las autoridades ambientales de las que trata el presente parágrafo no se hayan
pronunciado una vez vencido el término antes indicado, la ANLA procederá a pronunciarse en
modificación de la licencia ambiental sobre el uso y/o aprovechamiento de los recursos
naturales renovables.”
Lo anterior en atención a la importancia de contar con el pronunciamiento de la autoridad ambiental

regional directamente encargada de la administración, control y vigilancia de los recursos naturales
que puedan ser utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto.
Para el presente caso, el complemento del Estudio de Impacto Ambiental, para la modificación de la
Licencia Ambiental otorgada a través de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, fue entregado por
la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, ante la ante la Corporación Autónoma para
el Desarrollo Sostenible de la Amazonia – CORPOAMAZONIA, el 9 de agosto de 2017, como consta
en la solicitud de modificación radicada 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, en el cual se
evidencia el cumplimiento de esta obligación por parte de la solicitante.
Ahora, se precisa que dentro del presente trámite de modificación de licencia ambiental no se requirió
información adicional para la respectiva evaluación.
Como quiera que la solicitud de la empresa se relaciona con la modificación en cuanto a autorizar la
explotación, construcción y operación de nuevas obras y/o actividades, y la inclusión y/o modificación
de permisos para el uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables, los parágrafos primero
y segundo del artículo 2.2.2.3.8.1. del Decreto 1076 de 2015, en cita, establecen el deber de las
autoridades ambientales regionales de pronunciarse sobre la modificación solicitada si a ello hay lugar
en el término de diez (10) días hábiles, contados a partir de la radicación del complemento al Estudio
de Impacto Ambiental, y así mismo siete (7) días hábiles contados a partir de la radicación de la
información adicional cuando existiere la misma.
En consecuencia y de conformidad con las disposiciones citadas, la Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales- ANLA, está facultada para emitir este mismo pronunciamiento, en el evento de que la
autoridad ambiental regional no haya proferido el respectivo concepto técnico en relación con el
proyecto y principalmente con los permisos, autorizaciones y concesiones para el uso,
aprovechamiento y afectación de recursos naturales renovables, o no lo haya remitido dentro del
término establecido legalmente.
Para el caso en comento, a la fecha de expedición del presente acto administrativo, la Corporación
Autónoma para el Desarrollo Sostenible de la Amazonia – CORPOAMAZONIA, no remitió Concepto
Técnico evaluando el Complemento al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto "Área de
Explotación Cumplidor", a llevarse a cabo en jurisdicción del municipio de Puerto Asís.
Compensaciones por pérdida de biodiversidad
De acuerdo con la Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistémicos del 2012, la acción directa de las actividades humanas de asentamiento, producción y
extracción sobre la biodiversidad, ha ocasionado que se superen, o se esté cerca de superar, los
límites de transformación de los sistemas socioecológicos, excediendo umbrales de estabilidad y
cambio, y generando nuevos estados, donde el bienestar y la supervivencia humanas, se están viendo
amenazados y afectados. Estas actividades humanas actúan como motores directos de
transformación y pérdida de la biodiversidad, y su acción solitaria y/o combinada ha originado los
actuales escenarios de cambio global ambiental.
Bajo dicho contexto, dicha Política tiene por objetivo, promover la Gestión Integral de la Biodiversidad
y sus Servicios Ecosistémicos (Gibse), de manera que se mantenga y mejore la resiliencia de los
sistemas socioecológicos, a escalas nacional, regional, local y transfronteriza, considerando
escenarios de cambio y a través de la acción conjunta, coordinada y concertada del Estado, el sector
productivo y la sociedad civil.
Es en este contexto, además de marco normativo nacional, esto es Constitución Política, Ley 99 de
1993, Ley 165 de 1994, por la cual se aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biológica, Ley 1450
de 2011 - Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, Decreto 1076 de 2015, Parte 2-
Reglamentaciones- Título 2 –Biodiversidad- Resolución 1503 de 2010, por la cual se establece la
Metodología para la Presentación de Estudios Ambientales, CONPES 3680 de 2010 Lineamientos
Para La Consolidación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, que el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible mediante Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012, emitió el Manual para la
asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, el cual corresponde a la herramienta a
partir de la cual se determinan y cuantifican las medidas de compensación por perdida a la
biodiversidad, para los proyectos objeto de licencia ambiental de competencia de la ANLA.
CONSIDERACIONES DE ESTA AUTORIDAD
El Grupo Técnico Evaluador de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, luego de

evaluar el complemento del Estudio de Impacto Ambiental - EIA, presentado por la empresa GRAN
TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, con la información verificada en campo el 30 de agosto y 1 de
septiembre de 2017, emitió el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, en el cual se
efectuaron las siguientes consideraciones:
“DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Objetivo del proyecto
El proyecto Área de Perforación Exploratoria APE Cumplidor plantea como nuevo objetivo modificar
la licencia ambiental con el fin de desarrollar la fase de explotación de hidrocarburos mediante la
construcción de la tercera de (3) plataformas, la perforación de hasta siete (7) de los diez (10) pozos
proyectados desde una misma locación o distribuidos en las tres locaciones, llegando a una
profundidad máxima de 14.000 pies. El área que se propone para el desarrollo corresponde con la
misma área que se ha utilizado para la etapa exploratoria.
Localización
El proyecto Área de Perforación Exploratoria Cumplidor (APE Cumplidor) se encuentra ubicado en el

departamento del Putumayo, municipio de Puerto Asís, en las veredas La Esmeralda y La Manuela.
El APE Cumplidor corresponde al 0,10% del Bloque de Exploración y Producción PUT-7 de GRAN
TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, ocupando un área de 58,12 ha y se localiza en las siguientes
coordenadas:
Tabla Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Cumplidor

COORDENADAS COORDENADAS
VÉRTICES MAGNA SIRGAS - ORIGEN BOGOTÁ MAGNA SIRGAS - ORIGEN OESTE
Este Norte Este Norte
A 717905,52 538323,92 1051948,18 538279,67
B 718048,40 538351,71 1052090,90 538307,48
C 718424,90 538325,51 1052467,06 538281,46
D 718571,96 538030,19 1052614,09 537986,47
E 718758,96 538033,07 1052800,91 537989,42
F 718788,44 537885,77 1052830,42 537842,27
G 718852,02 537860,23 1052893,95 537816,78
H 718435,30 536947,77 1052477,97 536905,03
I 718435,51 536854,91 1052478,22 536812,25
J 717981,51 536312,34 1052024,95 536273,35
K 717840,79 536337,39 1051884,25 536295,00
L 718377,43 537088,50 1052420,10 537045,60
M 718340,77 538088,44 1052383,09 538044,58
N 718266,68 538150,62 1052309,06 538106,67
O 718114,29 538164,26 1052156,81 538120,24
P 717907,04 538168,08 1051949,75 538123,98
A 717905,52 538323,92 1051948,18 538279,67
Fuente: Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, ANLA
Ver figura localización del proyecto del Área de Perforación Exploratoria Cumplidor en el concepto
técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
Infraestructura, obras y actividades
A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto APE
Cumplidor
Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyecto.

ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
EXISTENTE
LONGITUD
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Infraestructura vial
La topografía predominante en esta vía varia de

plana a ondulada, extendiéndose por una longitud
de 73,80Km distribuidos en los tramos Puerto Asís
Vía Nacional Puerto Asís – El
1 X 73800 – Santana 13.9Km, Santana-Yarumo 38.1Km,
Tigre (Ruta 45)
Yarumo – El Tigre 25.2Km, el ancho de calzada
promedio es de 8m con dos carriles en buen
estado.
Este corredor corresponde al tramo entre la

población el Tigre (Municipio Valle del Guamuez)
ubicado sobre la vía nacional Ruta 45 sitio donde
se toma el sentido este hacia la población de
2 Vía El Tigre – Campo Alegre X 36510
Campo Alegre (Municipio de Puerto Asís), la vía
inicialmente es de orden Departamental - Tipo 2 y
desde la población de Maravelez, Campo Alegre es
de orden municipal, Vía Tipo 4.
La vía cuenta con una longitud total de 13.25Km

con un ancho promedio entre 6 y 8m en buen
Vía Puerto Vega – Campo estado, cuenta con obras de arte como puentes y
3 X 13250
Alegre pontones que permiten el tránsito de maquinaria
pesada por estas estructuras, la topografía
representativa del área es plana.
ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
EXISTENTE
LONGITUD
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Este corredor vial se desprende de la vía V1 (EL

Tigre – Campo Alegre) a la altura del K35, se
Vía de acceso al Área de conforma por una capa de rodadura en material
4 X 2788
Explotación Cumplidor granular (afirmado) en buen estado, el drenaje para
agua de escorrentía es manejado a través de
alcantarillas de sección sencilla y doble.
Como alternativa de transporte para el transporte
de personal, materiales y equipos se encuentra el
paso de carácter municipal sobre el río Putumayo;
5 Vía Fluvial X 628 consta de un recorrido de 628m aproximadamente
en ambos sentidos, donde actualmente se
movilizan vehículos como ferri, canoas, lanchas,
entre otros.
Infraestructura petrolera
Esta plataforma fue construida y actualmente
operada bajo la Resolución 73 del 27 de enero de
2016, cuenta con un área aproximada de 2.3ha de
Plataforma 1 (Área de
6 X 2,3 las 3.0ha aprobadas en la licencia; al interior de
perforación)
esta se han perforado tres (3) pozos Cumplidor-1,
Alpha y Confianza-1, los cuales han alcanzado una
producción entre 100 y 1200 BOPD de crudo.
Se encuentra al costado este de la Plataforma 1, la
plataforma 2 (área de facilidades incluida el área
para la tea) cuenta con un área de 1.58ha, de las
Plataforma 2 Cumplidor 3,5ha autorizadas en la Resolución 73 del 27 de
7 (Área de facilidades X 1.58 enero de 2016, en esta plataforma se encuentran
tempranas) distribuidos los equipos de facilidades de
producción en un área aproximada de 0.176ha, el
Zodme (clausurado) de 0.35ha y el área restante de
movilidad y sin intervenir.
La Plataforma 1 y la Plataforma 2 se encuentran
conectadas mediante la vía de acceso V3 (acceso
a locación Cumplidor) y por medio de líneas de flujo
enterradas y superficiales en el derecho de vía
paralelo al tramo de conexión interna entre ambas
plataformas, se instalaron y operan por dos líneas
8 Líneas de flujo X 904
de hasta 6" de diámetro de 113 m de longitud por
cada uno de los pozos (Cumplidor, Alpha,
Confianza), es decir, 6 líneas y dos líneas
adicionales al manifold con una longitud
aproximada de 113 m cada una, siendo una
longitud total de 904 m.
Al interior del Bloque PUT 7 se encuentra el pozo
abandonado Putumayo-1 en la coordenada X:
1047482 Y 536367 ubicado aproximadamente a 4.5
Km al Suroeste del Área de Explotación Cumplidor,
9 Pozo Putumayo-1 X X fue perforado por Ecopetrol entre el 18 de julio y el
18 de septiembre de 1989, fue declarado no
comercial y se encuentra abandonado desde el 25
de octubre de 1989.
Fuente: EIA, Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, 2017
Actividades que hacen parte del proyecto.
No. ACTIVIDAD: Vías de acceso

DESCRIPCIÓN:
Para la ejecución de las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor,
se requiere mantener, adecuar y/o construir en caso de ser necesario infraestructura vial con el fin de
garantizar la transitabilidad de vehículos durante la operación del proyecto.
Se contempla el uso de las vías existentes para el desplazamiento de personal, maquinaria equipos, y
transporte de hidrocarburos; se tendrá en cuenta lo establecido en el numeral 23 del artículo 6 de la Ley
1551 del 6 de julio de 2012 para el mantenimiento de estas vías.
Para el Área de Explotación Cumplidor se prevé construcción de una vía para la conexión interna entre
locaciones con una longitud máxima de 1550m; las vías estarán orientadas al cumplimiento de las
siguientes especificaciones técnicas:
PARÁMETRO UNIDAD VALOR

Velocidad Km/h Hasta 40
Radio mínimo de curvatura m 30 – 50
Peraltes % 1,0 – 6,0
Pendiente longitudinal máxima % Entre 1 - 10
Pendiente longitudinal mínima % Hasta 1,00
1
Bombeo normal % Hasta 2,0
Ancho de la calzada m Hasta 7,0
Ancho de la banca m Hasta 9,0
Cunetas y bermas Perfiladas sobre la rasante
Espesor de la capa de afirmado m 0,15 – 0,30
Cunetas en tierra y alcantarillas u
Drenaje de aguas lluvias otra obra necesaria que garantice
el flujo continuo del agua.
Altura máxima del terraplén m 0,7-1,5
Talud de relleno H:V 1,5 : 1,0
Talud de corte H:V 1,5 : 1,0
Bahías de refugio para sobrepaso Cada 500 m L = 50 m
Derecho de vía máximo a intervenir m Hasta 30
El trazado de la vía a construir, estará sujeto a la ubicación final de la plataforma faltante y a la Zonificación
de Manejo Ambiental del Área de Explotación Cumplidor.
ACTIVIDAD: Locaciones
DESCRIPCIÓN:
Para el Área de Explotación Cumplidor se proyecta la construcción de una (1) locación o plataforma,
adicional a las ya existentes (Plataforma 1 y Plataforma 2) según lo autorizado en la fase de exploración
2 bajo la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, esta locación podrá ser utilizada como plataforma multipozo
y/o para instalación de facilidades de producción, así mismo se contempla la ampliación de las plataformas
existentes (plataforma 1, y plataforma 2) hasta 3.0ha y 3,5ha respectivamente, según lo aprobado en la
licencia ambiental para el APE Cumplidor.
ACTIVIDAD: Pozos
DESCRIPCIÓN:
Al interior del Área de Explotación Cumplidor se contempla la perforación de hasta siete (7) pozos
(exploratorios, productores, avanzada e inyectores) de los diez (10) pozos aprobados en la Resolución 73
de 27 de enero de 2016, Licencia Ambiental para el APE Cumplidor. A la fecha se han perforado 3 de los
10 pozos aprobados. Los pozos podrán ser distribuidos en las plataformas existentes y/o en la plataforma
3
proyectada, ubicándose en cada una de éstas dependiendo de los resultados obtenidos en fondo; es decir,
se podrán perforar los siete (7) pozos proyectados desde una misma plataforma o podrán distribuirse en
dos (2) o las tres (3) plataformas aprobadas en la fase de exploración, adicionalmente, dos (2) de los pozos
perforados en el Área de Explotación Cumplidor (Pozos existentes, o proyectados), podrán ser utilizados
en caso de ser necesario como pozos inyectores, ya sea para disposición o para mantenimiento de presión
del pozo.
ACTIVIDAD: Completamiento y pruebas de producción
DESCRIPCIÓN:
Una vez finalizadas las etapas de perforación y completamiento, se dará inicio a las pruebas de producción
requeridas que tendrán una duración inicial de siete (7) días de producción de fluidos por intervalo probado,
lo cual permitirá conocer y determinar La productividad del pozo, El potencial de producción, La capacidad
de permeabilidad de la formación, Las presiones de los diferentes estratos productores, Las propiedades
4 de los fluidos encontrados, El índice de productividad y Los niveles dinámicos y estáticos, entre otros.
Dependiendo de los resultados de las pruebas cortas de producción, se contempla la posibilidad de

continuar con las pruebas extensas de producción 6 meses más o podrán extenderse según los resultados
obtenidos y por requerimientos de ingeniería, hasta el tiempo máximo que determine la Autoridad
competente.
ACTIVIDAD: Líneas de flujo
DESCRIPCIÓN:
Para el Área de Explotación Cumplidor se contempla la construcción de hasta 3696m de líneas de flujo
para el transporte de hidrocarburos, fluidos (agua/gas/hidrocarburos) mezclados o separados, y/o agua de
cuerpos de agua, manteniendo las misma especificaciones técnicas y métodos constructivos autorizados
en el Articulo Segundo de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016; en la fase de exploración se han
5 ejecutado 904m de los 4600m autorizados, en la conexión entre los pozos de la plataforma 1 con las
facilidades ubicadas en la plataforma 2.
Las líneas restantes a construir podrán ser enterradas o superficiales (apoyadas sobre marcos H),
buscando realizar la conexión de los pozos existentes y a perforar entre sí, o con las facilidades de
producción existentes y/o a construir.
ACTIVIDAD: Facilidades de producción
DESCRIPCIÓN:
Se busca continuar con la operación de esta área de facilidades (plataforma 2), ampliando de forma
6 gradual (en caso de ser necesario) el área hasta 3,5 ha e incluyendo equipos adicionales según los
volúmenes de producción lo requieran, sin embargo es posible que se pueda requerir un área adicional
para facilidades, para lo cual se podrá contar con una plataforma adicional por construir según lo autorizado
en la licencia ambiental para el APE Cumplidor o se puedan instalar otros equipos en la plataforma 1.
ACTIVIDAD: Transporte de fluidos por carrotanque
DESCRIPCIÓN:
Se contempla, como alternativa de transporte de los fluidos extraídos durante la etapa de producción, el
uso de carrotanques con capacidad suficiente para ser cargados desde los sistemas de despacho
7 (cargaderos) existente y/o a construir en las áreas de facilidades de producción, con destino a los sitios de
entrega donde se realice el acuerdo comercial, de acuerdo a las características y volúmenes de tales
fluidos, así como de los acuerdos comerciales que suscriba con Terceros para su entrega.
Así mismo, se podrán transportar aguas residuales tratadas desde los sitios de generación hasta los
puntos de inyección y/o reinyección, y/o para disposición final autorizados.
ACTIVIDAD: Entrega a terceros de las aguas residuales domésticas e industriales.
DESCRIPCIÓN:
Respecto a la disposición final de las aguas residuales domésticas e industriales y/o asociadas a
producción, se contempla la alternativa de entregar a terceros que cuenten con los respectivos permisos
ambientales para el recibo, transporte, tratamiento y manejo, y disposición de aguas residuales domesticas
8
e industriales tratadas; El transporte se llevará a cabo por medio de carrotanques desde las locaciones
hasta su lugar de recibo, esta actividad deberá ceñirse a lo estipulado en el Decreto 1609 de 2002
compilado en el Decreto 1079 de 2015, para transporte de mercancías peligrosas.
ACTIVIDAD: Sistemas y fuentes de generación de energía

DESCRIPCIÓN:
Se utilizará inicialmente un sistema de suministro de energía eléctrica por generadores de ACPM, y
posteriormente se podrán contemplar como opciones complementarias la generación por quema de crudo,
gas comprimido (GLP), crudo gas, fuel oil y la interconexión con un sistema de interconexión eléctrica
9
cercano, también se contempla el tendido de líneas eléctricas de baja y media tensión entre locaciones,
de ser requerido.
El consumo para generadores diésel se estima en un volumen de 300-400 gal/día para generadores de
300kW.
ACTIVIDAD: Compra de agua a terceros
Teniendo en cuenta la restricción en la captación de aguas superficiales en el momento que las quebradas
La Manuela y Campo Alegre tengan un caudal debajo del caudal ecológico, no podrá realizarse la
captación; otra alternativa, corresponde a la compra de agua para uso industrial y doméstico a los
10 acueductos o empresas de servicios públicos municipales o empresas, que cuenten con la autorización,
disponibilidad y capacidad de abastecimiento, sin que se vea afectada la población que abastecen. El agua
comprada se transportará mediante vehículos que tengan las condiciones para esta finalidad, hasta los
sitios donde se almacene el agua en la locación y/o frente de obra.
ACTIVIDAD: Abandono y restauración de áreas intervenidas
DESCRIPCIÓN:
Una vez haya sido concluida la fase de medición del pozo productor y si este no resultare para producción
y no sea convertido en inyector o reinyector, se dará inicio al desmantelamiento, abandono y recuperación
11 del área.
El abandono del área implica el desmantelamiento de todos los equipos empleados durante la operación,
el sellamiento de las unidades sanitarias dispuestas y demás infraestructura construida, además del control
de erosión en taludes de vías, locaciones y finalmente su revegetalización.
Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, de construcción y demolición
Se solicita que el material estéril que salga de las obras civiles se pueda utilizar para la mezcla con
los cortes de perforación base agua, y/o utilizarse para la etapa de abandono, o en su defecto se
pueda entregar a terceros.
Residuos peligrosos y no peligrosos
La empresa considera que el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos domésticos
e industriales presentados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación
Exploratoria - APE Cumplidor y autorizado en la licencia ambiental expedida por la Resolución 73 de
2016, es aplicable para las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación
Cumplidor, debido a lo cual se presenta a continuación, la clasificación y tipo de residuos, por actividad:
Manejo de residuos propuesto para el proyecto.
OBRAS CIVILES
PERFORACIÓN
PRODUCCIÓN
ABANDONO
TIPO DE
DESCRIPCIÓN
RESIDUOS
Fluidos de la perforación (lodos, cortes, químicos, etc.).

Piezas y partes de equipo, residuos de tubería, manguera,
láminas, etc., contaminadas con grasas, hidrocarburos o
químicos.
Sobrante de productos químicos
Residuos sólidos Empaques, embalajes, canecas, tambores, bultos y envases
industriales de X X X X impregnados con compuestos peligrosos
tipo peligroso Arenas y/o arcillas y/o arenas de formación contaminadas con
hidrocarburos.
Lodos aceitosos, cortes base aceite y suelos contaminados
(hidrocarburo, química, etc.).
Otros residuos sólidos industriales se generan en la limpieza y
mantenimiento de los equipos de producción que estén
OBRAS CIVILES
PERFORACIÓN
PRODUCCIÓN
ABANDONO
TIPO DE
DESCRIPCIÓN
RESIDUOS
impregnados con hidrocarburos y/o química

Empaques de productos químicos, Jeringas de dosificación de
productos químicos, colillas de soldadura, otros.
Filtros de aceite contaminados con hidrocarburos, grasas o
aceites.
Pilas y baterías.
Material contaminado con hidrocarburos como: Estopas,
elementos de protección personal EPP, trapos tela oleofílica,
lonas.
Canecas y recipientes contaminados
Insecticidas, spray utilizados y reactivos químicos.
Provenientes de la atención de primeros auxilios.
Residuos radioactivos.
Lodos provenientes de sistemas de tratamientos de aguas,
pozos sépticos, etcétera.
Filtros contaminados
En el desarrollo de las obras civiles se generan empaques de
cemento, pedazos de varillas, materiales sobrantes de corte y
excavación entre otros que es material estéril no contaminado.
Residuos sólidos Residuos reciclables como: latas, metales no ferrosos, papel,
industriales no X X X X cartón, vidrio, plásticos, recipientes, recortes de tubería y
peligrosos empaques no contaminados.
Embalajes de PVC, polietilieno de alta densidad, otros plásticos
u otros materiales no contaminados
Chatarra libre de hidrocarburos
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Que en cuanto la descripción del proyecto el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, expuso
lo siguiente:
Una vez revisada y analizada la descripción de los componentes y las actividades del proyecto, que
se presentan en el complemento del EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, se
considera que la empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, describe y presenta textual y
cartográficamente el Proyecto en cuanto a su objetivo, localización, características, infraestructura
existente y proyectada, actividades a desarrollar, desmantelamiento y abandono; ajustándose a lo
establecido en los términos de referencia HI-TER-1-03 para proyectos de explotación de hidrocarburos
adoptados por la Resolución 1543 del 6 de agosto de 2010 proferidos por el entonces MAVDT.
A continuación, se presentan las consideraciones al respecto de las actividades e infraestructura

proyectada y solicitada para el proyecto:
Respecto a la adecuación de vías de acceso:
En el capítulo 2. Descripción del proyecto, del complemento del EIA, la Empresa indica que para
acceder a los sitios donde se construirá la locación y las demás instalaciones proyectadas y existentes,
se podrían utilizar las vías existentes, las cuales reporta e identifica.
Durante la visita de evaluación, se verificaron las vías de acceso mencionadas y que son susceptibles
de ser utilizadas para el desarrollo del proyecto, las cuales, además fueron caracterizadas debido a
que se encuentran dentro del área de influencia. Estas vías son:
Vías de acceso al proyecto.

TIPO DE PAVIMENTO TIPO DE
ID LONGITUD
NOMBRE Y/O SUPERFICIE DE VÍA DESCRIPCIÓN
VÍA (KM)
RODADURA ORDEN/TIPO
Vías Terrestres.
Vía Nacional
Pavimento rígido con Nacional Puerto Asís – Santa Ana –
VN Puerto Asís – El 73.80
tramos en construcción Tipo1 El Yarumo – EL Tigre.
Tigre (Ruta 45)
Departamental y
13.20 Afirmado Municipal El Tigre - Maravelez
El Tigre – Campo Tipo2
V1
Alegre Desde Maravelez
Municipal
23.31 Afirmado (K13+000) hasta Campo
Tipo 4
Alegre(K36+300)
Puerto Asís –Puerto Hong
Puerto Vega – Municipal
V2 13.25 Afirmado Kong – Puerto Vega –
Campo Alegre Tipo 4
Campo Alegre.
K35 vía VE1 (El Tigre -
Acceso al Área de
Privada Campo Alegre)
V3 Explotación 3.01 Afirmado
Tipo 4 - Área de explotación
Cumplidor
Cumplidor
Vías Fluviales.
Navegabilidad sobre Municipal embarcadero Hong Kong –
VF Vía Fluvial 0.60
Rio Putumayo Fluvial Puerto Vega
De acuerdo con lo observado durante la visita, la Vía V1, que parte de la población el Tigre (Municipio
Valle del Guamuez) hacia la población de Campo Alegre (Municipio de Puerto Asís), tiene un ancho
aproximado de 8m, se evidenció en buen estado, aunque, se observaron sitios donde existen baches,
el drenaje de aguas de escorrentía y cruces sobre cuerpos de agua es manejado con alcantarillas
simples, múltiples, y puentes; de acuerdo con lo mencionado por la comunidad, el tráfico por este
corredor es bajo y se compone por vehículos pesados y livianos.
En cuanto a la Vía V2, que corresponde al tramo entre Puerto Vega y la población de Campo Alegre,
se observó que cuenta con una longitud aproximada de 13.25Km con un ancho promedio entre 6 y
8m; la vía se observó en buen estado, con obras de arte como puentes y pontones que permiten el
tránsito de maquinaria pesada. Esta vía también es utilizada por la empresa Vetra E&P Colombia para
acceder a la estación Quinde, y continuando por la vía en sentido sur a las estaciones Cohembí y
Quillacinga.
Esta vía requiere el paso fluvial sobre el río Putumayo, en el tramo Puerto Hong Kong – Puerto Vega,
este cruce cuenta con una longitud 629m aproximadamente desde el sitio del embarque (o
desembarque) en Puerto Hong Kong y el de desembarco (o embarque) en Puerto Vega en estos
puertos existe el flujo constante de ferries que transportan vehículos de carga pesada y liviana, como
carrotanques de la operación del Bloque Suroriente, por lo tanto, estos ferries podrán ser utilizados
para el transporte de maquinaria, materiales, equipo y personal siempre y cuando se presente las
condiciones de navegabilidad y seguridad.
La Vía V3, corresponde con el acceso a la locación Cumplidor, se desprende de la vía V1 (EL Tigre –
Campo Alegre) a la altura del K35, presenta un ancho de banca de 6m y longitud de 2.788m hasta la
plataforma 2 y 213m de tramo de conexión interna que conecta la plataforma 2 con la plataforma 1,
esta vía se conforma por una capa de rodadura en material granular (afirmado), el cual se evidenció
en buen estado, el drenaje para agua de escorrentía es manejado a través de alcantarillas de sección
sencilla y doble, este corredor actualmente es utilizado por la empresa para las actividades de
exploración y pasará a utilizarse para desarrollar las actividades en el Área de Explotación Cumplidor.
Con base en lo anterior, se considera que la información entregada acerca de la adecuación de las
vías relacionadas en la Tabla denominada vías de acceso al proyecto e incluidas en el complemento
del EIA presentado por la Empresa, las cuales se encuentran dentro del área de influencia identificada
en dicho documento, es clara y corresponde a las condiciones actuales de la zona del Proyecto; las
especificaciones técnicas presentadas para el mejoramiento y/o adecuación de vías de acceso son
los incluidos en el ítem 1 de la Tabla denominada actividades que hacen parte del proyecto.
Las condiciones bajo las cuales se deberán realizar los mejoramientos y/o adecuaciones de las vías
de acceso, están especificadas en la parte resolutiva de este acto administrativo.
De acuerdo con lo señalado por el grupo técnico, es importante señalar que para el desarrollo de las
adecuaciones de presentarse deberá tramitar las correspondientes autorizaciones con las autoridades
administrativas territoriales o propietarios de la vía.
Respecto a la construcción de nuevas vías:
En el complemento del EIA allegado por la Empresa mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de
agosto de 2017, para el Área de Explotación Cumplidor, se prevé la construcción de una vía para la
conexión interna entre locaciones con una longitud máxima de 1550m., el trazado de la vía a construir,
estará sujeto a la ubicación final de la plataforma faltante (plataforma 3) y a la Zonificación de Manejo
Ambiental del Área de Explotación Cumplidor.
En este punto es importante mencionar que, durante la visita de evaluación al proyecto, la empresa
presentó dos posibles áreas en las que se podría ubicar la plataforma faltante, es decir la plataforma
3. Una de las áreas corresponde, de acuerdo con la zonificación de manejo presentada, con un área
de intervención con restricción media y que se encuentra en la parte norte del polígono y junto a las
plataformas Cumplidor 1 y 2.
La otra posible área, se encuentra al sur del polígono y corresponde también con un área de
intervención con restricción media, de acuerdo con la zonificación de manejo presentada y a la cual
se llegaría por la vía de acceso que se solicita construir, en una longitud aproximada de 1500 metros.
En la figura presentada a continuación, se observan las dos posibles ubicaciones de la plataforma 3,
así como la vía de acceso que se planea construir.
Ver Figura Posible ubicación plataforma 3 y vía de acceso a construir en el concepto técnico5124 del
20 de octubre de 2017.
Es claro que, si la plataforma 3 se construye en la posible ubicación al norte del polígono, tendría como
vía de acceso la vía V3, la cual se construyó para el acceso a las plataformas Cumplidor 1 y 2
considerándose adecuado.
De otro modo, si la plataforma 3 se construyese en la posible ubicación al sur, es de notar que se

requeriría la intervención de tramos ubicados en áreas de intervención con restricciones altas, así
como de coberturas de alta importancia y sensibilidad ambiental. En este orden de ideas y con el
ánimo de reducir el impacto ambiental que puede generarse por la construcción de la vía de acceso a
la plataforma 3, la zona sur del proyecto tendría como vía de acceso la vía V1 que comunica el Tigre
con Campo Alegre y se requeriría construir un tramo más corto para el acceso desde esta vía a la
plataforma.
En este orden de ideas, no se autoriza la construcción de la vía de acceso propuesta por la empresa,
aunque se autoriza la construcción de un tramo de vía desde la vía V1 (Tigre – Campo Alegre) hacia
el acceso a la plataforma 3, en caso de construirse en el área sur del polígono.
Respecto a la construcción de locaciones:
Según el complemento del Estudio de Impacto Ambiental, se proyecta para el Área de Explotación
Cumplidor, la construcción de una (1) locación o plataforma, adicional a las ya existentes (Plataforma
1 y Plataforma 2) según lo autorizado en la fase de exploración bajo la Resolución 73 del 27 de enero
de 2016. De acuerdo con lo manifestado por la empresa, esta locación podrá ser utilizada como
plataforma multipozo y/o para instalación de facilidades de producción, para la cual se solicita un área
de 3.0 ha; así mismo se solicita se autorice la ampliación de las plataformas existentes, plataforma 1,
hasta 3.0 ha y plataforma 2, hasta 3,5 ha respectivamente según lo aprobado en la licencia ambiental
para el APE Cumplidor.
De igual manera, la empresa solicita que el área de la ZODME, la cual se clausuró, revegetalizó y que
se encuentra al interior de la plataforma 2, se pueda utilizar para la instalación temporal de
campamentos, talleres, áreas administrativas u helipuerto, teniendo en cuenta la capacidad portante
del suelo.
En el capítulo 2 del complemento del EIA, se muestra la distribución típica que tendrá la plataforma
multipozo solicitada, o en caso que se utilice para instalar facilidades, dentro de la cual se encuentran
estructuras como área de perforación, área de servicios y mantenimiento, piscinas, helipuerto,
facilidades de producción, área para facilidades y sistemas de inyección, área para almacenamiento
de agua de captación, almacenamiento para aguas de formación, área de generación de energía
eléctrica, entre otras, todo esto al interior del cerramiento perimetral, con la siguientes
especificaciones:
Especificaciones de plataforma solicitada

DESCRIPCIÓN ÁREA ESTIMADA (Ha)
Área del taladro y equipos asociados a la perforación
(incluye diferentes servicios; entre estos, control de 1,5
sólidos-cortes y área para disponer los cortes de perforación)
Área de campamento 0,1
Piscinas 0,1
Áreas de acopio y maniobras 0,35
Área de circulación interna 0,05
Área de helipuerto (H) 0,02
Área de almacenamiento de química 0,015
Área de laboratorio 0,015
Área de talleres (mecánica, soldadura) 0,05
Área de generadores, panel eléctrico 0,085
Área de cargadero 0,085
Áreas auxiliares (caseta de vigilancia, bodegas, sistemas
de tratamiento de residuos sólidos y líquidos, bunker,
sistemas contra incendios, antena de comunicación, 0,11
caseta de comunicación,
pozo exploratorio de agua subterránea, etc.)
Parqueaderos 0,02
Área para inyección 0,5
Área máxima de intervención por plataforma
3,0
multipozo
GENERALIDADES

Altura máxima de terraplén para las plataformas Hasta 2m
Altura máxima jarillón perimetral (si aplica) Hasta 1,5m
Hasta 3,0 ha. Facilidades
Área de facilidades de producción (incluye área tea)
dentro de las plataformas
Teniendo en cuenta la información presentada, el tipo de proyecto a desarrollar (explotación) y las
necesidades planteadas por la Empresa, se considera viable la construcción y operación de la locación
faltante con un área máxima de 3.0 hectáreas, la cual podrá ser utilizada como plataforma multipozo
y/o para instalación de facilidades de producción; de igual manera se considera viable la ampliación
dedos plataformas ya construidas, la plataforma 1, de 2,3 hasta 3.0 hectáreas y la plataforma 2 de
1,58 hasta 3,5 hectáreas, interviniendo únicamente el área requerida y respetando la zonificación de
manejo establecida.
Al respecto, es importante precisar que mediante la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, se autorizó
la construcción de 3 locaciones, de las cuales dos contarían con un área máximo de 3 hectareas y la
otra con un área máxima de 3.5 hectareas, sin embargo la empresa durante la ejecución de las
actividades exploratorias construyo solo dos locaciones, una que cuenta con un área de 2,3 ha y la
otra con un área de 1,58 ha, por lo tanto para la presente modificación la empresa solicito la ampliación
de dichas locaciones tal como se evalua en el concepto ténico 5124 del 20 de octubre de 2017.
En cuanto al uso de la ZODME, que hace parte de la plataforma 2, el cual se solicita para instalación
de equipos e infraestructura, es necesario que previo a cualquier intervención en esta zona y en el
primer PMA específico, la empresa allegue a esta Autoridad un estudio de suelos en el que se
establezcan las condiciones en las cuales quedó esta ZODME después de su uso, se debe determinar
que, efectivamente, los cortes allí dispuestos cumplieron con la norma Louisiana 29B y que estos
fueron mezclados con sustrato orgánico, que el pH se encuentra estabilizado y que las características
de estos suelos están en las mismas condiciones de los suelos que se encuentren alrededor, de lo
contrario, no se podrá utilizar esta ZODME y se deberá retirar todo el material allí dispuesto, hasta que
se confirme plenamente por laboratorio certificado que este sitio es apto para la instalación de las
infraestructuras que propone la empresa.
Adicionalmente, mediante el memorando 2017094258-3-000 del 2 de noviembre de 2017, se indica

que por ser un proyecto de desarrollo a largo plazo que implica actividades permanentes, tales como
manejo de productos químicos, elementos de construcción, producción de hidrocarburos e involucra
actividades de reinyección, es necesario garantizar la calidad de las aguas subterráneas a nivel
físicoquímico e hidrobiológico, por lo cual en la parte resolutiva de este acto administrativo, se solicitará
la instalación de una red de piezómetros alrededor de las áreas operativas.
La Empresa deberá dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la parte resolutiva de este
acto administrativo
Respecto a la perforación de pozos
Referente a la perforación de pozos, la empresa solicita autorización para la perforación de hasta siete
(7) pozos (exploratorios, productores, avanzada e inyectores) de los diez (10) pozos aprobados en la
Resolución 73 de 27 de enero de 2016, Licencia Ambiental para el APE Cumplidor. A la fecha se han
perforado 3 de los 10 pozos aprobados. Se realizará la perforación vertical y/o direccional (desviado)
con una profundidad máxima de 14000 pies, usando como fluidos de perforación, lodos base agua,
aunque se podrán utilizar lodos base aceite en caso de encontrar condiciones que así lo requieran
durante la perforación.
Como estrategia de desarrollo para el Área de Explotación Cumplidor se plantea la perforación de

estos pozos restantes en la etapa de producción, los pozos podrán ser distribuidos en las plataformas
existentes y/o en la plataforma proyectada, ubicándose en cada una de éstas dependiendo de los
resultados obtenidos en fondo; es decir, se podrán perforar los siete (7) pozos proyectados desde una
misma plataforma o podrán distribuirse en dos (2) o las tres (3) plataformas aprobadas en la fase de
exploración, adicionalmente, dos (2) de los pozos perforados en el Área de Explotación Cumplidor
(Pozos existentes, o proyectados), podrán ser utilizados en caso de ser necesario como pozos
inyectores, ya sea para disposición o para mantenimiento de presión del pozo.
Esta Autoridad considera que la información entregada en cuanto a la descripción del proceso de
perforación, formación objetivo, estado mecánico, equipos, sistemas, registros, insumos y fuente de
energía como también procedimientos e inclusión de equipos para la ejecución de pruebas de
producción de los pozos autorizados, es suficiente y acorde a las condiciones que plantea la Empresa
para la fase de explotación.
Por tanto, esta Autoridad considera técnica y ambientalmente la perforación de hasta siete (7) pozos,
los cuales podrán ser perforados desde una sola plataforma, o distribuidos en las tres (3) plataformas;
estos pozos podrán ser productores y solo dos (2) de ellos, ya sean existentes o a perforar, podrán
ser utilizados como inyectores, para disposición de agua de formación o para mantenimiento de
presión del pozo. Adicionalmente, se considera viable que los tres (3) pozos ya perforados en la etapa
de exploración, es decir, Cumplidor-1, Alpha y Confianza-1, pasen a la etapa de desarrollo del
proyecto, ya sea como pozos productores o inyectores, de acuerdo con las necesidades del proyecto.
A través de los pozos inyectores autorizados, se podrá realizar la disposición final de aguas tratadas
asociadas a la producción en las formaciones geológicas Pepino, Villeta y Caballos, en un caudal
máximo de 10.000 BWPD, en toda el área de desarrollo Cumplidor, mientras la inyección de aguas
para mantener la presión en el yacimiento y mejorar el recobro de hidrocarburos en superficie, se
realizará en las formaciones Villeta y Caballos, utilizando para este propósito aguas asociadas a
producción, agua de yacimiento con arenas productoras de agua no potable, agua superficial, dentro
del volumen autorizado, aguas subterráneas, previa autorización de concesión subterránea, agua
comprada a terceros o aguas tratadas de otros campos de producción o exploración de hidrocarburos.
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.3.3.4.6 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, solo
se permite la reinyección de las aguas provenientes de la exploración y explotación petrolífera de gas
natural y recursos geotérmicos, siempre y cuando no se impide el uso actual o potencial del acuífero.
De acuerdo con lo anterior, no es viable autorizar a la empresa la inyección de aguas residuales
domésticas e industriales generadas en actividades de superficie, diferentes al manejo de aguas de
formación.
La empresa deberá cumplir los lineamientos técnicos presentados en el complemento del EIA y las
obligaciones establecidas en la parte resolutiva de este acto administrativo.
Finalmente, se considera viable autorizar la realización de pruebas cortas y extensas para cada uno
de los pozos a perforar, durante las cuales se recibirá la producción, se separarán los fluidos y se
harán los registros y análisis pertinentes. Se estima una duración aproximada de 7 días para pruebas
cortas y de 6 meses o más para las pruebas extensas. Para la ejecución de las pruebas de producción
se requerirá de equipos, maquinaria e infraestructura tanto en superficie como en subsuelo, que se
instalará en cada locación proyectada, para las pruebas de cada pozo.
Respecto a la construcción de facilidades de producción:
Según refiere la Empresa en el complemento del EIA allegado mediante radicado 2017062338-1-000
del 9 de agosto de 2017, actualmente en el Área de Explotación Cumplidor existe la plataforma 2, la
cual es utilizada para la operación y funcionamiento de las facilidades de producción asociadas a los
pozos Cumplidor-1, Alpha, y Confianza, esta área de facilidades fue construida e instalada según lo
autorizado en el Articulo Segundo de la Resolución 73 de 27 de enero de 2016; para el Área de
Explotación Cumplidor, se busca continuar con la operación de esta área de facilidades (plataforma
2), ampliando de forma gradual (en caso de ser necesario) el área hasta 3,5 ha e incluyendo equipos
adicionales según los volúmenes de producción lo requieran, adicionalmente, se prevé la adecuación
de áreas para las facilidades asociadas a la operación y producción, dentro de las locaciones
existentes o la nueva a construir y se podrá utilizar hasta 3.0ha en la plataforma 1 (una vez se amplíe)
y en la plataforma a construir, y hasta 3.5 hectáreas (ha) en la plataforma 2 (una vez se amplíe), por
lo tanto, se podrán desarrollar actividades de perforación, actividades de producción.
Revisado lo anterior, es claro que la construcción de las facilidades de producción propuestas por la
Empresa está acorde con el tipo de proyecto y los posibles volúmenes de fluidos que se espera tratar
durante el desarrollo del proyecto, por tanto, esta Autoridad considera que su construcción, es
ambientalmente viable, así como la ampliación propuesta por la empresa al interior de las plataformas.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar la construcción y operación de las facilidades
tempranas, se especificarán en la parte resolutiva de este acto administrativo.
Teniendo en cuenta los fluidos producidos (gas, crudo, agua), se llevarán a cabo las siguientes
actividades iniciales.
Separación bifásica o trifásica, almacenamiento temporal del crudo emulsionado en tanques para su
posterior transferencia mediante carrotanques o líneas de flujo a los sitios donde la Compañía
determine para su recibo y tratamiento, quema de gas a través de tea convencional o quemador portátil
en caso de haber presencia del mismo; el agua separada se manejará, tratará, almacenará y dispondrá
de acuerdo a lo que se establezca por parte de esta Autoridad.
Respecto a la construcción de líneas de flujo
Actualmente la Plataforma 1 y la Plataforma 2 se encuentran conectadas mediante la vía de acceso

V3 (acceso a locación Cumplidor) y por medio de líneas de flujo enterradas y/o superficiales en el
derecho de vía paralelo al tramo de conexión interna entre ambas plataformas; se identificaron dos
líneas de 6" de diámetro de 113 m de longitud por cada uno de los pozos (Cumplidor, Alpha,
Confianza), es decir, 6 líneas y dos líneas adicionales al manifold con una longitud aproximada de 113
m cada una, siendo una longitud total de 904 m.
Para el Área de Explotación Cumplidor se contempla la construcción de hasta 3696m de líneas de

flujo para el transporte de hidrocarburos, fluidos (agua/gas/hidrocarburos) mezclados o separados, y/o
agua de cuerpos de agua, con diámetros entre 3” y 8”, dependiendo las necesidades del proyecto y
un ancho de corredor máximo de 5,0 m, de acuerdo con las condiciones del terreno; su instalación se
realizará teniendo en cuenta el uso de senderos existentes que cuenten con franjas intervenidas
causando el menor impacto ambiental y respetando las restricciones establecidas en la zonificación
de manejo del proyecto.
De acuerdo con lo informado por la empresa, se mantendrán las misma especificaciones técnicas y
métodos constructivos autorizados en el Articulo Segundo de la Resolución 73 del 27 de enero de
2016 Licencia Ambiental para el APE Cumplidor, cabe aclarar que en la fase de exploración se han
ejecutado 904m de los 4600m autorizados, en la conexión entre los pozos de la plataforma 1 con las
facilidades ubicadas en la plataforma 2.
De acuerdo con los requerimientos de la empresa, las líneas restantes a construir podrán ser
enterradas o superficiales (apoyadas sobre marcos H), buscando realizar la conexión de los pozos
existentes y a perforar entre sí, o con las facilidades de producción existentes y/o a construir; podrán
ser instaladas de forma paralela a las vías existentes y/o a construir, aprovechando el mismo derecho
de vía de estas o también podrán ser instaladas a campo traviesa de acuerdo a los resultados de
zonificación ambiental presentada en el Capítulo 6 del complemento del EIA.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la información técnica presentada es conforme y
acorde a las condiciones que se verificaron en la visita de evaluación, a excepción del paso de líneas
de flujo a campo traviesa, que se realizará cuando sea absolutamente necesario, para lo cual se
deberá demostrar técnicamente la imposibilidad de proyectar el trazado de las líneas de flujo paralelo
a las vías existentes o proyectadas.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar la construcción, instalación, operación y
mantenimiento de líneas de flujo para el transporte de fluidos y/o gas, se especificarán en la parte
resolutiva de este acto administrativo.
Respecto a la actividad de transporte de fluidos en carro tanque:
De acuerdo con lo informado por la empresa en el complemento del EIA, para el despacho del
hidrocarburo producido en las pruebas cortas y/o extensas de producción en el Área de Explotación
Cumplidor se contempla, como alternativa el uso de carrotanques con capacidad suficiente para ser
cargados desde los sistemas de despacho (cargaderos) existente y/o a construir en las áreas de
facilidades de producción, con destino a los sitios de entrega donde se realice el acuerdo comercial,
de acuerdo a las características y volúmenes de tales fluidos, así como de los acuerdos comerciales
que suscriba con Terceros para su entrega; de igual manera, se podrán transportar aguas residuales
tratadas desde los sitios de generación hasta los puntos de inyección y/o reinyección, y/o para
disposición final autorizados.
De igual manera, la empresa considera, que en principio se requerirá del transporte en carrotanque
de aguas captadas de fuentes superficiales para los usos domésticos e industriales que se requieran
durante las etapas de obras civiles, perforación, completamiento y pruebas de producción; desde los
puntos de captación se contempla el uso de la infraestructura vial existente y/o la que sea construida
por el proyecto.
Según lo establecido en la Resolución 1401 del 16 de agosto de 2012, se considera que la información
suministrada acerca del transporte de crudo u otros fluidos en carrotanque, a lo largo de las vías
existentes, es coherente y acorde a las condiciones del área de influencia del Proyecto.
Las obligaciones específicas sobre el transporte de hidrocarburos se detallan en la parte resolutiva de

este acto administrativo. Es pertinente señalar que considerando que el transporte de crudo en
carrotanque no requiere permiso o autorización ambiental, esta Autoridad solamente establece
condiciones relacionadas con el Plan de Contingencia para dicha actividad cuya evaluación,
aprobación y seguimiento corresponderá a CORPOAMAZONÍA y en ese orden de ideas no establece
condición de lugar, teniendo en cuenta que el transporte lo puede desarrollar la empresa en la red vial
nacional.
Respecto a los sistemas y fuentes de generación de energía
Como alternativas de generación de energía eléctrica para la ejecución de las pruebas de producción
de pozos, se contempla la generación con motores de combustión interna a gas, diésel, o motores
duales (diésel – gas) o generadores, así como el tendido de redes eléctricas para interconexión entre
locaciones.

posteriormente se podrán contemplar como opciones complementarias la generación por quema de
crudo, gas comprimido (GLP), crudo gas, fuel oil y la interconexión con un sistema de interconexión
eléctrica cercano, también se contempla el tendido de líneas eléctricas de baja y media tensión entre
locaciones de ser requerido.
El consumo para generadores diésel se estima en un volumen de 300-400 gal/día para generadores
de 300kW; a futuro se proyecta la instalación de generadores con capacidad total hasta de 3-4 MW
teniendo como escenario promedio de 2 MW para 3 pozos con electrobomba; para los 7 pozos
adicionales a perforar se estima un consumo promedio de combustible de 3000-3500 gal/día.
El escenario promedio de generación de energía será mínimo 2 megas, con 3 pozos con
electrobomba.
Respecto a los sistemas y fuentes de generación de energía, tanto en locaciones y/o facilidades, es
importante anotar que la información allegada y verificada en la visita de evaluación, es acorde y
coherente con las condiciones del área de influencia del Proyecto.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar el suministro de energía eléctrica a las locaciones y
facilidades, se especificarán en la parte resolutiva de este acto administrativo.
Respecto de la compra de agua a terceros
Según refiere la Empresa en el complemento del EIA allegado mediante radicado 2017062338-1-000
del 9 de agosto de 2017, considerando la restricción en la captación de aguas superficiales de las
quebradas La Manuela y Campo Alegre durante un caudal por debajo del caudal ecológico, se propone
la alternativa de compra de agua para uso industrial y doméstico a los acueductos o empresas de
servicios públicos municipales o empresas, que cuenten con la autorización, disponibilidad y
capacidad de abastecimiento, sin que se vea afectada la población que abastecen.
La empresa aclara que, dentro del uso industrial, se podrá utilizar el agua comprada para la inyección
de aguas en la formación Villeta y/o Caballos para el mantenimiento de la presión del yacimiento. Esto
se hará en caso tal, que los volúmenes de las demás fuentes de agua no sean suficientes y se requiera
por el proyecto.
De acuerdo con lo planteado por la Empresa, esta Autoridad considera que técnicamente y
ambientalmente es viable la compra de agua a terceros, siempre y cuando se dé cumplimiento a la
reglamentación en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado (Decreto 302 del 25 de febrero del 2000, modificado por el Decreto 229 del 11 de febrero
del 2002) y el Decreto 3050 del 27 de diciembre del 2013, por el cual se establecen las condiciones
para el trámite de las solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios
de acueducto y alcantarillado y no se ponga en riesgo el suministro de la comunidad que a la cual se
abastece.
Las obligaciones específicas sobre la compra de agua a terceros, se detallan en la parte resolutiva de
este acto administrativo.
Respecto al manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, construcción y

demolición
En caso de generarse material sobrante proveniente de los cortes y rellenos, el cual no se logre
compensar, Esta autoridad considera viable, desde el punto de vista ambiental, que este pueda ser
entregado a un tercero y/o destinar un área para el acopio de este al interior de las locaciones con el
fin de ser utilizado en la mezcla de los cortes de perforación y/o en etapas posteriores como en el
abandono y restauración final. Las obligaciones específicas sobre el manejo y disposición de
materiales sobrantes de excavación, construcción y demolición, se detallan en la parte resolutiva de

Respecto al manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
De acuerdo con el manejo de los residuos sólidos a generar durante el desarrollo del proyecto la
Empresa para la presente modificación de licencia ambiental, propone que seguirá realizando las
actividades de manejo de residuos peligrosos y no peligrosos de acuerdo con lo autorizado en el
Resolución73 del 27 de enero de 2016 y solicita que se pase a la etapa de explotación del Proyecto.
En ese sentido, es pertinente señalar que las condiciones del área de influencia para el momento de
la evaluación del proyecto para la etapa de exploración, así como las actividades objeto de evaluación
del presente acto administrativo, no se han modificado de manera significativa, por lo tanto, esta
Autoridad considera que el manejo de residuos peligros y no peligrosos es viable para la etapa de
explotación del proyecto. Las condiciones bajo las cuales se debe realizar el manejo de residuos
peligrosos y no peligrosos, se especificarán en la parte resolutiva de este acto administrativo.
Uno de los aspectos ambientales contemplados dentro de la ejecución del proyecto, es la generación
de residuos y desechos sólidos de carácter ordinario, industrial y peligroso, por lo que la empresa
deberá garantizar su adecuado manejo, clasificación, tratamiento y disposición final, para prevenir la
ocurrencia de impactos y efectos ambientales negativos, dando cumplimiento a lo dispuesto en el
Título 6 del Decreto 1076 de 2015, y a las medidas propuestas para la licencia Ambiental presentadas.
De la misma manera, la Empresa deberá verificar que la recolección, aprovechamiento, tratamiento y

disposición final de los residuos generados, se haga en aquellos sitios o instalaciones que cuenten
con las respectivas licencias, permisos o autorizaciones ambientales, de acuerdo con la normatividad
vigente sobre el particular.
Por su parte, el numeral 3 del artículo 2.2.3.3.4.4., del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, dispone
que no se permite el desarrollo de actividades tales como: “…3. Disponer en cuerpos de aguas
superficiales, subterráneas, marinas, y sistemas de alcantarillado, los sedimentos, Iodos, y sustancias
sólidas provenientes de sistemas de tratamiento de agua o equipos de control ambiental y otras tales
como cenizas, cachaza y bagazo. Para su disposición deberá cumplirse con las normas legales en
materia de residuos sólidos”, lo cual obliga a la Empresa ejecutora del proyecto, a garantizar un
adecuado manejo y disposición final de los residuos generados.
De otra parte, no se considera adecuado realizar la entrega de residuos orgánicos a la comunidad

para alimento de animales, debido a los inconvenientes que esta práctica ha generado en el pasado
en proyectos similares por las dificultades en su cuantificación y seguimiento a la disposición final;
además, de acuerdo con lo estipulado en la Resolución ICA 2640 de 2007, en el artículo 14, literal f,
en el que se establece: “Buenas Prácticas para la Alimentación Animal - BPAA. Todas las granjas
dedicadas a la producción porcina, deberán cumplir con los siguientes requisitos: […] Queda prohibido
alimentar porcinos con residuos de la alimentación humana o con vísceras o carnes de otras especies
animales”; obligación que, aunque está dirigida específicamente a granjas de producción primaria,
previene los inconvenientes sanitarios que puede ocasionar este tipo de prácticas.
Por todo lo anterior, en la parte resolutiva de este acto administrativo se establecerán las
especificaciones y obligaciones para el manejo de residuos, acogiendo las recomendaciones
expuestas en el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
Que en relación con la superposición de proyecto, el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017,
consideró:
Respecto a la superposición de proyectos
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), de acuerdo con la respuesta dada en los
oficios 2017032094-2-000 del 4 de mayo de 2017 y 2017035976-2-000 del 18 de mayo de 2017,
informa a la empresa la superposición con los proyectos LAM4174, Licencia Global desarrollo de
Campo Quinde de la empresa Consorcio Colombia Energy y LAM1412, Pruebas extensas de
producción en los campos del Área Suroriente de la Gerencia Sur “pozo Quinde 1” de la empresa
Consorcio Colombia Energy.
La empresa, en el anexo Superposición de Licencias, presenta la carta de coexistencia suscrita entre

la empresa Consorcio Colombia Energy y Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal por el uso de la vía
denominada Alternativa 1 y que atraviesa el proyecto “Desarrollo de los Campos Quinde, Cohembí, y
Quillacinga” del Bloque Suroriente a cargo de la empresa Consorcio Colombia Energy.
En este documento, la empresa manifiesta que los impactos para la actividad de la construcción de la
vía Alternativa 1, contemplada en el Artículo 2, numeral 1, literal a de la Resolución 73 de 27 de enero
de 2016, no variarán de aquellos identificados, evaluados y aprobados en la Licencia Ambiental
Cumplidor.
Menciona además que, las nuevas actividades contempladas para la modificación de la Licencia
Ambiental Cumplidor, no generarán impactos en el área superpuesta del CPI-Suroriente, en razón que
no se ejecutará ninguna actividad en dicha área superpuesta.
De acuerdo con lo anterior, tal y como se verificó en la información remitida por la empresa, ya se han
definido las condiciones y obligaciones para los cruces y conexión a los mismos.
Respecto a la disposición de agua residuales
De acuerdo con lo manifestado por la empresa en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto
de 2017, no se requiere de alternativas distintas a las aprobadas en la Resolución 73 del 27 de enero
del 2016, para el vertimiento de agua residual doméstica (ARD) o agua residual industrial (ARI)
tratadas, ni se solicita de ampliación del caudal de vertimiento para la presente solicitud de
modificación de licencia para las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación
Cumplidor.
Lo anterior es sustentado en que el caudal autorizado a manejar de ARD previamente tratada a través
del sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor por pozo (3,6 l/s) en el numeral 3, artículo
octavo de la Resolución 73 del 27 de enero del 2016, es suficiente, de acuerdo a los registros de los
pozos exploratorios Alpha, Confianza -1 y Cumplidor al interior del Área de Explotación Cumplidor,
adicionalmente no se requieren nuevas actividades y/o alternativas de vertimiento.
La Empresa mantiene, de acuerdo al artículo sexto de la Resolución 73 del 27 de enero del 2016, la
disposición de aguas residuales domésticas, industriales y/o asociadas a la producción, a través de
terceros que cuenten con los respectivos permisos ambientales y capacidad para realizar dicha
actividad; el transporte se llevará a cabo por medio de carrotanques desde las locaciones que se
construyan hasta su lugar de recibo, esta actividad deberá ceñirse a lo estipulado en el Decreto 1609
de 2002 (compilado en el Decreto 1079 de 2015), para transporte de mercancías peligrosas.
Adicionalmente, la empresa solicita mantener la adecuación de dos (2) pozos con capacidad de
máximo 10.000 BWPD, para realizar inyección para disposición final de aguas asociadas a producción
o mantenimiento de presión del yacimiento conforme al artículo cuarto de la Resolución citada; para
lo anterior se dará cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resolución 73 del 27 de enero

del 2016, que otorgó la licencia ambiental al APE Cumplidor.
En este punto es importante aclarar que, si bien la empresa solicita esta actividad como un permiso
de vertimiento, es claro para esta Autoridad que los métodos utilizados para la disposición final del
mismo no corresponden con un permiso de vertimiento como tal, sino que corresponden con una
actividad más del proyecto.
Respecto al Plan de Gestión de Riesgo para el Manejo de Vertimiento, establecido en la Resolución

No. 1514 del 31 de agosto de 2012, no aplica debido a que en el artículo segundo de la mencionada
resolución es para vertimientos a cuerpos de agua o al suelo, por lo que se le solicitará al tercero en
caso que le aplique.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera acorde y adecuada la información que presentó la
Empresa para la presente solicitud; por consiguiente, es ambientalmente viable continuar con la
disposición de aguas residuales como se estableció mediante Resolución 0073 del 27 de enero del
2016, el cual consiste en:
 Inyección para disposición final de aguas asociadas a producción, o mantenimiento de presión

del yacimiento.
 Entrega de las aguas residuales domésticas, industriales y/o asociadas a la producción, a
terceros autorizados que cuenten con los respectivos permisos ambientales y capacidad para
realizar dicha actividad.
 Disposición de aguas residuales domésticas previamente tratadas, en un caudal máximo de
3,6 l/s por medio del sistema de filtro anaeróbico o pozo séptico o tanque filtro biodigestor.
 Reúso de 1,9 l/s de las aguas residuales tratadas, las cuales se podrán utilizar para el riego
en vías internas destapadas en días secos por medio de carrotanque, para el control de
material particulado de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014
El manejo de aguas residuales generadas en las diferentes etapas del proyecto, se realizará conforme
a las actividades señaladas en la siguiente tabla:
Etapa del Tipo de residuo Tratamiento

proyecto
Uso de baños portátiles, con mínimo un baño portátil

por cada quince trabajadores. La empresa que
suministre las unidades sanitarias deberá
Construcción Aguas Negras y Aguas encargarse de su mantenimiento. Se deberá
grises recoger el residuo líquido generado y tratado según
la normatividad vigente, entregando los certificados
de disposición final y permiso ambiental para la
actividad
Uso de una unidad compacta de lodos activados
tipo Redfox, cuyas aguas una vez cumplan con los
Aguas negras parámetros de calidad, será dispuesta según las
alternativas autorizadas.
Perforación y
Uso de baños portátiles.
pruebas de
Serán recolectadas y conducidas por tubería de
producción
PVC de hasta 4” hasta trampas de grasas que serán
Aguas grises modulares de tipo portátil, prefabricados o
construidas in situ en concreto con un mínimo de
dos comportamientos. Luego de pasar por la trampa
de grasas, se dirigen a un tanque de

almacenamiento donde son mezcladas con las
aguas negras para entrar al tratamiento de las
aguas negras en la Redfox.
El agua proveniente del proceso de dewatering será
llevada a tanques y/o piscinas de recibo donde se
realizará el tratamiento de aguas para el ajuste de
propiedades.
Las aguas aceitosas y provenientes de actividades
del taladro, serán conducidas a un skimmer en
donde se hará la separación agua – aceite, y luego
pasar al sistema de tratamiento de agua industrial.
Las aguas de escorrentía que drenen por los
canales de aguas lluvias, llegarán a la trampa de
grasas y desarenadores, y por último pasarán por
una estructura de descole para ser dispuestas al
Aguas residuales medio natural.
Industriales El agua asociada a la producción durante las
pruebas de producción inicia la separación del
crudo- agua- gas en el separador, luego se
conducirá por la tubería hasta el tanque o equipo
respectivo donde se podrá realizar mediante
proceso mecánico, químico o térmico la separación
crudo- agua. Posteriormente se pasa a tratamiento
convencional en tanques, piscinas o planta de
tratamiento para su disposición final.
La salmuera sobrante que se genere durante el
completamiento, se almacenará en tanques y se
entregará a empresas especializadas o terceros que
cuenten con su respectiva licencia ambiental.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar la disposición final de las aguas residuales están
especificadas la parte resolutiva de este acto administrativo.
De acuerdo con lo expuesto en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, es preciso aclarar
que si bien el análisis de la reinyección se solicita como permiso toda vez que fue presentado de esta
manera en el complemento de Estudio de Impacto Ambiental, este no se autorizará como permiso de
vertimiento, sino como una actividad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2.2.3.3.4.6 del Decreto
1076 de 2015 el cual dispone:
“ARTÍCULO 2.2.3.3.4.6. De la reinyección de residuos líquidos. Solo se permite la reinyección de

las aguas provenientes de la exploración y explotación petrolífera, de gas natural y recursos
geotérmicos, siempre y cuando no se impida el uso actual o potencial del acuífero.
El Estudio de Impacto Ambiental requerido para el otorgamiento de la licencia ambiental para las
actividades de exploración y explotación petrolífera, de gas y de recursos geotérmicos, cuando a ello
hubiere lugar, deberá evaluar la reinyección de las aguas provenientes de estas actividades, previendo
la posible afectación al uso actual y potencial del acuífero.”
Conforme lo señalado, se considera viable modificar el artículo cuarto de la Resolución 73 del 23 de

enero de 2016, en el sentido de autorizar para la fase de explotación la reinyección bajo las
condiciones y obligaciones establecidas en la parte resolutiva de este acto administrativo.
Respecto de la entrega a terceros de las aguas residuales domésticas e industriales:
La empresa propone, respecto a la disposición final de las aguas residuales domésticas e industriales
y/o asociadas a producción, la alternativa de entregar a terceros que cuenten con los respectivos
permisos ambientales para el recibo, transporte, tratamiento y manejo, y disposición de aguas
residuales domesticas e industriales tratadas.
Aclara que el transporte se llevará a cabo por medio de carrotanques desde las locaciones que se
construyan hasta su lugar de recibo, esta actividad deberá ceñirse a lo estipulado en el Decreto 1609
de 2002, para transporte de mercancías peligrosas.
Con respecto de la entrega a terceros de las aguas residuales domésticas (ARD) e industriales (ARI)
con fines de disposición final, se considera acorde y adecuada, siempre y cuando la autorización
ambiental para recepción y disposición con que cuenten estos terceros, cubra el tratamiento de aguas
residuales provenientes de la industria del petróleo y que, además, dichas empresas cuenten con la
capacidad de tratamiento y disposición requeridas.
La Empresa deberá mantener la trazabilidad sobre las aguas residuales que entrega a terceros y que
el transporte de estas aguas se realice en vehículos que cumplan con el Decreto 1609 de 2002. En
caso de malos manejos de estos vertidos, la Empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, será
corresponsable con las sanciones que tengan lugar de acuerdo con lo expuesto en el régimen
sancionatorio ambiental vigente.
Las obligaciones específicas sobre esta actividad se detallan en la parte resolutiva de este acto
administrativo.
Respecto, la entrega de aguas residuales residuales domésticas, industriales y/o asociadas a la

producción, a terceros autorizados que cuenten con los respectivos permisos ambientales y capacidad
para realizar dicha actividad, si bien se solicita por la empresa como permiso en el capítulo de
vertimientos, también se trata de una actividad y no de un permiso, por lo cual se procederá a modificar
el artículo sexto de la Resolución 73 del 23 de enero de 2016.
Reúso de agua residual tratada
De acuerdo con lo manifestado por la empresa, otra alternativa de abastecimiento, corresponde a la

reutilización del agua generada dentro del proyecto; las aguas residuales tratadas se podrán utilizar
para el riego en vías internas destapadas en días secos por medio de carrotanque, para el control de
material particulado de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014 del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la cual en el Artículo 6, establece la actividad de riego
de vías para el control de material particulado, por lo cual se presenta la información de lo establecido
en esta resolución únicamente asociado al riego de vía.
Según lo señalado por la empresa, el período de tiempo durante el cual se puede garantizar la entrega
para reúso corresponde al periodo de vida útil del proyecto y estará sujeto a las fases del proyecto que
se desarrollen de acuerdo con los resultados de la perforación exploratoria (perforación y pruebas de
producción), el periodo de suministro diario será de 8 horas teniendo en cuenta el tiempo de
tratamiento del agua para poder reutilizarse. El balance de masa presentado por lo empresa es el
siguiente:
Se considera que lo anteriormente señalado, va en concordancia con lo que establece la Resolución

1207 de 2014 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) en cuanto a la norma de
reúso de agua residual tratada, por el cual esta Autoridad considera viable ambientalmente el reúso
únicamente en labores o actividades del proyecto, y específicamente en la incluida en la Resolución
1207 de 2014, para uso Industrial en actividades de riego de vías para el control de material
particulado; el agua de reúso, deberá cumplir las obligaciones establecidas en la Resolución en
comento, en cuanto a calidad (cumplimiento de parámetros fisicoquímicos y microbiológicos) y usos
industriales.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar el reúso de 1,9 l/s, de agua residual tratada, para el
riego en vías de acceso, están especificadas la parte resolutiva de este acto administrativo.
Respecto del uso de aguas residuales tratadas, la Resolución 1207 de 2014 estableció entre otros
aspectos, Io siguiente:
Artículo 6°. De los usos establecidos para agua residual tratada. Las aguas residuales tratadas se podrán
utilizar en los siguientes usos:
1. Uso Industrial. En actividades de:
(...)
• Riego de vías para el control de material particulado”.
De conformidad con las consideraciones técnicas antes señaladas, se procederá a autorizar el riego
en vías en un caudal máximo de 1,9 l/s, dando cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución 1207 de
2014, teniendo en cuenta las condiciones y obligaciones establecidas en la parte resolutiva del
presente acto administrativo.
CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS
A la fecha de elaboración del presente acto administrativo, la Corporación para el Desarrollo Sostenible
del sur de la Amazonía - CORPOAMAZONÍA, no se ha pronunciado con respecto a la solicitud
presentada por la empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, para el Proyecto.
ÁREAS DE INFLUENCIA
Que en relación con las Áreas de Influencia del proyecto, en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre
de 2017, se presentó el siguiente análisis:
Medio Físico
Como parte de la definición del AI, la empresa tuvo en cuenta la definición del AI presentada en el
Capítulo 4 del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Área de Perforación Exploratoria (APE)
Cumplidor (IMA S.A.S., 2015), con el cual se soportó la solicitud de la licencia ambiental para el "APE
Cumplidor", otorgada mediante la Resolución 73 del 27 de enero del 2016, el EIA mencionado se
elaboró tomando como base documental los Términos de Referencia M-M-INA-01, acogidos por la
Resolución 421 de 20 de marzo de 2014 del MADS.
Este documento, denominado por la empresa como “Complemento del Estudio de Impacto Ambiental
del APE Cumplidor para Realizar las Actividades de Explotación”, fue estructurado bajo los Término
de Referencia HI-TER-1-03, los cuales fueron emitidos en el año 2010 y acogidos bajo la Resolución
1543 del 6 de agosto de 2010, se determinó el área de influencia (AI) acorde con lo que establece el
Capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015, debido a que corresponde a la última normatividad vigente en
material de área de influencia. Entonces, no se presenta el área de influencia directa ni área de
influencia indirecta como lo establece los HI-TER-1-03, sino que se delimitó y definió el área de
influencia por cada medio potencialmente impactado (medio abiótico, biótico y socioeconómico).
Adicionalmente, se procedió a validar cambios en unidades de análisis menor de los componentes

utilizados para la definición de cada uno de los vértices generados para el área de influencia del EIA
del APE Cumplidor elaborado por Ingeniería y Medio Ambiente S.A.S (IMA S.A.S., 2015) para generar
el área de influencia de la Fase de Explotación en el Área de Explotación Cumplidor, teniendo en
cuenta todo lo anterior, y que el APE Cumplidor y el Área de Explotación Cumplidor son las mismas,
en tamaño del polígono, en actividades, en impactos identificados y que la demanda, uso,
aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales para la fase de Explotación serán los mismos
que los evaluados y autorizados mediante la Resolución 73 del 27 de enero de 2016.
Para la definición del área del medio abiótico se realizó la comparación de los criterios utilizados en la
definición del AI del APE Cumplidor y lo planteado para el Área de Explotación Cumplidor dando como
resultado lo siguiente:
Geología: Corresponde a las mismas unidades geológicas y geomorfológicas identificadas en el APE

Cumplidor y no presentan cambio por las actividades que se proponen realizar.
Geomorfología: Corresponde a las mismas unidades geomorfológicas identificadas en el APE

Cumplidor por lo que se definió el área teniendo en cuenta la actualización de la base cartográfica y
las actividades realizadas en la etapa de exploración.
Suelo: Corresponde a las mismas unidades identificadas en el APE Cumplidor; se tuvo en cuenta el
cambio sobre el suelo correspondiente al uso del mismo debido a la construcción de la vía de acceso
(alternativa 1) y las 2 plataformas. Se definió el área teniendo en cuenta la actualización de la base
cartográfica y las actividades realizadas en la etapa de exploración del APE Cumplidor.
Hidrología: Corresponde a las mismas condiciones identificadas en el APE Cumplidor y no presenta

cambio por las actividades realizadas en la etapa de exploración; sin embargo, al realizar la
actualización de la base cartográfica con base en la imagen satelital más reciente, surgieron cambios
que permitieron precisar trazados de los cauces de algunos cuerpos de agua y por consiguiente en la
delimitación de las cuencas, lo cual permitió ajustar la delimitación del área de influencia.
Hidrogeología: Corresponde a las mismas características identificadas en el APE Cumplidor y no

presenta cambio por las actividades realizadas en la etapa de exploración.
Atmósfera: Para este complemento del EIA se realizó la modelación mediante AERMOD de ISC-
VIEW y se encontró que las concentraciones de los gases analizados se encuentran dentro de los
límites permisibles en toda el área de modelación y disminuyen a distancias muy cortas por efectos
de dispersión, este criterio no modificó el área de influencia.
De acuerdo con lo anterior y con lo verificado durante la visita de evaluación, se puede señalar que la
delimitación del área de influencia del Área de explotación Cumplidor, desde el componente físico, es
adecuada y acorde al contexto espacial y geográfico de la zona del Proyecto.
Medio Biótico.
El área de influencia biótica del proyecto fue definida de acuerdo con lo establecido en el Artículo
2.2.2.2.3.1.1, de la Sección 1 del Capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015, de este modo, la Empresa
evaluó para el componente, de manera objetiva y en lo posible cuantificable, el área en la cual se
manifiestan los impactos ambientales significativos ocasionados por la ejecución del proyecto. Para
tal fin, consideró la definición del AI presentada en el Capítulo 4 del complemento del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) para el Área de Perforación Exploratoria (APE) Cumplidor (IMA S.A.S., 2015),
con el cual se soportó la solicitud de la licencia ambiental para el "APE Cumplidor.
Como elemento principal la Empresa tuvo en cuenta la distribución de coberturas vegetales, toda vez
que se considera el elemento biótico que tendería a presentar un impacto directo por el desarrollo de
actividades del proyecto, así como también se considera un elemento ambiental que actúa como
barrera, lo que permite delimitar hasta donde pueden trascender los impactos ambientales generados
por el proyecto. Por otra parte, se consideraron los ecosistemas acuáticos que se encuentran
localizados en la zona y se evalúo su trascendencia de acuerdo con las actividades de uso y
aprovechamiento de recursos naturales solicitadas.
En el Estudio de impacto ambiental presentado mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto

de 2017, en la Tabla 3.1.6, la Empresa describe las características de las coberturas vegetales entre
punto y punto de los vértices que definen el AI e identifica las variaciones de coberturas mediante las
cuales se considera la delimitación del área de influencia biótica.
El área de influencia biótica, se definió con los mismos criterios utilizados en el EIA para el Área de
Perforación Exploratoria Cumplidor, no obstante, se evidencia una variación en el polígono del AI toda
vez que el área en general ha presentado algunos cambios en las coberturas vegetales.
De acuerdo con la información presentada por la Empresa, se considera que la metodología empleada
para delimitar el AI biótica es aceptable y se emplearon las herramientas adecuadas, en el mismo
sentido, se considera que los elementos ambientales valorados para la delimitación del AI son
adecuados, la Empresa tuvo en cuenta la distribución de coberturas vegetales, así como su interacción
con fauna silvestre de acuerdo con la estrecha relación que estos elementos presentan.
Una vez verificada y contrastada la información presentada por la Empresa, respecto a la información
geográfica oficial que reposa en esta Autoridad y lo evidenciado durante la visita, es pertinente aclarar
que no se considera la intervención de áreas sensibles o zonas declaradas como ambientalmente
frágiles, en este sentido, se puede concluir que la delimitación del área de influencia biótica es
aceptable.
A continuación, se presenta la salida gráfica mediante la cual se define el área de influencia biótica
considerada en el marco de la solicitud de modificación de licencia.
Ver figura denominada Localización del área de influencia biótica del proyecto, en el concepto técnico
5124 del 20 de octubre de 2017.
Medio socioeconómico
La definición del área de influencia del medio socioeconómico se estableció a partir de la definida para
el área de perforación exploratoria Cumplidor, considerando que la modificación de licencia solicitada
no involucra la intervención de áreas diferentes a las autorizadas en esta etapa; la metodología

utilizada permitió llegar a un nivel de análisis predial en el que se identificaron siete predios que
abarcan el polígono del APE, no obstante el criterio seleccionado para la definición final es la
trascendencia de los impactos del proyecto en las unidades territoriales, así se definen tres veredas
como AID y el Municipio de Puerto Asís como AII.
Las tres veredas identificadas son: La Manuela, La Esmeralda y Campo Alegre, en estas se asocian
las comunidades organizadas y relacionadas con el proyecto.
Ver figura denominada Área de Influencia para el Medio Socioeconómico del Área de Explotación
Cumplidor en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
Respecto a la población asentada en estas veredas el estudio refiere que está conformada por
campesinos provenientes de otros departamentos como Nariño, Cauca y Caquetá, de acuerdo a la
certificación 371 del 17 de abril de 2007 del Ministerio del Interior no se identifican dentro del AI,
comunidades indígenas, Minorías y Rom, que corresponde al área máxima del área de influencia
biótica y abiótica, lo cual se considera procedente.
Ver Figura Área de certificación 371 del 17 de abril de 2017 Ministerio del Interior - APE CUMPLIDOR,
en el concepto técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
Respecto a las zonas de reserva campesina no se identifica traslape con el polígono del proyecto, la
más próxima es la Zona de Reserva Campesina Perla Amazónica, muy distante del APE Cumplidor,
tal como se observa en el plano aportado.
En lo concerniente a la información de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), el estudio señala algunos

predios adjudicados dentro del polígono del APE Cumplidor, sin embargo, según la cartografía se hace
referencia es al polígono del área certificada por el Ministerio del interior, dentro del polígono de
intervención del APE Cumplidor no se identifican predios asignados por la ANT.
Ver Figura Área certificada por el Ministerio del Interior - Zona de Reserva campesina y predios
asignados por la ANT- Puerto Asís 2017, en el concepto técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
Que el Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de 2017, sobre la caracterización ambiental de los
medios Abiótico, Biótico y Socioeconómico de aquellos componentes que podrían verse impactados
como consecuencia de las actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto, consideró lo
siguiente:
MEDIO ABIÓTICO
De acuerdo con la caracterización ambiental para el medio abiótico presentada en el complemento del
EIA con radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, para el Área de Explotación Cumplidor,
la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, siguió los lineamientos contenidos en los
Términos de Referencia HI-TER-1-03 de 2010, establecidos mediante Resolución 1544 del 6 de
agosto de 2010, para la elaboración del estudio de impacto ambiental para proyectos de explotación
de hidrocarburos.
Adicionalmente, en la presente evaluación se tuvo en cuenta la cartografía que se encuentra asociada

a la caracterización del medio abiótico: Localización General, donde se incluye la infraestructura y vías
de acceso, Localización específica, donde se incluyen los detalles específicos del área del proyecto
en relación con vías e infraestructura asociada; Geología, Geomorfología, Paisaje, Pendientes,
Procesos erosivos, remoción en masa, Suelos, Uso actual y potencial del suelo, Conflictos de uso del
suelo, Hidrología, Hidrogeología, Estabilidad geotécnica y calidad del aire. A continuación, se

presentan las consideraciones dadas por el grupo evaluador respecto a los siguientes aspectos:
Geología
La empresa manifiesta que la caracterización Geológica del Área de Influencia del Área de Explotación
Cumplidor es retomada del EIA APE Cumplidor realizado por IMA S.A.S. (2015), la cual se presenta
acorde con lo requerido en los términos de referencia HI-TER-1-03.
La Geología se ha desarrollado a partir de la caracterización de las unidades litoestratigráficas y

superficiales. Las unidades litológicas superficiales y cartografiables que afloran en el Área de
Explotación Cumplidor, corresponde a la cobertura formada por los sedimentos del valle aluvial del río
Putumayo y algunas pequeñas ventanas de rocas del Grupo Orito (E3N1or) de edad Paleógeno –
Neógeno. En superficie se encuentran las unidades Neógenas (Grupo Orito), que se depositaron en
un ambiente continental y marino somero, los cuales se extienden a lo largo de toda el área a nivel
regional.
De acuerdo con lo anterior, se evidenció en la visita de evaluación, que las unidades geológicas que
han sido identificadas y caracterizadas en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017,
son acordes a la zona del Proyecto; en cuanto a la cartografía temática presentada por la Empresa en
el EIA, es congruente con la información que contiene el documento y lo evidenciado en campo.
Geomorfología
El Área de Explotación Cumplidor corresponde a una geomorfoestructura de Megacuencas de

sedimentación definida por una escala 1:2.500.000, que para el área del proyecto corresponde a la
megacuenca de sedimentación del Putumayo.
Desde el punto de vista de las formas del terreno, el área de influencia evidencia la interacción entre
diferentes procesos modeladores del paisaje a través del tiempo geológico reciente, siendo los más
importantes procesos denudacionales que incluyen erosión, meteorización y en menor proporción
procesos agradacionales de sedimentación fluvial.
Para el Área de Explotación Cumplidor, se identificaron unidades geomorfológicas que están

asociadas con ambientes denudacionales y Fluviales, para las cuales se realizó la caracterización a
la escala de trabajo de acuerdo con un análisis, morfogenético, morfográfico, morfodinámico y
morfoestructural.
Suelos
La descripción de suelos del Área de Influencia del Área de Explotación Cumplidor es retomada del
EIA APE Cumplidor realizado por IMA S.A.S. (2015), la cual se presenta acorde los términos de
referencia HI-TER-1-03, con los respectivos ajustes.
El área de estudio se encuentra en el paisaje de llanura y piedemonte, donde se distinguen los tipos
de relieve como planos de inundación, terraza y lomas y colinas bajas. Se tomó como base el
subpaisaje de pendiente donde varía desde ligeramente plana hasta ligeramente ondulada.
Las unidades de suelos identificadas pertenecen a los órdenes: Inceptisol y Entisol, los cuales fueron
agrupados a nivel de familia por distribución de tamaño de partículas y temperatura. El trabajo de
campo permitió identificar, unidades cartográficas de tipo consociación (3) cuyo contenido edafológico
está conformado en un 75% o más por un mismo suelo, por lo cual tienden a la homogeneidad.
Los conflictos en el uso del suelo se ponen en manifiesto al cruzar los mapas de uso potencial del
suelo según clases agrologicas y las coberturas de la tierra. A través de la matriz bidimensional que
se presenta en la Tabla 3.2.20 del complemento del EIA, se obtuvieron las áreas que presentan uso
adecuado del suelo (zonas sin conflicto) y zonas en conflicto (sobreutilización). La descripción de los
conflictos de uso del suelo se realiza teniendo en cuenta los conceptos del estudio realizado por el
Instituto Geográfico Agustín Codazzi “zonificación de los Conflictos de Uso de las Tierras en Colombia
– Año 2002”.
Del análisis realizado para la descripción de los suelos del área, se encuentra que, las zonas sin
conflicto ocupan más del 95% del total del área de influencia y de explotación, seguido de la
sobreutilización severa, la cual se genera por el desarrollo de la ganadería (Pastoreo intensivo y
semintensivo) y cultivos semipermanentes y permanentes semintensivos en suelos con potencial para
la conservación; se puede determinar que la oferta natural del suelo está siendo utilizada en
actividades productivas que corresponden a su potencialidad y por lo tanto no están siendo
sobreexplotados.
Hidrología
Este componente está apoyado en el análisis de información climatológica obtenida del Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, Imagen Satelital (Sensor Rapid Eye,
resolución espacial 5m, resolución espectral 5 bandas, fecha: 25-feb-2015), Mapa de suelos del
Putumayo 2007, escala 1: 100000, Mapa de cobertura ecosistema continentales, costas y marinos de
Colombia escala 1:100000, estudios previos como el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área
de Perforación Exploratoria Cumplidor (IMA 2015).
La clasificación hidrográfica de las cuencas, se realizó con base en la guía de “Zonificación

Hidrográfica y Codificación de Cuencas Hidrológicas en Colombia –actualizada por el Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, y el Decreto 1640 del 2 de Agosto de 2012
compilado en el Decreto 1076 de 2015. Ésta clasificación para Colombia, habla de cinco (5) grandes
áreas, 41 zonas y 309 subzonas hidrográficas.
La jerarquización de la red hidrográfica primaria según Decreto 1640 de 2012 compilado en el Decreto
1076 de 2015, establece que el Área de Explotación Cumplidor, se ubica en el área hidrográfica del
Río Amazonas (código cuatro “4”), en zona hidrográfica del Río Putumayo (código 47), en la subzona
hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701), finalmente en la subcuenca del POMCA del Alto
Río Putumayo (4701).
El área de influencia para el estudio de impacto ambiental para la modificación de licencia se localiza
en el departamento del Putumayo, enmarcado a nivel regional en la dinámica fluvial de la vertiente del
Rio Amazonas y a nivel local dentro de la dinámica de los ríos Putumayo y Cohembí. Al norte del APE
Cumplidor se encuentra la quebrada La Soledad, la cual sirve como límite del área de influencia
Abiótica, transitando en sentido WE para entregar sus aguas a la quebrada Campo Alegre; al oriente
del APE Cumplidor, se encuentra la quebrada Campo Alegre, la cual drena en sentido NW-SE, para
desembocar en el Rio Cohembi, fuera del área de influencia Abiótica. Finalmente, drenando en sentido
NW-SE se encuentra la quebrada La Manuela, la cual desemboca en la quebrada Campo Alegre, fuera
del área de influencia Abiótica.
Acorde con los resultados obtenidos de los histogramas de la estación utilizada, se pudo establecer
que el río Putumayo, presenta régimen de caudales de tipo unimodal, por lo cual, se presenta un
periodo de invierno o de caudales altos seguido por un periodo de estiaje o de caudales bajos.
Calidad del agua

Se presenta en el complemento del EIA un documento denominado Monitoreo de aguas EIA,

modificación Licencia Ambiental Cumplidor, el cual hace referencia a las mínimas características o
condiciones químicas, físicas o bacteriológicas que pueden llegar a determinar la capacidad de uso
del recurso en donde se pueda garantizar la no afectación a las comunidades bióticas y brindar
mínimas condiciones para el mejoramiento de las poblaciones presentes a lo largo del cuerpo de agua.
Los puntos de monitoreo seleccionados corresponden principalmente aquellas fuentes hídricas donde
se realizó algún tipo de intervención durante la fase exploratoria (captaciones y ocupaciones de
cauce). El proceso de toma de muestras con el fin de determinar la calidad del agua actual, fue
realizado entre los días cuatro y siete de abril del año 2017, por el laboratorio MCS Consultoría y
Monitoreo Ambiental S.A.S. (laboratorio acreditado por el IDEAM, Resolución 0791 de mayo de 2013).
Para la elaboración del análisis multitemporal de los parámetros fisicoquímicos del presente estudio,
se tomó la información contenida en el complemento del EIA APE Cumplidor elaborado en el año 2015
y los datos del presente documento del año 2017 para los puntos Quebrada La Manuela, aguas arriba,
Quebrada La Manuela, aguas abajo, Quebrada Campo Alegre, Arroyo NN1, Arroyo NN3, Arroyo NN5,
Arroyo NN5, Arroyo NN7, Arroyo NN8 y Nacedero.
Los datos sometidos a comparación son: Temperatura de la muestra, Color Real, Conductividad,
Oxígeno Disuelto, pH, solidos Suspendidos totales, Solidos Totales y Turbiedad, dado que son los
únicos coincidentes entre los dos periodos a analizar. Adicionalmente, se registraron variables in situ,
tales como: temperatura, pH, sólidos disueltos, conductividad y oxígeno disuelto.
Una vez revisada la información se observa que con respecto a los monitoreos realizados en el año
2015 para la etapa de exploración a abril de 2017 para la fase de explotación, se encuentra que los
parámetros físico químicos son muy similares, en cuanto a la Temperatura los datos tuvieron una
variación promedio de 3°C respectivamente entre los puntos de monitoreo durante los dos periodos
(2015 y 2017). El pH se mantuvo en niveles medios alrededor de 7 (+/- 1,5 de diferencia entre datos
del 2015 y 2017), la Conductividad Eléctrica presento un mínimo de 15,15 uS/cm (Qda. La Manuela)
para el año 2015 y un máximo de 125 Us (Arroyo NN8) para el 2017, donde este incremento no es
significativo y no genera algún tipo de contaminación de las fuentes hídricas monitoreadas.
El parámetro del Oxígeno Disuelto se mantuvo en un rango de 5 mg/L para las muestras de la
quebrada La Manuela, aguas arriba y aguas abajo, la quebrada Campo Alegre y los Arroyos NN1 y
NN3 durante los dos periodos de monitoreo. Por otra parte durante el periodo del 2015 los valores de
Oxígeno Disuelto estaban por debajo del rango mínimo 2 mg/L-O2, con lo que se garantiza la
supervivencia de especies acuáticas, reportando valores de 0,1 mg/L-O2, (Arroyo NN7) a 1,2 mg/L-
O2, (Nacedero), lo que por el contrario para el periodo del 2017, las muestras reportaron un incremento
en el Oxígeno Disuelto entre 4,1 mg/L-O2 (Arroyo NN8) a 5,3 mg/L-O2 (Arroyo NN5), demostrando
una mejora significativa en la calidad del agua de los cuerpos de agua analizados.
Los Solidos Suspendidos Totales para el periodo 2015 se encontraron por debajo del límite mínimo
de detección de los equipos de laboratorio, pero para el año 2017 estos valores se incrementaron con
valores de 7 mg/L (Arroyo NN5) a 2240 mg/L (Nacedero), donde la muestra tomada del Nacedero es
la que presenta un mayor valor de este parámetro, posiblemente por un alto movimiento de sedimentos
provocado por las lluvias durante la época en la que se tomó la muestra.
En cuanto a los Solidos Totales al igual que el parámetro anterior, para el 2015 los valores fueron
bajos <30 mg/L, a excepción del Arroyo NN8, que registro un valor de 144 mg/L pero que es un valor
bajo que no representa afectación en la calidad del agua de la muestra analizada. Por otra parte, para
el año 2017 los valores presentaron un registro entre los 26 mg/L (Arroyo NN3) a 136 mg/L (Arroyo
NN7), pero esta cantidad de Solidos Totales no generan afectación o contaminación de los cuerpos
de agua analizados.
Así mismo el cambio más significativo lo registraron las muestras Nacedero con 836 mg/L y el Arroyo
NN8 con 2326 mg/L, lo cual indica aparte del alto incremento, que en el sitio muestreado sobre el
arroyo NN8, los sedimentos Totales mantienen un ecosistema acuático rico en nutrientes orgánicos e
inorgánicos, ya que comparándolo con el parámetro de Oxígeno disuelto de la misma muestra y el
mismo año, que fue de 4,1 mg/L-O2, se puede establecer que tiene condiciones óptimas para el
desarrollo de la vida acuática y el fomento de la actividad de pesca informal.
Con relación al color Real los valores obtenidos para el año 2015 se encuentran por debajo de los 63
U Pt-Co lo que las hace aptas para el consumo humano, a excepción del arroyo NN8 que presentó un
valor de 82 U Pt-Co, que no la hace un agua apta para consumo humano, pero si para el uso agrícola,
doméstico y pecuario.
Por otra parte, los datos obtenidos para el periodo del 2017 se incrementaron a razón de 38,56 U Pt-
Co (Arroyo NN3) a 79,95 U Pt-Co (Quebrada La Manuela), estando en el máximo permisible para uso
humano, pero por el contrario, el arroyo NN8 presentó un valor de 185,72 U Pt-Co que no la hace un
agua apta para consumo humano, pero si para el uso agrícola, doméstico y pecuario, considerando
que este arroyo presentó para el mismo año un valor elevado de Solidos Suspendidos Totales, pero
que no necesariamente implica un índice de contaminación significativo sobre el cuerpo de agua.
Finalmente la Turbidez se mantiene para el año 2015 en un rango de 4,42 NTU (Arroyo NN) a 90,6
NTU (NN8) respectivamente para los puntos monitoreados, pero para el año 2017 los monitoreos
realizados en la Quebrada La Manuela aguas arriba, Arroyo NN1 y Quebrada Campo Alegre
registraron incrementos de 29,2 NTU, 20,1 NTU 10,1 NTU respectivamente, lo que las hace no
permisibles para el consumo humano, únicamente para el empleo en actividades domésticas y en
mayor medida el Arroyo NN8 y Nacedero presentaron valores por encima de los 1000 NTU, siendo
consecuente con los registros de Sólidos suspendidos Totales y Sólidos Totales, pero que no
representa un índice de contaminación de los cuerpos de agua muestreados y analizados.
Usos del Agua
La empresa presenta los usos del recurso hídrico en el Área de Influencia, tomando como puntos de
referencia los puntos de captación autorizados mediante la Resolución 73 del 27 de enero de 2016
para la fase de exploratoria del APE Cumplidor.
Durante la fase de campo, la empresa identificó que los habitantes asentados en las márgenes de las
Quebradas La Manuela y Campo Alegre, que son los cuerpos de agua autorizados para las
ocupaciones de cauce y captaciones en el proyecto de perforación exploratoria en el APE Cumplidor
(Resolución 73 del 27 de enero de 2016), donde de las (72) viviendas identificadas, en (54) viviendas,
realizan captación solo de aljibe, lo cual corresponde al 75%, (12) viviendas tienen como principal
fuente de captación el agua subterránea pero adicional a esta alternativa hacen uso del agua
superficial lo cual equivale al 17%, y (6) viviendas, que equivale al (8%), captan agua lluvia para
consumo humano.
Los habitantes colindantes con las aguas de los caños y quebradas del área de influencia, utilizan el
agua de estas corrientes principalmente para realizar labores domésticas y aseo personal. Según la
información recopilada en campo, el agua de estas quebradas es utilizada ocasionalmente para
consumo por algunos habitantes cuando se baja el caudal en los aljibes de los cuales se toma el agua
de consumo.
El consumo de agua de aljibes es común en la zona debido a que estas aguas presentan mejores
condiciones de seguridad dado que no está contaminada con coliformes u otros vertimientos
realizados por la misma comunidad, por tal razón los usos identificados principalmente en estas
fuentes hídricas corresponden a uso doméstico, lavado de ropa, limpieza en el hogar y aseo personal,
más no para consumo humano.
Actualmente no se presentan conflictos por uso del agua pues la oferta hídrica de la zona permite a
todos los usuarios suplir completamente todas sus necesidades, además, en la zona no hay grandes
explotaciones agropecuarias o proyectos productivos que demanden grandes cantidades de agua, lo
cual le quita bastante presión al recurso y permite que esté disponible para todos durante todo el año.
De la mano con esta baja dinámica productiva se tiene entonces que la demanda potencial del recurso
que se proyecta no va ser superior a la actual pues en la zona no se contempla que se vayan ejecutar
proyectos productivos importantes o que vaya a haber una explosión demográfica significativa, ambos
casos que implicarían nueva demanda sobre el recurso.
Hidrogeología
La estructuración de este numeral es producto de la información verificada en campo durante varias

campañas para la adquisición de información, complementándose además con la información base
del complemento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación Exploratoria
Cumplidor realizado en el año 2015, debido a que la zona no ha presentado una intervención
significativa logrando así que las condiciones hidrogeológicas se mantengan durante este periodo de
tiempo en el APE Cumplidor. Esta información es complementada con estudios elaborados por el
servicio Geológico Colombiano – SGC y los estudios hidrogeológicos y ambientales desarrollados por
Gran Tierra Energy en esta zona del país y el conocimiento propio en la cuenca.
La empresa informa que la caracterización y clasificación de las unidades hidrogeológicas se realizó

de acuerdo a las consideraciones que se plantean en el Decreto 1640 de agosto de 2012, a través de
la Guía metodológica de las zonas hidrogeológicas homogéneas de Colombia utilizada por el Servicio
Geológico Colombiano –SGC. La definición de ésta clasificación se soporta en conceptos de
permeabilidad e impermeabilidad de acuerdo a las características litoestratigráficas de cada formación
geológica. Para el APE Cumplidor se toma la capacidad específica promedio (l/s/m).
Las características hidrogeológicas de las unidades geológicas que afloran en el Área del proyecto,
se fundamentan además del trabajo de campo, en el inventario de puntos de agua, el estudio geofísico
a través de sondeos eléctricos verticales, el análisis de las unidades geológicas y sus materiales
constituyentes; se describieron dos unidades hidrogeológicas, la unidad A 3, Depósitos de Terrazas
Medias (Qt2), constituidos por guijos, guijarros y bloques de tamaño medio a grueso, composición
heterogénea y matriz de arena media a gruesa, los bloques son subangulares, con cantos, gravas,
arenas y limos en una matriz arenosa, arenas medias a gruesas, gravas redondeados a
subredondeados, cantos y bloques de rocas sedimentarias e ígneas, y la Unidad Hidrogeológica A4,
que corresponde con Depósitos cuaternarios (Q2al), constituidos por sedimentos transportados, con
materiales granulares de origen fluvial que varían en granulometría y composición, están conformadas
por partículas tamaño bloque, canto, grava, arena, limo de muy variada composición litológica, con o
sin matriz.
Durante la visita se observó que en las proximidades del Área de Influencia, existen aljibes y/o
excavaciones someras, los cuales se encuentran asociados principalmente a la localización de las
viviendas que utilizan este recurso para su sustento, con lo cual y teniendo en cuenta las condiciones
geológicas de la zona y la ubicación del APE, la cual se encuentra topográficamente más baja que la
zona poblada, no se puede descartar que se puedan presentar impactos asociados a la afectación del
recurso hídrico subterráneo poco profundo, situación que merece especial atención y medidas
adecuadas por parte de la empresa.
En cuanto a la cartografía temática presentada como soporte en el complemento del EIA, además de
lo evidenciado en campo, se considera que la información es congruente a las condiciones de la zona
del Proyecto.
Geotecnia
De acuerdo con el complemento del EIA presentado, para el análisis en el área de explotación
Cumplidor y sus Áreas de Influencia Físico – Biótica (AI), se contemplaron siete (7) variables, a saber,
Cobertura de la tierra, Morfogénesis, Morfodinámica, Pendientes, Geología, Pluviosidad y Sismicidad.
De los resultados del cruce de mapas se obtuvieron tres (3) grados de estabilidad geotécnica: Alta,
Media y Baja.
La zona con estabilidad geotécnica Alta abarca el 77.39% del Área de Explotación cumplidor, se ubica
en zonas de topografía a nivel a ligeramente inclinada con pendientes (0% al 7%), particularmente se
presentan coberturas de pastos limpios y pastos y pastos enmalezados, en unidades geomorfológicas
de tipo Fluvial como: Terrazas aluviales y Planicie de inundación con procesos erosivos muy leves.
La zona con Estabilidad Geotécnica Media (ZEGM), corresponde con el 22.58% del Área de
Explotación Cumplidor, la cual está distribuida a lo largo de las zonas con una topografía plana a
ligeramente inclinada, pendientes entre el 1% y el 7%, geomorfológicamente se identifica la llanura
aluvial y planos anegadizos de origen fluvial de origen denudacional se localizan geoformas de lomas
y colinas del grupo Orito, con presencia de procesos erosivos puntuales y socavación leve hacia el
sector Campo Alegre, por lo que se presenta una alta probabilidad de inundaciones.
El 0.04% del Área de Explotación cumplidor corresponde a la zona con estabilidad geotécnica Baja,
(ZEGB), cuyas condiciones con respecto a la morfogénesis corresponde principalmente a unidades
de origen denudacional, lomas y colinas, asociado a la unidad geológica del Grupo Orito, cuya litología
predominante corresponde a niveles de arcilla principalmente.
La metodología empleada para definir las características geotécnicas de la zona corresponde a los
modelos heurísticos, los cuales se basan en categorizar y ponderar los factores causantes de
inestabilidad según la influencia esperada de estos en la generación de deslizamientos.
Atmósfera
Clima: Para el análisis climático del área de influencia abiótica, se utilizó información meteorológica
disponible en trece (13) de las estaciones más cercanas y que son operadas por el IDEAM (Instituto
de Hidrología, Meteorología y Estudios). De acuerdo con los resultados obtenidos de los histogramas
de frecuencias de las estaciones meteorológicas analizadas en el presente estudio, se evidencia que
la distribución de la precipitación no muestra una tendencia marcada ni a ser bimodal ni monomodal;
según el Atlas Climatológico de Colombia por parte del IDEAM, esta zona presenta una distribución
de lluvias muy constantes todo el año, y el histograma de frecuencias de precipitación del presente
estudio muestra igualmente unas precipitaciones medias muy constantes todo el año, lo cual ratifica
con los resultados del atlas climatológico del IDEAM. En promedio para el área de influencia del APE
CUMPLIDOR, la precipitación media mensual varía entre 185 mm en enero y 347,3 mm para mayo,
considerado como el mes más lluvioso.
En general, en el área de influencia, la temperatura media mensual varía desde 14,7 ºC hasta 26,1
°C, de acuerdo con los registros de las estaciones analizadas. Las temperaturas medias anuales en
el área varían desde 15,7 ºC hasta 25,5 ºC, presentando un promedio anual de 20,8 °C.
Calidad del aire: Las concentraciones de material particulado total en suspensión (PST), material
particulado como PM10 y como PM2.5, obtenidas en cada estación de monitoreo, están por debajo
de los estándares permisibles por la norma nacional de calidad de aire, por lo tanto, este contaminante
no representa un factor de riesgo para la salud de los habitantes de zonas pobladas dentro del Área
de Explotación Cumplidor del bloque PUT-7, esto de acuerdo a su valor promedio.
En las estaciones Campo Alegre, Cruce Vía a La Manuela y Vía al Pozo, los resultados de las
concentraciones obtenidas concuerdan con el hecho de ser mayor la cantidad de material particulado
en suspensión en relación con el material particulado menor a 10 micras (PM10). La mayor relación
PM10/TSP de 0,69 (promedio) en la estación 01-Campo Alegre indica que en este sector poblado son
mayores las emisiones de PM10 que pueden llegar a representar un riesgo para la salud. A pesar de
ello las concentraciones determinadas cumplen con el estándar permisible. Las menores relaciones
PM10/PST en las otras dos estaciones (0,52 para las estaciones 02 y 03) está relacionado con el tipo
de fuente generadora (tráfico vehicular) que facilita el levantamiento de polvos más gruesos por las
vías sin pavimentar que representan menor riesgo para la salud.
Las concentraciones de PM2.5 no superan el valor máximo normativo, tanto para la evaluación diaria,
como anual, sin embargo, las mayores relaciones PM2.5/PM10 en las estaciones 02 y 03 (0,60 y 058
respectivamente) indican que una proporción importante de estas partículas finas (PM 2.5) componen
el material particulado menor a 10 micras. De acuerdo al cálculo del ICA para este contaminante
criterio, 9 muestras presentaron calidad del aire moderada (representan el 17%) y una muestra dañina
para grupos sensibles (que solo representa el 1,9% del total de las muestras).
En el área del proyecto vial, la contaminación por material particulado es más representativa que la
originada por gases (NO2, SO2 y CO). Aunque se evidenciaron trazas de estos compuestos en el aire,
sus concentraciones no superan los límites máximos permisibles.
La ausencia de niveles cuantificables de hidrocarburos totales en la mayor parte del monitoreo

evidencia que no hay afectación por emisiones puntuales de la industria petroquímica o similares. En
la estación 03 Vía al Pozo se presentan los mayores valores cuantificables, aunque en una
concentración que continúa siendo baja respecto al nivel permisible (de la derogada resolución 601
de 2006) para un tiempo de exposición mayor de 4 meses.
Ruido: Según la clasificación emitida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
en la Resolución 627 de 2006 y de acuerdo con la ubicación de los puntos de medición para el área
de perforación exploratoria Cumplidor del bloque PUT-7, las actividades observadas y la identificación
de asentamientos humanos, la zona se caracteriza dentro del sector D de restricción de ruido o zona
rural de tranquilidad y ruido moderado aplicable a zonas residenciales suburbanas y rurales habitadas
destinadas a la explotación agropecuaria pero en ella está inmersa una zona con actividad industrial
permitida con restricciones menores de ruido.
Para el horario diurno, en todos los puntos de medición (excepto en Campo Alegre en día festivo y en
La Manuela en día hábil) durante el 90% del tiempo de medida se mantienen niveles de ruido por
debajo de los límites máximos permisibles establecidos en la normatividad ambiental vigente para el
sector más restrictivo (sector C). Lo anterior indica el bajo impacto por emisión de ruido de las
actividades antrópicas de los pobladores de la zona y baja emisión de ruido de las actividades
industriales de la zona especialmente.
Para el horario nocturno, en todos los puntos de medición durante el 90% del tiempo de medida se
mantienen niveles de ruido superiores al límite máximo permisible establecido en la normatividad
ambiental vigente para el sector de restricción de ruido más restrictivo (Sector C). En este periodo en
los 3 puntos de medición se registraron niveles muy similares entre 53,2 dB y 54,6 dB lo que indica
uniformidad en las fuentes ruidosas asociadas a la actividad de la fauna nocturna principalmente.
En el horario diurno los mayores niveles de ruido están asociados a las actividades de los pobladores
de la vereda Campo Alegre y al tráfico vehicular alcanzando niveles entre de 62,3 dB en día hábil y
65,5 dB en día festivo, los niveles más bajos se registraron en la zona más cercana a las actividades
industriales superando levemente los 55 dB (55,9 en R3 Vía al Pozo).
Si se aplican los estándares máximos permisibles de ruido para zonas con actividades industriales
(Sector C) en todos los puntos de medición y en todos los horarios se mantienen niveles de ruido
inferiores a 75 dB en el día y 70 dB en la noche.
En cuanto a la cartografía presentada, se considera que está acorde y concuerda con los resultados
y la información suministrada en el documento del complemento del EIA radicado 2017062338-1-000
del 9 de agosto de 2017.
A nivel general y teniendo en cuenta la información incluida y analizada en este acto administrativo,
esta Autoridad considera que la caracterización ambiental del medio abiótico, es acertada, coherente
y corresponde con las características que se evidenciaron en campo durante la visita de evaluación,
las cuales guardan relación con cada uno de los elementos identificados y desarrollados en el
complemento del EIA con radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017.
MEDIO BIÓTICO
La información evaluada para la caracterización ambiental corresponde a la información allegada por
la Empresa mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, dicha información
complementa y en algunos casos actualiza la información previamente presentada a esta Autoridad
como parte del “Estudio de impacto ambiental del APE Cumplidor para realizar actividades de
Explotación”, documento que fue presentado para solicitar licencia ambiental.
A continuación, se presenta la información más relevante para la toma de decisiones en el marco de
la solicitud de modificación de licencia ambiental del proyecto “APE Cumplidor para realizar actividades
de Explotación”.
Ecosistemas terrestres
Ecosistemas estratégicos, sensibles y/o áreas protegidas
Mediante el Estudio de impacto ambiental, la Empresa indica que de acuerdo con lo reportado por el
SPNN, MADS y RESNATUR el área de influencia del proyecto no se traslapa con áreas legalmente
establecidas y definidas a nivel nacional o regional como áreas protegidas ni ecosistemas estratégicos
o áreas sensibles, información que concuerda con lo verificado por parte de esta Autoridad y no se ha
visto modificada respecto a lo reportado en el complemento del estudio de impacto ambiental
presentado para la solicitud de modificación licencia ambiental.
De este modo, se puede concluir que el área de influencia del proyecto no se traslapa con AICAS,
áreas de reservas forestales de Ley 2da de 1959, áreas de reserva forestal protectora, Reserva de la
biósfera o sitios RAMSAR, áreas incluidas en el RUNAP ni en sus zonas de amortiguación ni áreas de
Reservas Naturales de la Sociedad Civil.
Por otra parte, de acuerdo con la información aportada por la Corporación Autónoma Regional
Corpoamazonía durante la visita de evaluación y en concordancia con lo reportado por la Empresa,
en el área de influencia del proyecto son de particular importancia los ecosistemas denominados a
nivel regional como “cananguchales”; estos ecosistemas se encuentra asociados principalmente a la
cobertura de palmares, caracterizándose por presentar una marcada dominancia de poblaciones de
palma moriche (Mauritia flexuosa L.f.).
Conforme lo manifestado por la Empresa el complemento del EIA presentado para la modificación de
licencia ambiental, este tipo de vegetación se encuentra asociada a terrenos inundables y constituyen
un tipo particular de “humedal”, en el mismo sentido y conforme lo manifestado en elEIA,entregado
como parte de la solicitud de licencia ambiental, los cananguchales "... se presentan como un
ecosistema estratégico y sensible en la zona"; “ fuente de recursos muy importantes como alimento,
tanto para el ser humano como para los animales que usan estos ambientes. Adicionalmente, sirven
de forraje, refugio, atenúan el escurrimiento fluvial en las sabanas, son corredores eco-lógicos para
muchos vertebrados". De este modo, toda vez que dichos ecosistemas corresponden a zonas de alta
importancia ambiental y alta sensibilidad, se considera de particular importancia su protección, a estas
áreas se deberá dar un manejo particular y altamente restrictivo.
A continuación se presenta el mapa definido por la Empresa como áreas de conservación y protección
ambiental conforme la existencia de canaguchales en el área.
Ver figura áreas de protección y conservación ambiental – presencia de cananguchales, en el concepto

técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
Ecosistemas terrestres y definición de coberturas vegetales
De acuerdo con la información reportada por la Empresa en el complemento del EIA como parte de la
solicitud de modificación de licencia, en concordancia con la información previamente presentada y
evaluada por parte de esta Autoridad para la solicitud de la licencia ambiental al proyecto y conforme
con lo verificado por el grupo de evaluación de esta Autoridad, el proyecto se encuentra en la zona de
vida bosque muy húmedo Tropical, en el Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía,
presentando asociados importantes ecosistemas como son Bosques Naturales del Zonobioma
húmedo Tropical de la Amazonía y la Orinoquía, Palmar del Zonobioma húmedo tropical de la
Amazonia Orinoquía, Pastos del Zonobioma húmedo Tropical de la Amazonía y la Orinoquía y
Vegetación Secundaria del Zonobioma húmedo Tropical de la Amazonía y la Orinoquía, Vegetación
Secundaria Alta del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia-Orinoquia y Vegetación Secundaria
baja del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia-Orinoquia.
De acuerdo con la información presentada en el complemento del EIA con radicado 2017062338-1-
000 del 9 de agosto de 2017, la Empresa define la mayor proporción de área conformada por el
ecosistema de Bosque Denso Alto de Tierra Firme del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia
Orinoquía, el cual constituye el 37,31% del área del APE, seguido por los ecosistemas de Pastos
arbolados y pastos Limpios del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia Orinoquía.
La información presentada como parte del estudio de impacto ambiental para la modificación de
licencia, en contraste con la información presentada previamente en el EIA de solicitud de licencia
ambiental, reporta para el APE la perdida de Otros cultivos transitorios y Pastos enmalezados del
Zonobioma húmedo tropical de la Amazonía y Orinoquía y define la aparición de Red vial, ferroviarias
y terrenos asociados del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia Orinoquía.
Al respecto, una vez verificada la información en campo y la información que reposa en esta Autoridad
como parte del sistema de información geográfica, se considera que los ajustes presentados por la
empresa respecto a la definición de ecosistemas es adecuado y corresponde a cambios que se han
dado a través del tiempo en las coberturas vegetales; tanto por intervenciones antrópicas, como por
procesos de revegetalización, regeneración natural y crecimiento de la cobertura vegetal, lo que ha
conllevado a cambios en la estructura de las comunidades y por ende variaciones en la definición de
las coberturas vegetales.
En cuanto a las coberturas vegetales identificadas como parte de la modificación de licencia para el
área de explotación cumplidor, se definió dominancia de Bosque denso alto (37,31%), seguido por las
coberturas de pastos arbolados (22,76%), pastos limpios (15,17%) y vegetación secundaria baja
(9,99%) como puede evidenciarse a continuación.
Ver figura coberturas vegetales definidas para el área de influencia del proyecto, en el concepto técnico
5124 del 20 de octubre de 2017.
Caracterización floristica
A continuación se plantean los aspectos más destacables de las coberturas vegetales identificadas en
el estudio de impacto ambiental y que se consideran de mayor relevancia por su importancia ambiental
y por su posible intervención para el desarrollo de actividades del proyecto.
Para dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en los términos de referencia HI-TER-1-03 y
para realizar los cálculos de volúmenes de coberturas vegetales que potencialmente se requiera
aprovechar, el inventario forestal se desarrolló con un error de muestreo no superior al 15% y un nivel
de probabilidad del 95%. Adicionalmente, para la caracterización florística, la Empresa evaluó atributos
como composición, riqueza, abundancia, dominancia y frecuencia, así como el índice de valor de
importancia, estructura vertical y estructura horizontal, el coeficiente de mezcla y la diversidad de las
comunidades.
Bosque denso alto de tierra firme
La cobertura de Bosque denso alto de tierra firme reportó una riqueza de 106 especies, se definió una
clase altimétrica compuesta por 10 estratos, encontrándose que cerca del 50% de los individuos
presentan alturas superiores 10 metros de alto, en este sentido se considera que esta cobertura
presenta un estrato continuo donde no se presentan vacíos y por el contrario se encuentran aislados
individuos arbóreos con alturas mayores de 25 m. De otro modo, la estructura diamétrica presenta un
comportamiento en “J” invertida presentando poco más del 70% de individuos con DAP entre 10 y 20
centímetros. En cuanto a las especies de mayor importancia para esta cobertura se identificó
Astrocaryum chambira y Brosimun utile, las cuales se caracterizan por presentar un alto índice de valor
de importancia y por su altos valores de abundancia, dominancia y frecuencia relativas.
Particularmente para el caso de Astrocaryum chambira es pertinente resaltar que corresponde a una
especie que crece tanto en zonas perturbadas y abiertas como en bosques lluviosos sobre suelos no
inundados.
Esta cobertura presenta características de un bosque maduro, correspondiendo a zonas que

presentan una diversidad biológica alta y tienen alta importancia ambiental por los bienes y servicios
que prestan a las diferentes comunidades, la oferta ambiental de estos sitios está dada particularmente
por constituirse en corredores biológicos para la fauna asociada a nivel local y regional,
proporcionando además áreas de anidación y reproducción entre otros. De otro modo, es pertinente
evidenciar que a nivel local dicha cobertura tiende a presentar presión antrópica, en el área se llevan
a cabo actividades de extracción selectiva de individuos arbóreos de importancia comercial y procesos
de deforestación particularmente para ampliación de cultivos.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, dado que la cobertura de Bosque denso alto de tierra firme
tiene alta importancia ambiental y se encuentra bajo presión antrópica, esta Autoridad considera
necesario dar un manejo particular y restrictivo a su uso y aprovechamiento.
Vegetación secundaria alta
La cobertura de Vegetación secundaria alta reportó una riqueza de 34 especies, se definió una clase
altimétrica compuesta por 8 estratos, encontrándose que más del 50% de los individuos presentan
alturas inferiores a 11 metros, pudiendo reportar eventualmente individuos de hasta 19 m. De otro
modo, la estructura diamétrica presenta un comportamiento en “J” invertida presentando poco más del
50% de individuos con DAP entre 10 y 20 centímetros. En cuanto a las especies de mayor importancia
para esta cobertura se identificó Ochroma pyramidalefue y Cecropia sciadophylla, las cuales se
caracterizan por presentar un alto índice de valor de importancia y por altos valores de abundancia y
dominancia.
La vegetación secundaria alta en el área de influencia, tiende a presentar alto grado de heterogeneidad
y evidencia alto grado de intervención antrópica, no obstante, se encuentra en un estado de sucesión
avanzado, caracterizado por individuos de mediano a alto porte. Esta cobertura tiende a presentar
rápidos procesos de regeneración natural, por lo cual, dado su avanzado estado de sucesión y las
características de la zona se podría esperar que a mediano o corto plazo las áreas de vegetación
secundaria alta tienda a pasar a cobertura de bosque denso.
Por último, es pertinente considerar la importancia ambiental que presentan las coberturas de
vegetación secundaría, no solo por la tendencia a transformarse en coberturas más complejas, sino
por la capacidad actual de albergar y sostener fauna local.
Vegetación secundaria baja
De acuerdo con IDEAM 2007, esta cobertura se caracteriza por presentarse en áreas cubiertas por
vegetación principalmente arbustiva y herbácea con dosel irregular y presencia ocasional de árboles
y enredaderas, que corresponde a los estadios iniciales de la sucesión vegetal después de presentarse
un proceso de deforestación de los bosques o reforestación de pastizales. Se desarrolla posterior a la
intervención original y generalmente, están conformada por comunidades de arbustos y herbáceas
formadas por muchas especies.
En cuanto a la cobertura de vegetación secundaria, se reportó una riqueza de 31 especies, se

evidenció una estructura vertical con distribución en forma de u invertida donde de los 6 estratos
definidos, la mayor abundancia (46,67%) de individuos se agrupa en el estrato 3 presentando alturas
entre 6,2 y 8,2 metros, respecto a la estructura diamétrica, presenta un comportamiento en “J” invertida
presentando cerca del 90% de los individuos con DAP inferior a 21 centímetros. En cuanto a las
especies de mayor importancia para esta cobertura se identificó Cecropia sciadophylla y Pictocoma
discolor .
La vegetación secundaria baja identificada en el área de influencia del proyecto, presenta alto grado
de heterogeneidad, caracterizado por individuos de bajo porte, esta cobertura presenta características
propias de un bosque con intervención antrópica y se considera es el resultado de un proceso de
abandono de pastos o de áreas destinadas a cultivos en proceso de descanso.
Conforme a lo reportado por la Empresa, debido a las condiciones climáticas y edáficas de la zona,
esta cobertura puede presentarse en un periodo de tiempo corto, debido a la velocidad con que se
desarrolla el proceso de sucesión ecológica.
Pastos arbolados
Esta cobertura reporta una riqueza de 27 especies donde domina la presencia de la familia
MIRTACEAE como respuesta a procesos de tala selectiva, donde la familia en mención es
considerada adecuada para el desarrollo de áreas destinadas a la ganadería, esto, teniendo en cuenta
que individuos arbóreos de dicha familia tienden a ser adecuados para proporcionar sombra al ganado.
Se evidenció una estructura vertical distribuida en 7 estratos, donde la mayor abundancia de individuos
presenta tallas entre 5 y 9 metros, respecto a la estructura diamétrica, cerca del 55% de los individuos
presenta un DAP entre 10 y 19,9 centímetros.
Especies vegetales en estado de amenaza y en veda

De acuerdo con los registros reportados por la Empresa como parte de la caracterización florística, se
identificó la presencia de 11 especies catalogadas en algún estado de amenaza por la UICN y 2 se
encuentran clasificadas como especies en peligro de acuerdo con el libro rojo y la Resolución 0192 de
2014, coincidiendo estas dos con especies catalogadas en Veda temporal a nivel regional. A
continuación, se presenta la tabla de especies reportadas en alguna categoría de amenaza para el
área de influencia del proyecto.
Tabla Especies veda o en alguna categoría de amenaza en el AI del proyecto

Veda Regional
ESPECIE UICN CITES Libro Rojo Res. 0192/2014 MADS
Res. 0110/2015
Annona dolichophylla VU
Aspidosperma darienens EN
Astrocaryum murmuru LC
Iriartea deltoidea LC
Parkia balslevii LC
Swartzia brachyrachis LC
Tachigali paniculata LC
Couratari guianensis VU
Pachira quinata EN Veda temporal EN
Cedrela odorata VU III EN Veda temporal EN
Virola parvifolia VU
Solanum sibundoyense VU
En cuanto a las especies arbóreas identificadas en veda a nivel regional, la Empresa indica que en
ningún caso se hará uso o aprovechamiento de dichas especies, no obstante, para garantizar que
individuos de las especies Pachira quinata y Cedrela odorata serán respetadas y en ningún caso serán
objeto de intervención, la Empresa deberá solicitar y contar con el acompañamiento de la corporación
autónoma regional durante el desarrollo de las actividades de aprovechamiento forestal, con el fin que
Corpoamazonía actúe como veedor y se pueda garantizar que durante el proceso de aprovechamiento
no se intervendrán especies arbóreas en veda.
De otro modo, respecto a especies arbóreas en veda nacional pese que la Empresa no realizó ningún
reporte en el complemento del EIA, en caso que mediante la caracterización biótica de los planes de
manejo especifico se llegue a evidenciar la presencia de alguna especie en veda y se requiera su
intervención, la Empresa deberá contar con el correspondiente levantamiento de veda por parte de la
Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADS) o la corporación autónoma regional según corresponda.
Como resultado de la caracterización de epifitas, se reportó una riqueza de 69 especies de las cuales
45 se encuentran catalogadas como vasculares y 24 como no vasculares, encontrándose asociados
principalmente a coberturas de bosque denso alto de tierra firme. Al respecto, la Empresa solicitó ante
la dirección de Bosques del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el levantamiento de veda
para el grupo de epífitas reportadas en el estudio de impacto ambiental, en respuesta, el MADS emitió
la Resolución 2373 de 18 de noviembre de 2015, mediante la cual determinó levantar parcialmente la
veda de Bromelias, Orquideas, Musgos, Hepáticas y Líquenes que serán afectadas por la remoción
de cobertura vegetal del proyecto, modificada por la Resolución 1729 del 20 de octubre de 2016.
Conforme lo anterior, el MADS avaló la intervención, rescate, traslado y reubicación de las especies
de epífitas presentes en las áreas de intervención del proyecto Cumplidor, respecto a lo cual es
pertinente mencionar que, en caso de considerarse la intervención de especies adicionales a las
reportadas en el respectivo levantamiento de veda, estas deberán ser indicadas conforme lo
establecido en el Parágrafo 1 del Artículo 2 de la resolución 2373 del 18 de noviembre de 2015.
Caracterización de fauna
En cuanto a la caracterización de fauna silvestre, se evaluó la información allegada mediante radicado

2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, se evidenció que la Empresa evaluó tanto información
secundaria como información primaria, empleando para el levantamiento de información métodos de
observación, captura-liberación y encuestas. Se realizaron recorridos y se emplearon diferentes
métodos de captura en las diferentes coberturas vegetales reportadas para la zona, haciendo
levantamiento de información en áreas de bosque, vegetación secundaria, áreas agrícolas, cuerpos
de agua y pastos limpios entre otros.
En cuanto al grupo de aves, para el AI la Empresa reportó 132 especies siendo las paseriformes las
de mayor importancia, se evidenció que la cobertura de mayor uso registrada corresponde a la
vegetación secundaria. Del total de especies encontradas se reportó un total de 14 especies
migratorias, 9 especies son migratorias transfronterizas y 5 especies presentan migración loca.
Todas las especies reportadas están ubicadas en la categoría de Preocupación menor (LC) en The
IUCN Red List of threatened species. Ninguna en categorías de amenaza del Libro Rojo de las Aves
de Colombia y ninguna aparece en los listados de la Resolución 192 de 2014.
Respecto a la mastozofauna, de las 71 especies con distribución potencial en el área de interés, 26

poseen una o varias categorías de amenaza bien sea por restricciones de caza, importancia
económica, comportamientos migratorios y/o restricciones de distribución. La Empresa registró por
levantamiento de información primaria (captura, avistamiento y/o encuentras) un total de 33 especies.
No se registraron especies endémicas o casi endémicas, no obstante, se registró la presencia de
Mohán (Cabassous centralis) y el tigrillo (Leopardus pardalis) los cuales se encuentran en categoría
de Casi amenazados en el Libro Rojo de los Mamíferos de Colombia, también se reportó la presencia
del perro de agua (Lontra longicaudis) el cual se encentra en categoría Vulnerable de acuerdo con la
Resolución 192 de 2014.
Para el caso de la herpetofauna (reptiles y anfibios), por captura o avistamiento se reportó una riqueza
de 14 especies para los reptiles y 11 especies para anfibios, adicionalmente, por encuesta se registró
4 especies de anfibios y 16 especies de reptiles. Cerca del 70% de las especies de anfibios registrados,
fueron reportados en estratos arbóreos y el 99,9% reportan aparición en coberturas de bosque denso
alto de tierra firme, en el mismo sentido, se determinó que el uso de hábitat para reptiles presenta una
marcada preferencia por las coberturas boscosas.
Respecto al estado de amenaza, para el caso de anfibios no se reportaron especies clasificadas en

algún estado de amenaza, no obstante en cuanto a la fauna de reptiles, de acuerdo con lo establecido
en la Resolución 0192 de 2014, a nivel regional se reporta la presencia de especies en estado crítico
como Chelonoidis carbonaria, Podocnemis unifilis, Podocnemis expansa y en estado vulnerable
Chelonoidis denticulata y Kinosternon scorpioides, de las cuales fueron reportadas por levantamiento
de información primaria en el AI del proyecto Podocnemis expansa, Chelonoidis denticulata y
Kinosternon scorpioides. Adicionalmente, se reportó un total de 11 especies que se encuentran en
alguna categoría de amenaza de acuerdo con lo establecido en la UICN y el CITES.
Así las cosas, de acuerdo con la caracterización de fauna presentada por la Empresa, se puede
concluir que a nivel regional la fauna presenta una marcada preferencia por las coberturas boscosas
(Bosque denso y vegetación secundaria) donde tiende a concentrarse la mayor riqueza y abundancia
para todos los grupos faunísticos. Dichas coberturas presentan alta funcionalidad como hábitat,
destacando que el dosel en los bosques ofrece la mayor cantidad de recursos de alimentación y
protección contra los depredadores para muchas de las especies locales.
De este modo, esta Autoridad considera que las coberturas boscosas deben tener un manejo particular
y se debe restringir al máximo su intervención, particularmente en aquellas zonas donde aún
permanece la conectividad toda vez que estas coberturas y en especial la de Bosque denso, funcionan
como corredores biológicos. En este mismo sentido, se considera importante disminuir la probabilidad
de intervención del Bosque denso para la construcción de vías, a fin de reducir la probabilidad de
atropellamiento de fauna y mayor fragmentación de la cobertura.
Conectividad ecológica.
De acuerdo con las coberturas vegetales identificadas en el área de influencia del proyecto, la
Empresa realizó el análisis de fragmentación tomando como referencia la cobertura de Bosque denso
alto de tierra firme, considerando que corresponde a la única cobertura de vegetación nativa dominante
en el paisaje.
Ver figura denominada categorías de fragmentación para las coberturas naturales del área de
influencia biótica, en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
De acuerdo con lo anterior, la Empresa define que las zonas donde se conserva áreas efectivas para
el mantenimiento de hábitat de especies, con hábitos específicos se encuentran relativamente
reducidas (122,5ha) las cuales corresponden a la categoría de núcleo e interior delimitadas por las
áreas coloreadas en verde. De otro modo, determina un área significativa (255,72ha) para las áreas
de definidas en categoría de borde, argumentando que corresponden al borde exterior de un parche
de bosque que limita con un parche transformado a manera de frontera, no obstante, es de aclarar
que estas áreas corresponden al igual que las áreas de núcleo e interior a cobertura de Bosque denso
alto de tierra firme y aunque presenten menor calidad continúan teniendo una función muy importante
para el ecosistema.
Es pertinente resaltar que las áreas determinadas en categoría de núcleo e interior son definidas por
la Empresa como áreas que “corresponden a parches fuente de recurso para la fauna y flora nativa,
conservando condiciones de interior que favorecen la presencia de especies raras y de hábitos
específicos, siendo los elementos de mayor relevancia en el mosaico de coberturas analizado.” De
otro modo respecto a la categoría de borde la Empresa manifiesta que “corresponden a parches de
recursos suplementarios, donde las especies encuentran igualmente recursos de alimento,
pernoctación y paso, aunque de menor calidad que en las áreas de interior, aunque igualmente
favorecen la presencia de especies de hábitos generalistas y oportunistas. Cabe mencionar que estas
categorías (núcleo, interior, borde y parche), son las que menores procesos de fragmentación
presentan en el conjunto analizado, puesto que su conectividad funcional y estructural se considera
alta.” Y que “el Área de Influencia, se caracteriza por presentar una cobertura boscosa continua, con
presencia de varios estratos arbóreos. Dentro del proceso de interpretación de la imagen satelital, se
evidenció un grado bajo de fragmentación, representado en pequeños parches de pastos y algunos
cultivos de tipo arbustivos; sin embargo, estas áreas no afectan la continuidad y la estructura original
del bosque.”
De este modo, se evidencia la importancia que representan las áreas definidas en categoría de borde,
de manera general las categorías de núcleo, interior y borde corresponden a la cobertura de bosque
denso de tierra firme y presenta una distribución regular. Pese que Empresa señala las áreas
identificadas como de borde presentan menor significancia, estas áreas ofrecen condiciones
ecológicas adecuadas para el sostenimiento de la fauna local, presentan una importancia muy alta por
mantener la conectividad de la cobertura boscosa y por ende se consideran zonas indispensables para
la protección de la fauna local.
Así las cosas, considerando que el análisis de fragmentación fue empleado por la Empresa para la
definición de la zonificación de manejo ambiental, es pertinente resaltar la importancia que representan
las zonas identificadas como de borde, a fin de que sean valoradas conforme la cobertura vegetal que
representan y la importancia que dicha cobertura tiene.
Ecosistemas acuáticos
Con el propósito de caracterizar las comunidades hidrobiológicas, en el área de estudio se

monitorearon las 10 estaciones correspondientes a los mismos sistemas hídricos y puntos que se
evaluaron para el análisis fisicoquímico.
La Empresa presentó la caracterización hidrobiológica de la Quebrada la Manuela (aguas arriba y

aguas abajo), Quebrada Campo alegre, Nacedero, Arroyo NN1, Arroyo NN3, Arroyo 10NN5, Arroyo
11NN5, Arroyo NN7 y Arroyo NN8, para tal fin se evaluó la composición, estructura y dinámica de las
comunidades hidrobiológicas, evaluando las comunidades Perifítica, Fitoplanctónica, Zooplanctónica,
Bentónica, Íctica y de Macrófitas Acuáticas, con la identificación de sus respectivos hábitats. A
continuación se presenta la ubicación geográfica de los puntos de muestreo levantados por la Empresa
para el desarrollo del Estudio de impacto ambiental.
Ver figura denominada distribución de puntos de muestreo de comunidades hidrobiológicas para el

área de influencia del proyecto en el concepto técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
Comunidad perifitica y fitoplanctónica
La comunidad perifítica en los sistemas lóticos evaluados está compuesta por microalgas con
diferentes niveles de sensibilidad y/o tolerancia frente a procesos de descomposición orgánica, lo cual
corrobora la presencia de materia orgánica en estos sistemas, sin llegar a niveles críticos de
contaminación. En el mismo sentido, la comunidad fitoplanctónica estuvo representada por diversos
géneros que pasan de sensibles a tolerantes al deterioro ambiental.
Comunidad zooplanctónica
La comunidad zooplanctónica se destaca por la presencia de organismos del phylum Protozoa, estos
organismos abundan en ambientes donde se están llevando a cabo procesos de nitrificación y tienden
a estar altamente relacionados con cuerpos de agua con altos contenidos de materia orgánica.
Los macroinvertebrados acuáticos presentaron abundancias mayores por parte de la subfamilia

Chironominae de la familia Chironomidae, familia constituida por organismos que presentan alta
tolerancia a condiciones adversas en relación a la calidad del agua, por lo que se pueden encontrar
desde aguas ligeramente contaminadas hasta muy contaminadas, incrementando su abundancia en
sistemas con altos contenidos de materia orgánica en descomposición.
Comunidad de macrófitas
La comunidad de Macrófitas acuáticas se encontró principalmente en la interface agua - tierra respecto

a la fase acuática, en aguas de escasa corriente y con altos contenidos de nutrientes, que debido a
que su densidad poblacional tiene relación con el área litoral, condiciones topográficas del terreno y
velocidad de la corriente de las aguas, proporcionando estabilidad al terreno y transformando los
detritos en materia orgánica, siendo incorporada al cuerpo de agua y consecuentemente generando
la vía trófica directa y su diversificación.
Comunidad íctica
La fauna íctica estuvo representada principalmente por el orden Characiformes, cuyo grupo es el más
abundante y conjuntamente con los Siluriformes son el grupo con la más amplia distribución geográfica
en el país. Son peces de hábitos diurnos, que viven en diferentes sectores de la columna de agua,
pero generalmente pueden considerarse pelágicos.
Consideraciones caracterización hidrobiológica

Según el BMWP/Col calculado, el Nacedero se caracterizó por presentar aguas de calidad “CRÍTICA”,
lo cual indica aguas muy contaminadas; mientras que, los demás cuerpos de agua que registraron el
establecimiento de esta comunidad hidrobiológica, como son, las quebradas la Manuela aguas abajo
y Campo Alegre, así como, los Arroyos NN3, NN7 y NN8, presentaron una calidad “MUY CRÍTICA”,
correspondiente a aguas fuertemente contaminas o en situación crítica, Al respecto es necesario
resaltar que el estado crítico o muy crítico de los cuerpos de agua relacionados, está asociado
principalmente a presencia de materia orgánica, siendo esta la mayor relación respecto a la
composición de especies hidrobiológicas.
Respecto a los cuerpos de agua evaluados, de acuerdo con las características del proyecto y conforme
las quejas planteadas por la comunidad durante la visita de evaluación, si bien las curvas de nivel
muestran poca probabilidad de conexión del proyecto con la quebrada la Soledad, se considera
necesario que la Empresa verifique el estado de dicho sistema y garantice que las actividades del
proyecto no generan ninguna alteración en el mencionado drenaje.
Por lo anterior, la Empresa deberá realizar el muestreo físico, químico, bacteriológico e hidrobiológico
de la quebrada la soledad aguas arriba del proyecto en puntos aproximados a los relacionados a
continuación, presentar el análisis espacial de las características del drenaje y en caso de presentar
diferencias entre los puntos aguas arriba y aguas abajo se deberá evaluar las posibles causales de
dichos cambios.
Ver Figura Referencia del punto de muestreo solicitado para caracterizar y monitorear la quebrada la
soledad.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Lineamientos de participación
Para la evaluación del proceso de aplicación de lineamientos de participación se tuvo en cuenta lo

reportado por las comunidades y autoridades locales durante la visita de evaluación y la información
registrada en el complemento del EIA, la cual, según la empresa, se desarrolló en el marco de la
participación ciudadana y comunitaria, establecida en la legislación colombiana y los términos de
referencia HI-TER-1-03 del 2010, definidos por el entonces Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial.
De acuerdo con esto, se verificó que el proceso se implementó con las comunidades de las veredas
La Esmeralda, Campo Alegre y La Manuela, como AID y el municipio de Puerto Asís como AII, el
mismo se estructuró en tres momentos a saber: 1. Presentación y socialización del complemento del
EIA, 2. Taller de impactos y medidas de manejo y 3. Presentación de resultados; para cada uno de
estos momentos, se hizo la convocatoria correspondiente, en los anexos del EIA se verificaron los
oficios dirigidos a las comunidades y autoridades locales, los cuales contienen firma de recibido y
fecha, a continuación se presenta la relación de estas convocatorias:
Convocatorias realizadas para los tres momentos de aplicación de los lineamientos de participación para
la solicitud de modificación de la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016.
MUNICIPIO DEPENDENCIA FECHA DE FECHA DE RADICACIÓN FECHA DE
O ENTIDAD RADICACIÓN SEGUNDA RADICACIÓN
PRIMERA SOCIALIZACIÓN TERCERA
SOCIALIZACIÓN SOCIALIZACIÓN
Puerto Asís Alcaldía 16 de marzo de 2017 05 de mayo de 2017 01 de Junio de 2017
Municipal
Personería 16 de marzo de 2017 05 de mayo de 2017 01 de Junio de 2017
MUNICIPIO DEPENDENCIA FECHA DE FECHA DE RADICACIÓN FECHA DE

O ENTIDAD RADICACIÓN SEGUNDA RADICACIÓN
PRIMERA SOCIALIZACIÓN TERCERA
Mocoa Corpoamazonía 17 de marzo de 2017 05 de mayo de 2017 01 de Junio de 2017
Puerto Asís JAC Vereda La 15 de marzo de 2017 Se presentan dos oficios Se presenta oficio del
Manuela Se reprograma para el convocando a reunión de 26 de mayo de 2017
27 de marzo a las 9:30 evaluación de impactos y convocando a reunión
am. Por petición del medidas de manejo, el para el tercer
Pte. JAC primero citaba para el 14 de momento a realizarse
mayo, fecha que se cambió el 8 de junio de 2017
para el 29 de mayo por
petición del presidente de la
JAC, el segundo oficio
contiene la misma
información pero dirigida al
Fiscal de la JAC.
JAC Vereda 15 de marzo de 2017 Se presenta un oficio del 19 Se presenta oficio del
Campo Alegre Se reprograma para el de mayo programando 1 de mayo de 2017
martes 22 de marzo a reunión del segundo convocando a reunión
las 9:30 am momento de socialización para el tercer
para el 12 de mayo del 2017, momento a realizarse
dado que la misma se el 7 de junio de 2017
extendió se programó una
reunión adicional para el 26
de mayo del 2017
JAC vereda La 15 de marzo de 2017 Se presenta un oficio del 19 Se presenta oficio del
Esmeralda Se reprograma para el de mayo programando 26 de mayo de 2017
jueves 23 de marzo a reunión del segundo convocando a reunión
las 9:30 am momento de socialización para el tercer
para el 26 de mayo del 2017 momento a realizarse
el 5 de junio de 2017
Fuente: Grupo Evaluador ANLA, 2017
En diálogo con las comunidades de las veredas del AID, así como con los Secretarios de Gobierno y
Planeación del municipio de Puerto Asís, se verificó que efectivamente se habían realizado las
convocatorias expuestas en la tabla anterior, paso seguido se evalúa la ejecución de estas actividades,
teniendo como directriz que el proceso haya garantizado el derecho fundamental a la participación de
las comunidades y autoridades locales, para ello se verificó la oportunidad y suficiencia de la
información suministrada, así como las adecuadas estrategias didácticas para difundir dicha
información, de manera que se hubieran generado los espacios necesarios de interlocución respecto
al alcance de la modificación, los impactos que se pudieran generar en los medios biótico, físico y
socioeconómico del AI del proyecto, así como las medidas de manejo propuestas para los mismos.
De acuerdo con lo anterior, se observa que el proceso de socialización se adelantó en los tres
momentos estructurados así:
Proceso de presentación del proyecto de modificación de la Licencia ambiental bajo

Resolución 73 del 27 de enero de 2016.
Según lo presentado en el complemento del EIA se hizo un primer acercamiento con líderes de las
veredas del AI y autoridades locales; en el cual se presentó la empresa consultora encargada de la
elaboración del estudio, se informó de los objetivos, localización y características del proyecto de
perforación para explotación, alcances y metodología en sus aspectos sociales y ambientales,
finalmente se concertaron las fechas y lugar de las reuniones de presentación y socialización. A
continuación la agenda de este primer momento de socialización:
 Presentación de empresas: Gran Tierra y Geocol Consultores

 Objetivo de la reunión
 Presentación de la complementación del proyecto
 Modificación de la licencia ambiental
 Trabajo de campo
 Contenido del EIA (Términos de Referencia ANLA)
 Dudas, inquietudes y conclusiones
 Lectura y firma del acta de reunión.
Taller de impactos y medidas de manejo.
De acuerdo con lo reportado, en este momento se dio a conocer la información del complemento del
EIA, localización y actividades del proyecto de perforación para explotación, se analizaron junto con
las comunidades de las veredas La Manuela y Campo Alegre los posibles impactos que podrían darse
en el desarrollo de estas actividades y se discutieron las respectivas medidas de manejo; con las
autoridades locales se registra que se dieron a conocer los resultados del trabajo de campo de los
medios físico, biótico y socioeconómico, realizado para el complemento del EIA y sus alcances, así
como también las actividades previstas en el proyecto, la demanda de uso y aprovechamiento de
recursos y los resultados de los talleres de impactos y medidas de manejo, implementados con la
comunidad.
Para el desarrollo de este momento el estudio registra la realización con las comunidades y
autoridades locales de la siguiente agenda:
 Presentación.
 Cadena de la industria de los hidrocarburos.
 Etapa de producción.
 Complemento del Estudio de Impacto Ambiental del APE Cumplidor para realizar las
actividades de Explotación.
 Contenido del Estudio de Impacto Ambiental.
 Zonificación Ambiental.
 Área del Complemento EIA Cumplidor fase de Explotación.
 Actividades proyectadas para el Complemento EIA Cumplidor fase de Explotación.
 Uso y aprovechamiento de recursos naturales a solicitar en el Complemento EIA Cumplidor.
 fase de Explotación.
 Evaluación de Impactos y Medidas de Manejo.
 Comentarios, preguntas y respuestas.
 Presentación de resultados.
Según lo informado en el estudio, con las autoridades locales no fue posible realizar esta actividad por
inconvenientes para agendar la reunión, por tanto se radicó el día 14 de junio de 2017 un oficio
informativo que refiere las actividades implementadas durante la presentación de resultados del
complemento del EIA del APE Cumplidor; respecto a la información suministrada a las comunidades
presentes en este tercer momento, se presentaron los siguientes temas:
 Presentación
 Complemento del Estudio de Impacto Ambiental del APE Cumplidor para realizar las
actividades de Explotación.
 Área del complemento EIA Cumplidor fase de Explotación.
 Alcance técnico del EIA.
 Contenido del Complemento Estudio de Impacto Ambiental.
 Resultados del Estudio de Impacto.
 Uso y aprovechamiento de los recursos naturales – Medio Abiótico - Medio Biótico y Medio
Social.
 Zonificación de Manejo Ambiental.
 Evaluación de impactos y medidas de manejo.
 Relación de los impactos identificados por la comunidad con las medidas de manejo
ambiental.
 Plan de Contingencia.
 Plan de Abandono.
 Plan de Inversión 1%.
 Comentarios, preguntas y respuestas
Cabe señalar que la vereda La Esmeralda no participó en esta actividad, como manifestación del
inconformismo de algunos miembros de la JAC con el proyecto en general, esto también se hizo
manifiesto en la visita de evaluación, alegando desacuerdos con la empresa por incumplimiento de
compromisos en la etapa exploratoria, sumado al manejo de la ZODME localizada en esa vereda, no
obstante la negativa de la JAC de esta vereda a participar en el segundo y tercer momento de la
socialización, se evidenció un conocimiento básico del proyecto y el alcance de la modificación
solicitada, en lo que respecta a las inconformidades, se verificó que la ANLA ha realizado los
seguimientos correspondientes en los que está registrada la trazabilidad de las situaciones referidas
por la JAC.
A continuación se presenta el análisis del desarrollo de los tres momentos estructurados para la
aplicación de los lineamientos de participación:
ACTORES
OBSERVACIONES REGISTRADAS EN EL ACTA OBSERVACIONES DE EVALAUCIÓN ANLA
SOCIALES
PRIMERA SOCIALIZACIÓN
Alcaldía de 27/03/2017 En la visita de evaluación en diálogo con el
Puerto Asís Se registra la participación del secretario de planeación del secretario de gobierno se verificó la realización
municipio y tres profesionales por parte de la empresa. de esta reunión, igualmente se entrevistó al
Las inquietudes registradas, tienen que ver con la solicitud secretario de planeación, quien manifestó tener
de participación de las comunidades y del municipio, en la conocimiento del proceso de modificación de
contratación de bienes y servicios, especialmente el de licencia adelantado.
transporte para dinamizar la economía del municipio.
Personería 24/03/2017 Durante la visita de evaluación no fue posible
El personero pregunta si las personas de la comunidad que contactar al personero ni a funcionario alguno
hacen el seguimiento al proyecto están constituidas como de su despacho, ya que la casa de la justicia se
veeduría ciudadana. encontraba en actividades en la zona rural.
No obstante, de la revisión de las actas se
infiere su participación en esta etapa de la
socialización y su interés por el manejo de los
llamados “veedores ambientales” del proyecto,
tema que también se visibilizó durante la visita
por parte de las comunidades, dado que son un
grupo de personas que con recursos de la
empresa cumplen con el rol de veedores
ambientales del proyecto, frente a lo que las
comunidades cuestionan su grado de
objetividad y autonomía, en relación con esto,
y a pesar que avalan la iniciativa, solicitan que
se formalice dentro de la Licencia ambiental
para darle mayor objetividad y legitimidad a las
funciones realizadas por sus integrantes, de
ACTORES
SOCIALES
igual forma acceso a procesos de capacitación
técnica para el desempeño en su labor de
veedores ambientales.
Vereda La 23/03/2017 En la revisión de los anexos aportados se

Manuela Se registra la participación de 28 personas y las siguientes verificó la adecuada respuesta a cada una de
inquietudes, preguntas y solicitudes: las inquietudes registradas, las cuales se
¿Cuándo se nos contamine el agua que hacemos? relacionan con las condiciones del permiso de
¿Si se sale el crudo de la locación que hacen? captación, el plan de contingencias, el tema
¿Si se hace exploración podría quedar sin agua la vereda laboral y el manejo de los cortes de perforación.
Campo quemado? De igual forma durante la visita de evaluación
¿Porque habiendo tres puntos de captación autorizados solo las comunidades entrevistadas expusieron las
se ha captado de la quebrada la Manuela? mismas inquietudes, aun así mostraron
¿Cuántos litros de agua se utilizan diariamente, hay conocimiento del proyecto de modificación.
preocupación porque disminuya la disponibilidad para las
comunidades y quien es el beneficiario de esa captación?
Solicitan que no se capte agua cuando el caudal esté
disminuido.
Hay una queja por afectaciones del ejército en unos cultivos.
Solicitan que se tenga un buen plan de contingencias para
atender las eventualidades.
Preguntan si en la modificación se puede mejorar el manejo
de los cortes de perforación.
Solicitan que se tengan en cuenta para la contratación
laboral a los técnicos, tecnólogos y profesionales de las
veredas.
Vereda 22/03/2017. Se registra la participación de 33 personas y en En la revisión del acta aportada se constataron
Campo el acta quedaron plasmadas las siguientes inquietudes: las respuestas dadas a cada una de las
Alegre Respecto a las veedurías ambientales, solicitan que tengan inquietudes peticiones y sugerencias de las
continuidad en esta nueva etapa del proyecto. comunidades, encontrándolas adecuadas y
Solicitan que se entreguen a las comunidades los resultados congruentes con la naturaleza del proyecto,
del EIA elaborado con diez días de antelación. sumado a esto, durante la visita de evaluación
Preguntan si se va a pedir modificación de la Licencia se conocieron otras inquietudes relacionadas
ambiental. con el rol de las autoridades ambientales, de la
Preguntan que si se requiere hacer una nueva plataforma ANH y el proceso de licenciamiento, esto
deben presentar un nuevo EIA? permitió ponderar el grado de conocimiento
Cómo se manejarán los cortes de perforación si el actual que del proyecto tienen los miembros de la
ZODME ya está clausurado? comunidad.
Señalan que el manejo de los cortes se debe hacer en áreas
alejadas de los cuerpos de agua de la zona.
Preguntan por los aportes de las contratistas a las
comunidades.
Rememoran una petición hecha por las comunidades en el
2016, relacionada con la inversión social del 5% sobre la
producción del campo.
Agradecen las oportunidades laborales y solicitan que en
esta nueva etapa se le dé continuidad.
Vereda La 27/03/2017 Respecto a la firma de las actas, se verificó en
Esmeralda Se registra la participación de 38 asistentes sin embargo en campo la negativa de las comunidades a firmar
el acta solo firman 12. las actas de las reuniones, ya que consideran
No están de acuerdo con la firma del acta ni de la asistencia. que esto es una autorización de parte de ellos.
Preguntan por: En lo que tiene que ver con la información
La caducidad del contrato de la ANH, Si el EIA se lo presentada se considera pertinente y ajustada
entregaron al Departamento, Porque no asistió el presidente a las actividades objeto de modificación.
de la JAC, Sobre el manejo final de los cortes de perforación Respecto a las respuestas registradas en el
dispuestos en la ZODME, Si van a ampliar la vía porque se acta frente a cada una de las preguntas
ve muy angosta y por la ubicación de los siete pozos planteadas, se considera que fueron
restantes por perforar. adecuadamente cubiertas, el tema que
despertó más interés y resistencia por parte de
esta comunidad es el manejo ambiental de la
ACTORES
SOCIALES
ZODME, situación que ha sido atendida en los
procesos de seguimiento de la ANLA y
CORPOAMAZONÍA, así mismo, para esta
modificación la empresa no solicita el uso de
ZODME, lo cual es se pudo constatar es de
conocimiento de las comunidades.
SEGUNDA SOCIALIZACIÓN
Alcaldía de 05/24/2017 Durante la visita de evaluación se corroboró lo
Puerto Asís En el acta de esta actividad se registra la socialización del presentado en el acta aportada y se conoció
segundo momento al Secretario de planeación del que el señor alcalde había delegado al señor
municipio, se le informa del alcance del EIA y del desarrollo secretario para que asistiera a esta actividad,
de las reuniones con las comunidades del AI, se anota que también se verificó su participación en las
hasta ese momento solo se ha logrado hacer el taller con la reuniones con las actividades, manifestó que
vereda Campo Alegre, pero interrumpido por las las inquietudes más importantes se relacionan
comunidades hasta tanto no se precisen las medidas con el tratamiento de las aguas residuales
adoptadas para el manejo de la ZODME por la problemática industriales del proyecto, la inversión social
presentada en la etapa exploratoria. que sugieren que se agrupe con la destinada
por las otras empresas de la zona, con miras a
financiar un proyecto grande, por ejemplo a
nivel de pavimentación de vías comunes y no
solo inversiones aisladas.
Personería Según el estudio, la personería no atendió el taller aunque Durante la visita de evaluación no fue posible
se remitió invitación con agenda de reuniones para su contactar al personero ni a funcionario alguno
acompañamiento. de su despacho, ya que la casa de la justicia se
encontraba en actividades en la zona rural, no
obstante, con la información presentada del
primer momento de socialización, sumado a
obligaciones de socialización y presentación
del EIA que se establezcan en la Licencia se
puede llenar este vacío, dado que es ajeno a la
gestión adelantada por la empresa.
Vereda La Se presenta un acta de reunión del 25/05/2017, en la que Durante la visita de evaluación, las
Manuela se registra la participación de 30 habitantes de esta vereda, comunidades de esta vereda mostraron
las inquietudes más importantes son: inquietud por el manejo ambiental del proyecto,
La presidenta de la JAC manifestó que la planta de se evidenció un conocimiento básico de los
tratamiento ubicada en la vereda Buenos Aires genera alcances de la modificación y participaron en el
malos olores. taller de impactos y medidas de manejo, así
RTA: La empresa aclara que no han recibido informe ni como la participación de algunos miembros en
quejas al respecto, sin embrago van a revisar el tema y en el trabajo de campo para la recolección de
caso de que ese vuelvan a presentar le comuniquen a la información primaria del EIA.
empresa para tomar las medidas necesarias. Durante la visita se pudo corroborar que la
La presidenta manifiesta que las Teas contaminan el empresa atendió cada una de las inquietudes
ambiente y los afectan, ya que sale un humo negro por la presentadas, no obstante el contenido del
quema de gases. estudio de modificación no es del manejo total
La presidenta de la JAC solicita un segundo espacio para de la comunidad, debido a la densidad de la
resolver las dudas y conocer toda la información del estudio, información técnica y al perfil de los
porque se realizó un trabajo de grupo y les gustaría conocer participantes, en su mayoría campesinos con
las medidas concretas que se adoptarán en el estudio para un amplio saber empírico de las zonas que
manejar los impactos. habitan, pero con limitaciones a la hora de
GTEC aclara que en el tercer momento se entregarán los interpretar la información técnica del estudio, la
resultados del estudio donde se presentará el trabajo de forma como se nombran los impactos, las
campo y el resultado del trabajo realizado con la comunidad medidas de manejo y el sustento jurídico que
y las medidas de manejo ambiental que resultaron de dicho soporta la ejecución de estos proyectos; aún
trabajo y que se plasmarán en el Plan de Manejo del EIA. con estas limitaciones, se considera aceptable
el proceso de socialización en esta etapa.
Vereda 26/05/2017 Durante la visita de evaluación se verificó la
Campo Se presentan dos actas de la ejecución de esta actividad, la participación de esta comunidad en el taller y
Alegre primera del 12 de mayo de 2017 y la segunda del 26 de se expresaron inquietudes e inconformismo
mayo del mismo año, según lo reportado la reunión con la industria petrolera en la zona, así como
programada para el taller de impactos fue suspendida por la manera cómo perciben el manejo del Estado
iniciativa de las comunidades, hasta tanto no se diera una frente a la autorización de estos proyectos, a
explicación clara sobre el manejo de la ZODME localizada pesar que en la reunión se dedicó un espacio
ACTORES
SOCIALES
al lado de la vía de ingreso a la plataforma Cumplidor. para aclarar estos temas en cuanto a las
Debido a esto se realizó una segunda reunión el 26 de mayo, competencias de la ANLA establecidas en la
en la cual se dieron las explicaciones pedidas y se ejecutó legislación ambiental, se observó confusión
el taller de impactos y medidas de manejo, se registra una frente a la interacción de la ANH,
participación de 70 habitantes. CORPOAMAZONÍA, ANLA, EMPRESAS, y el
rol de las comunidades en cuanto al nivel de
participación.
No obstante estas observaciones, se considera
cubierto el proceso de socialización en esta
etapa, dado que las condiciones evidenciadas
corresponden al bagaje cultural de los
habitantes y no a la gestión de la empresa para
este proceso de elaboración del EIA.
Vereda La En el estudio se registra un oficio del 05 de mayo de 2017, En la visita de evaluación los miembros de la
Esmeralda en el que se invita a la comunidad de la vereda La JAC manifestaron que no asistieron al segundo
Esmeralda a la reunión del segundo momento de la momento de socialización, por las
elaboración del complemento del EIA del APE Cumplidor inconformidades que tenían con el proyecto,
para las actividades de explotación, la cual se realizaría el debido al manejo inadecuado de la ZODME
14 de mayo de 2017, el oficio tiene firma de recibido por el localizada al lado de la vía de acceso a la
fiscal y presidente de la comisión de trabajo de la JAC de plataforma Cumplidor, situación que fue
esta vereda. denunciada por esta comunidad ante el
Respecto a esta situación, el estudio anota lo siguiente en el Consejo Municipal, ante CORPOAMAZONÍA y
EIA: (…) la población de la vereda La Esmeralda no tuvo la ante la ANLA, de igual forma, sustentan su
disponibilidad para atender el espacio de socialización del inconformismo por el supuesto incumplimiento
segundo momento asociado al taller de impactos, y como se de unas peticiones hechas por esta comunidad
verá más adelante aunque recibió al equipo consultor en el ante la empresa en la etapa exploratoria.
tercer momentos no permitió abordar la temática del estudio Respecto a estas situaciones expuestas, en el
relacionada con los impactos ni con los resultados, (…) expediente LAV0056-00-2015, se registra que
la ANLA y CORPOAMAZONÍA dieron trámite a
la queja relacionada con la ZODME, en cuanto
a la atención a las peticiones en la etapa
exploratoria, su análisis ha sido abordado por
parte de la ANLA en los procesos de
seguimiento ambiental del proyecto.
En conclusión, se considera que la no
participación de esta comunidad en esta fase
de la socialización obedece a su posición
autónoma frente al proyecto, así mismo, la
empresa demuestra haber abierto espacios de
participación y acceso a la información para el
desarrollo de la misma.
TERCERA SOCIALIZACIÓN
Alcaldía de De acuerdo con lo registrado en el Complemento del EIA: Se verificó en los anexos sociales del
Puerto Asís No fue posible generar el espacio debido a dificultades en la Complemento del EIA para la modificación de
programación de agendas, de manera que se entregó oficio la Licencia del APE Cumplidor, la entrega tanto
informando acerca de los escenarios implementados y los a la alcaldía como a la personería de dos
resultados del EIA. oficios, del 13 y 14 de junio de 2017
respectivamente, en los que se presenta un
informe de las actividades adelantadas con las
comunidades de las veredas La Esmeralda,
Campo Alegre y La Manuela, respecto a la
ejecución del tercer momento de socialización
de los resultados del EIA.
Los oficios aparecen con firma y fecha de
radicado.
ACTORES
SOCIALES
Vereda La El estudio aporta acta del 08/06/2017, de reunión de En la visita de evaluación se corroboró con las
Manuela presentación del EIA definitivo, con la participación de 28 comunidades la presentación del EIA definitivo
personas, en la misma se registran las inquietudes de las y solicitaron poder acceder a una copia del
comunidades y las respuestas dadas a cada una: mismo; de igual forma se verificó en los anexos
(… ) - Pozos, se aclara que hacen falta por perforar 7 pozos del medio social el soporte del acta del 8 de
ya autorizados y que se ubicarían en cualquiera de las 3 junio firmada por 28 asistentes, en el mismo
plataformas autorizadas bajo la licencia ambiental vigente. sentido se verificó la presentación en Power
Actividades de Inyección, se refiere inquietud sobre el point utilizada para este fin, la cual contiene la
tratamiento del agua a reinyectar, al respecto se indica que: información resumida del complemento al EIA
- El agua es tratada antes de ser inyectada y que la para la modificación de la Licencia del APE
inyección se realizaría en dos (2) pozos inyectores Cumplidor.
- Adicionalmente la actividad de exploración de agua
subterránea se realiza con el fin de conocer el tipo, la
calidad y la cantidad de agua subterránea disponible,
para que en el caso de llegarse a necesitar sea posible
ubicarla y conocer si es útil o no, sin embargo se aclara
que en caso de requerirse será necesario modificar la
licencia ambiental solicitando su aprovechamiento.
TEA, se refiere inquietud sobre la llama de cumplidor en
comparación de la existente en Costayaco
- Se indica que las actividades realizadas en los dos
lugares son diferentes, mientras las de Costayaco son
de producción las de Cumplidor son de exploración,
adicionalmente se indica que en la medida en que se
instalan facilidades de producción la llama mejora.
Adicionalmente se cuestiona por parte de la comunidad
respecto a la posibilidad de utilizar el gas de la TEA en las
viviendas
Se aclara que las propiedades del gas quemado en la TEA
no sirven para uso doméstico y que para destinarlo a tal fin
sería necesario hacer una inversión demasiado alta
La comunidad sugiere que las piscinas deberían construirse
en concreto para evitar filtraciones al suelo, al respecto se
explica detalladamente el manejo de residuos y se indica
que en adelante no se hará uso de ZODME
Adecuación de vía, se cuestiona sobre la posibilidad de
pavimentar la vía existente, al respecto se indica que si bien
no es responsabilidad del proyecto se puede llegar a
acuerdos con los responsables, Gobernación y Alcaldía.
Vereda El estudio aporta acta del 07/06/2017 de la realización de la En la visita de evaluación se corroboró con las
Campo reunión de presentación de resultados del EIA definitivo, con comunidades la presentación del EIA definitivo,
Alegre la participación de 35 habitantes, en la mima se registra lo de igual forma se verificó en los anexos del
siguiente: medio social el soporte del acta del 7 de junio
(…) Dentro de las principales inquietudes de la comunidad firmada por los asistentes.
se encontró lo relacionado con:
Exploración de aguas subterráneas, al respecto se indican
las siguientes claridades;
- la actividad se realiza con el fin de conocer el tipo,
la calidad y la cantidad de agua subterránea disponible, para
que en el caso de llegarse a necesitar sea posible ubicarla y
conocer si es útil o no, sin embargo se aclara que en caso
de requerirse será necesario modificar la licencia ambiental
solicitando su aprovechamiento.
- En caso de que como resultado de la exploración
de agua subterránea se evidencie disponibilidad de agua, es
la autoridad ambiental quién determina cuánto y cómo se
hará el aprovechamiento
Actividades de Inyección, se refiere inquietud referente a la
posibilidad de filtración de agua de inyección y posible
afectación al agua subterránea que utiliza la comunidad, al
respecto se indica que:
- El agua es tratada antes de ser inyectada
ACTORES
SOCIALES
- La inyección se realiza a profundidades mayores
en comparación con la profundidad de los acuíferos que
utiliza la comunidad
- Existe la posibilidad de generación de impactos,
no obstante con la implementación juiciosa de las medidas
y planes de manejo será posible abordarlos, adicionalmente
se plantean medidas de seguimiento a los aljibes para
verificar la calidad de agua
Fracturamiento Hidráulico, plantean inquietud sobre el uso
de fracturamiento hidráulico en el proyecto; se aclara que el
contrato con la ANH corresponde a uno de tipo convencional
de manera que NO se utilizarán técnicas de fracturamiento
hidráulico, posteriormente se explica a la comunidad en que
consiste este método.
Caseta Comunal
Vereda La De acuerdo con lo registrado en el EIA no fue posible realizar En los anexos del EIA medio social se verificó
Esmeralda la actividad programada para el 5 de junio, por la negativa el soporte de la ejecución de esta actividad,
de la comunidad, argumentando en relación con unos correspondiente a un acta del 05/06/2017,
acuerdos relativos al proyecto sísmico, que (…) hasta tanto firmada por un profesional de apoyo de la
no se encuentren establecidos no se dará espacio a Gran Personería y Secretaría de planeación de
Tierra para abordar los temas relativos al estudio ambiental. Puerto Asís, un profesional delegado de
Bajo este escenario los funcionarios de alcaldía, personería Corpoamazonía y profesionales de la empresa
y corporación, luego de agradecer y presentarse se retiraron y consultora encargada de la elaboración del
de la reunión. complemento al EIA para la modificación de la
Una vez se retiran los funcionarios, personas de la Licencia ambiental del APE Cumplidor, en la
comunidad solicitan a los representantes de Gran Tierra cual se registra que no fue posible realizar la
realizar una breve explicación acerca del objeto de la presentación del EIA por decisión de la
reunión, al respecto se explica que para pasar de la etapa comunidad.
de exploración a explotación se debe modificar la Licencia En la visita de evaluación los líderes de la JAC
Ambiental por lo que es necesario desarrollar un nuevo corroboraron lo registrado en el acta y
trámite de licenciamiento basado en el escenario actual, de mantuvieron su posición de indisposición para
manera que las actividades aprobadas en la licencia de atender las convocatorias de Gran Tierra, en el
exploración vigente no serán modificadas así como tampoco mismo sentido presentaron quejas sobre el
el uso de recursos naturales ya autorizado, en este orden de manejo ambiental de la plataforma cumplidor,
ideas el escenario convocado trataría acerca de la con repercusiones en las áreas aledañas, ante
identificación y validación de impactos y medidas de manejo esto, se programó visita por parte del equipo
por parte de la comunidad. En este punto se recordó a los ANLA en compañía de habitantes y
asistentes sobre los diferentes espacios programados y funcionarios de la empresa, la cual se realizó el
cancelados y sobre la importancia de la participación en los 31 de agosto de 2017, no evidenciando
procesos participativos. afectación alguna, por lo que el informe de lo
realizado no forma parte de esta evaluación,
sino del proceso de seguimiento ambiental del
proyecto, en consecuencia, esta Autoridad
hará un pronunciamiento en un CT de
seguimiento ambiental.
De acuerdo con el análisis de la información registrada en el complemento del EIA, la cual da cuenta
del proceso adelantado en la aplicación de los lineamientos de participación, así como las
percepciones de los habitantes de las veredas, líderes comunitarios y autoridades locales, recogidas
durante la visita de evaluación, se puede concluir que para la presente solicitud de modificación se dio
cumplimiento a los lineamientos de participación establecidos en los términos de referencia usados
para la elaboración del complemento del EIA para la modificación de la Licencia del APE Cumplidor,
en este sentido se verificó que en los grupos de interés hay un agrado aceptable de conocimiento del
alcance de la modificación, hubo participación en la identificación de impactos y el establecimiento de
medidas de manejo y en la elaboración del complemento del EIA se brindaron los espacios para
garantizar la participación de los actores sociales asociados al área de influencia del proyecto.
Dimensión demográfica
El estudio presenta el perfil demográfico del municipio de Puerto Asís. En cuanto a la dinámica de
poblamiento regional y local, se describen los eventos históricos que dieron lugar a lo que es hoy el
municipio, sobresale la actividad cocalera, la influencia de los grupos al margen de la ley, los
programas de erradicación de cultivos ilícitos, la actividad petrolera y la interacción permanente con la
república del Ecuador entre otros aspectos que han tenido efectos sobre las dinámicas de poblamiento
y tipo de población actualmente asentada, con un amplio componente foráneo, proveniente de los
departamentos de Nariño, Cauca, Valle, Tolima e incluso de otros países, principalmente de Ecuador,
Perú y Brasil, pero es con el primero de estos tres países, con el que el municipio y el departamento
en general mantiene estrecho contacto, no solo a nivel poblacional, sino comercial y económico, de
igual forma se caracteriza el perfil de las comunidades étnicas que hacen presencia en el municipio y
un análisis de la tendencia futura de movilidad espacial.
En lo que tiene que ver con las veredas que conforman el AID, el estudio caracterizó los grupos
poblaciones de las veredas La Manuela, Campo Alegre y La Esmeralda, de acuerdo con las
certificaciones no hay asentamientos de población indígena ni afrodescendiente, como tampoco tierras
tituladas a las mismas; esta situación se corroboró con los directivos de las Juntas de Acción Comunal
– JAC de cada una de las veredas del área de influencia y con la observación directa y conjunta que
se llevó a cabo durante el desarrollo del Estudio.
La población residente en la zona de influencia del proyecto corresponde a colono-campesina,

proveniente de otros departamentos como Nariño, Cauca y Caquetá. La dinámica poblacional describe
la composición por edad y sexo, la tendencia de crecimiento poblacional, la población
económicamente activa, los patrones de asentamiento y las condiciones de vida.
Según el estudio el total de la población de las tres (3) veredas es de 839 personas, de las cuales el
mayor porcentaje de población está en edad de trabajar 58% y población en edad escolar 29,60 %, la
población de hombres es el 52% mientras que las mujeres es el 48%. Respecto a la tendencia de
crecimiento poblacional, el surgimiento de las veredas del AI se da a partir de la construcción de la
carretera que une a los corregimientos de Puerto Vega con Teteyé, y la vía que desde Puerto Vega
comunica con el municipio del Valle del Guamuéz (corregimiento del Tigre). Estas vías fueron
construidas para facilitar las actividades de tipo exploratorio de empresas petroleras que tuvieron lugar
a mediados de la década de los años sesenta del siglo pasado, facilitando la apertura y despeje de la
selva, transformando el territorio a partir de actividades agropecuarias de subsistencia, de colonos que
llegaron de otras veredas del municipio de Puerto Asís y de departamentos como Nariño, Cauca y
Caquetá. De esta manera se estructuraron las condiciones sociales, económicas y políticas que
conforman en la actualidad el factor demográfico principal de las veredas del AI del proyecto.
En lo que tiene que ver con las condiciones de vida (NBI), registran que según el DANE, tienen
necesidades básicas insatisfechas (NBI) el 30,7% de los hogares, siendo la zona rural la más afectada,
donde el 45,6% (cerca de la mitad) de las familias padece de alguna forma de NBI. La comunidad que
reside en la cabecera municipal tiene un menor porcentaje de NBI (20,9%).
Finalmente el estudio hace una descripción demográfica de los predios que componen el polígono del
APE Cumplidor. En general se considera que los aspectos demográficos descritos en el complemento
del estudio de impacto ambiental, actualizan notoriamente la línea base del medio socioeconómico en
esta dimensión.
Dimensión espacial
El estudio presenta el panorama de servicios públicos y sociales del municipio de Puerto Asís y luego
el de las veredas del AID, para esta evaluación el análisis se centrará en la descripción de las veredas
que conforman el AID del proyecto, por ser estas las unidades territoriales en las que se verán
reflejados los impactos directos del proyecto. De acuerdo con esto, se presenta una descripción y
análisis de los servicios públicos domiciliarios como el acueducto, disposición de excretas
(alcantarillado), sistema de recolección y disposición de residuos sólidos, servicio de energía y
telecomunicaciones y sociales como educación, salud, recreación y deporte, tipificación de las
características de las viviendas, infraestructura de transporte (vial, área, ferroviaria y fluvial), centros
nucleados de influencia para comercialización y acceso a servicios sociales, identificación de los
medios de comunicación (radio, prensa, emisoras comunitarias) presentes en el área de influencia del
Área del APE CUMPLIDOR, teniendo en cuenta la calidad, cobertura, infraestructura asociada,
debilidades y potencialidades, a continuación se presenta el consolidado de estos en las veredas del
AID.
Servicios públicos en el AID del área de Explotación Cumplidor

VEREDA ENERGÍA ALCANTARILLADO TELÉFONO RECOLECCIÓN ACUEDUCTO
ELÉCTRICA DE BASURAS
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
Campo 65,90% 34,10% 0% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100%
Alegre
La 0,59% 99,41% 0% 100% 0% 100% 0,59% 99,41% 0% 100%
Esmeralda
La 0% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100%
Manuela
TOTAL 24,2% 75,8% 0% 100% 0% 100% 0,24% 99,76% 0% 100%
Fuente: EIA para la modificación de la Licencia ambiental del APE Cumplidor 2017
En síntesis, según el estudio el acceso a los servicios públicos que deben ser garantizados por el
Estado es precario considerando que no cuentan con la prestación adecuada, en términos de
cobertura ni calidad.
Respecto a los servicios sociales, en cuanto a la educación, que la mayoría de los centros educativos
cuentan con la prestación del servicio de básica primaria, con baja deserción escolar. No obstante,
ninguna escuela cuenta con Proyectos Ambientales Escolares ni Proyectos Educativos Institucionales.
En cuanto a salud, ninguna de las veredas cuenta con un centro de atención de salud cercano,
respecto a la recreación, son escasas las áreas recreativas y las que existen están en mal estado, en
el tema de transporte, las vías de acceso a las veredas se encuentran en regular estado.
En cuanto a las viviendas el estudio considera que los procesos de colonización y la inestabilidad
social y política del área han repercutido en las condiciones actuales de las viviendas, lo cual permite
ver la marginalidad de las familias y las condiciones de precariedad en las cuales viven, la gran
mayoría de las familias optan por la casa, no obstante, algunos de los habitantes aún viven en un
cuarto o habitación. Son en su mayoría construcciones palafíticas en madera, La madera burda es el
material más utilizado para las fachadas de las viviendas que se encuentran dispersas en el área de
influencia, mientras que en los centros poblados se observan construcciones en materiales más
estables como el ladrillo y cemento, y adecuaciones más amplias en estructuras de máximo dos pisos.
De acuerdo con esta caracterización se considera adecuadamente cubierta la dimensión espacial del
estudio, la cual refleja el estado actual de las veredas del AID en estos aspectos.
Dimensión económica
La dimensión económica es abordada a partir de la consulta de fuentes de información secundaría

como son: el plan básico de ordenamiento territorial del municipio de Puerto Asís; el plan de desarrollo
municipal 2012 – 2015, así como el vigente 2016 – 2019 igualmente, se consultaron documentos
publicados por la gobernación del Putumayo, como resultado se presentan los aspectos relativos a la
estructura de la propiedad, los procesos productivos y tecnológicos, el mercado laboral actual, los
polos de desarrollo y/o enclaves y la estructura comercial del municipio de Puerto Asís, en síntesis, el
municipio tiene su base en el comercio, la ganadería, el petróleo, la explotación maderera y la
prestación de servicios, parte de estas actividades están incentivadas por la misma naturaleza de la
producción petrolera que conlleva la demanda de ofertas de bienes y servicios nuevos en la región.
También han crecido otras actividades económicas como la piscicultura y la agroindustria del palmito,
con base en el cultivo de la palma de chontaduro. Esta agroindustria promete ser una de las
alternativas al cultivo de coca, y es adelantada actualmente por la empresa Agroamazonía, con la
participación de cinco asociaciones de productores de los municipios de San Miguel, Valle de
Guamuéz, Puerto Caicedo y Orito, alrededor de estos sectores de la economía gira el mercado laboral
del municipio.
Por su parte el panorama económico de las veredas se obtuvo a partir del trabajo de campo con la
información consignada en las fichas veredales, diligenciadas con los representantes de las JAC, la
observación directa y participación en la construcción de los mapas veredales en las reuniones de
socialización. En la caracterización se aborda la estructura de la propiedad, procesos productivos y
tecnológicos, caracterización del mercado laboral actual, identificación de los programas y proyectos,
empresas productivas, polos de desarrollo entre otros.
De acuerdo con la información registrada la estructura de la propiedad predominante es el minifundio

y la pequeña propiedad, la actividad económica principal es la agricultura de subsistencia como
cultivos de pan-coger, cría y fomento de aves de corral y porcinos, le sigue la ganadería y finalmente
las actividades de comercio, la cual se concentra en las áreas pobladas donde existe la demanda, se
practica la caza para la subsistencia, pero informan que la realizan muy esporádicamente no sólo por
la disminución de los animales de caza, sino por posible presencia de minas antipersona, así mismo
no se reportan actividades de pesca para fines comerciales, algunos pobladores la practican
artesanalmente para el consumo de las familias, en las quebradas de la región, otra de las fuentes de
movilidad económica es la industria de hidrocarburos que participa desde hace ya más de 15 años en
el área de estudio con el campo Quinde operado por la empresa Vetra y el pozo Cumplidor de GTEC,
el mercado laboral está regido en mayor proporción por la agricultura y la ganadería; generando la
mayor utilización de mano de obra, le sigue el comercio de bienes y servicios que genera un mercado
laboral independiente y posteriormente se ha visto influenciado por la dinámica de las empresas
contratista de las empresas petroleras que generan contratación de mano de obra no calificada,
durante las entrevistas se mencionó también la contratación en las fincas dedicadas a los cultivos
ilícitos, en las veredas circunvecinas.
De acuerdo con la información registrada se considera que el panorama económico está

adecuadamente cubierto en el complemento del EIA y permite tener una línea base de esta dimensión,
en la que se puedan visualizar posibles cambios por la presencia del proyecto en su etapa de
desarrollo.
Dimensión cultural
Los aspectos culturales del área de influencia se identificarán en el estudio a partir de los hechos
históricos más relevantes (migraciones, adopción de nuevas tecnologías, cambios de actividad
productiva, estímulo a procesos de aculturación por presencia de migrantes y otros), que han
producido cambios culturales y efectos en las estrategias adaptativas tanto a nivel municipal como en
las veredas del área de influencia del proyecto, se presenta la caracterización cultural de la población
no étnica del AI y en otro segmento la caracterización de la población étnica del municipio en general,
dado que en las veredas no se registra la presencia de población étnica ni comunidades negras, ni
territorios ancestrales.
Acorde con la información presentada en el estudio, se considera que los aspectos culturales del área
de influencia descritos en el estudio, permiten tener un insumo a nivel de línea base del proyecto, el
cual define los rasgos culturales de la población que habita la zona, así como sus usos y costumbres.
Dimensión político administrativa
El estudio menciona los actores públicos, privados y de la comunidad, que ejercen un rol importante
en el desarrollo político y organizativo del municipio y veredas del área de influencia del proyecto. Con
base en información del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 y el PBOT del municipio año 2000,
se describe la presencia de organizaciones políticas en el Municipio de Puerto Asís, haciendo
referencia a la Administración Municipal, las Juntas de Acción Comunal de las veredas y
corregimientos del área rural, así como las Juntas de Acción comunal de los barrios del área urbana.
El estudio también presenta un inventario de los Programas y proyectos de las instituciones presentes
en el municipio de Puerto Asís y el grado de participación de municipio y comunidades, los espacios
de participación e interlocutores, finalmente se presentan las principales características de las
instituciones y canales que tienen las comunidades del AI, para resolver las situaciones de
conflictividad. De acuerdo con lo descrito en esta dimensión se considera adecuadamente cubierta la
línea base de esta dimensión.
Tendencias del desarrollo
En lo que respecta a las tendencias del desarrollo regional y local, el estudio ve en la riqueza de los
recursos naturales, hídricos, culturales y paisajísticos, las posibles fuentes generadoras de alternativas
de desarrollo sostenible muy relevantes, en el mimos sentido los recursos naturales, energéticos,
principalmente hidrocarburos y recursos forestales, La actividad turística, la actividad agrícola, en
razón a la calidad de sus suelos y su ubicación estratégica cerca de la frontera con la República del
Ecuador, se convierten en las potenciales fuentes de desarrollo del AI del proyecto.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Que frente a la Zonificación Ambiental, el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, consideró
lo siguiente:
Para definir la zonificación ambiental del proyecto, se utilizó la misma metodología propuesta para el
área de influencia del APE CUMPLIDOR en el bloque PUT 7, la cual se basa en la estructura del
documento: “Guía para la zonificación ambiental de áreas de interés petrolero” de Ecopetrol S.A.
(Anexo Metodología de Zonificación Ambiental) y se acondiciona a los requerimientos de los términos
de referencia para la elaboración del estudio de impacto ambiental proyectos de perforación
exploratoria de hidrocarburos.
La zonificación ambiental, se basa en un análisis de la legislación vigente aplicada al territorio del APE
CUMPLIDOR y sus áreas de influencia, así como de la descripción integral de las variables para los
medios abiótico, biótico y socioeconómico, de modo que se establecieron asignaciones de valor, en
términos de sensibilidad e importancia en su condición sin proyecto.
MEDIO ABIÓTICO
El análisis del medio físico o abiótico se plantea a partir de la caracterización de los diferentes
elementos del medio físico; para lo anterior, se determinó un primer paso para el análisis de la
sensibilidad e importancia de la oferta física del área referida a: la zonificación por estabilidad
geotécnica, la capacidad o aptitud de uso del suelo y la hidrogeología; posteriormente en un segundo
paso se realizó el análisis de las amenazas naturales evaluadas para el área de influencia; y finalmente
se realizó con los resultados de los pasos 1 y 2, en un tercer paso para procesar y obtener la
zonificación física final.
De acuerdo con la empresa, en la aplicación de la metodología de referencia, no se tiene en cuenta el

análisis de índice de escasez, dado que a nivel regional es una zona homogénea de clima cálido en
la provincia de humedad húmeda a muy húmeda, lo que condiciona que en las diferentes
microcuencas donde se localiza el área de influencia del proyecto, para el componente hidrológico, no
existan diferencias por aporte hídrico regional.
De acuerdo con la zonificación ambiental para el medio abiótico presentada en el complemento del
EIA y con lo observado durante la visita de campo y la caracterización de los elementos abióticos en
la línea base presentada, esta Autoridad tiene las siguientes consideraciones:
Estabilidad geotécnica del terreno
Se definió según la estabilidad geotécnica representada por la susceptibilidad del terreno a la

ocurrencia de fenómenos de remoción en masa; como resultado de la caracterización geotécnica, se
obtienen unidades de estabilidad geotécnica, las cuales, son el punto de partida para realizar la
zonificación de la variable estabilidad geotécnica para esta parte del estudio.
El área del proyecto de explotación Cumplidor a nivel regional presenta diferentes parámetros
susceptibles de ser evaluados geotécnicamente; teniendo en cuenta la litología, geomorfología,
hidrogeología y la vegetación; en el contexto anterior se realizó la zonificación geotécnica y la
caracterización de las zonas geotécnicamente homogéneas del área del proyecto, estableciendo para
el proyecto tres zonas principales, ZEGA: Zona de estabilidad geotécnica alta, ZEGM: Zona de
estabilidad geotécnica media y ZEGB: Zona de estabilidad geotécnica baja.
Como resultado del análisis geotécnico se concluye que el Área de Explotación Cumplidor y su AIFB,
presenta un grado de estabilidad geotécnica Alta en el 77% (688.53 Ha), un grado de estabilidad
geotécnica media en el 23% (200.88 Ha), mientras que el grado Baja corresponde a 0.04% (0.32 Ha)
del área de influencia.
Capacidad o aptitud de uso del suelo
Para definir la sensibilidad ambiental del suelo, se utilizó como criterio conceptual la clasificación
agrológica de las tierras, la cual se fundamenta en el análisis de las características y los limitantes
edáficos (internos) y del medio físico (externo) que determinan su aptitud de uso, uso potencial o
capacidad de uso de los suelos.
La importancia del suelo para la zonificación se determinó con base en la valoración de las principales
propiedades físicas y químicas que presentan los suelos, y que permiten interpretar los bienes y/o
servicios ambientales que ofertan al entorno de un área determinada y que son percibidos por las
comunidades que usan un territorio.
De acuerdo a las propiedades de las 3 unidades de suelos caracterizadas en el área de influencia

(CV1a, CP1b y CV2a), se analizaron sus propiedades físicas y químicas aplicando la metodología de
zonificación. De acuerdo a lo anterior para una percepción de una comunidad desde el punto de vista
productivo, las tierras de mejores condiciones de fertilidad natural, más profundas, con menores
limitantes edáficos o del medio por ejemplo, serán de mayor importancia; mientras que los suelos
distribuidos en pendientes moderadas y limitados por profundidad efectiva serán percibidos por una
baja importancia.
Calificadas las propiedades físicas y químicas para cada unidad de suelos (importancia parcial), se
promedió el valor final de su valor de importancia, encontrándose que se encuentran en el valor de
importancia Media, es decir, suelos que poseen una capacidad media para la generación de bienes
y/o servicios ambientales.
Respecto con el área de las plataformas 1 y 2, en las cuales ya está intervenido el suelo, se consideró
que presentan una sensibilidad baja porque corresponden a suelos que poseen una alta capacidad de
retornar a su estado original y la importancia baja debido a que corresponden a suelos de baja
capacidad para la generación de bienes y/o servicios ambientales. Por lo que la interacción resultó
baja.
Hidrogeología
Para el análisis de la importancia hidrogeológica, se consideró la potencialidad de los acuíferos,

teniendo en cuenta que la mayor importancia la reflejan los acuíferos a porosidad primaria de alta
productividad, de extensión regional y altas capacidades específicas. La menor importancia la
representan los acuíferos de extensión local, de muy baja productividad con bajas capacidades
específicas.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores y de acuerdo a la Guía Metodológica para la

Formulación de proyectos de Protección Integrada de Aguas Subterráneas, promulgada por el
Ministerio de Medio Ambiente en el año 2002, para el área de explotación Cumplidor, se establecieron
tres (3) unidades hidrogeológicas, Acuífero Cuaternario (A4), Acuífero Terrazas (A3) y Acuífero Orito
(C1) y se concluye que todo el proyecto se encuentra en una zona con sensibilidad e importancia
media con sistemas acuíferos continuos de extensión local y regional, conformados por rocas
sedimentarias terciarias y cuaternarias poco consolidadas o de ambiente fluvial. Acuíferos
generalmente confinados con aguas recomendados para cualquier uso. Acuíferos de mediana
productividad, capacidad específica entre 1,0 y 2,0 l/s/m.
Zonificación de Amenazas Naturales
Para este modelo de zonificación se tuvo en cuenta la amenaza por inundación principalmente por ser
el más crítico respecto al área de interés para el proyecto. El análisis y reconocimiento de las zonas
con susceptibilidad a inundación por desbordamientos de corrientes hídricas se realizó principalmente
con base en criterios geomorfológicos, complementado con la interpretación de la topografía básica
del área y observaciones de campo, concluyendo que, en las áreas ribereñas a los cuerpos de agua
lóticos, se tiene un valor muy alto de susceptibilidad a las inundaciones.
Para llegar a determinar la zonificación física final en el área de explotación Cumplidor en donde se
desarrollarán las actividades descritas en el presente documento, se realizó el análisis entre el
resultado de la sensibilidad e importancia física de la zona de estudio y el resultado del análisis de las
áreas de amenazas naturales; como se observa, las áreas de sensibilidad/importancia del medio físico
Muy Alta, corresponden a las superficies ocupadas por Palmares y riberas de los cuerpos de agua
lénticos (con 30 m. de ancho) cartografiados a la escala de trabajo, localizados en las veredas Manuela
y La Esmeralda del Municipio de Puerto Asís, que en conjunto representan el 8,2% del área de
explotación Cumplidor. Estas áreas tienen el mayor peso por amenazas naturales que fueron
valoradas.
Para la mayor parte del área de explotación Cumplidor, el 88,0% que corresponde a la valoración
Media (sensibilidad e importancia ambiental), lo que se determinó por el peso del análisis establecido
como Media, donde predominan las zonas con estabilidad geotécnica media, los suelos poseen una
resistencia media a sufrir cambios, en relación con los acuíferos, estos tienen de baja a media
productividad y finalmente a nivel de amenazas por inundación, fenómenos de remoción en masa y
encharcamiento tiene una calificación de media y baja respectivamente por no presentar riesgos.
La zona restante con sensibilidad e importancia alta corresponde básicamente a la zona de la planicie
de inundación de la quebrada Campoalegre con un porcentaje de 3,7% caracterizada por una alta
susceptibilidad a inundaciones.
Al superponer finalmente las zonas antes obtenidas debidamente calificadas y especializadas en los
respectivos mapas temáticos del área de estudio, se obtiene la figura de zonificación intermedia Física,
la cual permite establecer espacialmente las características abióticas del área de estudio determinada;
los resultados concluyen que en términos generales para el área de influencia del área de explotación
Cumplidor, predominan las áreas de Alta sensibilidad Física con aproximadamente un 99%.
Esto permite concluir que los elementos naturales presentes al interior del área de estudio son
susceptibles a ser alterados o modificados en su estructura y/o funcionamiento por acciones o
condiciones externas relativamente leves aunque moderadamente tolerantes a la perturbación con
capacidad de recuperación en el mediano plazo, mediante la adopción de adecuadas medidas de
manejo.
MEDIO BIÓTICO
Para la definición de la zonificación del medio biótico, la Empresa consideró la distribución de las
coberturas vegetales y el análisis de fragmentación realizado en el literal i, numeral 3.3.2.5.3 del
capítulo 3.3 en el complemento del estudio de impacto ambiental presentado por la Empresa como
parte de la solicitud de modificación de licencia. En este sentido, a continuación se definen los
aspectos más relevantes presentados por la Empresa para cada caso y las respectivas
consideraciones por parte de esta Autoridad.
Zonificación por cobertura de tierra
Para definir la zonificación con base en las coberturas vegetales, la Empresa indica que se tuvo en
cuenta la información presentada al respecto en el capítulo 3.3 del complemento del EIA, empleando
la flora y fauna como elementos de análisis y definiendo la importancia ambiental de acuerdo con el
grado de intervención y las características estructurales y de composición florística de cada cobertura.
En la Tabla 7.2.1 del complemento del EIA remitido para el proceso de modificación de licencia, la
Empresa presentó la valoración de importancia y sensibilidad para cada cobertura vegetal, se
identificaron las áreas de explotación de hidrocarburos y tejido urbano como áreas de sensibilidad e
importancia ambiental muy baja, por otra parte, los territorios no naturales como las coberturas de
cultivos, pastos limpios y pastos arbolados entre otros, fueron catalogadas como zonas de baja
sensibilidad y baja a muy baja importancia, en cuanto a las áreas seminaturales la Empresa define la
vegetación secundaria baja como de media sensibilidad e importancia y la vegetación secundaria alta
como de sensibilidad e importancia alta. Por último respecto a las coberturas naturales se definen las
zonas de palmares como de muy alta sensibilidad y muy alta importancia, considerándose de manera
general que la clasificación otorgada en los casos mencionados es adecuada.
Respecto a la clasificación otorgada a las coberturas de bosque denso alto de tierra firme, la Empresa
definió la cobertura como un área de sensibilidad e importancia alta, no obstante lo anterior, esta
Autoridad considera que la Empresa está subvalorando la importancia de dicha cobertura, esta
cobertura debe ser clasificada como un área de importancia muy alta, esto considerando la alta
complejidad de su estructura, la importancia que representa al ser la matriz que alberga mayor
diversidad y abundancia de fauna, considerando además la continuidad que presenta dicha cobertura
vegetal a nivel local y la importancia que esto tiene, toda vez que otorga la mayor parte de recursos
alimenticios y de protección para fauna local.
Por último, la Empresa no considero la clasificación de cuerpos de agua naturales, respecto a lo cual
esta Autoridad considera que corresponden a zonas de muy alta importancia y muy alta sensibilidad
ambiental.
Zonificación por fragmentación
Para este caso, la Empresa definió la zonificación ambiental de acuerdo con el análisis de
fragmentación presentado en el capítulo 3.3 del complemento del EIA con radicado 2017062338-1-
000 del 9 de agosto de 2017, a continuación se presentan los niveles de sensibilidad e importancia
otorgados para cada caso.
Ver Tabla Niveles de sensibilidad e importancia ambiental de la fragmentación de los ecosistemas

boscosos, en el concepto técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
En cuanto a lo anterior, esta autoridad considera que la clasificación otorgada a las categorías de
Ninguno, transicional, perforado, interior y núcleo son adecuadas. No obstante, respecto a la
clasificación otorgada a la categoría de borde, la cual fue definida como un área de sensibilidad e
importancia ambiental media, esta Autoridad considera que la Empresa ha subvalorada la importancia
y sensibilidad de dichas áreas.
Respeto a la clasificación de borde es pertinente señal que dichas zonas corresponden a áreas con
cobertura vegetal de bosque denso de tierra firme, es necesario considerar de fondo las características
de la zona, interpretando más allá de los resultados arrojados por el análisis de fragmentación; si bien
el análisis define dichas áreas como zonas de borde infiriendo una menor significancia ambiental, no
se considera pertinente desligar la información respecto a la cobertura vegetal a la cual está asociada,
teniendo en cuenta que para el caso particular se asocia a cobertura de bosque denso
correspondiendo a una zona de muy alta importancia ambiental y alta sensibilidad.
En cuanto a la definición de sensibilidad para la clasificación de borde la Empresa manifiesta:

“Categoría de borde en la que los parches remanentes tienen una mayor probabilidad de interacción
directa con parches vecinos introducidos o transformados, que generan presiones externas cambiando
las condiciones de hábitat de los parches de vegetación nativa.” Al respecto esta Autoridad considera
que efectivamente dichas áreas tienen mayor probabilidad de interacción con áreas no naturales y
están más susceptibles a ser transformadas, lo cual, en vez de reducir la sensibilidad del área, es un
argumento que indica que dichas zonas tienden a ser muy sensibles, presentando una alta
probabilidad a ser transformadas, así las cosas, se considera que se debe tener mayor restricción
respecto a su transformación a fin de evitar la pérdida de cobertura de bosque denso de tierra firme a
nivel local.
En el mismo sentido, respecto a la importancia ambiental de las zonas de borde la Empresa indica:
“Procesos de fragmentación moderados que ocurren en intervalos de tiempo cortos por la presencia
de factores externos que inciden en las condiciones estructurales y funcionales de los parches.” Esta
Autoridad considera, que si bien las zonas definidas como zonas de borde presentan cierta
intervención y definen procesos de fragmentación moderados, para el caso específico de este
proyecto, dichas zonas se caracterizan por presentar una cobertura boscosa continua, favorecen el
tránsito de fauna local tanto por el dosel como en estratos bajos de la cobertura. La zona definida
como de borde, actualmente no presenta un proceso de fragmentación contundente, se mantiene la
continuidad de la cobertura boscosa y se mantiene la conectividad entre el parche núcleo delimitado
la oriente del AI del proyecto con el parche núcleo delimitado en la zona occidental del AI del proyecto.
Conforme lo anteriormente expuesto, las zonas definidas como zonas de borde deberán ser
clasificadas como áreas de muy alta sensibilidad ambiental y alta importancia ecológica. Esto deberá
tenerse en cuenta para definir las actividades que serán autorizadas en estas zonas, a fin que no se
pierda la conectividad que actualmente existe en la zona.
De acuerdo con el complemento del EIA, la zonificación del medio socioeconómico, se basó en la
metodología de Ecopetrol, 2013, que indica lo siguiente “la zonificación socioeconómica y cultural de
una determinada área deberá representar y sectorizar las características intrínsecas y exógenas que
señalan el grado de sensibilidad que presentan las comunidades que habitan ante cualquier alteración
o modificación de las condiciones preexistentes. De igual manera detecta y califica aquellos elementos
que son considerados como un bien o están ligados a la prestación de un servicio social, ambiental,
económico o cultural”.
Por lo anterior, el área que representa y sectoriza las características intrínsecas y exógenas,
correspondió al área común entre el cruce del área de los sistemas productivos obtenidos a partir de
la cobertura vegetal y el área de cada una de las unidades territoriales menores del área de influencia
del proyecto. Adicional se utilizó los datos y análisis de los aspectos demográficos, espaciales y
económicos de cada una de las veredas identificadas dentro del área de influencia, teniendo en cuenta
la caracterización de los componentes poblacional, espacial y económico de los predios que pueden
ser intervenidos de manera puntual por las actividades del proyecto.
Ver Tabla Zonificación ambiental medio socioeconómico, en el concepto técnico5124 del 20 de octubre
de 2017.
Ver figura denominada zonificación ambiental medio socioeconómico en el concepto técnico5124 del
20 de octubre de 2017.
Al comparar la zonificación del medio socioeconómico identificada para la etapa de explotación, se

observa que sufrió algunas variaciones respecto a la identificada para la etapa exploratoria, dichas
variaciones corresponden a las zonas dedicadas al uso intensivo de cultivos permanentes, las cuales
se identifican en esta etapa en un nivel de sensibilidad alta, las demás áreas permanecen iguales,
acorde con esto, se considera adecuada la zonificación ambiental del medio socioeconómico
presentada para la etapa de explotación.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO.
A partir de la superposición de los mapas intermedios de los medios Abiótico, biótico y social, el
complemento del EIA establece la zonificación definitiva para el proyecto que incluye tres categorías
de sensibilidad/importancia, las cuales integran a su vez las determinaciones de tipo legal a partir de
los instrumentos de ordenamiento aplicables al área de influencia, estas categorías son: muy alta, alta
y media.
Luego de haber hecho una evaluación de los planos intermedios, se considera ajustada la zonificación
ambiental presentada, dado que se identifican las condiciones actuales de sensibilidad registradas en
la caracterización ambiental, de acuerdo con esto se presenta la zonificación ambiental que se
aprueba para el proyecto:
Áreas de
Área de explotación
Influencia
UNIDAD
MEDIO ÁREAS PRIORIZADAS Cumplidor
MANEJO Biótica ∩ Abiótica
ÁREA (ha) % ÁREA (ha) %
Áreas de
Influencia
UNIDAD
Abiótico Ribera de cuerpos de agua lóticos
Palmares
MUY Biótico Áreas nucleares identificadas con valores 188,03 31,14 16,85 29,01
ALTA de densidad y conectividad igual a 1
Uso superintensivo, tejido urbano
Socioeconómico
discontinuo y otros cultivos (pan coger)
Zona de estabilidad geotécnica baja
Abiótico
Planicie de inundación
Bosque denso alto de tierra firme y
vegetación secundaria alta
Áreas con categoría de borde, donde la
densidad es mayor a 0,6 y la diferencia
entre la densidad y conectividad es menor
ALTA a cero. Por las formas de la unidad en 306,73 50,79 22,57 38,81
Biótico análisis pueden existir pequeñas áreas de
Cultivos y Pastos por la ventana de
análisis utilizada en el modelo de
fragmentación alternativa.
Áreas interiores que en términos de
densidad, disminuyen su valor a 0,9 y
mantienen la conectividad igual a 1
Socioeconómico Uso intensivo de cultivos permanentes
Zona de estabilidad geotécnica moderada
Suelos con capacidad media para la
generación de biense y/o servicios
Abiótico ambientales
Acuíferos cuaternarios, acuíferos terrazas
Llanura aluvial y plano anegadizo
Vegetación secundaria baja, Cultivos
permanentes arbustivos, Mosaico cultivos
y espacios naturales, Otros Cultivos
transitorios, Pastos limpios, Pastos
arbolados, Explotación / exploración de
MEDIA hidrocarburos 109,11 18,07 18,69 32,18
Biótico Áreas con categoría de borde, donde la
densidad es mayor a 0,6 y la diferencia
entre la densidad y conectividad es menor
a cero. Por las formas de la unidad en
análisis pueden existir pequeñas áreas de
Cultivos y Pastos por la ventana de
análisis utilizada en el modelo de
Unidades territoriales con presencia de
JAC, con presencia del estado y otras
Socioeconómico organizaciones, con servicios públicosy
sociales precarios, dependencia media de
servicios ecosistémicos, con accesibilidad
TOTAL 603,86 100,00 58,08 100,00
Fuente: Grupo de evaluación de acuerdo con la información presentada en el EIA, Área de Explotación Cumplidor, Gran
Tierra Colombia Inc. Sucursal, 2017
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
Que a continuación se presenta el análisis sobre cada uno de los permisos para el uso,
aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales solicitados por la empresa GRAN TIERRA
COLOMBIA INC SUCURSAL para la fase de explotación, a través de la modificación de la Resolución
73 del 27 de enero de 2016, del proyecto denominado "Área de Perforación Exploratoria Cumplidor”,
de acuerdo con lo indicado en el Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
Que es de aclarar que los permisos de aprovechamiento de recursos naturales renovables otorgados
mediante la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, fueron otorgados para la etapa de exploración.
Así las cosas, no podrá hacer uso de esos para la etapa de explotación, sino de los autorizados en el
La empresa manifiesta que ha desarrollado las actividades de exploración de hidrocarburos en el APE

Cumplidor, teniendo en cuenta las condiciones que ofrece el entorno para las diferentes épocas del
año, y ha utilizado y aprovechado los recursos naturales aprobados mediante la Resolución 73 del 27
de enero de 2016, sin embargo, requiere pasar a la explotación de hidrocarburos en la misma área,
por lo que se realizó el presente complemento del EIA, para la solicitud de modificación.
Las obras civiles, perforación, pruebas de producción y producción para las actividades de explotación
de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor requieren la utilización de los mismos permisos
de concesión, vertimientos, aprovechamiento forestal, ocupación de cauce, emisiones, entre otros,
autorizados por la Resolución 73 del 27 de enero de 2016 que expidió la licencia ambiental para el
“Área de Perforación Exploratoria Cumplidor”, ya que se pretenden mantener las mismas cantidades,
usos y aprovechamientos de recursos naturales.
Teniendo en cuenta lo anterior, se describe la caracterización de los recursos naturales que

demandará el proyecto de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, y que
serán utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes etapas y actividades del mismo.
AGUAS SUPERFICIALES
Que respecto a la solicitud de concesión de aguas superficiales presentada por la empresa, el Grupo
Evaluador de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales en el Concepto Técnico5124 del 20 de
octubre de 2017, consideró.
Conceptos técnicos relacionados
La Corporación para el Desarrollo Sostenible del sur de la Amazonía - CORPOAMAZONÍA, no se ha

pronunciado con respecto a la solicitud de captación de aguas superficiales, para el Proyecto.
Consideraciones de la ANLA
La empresa solicita un caudal de 5 l/s de agua para uso doméstico e industrial, la cual será captada
50 metros aguas arriba y 50 metros aguas abajo (configurando una franja de 100 metros) en las
quebradas La Manuela (2 puntos) y Campo Alegre (1 punto), aclarando que este caudal solo podrá
ser tomado en un solo punto a la vez o en varios puntos, siempre y cuando no se exceda el límite de
5 l/s.
De acuerdo con la información presentada por la Empresa en el complemento del EIA radicado
2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, los caudales de captación utilizados durante las obras
civiles, perforación y pruebas de producción de la etapa exploratoria no superaron el caudal de agua
autorizado en la licencia ambiental expedida a través de la Resolución 73 de 27 de enero de 2016, por

este motivo no solicitan el aumento de caudal de dicho recurso ya que para la explotación de
hidrocarburos en el Área Cumplidor (obras civiles, perforación, pruebas de producción, producción y
demás actividades conexas) se tiene la misma demanda del recurso hídrico y por lo tanto los
consumos serán en promedio los mismos que los utilizados en el APE Cumplidor.
A continuación, se relacionan las características de la concesión para aguas superficiales otorgadas

en Resolución 73 del 27 de enero del 2016 y que la empresa solicita se mantengan para la etapa de
explotación:
Tabla Coordenadas concesión de aguas APE Cumplidor

COORDENADA COORDENADA
O. Bogotá O. OESTE
municipio
PUNTO
Franja de
Corriente ÉPOCA del año VEREDA
Movilidad (m)
ESTE NORTE ESTE NORTE
Quebrada Campo
Cap 3 Cap 2 Cap 1
721310 537577 1055349,7 537534,7 100

Campo Alegre Alegre
Puerto Asís
Quebrada La Todos los meses
718307 536939 1052349,8 536896,2 100
Manuela Aguas Arriba del año
La Manuela
Quebrada La Manuela
720150 536662 1054191,2 536620,2 100
Aguas Abajo
Adicionalmente, la empresa propone que ante una eventualidad que impida que se pueda realizar la
captación en las franjas contempladas, el agua para uso industrial y doméstica requerida para el
desarrollo del proyecto, podrá ser comprada a acueductos o empresas de servicios públicos
municipales o empresas que cuenten con la autorización, disponibilidad y capacidad de
abastecimiento, sin que se vea afectada la población que abastecen, tal y como se establece en el
Artículo Séptimo de la licencia ambiental expedida por la Resolución 73 del 27 de enero del 2016.
Si bien el complemento del EIA incluye en su PMA la ficha FMAB-12 Manejo de la captación y
adicionalmente presenta el Programa de seguimiento y monitoreo al recurso hídrico (aguas
superficiales y aguas subterráneas), en las cuales proponen mecanismos y estrategias participativas
que consisten en realizar charlas sobre el uso eficiente del agua al personal involucrado en el
desarrollo del proyecto, no se incluye en el documento, el Plan para el uso eficiente y ahorro del agua
de acuerdo con lo establecido en la Ley 373 de 1997; por tanto, se considera que antes del inicio de
actividades, la empresa deberá contar con este Plan y se deberá allegar una copia del mismo en el
primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
Para conocer detalladamente la caracterización hidrográfica del área de influencia abiótica, se

presenta la descripción de los caudales característicos de las quebradas Campo Alegre, La Manuela
y La Soledad, cuencas sobre las cuales se ubica el Área de influencia abiótica, sin embargo, la
empresa aclara que, debido a que estos cuerpos de agua no están instrumentados, es decir que no
cuentan con estaciones Limnimétricas o Limnigráficas, se optó por realizar la estimación de caudales
en cuencas sin información hidrológica (cuencas no instrumentadas), tal como se relaciona a
continuación.
La jerarquización de la red hidrográfica primaria según Decreto 1640 de 2012 compilado en el Decreto
1076 de 2015, se describe a continuación, donde se observa que el Área de Explotación Cumplidor,
se ubica en el área hidrográfica del Río Amazonas (código cuatro “4”), en zona hidrográfica del Río
Putumayo (código 47), en la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701), finalmente en
la subcuenca del POMCA del Alto Río Putumayo (4701).
Tabla Jerarquización de la Red Hidrográfica

VERTIENTE GRAN CUENCA
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA
(ÁREA HIDROGRÁFICA) (ZONA HIDROGRÁFICA)
ORDEN_1 ORDEN_2 ORDEN_3 ORDEN_4 ORDEN_5
Qda. La Soledad
Río Amazonas Río Putumayo Río Cohembí Qda. Campo Alegre
Qda. La Manuela
Igualmente, en el capítulo 3 del complemento del EIA, se presenta la jerarquización de la red

hidrográfica del área de explotación Cumplidor, la cual llegó hasta el nivel 5, donde se puede observar
que la red hidrográfica del área de influencia se detalló y se describió de manera adecuada y acorde
a las condiciones de la zona del Proyecto.
La estimación de los caudales máximos, medios y mínimos para las cuencas de la quebrada La
Manuela y la quebrada Campo Alegre en los puntos de captación de agua, se tomó de los caudales
calculados en el complemento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación
Exploratoria - APE Cumplidor, autorizado mediante la Resolución 73 del 27 de enero de 2016. Para la
quebrada La Soledad, que hace parte del área de influencia del proyecto, se hizo la estimación de
caudales a partir de los caudales obtenidos para el punto de captación de la quebrada Campo Alegre,
a partir del método de rendimiento de caudales desde el año 1988 hasta el año 2014.
A continuación, se presentan los caudales medios y oferta determinados para cada sitio donde se está
realizando la solicitud de captación, desde su nacimiento hasta el punto de captación.
Tabla Caudales medios mensuales estimados en m³/s - Captación 1, Quebrada Campo Alegre.
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
MÁXIMOS 5,335 4,946 5,766 6,163 6,216 5,669 5,451 4,494 4,607 5,387 5,780 5,857 6,216
MEDIOS 3,559 3,887 4,287 4,676 4,565 4,319 4,058 3,563 3,693 4,039 4,204 4,012 4,072
MÍNIMOS 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,329 2,310 2,310
Teniendo en cuenta los caudales mensuales estimados para la cuenca de la quebrada Campo Alegre,
se puede observar que los valores mínimos para los primeros meses del año son de 2.31 m3/ s, se
evidencia que los caudales promedio más altos se dan en el mes de abril donde se pueden encontrar
valores de 4,676 m3/s, se encontró que los valores más altos se presentan en el mes de mayo con
6,216 m3/s.
Tabla Caudales medios mensuales estimados en m³/s - Captación 1, Quebrada La Manuela

MÁXIMOS 8,733 7,746 9,830 10,838 10,972 9,576 9,029 6,597 6,883 8,867 9,864 10,060 10,972
MEDIOS 4,220 5,053 6,072 7,060 6,779 6,152 5,490 4,234 4,563 5,442 5,861 5,373 5,525
MÍNIMOS 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,099 1,050 1,050
Teniendo en cuenta los caudales mensuales estimados para la cuenca de la quebrada La Manuela en
el punto de captación 1, se puede observar que los valores mínimos para los primeros meses del año
son de 1.05 m3/s, se evidencia que los caudales promedio más altos se dan en el mes de abril donde
se pueden encontrar valores de 7.06 m3/s, se encontró que los valores más altos se presentan en el
mes de mayo con 10.97 m3/s.
Tabla Caudales medios mensuales estimados en m³/s - Captación 2, Quebrada La Manuela

MÁXIMOS 10,374 9,234 11,641 12,805 12,960 11,347 10,716 7,907 8,237 10,528 11,680 11,907 12,960
MEDIOS 5,161 6,124 7,300 8,441 8,117 7,393 6,628 5,177 5,558 6,573 7,056 6,493 6,668
MÍNIMOS 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,556 1,500 1,500
Teniendo en cuenta los caudales mensuales estimados para la cuenca de la quebrada La Manuela en
el punto de captación 2, se puede observar que los valores mínimos para los primeros meses del año
son de 1.5 m3/s, se evidencia que los caudales promedio más altos se dan en el mes de abril donde
se pueden encontrar valores de 8.44 m3/s, se encontró que los valores más altos se presentan en el
mes de mayo con 12.96 m3/s.
Con respecto a las restricciones para la oferta hídrica, la captación en las corrientes autorizadas estará
sujeta a la disponibilidad del recurso y se tendrá como referencia el caudal ecológico de cada corriente.
Si se presenta disminución del caudal igual o por debajo del caudal ecológico, se deberá suspender
la captación hasta recuperar el caudal e inmediatamente se dará aviso de esta situación a la autoridad
ambiental regional competente y a esta Autoridad.El caudal ecológico para cada corriente se incluye
a continuación:
Caudales ecológicos para los cuerpos de agua

Caudal
Sitio de
Régimen Corriente ecológico
captación
(m³/s)
CAP-1 PermanenteQda Campo Alegre 0,890

CAP-2 Permanente Qda, La Manuela 1,055
Teniendo como base la información presentada en las anteriores tablas, se puede observar que en
promedio todos los años, con la ocurrencia de los caudales mínimos con periodos de retorno de 2, 5,
10, 20, 50 y 100 años, no se generan conflictos en ninguno de los sitios de captación propuestos,
adicionalmente, después del análisis hidrológico realizado con el índice de escasez, bajo los
escenarios realizados, se puede afirmar que en ninguno de los 3 sitios de captación se presentará
restricción para la captación, puesto que se evidencian condiciones aptas para realizar el
aprovechamiento del recurso hídrico superficial, sin tener restricciones temporales, durante todas las
épocas del año.
Con relación a la infraestructura, sistemas de captación y conducción para la toma de agua superficial
que será utilizada en la fase de explotación de hidrocarburos del proyecto Área de Explotación
Cumplidor, se contempla la utilización de las alternativas autorizadas en la Resolución 73 del 27 de
enero del 2016, que otorga licencia ambiental para el "Área de Perforación Exploratoria Cumplidor", y
se seguirán y mantendrán las obligaciones expuestas en dicha Resolución, que garantizan las
condiciones de la concesión de aguas superficiales otorgada; las opciones solicitadas para hacer uso
de este permiso son, captación por medio de carrotanque y captación mediante bomba estacionaria o
permanente.
De acuerdo con la información suministrada y con base en los cálculos realizados para determinar la
oferta hídrica de los dos cuerpos de agua solicitados para captación, se puede establecer que las
quebradas Campo alegre y La Manuela cuentan con buena oferta hídrica y pueden suministrar el
caudal solicitado por la empresa para sus actividades de explotación, es decir 5 l/s.
Con respecto a lo anterior, esta Autoridad considera viable otorgar concesión de aguas superficiales,
en los sitios de captación caudal y temporalidad, para la etapa de explotación del proyecto Cumplidor,
que se establecerán en la parte resolutiva de este acto administrativo.
La empresa deberá tener en cuenta todas las medidas de manejo que se incluyeron en las fichas
FMAB-12 Manejo de la captación del plan de manejo ambiental y 8.1.3. Programa de seguimiento y
monitoreo al recurso hídrico (aguas superficiales y aguas subterráneas).
A partir del artículo 2.2.3.2.7.1. Sección 7 del Decreto 1076 de 2015, se establecieron las disposiciones
relacionadas con la Concesión para el aprovechamiento de aguas.
Así mismo, el Artículo 2.2.3.2.5.1. del Decreto en mención, en concordancia con el Decreto Ley 2811
de 1974, “Código Nacional de los Recursos Naturales, Renovables y de Protección del Medio
Ambiente”, en sus Artículos 51 y 88 estableció lo siguiente:
“Artículo 51. El derecho de usar los recursos naturales renovables puede ser adquirido por
ministerio de la ley, permiso, concesión y asociación.
Artículo 88: Salvo disposiciones especiales, solo puede hacerse uso de las aguas en virtud de
concesión.”
De acuerdo a lo anterior, se considera técnica y ambientalmente viable, modificar el numeral 1 del

artículo octavo de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, en el sentido de otorgar concesión de
aguas superficiales a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, para la fase de
explotación del proyecto denominado "Área de Perforación Exploratoria Cumplidor", en las fuentes
hídricas denominadas Quebrada Campo Alegre, Quebrada la Manuela Aguas Arriba y Quebrada la
Manuela Aguas Abajo en los caudales y, bajo las coordenadas, especificaciones, condiciones y
obligaciones a establecer en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
AGUAS SUBTERRÁNEAS
Que respecto al permiso de exploración de aguas subterráneas presentada por la empresa, el

Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, señaló:
Consideraciones de conceptos técnicos relacionados

pronunciado con respecto a la solicitud de exploración de aguas subterráneas, para el Proyecto.
Para las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, la empresa

aclara que no se requiere la concesión de aguas subterráneas adicionales, debido a lo cual mantiene,
en las mismas condiciones, el permiso de exploración de aguas subterráneas autorizado de la
Resolución73 del 27 de enero del 2016, en donde se otorga el permiso de exploración de aguas
subterráneas mediante la perforación de un (1) pozo profundo en cada plataforma de perforación, y
mediante el cambio menor, radicado 2016087211-2-000 de 28 de diciembre de 2016, se autoriza el
cambio de profundidad de 70 metros a una profundidad mayor de 30 metros.
Adicional a la información presentada en el complemento del EIA del APE Cumplidor, para el presente
complemento del EIA, la empresa presenta una actualización del inventario de usos y usuarios de
agua subterránea.
Se incluye un resumen de las características de los puntos de agua inventariados, aclarando que la
información brindada por las personas encuestadas en el momento de la visita para los puntos 1, 24,
30, 55 y 56, no fue completa, sin embargo, esto no afecta la toma de decisión. Así mismo, se identificó
un (1) nacimiento de agua, el cual se encuentra por fuera del polígono. De acuerdo con la oferta hídrica
superficial que se presenta en la zona, actualmente, los habitantes de las veredas La Esmeralda,
Manuela y Campo Alegre captan agua de los aljibes en muy bajos caudales, haciendo uso de ellos
para actividades domésticas y agropecuarias, los cuales cuentan con caudal suficiente para satisfacer
sus necesidades.
Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado, y considerando que la comunidad utiliza los

acuíferos someros a no más de 8 metros de profundidad, no se prevén conflictos con las comunidades
por el uso y aprovechamiento de fuentes de agua subterránea.
Considerando la oferta hídrica de la zona, es pertinente señalar que la presión sobre las aguas
subterráneas en el área de influencia del proyecto no se verá afectada con el permiso de exploración
autorizado, lo que implica que para esta Autoridad es viable modificar el numeral 2 del artículo octava
de la Resolución 73 del 27 de enero del 2016; en el sentido de autorizar la exploración de aguas
subterráneas en las condiciones y bajo las obligaciones que se establecerán en la parte resolutiva de
Que el artículo 2.2.3.2.16.4 del Decreto 1076 de 2015, respecto a la exploración de aguas
subterráneas, establece lo siguiente:
Artículo 2.2.3.2.16.4 Agua Subterráneas. Exploración. Permiso. La prospección y exploración que

incluye perforaciones de prueba en busca de aguas subterráneas con miras a su posterior
aprovechamiento, tanto en terrenos de propiedad privada como en baldíos requiere permiso de la
Autoridad Ambiental competente.
Que la norma en cita, en el artículo 2.2.3.2.16.12 es clara en establecer que el Permiso de Exploración
de aguas, no conlleva el otorgamiento de la respectiva concesión de aguas:
Artículo 2.2.3.2.26.12. Efectos del permiso de exploración. Los permisos exploración de aguas
subterráneas no confieren concesión para el aprovechamiento de las aguas, pero darán prioridad al
titular del permiso de exploración para el otorgamiento de la concesión...”
En consecuencia y acogiendo lo dispuesto en el Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de 2017,

este despacho procederá a otorgar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,
permiso de exploración de aguas subterráneas mediante la perforación de un (1) pozo profundo en
cada plataforma de perforación, a una profundidad mayor de 30 metros, teniendo en cuenta las
obligaciones y condiciones que se puntualizarán en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
OCUPACIONES DE CAUCES
Que respecto a la solicitud de ocupación de cauces presentada por la empresa, el Concepto Técnico
5124 del 20 de octubre de 2017, señaló:

pronunciado con respecto al permiso de ocupaciones de cauce para el Proyecto.
De acuerdo con lo manifestado por la empresa mediante el complemento del EIA radicado
2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, para la solicitud de modificación para la licencia ambiental
de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, los cruces proyectados para
cuerpos de agua superficial corresponden a las ocupaciones de cauce aprobadas en el Artículo
Noveno de la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, en el caso de las ocupaciones que se
intervinieron durante la construcción de la vía de acceso (Alternativa 1) autorizadas, en el documento
complemento del EIA, se actualizará la coordenada donde se ocupó y se solicitará continuar con el
permiso de ocupación con el objeto de poder realizar la adecuación de la vía existentes y para la
construcción y/o instalación de líneas de flujo hasta de 8’’de diámetro, mientras que las ocupaciones
que no se intervinieron durante la etapa de exploración del APE Cumplidor, se requerirán para la
construcción de la conexión interna hacia la tercera plataforma por construir y la construcción e
instalación de líneas de flujo hasta de 8” de diámetro, se aclara que en la Resolución 73 de 27 de
enero de 2017, se incluyeron las coordenadas en el sistema Magna Sirgas, origen Bogotá, y para esta
modificación, la empresa presenta las coordenadas en origen Oeste, sin embargo son el mismo punto
donde se ubican las ocupaciones referidas a continuación:
Tabla Sitios solicitados para ocupación de cauce
DURANTE EL APE
INTERVENIDA
CUMPLIDOR
VEREDA/
No. NOMBRE OBRA COOR_X COOR_Y PREDIO MUNICIPI
O
Caño La
Oc-1 Puente / Pontón / LF 1052352,8 536899,2 No La Primavera
Manuela
Oc-2 Arroyo NN1 Box Culvert / LF 1052432,7 536910,2 No La Primavera
Oc-3 Arroyo NN2 Box Culvert / LF 1052518,5 537373,8 No Las Palmeras
Oc-4 Arroyo NN3 Alcantarilla / LF 1052492,4 537466,7 No La Esperanza 2 La
Oc-5 Arroyo NN4 Alcantarilla / LF 1052493,4 537516,7 No La Esperanza 2 Manuela-
Oc-6 Arroyo NN5 Alcantarilla doble / LF 1052460,3 537780,7 Si La Esperanza 2 Puerto
Oc-7 Arroyo NN6 Alcantarilla sencilla / LF 1053875,5 537017,6 Si La Encrucijada Asís
Oc-8 Arroyo NN7 Alcantarilla doble / LF 1053904,5 536942,6 Si La Encrucijada
Box Culvert / Alcantarilla /
Oc-9 Arroyo NN8 1053939,3 536818,9 No La Encrucijada
LF
Oc-10 Arroyo NN9 Box Culvert / LF 1054141,2 536712,1 No La Encrucijada
Las ocupaciones tendrán una franja de movilidad de 100m con respecto a la coordenada de referencia
propuesta con el fin de establecer el mejor corredor posible desde el diseño geométrico de la línea,
así como el menor aprovechamiento de recursos.
Es importante señalar que las ocupaciones Oc6, Oc7 y Oc8, fueron intervenidas durante la
construcción de la vía de acceso (Alternativa 1) al proyecto. Adicionalmente y dado que las
ocupaciones de cauce Oc9 y Oc10, no fueron intervenidas para la construcción de esta alternativa, no
se autoriza su ocupación.
Adicionalmente, respecto a las ocupaciones de cauce, Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, teniendo en cuenta
las consideraciones planteadas en el aparte “Respecto a la construcción de vías” del presente acto
administrativo, así como las consideraciones planteadas respecto a las características de la cobertura
donde se encuentran dichas ocupaciones, la importancia y sensibilidad que estas zonas representan
al estar conformadas por una cobertura homogénea de bosque denso de tierra firme, se considera
pertinente autorizar las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5 restringiendo su uso,
respecto a lo cual solo se permite el cruce de tubería implementando un derecho de vía máximo de 5
metros, donde la tubería deberá ser superficial y colocada sobre marcos H.
Evaluada la información anterior, esta Autoridad considera viable que se continúe con el permiso de
ocupación de cauce sobre las obras ya construidas, es decir Oc6, Oc7 y Oc8 y se autorizan las
ocupaciones de cauce, Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, en las condiciones ya descritas, adicionalmente
se deberán cumplir las obligaciones establecidas en la parte resolutiva de este acto administrativo.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.3.2.12.1. del Decreto 1076 de 2015, en concordancia
con lo dispuesto por el artículo 102 del Decreto Ley 2811 de 1974, o Código Nacional de los Recursos
Naturales y de Protección al Medio Ambiente, la construcción de obras que ocupen el cauce de una
corriente o depósito de agua requiere autorización para su ejecución, la cual se otorgará en las
condiciones que establezca la autoridad ambiental competente.
Según lo argumentado en el Concepto Técnico en cita, esta Autoridad procederá a otorgar permiso
de ocupación de cauce para ocho (8) ocupaciones de cauce, en las condiciones y obligaciones que
se establecerán en la parte resolutiva del presente Acto Administrativo.
Por su parte, se negará la ocupación de cauce Oc 9 y Oc 10, toda vez que no fueron intervenidos
durante la construcción de la alternativa 1 vial para el acceso al área del proyecto y por lo tanto las
mismas ya no son requeridas.
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Que respecto a la solicitud de permiso de aprovechamiento forestal presentado por la empresa, el

Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de 2017, señaló:
De acuerdo con planteado mediante el complemento del EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de
agosto de 2017, la Empresa reporta que de acuerdo con los muestreos realizados en cada una de las
coberturas objetos de solicitud de aprovechamiento forestal, se obtuvo para todos los casos un error
de muestreo inferior al 15%, así las cosas en el capítulo 4 del complemento del EIA, se definieron las
áreas y volúmenes totales objeto de aprovechamiento para las coberturas de Pastos arbolados,
Vegetación secundaria alta, vegetación secundaria baja y Bosque denso alto.

pronunciado con respecto a la solicitud de captación de aguas superficiales, para el Proyecto.
Respecto a la solicitud de aprovechamiento para las diferentes coberturas vegetales esta Autoridad
verificó la información presentada por la Empresa encontrando que hay correspondencia de los
volúmenes totales por unidad de área.
Mediante la visita de campo y los recorridos realizados se evidenció la potencial necesidad de generar
aprovechamiento forestal para la implementación de las actividades del proyecto, así las cosas, se
considera pertinente modificar permiso de aprovechamiento forestal en las coberturas solicitadas,
teniendo en cuenta el manejo planteado por la Empresa y las medidas y restricciones establecidas por
parte de esta Autoridad como resultado del presente acto administrativo.
En cuanto el análisis presentado para calcular las áreas a intervenir por cobertura vegetal y los
correspondientes volúmenes de aprovechamiento forestal, se consideran adecuados los cálculos
presentados para las coberturas de pastos arbolados y bosque denso de tierra firme, en cuanto a lo
requerido para las coberturas de vegetación secundaria alta y vegetación secundaria baja se considera
que la solicitud es excesiva.
Para el caso de vegetación secundaria baja la Empresa solicita intervenir un área de 5,62ha
aproximadamente para la construcción y ampliación de locaciones, no obstante, al interior del polígono
licenciado solo se cuenta con un total de 5,8ha de dicha cobertura, por lo anteriormente expuesto, el
aprovechamiento autorizado en esta cobertura será reducido respecto a lo solicitado por la Empresa
y se permitirá su intervención para tal fin de acuerdo con la proporción total que la cobertura ocupa en
área de explotación.
En el mismo sentido, la Empresa solicitó intervenir un área aproximada de 5,62ha de cobertura de

vegetación secundaria alta para la construcción y ampliación de locaciones, sin embargo, conforme lo
presentado por la Empresa en la Caracterización ambiental el Área de Explotación cumplidor, el área
licenciada no cuenta con la presencia de dicha cobertura vegetal. Así las cosas, se considera que las
áreas y volúmenes de aprovechamiento forestal solicitados por la Empresa en vegetación secundaria
alta se ajustaran..
Conforme las consideraciones anteriormente expuestas, a continuación, se presenta el consolidado

de áreas y metros cúbicos autorizados para uso y aprovechamiento forestal por cobertura vegetal,
adicionalmente, en la tabla subsiguiente se determina con precisión las actividades para las cuales se
autoriza dicho aprovechamiento.
PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL ÚNICO
Fuente: Grupo de evaluación – ANLA, con base en información presentada en el EIA Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra Colombia Inc.
Sucursal, 2017
APROVECHAMIENTO FORESTAL AUTORIZADO POR COBERTURA Y ACTIVIDAD
Fuente: Grupo de evaluación – ANLA, con base en información presentada en el EIA Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra Colombia Inc.
Sucursal, 2017
Respecto al permiso de aprovechamiento forestal otorgado en cobertura de bosque denso alto de

tierra firme, conforme las consideraciones planteadas a lo largo del presente acto administrativo, se
reitera que no se autoriza su uso y aprovechamiento para el establecimiento de nuevas vías, no
obstante no se realiza ajuste al área y volumen otorgado en dicha cobertura toda vez que en caso de
considerar el tendido de tubería esta cobertura podrá ser intervenida implementando un derecho de
vía máximo de 5 metros.
Vale la pena resaltar que la Empresa identificó en el área de influencia del proyecto un individuo de la
especie Pachira quinata y dos individuos de la especie Cedrela odorata, dichas especies se
encuentran catalogadas mediante Resolución 0110 del 2015 de CORPOAMAZONIA como especies
en veda regional, al respecto, la Empresa manifiesta que en ningún caso serán objeto de
aprovechamiento forestal, lo cual quedará establecido como una obligación en el presente acto
administrativo.
De otro modo, respecto a las especies de los grupos de Bromelias, Orquídeas, Musgos, Hepáticas y
líquenes, la Empresa entregó a esta Autoridad copia de la Resolución que concede el levantamiento
parcial de veda de estas especies, emitido por la dirección de bosques, biodiversidad y servicios
ecosistémicos del ministerio de ambiente y desarrollo sostenible.
Para todos los casos, la Empresa deberá realizar la correspondiente compensación de acuerdo con
lo establecido en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad.
La empresa en el Complemento al Estudio de Impacto Ambiental presentado en el marco del trámite
de la presente modificación manifestó la no intervención de especies en veda, de carácter regional,
por el cual no fue necesario exigir su levantamiento, de esa manera se precisa que la empresa no
podrá intervenir dichas especies vedadas, en el desarrollo de las actividades autorizadas en la
presente modificación de licencia ambiental.
De conformidad con lo expuesto frente al aprovechamiento forestal y teniendo en cuenta que el

proyecto es de utilidad pública este se enmarca a lo dispuesto en literal a) del artículo 2.2.1.1.3.1. del
Decreto 1076 de 2015el cual determina: “Las clases de aprovechamiento forestal son:
a) “Únicos. Los que se realizan por una sola vez, en áreas donde con base en estudios técnicos
se demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal o cuando existan razones de
utilidad pública e interés social. Los aprovechamientos forestales únicos pueden contener la
obligación de dejar limpio el terreno, al término del aprovechamiento, pero no la de renovar o
conservar el bosque; (…)”
Teniendo en cuenta las consideraciones técnicas presentadas por el Grupo Evaluador, esta Autoridad
procederá a otorgar permiso de aprovechamiento forestal único para la fase de explotación del
proyecto, en un volumen total de 855,716 m3, en las coberturas y condiciones establecidas en la parte
resolutiva del presente acto administrativo.
EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Que respecto al permiso de emisiones atmosféricas solicitado por la empresa, el Concepto Técnico
5124 del 20 de octubre de 2017, señaló

pronunciado con respecto al permiso de emisiones atmosféricas solicitado para el Proyecto.
La empresa establece que se requerirá para las actividades relacionadas con la explotación de
hidrocarburos que se llevarán a cabo en el Área de Explotación Cumplidor, la instalación de teas
verticales en cada plataforma, para la quema de gas generado durante la perforación y pruebas de
producción, de acuerdo a lo establecido en la Licencia Ambiental para el Área de Perforación

Exploratoria Cumplidor expedida por la Resolución 73 del 27 de enero del 2016, en el artículo octavo,
numeral quinto, Calidad de aire y ruido; adicionalmente solicita la posibilidad de utilizar calderas y
generadores, los cuales podrán consumir para su funcionamiento ACPM, gas u otro combustible
líquido igual o superior a 100 gal/hora.
La empresa incluye las fuentes de emisión por el consumo y tipo de combustible, las cuales fueron
identificadas en el complemento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el APE Cumplidor,
dichas fuentes de emisión aplican para la fase de explotación de hidrocarburos, para la cual se solicita
la licencia ambiental.
Respecto a los monitoreos de calidad del aire, se realizó en tres (3) estaciones.
Ver tabla localización de sitios de monitoreo de calidad del aire en el concepto técnico5124 del 20 de
octubre de 2017.
El tiempo de monitoreo fue de 19 días, entre marzo 15 y abril 4 del 2017, logrando un total de 52
muestras procesadas de 57 posibles. El número de datos registrados en la estación E1 fue 16 días,
con un día invalidado, mientras que para la estación E2 y E3 el número de datos registrados fue de
18 días. Al verificar los resultados se determinan los siguientes resultados:
La máxima concentración de PST ocurre en la estación E3 (194.18µg/m3) en abril 3, sin embargo,

esta es inferior al valor máximo permisible en 24 h (300 µg/m3) establecido por la legislación
Colombiana; la concentración más alta de PM10 (51.33 µg/m3) ocurre el día 20 de marzo en la
estación E1; las concentraciones más altas de NO2 (7.99 µg/m3), se presentan en la estación E3, en
marzo 22; la medición de de SO2, en todos sitios de medición de calidad del aire analizados arrojó
valores inferiores a 0.98 µg/m3 en 24 h, razón por la cual se espera que los niveles de concentración
de SO2 permanezcan invariables; la máxima concentración de CO (2211.05 µg/m3) ocurrió en marzo
16 en la estación E1, sin embargo, esta es inferior al valor máximo permisible en 1 h (10000 µg/m3)
establecido por la legislación Colombiana.
De acuerdo con lo manifestado por la empresa, las simulaciones de dispersión de contaminantes

realizadas corresponden al peor escenario, esto es, operación de todas las fuentes fijas puntuales y
vehículos de transporte de hidrocarburos, situación que sucederá en un periodo de cinco (5) años, si
el proyecto resulta técnicamente viable.
Para la realización del monitoreo de calidad de aire, se contrató los servicios del laboratorio Gestión
& Medioambiente S.A.S (laboratorio ambiental acreditado por el IDEAM bajo la resolución 2307 de 3
de octubre de 2016; aspecto que fue verificado en la siguiente dirección web:
http://www.ideam.gov.co/documents/51310/596001/1.+Listado+de+laboratorios+acreditados+matriz+
aires.pdf/21a8ecd7-a111-4b90-96d4-22ef7e3616de; la cual se encuentra vigente.
De acuerdo con esta información, esta Autoridad considera técnica y ambientalmente viable otorgar
el permiso de emisiones atmosféricas para el proyecto Área de Explotación Cumplidor, teniendo en
cuenta los resultados de la modelación de dispersión de contaminantes atmosféricos y considerando
que el área donde se pretende desarrollar el proyecto es una zona que presenta abundante vegetación
tropical que logra detener la dispersión de emisiones que se puedan dar tanto en las locaciones como
en las facilidades.
Las teas que contemple el proyecto, deben tener en cuenta las normas en cuanto a ubicación y altura
mínima, según lo establecido en materia de emisiones atmosféricas por fuentes fijas (Resolución 909
de 5 de junio de 2008 y Resolución 2153 de 2 de noviembre de 2010, o las normas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan); adicionalmente, el permiso de emisiones debe respetar lo establecido en la
Resolución 610 de 24 de marzo de 2010, la cual modificó la Resolución 601 de 2006 que establece la
Norma de Calidad del Aire y en la Resolución 650 de 29 de marzo de 2010, por la cual se adopta el
Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, ajustada mediante Resolución 2154
de 2 de noviembre de 2010.
El permiso de emisiones atmosféricas que se otorga, se encuentra sujeto al cumplimiento de las

obligaciones que se detallan en la parte resolutiva de este acto administrativo.
El Capítulo 1 Título 5 Aire del Decreto 1076 de 2015 contiene el Reglamento de Protección y Control
de la Calidad del Aire.
El literal g del artículo 2.2.5.1.7.2 del Capítulo 1 Título 5 Aire, del Decreto 1076 de 2015, establece que
requerirá permiso previo de emisión atmosférica la quema de combustibles, en operación ordinaria,
de campos de explotación de petróleo y gas.
Por otro lado, el literal c del numeral 4.1 del artículo primero de la Resolución 619 de 1997, establece
que requerirá permiso previo de emisión atmosférica la quema de combustibles, la operación de
calderas o incineradores de 100 galones/hora de cualquier combustible líquido, tales como ACPM,
Fuel Oíl o Combustóleo, Búnker, petróleo crudo.
La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá cumplir los preceptos contenidos
en la Resolución 601 de abril 4 de 2006 que establece la norma de calidad del aire para el territorio
nacional; la Resolución 627 de 2006, que establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido
ambiental; el Decreto 1076 de 2015; la Resolución 909 de 2008 modificada por la Resolución 1309 del
13 de julio de 2010, que establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes
a la atmósfera por fuentes fijas y por lo establecido en las Resoluciones 650 del 29 de marzo de 2010
y 2153 del 2 de noviembre de 2010.
De conformidad con las anteriores argumentaciones técnicas, esta Autoridad procederá a modificar el
numeral 5 del artículo octavo de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016 en el sentido de otorgar a
la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, para la fase de explotación del proyecto
“Área de Explotación Cumplidor”, permiso de emisiones atmosféricas, para la quema de gas mediante
teas verticales, así como para la utilización de calderas, incluyendo además el funcionamiento de
generadores, según las condiciones y obligaciones que se establecerán en la parte resolutiva del
presente Acto Administrativo.
APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Que respecto a la solicitud de autorización para el uso de materiales de construcción por parte de la
empresa, el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, señaló:

pronunciado con respecto al aprovechamiento de materiales de construcción solicitado para el
Proyecto.
La empresa Gran Tierra, para la explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor

mantiene lo estipulado en el artículo decimo de la Resolución 73 del 27 de enero del 2016 donde se
autoriza la adquisición de materiales de construcción para el desarrollo del proyecto "Área de
Perforación Exploratoria Cumplidor", a través de terceros debidamente autorizados, que cuenten con
Título Minero y Licencia Ambiental otorgados por las Autoridades Minera y Ambiental competentes,
respectivamente.
De acuerdo con la empresa, las canteras autorizadas listadas a continuación cuentan con licencia
ambiental otorgada por Corpoamazonia, previa verificación del contrato de concesión minera otorgado
por la Agencia Nacional de Minería.
En la actualidad en los municipios aledaños al Área de Explotación Cumplidor únicamente se

encuentran debidamente autorizados cuatro (4) sitios para la extracción de materiales de arrastre y
uno (1) para la extracción de arenas y gravas, así que los volúmenes de materiales necesarios para
la ejecución de obras de infraestructura se deberán adquirir y transportar desde alguna de estas
fuentes u otra fuente que cuente con los permisos vigentes correspondientes, los sitios autorizados
son:
a. Área de explotación de arenas y gravas naturales y silíceas

b. Área de explotación de Materiales La Primavera
c. Área de explotación de Materiales de Dídimo Hernán Montero Hernández
d. Área de explotación de Materiales de Marino Klinger Flores Rodríguez:
e. Área de explotación de Materiales El Muelle de Marcial Fernández Mera y Jorge Isaac Fernández
Mera
Materiales de uso común, como cementos, aceros, sintético, etc., se pueden adquirir de los
proveedores ubicados en las cabeceras municipales cercanas al Área de Explotación Cumplidor,
principalmente en Puerto Asís, La Hormiga y Puerto Caicedo. Si bien se buscará la compra en lugares
cercanos al Área de Explotación Cumplidor, se podrá realizar la compra en sitios autorizados en otro
departamento de acuerdo con los requerimientos del material y la viabilidad económica, entre otros.
En este sentido, esta Autoridad considera viable autorizar la compra de material granular a empresas
que cuenten con los respectivos permisos (mineros y ambientales) para la extracción de material de
cantera o de arrastre. En ese sentido, las obligaciones bajo las cuales se autoriza este permiso
deberán quedar tal y como se establece en la parte resolutiva de este acto administrativo.
Que el artículo 11 de la Ley 685 de 2001 consagra lo que se debe entender por Materiales de
Construcción, indicando que: “Para todos los efectos legales se consideran materiales de
construcción, los productos pétreos explotados en minas y canteras usados, generalmente, en la
industria de la construcción como agregados en la fabricación de piezas de concreto, morteros,
pavimentos, obras de tierra y otros productos similares. También, para los mismos efectos, son
materiales de construcción, los materiales de arrastre tales como arenas, gravas y las piedras
yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de inundación y otros terrenos aluviales.
Los materiales antes mencionados, se denominan materiales de construcción aunque, una vez
explotados, no se destinen a esta industria.
El otorgamiento, vigencia y ejercicio del derecho a explorar y explotar los materiales de construcción
de que trata este artículo, se regula íntegramente por este Código y son la competencia exclusiva de
la autoridad minera.”
Que igualmente el artículo 14 ibídem establece que únicamente se podrá constituir, declarar y probar
el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesión minera,
debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional.
Según lo determinado por el descrito Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017 y en
consonancia con la normativa señalada, se encuentra procedente autorizar a la empresa GRAN
TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, la obtención de material de construcción de conformidad a las

obligaciones y condiciones que se establecen en el presente acto administrativo.
Este Despacho encuentra del caso establecer a través del presente acto administrativo que el material
de arrastre o cantera y demás materiales de construcción, que se requieran para la adecuación y
construcción de vías de acceso, obras civiles y demás áreas del proyecto, deberá ser adquirido a
través de empresas o personas naturales que cuenten con Título Minero y Licencia Ambiental
vigentes, otorgados por las autoridades mineras y ambientales competentes.
PERMISO PARA LA RECOLECCIÓN DE ESPECÍMENES DE ESPECIES DE LA BIODIVERSIDAD
Que respecto del permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la
diversidad biológica el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, realizó las siguientes
consideraciones:
Mediante Resolución 1567 del 24 de diciembre de 2014 esta Autoridad otorgó a GEOCOL Consultores
S. A., permiso de estudio para la recolección de especies silvestres de la diversidad biológica con fines
de elaboración de estudios ambientales. En el mismo sentido, mediante Resolución 1307 del 31 de
octubre de 2014 esta Autoridad otorgó a MCS CONSULTORIA Y MONITOREO AMBIENTAL S.A.S.,
permiso de estudio para la recolección de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de
elaboración de estudios ambientales en el marco de varios estudios ambientales a desarrollar a nivel
nacional. En cuanto al tiempo de vigencia, dichos permisos cuentan con 2 años para el desarrollo de
las actividades autorizadas.
Frente a lo mencionado el Decreto 1076 de 2015, sobre las actividades de recolección de

especímenes de especies silvestre de la diversidad biológica en su artículo 2.2.2.9.2.1 establecio:
“ARTÍCULO 2.2.2.9.2.1. ACTIVIDADES DE RECOLECCIÓN DE ESPECÍMENES DE ESPECIES

SILVESTRES DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. Toda persona que pretenda adelantar estudios en los
que sea necesario realizar actividades de recolección de especímenes de especies silvestres de la
diversidad biológica en el territorio nacional, con la finalidad de elaborar estudios ambientales necesarios
para solicitar y/o modificar licencias ambientales o su equivalente, permisos, concesiones o
autorizaciones deberá previamente solicitar a la autoridad ambiental competente la expedición del
permiso que reglamenta el presente decreto.
El permiso de que trata el presente decreto amparará la recolecta de especímenes que se realicen
durante su vigencia en el marco de la elaboración de uno o varios estudios ambientales.
PARÁGRAFO 1o. Las disposiciones contenidas en el presente decreto se aplicarán sin perjuicio de las
normas legales vigentes sobre bioseguridad, salud pública y sanidad animal y vegetal.
PARÁGRAFO 2o. La obtención del permiso de que trata el presente decreto constituye un trámite previo
dentro del proceso de licenciamiento ambiental y no implica la autorización de acceso y aprovechamiento
a recursos genéticos.”
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Que en relación con la Evaluación de Impactos el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017,
señaló:
En cuanto a la evaluación de impactos del proyecto, se utilizó Metodología para la Identificación y

Evaluación de Impactos Ambientales de Ecopetrol 2012 (Código ECP-DHS-G-064), lo establecido en
los términos de referencia para el desarrollo de proyectos de explotación (producción) de
hidrocarburos HI-TER-1-03 de 2010, emitidos por el entonces Ministerio de Ambiental, Vivienda y
Desarrollo Territorial (MAVDT) y las disposiciones de la Resolución 73 de 27 de enero de 2016,

mediante la cual se otorgó licencia ambiental para la exploración del APE Cumplidor.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
Situación sin proyecto
Medio abiótico
Dentro de la matriz de impactos para el escenario sin proyecto, el estudio identificó 15 impactos para
el medio abiótico, desde los subcomponentes geosférico, hídrico y atmosférico, los cuales se muestran
en la siguiente tabla.
Identificación de los impactos ambientales para el medio abiótico en el escenario sin proyecto
COMPONENTE SUBCOMPONENTE
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
Cambio en las formas del relieve y/o
GEOFORMAS
alteración de las geoformas
PAISAJE Cambios en la integridad del paisaje
Variación en las propiedades físicas,
GEOSFÉRICO químicas y biológicas
SUELO Cambio parcial o total en la
morfología natural de los suelos
Cambio en el uso del suelo
Cambio en las características
fisicoquímicas y/o bacteriológicas
AGUA Cambio del patrón del drenaje
SUPERFICIAL superficial
HÍDRICO Alteración en el recurso hídrico
superficial
FÍSICO
Modificación del nivel freático
AGUA Cambio en las características
SUBTERRÁNEA fisicoquímicas y bacteriológicas de
las aguas subterráneas.
Modificación en la calidad de aire por
gases (CO, NOx, SOx, COVs, entre
otros)
Cambio en la calidad del aire por
CALIDAD DEL emisión de material particulado
ATMOSFÉRICO Cambio en los niveles de presión
AIRE
sonora
Cambio en la radiación térmica.
Modificación en los niveles de
radiación lumínica.
A continuación, se presenta el análisis de los impactos que han sido identificados en el escenario sin
proyecto en el complemento del EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, presentado
a esta Autoridad:
En cuanto al elemento geosférico, se pudo observar que el cambio en las formas del relieve y/o
alteración de las geoformas, se considera con una significancia ambiental muy baja y la empresa lo
relaciona directamente con la agricultura; sin embargo no se incluye la erosión como un impacto
directo que se esté presentando en un ambiente sin proyecto, aunque consideran que la ganadería,
la disposición de residuos sólidos y las actividades petroleras generan procesos geodinámicos como
erosión y remoción en masa.
Si bien la empresa identificó procesos de socavación y escarceo en el Área de Explotación Cumplidor,

así como también presencia de procesos erosivos puntuales y socavación leve hacia el sector Campo
Alegre, concluyendo que se presenta una alta probabilidad de inundaciones, lo cual podría influir y/o
contribuir en la desestabilización del terreno, no se hace un análisis del elemento geotécnica en la
evaluación de impactos sin proyecto. Se identifica el impacto activación de procesos de socavación
en márgenes de drenajes, sin embargo, no se incluyen las actividades generadoras del mismo o los
motivos por los cuales se identificó el impacto.
En lo correspondiente al elemento paisaje, se identificó el impacto, cambios en la integridad del paisaje

ya que dentro del área de influencia existe lo que se llama parches introducidos, representado por las
modificaciones a la cobertura natural para abrir superficies de pasturas con fines económicos y de
subsistencia; esto se debe a que la región tiene la ganadería extensiva como una de las principales
actividades económicas, lo cual afecta la calidad visual de los paisajes, por otro lado, la apertura de
áreas para esta actividad, implica la tala de bosque, incrementando los efectos negativos sobre las
unidades del paisaje, disminuyendo la densidad de especies, estratos y contrastes de color,
relacionados con la baja diversidad de elementos.
Referente al elemento suelo, el impacto generado por la variación en las propiedades fisicoquímicas
y biológicas de los suelos se considera con significancia ambiental baja para las actividades de
ganadería, aunque se presenta como significancia alta durante la disposición de residuos sólidos por
las actividades domésticas y actividades económicas locales y se considera con significancia media
durante la disposición de residuos líquidos para las mismas actividades locales.
En lo referente a la industria del petróleo, se encontró que las variaciones en las propiedades del suelo
se debe a factores como la operación de las plataformas y los suelos en los que operan y los derrames
generados en su mayoría por terceros, lo que afecta las propiedades físicas, químicas y biológicas de
los suelos.
La empresa no identifica el impacto causado por la pérdida de la capa orgánica del suelo en un
ambiente sin proyecto, sin embargo se debe tener en cuenta que este es un impacto que se presenta
en las quemas para la adecuación de terrenos en la agricultura tradicional y agricultura de cultivo
permanente arbustivo que modifican las coberturas de la tierra o la tala selectiva de especies
maderables para construcción de viviendas, cercados, construcción de corrales y leña y para la
ampliación de áreas ganaderas.
Para el elemento agua superficial se identifica el impacto modificación del patrón de drenaje, causado
por la tala de bosques para la ampliación de áreas ganaderas y los cambios en el suelo generados
por la compactación que causa el paso del ganado, así como la desviación de cuerpos de agua
menores y de aguas de escorrentía, los cuales favorecen cambios en los patrones de drenaje
superficial del agua, sin embargo el impacto obtuvo una significancia baja, considerando que la
ganadería no se desarrolla a gran escala, aunque en el área del proyecto si se hace de manera
extensiva.
A los impactos denominados alteración en recurso hídrico superficial y cambio en las características
fisicoquímica y/o bacteriológica del agua superficial, se les da una significancia baja en todas las
actividades identificadas en el área en un ambiente sin proyecto, sin embargo en esta calificación no
se está incluyendo las actividades como adecuación de terrenos y demanda de agua para uso
pecuario, captación o uso del agua realizada por los asentamientos humanos y en la agricultura de
cultivos permanentes arbustivos y el uso de agroquímicos en estas actividades; lo que indicaría que
la comunidad al realizar uso del recurso hídrico superficial, afecta de manera directa los cuerpos de
agua de la zona.
En cuanto al elemento aguas subterráneas, se identifican los impactos cambio en las propiedades
fisicoquímicas y bacteriológicas del agua subterránea y modificación del nivel freático, al primero se le
da una significancia media considerando que el recurso es usado por los asentamientos humanos en
actividades pecuarias o de agricultura tradicional o permanente; para el impacto denominado
modificación del nivel freático, se menciona que las actividades pecuarias, especialmente la ganadería
extensiva produce un desgaste y/o supresión y compactación de las capas superficiales del suelo a
causa del pastoreo (cuidado y traslado del ganado de un lugar a otro), por tanto, existe un aumento
considerable en la susceptibilidad a la erosión del terreno, y el nivel freático se puede ver afectado,
más si se tiene en cuenta, que por condiciones naturales del área (humedad, pluviosidad, temperatura,
tipo de suelo) existe un proceso actual de erosión laminar muy leve sobre gran parte de él.
Respecto al elemento calidad del aire, se identifican los impactos modificación en la calidad del aire
por gases (CO, NOx, SOx, COV, entre otros), cambio en la calidad del aire por emisión de material
particulado, cambio en los niveles de presión sonora y cambio en la radiación radiación térmica y
luminosidad, a los cuales se les asigna una significancia de baja a media teniendo en cuenta que estos
impactos se generan por el proceso de descomposición de la materia orgánica (estiércol) en la
ganadería o durante la agricultura ya que esta es una fuente potencial de amoniaco por el uso excesivo
de fertilizantes, combustión de biomasa y residuos de cultivos, los cuales son causas principales de la
lluvia ácida que daña los árboles, acidifica los suelos, los cuerpos de agua y perjudica la biodiversidad.
La tala de árboles sin eficiente reforestación resulta en un serio daño al hábitat y un efecto adverso
con respecto a la fijación de dióxido de carbono (CO2).
Respecto al impacto denominado presión sonora, se identificó que se genera por los motores y pitos
de los vehículos y motos que transitan por el área, se consideró con significancia media debido a que
no es frecuente el uso de pitos y los Carrotanques que corresponde a la mayor cantidad de flota
(pesada) utilizados, corresponden a vehículos de modelos recientes por lo que el ruido en su motor es
menor.
El impacto relacionado con el cambio en la radiación térmica se identifica para la tea del APE
Cumplidor debido a su cercanía con la vía que es transitada por la comunidad, se siente el calor de la
misma, mientras el impacto modificación en los niveles de radiación lumínica se relaciona con el
Campo Quinde debido a que en este se realiza un trabajo de 24 horas durante la perforación. La tea
de este campo queda a orillas de la vía por lo cual su iluminación llega más fácil a las viviendas
cercanas a esta. Por lo anterior se consideró que tenía una significancia baja.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que, en la identificación y valoración de los impactos sin
proyecto para el medio abiótico, se tuvieron en cuenta las actividades actuales vs los impactos
ambientales que se pueden estar generando, se evidencia una influencia indudable sobre el suelo, los
cuerpos de aguas superficiales, el agua subterránea, paisaje y la calidad del aire por las diferentes
actividades como la agricultura y ganadería, entre otras.
Si bien, en la actualidad, en la zona de estudio se encuentra ubicado el Campo Quinde operado por
la empresa Vetra, también se encuentran las Plataformas Cumplidor 1 y 2, las cuales hacen parte del
Área de Perforación Exploratoria Cumplidor, operada por la empresaGRAN TIERRA COLOMBIA INC
SUCURSAL y los impactos relacionados con la industria del petróleo son generados por estos dos
proyectos y no solamente por el campo Quinde.
Medio biótico
Dentro de la matriz de impactos para el escenario sin proyecto, el estudio identificó 15 impactos para
el medio abiótico, desde los subcomponentes geosférico, hídrico y atmosférico, los cuales se muestran
en la siguiente tabla.
Tabla Identificación de los impactos ambientales para el medio biótico en el escenario sin proyecto
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
Cambio en composición y estructura
florística
FLORA
Cambio de la cobertura vegetal
SILVESTRE
Cambio en la conectividad de
ecosistemas naturales
Modificación en la composición,
ECOSITEMAS estructura y distribución de especies
TERRESTRES de la fauna silvestre
Modificación del hábitats y
FAUNA
corredores de movimiento de fauna
BIÓTICO SILVESTRE
silvestre
estructura y distribución de la biota
acuática
Alteración de cananguchales
ECOSISTEMAS BIOTA estructura y distribución de la biota
ACUÁTICOS ACUÁTICA acuática
Modificación del hábitat de la biota
acuática
A continuación, se presenta el análisis de los impactos que han sido identificados en el escenario sin
proyecto en el complemento del EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, allegado a
esta Autoridad:
De acuerdo con las actividades que se llevan a cabo en el área de influencia, la Empresa identifica la
actividad pecuaria, la actividad agrícola, las actividades de aprovechamiento forestal local, las
actividades petroleras y de transporte, como las actividades que actualmente generan alto impacto en
el área de influencia del proyecto, de manera generalizada se considera el cambio en la composición
y estructura florística, lo cual genera cambio en la conectividad de los ecosistemas naturales y por
ende cambios en la composición, estructura y distribución de especies de la fauna silvestre.
Se definen como actividades que generan un impacto medio la caza y pesca, las cuales generan
efecto negativo en la compasión y abundancia de fauna terrestre y acuática, por otra parte, se
considera que la inadecuada disposición de residuos líquidos, así como la ganadería extensiva y el
aprovechamiento forestal generan un impacto moderado en particular respecto a la modificación en la
composición, estructura y distribución de especies de la fauna silvestre.
Las actividades consideradas de muy alto impacto sobre la fauna local, conforme el análisis
presentado por la Empresa, corresponden a la construcción de asentamientos humanos, en contraste,
se identifican como actividades de muy bajo impacto la agricultura, la disposición de residuos y las
actividades petroleras en relación con la afectación que pueda generarse a la hidrobiota.
Se puede concluir que en el escenario sin proyecto, la actividad agropecuaria es la actividad que tiende
a generar el mayor número de impactos al componente biótico en el área de influencia, presentando
en su mayoría una significancia alta; por el desarrollo de esta actividad, se evidencia afectación sobre
los recursos forestales, asociándose con la ampliación de las fronteras agrícolas y pecuarias,
generando procesos de perdida de coberturas boscosa y como consecuencia una afectación directa
a hábitats y fauna, adicionalmente, se evidencia afectación sobre cuerpos de agua superficial a raíz
de los residuos generados por las actividades que se llevan a cabo en el área, teniendo en cuenta
agroquímicos, heces fecales del ganado y aguas residuales, lo cual tiende a alterar la conformación
de las comunidades hidrobiológicas que se asocian a los diferentes cuerpos de agua, enel mismo
sentido se considera la afectación sobre diferentes poblaciones de fauna silvestre que hacen uso del
recurso hídrico.
De otro modo, es pertinente resaltar lo planteado por la Empresa en el complemento del EIA en cuanto
al desarrollo de actividades de transporte liviano y pesado, respecto a lo cual manifiesta: “El flujo
vehicular tiende a genera ruido y por su movimiento se genera el ahuyentamiento de la fauna y, de
igual manera se incrementar la accidentalidad de la fauna silvestre; convirtiéndose en una amenaza
cada vez mayor para las poblaciones de animales involucrados. En el mismo sentido, la fragmentación
del hábitat por las vías, hace que la fauna silvestre se tenga que atravesar estas áreas por los mismo
patrones estacionales de conducta como cortejo, migraciones, reproducción, apareamiento,
abundancia de especies y búsqueda de alimento.”, “Los procesos de aislamiento cuando se crean
vías, generando consigo impactos obre la fauna silvestre, al presentarse atropellamiento o
definitivamente efectos barreta o modificación de sus corredores de movimiento, los cuales van
modificando paulatinamente los hábitats naturales, y por consiguiente los ecosistemas, además de los
servicios que estos prestan para las comunidades locales.”
Respecto a lo anterior, esta Autoridad considera que las afirmaciones planteadas por la Empresa son
de gran valor y determinantes para identificar los impactos generados por vías de acceso, no solo en
el escenario sin proyecto, sino además siendo vertiente considerarlo para el escenario con proyecto.
Para el medio socioeconómico el estudio identifica 14 impactos asociados a las actividades

desarrolladas en la zona como son: Ganadería extensiva Agricultura, Actividad forestal (protección),
Caza, Pesca, Aprovechamiento forestal de especies locales, Uso y aprovechamiento del recurso
hídrico, Disposición de residuos sólidos, Disposición de residuos líquidos, Actividades de transporte
liviano y pesado, Actividades petroleras, Actividades comerciales asociadas a los centros poblados,
Construcción de asentamientos rurales y Puesta en marcha de la electricidad, cada impacto está
debidamente descrito y evaluado en relación con los elementos y aspectos del medio socioeconómico
y cultural, a continuación se presentan los impactos identificados en el escenario sin proyecto para el
medio social.
Identificación de los impactos ambientales para el medio socioeconómico en el escenario sin proyecto.
MEDIO COMPONENTE ELEMENTO IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTE
Estructura de la población Cambio en la estructura de la población
DEMOGRÁFICO
Cambio en la infraestructura social,
Servicios sociales
económica, cultural y vial.
COMPONENTE
Servicios sociales Cambio en la seguridad vial
ESPACIAL
Cambio en la infraestructura de los servicios
SOCIOECÓNOMICO
Servicios públicos
públicos
Cambio en la dinámica productiva local y de
Procesos productivos
bienes y servicios.
COMPONENTE Estructura de la propiedad Cambio del valor de la tierra.
ECONÓMICA Procesos productivos Alteración del costo de vida.
Mercado laboral Cambio en la dinámica del empleo.
Mercado laboral Cambio en el nivel de ingresos.
Estrategias adaptativas y
Generación de expectativas
COMPONENTE culturales
CULTURAL Estrategias adaptativas y
Cambio en las relaciones sociales
culturales
COMPONENTE Organización y Gestión Cambio en la gestión y organización de las
POLÍTICO - comunitaria comunidades.
ORGANIZATIVA Dinámica institucional Cambio en la gestión institucional.

ARQUEOLÓGICO Patrimonio Arqueológico Alteración de vestigios arqueológicos
Como síntesis de la evaluación de impactos para el medio socioeconómico en el escenario sin

proyecto, se observan 13 interacciones negativas entre impactos y actividades y 26 interacciones
positivas, lo cual lleva a concluir que en el escenario sin proyecto, los impactos negativos derivados
de las actividades económicas y culturales son moderados y son más representativos los impactos
positivos, asociados al cambio en la dinámica local de bienes y servicios, alteración del costo de vida,
cambio en el nivel de ingresos y cambio en la dinámica de empleo, siendo éstos los impactos con
mayor relevancia en el área de emplazamiento del proyecto.
Situación con proyecto
Para el escenario con proyecto la evaluación se propone a partir de los cambios que se prevén en los
medios abiótico, biótico y socioeconómico y cultural, por el desarrollo de las actividades descritas en
el Capítulo 2. (Descripción del proyecto) y a las condiciones ambientales existentes descritas en el
Capítulo 3: (Caracterización del área de influencia del proyecto). A continuación, se presentan las
consideraciones de estos para cada medio ambiental.
Medio abiótico
De acuerdo con la evaluación ambiental con proyecto, se determinó que la mayoría de los impactos
para el medio abiótico, son de carácter negativo con significancias del impacto entre baja y alta; dentro
de estos, se identifican como aquellos de mayor relevancia, los relacionados con los elementos de
suelos, aguas superficiales, aguas subterráneas, calidad del aire y paisaje los cuales muestran
mayores cambios en el estado del indicador en un ambiente con proyecto.
Tabla Identificación de los impactos ambientales para el medio abiótico en el escenario con proyecto
COMPONENTE
ELEMENTO IMPACTO
AMBIENTAL
Cambio en las formas del relieve y/o alteración de
las geoformas
Modificación de la susceptibilidad a la erosión y
remoción en masa y cambio en la estabilidad del
terreno
SUELO
Cambio parcial o total en la morfología natural de
los suelos
Variación en las propiedades físicas, químicas y
biológicas del suelo
Modificación en los niveles de radiación lumínica
FÍSICO
Cambio en la calidad del aire por emisión de
material particulado
Cambio en la calidad de aire por gases (CO, NOx,
AIRE
SOx, COV, entre otros)
Cambio en los niveles de presión sonora
Cambio en la radiación térmica
Cambio en los niveles de inmisión de olores
Cambio en las características fisicoquímicas y/o
bacteriológicas del agua superficial.
AGUAS SUPERFICIALES
Cambio del patrón del drenaje superficial
Alteración en el recurso hídrico superficial
COMPONENTE
ELEMENTO IMPACTO
AMBIENTAL
Cambio en las características fisicoquímicas y
bacteriológicas de las aguas subterráneas
AGUAS SUBTERRÁNEAS
Cambio en la disponibilidad del recurso hídrico
subterráneo aprovechable.
De acuerdo con la identificación de impactos relacionada por la empresa, las principales afectaciones
para el medio físico, se generarían durante la etapa operativa, obras civiles, en lo concerniente con la
construcción de la plataforma faltante y construcción de facilidades de producción; con lo cual, el
recurso que se vería mayormente afectado sería el suelo.
En cuanto al elemento geosférico, se pudo observar que la transformación puntual en las geoformas
del terreno se considera con una significancia baja durante los movimientos de tierra que se realizan
en excavaciones, cortes y rellenos. En cuanto al Aumento de la susceptibilidad a la erosión del suelo
por activación de procesos erosivos y fenómenos de remoción en masa, se considera con significancia
entre baja y media durante los movimientos de tierra o durante la construcción, mantenimiento y
adecuación de vías, estructuras, obras de drenajes y ocupación de cauces.
En lo correspondiente al cambio en la estabilidad del terreno se cataloga con significancia baja durante
los movimientos de tierras (Excavaciones, cortes y rellenos) y se le da una calificación de media
durante la construcción, mantenimiento y adecuación de vías, estructuras, obras de drenajes y
ocupación de cauces, así como durante la conformación y estabilización de taludes.
En relación con el elemento suelo, el desmonte y descapote puede inferir tanto en sus propiedades
físicas como en la morfología y en el cambio del uso del mismo, debido a que, con esta actividad, el
suelo queda desprotegido y más propenso a variar en sus características iniciales; el impacto cambio
en las propiedades fisicoquímicas y biológicas de los suelos se califica con significancia baja en
actividades como conformación y estabilización de taludes, manejo y disposición de residuos sólidos,
desmonte y descapote, almacenamiento y manejo de sustancias químicas y combustibles, cargue y
transporte de fluidos y tratamiento y disposición de residuos líquidos; se califica como medio durante
la revegetalización y/o empradización de las áreas intervenidas;
Adicionalmente se identifica la pérdida de la capa orgánica del suelo asociada a impactos como
cambio en la cobertura vegetal, durante el movimiento de tierras en excavaciones cortes y rellenos,
construcción de obras civiles, etc.; este impacto está ligado con las obras de desmonte y descapote
como impacto negativo ya que es la primera actividad donde se retira la cobertura vegetal presente
en el área de intervención.
Para el elemento agua superficial se identificó el impacto cambio en la características fisicoquímicas

y/o bacteriológicas del agua superficial a la cual se le dio una significancia baja en todas las etapas
del proyecto y relacionado con actividades como construcción, mantenimiento y adecuación de vías,
estructuras, obras de drenajes y ocupación de cauces, disposición de lodos y cortes de perforación,
almacenamiento y manejo de sustancias químicas y combustibles, captación de agua superficial y
manejo y disposición de residuos sólidos. Se identifica además el impacto cambio en el patrón de
drenaje, por considerar que se presenta por la modificación debido a la construcción de las nuevas
obras, especialmente con la construcción de obras de drenaje, obras de arte y de manejo de
escorrentía, ya que estas obras van a interferir en la dinámica y flujo normal de las corrientes
asociadas; la significancia obtenida para este impacto fue baja debido a que durante la ejecución del
proyecto no se realizarán intervenciones de gran magnitud.
Respecto al elemento agua subterránea, se identifica el impacto Cambio en las características

fisicoquímicas y bacteriológicas de las aguas subterráneas dado que para las Actividades del proyecto
contempla la exploración de un (1) pozo profundo al interior de cada una de las locaciones con el fin
de explorar la calidad y cantidad de aguas subterráneas, se estima que, con los equipos, la perforación
que se utilicen se puede genera un cambio en las propiedades físicas y químicas de los suelos, sin
embargo, es poco probable que se presente este impacto; por lo que su significancia ambiental se
valoró como baja, sin embargo es importante considerar que el funcionamiento de los pozos inyectores
para disposición final, puede generar malestar en las comunidades debido a su percepción frente a la
posibilidad de contaminación de aguas subterráneas.
Para el componente calidad del aire, se identifican impactos cambio en los niveles de presión sonora,
al cual se le da una calificación de muy baja por considerar que el incremento en la presión sonora se
percibirá durante el uso de equipos como volquetas, motoniveladoras, vibro compactador y otras
herramientas, sin embargo, estas actividades no se realizan de manera constante, sino de manera
esporádica específicamente cuando sean requeridas.
En relación con el cambio en la radiación térmica, tanto esta como las radicaciones lumínicas se
generan por la combustión del gas en la tea; se le da una significancia de media, debido a la ubicación
puntual de la actividad, aunque se espera que sea baja por encontrarse a una distancia mayor a 1km
de casas habitadas, mientas que se espera que sea mayor la radiación lumínica dado que en las
noches se podrá percibir en la distancia.
El cambio en la calidad del aire por gases (CO, NOx, SOx, COV, entre otros), se determina por la
maquinaria y los equipos de construcción utilizados principalmente durante las obras civiles:
construcción de tramo de conexión interna a locación, plataforma, helipuerto (obras de arte,
estructuras en concreto), los cuales generan impactos sobre la calidad del aire debido al uso de
combustibles fósiles durante su operación, lo cual genera como subproducto emisiones de gases de
efecto invernadero y material particulado.
Es importante mencionar que, durante la visita se evidenció que el transporte de crudo efectuado, no
solo por la empresaGRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, sino también por la empresa
Consorcio Colombia Energy, se está realizando por la vía que une la población de Campo Alegre
(municipio de Puerto Asís) con la población de El Tigre (Municipio Valle del Guamuez), lo cual está
generando malestar en la comunidad aledaña a la misma por el constante pasar de carro tanques,
aumento en el material particulado, ruido y peligro para la población infantil.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la evaluación de impactos que han sido identificados
desde el componente físico se encuentra adecuadamente cubierta.
Medio biótico
De acuerdo con la evaluación ambiental con proyecto, se determinó que la mayoría de los impactos
para el medio biótico son de carácter negativo con significancias del impacto entre muy baja y alta,
identificando las obras civiles como las actividades que generan mayor impacto a los elementos
bióticos. A continuación se relacionan los elementos bióticos identificados que tienden a ser
impactados por el desarrollo de actividades del proyecto:
Tabla Identificación de los impactos ambientales para el medio biótico en el escenario con proyecto
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
florística
ECOSITEMAS FLORA
BIÓTICO Cambio de la cobertura vegetal
TERRESTRES SILVESTRE
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
estructura y distribución de especies
de la fauna silvestre
Modificación del hábitats y corredores
FAUNA de movimiento de fauna silvestre
SILVESTRE Modificación en la composición,
acuática
acuática
En cuanto a las actividades de desmonte y descapote para el desarrollo de actividades constructivas,

con relación al cambio en la conectividad de ecosistemas naturales la Empresa indica: “a pesar que
los proceso de fragmentación implican aislamiento por la introducción de elementos artificializados
sobre espacios que comunican fragmentos naturales, representando cambios en la dinámica
ecosistémica y como resultados alteración de las conectividad de tipo funcional y estructural entre
fragmentos; toda vez que en el área hay sitios donde ya hay fragmentación y estos podrían utilizarse
para el desarrollo del proyecto, el cambio en la conectividad de ecosistemas naturales por el desarrollo
de actividades de desmonte y descapote puede considerarse como de bajo impacto”. Al respecto, esta
Autoridad considera que el supuesto planteado por la Empresa, de intervenir áreas ya impactadas o
en las cuales ya se consideran procesos de fragmentación, si bien es probable, no es el único
escenario, la Empresa solicita la intervención de coberturas de bosque denso alto, las cuales, si bien
presentan algún tipo de intervención antrópica, presentan una cobertura homogénea y no han perdido
su conectividad.
De este modo, se considera que los impactos que pueden generarse respecto al cambio en la
conectividad de ecosistemas naturales es muy alto, en el mismo sentido, se considera que la perdida
de coberturas vegetales, particularmente de bosque o vegetación secundaria generan efectos directos
respecto a la perdida de hábitat y por ende se tiende a generar cambios en la composición, estructura,
distribución y ecología de las especies, en este sentido, se considera que los impactos “Modificación
en la composición, estructura y distribución de especies de la fauna silvestre” y “Modificación del
hábitats y corredores de movimiento de fauna silvestre” deben ser valorados como de alta
significancia.
De otro modo, respecto a las actividades descritas para la etapa operativa, se considera que en
términos generales fueron identificadas y valoradas de manera adecuada, catalogando la significancia
de los impactos entre bajos y muy bajos.
Para el medio socioeconómico en el escenario con proyecto se identificaron 15 impactos descritos y

analizados en relación con las tres etapas del proyecto: (pre operativa, operativa y post operativa),
con las cinco actividades (Obras civiles, perforación, Producción, Desmantelamiento, cierre y
restauración), con las diez acciones a desarrollar y 50 sub-acciones; así las cosas se observa una
evaluación analítica que dio como resultado la identificación de 69 interacciones negativas y 26
positivas, en la siguiente tabla se presentan los impactos identificados para el medio socioeconómico
en cada uno de sus componentes y elementos ambientales.
Tabla Identificación de los impactos ambientales para el medio abiótico en el escenario con proyecto
COMPONENTE ELEMENTO
MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES
AMBIENTAL AMBIENTAL
Estructura de la Cambio en la estructura de la

DEMOGRÁFICO
población población
Cambio en la infraestructura de
Servicios públicos
servicios públicos
Cambio en la infraestructura
ESPACIAL
Servicios sociales social, económica, cultural y
vial.
Cambio en la dinámica
Procesos productivos productiva local y de bienes y
servicios.
Estructura de la
Cambio del valor de la tierra.
SOCIOECONÓMICO
propiedad
Procesos productivosAlteración del costo de vida.
ECONÓMICA
Cambio en la dinámica
Procesos productivos productiva local y de bienes y
servicios.
Cambio en la dinámica del
Mercado laboral
empleo.
Estrategias adaptativas
CULTURAL Cambio en las relaciones
y culturales
sociales
Cambio en la gestión y
Organización y Gestión
organización de las
POLÍTICO - comunitaria
comunidades.
ORGANIZATIVO
Cambio en la gestión
Dinámica institucional
institucional.
Patrimonio Alteración de vestigios
ARQUEOLÓGICO
Arqueológico arqueológicos
También se presenta una discusión sobre cada uno de los impactos en función de las variables
utilizadas para su evaluación, sin embargo, llama la atención el caso de los impactos Negativos, donde
se afirma que: (…) los que refieren significancia MUY ALTA, son 19, todos acumulativos, directos y
relacionados con el medio socioeconómico, a saber; el cambio en las relaciones sociales, la
generación de expectativas y la alteración de vestigios arqueológicos. En el caso de los dos primeros,
el escenario actual tal como se puede evidenciar en la descripción sin proyecto hace que el efecto
acumulativo sea importante, considerando la presencia en el área de operación de hidrocarburos tanto
de un campo consolidado como lo es Quinde (Vetra) y la reciente exploración del APE Cumplidor que
basado en este estudio se configurará una vez se obtenga la licencia en un área de explotación y
posterior desarrollo. El cambio en las relaciones sociales constantemente se está generando entre la
empresa y las comunidades, debido a las demandas constantes al proyecto y a la falta de presencia
estatal en el área que cubra las necesidades de la población siendo entonces las compañías
percibidas como sustitutos de las labores del sector público en lo concerniente a la satisfacción de
demandas sociales; por otra parte se refieren los conflictos internos causados especialmente por
desacuerdos respecto a los proyectos al interior de los habitantes de las comunidades o por la
búsqueda de intereses particulares y no comunitarios en el marco del relacionamiento con las
compañías presentes.
Por otra parte, en lo relacionado con la generación de expectativas, señala el estudio que se debe a
la existencia de imaginarios desbordados y erróneos acerca de los efectos benéficos o adversos de
los proyectos de hidrocarburos que funcionan en la zona, originados por las carencias de los
habitantes y las demandas constantes a los proyectos de hidrocarburos para satisfacer sus
necesidades, sumado a la falta de presencia institucional del estado, generando así expectativas
negativas excesivas.
Si bien el análisis presentado tiene su grado de validez, deja de lado los conflictos sociales
evidenciados en el AID en las comunidades de las tres veredas, por el manejo ambiental del proyecto
APE cumplidor en la fase exploratoria, específicamente el manejo dado a los cortes de perforación en
la ZODME y los efectos de las contingencias ocurridas en años anteriores por la acción de terceros y
fallas operacionales, situaciones que tienen una base real y que queda inscrita en la memoria de las
comunidades. Respecto a los impactos negativos asociados a la alteración de vestigios arqueológicos,
esta Autoridad no hará ningún pronunciamiento por no ser este tema competencia de la ANLA.
Finalmente, se considera que para el medio socioeconómico la identificación y definición de impactos,

con su posterior evaluación asociada a las etapas, actividades y acciones del proyecto se consideran
ajustadas a la realidad de las AI y de la naturaleza de las actividades objeto de solicitud de la
modificación de Licencia para la etapa de explotación.
EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
Que en relación con la Evaluación de Impactos el Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de 2017,
señaló:
A continuación se presentan las consideraciones de esta Autoridad, frente a la Evaluación Económica

Ambiental presentada por Gran Tierra Inc Colombia Sucursal para la solicitud de modificación de la
licencia ambiental del proyecto Área de Exploración Cumplidor con radicado 2017062338-1-000 de
agosto 9 de 2017.
Selección de impactos relevantes y los criterios de escogencia por parte del solicitante
La relevancia de un impacto hace referencia a la mayor importancia o alta significancia, que presenta
frente a los instrumentos de gestión ambiental; es decir, el mayor esfuerzo en la aplicación de medidas
para su control, así, como el valor de los bienes y servicios ecosistémicos.
En ese orden de ideas en el numeral 5.2.2 la Empresa adelanta la selección de los impactos más
relevantes del proyecto, indicando que: “A partir de la evaluación ambiental realizada para el Área
Cumplidor, se identificaron seis (6) impactos de importancia ambiental ALTA y MUY ALTA”.
De acuerdo con lo anterior, la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL selecciona los
siguientes impactos como relevantes:
Negativos:
 Alteración de vestigios arqueológicos

 Cambios en la integridad del paisaje
 Cambio en la cobertura vegetal
 Cambios en el uso del suelo
 Cambio en las relaciones sociales
 Generación de expectativas
Positivos:
Si bien dentro de la sección de identificación de impactos relevantes, la Empresa no tuvo en cuenta

los impactos positivos o beneficios del proyecto, esta Autoridad evidencia que dentro del numeral 5.2.7
se incluyeron como beneficios los siguientes:
 Generación de empleo
 Regalías
Descritos los impactos relevantes, y verificado el capítulo de evaluación ambiental en el escenario con
proyecto, esta Autoridad evidencia que los impactos seleccionados para el análisis económico son
acordes con el criterio de selección definido por la Empresa.
Cuantificación Biofísica de impactos relevantes
La cuantificación biofísica corresponde a la medición del delta o cambio ambiental que causa el
impacto sobre el componente o servicio ambiental. Para realizar este análisis es necesario considerar
un indicador que dé la oportunidad de comparar, medir o identificar el porcentaje de cambio sobre el
servicio ecosistémico analizado. Adicionalmente en coherencia con la Metodología General para
Presentación de Estudios Ambientales (MAVDT, 2010) esta etapa debe surtirse para la totalidad de
impactos seleccionados como relevantes.
Según lo anterior, en el numeral 5.2.3 del complemento del EIA, Gran Tierra Inc Colombia Sucursal
describe la afectación a los recursos ecosistémicos identificados, no sin antes aclarar que: “no todos
los bienes y servicios ecosistémicos pueden ser cuantificados para la evaluación económica, así solo
aquellos que tengan datos disponibles podrán ser considerados”, en este sentido, presentan la
siguiente tabla donde se describe la cuantificación biofísica de los impactos relevantes de los medios
bióticos y abióticos:
Tabla Cuantificación Biofísica de Impactos relevantes
LÍNEA CAMBIO VALOR
IMPACTO AMBIENTAL INDICADOR BIOFÍSICO BASE * BIOFÍSICO** BIOFÍSICO***
A B C=B-A
Cambio en la cobertura vegetal. Metros cúbicos 0 1307,4 1307,4/a
Cambio en el uso del suelo Hectáreas (ha) 0 4 4/b
Cambios en la integridad del paisaje Hectáreas (ha) 0 16,4 16,4/c
* Se define como el valor biofísico de línea base para el servicio ecosistémico, elemento o recurso impactado por el
proyecto. Equivale al valor del recurso impactado en el escenario sin proyecto.
**Valor biofísico del cambio esperado sobre el servicio ecosistémico, elemento o recurso impactado.
***Si el impacto es cuantificable, corresponde al valor biofísico a partir del cual se realizó la estimación del valor
económico.
Las Definiciones corresponden a los campos de la GDB
Fuente: Tomado de la tabla 5.2.4 del EIA con radicado 2017062338-1-000 de agosto 9 de 2017
Con respecto a la información presentada por la Empresa en la tabla anterior, así como los elementos
descritos para la interpretación de los mismos, esta Autoridad considera que se adelantó un análisis
del cambio ambiental esperado por las actividades de la modificación de la licencia de forma acertada
y correspondiente con la información presentada en la descripción del proyecto. Vale la pena adicionar
que la mayoría de las actividades propuestas por la Empresa para la presente modificación ya habían
sido autorizadas en la etapa de exploración del proyecto Cumplidor.
En cuanto al beneficio por Generación de empleo, la Empresa argumenta que para el cálculo del
impacto positivo, se tomará solamente la cuantificación social de la mano de obra no calificada la cual
se espera sea contratada del área de influencia y que corresponde a 101 empleos según lo descrito
en la tabla 5.2.20 del capítulo 5 del complemento del EIA; sin embargo, esta cuantificación no
corresponde con lo descrito en el numeral 2.2.2.2.11 del capítulo 2 (Descripción de proyecto), ya que
allí se indica que la mano de obra no calificada a contratar para la fase de perforación es de 19 y para
la etapa de completamiento es de 17, lo cual demuestra que se presenta una sobreestimación de la
cuantificación lo cual es la base para llevar a cabo el ejercicio de valoración económica. Por lo anterior,
con efectos de seguimiento es necesario que Gran Tierra actualice el número de mano de obra no
calificada a contratar para la modificación de la licencia ambiental.
Internalización de impactos relevantes

“La internalización de impactos, se basa en la factibilidad que se tiene para controlar en su totalidad
muchos de los impactos identificados, y por ende, el valor económico de estos se puede reemplazar
por el costo de las inversiones del PMA diseñado para tal fin”.
En este contexto indicado por la Empresa, se presenta el análisis de internalización para los impactos:
alteración de vestigios arqueológicos, cambio en las relaciones sociales y generación de expectativas;
donde describen de forma detallada la metodología a utilizar y los componentes utilizados en el
análisis, así:
Descripción del impacto e identificación de los servicios ecosistémicos comprometidos: incluye

el impacto a considerar en el análisis de internalización y la afectación a los bienes y servicios
ecosistémicos previstos en el área de influencia y que resultarían afectados como consecuencia de la
ocurrencia del impacto analizado, esto es posible usando la información consignada en la línea base
del Estudio de Impacto Ambiental.
Definición del indicador: se deberá especificar el indicador que mejor se ajuste al cambio previsible
que se ocasionaría en el área de influencia, una vez el proyecto entre en operación. Lo anterior a partir
de los criterios considerados para los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos presentes
en la línea base Cuantificación del cambio del servicio ecosistémico: Estimación del cambio del
impacto analizado.
Medida de manejo seleccionada e indicadores asociados: Puesto que el análisis de internalización
se enmarca en el correcto desarrollo del PMA se indica en el programa, obra o actividad del PMA que
mejor se ajusta para garantizar la prevención o corrección del impacto.
Adicional a lo anterior, se relacionan también los costos de las medidas de manejo. De acuerdo con
lo anterior, esta Autoridad juzga pertinente el uso del análisis del potencial de internalización que
puedan tener los impactos relevantes, con miras a determinar aquellos que efectivamente deben ser
valorados económicamente, por generar externalidades a la sociedad. Si bien en el ejercicio faltan
elementos importantes para soportar sus conclusiones y poder hacer seguimiento a sus resultados
durante la implementación del proyecto (como la definición de indicadores de efectividad y no de
cumplimiento, así como el indicador de la cuantificación social), se valora el esfuerzo mostrado por la
Empresa para correlacionar descriptivamente el tipo de impacto con las medidas de prevención y
corrección aplicadas como parte del PMA.
Así las cosas, para efectos de seguimiento, debe allegarse a la Autoridad un reporte periódico del
avance en el éxito de la internalización (cambio ambiental vs. efectividad medidas de prevención y
corrección). A partir de ello, sí con la puesta en marcha de la modificación se identifica alguna
externalidad, ésta debe ser valorada por el método económico que consideren pertinente al delta
ambiental generado y los tipos de valor relacionados. Adicionalmente, vale la pena aclarar que la
Empresa debe adoptar convenientemente en el análisis económico todas aquellas consideraciones y
obligaciones impuestas por la Autoridad respecto a la inclusión y ajuste de los planes de manejo y
seguimiento.
En cuanto al impacto alteración a vestigios arqueológicos, si bien corresponde a un impacto relevantes

teniendo en cuenta el criterio de selección dela empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL
no se considera necesario la inclusión del mismo dentro del análisis de internalización, dado que las
medidas de control a este respecto no son objeto de pronunciamiento y seguimiento por parte de esta
Autoridad Ambiental sino del ICANH, quien aprueba y verifica el cumplimiento de las medidas
tendientes a salvaguardar este patrimonio, por lo cual no constituye un elemento en la toma de
decisión por parte de la ANLA.
Valoración económica para impactos NO internalizables

Con respecto a la valoración de impactos negativos y positivos, la Empresa presenta las metodologías
utilizadas en cada una de las valoraciones adelantas, así:
Tabla Métodos de valoración para costos y beneficios

MÉTODO DE VALORACIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
ECONÓMICA
Cambio en la cobertura vegetal. Valoración de mercado directa.
Cambio en el uso del suelo precio de mercado
Cambios en la integridad del
Transferencia de beneficios
paisaje
Generación de empleo Precios de mercado
Regalías Precios de mercado
Valoración de los costos y beneficios ambientales
 Valoración de Costos
Cambio en la cobertura vegetal: De acuerdo con la tabla anterior, este impacto negativo es valorado
por medio de la metodología de precios del mercado, estimando el valor de los bienes maderables
que son producto de la remoción de la cobertura vegetal, el cual lo realizan con base en la siguiente
ecuación:
𝐽
𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑚𝑎𝑑𝑒𝑟𝑎𝑗 = ∑𝑣𝑜𝑙𝑗(𝑚3) × 𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜𝑗 ($/𝑚3)
𝑗
Dónde:
𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑚𝑎𝑑𝑒𝑟𝑎: Valor bien maderable

𝑣𝑜𝑙(𝑚3): Volumen de madera
𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 ($/𝑚3): Precio por metro cúbico, de acuerdo al tipo de madera
𝑗: Tipo de madera.
Como identificación del volumen de madera, la Empresa presenta de forma acertada el volumen a ser
removido en las actividades de desmonte y descapote el cual se totaliza en 1.307,4 m3, discriminado
en: bosque denso alto de tierra firme 1.150,9 m3, vegetación secundaria baja 19,7 m3 y arboles
aislados 136,8 m3. Partiendo de lo anterior, se identifica el valor comercial de cada tipo de madera
según el DANE, concluyendo que: “Asignando el precio promedio de madera fina a los metros cúbicos
totales correspondiente al Bosque Denso Alto de Tierra Firme se obtiene un valor económico de
$204.835.949, respectivamente. Para los metros cúbicos totales de la cobertura forestal Vegetación
secundaria baja se asigna el valor de la madera intermedia y se tiene un valor de $3.506.185. En
cuanto a los metros cúbicos de Arboles aislados (Pastos Limpios y pastos enmalezados) el valor
económico corresponde a $7.586.271, lo anterior asignando el precio promedio de la madera
catalogada como ordinaria. Así el valor económico de los impactos, es de doscientos quince millones
de pesos ($215.928.405), aproximadamente”.
Con respecto a la valoración presentada por Gran Tierra Inc Colombia Sucursal, esta Autoridad
considera que llevo a cabo un ejercicio acertado, sin embargo no es suficiente, dado que no tienen en
cuenta otros servicios ecosistémicos que prestan las coberturas boscosas como la disminución de
captura de carbono, alteración del régimen de escorrentía entre otras. Por tanto, para efectos de
seguimiento es importe que la Empresa tenga en cuenta el valor económico total de los impactos
valorados.
Cambios en la integridad del paisaje: La valoración de este impacto se realizó mediante la aplicación
de la metodología de transferencia de beneficios, considerando la afectación de la integralidad del
paisaje debido a la intervención de las coberturas vegetales que requieren para la modificación de la
licencia ambiental. Es así como a través de la tabla 5.2.10 Gran Tierra presenta y describe los pasos
para realizar la correcta aplicación de la metodología seleccionada, donde se relacionan las
referencias bibliográficas utilizadas para tal fin.
Con base en los datos reportados en cada estudio de referencia, la Empresa procede a homogenizar
a pesos colombianos 2017, obteniendo un valor de $8.644.084 por hectárea, teniendo en cuenta que
la cuantificación biofísica es de 16,4 ha, el valor aproximado de la afectación a la calidad del paisaje
es de $141.762.984.
Con relación a la valoración del impacto, esta Autoridad considera que es válida la propuesta
metodológica presentada por la Empresa así como su aplicación. No obstante, lo anterior, es
pertinente señalar que, aunque la técnica de transferencia de beneficios usualmente se utiliza cuando
no existe disponibilidad de información, puede que éste represente un valor inferior de la afectación
causada por las actividades del proyecto sobre el paisaje. Al respecto, es importante mencionar que
en caso de que surja alguna externalidad negativa no contemplada durante el desarrollo del proyecto,
la ANLA podrá solicitar su valoración expost.
Cambio en el uso del suelo: Una de las características del suelo es el de ofrecer bienes y servicios
traducidos en actividades económicas que se verán afectadas con la modificación de la licencia
ambiental. En este sentido, para estimar el valor económico de esta afectación, la empresa Gran Tierra
utiliza la metodología de precios de mercado donde hace uso del costo de oportunidad del suelo,
identificando las actividades que se llevan a cabo en el área de influencia, determinando que la
ganadería será la actividad económica afectada.
Así las cosas, utiliza la siguiente ecuación donde se toma la media del ingreso por área, de acuerdo
con el uso económico del suelo predominante en el área.
𝑛
𝑥𝑝 = ∑ (𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑖 × ℎ𝑎𝑖)
𝑖=1
Dónde:
𝑥𝑝: Costo de oportunidad del suelo ($)
𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑖: Beneficio ℎ𝑎 ‒ 1del uso del suelo 𝑖
ℎ𝑎𝑖: Hectáreas del uso del suelo 𝑖
Con respecto a lo anterior la Empresa argumenta que la medida de bienestar, explícita en esta
metodología de valoración, corresponde a la evaluación del efecto sobre los ingresos de los
productores por unidad de área, en otras palabras, movimientos de la curva de oferta que altera el
excedente del productor, utilizando como información el valor de insumos, remuneración de capital,
empleo, producción los cuales le permiten establecer el costo de oportunidad aproximado.
Como conclusión, la Empresa consolida resultados obtenidos en la tabla 5.2.17 del complemento del
EIA, estimando un costo total por el cambio del uso del suelo en $3.709.310 anual. Así las cosas esta
Autoridad considera acertado y suficiente el resultado económico obtenido por este costo ambiental.
 Valoración de beneficios
Generación de empleo: En cuanto a la valoración del beneficio por la generación de empleo la

Empresa afirma que como información usara el número de empleos de mano de obra no calificada la
cual generará un dinamismo en la economía de la región, teniendo en cuenta de forma acertada el
costo de oportunidad en que incurren los empleados a ser contratados por Gran Tierra. En este sentido
se calcula en número de puestos a ofrecer, los cuales son estimados en la tabla 5.2.18 del
complemento del EIA.
Sin embargo, como se consideró anteriormente, la Empresa falla en la cuantificación social para
estimar el valor del beneficio, ya que no existe una correspondencia de los datos entre el capítulo de
descripción del proyecto y la evaluación económica en cuanto al número de empleos de mano de obra
no calificada. Por lo anterior, con efectos de seguimiento es necesario que Gran Tierra actualice la
valoración económica de este beneficio en el sentido, de ajustar el número de mano de obra no
calificada a contratar para la modificación de la licencia ambiental.
Regalías: En cuanto a las regalías, estas son entendidas como contraprestaciones económicas por
la explotación de un recurso natural no renovable, sin perjuicio de otro derecho o compensación que
se pacte. La explotación de recursos naturales no renovables genera impactos ambientales negativos
que no se internalizan completamente con las medidas de manejo. A su vez, las regalías no
necesariamente están disponibles para balancear los costos del crecimiento económico en las áreas
de influencia asociados a los proyectos de explotación. Sin embargo, se precisa que dentro de la
Metodología general para la presentación de Estudios ambientales, acogida mediante la Resolución
1503 de 2010, son entendidos como beneficios fiscales por lo que esta Autoridad espera y acepta su
inclusión dentro de la estructura de beneficios y costos en el ACB.
De acuerdo con lo anterior, Gran Tierra presenta información anual indicando que corresponden a la
posibles regalías a generar por el proyecto, sin embargo, no muestra las memorias de calculo que le
permita a la Autoridad identificar como se obtuvo dicho valor, por tanto, para efectos de seguimiento,
la Empresa deberá presentar el desarrollo detallado del cálculo de las regalías, teniendo en cuenta su
distribución, ya que solo se aceptarán como beneficio, los recursos que llegan a los municipios
productores.
Evaluación de indicadores económicos
De acuerdo con la valoración de los costos y beneficios, Gran Tierra Inc Colombia Sucursal presenta
el flujo de caja del proyecto el cual es estimado a una temporalidad de 15 años, calculando los
indicadores económicos VPN teniendo en cuenta una Tasa Social de Descuento (TSD) en varios
escenarios de 2, 5, 8 y 12%, donde se obtiene un resultado positivo en cada uno de ellos. Así mismo
se estima la Relación Beneficio Costo en 2,2, incluso bajo condiciones de sensibilidad del porcentaje
correspondiente a la tasa social de descuento.
De acuerdo con lo anterior, y sin perjuicio de la viabilidad del proyecto, con base en las consideraciones
sobre la valoración de beneficios y costos se deberá ajustar el flujo económico, con fines de
seguimiento, teniendo en cuenta la temporalidad no solo del proyecto sino del cambio ambiental/social
asociado a cada impacto, posteriormente actualizar los indicadores económicos ambientales de la
modificación y realizar el análisis de sensibilidad que permita determinar aquellas variables cuya
modificación resulta más significativa para los indicadores de proyecto.
ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL
Que en cuanto a la Zonificación de Manejo Ambiental, el Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de

2017, consideró:
De acuerdo con el Estudio de Impacto Ambiental allegado por la empresa con radicado 2017062338-
1-000 del 9 de agosto de 2017, la metodología utilizada en el presente documento “Complemento del
Estudio de Impacto Ambiental del APE Cumplidor para realizar las actividades de explotación”, es la
misma que se siguió para la elaboración del complemento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA),
para el Área de Perforación Exploratoria - APE Cumplidor, realizado en el año 2015, por IMA S.A.S.,
con el cual se solicitó la licencia ambiental, la cual fue otorgada por la ANLA mediante la Resolución
73 del 27 de enero del 2016.
Adicionalmente, se tomaron las consideraciones del Articulo Décimo Sexto de la Resolución 73 del 27
de enero del 2016, donde se establece la Zonificación Ambiental para el proyecto denominado "Área
de Perforación Exploratoria Cumplidor".
A continuación, se presenta la zonificación de manejo ambiental presentada por la empresa para el

desarrollo de actividades en el Área de Explotación Cumplidor:
Tabla Zonificación de manejo ambiental, Área de Explotación Cumplidor

Área de
UNIDAD ÁREAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES NO explotación
MEDIO Cumplidor
MANEJO PRIORIZADAS PERMITIDAS PERMITIDAS
ÁREA (ha) %
Captación y/o
ocupación de cauce y/o Plataformas,
Ribera de
aprovechamiento Perforación,
Abiótico cuerpos de agua
forestal y obras lineales Producción,
lóticos
(vías, líneas de flujo) Reinyección/Inyección
autorizadas
Dentro de la ronda de
protección obras Plataformas,
lineales (Vías, líneas de Perforación,
Palmares
flujo), cumpliendo con Producción,
medidas específicas de Reinyección/Inyección
manejo
EXCLUSIÓN Biótico 16,85 29,01
Áreas nucleares Obras lineales (vías,
identificadas líneas de flujo),
con valores de Plataformas,
Ninguna
densidad y Perforación,
conectividad Producción,
igual a 1 Reinyección/Inyección
Uso Obras lineales (vías,
superintensivo, líneas de flujo),
tejido urbano Plataformas,
Socioeconómico Ninguna
discontinuo y Perforación,
otros cultivos Producción,
(pan coger) Reinyección/Inyección
Zona de Obras lineales (vías,
estabilidad líneas de flujo),
geotécnica baja Plataformas,
Perforación,
Producción,
Abiótico Reinyección/Inyección, Ninguna
Planicie de uso de recursos
inundación naturales autorizados
cumpliendo con
medidas de manejo y
INTERVENCIÓN control específicas
CON Obras lineales (Vías, 22,54 38,81
RESTRICCIÓN líneas de flujo) y
ALTA aprovechamiento de Plataforma,
Bosque denso
recursos naturales perforación,
alto de tierra
autorizadas, producción,
firme
cumpliendo con Reinyección/Inyección
Biótico medidas de manejo y
control específicas
Vegetación Obras lineales (Vías,
secundaria alta líneas de flujo),
Ninguna
Áreas interiores plataforma,
que, en términos perforación,
Área de
MEDIO Cumplidor
ÁREA (ha) %
de densidad, producción,
disminuyen su Reinyección/Inyección
valor a 0,9 y y aprovechamiento de
mantienen la recursos naturales
conectividad autorizadas,
igual a 1 cumpliendo con
Uso intensivo de medidas de manejo y
Socioeconómico cultivos control específicas
permanentes
Zona de
estabilidad
geotécnica
moderada
Suelos con
capacidad
media para la
generación de
Abiótico bienes y/o
servicios
ambientales
Acuíferos
cuaternarios,
acuíferos
terrazas
Llanura aluvial y
plano anegadizo
Vegetación
secundaria baja,
Cultivos Obras lineales (vías,
permanentes líneas de flujo),
arbustivos, Plataformas,
INTERVENCIÓN Mosaico cultivos Perforación,
CON y espacios Producción,
RESTRICCIÓN naturales, Otros Reinyección/Inyección, Ninguna 18,69 32,18
Cultivos uso de recursos
MEDIA
transitorios, naturales autorizados
Pastos limpios, cumpliendo con
Pastos medidas específicas de
arbolados, manejo
Explotación /
exploración de
hidrocarburos
Biótico
Áreas con
categoría de
borde, donde la
densidad es
mayor a 0,6 y la
diferencia entre
la densidad y
conectividad es
menor a cero.
Por las formas
de la unidad en
análisis pueden
existir pequeñas
áreas de
Cultivos y
Pastos por la
Área de
MEDIO Cumplidor
ÁREA (ha) %
ventana de
análisis utilizada
en el modelo de
fragmentación
alternativa.
Unidades
territoriales con
presencia de
JAC, con
presencia del
estado y otras
organizaciones,
con servicios
Socioeconómico públicos y
sociales
precarios,
dependencia
media de
servicios
ecosistémicos,
con
accesibilidad
TOTAL 58,08 100,00
ÁREAS DE EXCLUSIÓN
Para la presente modificación a nivel general las áreas de exclusión corresponden al 29.01% (16.85
Ha) del Área de Perforación Exploratoria Cumplidor, que pasará para la etapa de explotación o
desarrollo. De acuerdo con el documento allegado por la empresa, para el medio abiótico, las únicas
actividades que no se realizarán en las áreas de exclusión son: Construcción de Plataformas,
Actividades de Perforación y Producción y /o actividades de Reinyección/Inyección.
En este orden de ideas, considerando la zonificación de manejo establecida por esta Autoridad
mediante Resolución 73 de 27 de enero de 2016, y las características actuales de la zona evidenciadas
en campo durante la vista, las áreas de exclusión corresponden con áreas que no pueden ser
intervenidas por las actividades del proyecto como construcción de locaciones, helipuertos,
perforación de pozos, conformación de áreas para instalación de facilidades tempranas de producción
y pruebas de producción, instalación de sistemas de inyección, para lo cual se tuvieron en cuenta los
elementos del medio que corresponden con una categoría de muy alta sensibilidad ambiental; estos
son:
a. Nacederos existentes y los que se evidencien durante el desarrollo del proyecto, con su ronda
de protección de 100 metros.
b. Ríos, quebradas, caños y su ronda de protección de 30 metros a partir de la cota máxima de
inundación.
c. Zonas que presente alta amenaza por inundación con una ronda de 30 metros
d. Pozos profundos aljibes y jagüeyes y su ronda de 100 metros
e. Zonas pantanosas
f. Zonas calificadas como Uso superintensivo (Áreas con diferentes usos, en terrenos
trasformados y una muy alta utilización o demanda de uso del suelo, generalmente asociada
a una mayor concentración poblacional, dedicadas a la vivienda, la producción industrial,
Zonas urbanas y de expansión, Zonas agrícolas de pan coger. Presentan una alta capacidad
para el suministro de bienes y servicios sociales, dado por el nivel de uso que manifiestan.)
tales como:
- Cuerpos de agua artificiales
- Tejido urbano discontinuo.
g. Otros cultivos transitorios (pan coger).
Desde el punto de vista biótico, se considera notar que las áreas denominadas como áreas de
exclusión deberán ser consideras como zonas donde no se podrá desarrollar ninguna actividad del
proyecto, en el mismo sentido, no se podrá construir vías de acceso ni tendidos de líneas de flujo. En
este sentido, se aclara que las coberturas de palmares corresponden a una zona de exclusión y no se
permite el desarrollo de ninguna actividad, respecto a lo cual, además se deberá respetar una franja
de protección de 30 metros.
En cuanto a las Áreas catalogadas de acuerdo con el análisis de fragmentación como de interiores,
que en términos de densidad disminuyen su valor a 0,9 y mantienen la conectividad igual a 1; la
Empresa las cataloga como zonas de Intervención con restricción alta, no obstante, no se establece
ninguna restricción para su uso a pesar de su alta importancia ambiental y sensibilidad. Conforme el
análisis presentado por la Empresa estas áreas se encuentran asociadas a la cobertura de Bosque
denso alto de tierra firme y se caracterizan por ser una cobertura homogénea que conserva áreas
efectivas para el mantenimiento de hábitat de especies al igual que las áreas definidas como núcleo.
De este modo se considera que las áreas de interior al igual que las áreas de núcleo deben ser
definidas como zonas de exclusión.
ÁREAS DE INTERVENCIÓN CON RESTRICCIONES
De acuerdo con lo informado por la empresa en el complemento del EIA, en el Área de Explotación
Cumplidor, no se encontraron zonas susceptibles de baja intervención con lo cual se identificaron
solamente áreas de Intervención alta restricción y áreas de Intervención con restricción media; a nivel
general, las áreas de intervención con restricciones altas corresponden al 38.31% y 22.54 ha y las
zonas de Intervención con Restricción media corresponde en un 32.18% con 18,69 ha del área de
influencia. De acuerdo con el complemento del EIA, para el medio abiótico, las áreas en las que se
pueden desarrollar actividades del proyecto siempre y cuando se realicen con manejos adecuados,
corresponden con:
h. Zona de estabilidad geotécnica moderada

i. Suelos con capacidad media para la generación de bienes y/o servicios ambientales
j. Acuíferos cuaternarios, acuíferos terrazas
k. Llanura aluvial y plano anegadizo
De nuevo, considerando la información suministrada por la empresa, las áreas de intervención con
restricción alta y media corresponden con áreas que pueden ser intervenidas por obras lineales como
vías o líneas de flujo, construcción de plataformas de Perforación y/o Producción, y actividades de
Reinyección/Inyección, uso de recursos naturales autorizados cumpliendo con medidas específicas
de manejo.
Ahora bien, de acuerdo con la zonificación de manejo establecida por esta Autoridad mediante
Resolución 73 de 27 de enero de 2016, se considera que las actividades priorizadas por esta autoridad
que se pueden realizar en áreas de intervención con restricciones corresponden con lo evidenciado
en campo y, por tanto, desde el punto de vista físico, las áreas susceptibles de intervención con las
correspondientes medidas de manejo, corresponde con zonas de estabilidad geotécnica baja a
moderada, unidades agrológicas de suelos CV1a y CV2a que corresponden con planos de inundación
y terrazas, zonas de suelos encharcables, zonas con vulnerabilidad hidrogeológica alta a moderada,
y la franja de protección de la Infraestructura vial existente: Primaria (60m), Secundaria (45m) y

Terciaria (30m) (Ley 1228 de 2008).
En cuanto al medio biótico, respecto a la cobertura de bosque denso alto de tierra firme, conforme a
lo expuesto a lo largo del presente acto administrativo, se considera viable su intervención para el
establecimiento de líneas de flujo, no obstante se aclara que el máximo ancho de derecho de vía
permitido corresponde a 5 metros. Adicionalmente, NO se autoriza la construcción de vías de acceso
a fin de reducir el impacto en esta cobertura y evitar perdida de conectividad de los parches núcleo de
bosque existentes a nivel local.
Las áreas con categoría de borde, donde la densidad es mayor a 0.6 y la diferencia entre la densidad
y conectividad es menor a cero, fueron catalogadas por la Empresa como áreas de intervención con
restricciones, no obstante, no se definió ninguna restricción para su uso. De este modo y conforme lo
expuesto en el ítem conectividad ecológica del presente acto administrativo, teniendo en cuenta que
las zonas con categoría de borde se encuentran asociadas a cobertura de bosque denso de tierra
firme, mantienen la conectividad de la cobertura boscosa y mantienen la conexión de la parches en
categoría de núcleo, esta Autoridad considera, se deben establecer restricciones sobre dichas áreas
a fin de minimizar los efectos generados por procesos de fragmentación, de este modo, no se autoriza
en áreas con categoría de borde la construcción de Plataformas, Perforación, Producción,
Reinyección/Inyección y construcción de vías de acceso. Solo se permite su intervención para el
establecimiento de líneas de flujo, las cuales deberán ser superficiales, tendidas sobre marcos H,
interviniendo un derecho de vía máximo de 5 metros.
ÁREAS DE INTERVENCIÓN SIN RESTRICCIONES
En el Estudio de Impacto Ambiental allegado por la empresa con radicado 2017062338-1-000 del 9
de agosto de 2017, no se identifican áreas y/o actividades en esta categoría, no obstante lo anterior,
respecto al componente biótico se considera pertinente catalogar las coberturas de Coberturas de
cultivos permanentes arbustivos, Mosaico cultivos y espacios naturales, Otros Cultivos transitorios y
Pastos limpios como zonas de intervención sin restricciones, esto, teniendo en cuenta que en ningún
caso se establecen restricciones respecto al desarrollo de actividades del proyecto, en el mismo
sentido, se considera que las coberturas definidas como pastos arbolados y vegetación secundaria
baja deben ser catalogadas como zonas de intervención sin restricciones, su pues si bien intervención
está sujeta al permiso de aprovechamiento forestal, en estas no se restringe el desarrollo de ninguna
actividad del proyecto.
CONSIDERACIONES GENERALES
Para el medio abiótico, biótico y socioeconómico, en cada una de las categorías establecidas en la
zonificación de manejo ambiental del Proyecto, se considera que los elementos ambientales que han
sido objeto de exclusión o de intervención con restricciones son adecuados y las actividades
propuestas son ambientalmente viables de ejecutar, siempre y cuando se respeten las distancias
establecidas para los elementos restrictivos, durante el desarrollo del Proyecto.
A continuación, se indica la zonificación de manejo ambiental del proyecto, definida por esta Autoridad:
Tabla Zonificación de Manejo Ambiental definida por la ANLA.

ÁREAS DE INTERVENCIÓN
Coberturas de cultivos permanentes arbustivos, Mosaico cultivos y espacios naturales, Otros Cultivos
transitorios, Pastos limpios,
Pastos arbolados y vegetación secundaria baja, sujeto a lo autorizado en el permiso de uso y aprovechamiento
forestal.
Nacederos existentes y los que se evidencien durante el desarrollo del proyecto, con su ronda de protección de
100 metros
Cuerpos de agua lóticos (Ríos, quebradas y caños) y lénticos y su franja de protección de 30 metros, medida
paralela a las líneas de mareas máximas, con excepción de los sitios autorizados para captación y los autorizados
para ocupación de cauce.
Zonas que presenten alta amenaza por inundación con una ronda de 30 metros
Pozos profundos aljibes y jagüeyes utilizados por la comunidad y su ronda de 100 m.
Zonas pantanosas
Cuerpos de agua artificiales
Infraestructura socioeconómica y su ronda de 100 m.
Redes de servicios públicos y sociales.
Áreas priorizadas de uso superintensivo, Tejido urbano discontinuo y otros cultivos transitorios (pancoger).
Cobertura de Palmares – Cananguchales y una franja de protección de 30 metros
Áreas nucleares identificadas con valores de densidad y conectividad igual a 1
Áreas interiores que, en términos de densidad, disminuyen su valor a 0,9 y mantienen la conectividad igual a 1
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA RESTRICCIONES
Zonas de estabilidad geotécnica alta a moderada Se ejecutarán actividades como adecuación de vías,
Unidades agrológicas de suelos CV1a y CV2a, que construcción de plataforma, Instalación de líneas
corresponden con planos de inundación y terrazas eléctricas, captación autorizada con las medidas
Vulnerabilidad hidrogeológica alta a moderada específicas para esta actividad, siempre y cuando se
Vulnerabilidad hidrogeológica baja a muy baja cumplan la condición de restricción incluidas en el EIA
Zonas de suelos encharcables y las establecidas por esta Autoridad.
Franja de protección de la Infraestructura vial existente:
Primaria (60m), Secundaria (45m) y Terciaria (30m) (Ley Dar cumplimiento a la Ley 1228 de 2008.
1228 de 2008)
Construcción de Plataforma, perforación, producción,
Reinyección/Inyección, construcción de vías de acceso.
Bosque denso alto de tierra firme Solo se autoriza el establecimiento de líneas de flujo,
las cuales deberán ser superficiales sobre marcos H,
El desarrollo de cualquier actividad en esta cobertura
está sujeta al permiso de uso y aprovechamiento
Vegetación secundaria alta forestal otorgado, se restringe su uso para la
construcción de Plataformas, Perforación, Producción,
Reinyección/Inyección.
No se permite la construcción de Plataformas,
Áreas con categoría de borde, donde la densidad es
Perforación, Producción, Reinyección/Inyección,
mayor a 0,6 y la diferencia entre la densidad y
construcción de nuevas vías de acceso.
conectividad es menor a cero. Por las formas de la
Solo se permite su intervención para el establecimiento
unidad en análisis pueden existir pequeñas áreas de
de líneas de flujo, las cuales deberán ser superficiales
Cultivos y Pastos por la ventana de análisis utilizada en
sobre marcos H, interviniendo un derecho de vía
el modelo de fragmentación alternativa.
máximo de 5 metros.
Fuente: Grupo evaluador - ANLA. Generado el 29/09/2017.
A continuación, se presenta la figura de la zonificación de manejo ambiental ajustada de acuerdo con

las consideraciones de esta Autoridad para el proyecto Área de Explotación Cumplidor. Se aclara que
la figura es una aproximación a las áreas definidas como parte de la zonificación de manejo, el hecho
que algún elemento ambiental especificado en la anterior tabla no sea evidente en la salida gráfica no
exime que deba ser tenido en cuenta.
Ver figura denominada zonificación de manejo ambiental, en el concepto técnico 5124 del 20 de
octubre de 2017.
Que en virtud de lo hasta aquí expuesto, esta Autoridad considera pertinente modificar el Artículo
décimo sexto de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, en el sentido de establecer la nueva
Zonificación de Manejo Ambiental para las actividades de explotación del proyecto "Área de
Explotación Cumplidor", la cual se verá reflejada en la parte resolutiva de este acto administrativo.
PLANES Y PROGRAMAS
Que en relación con los Planes y Programas en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017,
se presentaron las siguientes consideraciones:
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La empresa establece que el presente Plan de Manejo ambiental fue estructurado de acuerdo con
Términos de Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de
Explotación de Hidrocarburos HI-TER-1-03 de 2010, establecidos por el Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Los programas y
medidas de manejo contenidas se tomaron y ajustaron el EIA establecido para el área de Perforación
Exploratoria - APE Cumplidor (realizado por IMA SAS., 2015), específicamente las que aplican y se
listan en el Articulo décimo séptimo y décimo octavo de la Resolución 73 de 2016.
En las siguientes tablas se presentan los programas del Plan de Manejo Ambiental propuesto por la
empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
Programas del Plan de Manejo Ambiental propuesto por la empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
MEDIO PROGRAMA FICHA
FMAB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes
FMAB-02 Manejo de taludes
FMAB-03 Manejo paisajístico.
7.1.1 Manejo del suelo FMAB-04 Manejo de materiales de construcción
FMAB-05 Manejo de residuos líquidos
FMAB-06 Manejo de escorrentía
FMAB-07 Manejo y disposición de residuos sólidos
convencionales, industriales, especiales y peligrosos.
7.1.2 Programa de Manejo de
FMAB-08 Manejo de pozos inyectores
Actividades de Inyección
7.1 MEDIO ABIÓTICO FMAB-09 Manejo de residuos líquidos
FMAB-10 Manejo de residuos sólidos
7.1.3 Manejo del recurso
FMAB-11 Manejo de cruce de cuerpos de agua
hídrico
FMAB-12 Manejo de la captación
FMAB-13 Manejo de aguas subterráneas
FMAB-14 Manejo de fuentes de emisión de material
7.1.4 Manejo del recurso particulado y gases contaminantes
atmosférico
FMAB-15 Manejo de fuentes de ruido
FMAB-16 Proyecto de recuperación de suelos
7.1.5 Compensación para el
medio abiótico FMAB-17 Proyecto de Compensación para el recurso
hídrico
FMBI-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y
descapote
FMBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal
FMBI-03 Manejo de flora silvestre
FMBI-04 Manejo de fauna silvestre
7.2.1 Manejo del suelo FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas
estratégicos y/o áreas sensibles
7.2 MEDIO BIÓTICO FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas
FMBI-07 Manejo del recurso hidrobiológico
FMBI-08 Conservación de especies vegetales y
faunísticas, en peligro crítico, en veda, no registradas o
no identificada
FMBI-09 Compensación por afectación de la fauna
7.2.2 Compensación para el silvestre y flora silvestre.
medio biótico FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de
hábitats, cambio de la cobertura vegetal y uso de suelo

FMSE-01 Educación y capacitación al personal
vinculado al proyecto
FMSE-02 Información y participación comunitaria.
FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional
y comunitaria
7.3.1 Gestión Social
FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a
7.3 MEDIO la comunidad aledaña al proyecto.
SOCIOECONÓMICO FMSE-05 Programa de atención a comunidades y
autoridades locales y regionales (PQR)
FMSE-06 Plan estratégico de seguridad vial
FMSE-07 Programa de atención a posibles
7.3.2 Compensación social afectaciones a la infraestructura social, económica,
cultural y vial.
7.3.3 Arqueología Preventiva FMSE-08 Programa de arqueología preventiva
PROGRAMAS DEL MEDIO ABIÓTICO.
PROGRAMA: 7.1.1. MANEJO DEL SUELO

FICHA: FMAB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes
CONSIDERACIONES: De acuerdo con la presente ficha de manejo ambiental se ejecutará en las etapas operativa y
post-operativa, se puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención y la mitigación de los impactos
identificados de acuerdo a las actividades causantes de los impactos como son: Construcción y adecuación de vías de
acceso, construcción e instalación de líneas de flujo, construcción de facilidades y locaciones, construcción de piscinas,
perforación de pozos y desmantelamiento y restauración. Es importante anotar que, dentro de la ficha de manejo la
Empresa establece las acciones encaminadas a la mitigación, corrección y compensación de los impactos identificados
relacionando los mismos con los impactos identificados en la etapa de exploración y la ficha correspondiente.
Para este caso particular, se establece que los volúmenes de material estimados para el desarrollo del proyecto, se
espera en primera instancia cortes y rellenos compensados, en caso de requerirse disponer material sobrante estéril
de las obras civiles, se podrá colocar y/o disponer lateralmente en la vía y/o plataforma. Este material posteriormente
se podrá utilizar para la mezcla con los cortes de perforación, para la etapa de abandono, o en su defecto se podrá
entregar a terceros.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, como los
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia y su evaluación es acorde a las actividades a desarrollar
dentro del marco del Proyecto de explotación de hidrocarburos en el proyecto Cumplidor.
REQUERIMIENTO: No aplica
FICHA: FMAB-02 Manejo de taludes
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha de manejo ambiental, se ejecutará en las etapas
operativa y post-operativa, se puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención, la mitigación y la
corrección de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los impactos como son: Obras
civiles, construcción y adecuación de vías de acceso, construcción e instalación de líneas de flujo, construcción de
facilidades, locaciones y construcción de piscinas. Es importante anotar que, dentro de la ficha de manejo la Empresa
establece las acciones encaminadas a la prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos
identificados relacionándolos con el mismo impacto identificado en otras fichas del mismo PMA. Respecto a las
acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales para el manejo de los taludes de relleno y taludes
de corte.
La empresa aclara que al estar directamente relacionadas con las obras civiles, el costo total de las obras de
adecuación, mantenimiento, estabilización y protección de taludes, se incluye ya dentro del presupuesto general del
proyecto. Adicionalmente, se relacionan los impactos identificados con los identificados en la etapa de exploración y la
ficha correspondiente.
FICHA: FMAB-03 Manejo Paisajístico
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo incluido en la presente ficha, esta se ejecutará durante todas las etapas del
proyecto; se señala que la medidas identificadas están enfocada a la prevención, mitigación, corrección y compensación
de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los impactos obras civiles, exploración,
desarrollo y abandono aunque se aclara que, para la compensación, esta se realizará a través de las actividades
propuestas en la ficha. FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de hábitats, de corredores de movimiento,
cambio de la cobertura vegetal y uso de suelo.
Es importante anotar que, dentro de la ficha de manejo la Empresa establece el tipo de impacto para este caso y lo
relaciona con el mismo impacto identificado en otras fichas del mismo PMA e inclusive lo compara con las medidas
incluidas en la misma ficha presentada en la etapa exploratoria.
En cuanto al presupuesto planteado para la ficha, se presentan los valores estimados, los cuales variarán de acuerdo
con las medidas paisajísticas que se ejecuten. Los costos se calculan para una base de trabajo de dos meses.
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia y la ficha se encuentra acorde a las actividades a
desarrollar dentro del marco del Proyecto de explotación de hidrocarburos Cumplidor.
FICHA: FMAB-04 Manejo de materiales de construcción
CONSIDERACIONES: De la información contenida en esta ficha, se establece que las medidas se ejecutarán en las
etapas preoperativa y operativa del proyecto y que el tipo de medida está enfocada a la prevención, mitigación,
corrección y compensación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes incluyendo además,
las fichas en las cuales se identifica también este impacto y con la cual se aplicarían las medidas correspondientes.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de materiales arrastre y/o
cantera, manejo de concreto, materiales prefabricados, tubería para líneas de flujo y manejo general de cualquier tipo
de material de construcción; durante su almacenamiento y uso.
Por otro lado, la ficha plantea la frecuencia de implementación de la medida y los mecanismos y estrategias
participativas así como indicadores cualitativos y cuantitativos
En cuanto al presupuesto planteado para la ficha, se menciona que al estar asociados directamente a las obras civiles,
el presupuesto requerido para el adecuado manejo de los materiales de construcción ya se incluye en el presupuesto
general del proyecto.
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia y están acorde a las actividades a desarrollar dentro del
marco del Proyecto de explotación de hidrocarburos Cumplidor.
FICHA: FMAB-05 Manejo de residuos líquidos
CONSIDERACIONES: De acuerdo con la presente ficha de manejo ambiental, las medidas se ejecutarán en todas las
etapas del proyecto y el tipo de medida está enfocada a la prevención y la mitigación de los impactos identificados de
acuerdo a las actividades causantes de los mismos. Se incluyen las acciones a desarrollar para aguas residuales
domésticas e industriales comparándolas con las presentadas para la misma ficha en la etapa exploratoria.
Se incluye la frecuencia de implementación de las medidas y los indicadores, tanto cualitativos como cuantitativos
incluyendo la frecuencia de implementación de la medida y los mecanismos y estrategias participativas.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de las aguas residuales en la
etapa operativa, se puede realizar mediante la instalación de un sistema correspondiente a la instalación de uno o
varios tanques o filtros o tanque anaerobio o tanque biodigestor así como la instalación de pozos sépticos.
La empresa establece que las alternativas de disposición a utilizar durante la ejecución del proyecto corresponden a
las autorizadas por la Resolución 73 del 27 de enero de 2016 mediante la cual se otorgó Licencia Ambiental al APE
Cumplidor para la fase exploratoria, las cuales consisten en entrega de las aguas residuales domésticas, industriales
y/o asociadas a la producción, generadas durante el desarrollo del proyecto, a terceros autorizados que cuenten con
los respectivos permisos ambientales y capacidad para realizar dicha actividad y realizar inyección para disposición
final y/o reinyección para mantenimiento de presión en el yacimiento. Las medidas para esta actividad específica se
establecen en la ficha FMAB-08 Manejo de pozos inyectores.
En cuanto al presupuesto, se indica que la construcción de las obras civiles (cuentas perimetrales, piscinas) y demás
equipos requeridos para el tratamiento de residuos líquidos hacen parte del presupuesto general del proyecto.
Es importante que la empresa incluya dentro de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará control
y monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, vertimiento, etc), así como los parámetros mínimos que
deberán ser monitoreados en las aguas, así como la frecuencia de los monitoreos. Se debe incluir un indicador
cuantitativo que mida la eficiencia de la aspersión realizada sobre las vías del proyecto.
Se debe actualizar la ficha considerando que no se autoriza la construcción de la vía V3 y, por tanto, las aguas
residuales tratadas no se podrán utilizar para el riego de esta vía, durante la actividad de control de material particulado
indicadores de cumplimiento y efectividad deben ajustarse de acuerdo a las actividades a desarrollar dentro del marco
del Proyecto de explotación de hidrocarburos Cumplidor.
REQUERIMIENTO: La empresa deberá incluir dentro de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará
control y monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, vertimiento, etc), así como los parámetros mínimos
que deberán ser monitoreados en las aguas, así como la frecuencia de los monitoreos.
Se debe actualizar la ficha considerando que no se autoriza la construcción de la vía V3 y, por tanto, las aguas
residuales tratadas no se podrán utilizar para el riego de esta vía, durante la actividad de control de material particulado
Se debe incluir un indicador cuantitativo que mida la eficiencia del reúso de agua sobre las vías del proyecto.
FICHA: FMAB-06 Manejo de escorrentía
CONSIDERACIONES: De acuerdo con la ficha de manejo ambiental se ejecutará en todas las etapas del proyecto; se
puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención, corrección y mitigación de los impactos identificados
de acuerdo a las actividades causantes de los mismos. La empresa aclara que no se consideran medidas de
compensación, pero, en caso de presentarse afectaciones a infraestructura social o privada y/o equipamientos
colectivos durante las actividades realizadas, se procederá a implementar las medidas establecidas en la ficha FMSE-
07 Programa de atención a posibles afectaciones a la infraestructura social, económica, cultural y vial.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de las aguas de escorrentía,
como también la descripción de las obras para dicho manejo como son las cunetas de aguas lluvias, desarenadores,
cunetas de aguas aceitosas, skimmer, aclarando que los sistemas para manejo de aguas lluvias y aguas aceitosa o
contaminadas no podrán mezclarse, se deberá manejar como dos sistemas independientes para evitar la contaminación
de aguas lluvias.
Por otro lado, la ficha plantea los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva
frecuencia, medio de verificación y lugar de aplicación. En cuanto al presupuesto planteado para la ficha se aclara que
este se encuentra dentro del presupuesto general del proyecto.
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia y es acorde a las actividades a desarrollar dentro del
FICHA: FMAB-07 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales, industriales, especiales y peligrosos
CONSIDERACIONES: Las medidas establecidas para esta ficha se aplicarán e todas las etapas del proyecto, las cuales
está enfocadas la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los
mismos.
La empresa plantea que el manejo y disposición de los residuos sólidos generados durante la ejecución del proyecto
se realizará de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, la cual otorgó Licencia Ambiental
al APE Cumplidor durante la fase exploratoria.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de residuos sólidos domésticos
y especiales, como: Educación ambiental a los trabajadores, residuos sólidos durante la construcción (locaciones, vías
de acceso, líneas de flujo, facilidades), residuos sólidos durante la perforación y las pruebas de producción, residuos
especiales y radioactivos.
Por otro lado, la ficha plantea los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, sin embargo no se
incluye un indicador del seguimiento que se debe realizar al reúso de los lodos de perforación base agua, actividad
propuesta por la empresa.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, están
acorde con la actividad a realizar, sin embargo, los indicadores de cumplimiento se deben ajustar de manera que se
pueda hacer un seguimiento constante de los cortes de perforación y la reutilización de los lodos base agua.
REQUERIMIENTO: La empresa deberá Incluir indicadores cuantitativos que determinen la eficiencia del tratamiento de
los cortes de perforación base agua.
Dado que se establece dentro de la etapa de perforación de pozos, el reciclaje de lodos base agua, se debe incluir el
seguimiento a esta actividad mediante un indicador medible cuantitativamente.
PROGRAMA: 7.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE ACTIVIDADES DE INYECCIÓN

FICHA: FMAB-08 Manejo de pozos inyectores
CONSIDERACIONES: Las medidas establecidas para esta ficha se aplicarán en la etapa operativa del proyecto y se
encuentran enfocadas la prevención de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los
mismos.
Se incluyen las acciones a realizar durante la adecuación de pozos inyectores y la infraestructura que se utilizará para
la reinyección, así como las medidas para el tratamiento del agua de producción y la frecuencia con la cual se
implementarán estas medidas durante el proyecto.
Se incluyen indicadores cualitativos y cuantitativos relacionados con la Inspección, volumen de agua y calidad del agua
a inyectar así como frecuencia de medición que se realizará al indicador.
En cuanto al presupuesto, se aclara que los costos correspondientes a la implementación de las medidas de manejo
ambiental relacionadas con la inyección o reinyección, hacen parte de los gastos operacionales del proyecto.
PROGRAMA: 7.1.3 MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

CONSIDERACIONES: La empresa aclara que el manejo de los residuos líquidos, se desarrolló en la ficha FMAB-05
Manejo de residuos líquidos; en esa ficha de manejo, se describen las actividades planteadas para mitigar, prevenir y
corregir los impactos causados por la actividad de manejo de residuos líquidos tanto sobre el recurso hídrico como
sobre el suelo.
Se menciona que la disposición final de dichos residuos líquidos, se realizará mediante el reúso en riego en vías para
control de material particulado (Resolución 1207 de 2014) y con terceros autorizados, por lo tanto, al no realizar
vertimientos en cuerpos de agua, no se verá afectado de manera directa el recurso hídrico, en tanto al componente
suelos, se tomarán las precauciones planteadas en la ficha FMAB-05 Manejo de residuos líquidos y de esta manera se
reduce también el impacto que se pueda ocasionar a las aguas superficiales y subterráneas del área de influencia del
proyecto.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que las medidas y acciones planteadas, como los indicadores de
cumplimiento y efectividad deben ser revisadas durante las actividades a desarrollar dentro del marco del Proyecto de
explotación de hidrocarburos Cumplidor.
control y monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, etc), así como los parámetros mínimos que deberán
ser monitoreados en las aguas, así como la frecuencia de los monitoreos.
Se debe incluir un indicador cuantitativo que mida la eficiencia del reúso de agua mediante riego sobre las vías del
proyecto.
FICHA: FMAB-10 Manejo de residuos sólidos
CONSIDERACIONES: La empresa aclara que el manejo de los residuos sólidos, se desarrolló en la ficha FMAB- 07
Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales, industriales, especiales y peligrosos, en esta ficha de manejo,
se describen las actividades planteadas para mitigar, prevenir y corregir los impactos causados por la actividad de
manejo de residuos sólidos tanto sobre el recurso hídrico como sobre el suelo.
De acuerdo con esto, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas en la ficha
FMAB- 07 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales, industriales, especiales y peligrosos, están acorde
con la actividad a realizar, sin embargo, los indicadores de cumplimiento se deben ajustar en esta ficha de manera que
se pueda hacer un seguimiento constante de los cortes de perforación y la reutilización de los lodos base agua.
De igual manera, la disposición de los residuos se estima realizarla en relleno sanitario, con terceros, por lo que no se
generará afectación directa sobre el recurso hídrico.
FICHA: FMAB-11 Manejo de cruce de cuerpos de agua
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo incluido en la ficha de manejo, esta se ejecutará en todas las etapas del
proyecto y las medidas están enfocadas a la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo a las
actividades causantes de los mismos.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen la localización de las obras hidráulicas de ocupación de cauce
para el desarrollo del proyecto, la ubicación esquemática de las ocupaciones de cauce propuestas y las
recomendaciones generales para el manejo de cruces de cuerpos de agua, los criterios ambientales a tener en cuenta
en las vías de acceso y las líneas de flujo en cuanto a cruces de corrientes secundarias y menores.
frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, establecen las acciones de monitoreo y seguimiento a la ficha
de manejo, como los mecanismos y estrategias participativas, cronograma de ejecución.
Se menciona que el presupuesto asignado para las obras y acciones propuestas se encuentra dentro del presupuesto
La ficha se debe actualizar considerando que las ocupaciones Oc6, Oc7 y Oc8 ya fueron intervenidas con la
construcción de la vía denominada alternativa 1 y considerando que las ocupaciones Oc9 y Oc10 no se utilizaron
durante la construcción de esta alternativa, se deben eliminar del listado de ocupaciones.
Adicionalmente se debe incluir en esta ficha que las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, únicamente
serán utilizadas para instalación de líneas de flujo en caso de que la empresa realice el desarrollo de la parte sur del
polígono.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que si bien la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas,
como los indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia con las actividades a desarrollar dentro del
marco del Proyecto de explotación de hidrocarburos, es necesario ajustar la ficha con las consideraciones expuestas.
REQUERIMIENTO: La ficha se debe actualizar considerando que las ocupaciones Oc9 y Oc10 no se utilizaron durante
la construcción de la vía denominada alternativa 1 y, por tanto, se deben eliminar del listado de ocupaciones.
Se debe incluir en esta ficha que las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, únicamente serán utilizadas
para instalación de líneas de flujo, en caso de que la empresa realice el desarrollo de la parte sur del polígono.
FICHA: FMAB-12 Manejo de la captación
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutarán en todas las etapas del
proyecto, se puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención y mitigación de los impactos
identificados de acuerdo a la actividad causante de los mismos.
Los puntos de captación autorizados corresponde con los mismos puntos que fueron autorizados para la etapa
exploratoria y que se identifican con más detalle en el capítulo correspondiente a permisos; estos corresponden con la
quebrada Campo Alegre (1 punto) y la quebrada La Manuela (2 puntos).
Respecto a las acciones a desarrollar, se establece la infraestructura y los sistemas de captación que consisten en
Captación por carrotanque y Captación mediante bomba estacionaria o permanente y las medidas que se tomarán en
cada caso.
Por otro lado, la ficha incluye los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva
de manejo, como los mecanismos y estrategias participativas.
En cuanto al presupuesto planteado, se menciona que los costos correspondientes a la implementación de la presente
ficha (equipos, adecuación de caseta, capacitaciones) hacen parte de los gastos operacionales del proyecto y del
contrato de la interventoría.
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia con las actividades a desarrollar dentro del marco del
Proyecto de explotación de hidrocarburos Cumplidor.
FICHA: FMAB-13 Manejo de aguas subterráneas
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo mencionado en esta ficha, las medidas se ejecutarán únicamente en la etapa
operativa del proyecto, las cuales están enfocadas a la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo
a las actividades causantes de los mismos.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales para prevenir la afectación de los
acuíferos, durante la ejecución de las obras de perforación y la operación misma de los pozos y los pozos para la
prospección y exploración de aguas subterráneas teniendo en cuenta que la comunidad hace uso de este recurso.
Se describen las actividades de construcción y adecuación de un pozo de aguas subterráneas como las medidas de
protección y mantenimiento.
Adicional a lo anterior, la ficha plantea las medidas en cuanto al manejo de preservación y conservación de manantiales
y otros puntos de agua subterránea de manera que se protejan durante las actividades de inyección o reinyección.
La ficha plantea los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento para la protección de aguas
subterráneas y la protección acuíferos; se incluye la frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, se
establecen las acciones de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo.
En cuanto al presupuesto asignado para las obras y acciones propuestas, este se encuentra dentro del presupuesto
PROGRAMA: 7.1.4 MANEJO DEL RECURSO ATMOSFÉRICO
FICHA: FMAB-14 Manejo de fuentes de emisión de material particulado y gases contaminantes

CONSIDERACIONES: De acuerdo con esta ficha, las medidas se ejecutarán en todas las etapas del proyecto
enfocándose en la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los
mismos.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales para el manejo de fuentes de
emisiones frente a los equipos, maquinaria, vehículos, quema de gas a través de una tea vertical, materiales de
construcción.
de manejo.
En cuanto al presupuesto de estas actividades, está incluido en el presupuesto global del proyecto.
FICHA: FMAB-15 Manejo de fuentes de ruido
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutará en las etapas preoperativa
y operativa del proyecto con medidas enfocadas a la prevención y mitigación de los impactos identificados.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales en cuanto a la prevención y mitigación
de fuentes de ruido durante el transporte y obras civiles así como durante la perforación y pruebas de producción.
La ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva frecuencia y medio de
verificación, el lugar de aplicación, establecen las acciones de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo. En cuanto
al presupuesto, se incluye el presupuesto de las barreras difractoras, no obstante, se aclara que dichas medidas se
implementarán únicamente en caso que se presenten niveles de presión sonora (decibeles) por encima de los decibeles
establecidos por la norma, que comprometan la salud de los trabajadores y/o de los habitantes del área de influencia.
PROGRAMA: 7.1.5 COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO ABIÓTICO

FICHA: FMAB-16 Proyecto de recuperación de suelos
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutarán en las etapas operativa
y post-operativa del proyecto, enfocándose en la corrección de los impactos identificados comparándolos con los
identificados en la ficha M-MA14. Proyecto de recuperación de suelos, de la etapa exploratoria.
Por otro lado, la ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento para la inspección y recuperación
de suelos con su respectiva frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, establecen las acciones de
monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo.
En cuanto al presupuesto, las actividades de recuperación de suelos están asociadas a las actividades de
revegetalización y reforestación, con lo cual, el presupuesto de este proyecto es el presentado en la ficha FMBI-06.
Revegetalización de áreas intervenidas.
No obstante todo lo anterior, las acciones a desarrollar y los demás aspectos que hacen parte de la ficha de manejo se
enfocan en las acciones encaminadas a corrección de los impactos, sin embargo, el nombre de la ficha es claro en
cuanto a que corresponde con la Compensación por el uso del suelo, actividad que deberá desarrollarse en este sentido,
además, no tiene un adecuado enfoque hacia la compensación del recurso suelo, debido a que las acciones están
orientadas a la revegetalización y reforestación y no a la recuperación y estabilización de las áreas identificadas con
procesos erosivos durante la realización del proyecto.
Por consiguiente, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, así como los
indicadores de cumplimiento y efectividad deberán ser ajustados enfocados a la recuperación de los suelos en el marco
del Proyecto y el Plan de Acción Nacional: Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en Colombia.
REQUERIMIENTO: Se deberán ajustar la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, así como los
indicadores de cumplimiento y efectividad de esta ficha enfocándolos a la Compensación y a la recuperación de los
suelos por el uso del mismo y no a la corrección de impactos durante el desarrollo del proyecto, esta actividad se
realizará en el marco del Proyecto y el Plan de Acción Nacional: Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en Colombia
FICHA: FMAB-17 Proyecto de Compensación para el recurso hídrico
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutarán únicamente en la etapa
operativa del proyecto, enfocándose en la corrección de los impactos identificados comparándolos con los identificados
en la ficha M-MA15 Proyecto de compensación del recurso hídrico, de la etapa exploratoria.
La empresa incluye acciones a desarrollar para la prevención de impactos por considerar que la compensación está
contemplada dentro del programa de inversión del 1%.
La ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento para la capacitación y charlas al personal
involucrado en el proceso incluyendo frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, establecen las acciones
de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo.
PROGRAMAS DEL MEDIO BIOTICO
PROGRAMA 7.2.1 MANEJO DEL SUELO

FICHA: FMBI-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote
CONSIDERACIONES:
La Empresa define actividades previas a los procesos de desmonte y descapote, las cuales se consideran adecuadas
para prevenir intervenciones adicionales a las autorizadas. Se tiene en cuenta verificar previamente la implementación
de fichas de manejo como la ficha FMBI-08 ficha Conservación de especies vegetales y faunísticas en peligro crítico,
en veda, no registradas o no identificadas y FMBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal.
La delimitación de las áreas a intervenir se deberá realizar liderado por un profesional ambiental con conocimiento de
especies vegetales a fin que en caso de considerarse la presencia de especies catalogadas en algún estado de
amenaza o veda se lleven a cabo las medidas de manejo pertinentes.
Al respecto, la empresa debe considerar implementar previo a cualquier proceso de desmonte y descapote las fichas
FMBI-03 y FMBI-04 a fin de llevar a cabo de manera previa cualquier actividad que prevenga la afectación de fauna y
flora local que se encuentre asociada a las zonas a intervenir. Adicionalmente, se plantea considerar de manera previa
las áreas de disposición de materiales producto del desmonte y descapote.
En cuanto a las acciones de mitigación, la Empresa define la disposición del producto y del hace referencia al
almacenamiento de dicho material, no obstante se aclara que la Empresa deberá contemplar este material como
primera materia para procesos de reconformación y revegetalización de áreas intervenidas o que requieran ser
estabilizadas.
REQUERIMIENTO:
Identificar el manejo y uso del material de desmonte y descapote a fin de hacer uso de la capa orgánica resultante de
la actividad.
La definición de las áreas a intervenir se deberá realizar por un profesional ambiental con conocimiento de especies
vegetales, lo anterior con el fin, que en caso de considerarse la presencia de especies catalogadas en algún estado de
amenaza o veda, se lleven a cabo las medidas de manejo in situ pertinentes, teniendo en cuenta la prohibición de su
uso y aprovechamiento.
FICHA: FMBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea acciones preventivas, mediante las cuales considera generar el menor impacto a las coberturas
vegetales, ciñéndose a las actividades de aprovechamiento autorizadas. Adicionalmente considera las actividades
técnicas para el desarrollo de la actividad las cuales se consideran de manera general apropiadas.
La presente ficha se deberá articular con la ficha de manejo de fauna y ficha de manejo de flora, garantizando que
previo a la ejecución de las actividades de aprovechamiento forestal se lleven a cabo las actividades necesarias para
evitar la afectación de fauna asociada a las cobertura objeto de intervención.
Toda vez que el material proveniente del aprovechamiento forestal sea entregado a personas de la comunidad, la
Empresa deberá presentar a esta Autoridad los soportes de la donación del material, con la firma que las personas que
reciben el mismo.
REQUERIMIENTO:
Articular con la ficha de manejo de fauna y ficha de manejo de flora con la presente ficha; las actividades establecidas
en dichas fichas se deberán implementar previo al desarrollo de cualquier actividad de aprovechamiento forestal.
En caso que se haga entrega del material proveniente del aprovechamiento forestal a personas de la comunidad, la
reciben el mismo.
FICHA: FMBI-03 Manejo de flora silvestre
CONSIDERACIONES:
Para el caso, la Empresa presenta medidas preventivas enfocadas a procesos de capacitación del personal y
planteamiento de diseños que consideren la intervención de la menor área de coberturas con importancia ambiental.
Adicionalmente, plantea la puesta en marcha de la ficha FMBI-08. Conservación de especies vegetales y faunísticas
en peligro crítico, en veda, no registradas o no identificadas. Considerando que su implementación aporta a proceso de
prevención para el manejo de flora.
Adicional a las medidas de manejo planteadas, previo a cualquier actividad la Empresa deberá realizar una verificación
preliminar de las áreas objeto de intervención para determinar con precisión las coberturas vegetales presentes, la
verificación de las áreas a intervenir se deberá realizar liderado por un profesional ambiental, Biólogo o Ing. Forestal
con experiencia en el tema y conocimiento de especies vegetales, con el fin que se identifique de manera adecuada la
cobertura a intervenir y en caso de requerir alguna toma de decisiones respecto a los individuos o especies de mayor
conveniencia de aprovechamiento (especies en veda, especies de importancia ecológica, individuos de particular
importancia por presentar fauna asociada etc.), se haga basado en un criterio técnico ambiental y dando cumplimiento
a la normatividad aplicable vigente.
El uso y aprovechamiento de especies en veda está sujeto a que la Empresa cuente con el respectivo levantamiento
de veda, siendo pertinente aclarar que para el caso de organismos epífitos, también se deberá contar con el respectivo
levantamiento de veda tanto para considerar la manipulación de las epifitas como tal, como para considerar el
aprovechamiento de los respectivos forófitos.
REQUERIMIENTO:
Plantear dentro de las medidas de manejo para la presente ficha realizar la verificación preliminar de las áreas objeto
de intervención para determinar con precisión las coberturas vegetales presentes, dicha actividad se deberá realizar
liderada por un profesional ambiental, Biólogo o Ing. Forestal con conocimiento de especies vegetales y experiencia en
identificación de coberturas vegetales..
En caso de identificar especies en veda respecto a las cuales se llegue a requerir aprovechamiento forestal, la Empresa
deberá presentar en el PMA especifico el respectivo levantamiento de veda, tanto para el caso de especies de individuos
arbóreos en veda, como en el caso de organismos epífitos respecto a los cuales se deberá contar con el levantamiento
de veda tanto para considerar la manipulación de las epifitas como tal, como para considerar el aprovechamiento de
los respectivos forófitos.
FICHA: FMBI-04 Manejo de fauna silvestre
CONSIDERACIONES:
Para la presente ficha se plantean las actividades a llevar a cabo en la etapa preoperativa y operativa del proyecto,
como primera medida se consideran actividades preventivas las cuales corresponden a procesos de capacitación,
prohibición de actividades de caza, pesca o captura de fauna silvestre y actividades de señalización que informen la
presencia de fauna en el AI del proyecto.
Como acciones de mitigación, en general se plantean estrategias de ahuyentamiento, captura y reubicación,

adicionalmente se consideran estrategias para reducir la probabilidad de acercamiento de fauna a zonas donde de
peligro como teas y helipuerto.
REQUERIMIENTO:
No aplica
FICHA: FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas estratégicos y/o áreas sensibles
CONSIDERACIONES:
Como actividades preventivas, la Empresa propone actividades de capacitación y prohibición de intervención de áreas
no autorizadas, plantea restricciones respecto a cananguchales y nacederos. Se considera minimizar al máximo la
remoción de cobertura vegetal que pueda generar fragmentación en el Bosque denso alto de tierra firme.
Dadas las características del área y la presencia de ecosistemas sensibles, así como la presencia de coberturas
naturales, previo a la definición de las áreas a intervenir, la Empresa deberá realizar recorridos para valorar la viabilidad
ambiental de las áreas a intervenir, para tal fin se deberán realizar verificaciones de las características del área por
parte de personal con experiencia y capacidad para identificar ecosistemas de alta importancia ambiental, a fin que las
áreas objeto de intervención generen el menor impacto sobre ecosistemas frágiles, sensibles y áreas de alta importancia
ecológica.
Dado que de manera generalizada el área presenta alta probabilidad de inundación, la Empresa debe considerar los
flujos de escorrentía que se dan en la zona; a fin de establecer las obras civiles necesarias para evitar cualquier
afectación de cuerpos de agua tanto lénticos como lóticos que puedan ubicarse en proximidad de las zonas intervenidas
por el proyecto.
Se deberán generar medidas específicas para el manejo de zonas inundables, precisando y detallando las acciones
contempladas desde lo constructivo y operativo, entre otros, para prevenir el arrastre de material proveniente de las
vías y locaciones por la escorrentía hacia los cuerpos de agua. Adicionalmente se deberá establecer la forma para
realizar el seguimiento a la misma.
REQUERIMIENTO:
Previo a la definición de las áreas a intervenir, realizar recorridos para valorar la viabilidad ambiental de las zonas,
identificando la presencia de ecosistemas sensibles, así como la presencia de coberturas naturales, a fin que las áreas
objeto de intervención generen el menor impacto sobre ecosistemas frágiles, sensibles y áreas de alta importancia
ecológica.
Evaluar los flujos de escorrentía que se dan en la zona; a fin de Establecer las medidas que se considere necesarias
para evitar cualquier afectación de cuerpos de agua tanto lénticos como lóticos que puedan ubicarse en proximidad de
las zonas intervenidas por el proyecto.
Generar medidas específicas para el manejo de zonas inundables, precisando y detallando las acciones contempladas
desde lo constructivo y operativo, entre otros, para prevenir el arrastre de material proveniente de las vías y locaciones
por la escorrentía hacia los cuerpos de agua.
FICHA: FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea el establecimiento de cobertura vegetal en las áreas resultantes después de las intervenciones con
el fin de recuperar las condiciones biofísicas del sector. Para tal fin considera el uso de los productos de descapote y
procesos de siembra, describiendo las metodologías a implementar.
La Empresa debe considerar que las áreas objeto de revegetalización no podrán pasar más de 2 meses sin que se
lleve a cabo dicha actividad.
REQUERIMIENTO:
Las áreas a revegetalizar deberán ser intervenidas en un tiempo inferior a 2 meses.
FICHA: FMBI-07 Manejo del recurso hidrobiológico
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea el desarrollo de talleres y actividades de sensibilización previo al desarrollo de actividades
constructivas, adicionalmente plantea que las zonas donde se realizaran intervenciones de ocupaciones de cauce será
definir de acuerdo con las áreas donde se presenta mayor intervención de vegetación riparia. Adicionalmente plantea
la construcción de obras de arte necesarias para mantener el flujo de agua de zonas potencialmente inundables.
En este sentido, se considera que de manera general se han propuesto acciones para un manejo adecuado de los
recursos hidrobiológicos.
REQUERIMIENTO:
No aplica
FICHA: FMBI-08 Conservación de especies vegetales y faunísticas, en peligro crítico, en veda, no registradas o no
identificada
CONSIDERACIONES: La presente ficha se encuentra enmarcada en las actividades planteadas para el manejo de
flora, fauna, y protección de hábitats, contemplando procesos de rescate y reubicación, así como se consideran las
acciones a implementar frente a casos de aprovechamiento o manipulación de especímenes en veda.
No obstante se resalta que esta se deberá articular con la ficha de desmonte y descapote, la ficha de aprovechamiento
forestal y la ficha de manejo de flora, de este modo, las áreas que se espera sean intervenidas deberán ser evaluadas
por un profesional idóneo con experiencia en identificación de especies vegetales, que se encuentre en capacidad de
evidenciar la presencia de especies catalogadas en algún estado de amenaza, con el fin de propender por su protección
y evitar la intervención de las mismas.
REQUERIMIENTO:
Previo a la intervención de cualquier área, estas deberán ser evaluadas por un profesional idóneo con experiencia en
identificación de especies vegetales, que se encuentre en capacidad de evidenciar la presencia de especies
catalogadas en algún estado de amenaza, con el fin de propender por su protección y evitar la intervención de las
mismas.
PROGRAMA 7.2.2 COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO BIÓTICO

FICHA: FMBI-09 Compensación por afectación de la fauna silvestre y flora silvestre.
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea el desarrollo de actividades de enriquecimiento, creación de viveros, definición de áreas para
protección de fauna, entre otros. Adicionalmente indica que “Actualmente se cuenta con un predio de 44has
denominada La Esperanza 3, adquirida por GTEC, con el propósito de convertirla en un área destinada para la
conservación, investigación y educación ambiental, en especial para las escuelas del área de influencia de esta área,
con el objeto que sea esta se constituya en el aula natural para aprender a reconocer las especies y las interacciones
que suceden entre la flora y fauna silvestre.”
Al respecto se aclara que las actividades acá planteadas son independientes al plan de compensación por pérdida de
biodiversidad, de este modo se deberán ejecutar y reportar de manera independiente.
REQUERIMIENTO:
No aplica.
FICHA: FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de hábitats, cambio de la cobertura vegetal y uso de suelo
CONSIDERACIONES:
Al respecto la Empresa plantea la ejecución de actividades de revegetalización, reforestación, enriquecimiento de áreas,
establecimiento de franjas protectoras y establecimiento de cercas vivas, respecto a lo cual se considera que las
acciones planteadas son adecuadas y aportan al enriquecimiento del paisaje.
REQUERIMIENTO:
No aplica
PROGRAMAS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO
PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL

FICHA: FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto
CONSIDERACIONES: Elprograma está estructurado de acuerdo con lo establecido en la Metodología General para la
Presentación de Estudios Ambientales y busca atender cinco impactos identificados en la evaluación ambiental, estos
son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial, Cambio en la seguridad vial, Alteración del costo
de vida, Cambio en el nivel de ingresos y Cambio en las relaciones sociales), para este efecto se diseñaron tres
actividades:
1. Inducciones y Reinducciones al personal que labora en el proyecto sobre aspectos ambientales, sociales y HSE, al
respecto es preciso señalar que solo las actividades sociales y ambientales podrán ser parte de esta ficha y serán
objeto de seguimiento por parte de la ANLA.
2. Charlas diarias de cinco minutos, sobre temáticas ambientales y Seguridad y salud en el trabajo, de igual forma el
seguimiento ambiental que realice la ANLA, se hará solo sobre los aspectos socio ambientales.
3. Capacitación en contingencias ambientales, el programa prevé capacitar a un grupo de personas para la atención de
contingencias ambientales, esta Autoridad considera que la capacitación sobre este aspecto debe ser extensiva a todo
el personal que labora en el proyecto, al menos en los aspectos preventivos y básicos del Plan de gestión del riesgo.
Respecto a la efectividad de la ficha para el manejo de los impactos, se considera que las tres actividades previstas no
atienden de manera clara los cinco impactos identificados, por tal motivo se deberá aclarar cuales actividades
específicas responden a cada uno de los impactos identificados.
Respecto a la Población beneficiada, la ficha indica que es el “Personal vinculado al proyecto”, lo cual se considera
acertado, razón por la cual, en los Informes de cumplimiento ambiental de cada período, se deberán entregar los
soportes documentales de participación de todo el “personal que labora en el proyecto”, especialmente los
funcionarios que tienen a su cargo la toma de decisiones en temas con repercusión socio ambiental, incluyendo el
personal de las firmas contratistas con injerencia en el proyecto.
REQUERIMIENTO:
Ajustar la ficha FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto, en el sentido de:
l. Enfocar las actividades de inducción y reinducción y charlas ambientales, solo a las actividades relacionadas
con los aspectos ambientales y sociales de competencia de la ANLA, de tal suerte que en los ICA solo se
deberá presentar la información relacionada con estos temas.
m. Hacer extensiva la actividad de Capacitación en contingencias ambientales a todo el personal que labora en
el proyecto, al menos en su componente preventivo y básico del Plan de gestión del riesgo.
n. Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los cinco impactos identificados en el EIA y
de ser necesario generar actividades puntuales para el manejo de los impactos que no hayan contado con
una acción específica dentro de la ficha.
Para la ficha FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto, se deberá entregar en los Informes
de cumplimiento ambiental de cada período, los soportes documentales de participación de todo el “personal que labora
en el proyecto”, incluyendo los funcionarios que tienen a su cargo la toma de decisiones en temas con repercusión
socio ambiental y el personal de las firmas contratistas con injerencia en el proyecto.
FICHA: FMSE-02 Información y participación comunitaria.
CONSIDERACIONES: Elprograma está estructurado de acuerdo a lo establecido en la Metodología General para la
Presentación de Estudios Ambientales y busca atender de manera preventiva once impactos identificados en la
evaluación ambiental, estos son (Cambio en la estructura de la población, Cambio en la seguridad vial, Cambio en la
dinámica productiva local y de bienes y servicios, Cambio del valor de la tierra, Alteración del costo de vida, Cambio
en la dinámica de empleo, Cambio en el nivel de ingresos, Generación de expectativas, Cambio en las relaciones
sociales, Cambio en la gestión y organización de las comunidades y Cambio en la gestión institucional.), para este
efecto se diseñaron cuatro actividades:
1. Reuniones informativas de socialización de la licencia ambiental de explotación. La ficha propone una reunión, una
vez se cuente con la Resolución, esta autoridad considera que una sola reunión no es suficiente para el manejo
de los once impactos que se pretenden atender, adicionalmente los rasgos culturales de los habitantes del AID y
las dinámicas que manejan las comunidades, especialmente frente a las razones por las que se generan
“expectativas erróneas”, debido a la existencia de imaginarios desbordados y erróneos acerca de los efectos
benéficos o adversos de los proyectos de hidrocarburos que funcionan en la zona, amerita que se intervenga en
un proceso más largo y permanente.
2. Reuniones informativas de inicio de actividades o etapas operativas del proyecto, se considera adecuada la
actividad
3. Reuniones de seguimiento periódicas. La actividad establece realizarse con una frecuencia de “Mínimo una (1)
reunión anual contada a partir de la reunión de inicio del proyecto.”, esta autoridad considera que una sola reunión
no es suficiente para el manejo de los once impactos que se pretende atender, por tanto se deberá ajustar la
frecuencia mínimo a un periodo semestral.
4. Reuniones informativas de cierre del proyecto, se considera adecuada la actividad.
Esta Autoridad considera que las cuatro actividades propuestas no son suficientes para el manejo de los once impactos
que pretende controlar, de igual forma no se ve de manera clara ni proporcional la relación entre los once impactos y
las cuatro actividades planteadas.
REQUERIMIENTO:
Ajustar la ficha FMSE-02 Información y participación comunitaria, en el sentido de:
a. Cambiar la Frecuencia de aplicación de la actividad “1. Reuniones informativas de socialización de la licencia
ambiental de explotación”, de una única vez, a un proceso intensivo, que finalice una vez se tenga la certeza
de que la Licencia ambiental es del dominio básico, de representantes o líderes de las tres veredas del AID
del proyecto. Para este efecto se deberá entregar a cada comunidad copia del acto administrativo y en
adelante cuando haya cambio de JAC y gobierno municipal deberán entregarles copias de los instrumentos
de control ambiental que estén vigentes.
b. Ajustar la frecuencia de ejecución de la actividad “3. Reuniones de seguimiento periódicas”, pasando de
mínimo una anual, a mínimo una semestral.
c. Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los once impactos identificados en el EIA y
FICHA: FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional y comunitaria
Presentación de Estudios Ambientales, y busca atender de manera preventiva y de compensación cuatro impactos
identificados en la evaluación ambiental, estos son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial,
Cambio en la dinámica productiva local y de bienes y servicios, Cambio en la gestión y organización de las comunidades
y Cambio en la gestión institucional), para este efecto se diseñaron tres actividades:
1. Concertar el tema para el taller en el marco de ordenamiento territorial, limites veredales, actividades y/o impactos
de proyectos de hidrocarburos.
2. Taller con la administración municipal.
3. Comité de seguimiento ambiental.
Las actividades de este programa se consideran acordes con los impactos que pretende manejar, sin embargo, durante
la visita de evaluación, las comunidades manifestaron la necesidad de que los integrantes de este comité, accedan a
procesos de capacitación técnica sobre los temas relacionados con el control, monitoreo y seguimiento de los recursos
naturales que puedan verse impactados por las actividades del proyecto, en tal sentido se considera procedente que
se especifiquen los temas del alcance propuesto en esta ficha “Se realizará el fortalecimiento de los 3 integrantes
mediante capacitaciones en temas afines “.
REQUERIMIENTO:
En la ficha FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional y comunitaria, se deberán precisar las capacitaciones
que se pretende brindar al comité de seguimiento ambiental, privilegiando los temas relacionados con el control,
monitoreo y seguimiento de los recursos naturales que puedan verse impactados por las actividades del proyecto.
FICHA: FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña al proyecto.
Presentación de Estudios Ambientales y manual de evaluación y busca atender de manera preventiva cinco impactos
identificados en la evaluación ambiental, estos son: (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial,
Cambio del valor de la tierra, Cambio en el nivel de ingresos, Generación de expectativas, Cambio en las relaciones
sociales) para este efecto se diseñaron cuatro actividades:
1. Reunión con docentes del área de influencia.
2. Establecer plan de capacitación.
3. Ejecutar capacitaciones dirigida a estudiantes del AID.
4. Ejecutar capacitaciones dirigidas a la comunidad en general.
La ficha considera realizar estas actividades una vez al año, con los docentes y comunidad interesada, para establecer
temas ambientales de interés y ejecutar actividades de educación ambiental. Esta Autoridad considera que esta
iniciativa no es suficiente para atender los impactos ambientales previstos, igualmente, no se evidencia articulación
alguna con los procesos de educación ambiental de la zona, tal como lo establece la ley 1549 del 5 de julio de 2012,
“Por medio de la cual se fortalece la institucionalización de la política nacional de educación ambiental y su incorporación
efectiva en el desarrollo territorial.” ; en relación con esto, el EIA en la caracterización del medio socioeconómico
identificó como una de las necesidades del servicio educativo, la inexistencia de programas de educación ambiental,
razón por la cual se considera que esta actividad podría enfocarse en el apoyo a la creación de los Proyectos
Ambientales Escolares (PRAE) de los centros educativos del AID, lo cual generaría un mayor impacto en la
comunidades y en su entorno ambiental en el mediano y largo plazo.
Por otra parte, no es clara la relación entre los objetivos de la ficha, los impactos que pretende manejar y las acciones
establecidas, sumado a que estas últimas se orientan solo hacia la comunidad educativa, sin presentar alternativas
para la comunidad en general; al respecto, durante la visita de evaluación se hizo evidente la necesidad de las
comunidades de fortalecerse en temas de control ambiental para poder interlocutar con lo establecido en la Licencia
ambiental y el EIA presentado para modificación, por lo anterior, la ficha deberá generar acciones de apoyo orientadas
al fortalecimiento de la educación ambiental de las comunidades a partir de lo establecido en la ley 1549 del 5 de julio
de 2012, en lo que tiene que ver con la creación de Proyectos Ciudadanos y Comunitarios de Educación Ambiental
(PROCEDA).
REQUERIMIENTO:
1. Ajustar la ficha FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña al proyecto, en el
sentido de:
a. Articular las actividades de la ficha con los procesos de educación ambiental de la región, teniendo como
referencia lo establecido en la Ley 1549 del 5 de julio de 2012, en lo referente a los PRAE y PROCEDA.
FICHA: FMSE-05 Programa de atención a comunidades y autoridades locales y regionales (PQR)
Presentación de Estudios Ambientales, así mismo busca atender cinco impactos identificados en la evaluación
ambiental, estos son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial, Cambio en la seguridad vial,
Generación de expectativas, Cambio en las relaciones sociales y Cambio en la dinámica productiva local y de bienes y
servicios) para este efecto se diseñaron dos actividades:
1. Atención y resolución de las peticiones, quejas o reclamos (PQR)
2. Monitoreo PQR y sistema de alertas sociales (Prevención de conflictos)
Las actividades de este programa se consideran acordes con los impactos que pretende manejar.
FICHA: FMSE-06 Plan estratégico de seguridad vial
CONSIDERACIONES: Elobjetivo de este programa, así como sus metas, actividades e impactos no forma parte de las
competencias de la ANLA, por tal razón no se considera parte integral del PMA del proyecto.
PROGRAMA 7.3.1 COMPENSACIÓN SOCIAL

Programa de Compensación social.
FICHA: FMSE-07 Programa de atención a posibles afectaciones a la infraestructura social, económica, cultural y vial.
Presentación de Estudios Ambientales y busca atender tres impactos identificados en la evaluación ambiental, estos
son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial, Alteración del costo de vida y Cambio en la estructura
de la población), para este efecto se diseñaron cuatro actividades:
1. Inventario y valoración de la infraestructura existente en el área de influencia del proyecto.
2. Mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura vial existente que será utilizada por el proyecto y que
por sus condiciones así lo requiera.
3. Procedimiento para la compensación por afectación de daños a la infraestructura social, económica y cultural
atribuible al desarrollo del proyecto.
4. Seguimiento.
PROGRAMA 7.3.3 ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA

FICHA: FMSE-08 Programa de arqueología preventiva
CONSIDERACIONES: Elobjetivo de este programa, así como sus metas, actividades e impactos, no forma parte de
las competencias de la ANLA, por tal razón no se considera parte integral del PMA del proyecto.
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
A continuación, se presentan y evalúan los programas del Plan de Seguimiento y Monitoreo propuesto
por Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
Programas de seguimiento y monitoreo propuesto por la empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
MEDIO NOMBRE DE LA FICHA
8.1.1 Plan de Seguimiento y monitoreo al manejo de obras civiles
8.1.2 Seguimiento y monitoreo al manejo de aguas residuales y al recurso suelo
8.1.3 Programa de seguimiento y monitoreo al recurso hídrico (aguas superficiales y aguas
8.1 ABIÓTICO subterráneas).
8.1.4 Seguimiento y monitoreo al componente atmosférico.
8.1.5 Programa de Seguimiento y monitoreo a los sistemas de manejo, tratamiento y
disposición de residuos sólidos
8.2.1 Programa de seguimiento y monitoreo a la remoción de cobertura vegetal.
8.2.2 Programa de seguimiento y monitoreo al manejo de la flora silvestre
8.2.3 Programa de seguimiento y monitoreo al manejo de la fauna silvestre
8.2 BIÓTICO 8.2.4 Programa de seguimiento las comunidades hidrobiológicas
8.2.5 Programa de seguimiento y monitoreo a las áreas estratégicas y/o sensibles
8.2.6 Programa de seguimiento y monitoreo a la revegetalización de áreas intervenidas y
programas de compensación y plan de compensación
8.3.1 Programa de seguimiento y monitoreo a los programas de gestión social
8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión social
8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que
8.3 integran el plan de gestión social
SOCIOECONÓMICO
8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto
8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades
8.3.6 Participación e información oportuna de las comunidades
PROGRAMA: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO MEDIO ABIÓTICO

FICHA: 8.1.1 Plan de Seguimiento y monitoreo al manejo de obras civiles
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo indicado en la ficha de seguimiento, este se realizará en todas las etapas del
proyecto; dentro de las acciones a desarrollar, la empresa propone realizar inspecciones periódicas durante el desarrollo
de las obras civiles con el fin de garantizar que las actividades se desarrollen siguiendo las medidas establecidas en
las fichas de manejo y se implementen mediciones periódicas de indicadores.
Se establecen indicadores para la cantidad de material sobrante dispuesto adecuadamente, taludes estabilizados,
procesos erosivos en taludes, taludes revegetalizados, éxito de las actividades de revegetalización, almacenamiento
de material de construcción y compra de material granular; se incluye la frecuencia y el tipo de registro que se llevará.
El presupuesto corresponde a la mano de obra requerida para garantizar la ejecución de las obras civiles de acuerdo
con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental y el costo de la interventoría, estos costos están contemplados en
el presupuesto de las obras civiles.
Esta Autoridad considera que las metas, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, como los indicadores de
cumplimiento y efectividad guardan coherencia con las actividades a desarrollar dentro del marco del Proyecto de
explotación de hidrocarburos del proyecto Cumplidor.
FICHA: 8.1.2 Seguimiento y monitoreo al manejo de aguas residuales y al recurso suelo
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo indicado en la ficha de seguimiento, este se realizará en las etapas operativa
y post-operativa del proyecto; dentro de las acciones a desarrollar, la empresa propone realizar seguimiento y monitoreo
al sistema de tratamiento de aguas industriales basado en el cumplimiento a lo establecido en la Resolución 73 del 27
de enero de 2016; de igual manera propone realizar seguimiento al manejo de aguas residuales domésticas mediante
un monitoreo mensual durante las etapas de perforación de pozos, pruebas de producción y operación de las facilidades
tempranas de producción del afluente y el efluente de las plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas con
el objeto de verificar su eficiencia; se incluyen los parámetros a los cuales se les realizará seguimiento.
Para el seguimiento al suelo, la empresa propone realizar pruebas de infiltración y monitoreo de los suelos en el área
en la cual se instale el sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor, tanque o pozo séptico, durante la operación
con una frecuencia semestral para verificar las condiciones fisicoquímicas de los suelos e instalar una red de
piezómetros en el área en la cual se instale el sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor, tanque o pozo
séptico, sin embargo no se incluyen actividades para el seguimiento a los procesos erosivos que se puedan presentar
por el uso del suelo.
Se propone también realizar trazabilidad de los fluidos entregados a terceros, registrando como mínimo la siguiente
información: nombre de las empresas que reciben y entregan el fluido, fecha de entrega, volumen de agua, tipo de
agua, ruta de movilización del agua con el análisis de riesgos; estos registros se adjuntarán en los Informes de
Cumplimiento Ambiental, así como las actas de disposición final emitidas por el tercero autorizado; se verificará que el
transporte de los residuos líquidos se realice de acuerdo con lo establecido por el Decreto 1609 de 31 de julio de 2002,
“Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera”, o aquella
norma que lo modifique o sustituya.
Se establecen indicadores para el seguimiento y monitoreo a las aguas residuales, sin embargo no se incluye ningún
indicador del seguimiento que se realice al suelo.
Se considera que se deben separar las fichas de la siguiente manera, seguimiento y monitoreo al manejo de aguas
residuales y seguimiento y monitoreo al recurso suelo; se deben independizar las actividades a realizar y se deben
incluir indicadores adecuados para cada ficha de acuerdo con las medidas de manejo y el seguimiento que se realice
a cada recurso.
REQUERIMIENTO:La empresa deberá presentar dos fichas separadas de la siguiente manera: seguimiento y
monitoreo al manejo de aguas residuales y seguimiento y monitoreo al recurso suelo en la que se incluya el seguimiento
a los procesos erosivos que se puedan presentar por el uso del suelo; se deben independizar las actividades a realizar
y se deben incluir indicadores adecuados para cada ficha de acuerdo con las medidas de manejo y el seguimiento que
se realice a cada recurso.
FICHA: 8.1.3 Programa de seguimiento y monitoreo al recurso hídrico (aguas superficiales y aguas subterráneas).
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo indicado en la ficha de seguimiento y monitoreo, el seguimiento se realizará
en la etapa operativa del proyecto considerando impactos como Cambio en las características fisicoquímicas y/o
bacteriológicas del agua superficial, Alteración en el recurso hídrico superficial, Modificación del hábitat de la biota
acuática, Cambio del patrón del drenaje superficial, Modificación en la composición, estructura y distribución de la biota
acuática y Cambio en las características fisicoquímicas y bacteriológicas de las aguas subterráneas.
Dentro de las acciones a desarrollar, se propone hacer seguimiento al programa de uso y ahorro eficiente del agua
mediante sensibilización al personal en el proyecto o realizando inspecciones periódicas de los medidores de flujo en
la captación de aguas superficiales y realizando seguimiento de las fuentes autorizadas para captación y ocupación de
cauce aguas arriba y aguas abajo, entre otras.
Para las aguas subterráneas, se propone realizar el monitoreo a los aljibes que estén en un radio de 2km a la redonda
del pozo inyector, durante la inyección se realizarán monitoreos trimestrales; en el caso de tener piezómetros en puntos
cercanos a las plataformas de perforación, se realizará el monitoreo con el fin de verificar el nivel freático y mediante el
seguimiento de la calidad de las aguas se determinará la posible afectación o no de las aguas por las actividades de
perforación de pozos y producción
Se establecen indicadores para el seguimiento y monitoreo a las aguas superficiales y subterráneas incluyendo la
frecuencia de monitoreo y el tipo de registro que se llevará.
FICHA: 8.1.4 Seguimiento y monitoreo al componente atmosférico
CONSIDERACIONES: Considerando lo incluido en la presente ficha de seguimiento, esta se ejecutará durante las
etapas pre operativa y operativa del proyecto; Dentro de las acciones a desarrollar, Dentro de las acciones a desarrollar
para realizar el monitoreo de calidad del aire y ruido, la empresa propone realizarlas de acuerdo con lo dispuesto en la
Resolución 73 del 27 de enero de 2016; de igual manera propone verificar el cumplimiento y efectividad de las medidas
establecidas para el manejo de las emisiones atmosféricas y niveles de presión sonora, con el fin de prevenir y/o mitigar
los posibles impactos del proyecto sobre el recurso aire. La Empresa plantea los respectivos monitoreos de calidad de
aire y ruido, los cuales se realizarán de conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en la
normatividad vigente. Según la norma nacional de Emisión de Ruido y Ruido Ambiental expedida por el MAVDT,
mediante Resolución 627/2006, como las metodologías de muestreo y análisis se encuentran fundamentadas en los
lineamientos establecidos en las Resolución 601 de 2006, 610, 650 y 2154 de 2010 emitidas por el entonces Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MADVT hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS.
Por otro lado, la ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva frecuencia y
medio de verificación para realizar seguimiento a la calidad de aire y al ruido.
FICHA: 8.1.5 Programa de Seguimiento y monitoreo a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos
sólidos
CONSIDERACIONES: Considerando lo incluido en la presente ficha de seguimiento, esta se ejecutará durante las
etapas pre operática y operativa del proyecto considerando impactos como cambio en la calidad del aire por emisión
de material particulado, cambio en la calidad de aire por gases (CO, NOx, SOx, COVs, entre otros), cambio en los
niveles de inmisión de olores, cambio en los niveles de presión sonora, cambio en la radiación térmica y modificación
en los niveles de radiación lumínica. La empresa propone realizar el seguimiento al proyecto de acuerdo con lo
dispuesto en la Resolución 73 del 27 de enero de 2016.
La ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos con su respectiva frecuencia y medio de verificación,
comparándolos con la normatividad vigente.
PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL MEDIO BIÓTICO

FICHA: .8.2.1 Programa de seguimiento y monitoreo a la remoción de cobertura vegetal.
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea generar un control de los volúmenes de aprovechamiento forestal generados y la respectiva
disposición de estos, plantea indicadores adecuados y determina la frecuencia con que serán verificados.
REQUERIMIENTO:
No aplica
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea acciones para hacer seguimiento al manejo de especies que sean identificadas y se encuentren
catalogadas en algún estado de amenaza, adicionalmente propone realizar seguimiento a las áreas donde se lleven a
cabo las actividades del proyecto a fin de constatar la posible reducción de áreas a intervenir.
Sumado a las acciones planteadas por la Empresa, considerando las características de la zona y la alta importancia
que tienen coberturas como el Bosque denso alto de tierra firme y las zonas de Palmares, Esta Autoridad solicita,
realizar un monitoreo anual del estado de las coberturas boscosas (Bosque denso alto de tierra firme, Palmares y
vegetación secundaria alta), donde se evidencie el estado de fragmentación que van sufriendo las coberturas por la
ejecución del proyecto.
REQUERIMIENTO:
Hacer un monitoreo anual del estado de las coberturas boscosas (Bosque denso alto de tierra firme, Palmares y
ejecución del proyecto. Presentar los resultados en los ICAs anualmente.
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea que realizará seguimiento a los hallazgos de fauna que haya lugar durante la fase operativa del
proyecto y adicionalmente, a las acciones de señalización implementadas.
Adicional a lo anterior y respecto a lo cual la Empresa no plantea ninguna acción de seguimiento, se considera necesario
que sean Identificados indicadores que permitan evidenciar el éxito de las medidas coercitivas a desarrollar con los
empleados y contratistas del proyecto, de tal manera que se pueda evidenciar como las medidas de manejo de fauna
establecidas evitan la afectación a la fauna local.
REQUERIMIENTO:
Plantear indicadores que permitan evidenciar el éxito de las medidas coercitivas a desarrollar con los empleados y
contratistas del proyecto, de tal manera que se pueda evidenciar como las medidas de manejo de fauna establecidas
evitan la afectación a la fauna local.
8.2.4 Programa de seguimiento las comunidades hidrobiológicas

CONSIDERACIONES:
Esta Autoridad considera pertinente que adicional a los puntos de monitoreo planteados por la Empresa (puntos de
ocupación de cauce y puntos de captación) se realice el monitoreo de los cuerpos de agua que se encuentren próximos
a las zonas de operación y que podrían llegar a presentar algún tipo de alteración por el desarrollo de actividades del
proyecto.
De este modo, la Empresa deberá realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales de
la Quebrada la Soledad considerando un punto aguas arriba y un punto aguas abajo del proyecto, en proximidad a los
puntos identificados en la Figura denominada referencia del punto de muestreo solicitado para caracterizar y monitorear
la quebrada la soledad, en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
Adicional a lo anterior, en caso que se establezcan plataformas en inmediaciones de cuerpos de agua lóticos a una
distancia inferior de 200 metros, estos deberán ser monitoreados cada 6 meses, estableciendo un punto de muestreo
100 metros aguas arriba de la plataforma y 100 metros aguas debajo de la plataforma.
Para el caso de deberá realizar el análisis multitemporal, espacial y establecer la correlación respecto a los resultados
de los monitoreos físicos, químicos y microbiológicos. En caso tal que se evidencien variaciones espaciales (aguas
arriba y aguas abajo del mismo sistema) o temporales, se deberá presentar el correspondiente análisis identificando
las causas de dichos cambios.
La Empresa deberá presentar en el primer plan de manejo la metodología específica para el monitoreo de cada una de
las comunidades requeridas a fin que se establezca el mismo protocolo y que los datos sean comparables a través del
tiempo.
REQUERIMIENTO:
b. Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales de la Quebrada la Soledad
considerando un punto aguas arriba y un punto aguas abajo del proyecto, en proximidad a los puntos
identificados en la Figura denominada referencia del punto de muestreo solicitado para caracterizar y
monitorear la quebrada la soledad, en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de 2017.
c. En caso que se establezcan plataformas en inmediaciones de cuerpos de agua lóticos a una distancia inferior
de 200 metros, estos deberán ser monitoreados cada 6 meses, estableciendo un punto de muestreo 100
metros aguas arriba de la plataforma y 100 metros aguas debajo de la plataforma.
d. Presentar el realizar el análisis multitemporal, espacial y establecer la correlación respecto a los resultados
de los monitoreos físicos, químicos y microbiológicos. En caso tal que se evidencien variaciones espaciales
(aguas arriba y aguas abajo del mismo sistema) o temporales, se deberá presentar el correspondiente análisis
identificando las causas de dichos cambios.
e. Presentar en el primer plan de manejo la metodología específica para el monitoreo de cada una de las
comunidades requeridas a fin que se establezca el mismo protocolo y que los datos sean comparables a
través del tiempo.
Presentar los resultados in los ICA anualmente.
FICHA: . 8.2.5 Programa de seguimiento y monitoreo a las áreas estratégicas y/o sensibles
CONSIDERACIONES:
La Empresa manifiesta que se realizarán monitoreos a las quejas que sean emitidas por parte de la comunidad por
afectación de ecosistemas sensibles, adicionalmente, manifiesta que se realizará seguimiento a lo establecido en la
zonificación de manejo.
De acuerdo a lo anterior, se considera que si bien el seguimiento de estas actividades es adecuado a fin de considerar
posibles afectaciones sobre ecosistemas sensibles, no se está considerando la verificación del estado de las áreas
estratégicas y/o sensibles.
De este modo, la Empresa deberá realizar el monitoreo fisicoquímico, bacteriológico e hidrobiológicos semestralmente
del nacedero localizado al noroccidente del área licenciada, en el mismo sentido, deberá establecer dos puntos de
monitoreo en el canaguchal ubicado al norte del área licenciada. Deberá hacer el análisis multitemporal.
REQUERIMIENTO:
f. Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales del nacedero localizado al
noroccidente del área licenciada y de dos puntos en el canaguchal ubicado al norte del área licenciada.
g. Presentar el análisis de resultados considerando un análisis multitemporal.
h. Presentar los resultados en los ICA anualmente.
FICHA: 8.2.6 Programa de seguimiento y monitoreo a la revegetalización de áreas intervenidas y programas de
compensación y plan de compensación.
CONSIDERACIONES:
La empresa plantea el programa de seguimiento y monitoreo al programa de revegetalización y al plan de
compensación.
Respecto a las acciones planteadas como parte del plan de compensación, se aclara que de acuerdo con lo establecido
en la resolución 1517 de 2012 las compensaciones para el medio biótico se deben realizar con base en el manual para
la asignación de compensación por pérdida de biodiversidad, del mismo modo, el seguimiento al programa de
compensación deberá definirse con respecto al programa de compensación por pérdida de biodiversidad. Así las cosas,
la Empresa deberá presentar mediante el plan definitivo de compensación por pérdida de biodiversidad al plan de
seguimiento y monitoreo del mismo.
En cuanto a las acciones planteadas como parte del seguimiento a las actividades de revegetalización se considera
que estas son aceptables y suficientes, adicionalmente los indicadores planteados son adecuados.
REQUERIMIENTO:
No aplica.
PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL MEDIO SOCIOECONOMICO

FICHA: 8.3.1 Programa de manejo de los impactos sociales del proyecto.
CONSIDERACIONES:
El programa está orientado al seguimiento de la efectividad de los programas del PGS del proyecto, para lo cual ya
existe el programa 8.3.2, excepto la identificación de impactos no previstos, que propone la ficha; por tal motivo se
considera que esta ficha se debe redireccionar en función del seguimiento y monitoreo a los 14 impactos identificados,
mediante un sistema de medición que permita contar con datos periódicos e históricos de la presencia o no de cada
uno de los impactos planteados en el capítulo de evaluación durante cada periodo.
REQUERIMIENTO:
La FICHA: 8.3.1 Programa de manejo de los impactos sociales del proyecto. Deberá ajustarse en el sentido de
redireccionarla hacia el seguimiento y monitoreo de los 14 impactos identificados en el medio socioeconómico,
mediante un sistema de medición que permita contar con datos periódicos e históricos del comportamiento de cada uno
de los impactos durante cada periodo, el informe de estos monitoreos deberá entregarse en los ICA.
FICHA: 8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión social
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a la efectividad de los programas
del PGS, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores planteados.
Se debe establecer el “Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del programa, toda vez que
lo que se registró en ese campo “El seguimiento al manejo de los impactos sociales se ejecutará durante todas las
etapas y actividades del proyecto”, no corresponde con la ficha.
REQUERIMIENTO: En la ficha 8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión social,
se deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que integran el plan de
gestión social.
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a los indicadores de gestión de los
programas del PGS, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores planteados.
REQUERIMIENTO: En la ficha 8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que
integran el plan de gestión social, se deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto.
CONSIDERACIONES:
REQUERIMIENTO: En la ficha 8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto, se
deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades.
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a la Atención de inquietudes,
solicitudes o reclamos de las comunidades, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores
planteados.
etapas y actividades del proyecto” no corresponde con la ficha.
REQUERIMIENTO:
En la ficha 8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades, se deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.6 Participación e información oportuna de las comunidades
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a la participación e información
oportuna a las comunidades, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores planteados.
De acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental y de Seguimiento y Monitoreo, se observa que en el

primero la empresa plantea dos fichas que no son competencia de esta autoridad y por ende no se
tendrán en cuenta.
La primera ficha es la fmse-06 respecto a seguridad vial, toda vez que dichos aspectos son del resorte
de competencia de las autoridades administrativas o entes territoriales según sea el caso, que
administren la vía para el caso concreto.
Una segunda ficha denominada fmse-08 sobre arqueología preventiva, donde esta Autoridad
corrobora que el plan haya sido radicado ante el ICANH, por lo cual es dicha entidad la encargada de
hacer seguimiento a los aspectos arqueológicos y no esta Autoridad.
COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
Que en relación con las compensaciones por pérdida de biodiversidad, en el concepto técnico 5124
del 20 de octubre de 2017, se realizan las siguientes consideraciones:
Mediante Radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, en el “anexo compensación pérdida

de biodiversidad” la Empresa presentó la Ficha de compensación, considerando los requerimientos
establecidos en el Manual de compensación por pérdida de la Biodiversidad con el fin de dar
cumplimiento a lo solicitado en la Resolución 1076 de 2015.
En la Tabla 1 del Plan de compensación allegado en el complemento del EIA, la Empresa relaciona
los ecosistemas que hacen parte del área de influencia del proyecto, los cuales se encuentran
localizados en el Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía, adicionalmente, presentan
los factores de compensación obtenidos a partir de la metodología presentada en el "Manual para la
asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad" (2012) del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, teniendo en cuenta el tipo de ecosistema a intervenir, los cuales se detallan en
las siguiente tabla
“Tabla Factores de compensación en ecosistemas del APE CUMPLIDOR.

Ecosistemas EIA
Factor de
Ecosistema Distrito Biogeográfico (Res 1517/ 2012) Cumplidor – Bloque Estado
compensación
PUT 7
Bosque Denso Alto de

Bosques naturales del zonobioma húmedo tropical de la Tierra Firme del
Amazonia y Orinoquia en Amazonia Putumayo Kofan Zonobioma húmedo Natural 6
Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia tropical de la Amazonia y
Orinoquia
Vegetación Secundaria
Vegetación secundaria del zonobioma húmedo tropical de
Baja del Zonobioma
la Amazonia y Orinoquia en Amazonia Putumayo Kofan Seminatural 3
húmedo tropical de la
Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia
Amazonia y Orinoquia*
*El cálculo del factor de compensación de las coberturas seminaturales, como vegetación secundaria corresponde a la
formula descrita en el manual para la asignación de compensación por pérdida de biodiversidad (Resolución 1517 de
agosto de 2012; Numeral 3.7 página 28)”
Tabla Representatividad, rareza, potencial de pérdida, remanencia y factor de compensación para ecosistemas
del área del APE CUMPLIDOR.
Ecosistema Ecosistemas
Potencial
Distrito EIA Representatividad Factor de
Rareza de pérdida Remanencia
Biogeográfico Cumplidor – en el SINAP compensación
(nacional)
(Res 1517/ 2012) Bloque PUT 7
Bosques naturales
del zonobioma Bosque Denso
húmedo tropical de Alto de Tierra
la Amazonia y Firme del
Orinoquia en Zonobioma
1,25 1 1,75 2 6
Amazonia húmedo
Putumayo Kofan tropical de la
Zonobioma Amazonia y
húmedo tropical de Orinoquia
la Amazonia
Vegetación
secundaria del
Vegetación
zonobioma
Secundaria
húmedo tropical de
Baja del
la Amazonia y
Zonobioma
Orinoquia en N.A. N.A. N.A. N.A. 3
húmedo
Amazonia
tropical de la
Putumayo Kofan
Amazonia y
Zonobioma
Orinoquia*
húmedo tropical de
la Amazonia
Fuente: GEOCOL CONSULTORES S.A, 2017”
Dicha información corresponde a los factores de compensación establecidos en el proceso de

licenciamiento ambiental de acuerdo con la Resolución 73 de 27 de enero de 2016, en el mismo
sentido, una vez verificada la información como parte de la presente evaluación, se encuentra que las
áreas de probable intervención están efectivamente asociadas al ecosistema y distrito biogeográfico
indicado por la Empresa, correspondiendo efectivamente para Bosque naturales un factor de
compensación de 6.
De otro modo, la Empresa plantea las áreas probables que serán objeto de compensación, de acuerdo
con las obras y actividades solicitadas en el estudio del complemento de impacto ambiental de acuerdo
con la solicitud de modificación de licencia de la siguiente manera:
“Tabla Ecosistema a afectar, área de afectación, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de
compensación para ecosistemas del APE CUMPLIDOR.
Ecosistemas
Área de Infraestructura
Ecosistema distrito EIA Factor de Área total a
afectación que afecta el
biogeográfico (Res. 1517/ 2012) cumplidor – compensación compensar
(ha) ecosistema
bloque PUT 7
Bosque Denso
Alto de Tierra Construcción de
Bosques naturales del zonobioma
Firme del locaciones,
húmedo tropical de la Amazonia y
Zonobioma nuevas vías,
Orinoquia en Amazonia Putumayo 3,5 6 21
húmedo instalación de
Kofan Zonobioma húmedo tropical
tropical de la líneas de flujo
de la Amazonia
Amazonia y (9,63ha)
Orinoquia
Vegetación
Vegetación secundaria del Secundaria Construcción de
zonobioma húmedo tropical de la Baja del locaciones,
Amazonia y Orinoquia en Zonobioma nuevas vías,
3,5 3 10,5
Amazonia Putumayo Kofan húmedo instalación de
Zonobioma húmedo tropical de la tropical de la líneas de flujo
Amazonia Amazonia y (9,63 ha)
Orinoquia*
Fuente: GEOCOL CONSULTORES S.A., 2015”
Al respecto, vale la pena resaltar que el área máxima a compensar por pérdida de biodiversidad en
ecosistemas naturales y seminaturales está dada por el área máxima permitida intervenir de acuerdo
con lo establecido en el aprovechamiento forestal, de este modo, de acuerdo con lo planteado en el
capítulo de demanda de recursos, aprovechamiento forestal del presente acto administrativo, se
considera que las áreas máximas a compensar son las siguientes:
Tabla ÁREAS PROBABLES DE COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD

Área
Ecosistemas máxima
Infraestructura
Ecosistema distrito EIA cumplidor de Factor de Área total a
que afecta el
biogeográfico (Res. 1517/ 2012) – bloque PUT afectación compensación compensar
ecosistema
7 autorizada
(ha)
Bosque Denso
Alto de Tierra
Firme del
húmedo tropical de la Amazonia y Instalación de
Zonobioma
Orinoquia en Amazonia Putumayo 1,34 líneas de flujo 6 8,04
húmedo
Kofan Zonobioma húmedo tropical (9,63ha)
tropical de la
de la Amazonia
Amazonia y
Orinoquia
Vegetación
3,07 3 9,21
Orinoquia*
Fuente: Grupo de evaluación – ANLA, de acuerdo con el uso y aprovechamiento de recursos autorizado comoparte de la
modificación de licencia ambiental - Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, 2017
Respecto a donde compensar, la Empresa realizó el proceso de análisis por medio de la herramienta
Ma.F.F. v2.0 - Mapeo de Formulas Equivalentes, planteando que las áreas que corresponden a estos
ecosistemas y que incluyen todos los valores de contexto paisajístico, suman un total de 512,7
hectáreas, adicionalmente de acuerdo con lo manifestado por los profesionales que atendieron la visita
de evaluación, las áreas con mayor significancia identificadas se encuentran próximas al área de
explotación, incluso se identifican áreas al interior del área de influencia del proyecto.
De acuerdo con lo evidenciado por el grupo de evaluación durante la visita y conforme el análisis de
coberturas realizado, se considera que en términos generales el área de influencia del proyecto y
áreas próximas tienden a presentar coberturas boscosas con alta importancia ambiental, pese que se
presentan algunas zonas degradadas y con proceso de fragmentación la cobertura de bosque tiende
a ser homogénea y continua, pudiendo de este modo ser una zona adecuada para llevar a cabo los
proceso de compensación.
Respecto a cómo compensar, la Empresa no precisa que estrategia va a implementar para realizar
los procesos de compensación por pérdida de biodiversidad, no obstante, aclara que cuando sea
presentado el plan definitivo se tendrá en cuenta los lineamientos del “Manual para la asignación de
compensaciones por pérdida de biodiversidad” así como los siguientes aspectos:
 Se definirá para el plan aspectos generales como título, objetivos general y específico, metas,
y descripción del proyecto.
 Metodología para la selección final de las áreas a compensar y su ubicación según el “Manual
para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad”.”
 Se entregará en formato análogo y digital las áreas a compensar de acuerdo a las
especificaciones cartográficas descritas en la Geodatabase de informes de cumplimiento
ambiental-compensaciones y 1%. (Res 188 del 27 de febrero de 2013).
 Se describirán aspectos físicos y bióticos de las áreas escogidas para la compensación a
partir de información primaria identificando los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento,
regulación, soporte y no materiales o culturales de dichas áreas.
 Se indicarán las acciones a desarrollar (cómo compensar) de acuerdo a lo establecido en el
numeral 5 del “Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad”
en donde se señalará la ubicación de las medidas de compensación por pérdida de
biodiversidad, las acciones de conservación del titular del proyecto, obra o actividad para el
desarrollo de las compensaciones, las acciones de restauración ecológica propiamente dicha,
la información y documentos requeridos en el plan de compensación (información y
documentos relacionados con las acciones de preservación, información y documentos
relacionados con las acciones de restauración e información y documentos relacionados con
las acciones de saneamiento predial, ampliación y restauración en las actuales áreas del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas) e información sobre los esquemas para administración
de recursos.
 Se describirán las posibles fugas o tradeoff que puedan comprometer de forma negativa el
cumplimiento del indicador y por ende de los objetivos planteados.
 Se establecerán indicadores como instrumentos de medición, que permitan, monitorear y
observar variaciones en el estado de los procesos de compensación. Estos indicadores
permitirán suministrar información para tomar decisiones en cuanto al curso de las
compensaciones fundamentadas en el marco del desarrollo sostenible de la medida de
compensación.
 Se describirá qué servicios ecosistémicos presta el área seleccionada para la compensación
y cómo se asegurará en la vida útil del proyecto que éstas compensaciones perduren en el
tiempo, de forma que los servicios ecosistémicos mejoren, perduren o se restablezcan.
 Se construirá de forma detallada el cronograma de actividades, teniendo en cuenta, pero no
limitándose, a las actividades, tiempo de ejecución y responsables de la ejecución.
Para este plan se establecerán indicadores de seguimiento como indicadores de diversidad, riqueza,
estructura y función, los cuales deberán ser comparados con la línea base del proyecto; es decir
aquellas métricas registradas en el proceso de licenciamiento ambiental, enfatizando en las áreas
naturales y seminaturales intervenidas. Esto con el fin de tener datos claros en qué estado está el
proceso de compensación en cuanto a la biodiversidad.
Adicionalmente es importante incluir indicadores relacionados con los servicios ecosistémicos

evaluados en las áreas a compensar, los cuales deben ser medibles y con metas específicas,
permitiendo comparar el avance en el restablecimiento y/o mejoramiento de éstos.”
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, la Empresa plantea el desarrollo de las actividades de

compensación de manera general teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el manual y se
plantean de manera adecuada los factores de compensación que aplican para el área de estudio, no
se presenta con precisión las probables áreas para desarrollar la compensación y no se definen las
acciones específicas a desarrollar para dar cumplimiento a las obligaciones de la medida de
compensación por pérdida de biodiversidad.
Por lo anterior, la Empresa deberá presentar el plan definitivo de compensación por pérdida de
biodiversidad reportando las áreas definitivas a ser intervenidas en el marco de la presente
modificación de licencia e identificando con claridad el factor de compensación que corresponde a
cada área de acuerdo al ecosistema/distrito biogeográfico y áreas intervenidas, adicionalmente se
deberá puntualizar las zonas sobre las cuales se realizará la correspondiente compensación y las
actividades a implementar para tal fin.
Lo anterior deberá ser remitido a esta autoridad de acuerdo con el tiempo estipulado en el numeral
2.2.2.3.5.1 de la Resolución 1076 de 2015 para su evaluación y aprobación, es decir, en un término
de hasta un año después de haber obtenido la resolución de modificación de licencia ambiental,
precisando las actividades autorizadas en el Manual para la asignación de compensaciones por
pérdida de biodiversidad con las cuales se pretende dar cumplimiento a esta obligación.
En cuanto plan de compensación por pérdida de biodiversidad planteado para la fase de perforación
exploratoria, se aclara que las obligaciones ya establecidas continúan vigentes y deberán ser
ejecutadas de manera independiente a las obligaciones que se generen por el desarrollo de
actividades en el marco de la presente modificación.
Las acciones a desarrollar para compensar la pérdida de biodiversidad por la actividades de la fase
de explotación, podrán ser complementarias a las acciones de compensación por pérdida de
biodiversidad que deben ser realizadas por el desarrollo de actividades durante la fase exploratoria
del proyecto, no obstante, deberá ser claro que corresponden a dos obligaciones diferentes y se deben
reportar de forma independiente.
En cuanto a la compensación de áreas no naturales, la Empresa deberá compensar en una proporción

de 1:1 todas las coberturas intervenidas diferentes a Bosque denso y vegetación secundaria. Al
respecto la Empresa indica que “como medida compensatoria se presenta como alternativa, la
reforestación con especies nativas sobre las márgenes hídricas de los ríos, quebradas, humedales,
etc. y/o nacederos presentes en el área de influencia directa del proyecto, priorizando áreas o
márgenes hídricas con ausencia de cobertura vegetal protectora. La compensación al cabo de los tres
años, donde se garantice el establecimiento de la misma, será entregada a la Corporación y/o al
Municipio y/u otra entidad del área de influencia del Proyecto.”
Lo anterior se considera adecuado, teniendo en cuenta que de ser el caso se exigirán tasas de
sobrevivencia entre el 90 y 95% y alturas superiores a los 1,5 m al final del periodo de tiempo definido
para ejecutar mantenimiento.
Asimismo, si los procesos de compensación están relacionados con actividades de restauración, se

deben definir entre otros dentro del plan de compensación, los procesos, procedimientos y técnicas a
implementar; adicionalmente se deben fijar metas, formular objetivos e indicadores además de
precisar escalas.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriormente planteadas, esta autoridad indica que la ficha
planteada no corresponde al plan de compensación definitivo, sin querer decir que la información
presentada sea inapropiada y se deberá requerir a la Empresa presentar el plan definitivo en los
términos ya mencionados.
Respecto a las medidas de compensación, es pertinente tener en cuenta que la empresa en desarrollo
del proyecto “Área de Explotación Cumplidor” debe compensar al entorno natural por los impactos o
efectos negativos que se generen y que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados, teniendo en
cuenta lo dispuesto por el artículo 2.2.2.3.1.1. del Decreto 1076 de 2015, respecto a las medidas de
compensación:
"Medidas de compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones,
localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o
actividad, que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados."
Por otra parte, el artículo 1 de la Ley 99 de 1993 establece dentro de los Principios Generales
Ambientales: “La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad,
deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible”
A través de la Ley 165 de 1994, Colombia aprobó el “Convenio sobre la Diversidad Biológica”,
mediante el cual las partes contratantes se comprometen, entre otras, a reglamentar o administrar los
recursos biológicos importantes para la conservación de la diversidad biológica, ya sea dentro o fuera
de las áreas protegidas, para garantizar su conservación y utilización sostenible y a promover la
protección de ecosistemas y hábitat naturales y el mantenimiento de poblaciones viables de especies
en entornos naturales.
Para los efectos del Convenio se entiende por “diversidad biológica” la variabilidad de organismos
vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
El artículo 2.2.2.3.1.1. Definiciones. del Decreto 1076 de 2015 refiere que las medidas de
compensación “Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones,
localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra
o actividad, que no pueden ser evitados, corregidos o mitigados.”
La Resolución 1517 de 2012 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la cual adoptó el
Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida Biodiversidad estableció lo siguiente:
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. El Manual para la Asignación de Compensaciones por

Pérdida de Biodiversidad es de obligatorio cumplimiento para:
a) Los usuarios que elaboren y presenten las medidas de compensación contenidas en los estudios
ambientales exigidos para la obtención de la licencia ambiental de los proyectos, obras o
actividades contenidas en el Anexo 3 del Manual.
b) La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) en la evaluación, aprobación o adopción
de las medidas de compensación de los proyectos, obras o actividades contenidas en el Anexo 3
del Manual.
PARÁGRAFO. El Manual adoptado por la presente resolución aplica únicamente a las afectaciones
que se causen al medio biótico y no aplica a las compensaciones relacionadas con las afectaciones
que se causen al medio abiótico y socioeconómico.
ARTÍCULO 3o. PLAN DE COMPENSACIONES. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -

ANLA establecerá en la respectiva licencia ambiental la extensión del área a compensar y el plazo en
el cual el usuario deberá presentar el Plan de Compensaciones, el cual no podrá ser superior a un (1)
año contado a partir del otorgamiento de la misma.
Una vez presentado el Plan de Compensaciones a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -

ANLA tendrá un plazo máximo de tres (3) meses para decidir sobre el mismo”.
EL PLAN DE CONTINGENCIA O GESTIÓN DEL RIESGO
Que el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, respecto del Plan de Gestión del Riesgo
consideró:
En la revisión realizada del Plan de contingencia se tienen los siguientes comentarios:
La empresa presenta en el Plan de gestión del riesgo la identificación de las posibles amenazas que
se pueden presentar en las diferentes etapas del proyecto.
ORIGEN AMENAZA
Movimiento sísmico “Terremotos”
Inundaciones
NATURAL Avalancha / Creciente
Vendavales
Tormentas eléctricas
Incendios y explosiones
Fuga de gas / Atmosferas Peligrosas
Emergencias Médicas / Lesión / Fatalidad
Accidente de Transporte “Vehicular, Aeronave, Lancha"
Derrame Ambiental
TECNOLOGICO
Descontrol de Pozo
Rescate: Alturas / Espacios Confinados
Exposición a Fuente Radioactiva
Transporte de Sustancias Químicas
Terrorismo, Atentados, Incursión Guerrillera
ANTROPICO Asaltos y Robos
Desordenes Civiles, Manifestaciones públicas por comunidades y
vecindades
Ataque Terrorista
Minas Antipersonales
Perdida o retraso de personas / Secuestro
SOCIAL
Perdida o retraso de vehículos / aeronaves
Seguidamente realiza la valoración de las mismas, así:
Análisis de Vulnerabilidad
ORIGEN AMENAZA POTENCIALIDAD

Movimientos sísmicos "Terremotos" 10-Medio
Inundaciones 6-Medio
Vendavales 6-Medio
NATURAL Avalanchas / crecientes 10-Medio
Tormentas eléctricas 10-Medio
Incendios y/o explosiones 15-Alto
Fuga de gas / Atmosferas Peligrosas 10-Medio
Emergencias Médicas / Lesión /
15-Alto
Fatalidad
Incidente Grave "Vehicular,
20-Extremo
ANTROPICO (TECNICO Y Aeronave, Lancha"
TECNOLOGICO) Derrame Ambiental 15-Alto
Descontrol de Pozo 15-Alto
Rescate: Alturas / Espacios
15-Alto
Confinados
Exposición a Fuente Radioactiva 15-Alto
Transporte de Sustancias Químicas 15-Alto
Terrorismo, Atentados, Incursión
15-Alto
Guerrillera
Asaltos y Robos 8-Medio
Desordenes Civiles, Manifestaciones
públicas por comunidades y 12-Alto
vecindades
ANTROPICO (SOCIAL)
Ataque Terrorista 10-Medio
Minas Antipersonales 15-Alto
Perdida o retraso de personas /
15-Alto
Secuestro
Perdida o retraso de vehículos /
15-Alto
aeronaves
Sin embargo, al realizar la revisión de los procedimientos prevención, mitigación y respuesta la

empresa tiene en cuenta solamente los eventos de Incendios, derrames (no se ubican puntos de
control para las rutas de derrame), y eventos de amenazas sociales y emergencias médicas y
evacuación, lo cual no corresponde a la totalidad de eventos amenazantes que son analizados y
catalogados con potencial alto.
El Plan de contingencia debe integrar por lo menos todos los planes de respuesta para aquellos
eventos que tienen calificación alta, y medidas de prevención para todos los identificados dando
alcance a la normativa legal vigente (Decreto ley 321 de 1999 y Ley 1523 del año 2012) sin perjuicio
de lo expuesto en los términos de referencia.
No se pudo evidenciar la existencia de los programas de capacitación internas y externas (con los
consejos municipales y departamentales de gestión del riesgo) al igual que no se encontraron los
programas para realización de simulaciones y simulacros con la comunidad y con los organismos
encargados de la gestión del riesgo a nivel departamental y municipal.
PLAN DE INVERSIÓN DEL 1%
Que en relación con el plan de inversión de 1%, en el concepto técnico 5124 del 20 de octubre de
2017, se realizan las siguientes consideraciones:
Mediante Resolución 73 del 27 de enero de 2016 se autorizó a la Empresa captación en 1 punto sobre
la Quebrada Campo alegre y dos puntos sobre la Quebrada la Manuela, permisos que fueron
otorgados a la Empresa para la ejecución de actividades del proyecto en la fase exploratoria.
De otro modo, en el marco de la presente modificación, esta Autoridad se pronunció respecto al

otorgamiento del recurso hídrico para el desarrollo de actividades del proyecto en la fase de
explotación, considerando viable autorizar el uso y aprovechamiento de aguas superficiales en un
punto en la Quebrada Campo Alegre y dos puntos en la Quebrada La Manuela, autorizando un caudal
máximo de captación de 5l/s.
A continuación se presenta la salida gráfica con la red de drenajes que hacen parte del área de
influencia del proyecto, la identificación de los puntos de captación solicitados y la delimitación de las
cuencas que contienen dichos drenajes, encontrándose el proyecto en la microcuenca de la quebrada
La Manuela (C2) y la subcuenca de la Quebrada Campo Alegre (C4) donde se considera el desarrollo
de actividades de captación.
Ver Figura denominada Red de drenajes del área de influencia en el concepto técnico 5124 del 20 de
octubre de 2017.
Adicionalmente, es pertinente indicar la jerarquización de la red hidrográfica primaria según Decreto

1640 de 2012 (compilado en el Decreto 1076 de 2015), donde se define que el Área de Explotación
Cumplidor se ubica en el área hidrográfica del Río Amazonas (código cuatro “4”), en zona hidrográfica
del Río Putumayo (código 47), en la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701).
Jerarquización de la Red Hidrográfica

Qda. La Soledad
Río Amazonas. Río Putumayo Río Cohembí Qda. Campo Alegre
Qda. La Manuela
En cuanto a la liquidación de la inversión del 1%, la Empresa presenta un presupuesto aproximado

para el plan de inversión relacionando principalmente la adquisición de terrenos y obras civiles.
Ver tabla presupuesto aproximado para el plan de inversión del 1% del proyecto Cumplidor en el
concepto técnico5124 del 20 de octubre de 2017.
En cuanto a la destinación de los recursos, para definir el plan de inversión del 1%, la Empresa realizó
la siguiente revisión documental considerando las siguientes líneas de inversión:
a. Plan de Acción Institucional que ejerce CORPOAMAZONIA como Autoridad ambiental (PAT 2016
– 2019).
-Proyecto formulación e implementación de instrumentos de planificación y ordenación de cuencas
hidrográficas.
- Proyecto restauración de ecosistemas y suelos degradados.
- Programa 1: Energías Renovables, Agua Potable y Saneamiento Básico
b. Planes de Ordenación y Manejo de las cuencas de CORPOAMAZONIA.
c. Lineamientos establecidos por CORPOAMAZONIA en la Resolución 1740 del 19 de diciembre de
2016, Corpoamazonia declara la Ordenación la Subzona Hidrográfica (SZH) Alto río Putumayo.
Por último, la Empresa, basada en la información anteriormente citada, planteo la probabilidad de

destinación de los recursos de la siguiente manera:
“Tabla Destinación en porcentajes de los recursos estimados para el Plan de Inversión del 1% para el Área de
Explotación Cumplidor
INVERSIÓN EN PORCENTAJE DE
ACTIVIDAD PARA DESTINACIÓN
COP INVERSIÓN
INVERSIÓN EN PORCENTAJE DE
ACTIVIDAD PARA DESTINACIÓN
COP INVERSIÓN
Adquisición de predios con fines de conservación y protección de las márgenes
del río Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca $ 145.153.157 20%
del río Cohembí (microcuencas quebrada Campo Alegre y La Manuela).
Proyecto de restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para la
conectividad de las áreas de importancia ecológica en río Putumayo y/o en la
subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca del río Cohembí $ 145.153.157 20%
(microcuencas quebrada Campo Alegre y La Manuela). Incluye el inicio del
desarrollo de sistemas agroforestales y silvopastoriles
Apoyo financiero a CORPOAMAZONÍA para la formulación del Plan de
$ 36.288.289 5%
Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica.
Construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales
domésticas para el municipio de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La $ 399.171.182 55%
Manuela y Campo Alegre)
TOTAL $ 725.765.785 100%
Fuente: GEOCOL CONSULTORES, 2017”
Consideraciones ANLA
Considerando el uso y aprovechamiento del recurso hídrico solicitado por la Empresa en el marco de
la presente modificación y teniendo en cuenta que esta Autoridad se pronunció al respecto,
considerando viable autorizar el uso y aprovechamiento de aguas superficiales en un punto en la
Quebrada Campo Alegre y dos puntos en la Quebrada La Manuela, de acuerdo con lo establecido en
el numeral 2.2.9.3.1.3, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015,
modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, esta Autoridad considera que la Empresa
deberá llevar a cabo las acciones necesarias para el desarrollo del plan de inversión Forzosa de no
menor al 1% en el marco de la presente modificación.
En cuanto al ámbito geográfico, es de resaltar que la Empresa manifiesta que “Tomando como base
que en la actualidad adicional al APE Cumplidor (licenciado bajo la Resolución 0073 del 27 de enero
de 2016) y que con el presente documento se solicita la modificación de la licencia para realizar
actividades de explotación en el Área de Explotación Cumplidor, en el Bloque PUT 7.
Ambos proyectos comparten geográficamente las cuencas hidrográficas del río Putumayo y del Río
Cohembí Por tal razón y después del análisis de ambas áreas se determinó dar continuidad al Plan
de Inversión del 1% el cual se ajusta a las condiciones y costos del Área de Explotación Cumplidor.”
Al respecto se aclara que, el área del proyecto corresponde al área licenciada en el marco de la
presente modificación y sus áreas de influencia física y biótica, de este modo, no se puede considerar
como área del proyecto el Bloque PUT 7.
De acuerdo con el área donde se desarrolla el proyecto y los cuerpos de agua objeto de captación, la
Empresa deberá realizar la inversión en la subzona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el
proyecto conforme lo establecido en el artículo 2.2.9.3.1.3, Sección 1, Capitulo 3, libro 2, parte 2, Titulo
9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, encontrándose el
área de influencia del proyecto en la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701), en la
subcuenca de la quebrada Campo Alegre y el área licenciada en la microcuenca de la quebrada La
Manuela.
En cuanto al monto base de liquidación, la Empresa plantea un presupuesto aproximado en pesos

colombianos, donde se relaciona la Adquisición de terrenos y constitución de servidumbre, obras
civiles, perforación y completamiento e Instalación de facilidades de producción (incluye líneas de
flujo), no obstante lo anterior, es de aclarar que conforme lo establecido en el Titulo 9, parte 2, libro2,
Capitulo 3, Sección 1, artículo 2.2.9.3.1.6 del Decreto 1076 de 2015 modificado por el Artículo 1 del
Decreto 2099 de 2016, la liquidación de la inversión se deberá realizar de conformidad con la inversión
total del proyecto objeto de licenciamiento ambiental, lo cual no fue evidenciado en el presupuesto
aproximado presentado en la Tabla 11.5.1 del EIA.
Adicional a lo anterior, el valor del monto base de liquidación deberá ser ajustado según las inversiones
efectivamente realizadas, certificadas por el respectivo Contador Público o un Revisor Fiscal, de
conformidad con lo establecido en el Titulo 9, parte 2, libro2, Capitulo 3, Sección 1, artículo 2.2.9.3.1.7
del Decreto 1076 de 2015 modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016.
En cuanto a las actividades para destinar los recursos:
Respecto a la Adquisición de predios con fines de conservación y protección de las márgenes del río
Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca del río Cohembí
(microcuencas quebrada Campo Alegre y La Manuela), conforme lo establecido en el numeral 3, del
artículo 2.2.9.3.1.9, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado
por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, el cual indica que “En ausencia del respectivo plan de
Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica … los recursos se deberán invertir en su formulación
o adopción … y el porcentaje restante de la inversión, deberá ser destinado a las actividades listadas
en el numeral 1 del presente artículo” y teniendo en cuenta que los cuerpos de agua objeto de
captación no cuentan con el respectivo POMCA, esta Autoridad considera que la actividad
contemplada respecto a la adquisición de predios NO podrá ser considerada como actividad para
destinar los recursos del plan de inversión del 1%.
En cuanto a la estrategia planteada para generar conectividad de las áreas de importancia ecológica
en río Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca del río Cohembí
(subcuenca quebrada Campo Alegre y microcuenca quebrada La Manuela). Esta Autoridad considera
que las acciones planteadas (restauración y/o rehabilitación y/o recuperación) son adecuadas y
corresponden con lo establecido en el literal a. numeral 2 del artículo 2.2.9.3.1.9, Sección 1, Capitulo
3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de
2016, en el mismo sentido lo planteado respecto al desarrollo de sistemas agroforestales y
silvopastoriles se encuentra enmarcado en las actividades de “desarrollo de proyectos de uso
sostenible” definido en el mencionado literal.
Al respecto es pertinente resaltar, que la Empresa plantea el desarrollo de acciones estratégicas para
fomentar la conectividad de las áreas de importancia ecológica, considerando prioritariamente las
franjas ripiaras o boscosas de los ríos, caños, quebradas presentes en el área, no obstante lo anterior,
de acuerdo con lo definido en los Artículos 2.2.9.3.1.1 y 2.2.9.3.1.4, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte
2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, se aclara
que todas las actividades que correspondan al plan de inversión del 1% deberán realizarse en la
cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hídrica objeto de captación, que para el caso corresponde
a la subcuenca quebrada Campo Alegre y microcuenca quebrada La Manuela, las cuales hacen parte
de la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701).
Por último, se requiere que respecto al Proyecto de restauración y/o rehabilitación y/o recuperación,
la empresa defina con claridad si su plan de inversión será dirigido a actividades de recuperación,
rehabilitación o restauración, conforme la definición planteada en cada caso en los literales i, j, k
respectivamente del Artículo 2.2.9.3.1.2, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto
1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016.
En cuanto a la línea de Apoyo financiero a CORPOAMAZONÍA para la formulación del Plan de

Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica, la Empresa argumenta que “se considera prioritario
apoyar a CORPOAMAZONÍA en la formulación del POMCA de las fuentes hídricas en las que se
pretende realizar uso y aprovechamiento del recurso”. Conforme lo planteado en el plan, la Empresa
considera realizar La inversión en el río Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto Río Putumayo
(incluye la cuenca del río Cohembí, subcuenca quebrada Campo Alegre y microcuenca de la quebrada
La Manuela), respecto a lo cual se considera pertinente aceptar la inversión en la subzona hidrográfica
alto río Putumayo, considerando que los cuerpos de agua objeto de captación, son tributarios del río
Cohembí y este del río Putumayo, viéndose así beneficiados por la formulación del POMCA de la
cuenca a la cual pertenecen.
De otro modo, es pertinente notar que mediante Resolución 1740 del 19 de diciembre de 2016 de
Corpoamazonía, se Decretó la ordenación de la Subzona Hidrográfica Alto río Putumayo, por lo cual
se considera adecuado aprobar la respectiva línea de inversión, no obstante, toda vez que dentro de
la documentación de soporte presentada en el EIA no se evidenció algún pronunciamiento por parte
de la corporación respecto a la participación de la Empresa en el proceso de formulación de dicho
POMCA, para la aprobación definitiva del plan de inversión del 1%, la Empresa deberá presentar a
esta Autoridad el concepto emitido por la corporación respecto a la participación de Gran Tierra
Colombia Inc. Sucursal en la formular el POMCA en la subzona Hidrográfica Alto Río Putumayo,
adicionalmente, en este concepto se deberá evidenciar que dicho plan incluirá la ordenación de la
subcuenca de la quebrada Campo Alegre y la microcuenca de la quebrada La Manuela.
Respecto a la construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas

en el Municipio de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre), Corpoamazonía
en el plan de acción institucional 2016-2019 plantea la ejecución del proyecto “ Manejo y uso sostenible
del agua” donde se considera el desarrollo de planes de saneamiento y mediante Decreto 351 del 25
de octubre de 2016 de la alcaldía municipal de Puerto Asís, se fija la Categoría Quinta (5ª) para el
municipio. De otro modo, en el EIA la Empresa manifiesta que “Se procederá a establecer con los
entes territoriales la titularidad de las obras, para la operación y mantenimiento de estas estructuras,
para lo cual se podrá desarrollar diferentes mecanismos, entre los cuales podrá estar convenios, actas
de reunión, entre otros.”
Así las cosas, esta Autoridad considera que la propuesta planteada por la Empresa es viable y se
ajusta a lo establecido en el literal b. numeral 2 del artículo 2.2.9.3.1.9, Sección 1, Capitulo 3, libro2,
parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016. No
obstante, para la aprobación definitiva del plan de inversión del 1%, la Empresa deberá presentar a
esta Autoridad el concepto emitido por la corporación respecto a la viabilidad de la construcción de
interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en el Municipio de Puerto
Asís y presentar soportes que permitan constatar la titularidad de las obras, y los recursos de
operación y mantenimiento de las estructuras.
Teniendo en cuenta lo expuesto y de acuerdo con la información presentada por la Empresa, en el

marco de lo establecido en el Decreto 2099 de 2016, para la presente modificación de licencia, esta
Autoridad considera pertinente aprobar 3 de las 4 líneas de inversión propuestas, las cuales se
deberán llevar a cabo en la subzona hidrográfica Alto Río Putumayo (código 4701) dentro de la cual
se desarrolla el proyecto, considerando que las captaciones se encuentran asociadas a la subcuenca
de la quebrada Campo Alegre y la microcuenca de la quebrada La Manuela.
Líneas de inversión aprobadas:
a. Restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para la conectividad de las áreas de
importancia ecológica en la subzona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto.
b. Apoyo financiero para la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la subzona Hidrográfica
Alto Río Putumayo incluyendo la ordenación de la cuenca del río Cohembí y la cuenca de la
quebrada La Manuela y Campo Alegre.
c. Construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en el
Municipio de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre).
Conforme lo establecido en el artículo 2.2.9.3.1.8, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del
Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, la Empresa deberá en
un término no mayor a seis (6) meses de finalizadas las actividades de construcción y montaje del
proyecto autorizadas en el marco de la modificación, presentar las acciones específicas de destinación
de los recursos en el marco de las líneas generales y ámbito geográfico de la propuesta de plan de
inversión forzosa de no menos del 1% y el monto base de liquidación conforme las actividades
realizadas y de acuerdo a los parámetros de liquidación fijados en el Decreto 2099 de 2016..
En atención a la inversión del 1%, se establece que los recursos provenientes de la aplicación del
artículo 43 de la Ley 99 de 1993, se destinarán a la protección y recuperación del recurso hídrico de
conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca, o la ejecución de
actividades, en caso de que no exista el referido Plan de Ordenamiento de la Cuenca.
Por su parte, el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 establece lo siguiente:
“…Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua, tomada directamente de fuentes
naturales, bien sea para consumo humano, recreación, riego o cualquier otra actividad industrial o
agropecuaria, deberá destinar no menos de un 1% del total de la inversión para la recuperación,
preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica. El
propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las obras y acciones de recuperación,
preservación y conservación de la cuenca que se determinen en la licencia ambiental del
proyecto...”
Así mismo, el Decreto 1076 de 2015 fue modificado por el Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016,
en lo relacionado con la “Inversión Forzosa por la utilización del agua tomada directamente de fuentes
naturales”.
En los artículos 2.2.9.3.1.1. y 2.2.9.3.1.3. del Decreto 1076 de 2015, se establece lo siguiente:
“Artículo 2.2.9.3.1.1. Campo de aplicación. Todo proyecto que requiera licencia ambiental y que
involucre en su ejecución el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales para cualquier
actividad, deberá destinar no menos del 1 % del total de la inversión para la recuperación,
conservación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente
hídrica; de conformidad con el parágrafo 1° del Artículo 43 de la Ley 99 de 1993.”
“Artículo 2.2.9.3.1.3. De los proyectos sujetos a la inversión de no menos del 1%. Para efectos
de la aplicación del presente capítulo se considera que el titular de un proyecto deberá destinar no
menos del 1 % del total de la inversión, cuando cumpla con la totalidad de las siguientes
condiciones:
a) Que el agua sea tomada directamente de una fuente natural, sea superficial o subterránea.
b) Que el proyecto requiera licencia ambiental.
c) Que el proyecto, obra o actividad involucre en cualquiera de las etapas de su ejecución el uso
de agua.
d) Que el agua tomada se utilice en alguno de los siguientes usos: consumo humano, recreación,
riego o cualquier otra actividad.
De acuerdo con la evaluación técnica realizada por esta Autoridad, se encuentra que la empresa, para
el desarrollo del Proyecto, requiere el uso directo de aguas de fuentes naturales, se configuran los
presupuestos jurídicos previstos en los literales a), b), c) y d) del artículo 2.2.9.3.1.3. De los proyectos
sujetos a la inversión de no menos del 1%, del Decreto 1076 de 2015.
En ese sentido, respecto al Proyecto le es exigible la inversión del 1%, prevista por el parágrafo del
artículo 43 de la Ley 99 de 1993 y reglamentada por el Decreto 1076 de 2015 modificado por el Decreto
2099 de 2016, teniendo en cuenta que en el presente acto administrativo, se va a autorizar la
concesión de aguas superficiales de las fuentes hídricas relacionadas previamente.
De esta manera, y conforme al inciso segundo del artículo 2.2.9.3.1.5. Aprobación de las Líneas
Generales de Inversión del Plan de Inversión Forzosa de no menos del 1% del Decreto en mención,
el cual dispone entre otros aspectos la autoridad ambiental se pronunciará sobre las propuestas de
las líneas generales de inversión y el ámbito geográfico de las mismas, se hace necesario señalar:
La inversión Forzosa de no menos del 1% se realizará en el ámbitogeográfico de en la subzona
hidrográfica Alto Río Putumayo (código 4701) dentro de la cual se desarrolla el proyecto, considerando
que las captaciones se encuentran asociadas a la subcuenca de la quebrada Campo Alegre y la
microcuenca de la quebrada La Manuela.
En cuanto las propuestas de la empresa, se evidencia que en razón a que no existe POMCA de la
cuenca sobre la que se capta el recurso la inversión del 1% no se puede aplicar en las acciones
complementarias de compra de predios, por lo tanto se aprobaran de las líneas de inversión de
Restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para la conectividad de las áreas de
importancia ecológica en la subzona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto, inversión
en formulación o adopción del POMCA y Construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de
aguas residuales domésticas en el Municipio de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La Manuela y
Campo Alegre), siempre y cuando se garantice que la titularidad de las obras sea de los entes
territoriales, conforme el Artículo 2.2.9.3.1.9. del Decreto 1076 de 2015.
Así las cosas, se precisa que las líneas generales de inversión del plan de inversión del 1% que se
aprueban son en el marco de las actividades autorizadas en la presente modificación, toda vez que
en virtud del régimen de transición del Decreto 2099 de 2016, como el auto de inició para la
modificación del proyecto, es posterior al 22 de diciembre de 2016, fecha del mencionado Decreto, le
aplica el mismo.
Finalmente, se precisa que las actividades de inversión de no menos del 1% aprobadas en la licencia
ambiental exploratoria continúan siendo exigibles y vigentes y por lo tanto la empresa deberá ejecutar
los recursos que corresponden para su cumplimiento.
PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO O CIERRE Y ABANDONO
Que en relación con el plan de cierre y abandono, el Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de
2017, presentó las siguientes consideraciones:
La Empresa dentro del Plan de desmantelamiento y abandono formula las estrategias a seguir en el
momento del abandono temporal o definitivo de las actividades solicitadas en el complemento del EIA
con radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, para el Área de Explotación Cumplidor, que
pasará a la etapa de explotación o desarrollo, incluyendo los espacios educativos, participativos y
comunicativos que integren a las comunidades vecinas a la infraestructura petrolera e identificando
los usos futuros de las áreas y su inserción a procesos productivos o institucionales.
En concordancia con lo anterior, cualquier área intervenida por el proyecto que no vaya a ser
operacionalmente usada, y conforme la evaluación de la misma, debe ser restaurada, teniendo en
cuenta el cambio en el uso del suelo, el deterioro del paisaje, la generación de residuos y las
observaciones de la comunidad respecto a las nuevas condiciones del área.
Las actividades de desmantelamiento y restauración de las áreas intervenidas por el proyecto, se

realizarán de acuerdo con los resultados obtenidos durante las pruebas de producción y por tanto
según decisión de la empresa de continuar o no para una fase de producción.
El plan de abandono y restauración final, está definido principalmente en las siguientes actividades:
Propuesta de uso final del suelo en armonía con el medio circundante, Medidas de manejo y
reconformación morfológica que garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y
la reconformación paisajística, según aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del
suelo, Medidas de manejo durante las actividades de abandono como desmantelamiento, retiro de
equipos, demoliciones, entre otras y Estrategia de información a las comunidades y autoridades del
área de influencia sobre la finalización del proyecto y de la gestión social
Por lo anterior, esta Autoridad considera viable la propuesta de la Empresa en la ejecución de la etapa
de abandono y restauración final del Proyecto.
La Empresa deberá dar cumplimiento a las obligaciones que se detallan en la parte resolutiva de este
acto administrativo.
(…)”
De conformidad con el Concepto Técnico5124 del 20 de octubre de 2017, el cual se acoge mediante
el presente acto administrativo, este Despacho considera que la información contenida en los
documentos presentados para la modificación de la Licencia Ambiental otorgada con Resolución 73
del 27 de enero de 2016, a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL., es suficiente
para dar viabilidad ambiental a la modificación de la Licencia Ambiental para realizar actividades de
explotación de hidrocarburos en el "Área de Perforación Exploratoria Cumplidor", que en adelante en
virtud de la presente modificación de Licencia Ambiental, el proyecto se denominará “Área de
Explotación Cumplidor", localizado en jurisdicción del municipio Puerto Asís en el departamento del
Putumayo, de conformidad con las condiciones que se establecerán en la parte resolutiva de la
Adicionalmente, mediante el memorado 2017094258-3-000 del 2 de noviembre de 2017, el Grupo

Técnico de evaluación de la Subidrección de Evaluación y Seguimiento, efectuó un alcance al
Concepto Técnico 5124 del 20 de octubre de 2017, mediante el cual precisó sobre aspectos
relacionados con las actividades de inyección, medidas de manejo de residuos sólidos, así como
parámetros a monitorear con la red de piezómetros a instalar en el sistema de filtro anaeróbico o
tanque de filtro biodigestor.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO.- Modificar la Licencia Ambiental de exploración otorgada para el Proyecto

“Área de Perforación Exploratoria Cumplidor”, mediante la Resolución 73 del 27 de enero de 2016,
cedida por medio de la Resolución 1249 del 21 de octubre de 2016, a PETROAMERICA ENERGY
COLOMBIA SUCURSAL, cuyo cambio de razón social se aceptó mediante el Auto 89 del 19 de enero
de 2017 y posteriormente por la Resolución 457 del 24 de abril de 2017 a GRAN TIERRA COLOMBIA
INC SUCURSAL, con NIT. 900335237-1,para realizar actividades de explotación de hidrocarburos a
través de Licencia Ambiental Global en el proyecto que se denominara “Área de Explotación
Cumplidor”, localizado en jurisdicción del municipio de Puerto Asís, departamento del Putumayo, cuya
área corresponde a 58,12 ha y se localiza en las siguientes coordenadas:
Coordenadas del Área de Explotación Cumplidor

COORDENADAS
VÉRTICES MAGNA SIRGAS - ORIGEN BOGOTÁ
Este Norte
COORDENADAS
Este Norte
A 717905,52 538323,92
B 718048,40 538351,71
C 718424,90 538325,51
D 718571,96 538030,19
E 718758,96 538033,07
F 718788,44 537885,77
G 718852,02 537860,23
H 718435,30 536947,77
I 718435,51 536854,91
J 717981,51 536312,34
K 717840,79 536337,39
L 718377,43 537088,50
M 718340,77 538088,44
N 718266,68 538150,62
O 718114,29 538164,26
P 717907,04 538168,08
A 717905,52 538323,92
Fuente: Sistema de Información Geográfica de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA.
ARTÍCULO SEGUNDO. Modificar el artículo segundo de la Resolución 73 del 18 de diciembre de

2009, el cual quedará así:
“ARTÍCULO SEGUNDO. La presente modificación de Licencia Ambiental, autoriza ambientalmente

a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL., la realización de las siguientes obras,
infraestructura, y actividades en la fase de explotación del proyecto “Área de Explotación
Cumplidor”:
1. ADECUACIÓN DE VÍAS DE ACCESO EXISTENTES
1.1. Especificaciones: Se autoriza la adecuación y mantenimiento de aproximadamente 52.77

km de vías de acceso existentes, las cuales son:
COORDENADAS EN DATUM MAGNA-SIRGAS

ORIGEN OESTE MANTENIMIENT ADECUACIÓ LONGITUD
Vía
INICIO FINAL O N (km)
V1 1025929 544019 1055376 537551 X 36.51
V2 1062045 546901 1055376 537551 X 13.25
V3 1054378 536736 1052026 538128 X X 3.01
Total estimado Mantenimiento 52.6

ORIGEN OESTE MANTENIMIENT ADECUACIÓ LONGITUD
Vía
INICIO FINAL O N (km)
Total estimado Adecuación y mantenimiento 3.01
Para la vía V1 el mantenimiento será voluntario.
Adicionalmente se contempla el mantenimiento y la adecuación de las vías que sean construidas durante la
fase de producción en el Área de Explotación Cumplidor.
V1:El Tigre – Campo Alegre,
V2 Puerto Vega – Campo Alegre,
V3: Acceso al Área de Explotación Cumplidor (plataforma 1 y plataforma 2) y vía o tramo de conexión interna
entre plataformas
1.2. Obligaciones:
a. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos de los pozos a perforar,

información exacta sobre las adecuaciones y/o mejoramientos a realizar en las vías
existentes, longitudes, georreferenciación y/o abscisado de los tramos que serán objeto de
adecuación y de los sitios donde se plantean obras especiales; igualmente deberán incluir
el levantamiento topográfico, y teniendo en cuenta que cumplirán con los parámetros
geométricos de las vías a adecuar, establecidos en el presente acto administrativo.
b. Dentro de los planes de adecuación de las vías, se deberá atender los procesos erosivos
actuales sobre las vías a intervenir; esto con el fin de no incrementarlos con las obras que
se realicen y con el uso de las mismas.
c. Adelantar las actividades de adecuación propuestas en el complemento del EIA, previo a la
entrada de los equipos y maquinaria de perforación.
d. Tener en cuenta los criterios, exclusiones y restricciones establecidas en la zonificación de
manejo ambiental aprobada en el presente acto administrativo.
e. Tramitar y obtener los respectivos permisos, autorizaciones o convenios ante las
Autoridades Administrativas Territoriales competentes, previo a las obras de rehabilitación,
mantenimiento, adecuación de las vías públicas (Nacionales o primarias, secundarias o
interdepartamentales y terciarias o intermunicipales) a utilizar con la ejecución del proyecto,
con el fin de garantizar el no deterioro de éstas debido a las actividades asociadas al
Proyecto, así como mitigar los impactos generados por el mismo, propendiendo evitar
conflictos con la comunidad y las autoridades locales, copia de estos permisos y/o
autorizaciones se deberán presentar en los respectivos Informes de Cumplimiento
Ambiental – ICA.
f. Poner en conocimiento del ente territorial administrador de las vías de acceso al Proyecto
y de transporte de cargas, las rutas a utilizar y especificaciones de tráfico (horarios,
características de vehículos, tipo de carga, entre otros) y dar cumplimiento a las
obligaciones y reglamentaciones que sobre la utilización de la infraestructura vial, tengan
las autoridades competentes y propietarios de las mismas, y obtener las autorizaciones que
se requieran para realizar esta actividad.
2. CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE ACCESO. La construcción de un tramo de vía de acceso

desde la vía construida V1, hacia la plataforma 3 en caso que esta se desarrolle en la zona
sur del polígono.
2.1 Especificaciones: Las especificaciones técnicas para la construcción de vías de acceso al

Área de Explotación Cumplidor son las siguientes:

2.2. Obligaciones
a. Garantizar
la participación
de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad, impactos y medidas de
manejo contemplados en el PMA, previo a la ejecución de la etapa constructiva.
b. Evitar en lo posible el fraccionamiento de predios, procurando que el trazado sea paralelo
a las cercas existentes hasta donde sea posible.
c. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el diseño definitivo de los
trazados de los tramos viales internos del área de explotación a construir, con su respectiva
longitud, para lo cual se tendrá en cuenta la zonificación de manejo ambiental definida para
el proyecto. Estos trazados deberán ser incluidos en la cartografía detallada en formatos
Shp.
d. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos las características y estimativo
de materiales a remover de las zonas a intervenir y la presencia de infraestructura
socioeconómica cercana.
e. Evitar al máximo el desarrollo de las vías por zonas susceptibles a inundación o zonas
deprimidas que requieran la adecuación de obras de paso o grandes movimientos de tierra
o una afectación mayor al entornopara lo cual se tendrá en cuenta la zonificación de manejo
ambiental definida para el proyecto.
f. Evitar la intervención de cuerpos de agua (a excepción de los cruces de corrientes) y se
respetarán las distancias mínimas a los mismos.
g. Desarrollar las actividades constructivas preferiblemente en época de estiaje para minimizar
la afectación sobre los recursos y principalmente sobre las condiciones hídricas de la zona.
h. Construir obras de drenaje suficientes y adecuadas, sobre las vías de tal forma que
garantice el normal flujo de las aguas entre los dos costados de las vías de acceso de
manera permanente, de tal manera que no se favorezca el empozamiento, las inundaciones
o la desviación de los cauces naturales de la zona. Dichas obras se deberán construir al
momento de conformar el terraplén correspondiente, con base en una evaluación de los
eventos hidrológicos extremos y de la dinámica hídrica de la zona a intervenir por el derecho
de vía.
i. Realizar un mantenimiento rutinario y periódico, durante todas las fases del Proyecto, de
las vías de acceso, garantizando su estabilidad, control de procesos erosivos, manejo de
aguas, control de emisión de material particulado y tránsito normal de la población y deberá
presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) los soportes documentales y
fotográficos respectivos.
j. El área de intervención por las obras de construcción del tramo autorizado, deberá ser la
mínima posible limitándose a la estrictamente necesaria de acuerdo a los diseños y el tipo
de vehículos que transitará por la zona. El ancho del derecho de vía no podrá ser mayor al
establecido en las especificaciones técnicas definidas en el presente acto administrativo.

No se permite el desmonte mediante quema o uso de herbicidas.
k. El material requerido para la construcción de nuevas vías deberá ser obtenido de fuentes
autorizadas de la región que cuenten con título minero y licencia ambiental. Se deberá llevar
un registro de las cantidades adquiridas y usadas. Estos registros deberán adjuntarse en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA).
l. Ejecutar las actividades de recuperación paisajística mediante revegetalización de áreas
intervenidas una vez finalizadas las obras de construcción de las vías.
3. LOCACIONES Se autoriza un total de tres (3) plataformas ( 2 existentes y 1 nueva). La

construcción de una (1) plataforma multipozo con un área de máximo 3 ha, la cual podrá ser
utilizada como plataforma multipozo y/o para instalación de facilidades de producción y la
ampliación de las dos (2) plataforma existentes, plataforma 1, hasta 3.0 ha y plataforma 2, hasta
3,5 ha para la etapa de desarrollo.
3.1. Especificaciones: La distribución y componentes de las plataformas multipozo se

relacionan a continuación.

Piscinas 0,1
caseta de comunicación, pozo exploratorio
de agua subterránea, etc.)
Parqueaderos 0,02
3,0
multipozo
GENERALIDADES
3.2. Obligaciones:
a. Presentar de manera previa a la construcción de la locación, un PMA específico, en donde

se presenten los diseños definitivos de la misma y de la infraestructura conexa, precisando
su localización política administrativa y georreferenciada.
b. La ubicación de la locación deberá tener en cuenta la zonificación de manejo ambiental
aprobada en el presente acto administrativo.
c. Garantizar la participación del propietario del predio, informando sobre la actividad,

impactos y medidas de manejo contemplados en el PMA, previo a la ejecución de la etapa
constructiva.
d. Garantizar la impermeabilización permanente de los sitios donde se ubiquen los sistemas
de tratamiento de aguas residuales, sistemas de almacenamiento de químicos y de residuos
sólidos; así como las demás zonas de almacenamiento de insumos.
e. Identificar los sitios puntuales que presenten procesos erosivos que se puedan incrementar
por las actividades del Proyecto, determinando sus respectivas obras de control,
respaldadas por el respectivo análisis geotécnico e incluirlos en el PMA específico
f. Realizar la menor afectación posible sobre las formas del terreno y tener especial cuidado
durante el almacenamiento temporal del material de excavación, en el sentido de evitar que
éste, por acción del viento y de la lluvia, fluya hacía los cuerpos de agua.
g. Implementar sistemas de control y manejo de la escorrentía a partir de la construcción de
obras de drenaje y manejo geotécnico como cunetas en concreto, skimmer, estructuras
disipadoras de energía y barreras.
h. Diseñar y construir las obras de control y manejo de la escorrentía como cunetas y skimmer,
con capacidad hidráulica suficiente para evacuar los caudales máximos de escorrentía que
se generen para un período de retorno de 10 años.
i. Diseñar los skimmer con un tiempo de retención hidráulica que garantice una alta eficiencia
en la retención de sólidos que arrastra la escorrentía.
j. La plataforma se conformará con un bombeo hacia las cunetas de tal forma que la
escorrentía fluya libremente hacia ellas.
k. El agua recogida en las cunetas perimetrales de la locación se deberá pasar por un
desarenador; antes de ser entregada al medio natural, en caso necesario, para evitar la
generación de focos de erosión en los terrenos contiguos; en la sección de descole, se
deben construir disipadores de energía o cualquier otro sistema que garantice que la masa
de agua llegue a una baja velocidad.
l. Impermeabilizar todo sector donde se utilicen aceites, combustibles y productos químicos
con placas de concreto y dotarlo con canales conectados a trampas de grasas o cajas
recolectoras.
m. Construir diques para el almacenamiento de combustibles y ACPM sobredimensionado en
un 10% del volumen de los tanques, revestido en concreto en su interior para retener
cualquier posible escape o fuga de combustibles.
4. POZOS. Se autorizan 10 pozos, de la siguiente manera:
La perforación de hasta siete (7) pozos bajo métodos convencionales, los cuales podrán ser
perforados en una sola plataforma, o distribuidos en cualquiera de las tres (3) plataformas
autorizadas en este acto administrativo.
Los tres (3) pozos ya perforados en la etapa de exploración, Cumplidor-1, Alpha y Confianza-
1, pasan a la etapa de desarrollo del proyecto.
4.1. Obligaciones:
a. Iniciar las actividades de perforación únicamente cuando cuente con todas las obras de
control y manejo de la escorrentía.
b. Iniciar la perforación de los pozos, únicamente cuando se asegure y garantice que se
encuentran funcionando los sistemas previstos para el manejo y disposición de las aguas
residuales domésticas e industriales.
c. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el diseño mecánico de los pozos
a perforar, así como el método de perforación y descripción del equipo de perforación a
usar.
d. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el listado de insumos a usar

durante la perforación de los pozos a perforar, acorde con el diseño mecánico del pozo y el
uso de cada uno de los insumos.
e. Realizar el manejo de los residuos de perforación (sólidos y líquidos) acorde con lo
autorizado en el presente acto administrativo. Los registros de manejo, tratamiento y
disposición final deberán adjuntarse en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA).
5. PRUEBAS CORTAS Y EXTENSAS DE PRODUCCIÓN. Para cada uno de los pozos a perforar,
durante las cuales se recibirá la producción, se separarán los fluidos y se harán los registros y
análisis pertinentes.
6. FACILIDADES DE PRODUCCIÓN Se autoriza la adecuación de áreas para la construcción de

facilidades asociadas a la operación y producción, dentro de las locaciones existentes que pasan
a desarrollo o la locación nueva a construir, y se podrán utilizar hasta 3.0ha en la plataforma 1
(una vez se amplíe) y en la plataforma a construir, y hasta 3.5 hectáreas (ha) en la plataforma 2
(una vez se amplíe).
6.1. Obligaciones:
a. Presentar en los PMA específicos, los diseños de las facilidades, indicando su ubicación y
distribución en planos, precisando su localización política administrativa y georreferenciada.
b. La ubicación de las facilidades deberá tener en cuenta las distancias de seguridad definidas
en la zonificación de manejo ambiental y las aprobadas en el presente acto administrativo.
c. Garantizar la participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad,
constructiva.
d. Realizar la menor afectación posible sobre las formas del terreno y tener especial cuidado
durante el almacenamiento temporal del material de excavación, en el sentido de evitar que
éste, por acción del viento y de la lluvia, fluya hacía los cuerpos de agua.
e. Garantizar la impermeabilización permanente de los sitios donde se ubiquen los sistemas
de tratamiento de aguas residuales, sistemas de almacenamiento de químicos y de residuos
sólidos; así como las demás zonas de almacenamiento de insumos.
f. Identificar en los PMA específicos los sitios puntuales que presenten procesos erosivos y
que se puedan incrementar por las actividades del Proyecto, determinando sus respectivas
obras de control, respaldadas por el respectivo análisis geotécnico.
g. Garantizar que las estructuras que hagan parte del sistema para el manejo de las aguas
limpias y contaminadas construidas al interior de la facilidad, cuenten con capacidad
suficiente para evacuar de manera permanente grandes volúmenes de agua,
principalmente durante la temporada de lluvias, estas estructuras deberán diseñarse y
construirse, con base en cálculos hidráulicos que tomen en cuenta caudales máximos para
un período de retorno como mínimo de 10 años.
h. Dotar todas las áreas de operación al interior de las facilidades en donde se puedan generar
residuos líquidos contaminados, con piso en concreto y sistemas para el manejo de aguas,
de manera que se facilite que cualquier derrame de fluido aceitoso sea conducido a un
skimmer, para luego ser integrado al sistema de tratamiento de aguas residuales
industriales.
i. Impermeabilizar todo sector donde se utilicen aceites, combustibles y productos químicos
con placas de concreto y dotarlo con canales conectados a trampas de grasas o cajas
recolectoras.
j. Construir diques para el almacenamiento de combustibles y ACPM sobredimensionado en
un 10% del volumen de los tanques, revestido en concreto en su interior para retener
cualquier posible escape o fuga de combustibles.
k. Las facilidades se conformarán con un bombeo hacia las cunetas de tal forma que la
escorrentía fluya libremente hacia ellas.
l. El agua recogida en las cunetas perimetrales de cada facilidad se deberá pasar por un
desarenador; antes de ser entregada al medio natural, en caso necesario, para evitar la
generación de focos de erosión en los terrenos contiguos; en la sección de descole, se
deben construir disipadores de energía o cualquier otro sistema que garantice que la masa
de agua llegue a una baja velocidad.
7. CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE FLUJO Se autoriza la construcción, instalación, operación y

mantenimiento de hasta 3696m de líneas de flujo para el transporte de hidrocarburos, fluidos
(agua/gas/hidrocarburos) mezclados o separados, y/o agua de cuerpos de agua con diámetros
entre 3 y 8 pulgadas y un ancho máximo de derecho de vía de 5 metros.
7.1. Obligaciones:
a. Construir los cruces de cuerpos de agua de manera aérea sobre marcos H, estructuras
metálicas provisionales o gaviones en caños menores, así como cruce subfluvial a cielo
abierto o perforación dirigida.
b. Construr todas las líneas de flujo, de manera que se respete la zonificación ambiental de
manejo del Proyecto la cual ha sido establecida y aprobada en el presente acto
administrativo.
c. No se podrán construir accesos viales para la construcción de las líneas de flujo.
d. Todas las líneas de flujo podrán ir superficiales (apoyadas en soportes tipo marco H) y/o
enterradas.
e. En los cruces con accesos viales la tubería deberá ir enterrada o usando estructuras tipo
cajón para el paso de la tubería, se podrán utilizar métodos de excavación a cielo abierto o
perforación dirigida.
f. Construir las líneas de flujo en acero al carbón, protegidos con revestimientos de acuerdo
a las condiciones superficiales y/o subterráneas. Para realizar la unión de tramos, se
emplearán juntas de tipo roscadas, soldadas o conexiones alternativas acordes al material,
fabricantes y diseño de la línea.
g. Garantizar la participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad,
constructiva, en el caso en que el trazado de las líneas de flujo sea a campo traviesa,
h. Presentar información en los PMA específicos, sobre el paso de líneas de flujo a campo
traviesa, el cual se realizará cuando sea absolutamente necesario, y en todo caso deberá
demostrar técnicamente la imposibilidad de proyectar el trazado de las líneas de flujo
paralelo a las vías existentes o proyectadas.
i. Los cruces sobre las ocupaciones de cauce serán destinados para la construcción y/o
instalación de líneas de flujo hasta de 8” de diámetro, estos sitios propuestos tendrán una
franja de movilidad de 100m con respecto a la coordenada de referencia propuesta con el
fin de establecer el mejor corredor posible desde el diseño geométrico de la línea, así con
el de menor aprovechamiento de recursos.
j. Presentar en los PMA específicos, la siguiente información para todas las líneas de flujo:
i. Los diseños y especificaciones técnicas de las nuevas líneas de flujo a construir.

ii. Descripción detallada de las condiciones actuales e infraestructura social aledaña a
los derechos de vías, donde se prevé la construcción de las líneas de flujo, incluyendo
las coordenadas planas (Datum Magna Sirga – Origen Bogotá) y abscisado, inicial y
final.
iii. Localización en planos (a escala adecuada), de los derechos de vías donde se prevé
la construcción de las líneas de flujo.
iv. Registro fílmico y/o fotográfico fechado de las condiciones actuales de los derechos
de vías donde se prevé la construcción de las líneas de flujo.
v. Descripción detallada de las actividades a efectuar en la construcción de las nuevas
líneas de flujo.
vi. Medidas a contemplar para prevenir el arrastre de material por la escorrentía hacia
los cuerpos de agua cercanos y a cruzar, durante la construcción de las nuevas líneas
de flujo.
8. TRANSPORTE TERRESTRE DE FLUIDOS El hidrocarburo producido en las pruebas cortas

y/o extensas de producción en el Área de Explotación Cumplidor, será almacenado temporalmente
en tanques de almacenamiento o en tanques verticales para luego ser trasladado en carrotanque
desde los sistemas de despacho (cargaderos) existente y/o a construir en las áreas de facilidades
de producción, con destino a los sitios de entrega donde se realice el acuerdo comercial, de
acuerdo a las características y volúmenes de tales fluidos, así como de los acuerdos comerciales
que suscriba con Terceros para su entrega.
8.1. Obligaciones:
a. Realizar el transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas por carrotanque, obteniendo

previamente la aprobación del respectivo plan de contingencia, que estará a cargo de la
autoridad ambiental regional en donde se realice el cargue del producto, de acuerdo con lo
señalado en la Resolución 1401 del 16 de agosto de 2012 o aquella que la modifique o
derogue, en consonancia con en el inciso 2 del artículo 2.2.3.3.1.4 del Decreto 1076 de
2015.
b. Informar al ente territorial administrador de las vías de acceso al Proyecto y para el
transporte de cargas, las rutas a utilizar y especificaciones de tráfico (horarios,
características de vehículos, tipo de carga, entre otros).
c. Cumplircon las obligaciones y reglamentaciones que sobre la utilización de la infraestructura
vial para el cargue y transporte de crudo, tengan las autoridades competentes y propietarios
de las mismas y obtener las autorizaciones que se requieran para realizar esta actividad.
9. SISTEMAS DE SUMINISTRO Y FUENTES DE GENERACIÓN DE ENERGÍA Se autoriza la

generación de energía mediante motores de combustión interna a gas, diésel, o motores duales
(diésel – gas) o generadores de ACPM, posteriormente se podrán contemplar como opciones
complementarias la generación por quema de crudo, gas comprimido (GLP), crudo gas, fuel oil;
igualmente realizar la interconexión con un sistema de interconexión eléctrica cercano, o mediante
el tendido de líneas eléctricas de baja y media tensión entre locaciones.
9.1. Obligaciones:
a. Realizarel trazado de las líneas eléctricas de manera que se respete la zonificación de

manejo ambiental del Proyecto aprobada en el presente acto administrativo.
b. Cumplircon los estándares de las normas ANSI, IEEE e IEC y lo establecido en el RETIE y
demás normatividad vigente sobre el tema.
c. No se podrán construir accesos viales para la construcción de las líneas eléctricas.
d. No se autoriza aprovechamiento forestal para la construcción e instalación de líneas
eléctricas, ya que se realizará la poda de árboles que amenacen la correcta operación de
las líneas, y los residuos de la poda se podrán ubicar sobre los mismos derechos de vía
solicitados para la construcción de vías y líneas de flujo.
e. Los cruces de corrientes se harán de manera aérea, razón por la cual no se considera
afectación de los cauces por esta actividad, en caso de requerirse se emplearán los mismos
sitios de ocupación de cauce autorizados en el presente acto administrativo.
f. Garantizar la participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad,

constructiva, en el caso en que el trazado de las líneas eléctricas sea a campo traviesa.
g. Presentar en los PMA específicos, la siguiente información para todas las líneas eléctricas:
i. Los diseños y especificaciones técnicas de las líneas eléctricas a construir.

ii. Descripción detallada de las condiciones actuales e infraestructura social aledaña a
los derechos de vías, donde se prevé la construcción de las líneas eléctricas,
incluyendo las coordenadas planas (Datum Magna Sirga – Origen Bogotá) y
abscisado, inicial y final.
iii. Localización en planos (a escala adecuada), de los derechos de vías donde se prevé
la construcción de las líneas eléctricas.
iv. Registro fílmico y/o fotográfico fechado de las condiciones actuales de los derechos
de vías donde se prevé la construcción de las líneas eléctricas.
v. Descripción detallada de las actividades a efectuar en la construcción de las líneas
eléctricas.Medidas a contemplar para prevenir el arrastre de material por la
escorrentía hacia los cuerpos de agua cercanos y a cruzar, durante la construcción
de las líneas eléctricas.
10. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIÓN,

CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. En caso de generarse material sobrante proveniente de
los cortes y rellenos, el cual no se logre compensar, este pueda ser entregado a un tercero y/o
destinar un área para el acopio de este al interior de las locaciones con el fin de ser utilizado
en la mezcla de los cortes de perforación y/o en etapas posteriores como en el abandono y
restauración final.
10.1.Obligaciones:
a. Realizar la remoción de la capa orgánica de suelo en las áreas de corte y relleno.

b. Utilizar el material extraído de la excavación para conformación de rellenos,nivelaciones o
adecuaciones. Los materiales que no se utilicen en el sitio de obra podrán ser utilizados
mezcla de los cortes.
c. Colocar señales preventivas alrededor del material sobrante durante las actividades
constructivas para impedir accidentes ocasionados por el tránsito de vehículos y
peatones.
d. En caso de generase excedentes de material producto de las actividades de nivelación de
las vías de acceso, locaciones, líneas de flujo, construcción de piscinas, facilidades de
producción y demás obras complementarias en el Área de explotación Cumplidor, este
material sobrante se podrá almacenar temporalmente y se dispondrá en un lugar que no
contamine el suelo y a una distancia de 30 m de los márgenes de cuerpos de agua
superficiales
e. Durante las actividades de conformación del área de trabajo se protegerán drenajes
naturales que aporten a cuerpos de agua de la zona, con el fin de evitar el aumento en la
carga de sedimentos.”
PARÁGRAFO:Presentar en el primer Plan de Manejo Ambiental específico, un estudio de suelos

elaborado por un laboratorio certificado, en el que se establezcan las condiciones en las cuales
se encuentra actualmente la ZODME que hace parte de la plataforma 2, en el mismo se deberá
determinar que los cortes allí dispuestos cumplieron con la norma Louisiana 29B, y que el pH se
encuentra estabilizado, de acuerdo con los resultados de dicho estudio y en caso de ser
necesario, deberá realizar las actividades que garanticen la estabilidad del suelo y/o retirar todo
el material allí dispuesto, de manera previa a la instalación de equipos e infraestructura
propuesta”.
ARTÍCULO TERCERO. No se autoriza a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, la

construcción de los 1500 metros de la vía propuesta por la empresa para el acceso a la zona sur del
polígono, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTÍCULO CUARTO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá instalar una
red de piezómetros en las plataformas y facilidades de producción y en particular en el área aledaña
a los sistemas de tratamiento de agua y zonas de almacenamiento de crudo y/o productos refinados,
para el monitoreo de las aguas subterráneas, el cual se deberá realizar de manera semestral.
1. Para la instalación de los piezómetros se debe tener en cuenta lo siguiente:
a. Las redes de piezómetros a instalar no podrán estar conformadas por menos de 4 piezómetros
en cada una de las Facilidades, baterías satélite y/o locaciones en donde se instalen, teniendo
en cuenta que uno de dichos piezómetros debe actuar como patrón o testigo, por lo que este
último deberá ubicarse en un sitio que no esté influenciado por las actividades que se
desarrollen, con base en el estudio hidrogeológico. La ubicación y número de piezómetros
debe estar en función de la dirección de flujo y las zonas de recarga de las aguas subterráneas
y sub superficiales, que en el EIA se indican, lo cual permite reconocer el comportamiento del
flujo del agua en el área del proyecto.
b. El diseño técnico de estos piezómetros, al igual que su ubicación georreferenciada e indicada
en planos, debe ser allegado a esta Autoridad, en el próximo Informe de Cumplimiento
Ambiental –ICA que se remita a esta Autoridad.
c. El diseño de la red y ubicación deberá estar sustentada en un estudio hidrogeológico de la
zona, de forma tal que se pueda garantizar la evaluación, mediante monitoreos, de la posible
influencia de la operación, sobre las aguas sub superficiales y subterráneas.
d. La red de piezómetros se deberá instalar aguas arriba y aguas abajo del área de vertimiento
y pozo inyector de acuerdo a la dirección de flujo del acuífero receptor y en un número
representativo que deberá justificarse técnicamente.
e. Los piezómetros se deberán identificar, georreferenciar y nivelar topográficamente con
respecto al nivel medio del mar. Los piezómetros deberán contar con un mecanismo que
impida ingreso de sustancias a su interior.
f. Se deberán realizar Monitoreos fisicoquímicos del acuífero receptor y del nivel freático cada
seis meses, para lo cual se debe realizar toma de muestras puntuales y hacer cálculo del error
analítico a partir de los mismos.
g. Las muestras se deberán tomar siguiendo los protocolos vigentes por el IDEAM.
h. Los análisis se deberán efectuar por laboratorios que cuenten con la respectiva acreditación
por parte del IDEAM para los métodos analíticos requeridos en cada uno de los parámetros
mencionados. Para ello se deberán adjuntar los certificados de laboratorio y cadenas de
custodia. Los informes de Monitoreos deben incluir el análisis temporal de cada parámetro
empleando gráficas de concentración versus tiempo, actualizando las gráficas en cada
Informe de Cumplimiento Ambiental con la información recolectada en el periodo reportado, y
deben estar orientados a medir el cambio en las propiedades iniciales de las aguas
subterráneas receptoras.
i. Llevar registro del nivel freático de cada piezómetro de la red instalada con la misma
frecuencia de los Monitoreos.
j. Se deben seguir los lineamientos que establezca el IDEAM para el diseño de redes de
monitoreo para aguas subterráneas y lo establecido en las Normas Técnicas Colombianas
NTC 5539, NTC 3948, NTC ISO 5667-11 y NTC-ISO 5667-1 o aquellas que las modifiquen o
sustituyan.
2. Parámetros a monitorear.
Parámetros fisicoquímicos, microbiológicos a monitorear en Red de Piezómetros.
OBJETIVOS DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO PARAMETROS A

MONITOREAR EN
PARÁMETROS RED DE
UNIDADES
Generales PIEZOMETROS
Temperatura. (°C) X
pH Unidades de pH X
Conductividad eléctrica (uS/cm) X
Turbiedad (UNT) X
Sólidos Disueltos Totales (SDT). mg/L X
Grasas y Aceites mg/L X
Fenoles mg/L X
Hidrocarburos
Hidrocarburos Totales (HTP) mg/L X
Compuestos Nitrógeno
Nitratos (N-NO3) mg/L X
Iones
Cloruros (CL-) mg/L X
Sulfatos (SO4) mg/L X
Sodio (Na+) mg/L X
Potasio (K+) mg/L X
Magnesio (Mg++) mg/L X
Calcio (Ca++) mg/L X
Hierro (Fe++) mg/L X
Carbonatos (CO3=) mg/L X
Bicarbonatos (HCO3-) mg/L X
Metales y Metaloides*
Bario (Ba) mg/L X
Cadmio (Cd) mg/L X
Plomo (Pb) mg/L X
Microbiológicos
Coliformes totales UFC X
Coliformes fecales UFC X
3. Condiciones generales del monitoreo y del análisis de las muestras:
a. Para aquellos parámetros que, de acuerdo a la normatividad nacional vigente, tengan

definidos límites permisibles, los límites de detección del método deberán contemplar dichos
límites, de tal forma que el laboratorio encargado del monitoreo tenga validadas y acreditadas
las técnicas analíticas que permitan la determinación de las concentraciones de estos
parámetros en estos rangos.
b. Los análisis de suelos y sedimentos se deberán realizar al menos hasta los 3 metros de
profundidad en suelos y 50 cms en sedimentos. Para éstos monitoreos se recomienda la
utilización de herramientas cómo el Taladro Manual.
c. Para evaluar la incidencia de las actividades Petroleras, en fuentes hídricas, se debe tener en
cuenta los siguientes puntos de muestreo por fuera del área de incidencia de las mismas:
i. 100 m aguas arriba del Área de influencia de la actividad.

ii. 100 m aguas abajo del Área de influencia de la actividad.
iii. 500 m aguas abajo del Área de influencia de la actividad.
d. El análisis deberá hacerse por un laboratorio acreditado por el IDEAM, de igual manera cada
una de las técnicas analíticas utilizadas, igualmente deberá estar acreditada.
e. De llegarse a presentar parámetros fuera de los límites permisibles en los resultados de
laboratorio, se deberá presentar un programa de recuperación ambiental.
ARTÍCULO QUINTO. Modificar el artículo cuarto de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, el cual
quedará así:
“ARTÍCULO CUARTO. Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL., la

realización la adecuación de hasta dos (2) pozos de los 10 pozos autorizados, (7 por perforar y 3
existentes) para realizar la inyección de máximo 10000 BWPD, para disposición final de aguas de
formación asociadas a producción, o mantenimiento de presión del yacimiento en la fase de
explotación del proyecto “Área de Explotación Cumplidor”:
Obligaciones:
a. En el primer Plan de Manejo Ambiental Específico,presentarla aporbación deldiseño del

pozo,por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), de manera que se garantice que no
se va a presentar comunicación hidráulica entre los acuíferos de la zona con el pozo
inyector.
b. En el primer Plan de Manejo Ambiental Específico, y previo a laconstrucción del pozo
inyector, la empresadeberá establecer y presentar el estudio que determine que no se
presenta comunicación con la zona productora ni con los acuíferos someros aprovechables
del sector.
c. Garantizar la hermeticidad en el pozo inyector a través de registro diario de la presión y flujo
de inyección. En caso de observarse pérdida de hermeticidad se debe suspender de
inmediato la inyección.
d. Realizar únicamente la reinyección de aguas de formación.
e. Realizar pruebas de disipación de presión (fall off test) en el pozo inyector con el fin de
hacer un seguimiento de las operaciones de inyección de agua y determinar fracturas o si
existe daño en la formación y adjuntarlos a los Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA.
f. Incluiren los Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA, los informes de inyección con la
información de los caudales de inyección, la caracterización del agua de inyección en
cabeza de pozo y presión de inyección de agua en los niveles de arenas autorizados de la
Formación Receptora.
g. Realizar monitoreos fisicoquímicos de las aguas a inyectar garantizando la compatibilidad
de las aguas de inyección con las aguas de formación.
h. Realizar la prueba de inyectividad de acuerdo a lo que establece el Ministerio de Minas y
Energía y presentar copia del respectivo informe a la ANLA. Así mismo deberá enviar la
siguiente información en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles después de ser obtenida
la autorización que contenga:
i. Copia de la autorización del Ministerio de Minas y Energía o quien haga sus veces en
la fiscalización de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos,
donde se pueda constatar la formación receptora de las aguas residuales de
producción, el caudal y la presión de reinyección.
ii. De acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos en la regulación expedida por
Ministerio de Minas y Energía o quien haga sus veces en la fiscalización de las
actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, los resultados de las
pruebas de inyectividad-
iii. De acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos en la regulación expedida por
Ministerio de Minas y Energía o quien haga sus veces en la fiscalización de las
actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, los resultados de las
pruebas de integridad del pozo inyector.”
i. Presentarpara cada pozo de inyección, un análisis que contemple el riesgo potencial de

causar sismicidad desencadenada por presencia de fallas geológicas activas en el área
dada la caracterización presentada y su correlación con el referente histórico de sismicidad

de la región, donde incluya además, cuáles serán las estrategias a implementar con el fin
de adaptar cada uno de los procesos de inyección durante el desarrollo del proyecto que
puedan minimizar cualquier aumento de presión que provoque, a su vez, alguna afectación
o contingencia en el desarrollo de la inyección.
j. Realizar un monitoreo de sismicidad para cada pozo de inyección durante las operaciones
de reinyección, en coordinación con el Servicio Geológico Colombiano - SGC, para detectar
la posible sismicidad desencadenada en el área de influencia de los pozos de inyección y/o
reinyección.
k. Los protocolos de construcción de la red y los equipos requeridos para la ejecución de
dichos monitoreos serán los establecidos por el Servicio Geológico Colombiano (SGC),
entidad competente al respecto de este tema en Colombia.
ARTÍCULO SEXTO.Modificar el artículo quinto de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, el cual

quedará así:
“ARTÍCULO QUINTO. Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL el

manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos domésticos e industriales,
generados durante el desarrollo del proyecto Área de Explotación Cumplidor.
Obligaciones:
a. El manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos se

realizará de acuerdo a lo que establece a continuación:
Tipo de Residuo Manejo Disposición final

Disponerse en bolsas adecuadas y Relleno sanitario de Puerto Asís u otro
almacenar temporalmente en canecas relleno sanitario con permisos
Domésticos
debidamente marcadas ubicadas en un ambientales vigentes o entregado a
orgánicos
centro de acopio temporal terceros que cuenten con los permisos
ambientales correspondiente.
Domésticos Se deberán depositar en bolsas y Entregados a terceros con permisos o
ordinarios no recipientes debidamente marcados en el para disponer en el relleno sanitario
recuperables, no punto de recolección y posteriormente del Municipio de Puerto Asís u otro
aprovechables y/o llevados al centro de acopio temporal relleno sanitario con permisos
inertes ambientales vigentes.
Entregados a asociaciones, grupos o
Deberán ser clasificados en la fuente y cooperativas de recicladores en el
dispuestos en bolsas y canecas área del municipio de Puerto Asís o de
Domésticos
debidamente rotulados con su contenido municipios cercanos, a terceros con
reciclables
permisos o fundaciones, instituciones
o sitios especializados en reciclaje
para su procesamiento.
Deberán ser clasificados en la fuente y Entregados a un tercero especializado
almacenados de manera segura, en bolsas que cuente con la respectiva licencia
Industriales
y contenedores herméticamente cerrados ambiental vigente para la recolección,
Peligrosos
de color ROJO transporte, tratamiento y disposición
(Incineración/
final de este tipo de residuos. Así
Devolución a
mismo, se podrá devolver a los
proveedores)
proveedores para ser entregadas
como planes pos consumo.
Industriales Almacenamiento en piscinas, catch tanks Manejo tratamiento y disposición in
Peligrosos: Cortes y y/o tanques de tratamiento de cortes, para situ de cortes base agua al interior de
Sólidos de ser deshidratados (a una humedad menor al las plataformas existentes o a
Perforación 30%, preferiblemente) con cal y tierra construir.

nativa. Una vez verificadas sus
características mediante la prueba de lodos Ex situ: Entrega a una compañía
y lixiviados establecida en el Decreto 4741 especializada que cuente con los
del 2005 y la mezcla de los cortes con la permisos y autorizaciones vigentes
norma Louisiana 29B. necesarias para el trasporte,
tratamiento y disposición final de este
tipo de residuos.
Residuos producto de las actividades de Entrega a una compañía licenciada
Industriales limpieza de tanques y sistemas de que cuente con los permisos y
Peligrosos: Lodos, tratamiento en las facilidades de autorizaciones necesarias para el
borras aceitosas producción, deberán ser recolectadas en transporte, tratamiento y disposición
canecas final de este tipo de residuos.
Industriales Se deberán almacenar en un centro de Entrega a una empresa autorizada
Peligrosos: acopio que tenga dique perimetral para que cuente con licencia ambiental
Canecas y contener cualquier derrame vigente para su tratamiento y/o
recipientes disposición o devueltas al proveedor
contaminados para su disposición final.
Devolver a los proveedores para su
Deberán ser almacenados temporalmente tratamiento y disposición final en
Industriales No
en las locaciones o en cada pozo concordancia con los convenios de
Peligrosos:
compra y las normas ambientales
Chatarra en
vigentes. Como alternativa podrán ser
general, brocas
dispuestos como residuos reciclables,
dañadas, tubería en
siempre y cuando no estén
desuso.
impregnados de sustancias
peligrosas.
Especiales: Se deberán almacenar en la zona de acopio Entregar a una empresa autorizada o
Residuos eléctricos temporal y en un contenedor rojo devueltos al proveedor para su
y electrónicos disposición final.
Deberán ser llevados a la zona de acopio Devolver al proveedor o entregados
Especiales: temporal donde se deberá tener mucho para su tratamiento y/o disposición
Bombillos y tubos cuidado en no romper las luminarias final a una empresa que cuente con las
fluorescentes autorizaciones para realizar estas
actividades.
b. Realizar charlas de capacitación sobre el manejo de los residuos generados en las actividades
del proyecto, incluidas las etapas de obras civiles – construcción, perforación y pruebas de
producción, desmantelamiento y abandono, en las cuales siempre se deberá hacer énfasis en
separación de residuos en la fuente, la disposición, el manejo y las alternativas para la
reutilización y reciclaje de los residuos sólidos, permitiendo minimizar la producción de
basuras.
c. Adecuar una caseta de almacenamiento temporal de residuos sólidos en cada plataforma de
perforación que cuente con recipientes identificados de acuerdo a la clasificación basada en
la Guía Técnica Colombiana GTC 024.
d. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el listado de los proveedores para
el manejo y disposición final de los residuos sólidos, adjuntando las copias de la Licencia
Ambiental que los acredita para realizar dichas actividades.
e. Garantizar que el transporte de los residuos especiales o peligrosos, se realizará acorde a lo
establecido en el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, por el cual se reglamenta
el manejo y transporte terrestre de mercancías peligrosas por carretera.
f. Los residuos de salmueras usadas durante el proyecto deberán ser entregados a un tercero
especializado en su manejo y disposición final, los soportes de esta actividad deberán ser
entregados en los Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA.
g. Incluir en los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA los registros y documentos de los
proveedores para el manejo, transporte, tratamiento y disposición de residuos peligrosos:
copia de la Licencia Ambiental de las empresas, registro de residuos generados,

comprobantes de recibo de los sitios de disposición final, copia de actas de entrega de
residuos indicando la cantidad a ser tratada.
h. Se prohibe la entrega de residuos orgánicos a la comunidad para alimento de animales.
i. Realizar análisis de cortes de perforación y dispuestos de acuerdo con el Título 6. Residuos
Peligrosos, del Decreto 1076 de 2015 y la norma Louisiana 29B verificando los siguientes
parámetros:
Norma Lixiviado Nivel Máximo

Parámetro Unidad
Lousiana 29B (mg/l) Decreto 4741/05
Arsénico mg/kg 10 5
Bario mg/kg 20 100
Cadmio mg/kg 10 1
Cromo +6 mg/kg 500 5
Plomo mg/kg 500 5
Mercurio mg/kg 10 0,2
Selenio mg/kg 10 1
Plata mg/kg 200 5
Zinc mg/kg 500
Contenido de grasas y aceites % de peso <1
Conductividad eléctrica mmhos/cm <4
RAS - <12
Porcentaje de sodio intercambiable % <15
pH unidades 6a9
Contenido de humedad % peso 50
ARTÍCULO SÉPTIMO.Modificar el artículo sexto de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, el cual

quedará así:
“ARTÍCULO SEXTO:Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, la

entrega a terceros de las aguas residuales domesticas (ARD), industriales (ARI) y/o asociadas a
producción, con fines de disposición final, siempre y cuando los terceros cuenten con todos los
permisos o licencias ambientales vigentes para la prestación del servicio de transporte, manejo,
tratamiento y disposición final de estas aguas, para la fase de explotación del proyecto Área de
Explotación Cumplidor.
Obligaciones:
a. Presentar los certificados de recibo de todas y cada una de las entregas de aguas
residuales domésticas y/o industriales que se hagan a terceros especializados durante las
diferentes etapas del Proyecto, en los ICA que sean presentados ante la ANLA. También
se debe entregar copia de los permisos ambientales con que cuenten las empresas
contratadas para el transporte y disposición final de las aguas residuales generadas en el
Área de Explotación Cumplidor.
b. Entregar a esta Autoridad en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA), una relación
sobre el volumen de residuos líquidos domésticos e industriales generados mensualmente,
discriminado por tipo de residuo, el destino de los mismos, los procedimientos realizados,
así como los sitios de disposición final; se deberá presentar copia de las actas de entrega
a terceros especializados indicando: empresa, fecha y sitio de entrega, tipo de residuo
líquido y volumen.
c. Verificar que el transporte se realice de acuerdo a lo establecido por el Decreto 1609 del 31
de julio de 2002, "Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera", o aquella norma que lo modifique o sustituya.”.
ARTÍCULO OCTAVO.Modificar el artículo séptimo de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, el

cual quedará así:
“ARTÍCULO SÉPTIMO:Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,

lacompra de agua a terceros que cuenten con la autorización, disponibilidad y capacidad de
abastecimiento para el proyecto, quienes transportarán el agua hasta los sitios de utilización a
través de carrotanques.
Obligaciones
a. Presentar en el Plan de Manejo Ambiental específico copia de la autorización y/o permiso

de aprovechamiento de agua para uso industrial para el tercero definido, y su
correspondiente permiso de comercialización.
b. Cumplir con la reglamentación en materia de prestación de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y alcantarillado (Decreto 302 del 25 de febrero del 2000,
modificado por el Decreto 229 del 11 de febrero del 2002) y el Decreto 3050 del 27 de
diciembre del 2013, por el cual se establecen las condiciones para el trámite de las
solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto
y alcantarillado.
c. Presentar en los informes ICA correspondientes, los respectivos soportes de compra,
volúmenes de agua suministrados, mecanismos de recolección, transporte,
almacenamiento y distribución hacia y en las instalaciones del proyecto que lo requieran;
es de aclarar que la Concesión de Aguas para la Empresa de la que adquiera el recurso,
debe estar orientada para uso doméstico e industrial.
d. La opción de compra de agua a terceros deberá utilizarse únicamente cuando se haya
confirmado que la venta y destinación del agua hacia el proyecto no afectará de ninguna
manera los objetivos principales del prestador del servicio público. En caso contrario, se
deberá buscar otra empresa/entidad que cumpla con los criterios para compra de agua para
el proyecto, o utilizar cualquiera de las demás alternativas de obtención de agua autorizadas
en el presente acto administrativo.
ARTÍCULO NOVENO. Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, el reúso
de aguas residuales tratadas para el riego en vías de acceso a las locaciones en época de baja
pluviosidad, en un caudal máximo de 1.9 l/s, sin generar escorrentía mediante el empleo de
carrotanques, dando cumplimiento a la Resolución 1207 del 25 de Julio de 2014.
Obligaciones:
a. Previamente a la actividad de reúso de aguas residuales industriales tratadas, deberá

realizarse el análisis y la verificación de cumplimiento de las condiciones de calidad, previstas
en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014, emitida por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. La Empresa deberá
abstenerse, de realizar reúso de aquellas aguas residuales que no cumplan con los
parámetros señalados.
b. Indicar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA), las fechas en que se realiza la
actividad de reúso, así como el reporte de los resultados de la caracterización físico-química
efectuada al agua de reúso, comparando los parámetros analizados con los exigidos en la
Resolución 1207 del 25 de julio de 2014.
c. Previo a la realización de los monitoreos se deberá informar a la autoridad ambiental regional
para que realice el respectivo seguimiento, en caso de que ésta lo considere pertinente. Luego
de realizar dichos monitoreos, se deberán presentar los resultados a esta Autoridad, a la
Corporación Autónoma Regional de la Amazonía dentro de los Informes de Cumplimiento

Ambiental–ICA con los análisis y comentarios respectivos.
ARTÍCULO DÉCIMO. Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,para la
etapa de explotación del proyecto Área de Explotación Cumplidor, un sistema de filtro anaeróbico o
tanque filtro biodigestor, para lasaguas residuales que deben ser previamente tratadas a su
disposición, en un caudal máximo de 3,6 l/s por medio delas alternativas autorizadas en este acto
administrativo. Dicho sistema deberá estar ubicado dentro del área definida para las plataformas de
perforación sin ocupar área adicional a la ya autorizada; el manejo de aguas residuales generadas, se
realizará conforme a las actividades señaladas en la siguiente tabla:
Etapa del Tipo de residuo Tratamiento

proyecto
Uso de baños portátiles, con mínimo un baño portátil por

cada quince trabajadores. La empresa que suministre las
unidades sanitarias deberá encargarse de su
Construcción Aguas Negras y Aguas
mantenimiento. Se deberá recoger el residuo líquido
grises
generado y tratado según la normatividad vigente,
entregando los certificados de disposición final y permiso
ambiental para la actividad
Uso de una unidad compacta de lodos activados tipo
Redfox, cuyas aguas una vez cumplan con los
Aguas negras parámetros de calidad, será dispuesta según las
alternativas autorizadas.
Serán recolectadas y conducidas por tubería de PVC de
hasta 4” hasta trampas de grasas que serán modulares
de tipo portátil, prefabricados o construidas in situ en
concreto con un mínimo de dos comportamientos. Luego
Aguas grises
de pasar por la trampa de grasas, se dirigen a un tanque
de almacenamiento donde son mezcladas con las aguas
negras para entrar al tratamiento de las aguas negras en
la Redfox.
El agua proveniente del proceso de dewatering será
llevada a tanques y/o piscinas de recibo donde se
realizará el tratamiento de aguas para el ajuste de
propiedades.
Perforación y Las aguas aceitosas y provenientes de actividades del
pruebas de taladro, serán conducidas a un skimmer en donde se
producción hará la separación agua – aceite, y luego pasar al
sistema de tratamiento de agua industrial.
Las aguas de escorrentía que drenen por los canales de
aguas lluvias, llegarán a la trampa de grasas y
desarenadores, y por último pasarán por una estructura
Aguas residuales de descole para ser dispuestas al medio natural.
Industriales El agua asociada a la producción durante las pruebas de
producción inicia la separación del crudo- agua- gas en
el separador, luego se conducirá por la tubería hasta el
tanque o equipo respectivo donde se podrá realizar
mediante proceso mecánico, químico o térmico la
separación crudo- agua. Posteriormente se pasa a
tratamiento convencional en tanques, piscinas o planta
de tratamiento para su disposición final.
completamiento, se almacenará en tanques y se
entregará a empresas especializadas o terceros que
cuenten con su respectiva licencia ambiental.
Obligaciones:
a. Garantizar previo al inicio de operaciones de perforación, que el sistema de recibo y

tratamiento de las aguas residuales se encuentre funcionando en buenas condiciones.
b. Implementar y verificar el programa de mantenimiento y operación de los sistemas de
tratamiento de las aguas residuales e incluir los respectivos registros dentro de los informes
de cumplimiento ambiental-ICA.
c. Registrar los volúmenes de residuos líquidos generados mensualmente, discriminado por tipo
de residuo, el tratamiento realizado y su disposición final e incluir dicha información en los
Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA.
d. Realizar monitoreos mensuales para las aguas residuales industriales durante las etapas de
perforación de pozos y pruebas de producción, midiendo como mínimo la concentración de
los siguientes parámetros: hidrocarburos totales, fenoles, DBO5, DQO, pH, Conductividad,
Oxígeno Disuelto, Cloruros, Grasas y Aceites, Bario, Cadmio, Mercurio, Arsénico y demás
parámetros de interés sanitario. Los resultados de los monitoreos deberán adjuntarse a los
informes de cumplimiento ambiental con el correspondiente análisis y comentarios.
e. Realizar un monitoreo mensual durante las etapas de perforación de pozos, pruebas de
producción y operación de la facilidad temprana de producción del afluente y el efluente de las
plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas con el objeto de verificar su eficiencia,
en el cual se midan como mínimo los siguientes parámetros; los resultados de los monitoreos
deberán adjuntarse a los informes de cumplimiento ambiental, con el correspondiente análisis
y comentarios:
i. Afluente: pH, caudal, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos disueltos, sólidos

suspendidos totales, coliformes fecales, coliformes totales, alcalinidad total, dureza
total, conductividad eléctrica, turbidez, color, hierro, cloruros, DQO, DBO5, grasas y
aceites, nitratos, sulfatos, fosfatos y sodio.
ii. Efluente: pH, caudal, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos disueltos, sólidos
suspendidos totales, coliformes fecales, coliformes totales, alcalinidad total, dureza
total, conductividad eléctrica, turbidez, color, hierro, cloruros, DQO, DBO5, grasas y
aceites, nitratos, sulfatos, fosfatos y sodio.
f. Implementar un programa de inspecciones en las plataformas de perforación de los sistemas

de manejo de aguas (cunetas, canales, skimmer, etc), tanques de almacenamiento y manejo
de aguas, las mangueras y acoples usados en los sistemas de conducción y tratamiento de
aguas residuales domésticas e industriales.
g. Garantizar que los monitoreos realizados para determinar la calidad de las aguas cumplan con
los estándares internacionales, y verificar que el laboratorio especializado tenga el respectivo
certificado vigente del IDEAM, el cual deberá adjuntarse en los informes de Cumplimiento
Ambiental-ICA.
h. Realizar pruebas de infiltración y monitoreo de los suelos en el área en la cual se instale el
sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor, durante la operación con una frecuencia
semestral para verificar las condiciones fisicoquímicas de los suelos, monitoreando como
mínimo los siguientes parámetros: textura, capacidad de intercambio catiónico, pH, Relación
de adsorción de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad,
grasas y aceites. Los resultados de los análisis se deberán adjuntar a los informes de
cumplimiento ambiental ICA con las recomendaciones si se presentan modificaciones de las
características iniciales de los suelos.
i. Instalar una red de piezómetros en el área en la cual se instale el sistema de filtro anaeróbico
o tanque filtro biodigestor, cuyo diseño y ubicación debe permitir el monitoreo de la aguas allí
contenidas y así evaluar el impacto de la disposición de aguas tratadas sobre el nivel freático
y las aguas subterráneas, así mismo ubicar un tensiómetro que permita registrar la humedad
del suelo diariamente, evaluando los siguientes parámetros en los piezómetros instalados:pH,
caudal, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos disueltos, sólidos suspendidos totales,
coliformes fecales, coliformes totales, alcalinidad total, dureza total, conductividad eléctrica,
turbidez, color, hierro, cloruros, DQO, DBO5, grasas y aceites, nitratos, sulfatos, fosfatos,
sodio, cationes y aniones.Dicha información deberá incluirse en los Informes de Cumplimiento.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. Modificar el artículo octavo de la Resolución 73 del 27 de enero de
“ARTÍCULO OCTAVO.La presente modificación de Licencia Ambiental, lleva implícito el uso,
aprovechamiento y/o manejo de los recursos naturales renovables necesarios para el desarrollo
de las actividades de explotación del proyecto Área de Explotación Cumplidor, de acuerdo a las
condiciones, especificaciones y obligaciones que se exponen a continuación.
1. Concesión de aguas superficiales
Otorgar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, concesión de aguas superficiales
en un caudal máximo de 5 l/s, para uso doméstico e industrial durante el desarrollo de las actividades
del proyecto Área de Explotación Cumplidor, en las siguientes corrientes, puntos y condiciones:
Caudal
municipio
O. Bogotá O. OESTE Franja de
PUNTO
ecológico ÉPOCA
Corriente Movilidad VEREDA
(m3/seg del año
ESTE NORTE ESTE NORTE (m)
Quebrada Campo
Cap 1
721310 537577 1055349,7 537534,7 100 0,890

Campo Alegre Alegre
Puerto Asís
Todos los
Quebrada La
Cap 2
718307 536939 1052349,8 536896,2 100 1,055 meses

Manuela Aguas Arriba
del año
La Manuela
Quebrada La Manuela
Cap 3
720150 536662 1054191,2 536620,2 100 1,290

Aguas Abajo
1.1. Obligaciones:
a. Antes del inicio de actividades, la empresa deberá contar con el Plan para el uso eficiente
y ahorro del agua de acuerdo con lo establecido en la Ley 373 de 1997, del cual deberá
allegar una copia en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
b. El caudal que se autoriza podrá ser captado en un solo punto, o ser captado
simultáneamente en varios puntos, en ambos casos no se podrá superar los 5.0 l/s.
c. El sistema de captación y conducción de aguas superficiales se deberá realizar solamente
a través de las siguientes alternativas:
i. Captación mediante uso de carrotanque con bomba adosada.

ii. Captación empleando motobomba estacionaria o permanente y conducción mediante
línea de tubería. (sólo para el punto de captación C2 sobre la quebrada La Manuela,
aguas arriba).
d. Garantizar que el caudal captado corresponda al caudal concesionado, para lo cual los
carrotanques y sistema de captación usado deberán contar con un medidor de flujo en el
cual se registre el caudal captado.
e. Garantizar que los carrotanques usados para la captación no ingresen a las quebradas
durante la captación de aguas; estos deberán ubicarse a una distancia suficiente de la
margen de las quebradas La Manuela y Campo Alegre, con el fin de evitar la generación de
procesos erosivos.
f. Para la captación empleando motobomba estacionaria o permanente y conducción
mediante tubería, la motobomba deberá ubicarse sobre una plataforma en concreto en una
superficie firme en la parte alta de las márgenes de las corrientes concesionadas. El área
donde se localizará la motobomba estará cubierta por una caseta que permita la aireación
de la bomba, la proteja de los efectos ambientales y aislará el ruido que esta genera.
g. La placa en concreto sobre la cual se ubique la bomba tendrá una cuneta perimetral, la cual
permitirá recolectar el agua que se vierta sobre la superficie y contendrá eventuales
derrames o escapes de combustibles el cual estará conectado a una trampa de grasas.
h. La tubería de descarga contará con los acoples y válvulas necesarias para garantizar la
estabilidad de la tubería a la salida de la motobomba. La tubería de conducción se instalará
paralela a las vías existentes y/o propuestas, el diseño definitivo se presentará en el Plan
de Manejo Ambiental específico para cada uno de los pozos.
i. Para cada uno de los sistemas de captación de aguas se deberá contar con un medidor de
flujo debidamente calibrado para determinar el caudal diario captado de aguas superficiales
y llevar un control permanente del mismo durante el desarrollo de las diferentes etapas del
proyecto. Esta Información se debe Incluir en los Informes de Cumplimiento Ambiental
(ICA).
j. Instalar un aviso informativo en los puntos de captación autorizados que contenga como
mínimo la siguiente información:
i. Resolución de la ANLA que otorga la concesión

ii. Localización político administrativa
iii. Nombre del predio y de la corriente
iv. Coordenadas del punto de captación
v. Caudal autorizado de captación.
k. La captación en las corrientes autorizadas estará sujeta a la disponibilidad del recurso y se

tendrá como referencia el caudal ecológico de cada corriente. Si se presenta disminución
del caudal igual o por debajo del caudal ecológico, se deberá suspender la captación hasta
recuperar el caudal e inmediatamente se dará aviso de esta situación a la autoridad
ambiental regional competente y a esta Autoridad.
l. El horario de captación será solamente diurno para evitar el ruido y permitir el descanso de
la población que se encuentre cerca de los puntos de captación autorizados.
1.2.Monitoreos de Caudales:
a. Realizar monitoreos trimestralespara determinar la calidad del agua de las quebradas

usadas para captación en el punto de captación, 100 metros aguas arriba y 100 metros
aguas abajo, para cada una de las etapas del proyecto y presentar dicha información en los
Informes de Cumplimiento Ambiental, con el análisis de tendencias teniendo en cuenta los
monitoreos realizado en la línea base.
b. Llevar un registro permanente de las captaciones de agua efectuadas indicando el volumen,
la fecha y el uso, de tal forma que se pueda cuantificar el volumen de agua captada durante
el desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto. Las lecturas diarias se deben presentar
en el respectivo ICA.
c. Suspender la captación de aguas superficiales de forma inmediata en el evento de
presentarse una disminución del 50% del caudal medio de alguna de las fuentes hídricas
autorizadas para captación de agua superficial, por lo que deberá dar aviso a la autoridad
ambiental competente.
d. Suspender la captación de aguas superficiales de forma inmediata en el evento de

reportarse un caudal igual al caudal ecológico determinado para cada una de las corrientes
hídricas, por lo que deberá dar aviso a la autoridad ambiental competente.
e. Presentar en los ICA el reporte e informe de los caudales aforados, comparándolos
respectivamente con los caudales inicialmente registrados para el otorgamiento del permiso
de concesión de aguas superficiales, con lo cual, esta Autoridad podrá en cualquier
momento evaluar la pertinencia de continuar o no con la concesión otorgada.
f. Realizar aforo de caudal cada mes, durante la época de captación, en los tramos de las
corrientes autorizadas para captación de agua superficial y compararlo con los caudales
máximos, medios y mínimos promedio monitoreados. Tener en cuenta en las mediciones
las siguientes condiciones:
i. Localizar una sección transversal estable siguiendo los lineamientos establecidos por
el IDEAM para la medición de caudal e instalar allí un medidor de nivel.
ii. Para la medición del caudal sobre la corriente debe aplicar la curva de calibración
construida.
iii. Realizar las mediciones en dos puntos: uno aguas arriba y el otro aguas abajo del sitio
de captación.
1.3.Instalación de limnímetros para corrientes pequeñas con oscilaciones fuertes de

caudal.Instalar un limnímetro sobre las fuentes autorizadas, para este caso: quebrada Campo
alegre y Quebrada La Manuela, realizar los aforos respectivos y elaborar la respectiva curva de
calibración de caudales de la sección transversal del río, para lo cual deberá seleccionar el sitio
más adecuado y representativo, cumpliendo con lo siguiente:
a. El limnímetro o mira deberá estar instalado en un plazo no mayor a 1 mes después de

iniciada la captación, en un sitio hidráulicamente adecuado cumpliendo los requerimientos
establecidos para tal fin por la OMM.
b. A partir de la instalación de la mira se debe hacer la lectura diaria de la misma en horarios
de 6 am y 6 pm, así como el registro de niveles de crecientes extraordinarias, datos que
deben ser almacenados y sistematizados acorde a los protocolos establecidos para tal fin
por el IDEAM.
c. Realizar el levantamiento hidrotopográfico de la sección contemplando el cauce
permanente, y las zonas de crecientes ordinarias.
d. Realizar aforos de caudales para condiciones de aguas altas, bajas y medias, a partir de
los cuáles se debe elaborar la curva de calibración (Cota vs Caudal) de la sección
hidrotopográfica en donde se instaló la mira o limnímetro.
e. Tomando como base los aforos realizados, se deberá elaborar la curva de calibración (Cota
vs caudal) de la sección transversal y convertir los niveles registrados desde la fecha de su
instalación en caudales estimados a nivel diario, siguiendo los procedimientos establecidos
por el IDEAM.
f. En caso que el caudal de la fuente de agua presente caudales iguales o menores al caudal
ecológico estimado para el punto de captación, esta deberá suspender la captación hasta
tanto se produzca su recuperación y deberá dar aviso a la autoridad ambiental regional y a
esta Autoridad.
g. La curva de calibración deberá revisarse y en caso de ser necesario ajustarse anualmente;
se deberá hacer mantenimiento y revisión del estado de la regleta, su ubicación y adecuada
instalación; lo anterior con el fin de garantizar la representatividad de la información
recogida.
h. El desarrollo de dichas actividades deberá realizarse de acuerdo con los procedimientos y
estándares reconocidos para tal fin.
i. En los ICA se deberá informar sobre las obras y acciones realizadas para dar cumplimiento
a estos requerimientos, presentando los respectivos soportes y registro fotográfico.
j. La información de caudales obtenida se deberá presentar en los ICA debidamente tabulada

y analizada; igualmente deberá entregarse a CORPOAMAZONÍA.
2. Exploración de aguas de aguas subterráneas
Otorgar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, el permiso de exploración de

aguas subterráneas, mediante la perforación de un (1) pozo profundo en cada plataforma de
perforación autorizada en el presente acto administrativo, a una profundidad mayor de 30 metros, para
el desarrollo del proyecto Área de Explotación Cumplidor.
2.1. Obligaciones:
a. No se podrá realizar aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo conforme a lo

establecido en el Artículo 2.2.3.2.16.12 Efectos del Permiso de Exploración, del Decreto
1076 de 2015.
b. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos la localización, diseño y método
de perforación de cada pozo profundo.
c. Previo al inicio de actividades de perforación del pozo profundo, informar a la comunidad
del área de influencia del proyecto sobre la pretensión de realizar perforación exploratoria
de pozos profundos, aclarando que no se solicita aprovechamiento del recurso hídrico
subterráneo.
d. El pozo exploratorio deberá ubicarse en un radio superior a 100 m respecto a excavaciones
someras, pozos o aljibes de la población asentada en el AID o fincas aledañas.
e. Realizar una prueba de bombeo en el pozo de exploración perforado, la cual deberá tener
una duración mínima de 48 horas continuas, del cual deberá remitirse un informe previo a
la solicitud de concesión, que deberá contener como mínimo:
i. Metodología implementada tanto en la etapa de perforación como de construcción.

ii. Nivel estático y dinámico.
iii. Cálculo de abatimiento.
iv. Memoria de cálculo de los parámetros hidrogeológicos: ecuación del pozo,
transmisividad, coeficiente de almacenamiento, conductividad hidráulica, radio de
influencia, caudal recomendado de explotación, rendimiento del pozo.
v. Formatos de campo que den soporte a la información presentada.
vi. Aval de un profesional especialista en el tema (geólogo, hidrogeólogo, ingeniero
geólogo, ingeniero civil o ingeniero en recursos hídricos).
vii. La Empresa deberá presentar un informe final de la exploración realizada en caso de
solicitar el permiso de concesión el cual deberá contener:
viii. Registro eléctrico (resistividad, Gamma Ray y Potencial Espontáneo).
ix. Ubicación georreferenciada de otros pozos que existan dentro del área de exploración
o próximos a ésta.
x. Diseño definitivo del pozo, profundidad y método de perforación.
xi. Caracterización estratigráfica del pozo perforado.
xii. Niveles de los acuíferos
xiii. Magnitud y distribución de las infiltraciones y extracciones por medio de pozos, ríos,
manantiales y lagunas o zonas pantanosas.
xiv. Resultados de las pruebas de bombeo (determinando el caudal y los parámetros
hidrogeológicos del acuífero), niveles dinámicos y estáticos.
xv. Calidad de las aguas: análisis fisicoquímico y bacteriológico, de conformidad con los
criterios de calidad según el uso para el cual se vaya a destinar el recurso hídrico. Los
análisis deberán ser realizados a través de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto
para la toma de muestras como para el análisis de los parámetros.
xvi. Magnitud y distribución de las propiedades hidrodinámicas de los acuíferos deducidas

de pruebas de bombeo en régimen transitorio, junto con la hidrología superficial
asociada a dichos acuíferos.
xvii. Ubicación georreferenciada [coordenadas Magna-Bogotá] de puntos de agua
subterránea adyacentes e identificación de posibles conflictos por el uso de las mismas.
xviii. Infraestructura relacionada de captación, sistemas de conducción, almacenamiento,
tratamiento y distribución.
xix. El agua resultante de las pruebas no podrá utilizarse en las actividades del proyecto y
deberá ser vertida en áreas cercanas al Área de Explotación Cumplidor.
f.Presentar un informe al terminar la fase exploratoria de aguas subterráneas en cada uno

de los pozos. Dicho informe deberá contener como mínimo la siguiente información: método
de perforación exploratoria, ubicación georreferenciada y diseño definitivo del pozo,
caracterización estratigráfica, niveles de los acuíferos, resultados de las pruebas de
bombeo del pozo (determinando el caudal y parámetros hidrogeológicos del acuífero),
registro eléctrico (resistividad, Gamma Ray y Potencial Espontáneo), resultados de análisis
físico-químicos y bacteriológicos de muestras del agua del pozo, puntos de agua
subterránea adyacentes (ubicación georreferenciada y posibles conflictos por el uso de
dichas aguas).
g. Realizar seguimiento mediante análisis fisicoquímico a las aguas subterráneas en un radio
de 500 metros a partir del perímetro de las plataformas con el fin de verificar que no exista
alteración de las características fisicoquímicas por infiltración de sustancias contaminantes
debido a las actividades de perforación exploratoria.
3. Aprovechamiento forestal
Otorgar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, el permiso de aprovechamiento

forestal único, de las coberturas de pastos arbolados, vegetación secundaria alta, vegetación
secundaria baja y Bosque denso alto a intervenir para la etapa de explotación del proyecto Área de
Explotación Cumplidor, en un volumen total de 855,716 m3,bajo las siguientes condiciones y
obligaciones:
CARACTERISTICAS DEL APROVECHAMIENTO

COBERTURA SOBRE LA ÁREA TOTAL DEL VOLÚMEN TOTAL DEL
CUAL SE AUTORIZA EL APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO
APROVECHAMIENTO AUTORIZADO (ha) AUTORIZADO (m3)
Pastos arbolados 9,366744731 199,98
Vegetación secundaria alta 0,805633454 195,35
Vegetación secundaria alta 2,261712668 63,916
Bosque denso alto 1,343010061 396,47
3.1. Obligaciones:
a. Se podrán intervenir las coberturas de Pastos arbolados, Vegetación secundaria alta,

vegetación secundaria baja y bosque abierto, haciendo uso del permiso de
aprovechamiento forestal que se otorgue para el desarrollo de las actividades que se
autorizan de acuerdo con el tipo de cobertura y la zonificación de manejo establecida para
el proyecto.
b. El aprovechamiento forestal para cobertura de bosque denso alto de tierra firme, se autoriza
únicamente para el tendido de ductos; esta cobertura podrá ser intervenida implementando
un derecho de vía máximo de 5 metros.
c. Evitar al máximo el fraccionamiento de las coberturas naturales sobre las que se autoriza
aprovechamiento forestal, priorizando zonas ya intervenidas o los sectores externos de los
parches de vegetación.
d. En ningún caso la Empresa podrá sobrepasar los volúmenes de aprovechamiento forestal

máximos autorizados por tipo de cobertura vegetal y por actividad.
e. Previo al aprovechamiento forestal se deberán seguir lo establecido en el plan de manejo
mediante las fichas de manejo de flora, manejo de fauna y manejo de las especies de fauna
en peligro crítico, en veda o nuevas especies, considerando las actividades contempladas
que sea necesario implementar previo a la intervención de las coberturas para el manejo
de individuos arbóreos de interés y para el manejo de fauna local.
f. En los planes de manejo específicos, deberá tener en cuenta incluir la información detallada
del aprovechamiento forestal que se requiera en cada caso específico, se deberán entregar
los inventarios forestales al 100% de la cobertura a intervenir y presentar a esta Autoridad
la georreferenciación de los sitios en donde se llevará a cabo las labores del
aprovechamiento (a nivel de municipal, veredal y predial), la unidad de cobertura y el área,
el número de individuos por especie a aprovechar y las variables basométricas tomadas en
campo.
g. La Empresa deberá solicitar y contar con el acompañamiento de la corporación autónoma
regional Corpoamazonía durante el desarrollo de las actividades de aprovechamiento
forestal, con el fin que dicha corporación actúe como veedor y se pueda garantizar que
durante el proceso de aprovechamiento no se intervendrán especies arbóreas en veda.
h. En cuanto a las especies clasificadas en alguna categoría de amenaza, la Empresa deberá
abstenerse de su aprovechamiento, en caso que sea completamente necesario retirar
alguno de los individuos Categoría de amenaza: CR = en peligro crítico; VU = vulnerable;
NT= casi amenazada o EN= en peligro, la Empresa deberá trasplantar los individuos que
corresponda, para lo cual deberá presentar las correspondientes medidas de manejo
incluyendo lo siguiente:
i. Localización y georreferenciación del lugar donde se hallaron los individuos a

trasplantar, incluido registro fotográfico, ubicación cartográfica (a escala adecuada) y
descripción de la forma de cobertura vegetal.
ii. Número y descripción de los individuos trasladados (alturas, diámetros y estados
fitosanitarios actuales).
iii. Metodología para el trasplante.
iv. Ubicación y georreferenciación del sitio donde se localizarán los individuos a
trasplantar, adjuntando registro fotográfico, delimitación cartográfica (a escala
adecuada) y descripción de la forma de cobertura vegetal seleccionada.
v. Plan de mantenimiento y seguimiento para verificar la supervivencia de los individuos
trasladados (incluido actividades a desarrollar, cronograma, materiales, entrega de
documentos en los Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA, estado fitosanitario
actual presencia de plagas, ataque de animales, bifurcaciones, secamiento y otras
características fenológicas).
vi. Indicadores de seguimiento y monitoreo (cualitativos y cuantitativos), a tener en cuenta
en los Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA
i. Se deberá informar previo a su ejecución a los habitantes de predios vecinos; así como
ejecutar de forma adecuada y oportuna el plan de manejo de tránsito en el momento de la
tala y en el transporte de los desechos del aprovechamiento.
j. La Empresa no podrá comercializar los productos obtenidos del aprovechamiento o cambiar
el sitio de destino donde van a ser utilizados, en caso de no ser usados en las actividades
del proyecto, deberán ser donados a la comunidad como fue dispuesto.
k. El destino final los productos maderables obtenidos deberá estar soportado mediante actas
de entrega ya sea a las comunidades o a los terceros que la Empresa considere, también
se podrá utilizar los productos del aprovechamiento forestal en la realización de obras de
conservación de suelos y/o geotécnicas al interior del área de influencia del proyecto. La
información mínima que deben contener las actas de entrega de los productos maderables
obtenidos corresponde a :
i. Cantidad de entrega por tipo de producto.

ii. Volumen (m3) total a entregar por especie
iii. Destino identificado de los productos
iv. Personas que reciben los productos
v. Lugar y fecha de entrega
vi. La información anteriormente citada se deberá presentar en los informes de
cumplimiento ambiental.
l. Para el manejo de los residuos que se generen de las actividades de aprovechamiento

forestal, se prohíbe la realización de quemas a cielo abierto. La Empresa deberá dar
cumplimiento a lo establecido en el plan de aprovechamiento, para lo cual deberá presentar
a CORPOAMAZONÍA y a esta autoridad un informe final del cumplimiento de las actividades
ejecutadas.
m. En caso que mediante la caracterización biótica de los planes de manejo especifico se
llegue a evidenciar la presencia de alguna especie en veda que no haya sido previamente
reportada y de la cual se requiera su intervención, la Empresa deberá contar con el
correspondiente levantamiento de veda por parte de la Dirección de Bosques, Biodiversidad
y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) o a
CORPOAMAZONÍA según corresponda.
n. Los sitios en donde no se surtió el trámite de levantamiento de veda de epífitas vasculares
y no vasculares, no podrán ser intervenidos para el desarrollo del proyecto, ni para el
establecimiento de plataformas multipozo ni para la construcción de vías de acceso.
4. Emisiones atmosféricas y ruido
Otorgar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, permiso de emisiones

atmosféricas para las fuentes que generen descarga de humos, gases, vapores, polvos y/o partículas
por ductos o chimeneas cuyo consumo nominal de combustible sea igual o superior a 100
galones/hora de cualquier combustible líquido, tales como ACPM, Fuel Oil, petróleo crudo, dentro del
desarrollo de las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor; y
la instalación de teas verticales en cada plataforma de perforación, para la quema del gas generado
durante las pruebas de producción de los pozos.
4.1. Obligaciones:
a. Cumplircon los requerimientos señalados en las Resolución 601 de abril 4 de 2006 y

Resolución 610 de 2010 del MADS, por medio de la cual se establece la norma de calidad
del aire para el territorio nacional; así como la Resolución 909 de 2008, modificada por la
Resolución 1309 del 13 de julio de 2010, por medio de la cual se establecen las normas y
estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas.
Adicional lo relacionado con el cumplimiento de la norma nacional de ruido, Resolución 627
de 2006, por la cual se establecen los máximos permisibles de ruido ambiental y emisión
de ruido.
b. Para la instalación de las Teas, deberán tener en cuenta las normas en cuanto a ubicación
y altura mínima, según lo establecido en la normatividad vigente en materia de emisiones
atmosféricas por fuentes fijas (Resolución 0909 de junio 5 de 2008 y Resolución 2153 de
noviembre de 2010, o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan).
c. La ubicación de las Teas debe tener en cuenta la dirección del viento, de modo que cuando
se encuentre en funcionamiento, ésta no envíe gases, humo y demás emisiones hacia las
facilidades. Se contará con una distancia óptima en relación a las áreas de tratamiento y
almacenamiento de crudo y la zona de oficinas, con el fin de evitar las emisiones de calor y
la intensidad de la radiación sobre el personal involucrado en la operación y sobre las
facilidades.
d. Las Teas deberán contar con tensores para soportar las fuerzas cambiantes generadas por
acción de los vientos; deberán ubicarse sobre una placa en concreto o una zona
impermeabilizada que cuente con canaletas en concreto conectadas a una caja cuyo
efluente líquido se integrará al STARI de la locación.
e. La línea de las Teas contará con un sistema para la separación gas / líquido, el cual se
encargará de retener agua o condensados provenientes del separador trifásico y de esta
manera evitar la acumulación de fluidos que puedan afectar la quema del gas.
f. Para el caso en que se presente una emergencia, se debe contar con un sistema contra
incendios, con el fin de controlar el desarrollo del evento amenazante y la dispersión de los
contaminantes en la atmósfera.
g. En los PMA Específicos que se presenten para la perforación y actividades autorizadas
mediante el presente acto administrativo, se deberá presentar el diseño detallado de las
Teas y equipos a instalar.
h. Si el proyecto Área de explotación Cumplidor, contempla para su desarrollo la utilización de
motores de combustión interna con capacidad igual o superior a 1 MW, dichos motores
deberán cumplir con las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la
atmósfera por fuentes fijas, según lo establecido en la normatividad vigente en la materia
(Resolución 909 de junio 5 de 2008 y Resolución 1309 de julio 13 de 2010, o las normas
que las modifiquen, adicionen o sustituyan). La Empresa debe ajustarse a los
procedimientos y métodos de medición de emisiones que le aplican, según lo establecido
en la Resolución 2153 de noviembre 2 de 2010, por la cual se ajusta el Protocolo para el
Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosférica Generada por Fuentes Fijas, adoptado
a través de la Resolución 760 de 2010, o las normas que la modifiquen, adicionen o
sustituyan.
i. Describir las medidas que se implementarán para manejar los potenciales impactos por
ruido y emisiones atmosféricas que se puedan causar por la ejecución y operación de las
actividades que pretenda desarrollar, así como las orientadas a manejar los potenciales
impactos que generará sobre la población que habita o usa de manera permanente o
temporal viviendas e infraestructura social del área de influencia que pueda ser intervenida
con ocasión del mismo y por cada PMA específico.
j. Presentar un modelamiento que permita establecer la ubicación de la infraestructura y los
equipos llevados y necesarios para adelantar las actividades industriales autorizadas, en
donde se garantice que la infraestructura y los equipos estén lo suficientemente retiradas y
no genera, para dichas personas que laboren en las plataformas y facilidades, afectaciones
por ruido y emisiones atmosféricas y se garantice el cumplimiento normativo ambiental
exigido.
k. Para controlar las emisiones de ruido, material particulado y gases, la empresa deberá exigir
a sus contratistas la implementación de un plan de mantenimiento preventivo de maquinaria
y equipos, así como la ejecución periódica y rutinaria de inspecciones a los equipos, con el
fin de verificar su adecuado funcionamiento y la detección oportuna de fugas o necesidades
de cambio de repuestos, mantenimiento, cambios de aceite y demás.
l. Garantizar que se mantengan los niveles de ruido por debajo de los estándares máximos
permisibles establecidos en la normatividad vigente. Si a partir de los resultados de los
monitoreos de ruido, se determina que los niveles superan los niveles permisibles
establecidos en la reglamentación vigente, la empresa deberá implementar las medidas de
control y mitigación correspondientes (cambios o modificaciones en los equipos u
operaciones, medidas de insonorización, instalación de barreras anti ruido, etc.), que
permitan mitigar el efecto y cumplir la norma vigente.
m. Realizar los mapas de ruido teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 24 de la
Resolución 627 de 2006 que trata sobre “Requisitos Mínimos que se Deben Cumplir en la
Elaboración de los Mapas de Ruido” y el Anexo 5 “Mapas de Ruido Presentación de

Resultados” en lo referente a la generación de dos (2) mapas de ruido, uno para periodo
diurno y otro para periodo nocturno, y la utilización de un software para la representación
gráfica y elaboración de los mapas de ruido basado en métodos científicos reconocidos,
haciendo constar en el procedimiento el método seleccionado en el cálculo.
n. Presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental toda la información y soportes que
respalden el cumplimiento de las medidas de manejo ambiental relacionadas con las
fuentes de emisiones y ruido, tales como documentación, fotografías, constancias, recibos
actas, certificados.
o. Los monitoreos de calidad de aire y ruido deberán realizarse a través de un laboratorio que
cuente con la acreditación del IDEAM y deberá adjuntar la respectiva resolución de
acreditación en los informes de cumplimiento ambiental ICA
p. Los materiales de construcción transportados en volquetas, deberán cubrirse con lonas
resistentes sin rebosar la capacidad de diseño del volco, según lo dispuesto en la
Resolución 541 de 1994 o la norma que la sustituya. Igualmente, deberá limitarse la
velocidad de los vehículos durante el tránsito por vías destapadas, estableciéndose para
ello la señalización vial respectiva, capacitación a conductores y obras necesarias para
reducir la velocidad en áreas pobladas y centros educativos, de conformidad con los
lineamientos que sobre el particular tenga el INVIAS.
4.2. Monitoreos
4.2.1. Calidad del Aire
Los monitoreos de calidad del aire deberán realizarse cada vez que se adelanten actividades de
construcción de nuevas plataformas o perforación de pozos y realización de pruebas de producción y
de manera regular una vez al año durante la operación. Dando cumplimiento a las siguientes
obligaciones:
a. Dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 909 de 2008, por la cual se establecen

las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmosfera por fuentes
fijas y realizar las verificaciones al estado de la calidad del Aire de acuerdo a lo definido por
la Resolución 610 de 24 de marzo de 2010, la cual modificó la Resolución 601 de 2006 que
establece la Norma de Calidad del Aire y en la Resolución 650 de 29 de marzo de 2010,
por la cual se adopta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire,
ajustada mediante Resolución 2154 de 2 de noviembre de 2010.
b. En los Monitoreos de calidad de aire, los parámetros a medir serán los establecidos en el
artículo Segundo de la Resolución 610 de 2010, o las normas que la deroguen, modifiquen
o sustituyan, a saber: Partículas Suspendidas Totales (PST), PM-10, Dióxido de Azufre
(SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2), Ozono (O3) y Monóxido de Carbono (CO); dando
cumplimiento al protocolo de monitoreo de la calidad del aire, adoptado mediante la
Resolución 650 de 2010 y ajustada por medio de la Resolución 2154 de 2010 (Compiladas
por el Decreto 1076 de 2015). Los resultados se presentarán en mapas a escala 1:5.000 o
mayor.
c. El monitoreo de calidad del aire debe realizarse como mínimo 18 días. Para periodos de
lluvia las mediciones se deben realizar día de por medio y por lo tanto dura 36 días.
d. La interpretación del análisis meteorológico de la zona, es importante para establecer
niveles de contaminación extrapolados (teniendo en cuenta las variaciones entre época
seca y húmeda) así como las áreas más afectadas por predominancia y velocidad del
viento. Analizar condiciones meteorológicas al momento de realización del monitoreo; si
usan datos de una estación meteorológica del IDEAM, ésta no debe estar ubicada a más
de 5 o 6 km respecto a localización del proyecto.
e. Realizar los monitoreos de calidad del aire de acuerdo con lo establecido en la Resolución
650 del 29 de marzo de 2010 expedida por el entonces MAVDT, por la cual se adopta a
nivel nacional el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la calidad del aire. Los
monitoreos deberán realizarse durante las etapas de obras civiles, perforación de pozos,
pruebas de producción y anualmente durante la operación. Se deberá tener en cuenta, para
los puntos de muestreo la identificación previa de sitios críticos, como viviendas, escuelas,
áreas pobladas, entre otros.
f. Realizar los monitoreos de calidad del aire, ubicando equipos de monitoreo de manera
estratégica para generar datos confiables de la calidad del aire en el área influenciada por
el proyecto, teniendo en cuenta aspectos tales como: ubicación de las fuentes de emisión,
condiciones topográficas, dirección predominante de los vientos, ubicación de receptores
sensibles tales como viviendas o áreas pobladas, entre otros. La información obtenida debe
ser analizada teniendo en cuenta la época climática en que se realice el muestreo y
contrastada con la obtenida durante la caracterización ambiental.
g. Cada monitoreo de calidad del aire se deberá desarrollar cubriendo toma de muestras
durante las actividades de perforación y pruebas de producción del área, siguiendo los
métodos de muestreo y análisis, así como los procedimientos establecidos en la
normatividad vigente. Se deberán evaluar como mínimo los siguientes parámetros: Material
Particulado (PST y PM10) y los parámetros de importancia asociados a este proyecto, tales
como: Dióxido de Nitrógeno (NO2), Dióxido de Azufre (SO2), Monóxido de carbono (CO).
Las concentraciones de los parámetros obtenidas durante los monitoreos, se deben
comparar con la norma de calidad del aire establecida en la normatividad vigente. Los
resultados se deben presentar en mapas a escala 1:5000 o mayor.
h. Los resultados de los monitoreos, se deberán entregar a Corpoamazonía y a esta Autoridad
con los ICA y deberán contener como mínimo la siguiente información: Metodología de
muestreo, especificaciones de los equipos de medición utilizados, reportes de calibración
de los equipos de alto volumen y de gases, esquema con la ubicación de los sitios de
monitoreo, resultados de laboratorio, hojas de campo, fechas de medición, resultados de
monitoreo y su respectivo análisis y comparación con la normatividad vigente, conclusiones
y recomendaciones. Dichos monitoreos deberán ser realizados por empresas o laboratorios
acreditados por el IDEAM.
4.2.2. Monitoreos de Ruido
ASPECTO A EVALUAR OBSERVACIONES
Metodología del estudio y Realizar el análisis teniendo en cuenta lo establecido en el Anexo 3 procedimiento de
del Monitoreo medición, Capítulo I procedimiento de medición para emisión de ruido, Capitulo II
Implementada procedimiento de medición para ruido ambiental y Capitulo III procedimiento para
determinación del número de puntos y de los tiempos de medición para ruido ambiental
de la Resolución 627/2006 expedida por Minambiente:
a. Condiciones de Instalación del sonómetro: para ruido ambiental mediciones en
cinco direcciones: norte, sur, oriente, occidente y vertical por cada punto de
muestreo; a una altura de 4 metros, para la jornada diurna y nocturna, uso de
pantalla protectora de viento. Para ruido de emisión, sonómetro a una distancia
de 1.5 m de la fuente y 1.2 m. altura del piso
b. Parámetros de Medida: El principal parámetro para la medición del ruido
ambiental es el Nivel de presión sonora continúo equivalente con filtro de
ponderación A, LAeq,T en respuesta lenta (S). Niveles continuo equivalente,
mínimo, máximo, L10, L90, L50 entre otros para cada proceso de medición.
Hora de inicio, duración de la medición y memoria en que se almaceno. Medidor
1 con Filtro de ponderación de frecuencia A, Modo de respuesta exponencial
lenta (Slow), Intervalo de frecuencia: 1/3 octava; Medidor 2 con Filtro de
ponderación de frecuencia A, Modo de respuesta exponencial (Impulse)
Intervalo de frecuencia: 1/3 octava. Intervalo Unitario de Tiempo de Medida: Se
realizan mediciones en cada punto de monitoreo durante una hora tanto en
periodo diurno como nocturno, cada medición tuvo una duración de 3 minutos
en cada una de las cinco direcciones (Norte, Este, Sur, Oeste y Vertical),
completando una captura de datos de 15 minutos por punto de muestreo. El
Artículo Quinto de la Resolución 627/2006, “establece en una hora el tiempo de
medición la cual puede ser medida en forma continua o con intervalos de tiempo
distribuidos uniformemente hasta obtener, como mínimo, quince (15) minutos
de captura de información”; según esto, el monitoreo debe ejecutarse en
intervalos de tiempo uniformes durante la hora. Para ruido de emisión dos
procesos de medición una con la fuente prendida y otro con la fuente apagada;
siempre elegir la posición, hora y condiciones de operación con mayor
incidencia sonora. Tiempo mínimo de medición de quince (15) minutos.
c. Ajustes: Los niveles de presión sonora continuo equivalente ponderados A,
LAeq,T, LAeq,T, Residual y nivel percentil L90, se corrigen por impulsividad,
tonalidad, condiciones meteorológicas, horarios, tipos de fuentes y receptores,
para obtener niveles corregidos de presión sonora continuo equivalente
ponderados A, LRAeq,T , LRAeq,T, Residual y nivel percentil L90,
respectivamente.
d. Información Meteorológica: Dirección del viento, velocidad, temperatura,
presión atmosférica. Las mediciones deben realizarse en tiempo seco, no
debe haber lluvias, lloviznas truenos o granizo, los pavimentos deben estar
secos, la velocidad del viento no debe ser mayor a 3m/s.
e. Establecimiento de grilla o retículas: de acuerdo con la clasificación del uso del
suelo en el área de estudio en los subsectores de restricción que hacen parte
del Sector, determinando el límite máximo establecido para el horario diurno y
para el nocturno, se procede a establecer los puntos propuestos de monitoreo;
para ello se genera una grilla sobre el mapa.
f. Determinación de distancias máximas para la ubicación de sitios de medida:
distancia entre vértices de 5 Kilómetros para zonas rurales, según lo
establecido en el Capítulo III, del Anexo 3 de la Resolución 627 de 2006.
g. Ubicación de los sitios de medida: La distancia máxima entre los puntos de
monitoreo inicialmente es el espaciamiento entre los vértices (5 Kilómetros); sin
embargo, esta distancia se ajusta, ya que además de la grilla se consideran los
siguientes criterios establecidos en la norma en el subtítulo “determinar las
áreas donde se deben hacer las mediciones, Capítulo 3 del Anexo III de la
Resolución 627 de 2006”.
h. Establecimiento de número de horas diurnas y nocturnas durante las cuales se
efectúa la toma de mediciones: El número de horas de medición por periodo
diurno y nocturno, en cada sitio, no debe ser inferior a dos (2).
Equipos de ruido a. Sonómetros integradores promediadores tipo 1 o tipo 2, con certificado de
utilizados y otros equipos calibración vigente expedido por casa matriz o ente autorizado.
complementarios b. Calibrador de equipo de acuerdo a las especificaciones del fabricante, con
certificado de calibración vigente expedido por casa matriz o ente autorizado.
Reportes consolidados del a. Registros obtenidos directamente del equipo de medición sin procesamiento
Estudio. alguno que incluye reporte de sesión, panel de información, panel general de
datos, grafica de estadísticas, grafica de datos de registro y detalle de los
estudios por sección.
b. En las Tablas resumen se presenta el nivel corregido de presión sonora
continuo equivalente ponderado A (por dirección) y su respectiva comparación
con los estándares máximos permisibles de ruido ambiental, correspondiente a
los puntos de monitoreo clasificados en el Sector, compuesta por identificación
punto de monitoreo, dirección, LAeq, S, CV, intervalo de confianza,
cumplimiento, valor normativo, hora inicial, hora final, velocidad de viento,
temperatura y clasificación de sector.
c. Anexo del procesamiento realizado a los datos (Hojas de cálculo, datos entrada
y de salida)
Análisis de la Información a. Manejo estadístico de la información : determinación del límite inferior, límite
y manejo estadístico de superior, desviación estándar y coeficiente de variabilidad para los resultados,
los datos lo que permite obtener un valor de Error total (є) que establece el rango de
cumplimiento para estudios de tipo ambiental, según el Anexo D de la Norma
ISO 9612.
Presentación y a. Procedimientos y pasos técnicos para la obtención de los mapas de ruido

modelación de mapas de mediante el Software seleccionado (norma de comparación, parametrización
ruido de cálculos, entre otras): Las mediciones de ruido ambiental, fueron
correlacionadas con la posición espacial. De esta manera, se realizó un
proceso de extrapolación de todos los datos obtenidos, mediante el uso de
algoritmos geoestadísticos; de modo tal, que se pueda generar un mapa
predictivo del comportamiento en los Niveles de Presión Sonora (NPS) en el
área de estudio; dichos datos se grafican sobre la cartografía base del área de
estudio, obteniendo así la representación del comportamiento de las isófonas
diurnas y nocturnas de la zona.
b. Presentación de los mapas de curvas isófonas para el periodo diurno y
nocturno, en día hábil y no hábil.
4.2.2.1. Realizar monitoreos de ruido durante las actividades de construcción, perforación y

durante la realización de las pruebas de producción, monitoreando en diferentes zonas
cercanas a las locaciones o facilidades de producción, especialmente en áreas
pobladas que puedan verse afectadas por factores de ruido generados por el proyecto,
con el fin de determinar los niveles de presión sonora generados por las actividades del
mismo y los existentes a nivel de ruido ambiental. Los monitoreos se deben realizar de
conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en la Resolución 627
de 2006 del MAVDT o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Los
resultados de los monitoreos debidamente comentados y analizados, deben ser
presentados ante Corpoamazonía y ante esta Autoridad en los informes de
cumplimiento ambiental, incluyendo la información requerida en el Artículo 21 de la
citada Resolución 0627 de 2006.
4.2.3 Obligaciones:
a. Presentar resultados de monitoreos de ruido diurnos y nocturnos, antes y durante las

actividades del proyecto, así mismo deben realizarse tanto al interior de las instalaciones
industriales como al exterior de las mismas, con el fin de contrastar e identificar posibles
fuentes de ruido al interior y su influencia sobre el ruido ambiental del entorno.
b. Realizar las mediciones de ruido ambiental de acuerdo con lo establecido en la Resolución
627 de 2006 y presentar en planos los mapas de isofonas, por monitoreo realizado.
c. Garantizar que se mantengan los niveles de ruido por debajo de los estándares máximos
permisibles establecidos en la normatividad vigente. Si a partir de los resultados de los
monitoreos de ruido, se determina que los niveles superan los niveles permisibles
establecidos en la reglamentación vigente, la empresa deberá implementar las medidas de
control y mitigación correspondientes (cambios o modificaciones en los equipos u
operaciones, medidas de insonorización, instalación de barreras anti ruido, etc.), que
permitan mitigar el efecto y cumplir la norma vigente”.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. Modificar el artículo noveno de la Resolución 73 del 27 de enero de

“ARTÍCULO NOVENO. Otorgar el permiso de ocupación de cauce a la empresa GRAN TIERRA

COLOMBIA INC SUCURSAL, para la etapa de explotación del proyecto Área de Explotación
Cumplidor permiso de ocho (8) ocupaciones de cauce, Cinco (5) cruces de corrientes superficiales
ubicados al interior del polígono, (ocupaciones Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5), con una franja de
movilidad con relación a la coordenada referenciada de 100 metros a lado y lado; y tres (3)
ocupaciones existentes e intervenidas bajo la Resolución 73 del 27 de enero de 2016,
(Ocupaciones Oc6, Oc7 y Oc8), de acuerdo a lo establecido en la siguiente tabla:
INTERVENIDA DURANTE
EL APE CUMPLIDOR
VEREDA/
No. NOMBRE OBRA COOR_X COOR_Y PREDIO
MUNICIPIO
Oc-1 Caño La Manuela Puente / Pontón / LF 1052352,8 536899,2 No La Primavera

Oc-4 Arroyo NN3 Alcantarilla / LF 1052492,4 537466,7 No La Esperanza 2 La
Manuela-
Oc-5 Arroyo NN4 Alcantarilla / LF 1052493,4 537516,7 No La Esperanza 2 Puerto Asís
Oc-6 Arroyo NN5 Alcantarilla doble / LF 1052460,3 537780,7 Si La Esperanza 2
Oc-7 Arroyo NN6 Alcantarilla sencilla / LF 1053875,5 537017,6 Si La Encrucijada
1. Obligaciones:
a. Las ocupaciones Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, se utilizarán únicamente para el cruce de
tubería implementando un derecho de vía máximo de 5 metros, donde la tubería deberá ser
superficial y colocada sobre marcos H.
b. Presentar dentro de los Planes de Manejo Ambiental específicos un registro fotográfico
detallado del estado inicial de cada una de los puntos de ocupación, diseños definitivos de
la obra a construir y procesos constructivos de la estructura propuesta para el cruce de las
corrientes, incluyendo las obras de estabilización de cauce, así como su georreferenciación.
c. Desarrollar el proceso constructivo de las obras generando los mínimos impactos por aporte
de sedimentos a la corriente hídrica intervenida, y activación de procesos erosivos que
desestabilicen los cauces y alteren la morfodinámica.
d. Garantizar que no se altere la dinámica fluvial de los cuerpos de agua sobre los cuales se
desarrolla la obra.
e. Instalar estructuras de retención de finos (sedimentadores) aguas abajo del sitio de cruce,
las cuales se retirarán durante las labores de reconformación final del cruce, previa limpieza
y disposición adecuada del material fino retenido en estas.
f. Garantizar que durante los trabajos de construcción de la obra no se generará aporte de
materiales extraños a las corrientes naturales, como residuos sólidos y líquidos de
construcción, entre otros. La maquinaria utilizada deberá estar en buenas condiciones
mecánicas con el fin de evitar el derrame de combustibles y aceites, y se construirán
barreras con sacos rellenos de suelo instalados de forma perimetral a las excavaciones
para evitar el aporte de sedimentos a las aguas.
g. Minimizar la remoción de vegetación e intervención de las márgenes de las corrientes,
evitando estimular procesos de socavación de las márgenes de la corriente.
h. Realizar actividades de finalización de obra consistentes en retirar todos los materiales
sobrantes de construcción y redirigir el flujo de la corriente hacia la estructura, realizar la
reconformación y revegetalización de las márgenes de las corrientes intervenidas, de tal
forma que se logre la recuperación de las características paisajísticas que existían antes de
la intervención.
i. Llevar registro de la etapa constructiva de las obras verificando que se ejecuten las medidas
tendientes a la protección ambiental de tal forma que no se presenten cambios en la
dinámica fluvial. Dicho registro deberá presentarse en los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA).
j. Presentar en los Planes de Manejo específicos el método constructivo detallado de la

instalación de líneas de flujo teniendo en cuenta las características geotécnicas y topografía
de la zona.
k. Realizar el trazado de las líneas de flujo en los cruces de las corrientes en forma aérea
usando marcos H o por medio de pasos subfluviales, teniendo en cuenta realizar obras de
estabilidad geotécnica donde se requiera y que la línea sobrepase el nivel máximo estimado
de agua.
2. Monitoreos:
a. Realizar monitoreo aguas arriba y aguas abajo del punto de obra antes del inicio de
actividades, durante y después de realizada la obra de arte de tal forma que se conserven
las condiciones fisicoquímicas de la fuente intervenida y presentar el reporte de resultados
en los Informes de Cumplimiento Ambiental.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. Modificar el artículo décimo de la Resolución 73 del 27 de enero de

“ARTÍCULO DÉCIMO. Autorizar a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, la

adquisición de materiales de construcción para el desarrollo del proyecto “Área de Explotación
Cumplidor”, a través de terceros debidamente autorizados, que cuenten con Título Minero y
Licencia Ambiental otorgados por las Autoridades Minera y Ambiental competentes,
respectivamente.
Obligaciones:
a. En los Planes de Manejo Ambiental - PMA específicos, plantear los diseños de la vía y
plataforma multipozo, y especificar las cantidades a utilizar de material proveniente de
canteras.
b. Presentar en los ICA que se alleguen a esta Autoridad, copia de los permisos mineros y
ambientales de las empresas de suministro de dichos materiales; igualmente, deberá
anexar copias de los comprobantes de compra, donde se especifiquen los volúmenes
adquiridos de dichos materiales.
c. Presentar en los ICA que entreguen a esta Autoridad y CORPOAMAZONÍA, copia de los
permisos mineros y ambientales de las empresas de suministro de dichos materiales;
igualmente, deberá anexar copias de los comprobantes de compra, donde se especifiquen
los volúmenes adquiridos de dichos materiales.”
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. No se autorizan a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC

SUCURSAL, las ocupaciones de cauce Oc9 y Oc10, de conformidad con lo expuesto en la parte
motiva del presente acto administrativo, incluidas a continuación:
INTERVENIDA
DURANTE EL
CUMPLIDOR
VEREDA/
APE

MUNICIPIO
Oc-9 Arroyo NN8 Box Culvert / Alcantarilla / LF 1053939,3 536818,9 No La Encrucijada

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. No se autoriza a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC

SUCURSAL, el aprovechamiento de las especies Pachira quinata y Cedrela odorata las cuales se
encuentran catalogadas mediante Resolución 110 del 2015 de CORPOAMAZONIA como especies en
veda regional, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.No se autoriza a la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC

SUCURSAL,las quemas a cielo abierto, estocon el propósito de prevenir incendios forestales.
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. Modificar el artículo décimo sexto de la Resolución 73 del 27 de

enero de 2016, el cual quedará así:
“ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. Establecer la siguiente Zonificación de Manejo Ambiental para las
actividades de explotación del proyecto "“Área de Explotación Cumplidor", localizado en
jurisdicción del Municipio de Puerto Asís en el Departamento de Putumayo:
Zonificación de manejo ambiental

Coberturas de cultivos permanentes arbustivos, Mosaico cultivos y espacios naturales, Otros Cultivos
transitorios, Pastos limpios,
forestal.
Nacederos existentes y los que se evidencien durante el desarrollo del proyecto, con su ronda de protección de
100 metros
Cuerpos de agua lóticos (Ríos, quebradas y caños) y lénticos y su franja de protección de 30 metros, medida
paralela a las líneas de mareas máximas, con excepción de los sitios autorizados para captación y los autorizados
para ocupación de cauce.
Zonas pantanosas
corresponden con planos de inundación y terrazas eléctricas,captación autorizada con las medidas
Vulnerabilidad hidrogeológica baja a muy baja cumplan la condición de restricción incluidas en el EIA
Zonas de suelos encharcables y las establecidas por esta Autoridad.
1228 de 2008)
Reinyección/Inyección, construcción de vías de
acceso.
Solo se autoriza el establecimiento de líneas de flujo,
las cuales deberán ser superficiales sobre marcos H,
El desarrollo de cualquier actividad en esta cobertura
está sujeta al permiso de uso y aprovechamiento
Vegetación secundaria alta forestal otorgado, se restringe su uso para la
construcción de Plataformas, Perforación, Producción,

Áreas con categoría de borde, donde la densidad es Perforación, Producción, Reinyección/Inyección,
mayor a 0.6 y la diferencia entre la densidad y construcción de nuevas vías de acceso.
conectividad es menor a cero. Por las formas de la
unidad en análisis pueden existir pequeñas áreas de
Cultivos y Pastos por la ventana de análisis utilizada en
sobre marcos H, interviniendo un derecho de vía
Fuente: Grupo evaluador - ANLA. Generado el 27/ 09/2017.
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
dar cumplimiento a los programas y fichas de manejo presentadas en el Plan de Manejo Ambiental
para el proyecto “Área de Explotación Cumplidor", de acuerdo a la siguiente estructura:

hídrico
atmosférico
hídrico
descapote
7.2.1 Manejo del suelo FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas
7.2 MEDIO BIÓTICO FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas
faunísticas, en peligro crítico, en veda, no registradas o
no identificada
7.2.2 Compensación para el silvestre y flora silvestre.
medio biótico FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de
7.3 MEDIO
7.3.1 Gestión Social FMSE-02 Información y participación comunitaria.
SOCIOECONÓMICO
FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional
y comunitaria

la comunidad aledaña al proyecto.
FMSE-05 Programa de atención a comunidades y
cultural y vial.
PARÁGRAFO: Con base en la evaluación ambiental del proyecto “Área de Explotación Cumplidor" y
de acuerdo con el análisis y las consideraciones presentados a lo largo de este acto administrativo, la
ficha de Programa de Arqueología Preventiva y Plan Estratégico de seguridad vial, no hará parte del
Plan de Manejo Ambiental.
ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
ajustar las siguientes fichas del Plan de Manejo Ambiental, para el proyecto “Área de Explotación
Cumplidor", y allegar los ajustes en el primer Plan de Manejo Ambiental específico:
MEDIO ABIÓTICO
1. Programa Manejo del Suelo. FICHA FMAB-05. Manejo de residuos líquidos.
a. Incluir dentro de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará control y
monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, vertimiento, etc), así como los
parámetros mínimos que deberán ser monitoreados en las aguas, así como la frecuencia de
los monitoreos.
b. Se debe actualizar la ficha considerando que no se autoriza la construcción de la vía V3 y, por
tanto, las aguas residuales tratadas no se podrán utilizar para el riego de esta vía, durante la
actividad de control de material particulado.
c. Incluir un indicador cuantitativo que mida la eficiencia del reúso de agua mediante aspersión
sobre las vías del proyecto.
2. Programa Manejo del Suelo. FICHA FMAB-07 Manejo y disposición de residuos sólidos
a. Incluir indicadores cuantitativos que determinen la eficiencia del tratamiento de los cortes de
perforación base agua. Dado que se establece dentro de la etapa de perforación de pozos, el
reciclaje de lodos base agua.
b. Incluir el seguimiento a esta actividad mediante un indicador medible cuantitativamente.
3. Programa Manejo del Recurso Hídrico. FICHA FMAB-09. Manejo de residuos líquidos.
a. Incluir dentro de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará control y
monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, etc), así como los parámetros
mínimos que deberán ser monitoreados en las aguas, así como la frecuencia de los
monitoreos.
b. Incluir un indicador cuantitativo que mida la eficiencia del reúso de agua mediante aspersión
sobre las vías del proyecto.
4. Programa Manejo del Recurso Hídrico. FICHA FMAB-10. Manejo de residuos sólidos.
a. Incluir indicadores cuantitativos que determinen la eficiencia del tratamiento de los cortes de
perforación base agua.
b. Incluir en el seguimiento un indicador medible cuantitativamente dentro de la etapa de
perforación de pozoss, del reciclaje de lodos base agua.
5. Programa Manejo del Recurso Hídrico. FICHA FMAB-11. Manejo de cruce de cuerpos de
agua. La ficha se debe actualizar considerando que las ocupaciones Oc9 y Oc10 no se
utilizaron durante la construcción de la vía denominada alternativa 1 y, por tanto, se deben
eliminar del listado de ocupaciones. Se debe incluir en esta ficha que las ocupaciones de
cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, únicamente serán utilizadas en caso de que la empresa
realice el desarrollo de la parte sur del polígono, para el establecimiento de línea de flujo.
6. Programa Compensación para el medio Abiótico. FICHA FMAB-16. Proyecto de

recuperación de suelos. Ajustar la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas,
así como los indicadores de cumplimiento y efectividad de esta ficha enfocándolos a la
Compensación y a la recuperación de los suelos por el uso del mismo y no a la corrección de
impactos durante el desarrollo del proyecto, esta actividad se realizará en el marco del
Proyecto y el Plan de Acción Nacional: Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en
Colombia.
MEDIO BIÓTICO
1. Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y
descapote.
a. Identificar el manejo y uso del material de desmonte y descapote a fin de hacer uso de la capa
orgánica resultante de la actividad.
b. La definición de las áreas a intervenir se deberá realizar por un profesional ambiental con
conocimiento de especies vegetales, lo anterior con el fin, que en caso de considerarse la
presencia de especies catalogadas en algún estado de amenaza o veda, se lleven a cabo las
medidas de manejo in situ pertinentes, teniendo en cuenta la prohibición de su uso y
aprovechamiento.
2. Programa Manejo del suelo. FICHA MBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal.
a. Articular con la ficha de manejo de fauna y ficha de manejo de flora con la presente ficha; las
actividades establecidas en dichas fichas se deberán implementar previo al desarrollo de
cualquier actividad de aprovechamiento forestal.
b. En caso que se haga entrega del material proveniente del aprovechamiento forestal a
personas de la comunidad, la Empresa deberá presentar a esta Autoridad los soportes de la
donación del material, con la firma que las personas que reciben el mismo.
3. Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-03 Manejo de flora silvestre.
a. Realizar la verificación preliminar de las áreas objeto de intervención para determinar con
precisión las coberturas vegetales presentes, dicha actividad se deberá realizar liderada por
un profesional ambiental, Biólogo o Ing. Forestal con conocimiento de especies vegetales y
experiencia en identificación de coberturas vegetales.
b. En caso de identificar especies en veda respecto a las cuales se llegue a requerir
aprovechamiento forestal, la Empresa deberá presentar en el PMA especifico el respectivo
levantamiento de veda, tanto para el caso de especies de individuos arbóreos en veda, como
en el caso de organismos epífitos respecto a los cuales se deberá contar con el levantamiento
de veda tanto para considerar la manipulación de las epifitas como tal, como para considerar
el aprovechamiento de los respectivos forófitos.
4. Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas

estratégicos y/o áreas sensibles.
a. Incluir en la ficha que previo a la definición de las áreas a intervenir, realizar recorridos para
valorar la viabilidad ambiental de las zonas, identificando la presencia de ecosistemas
sensibles, así como la presencia de coberturas naturales, a fin de que las áreas objeto de
intervención generen el menor impacto sobre ecosistemas frágiles, sensibles y áreas de alta
importancia ecológica.
b. Incluir en la ficha que al evaluar los flujos de escorrentía que se dan en la zona; a fin de
establecer las medidas que se considere necesarias para evitar cualquier afectación de
cuerpos de agua tanto lénticos como lóticos que puedan ubicarse en proximidad de las zonas
intervenidas por el proyecto.
c. Generar medidas específicas para el manejo de zonas inundables, precisando y detallando
las acciones contempladas desde lo constructivo y operativo, entre otros, para prevenir el
arrastre de material proveniente de las vías y locaciones por la escorrentía hacia los cuerpos
de agua.
5. Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas

Incluir la ficha estableciendo que las áreas a revegetalizar deberán ser intervenidas en un
tiempo inferior a 2 meses.
6. Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-08 Conservación de especies vegetales y

faunísticas, en peligro crítico, en veda, no registradas o no identificada. Incluir en la ficha
que previo a la intervención de cualquier área, estas deberán ser evaluadas por un profesional
idóneo con experiencia en identificación de especies vegetales, que se encuentre en
capacidad de evidenciar la presencia de especies catalogadas en algún estado de amenaza,
con el fin de propender por su protección y evitar la intervención de las mismas.
1. PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA: FMSE-01 Educación y capacitación al

personal vinculado al proyecto.
a. Enfocar las actividades de inducción y reinducción y charlas ambientales, solo a las

actividades relacionadas con los aspectos ambientales y sociales de competencia de la ANLA,
de tal suerte que en los ICA solo se deberá presentar la información relacionada con estos
temas.
b. Hacer extensiva la actividad de Capacitación en contingencias ambientales a todo el personal
que labora en el proyecto, al menos en su componente preventivo y básico del Plan de gestión
del riesgo.
c. Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los cinco impactos
identificados en el EIA y de ser necesario generar actividades puntuales para el manejo de los
impactos que no hayan contado con una acción específica dentro de la ficha.
d. Se deberá entregar en los Informes de cumplimiento ambiental de cada período, los soportes
documentales de participación de todo el “personal que labora en el proyecto”, incluyendo los
funcionarios que tienen a su cargo la toma de decisiones en temas con repercusión socio
ambiental y el personal de las firmas contratistas con injerencia en el proyecto.
2. PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA- FMSE-02 Información y participación

comunitaria.
a. Cambiar la Frecuencia de aplicación de la actividad 1. “Reuniones informativas de

socialización de la licencia ambiental de explotación”, de una vez, a un proceso intensivo, que
finalice cuando se tenga la certeza que la Licencia ambiental es del dominio básico, de
representantes o líderes de las tres veredas del AID del proyecto. Como complemento se
deberá entregar a cada comunidad copia del acto administrativo y en adelante cuando haya
cambio de JAC y gobierno municipal, deberán entregarles copias de los instrumentos de
control ambiental del proyecto.
b. Ajustar la frecuencia de ejecución de la actividad 3. “Reuniones de seguimiento periódicas”,
pasando de mínimo una anual, a mínimo una semestral.
c. Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los once impactos
identificados en el EIA y de ser necesario generar actividades puntuales para el manejo de los
impactos que no hayan contado con una acción específica dentro de la ficha.
3. PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA: FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión

institucional y comunitaria. Precisar las capacitaciones que se pretende brindar al comité
de seguimiento ambiental, privilegiando los temas relacionados con el control, monitoreo y
seguimiento de los recursos naturales que puedan verse impactados por las actividades del
proyecto.
4. PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL - FICHA: FMSE-04 Capacitación, educación y

concientización a la comunidad aledaña al proyecto. Articular las actividades de la ficha
con los procesos de educación ambiental de la región, teniendo como referencia lo establecido
en la Ley 1549 del 5 de julio de 2012, en lo referente a los PRAE y PROCEDA.
ARTÍCULO VIGÉSIMO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá dar
cumplimiento a los programas y fichas de manejo presentadas en el Plan de Seguimiento y Monitoreo
Ambiental para el proyecto “Área de Explotación Cumplidor", de acuerdo a la siguiente estructura:

8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que
8.3 integran el plan de gestión social
SOCIOECONÓMICO
ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
ajustar las siguientes fichas del Plan de Seguimiento y Monitoreo, para el proyecto “Área de
Explotación Cumplidor", y allegar los ajustes en el primer Plan de Manejo Ambiental específico:
MEDIO ABIÓTICO
1. FICHA 8.1.2 Seguimiento y monitoreo al manejo de aguas residuales y al recurso suelo.
a. Presentar dos fichas separadas de la siguiente manera: seguimiento y monitoreo al manejo

de aguas residuales y seguimiento y monitoreo al recurso sueloen la que se incluya el
seguimiento a los procesos erosivos que se puedan presentar por el uso del suelo; se deben
independizar las actividades a realizar.
b. Incluir indicadores adecuados para cada ficha de acuerdo con las medidas de manejo y el
seguimiento que se realice a cada recurso.
MEDIO BIÓTICO
1. FICHA: .8.2.1 Programa de seguimiento y monitoreo al manejo de la flora silvestre.

Ajustar la ficha para lo cual deberá incluir un monitoreo anual del estado de las coberturas
boscosas (Bosque denso alto de tierra firme, Palmares y vegetación secundaria alta), donde
se evidencie el estado de fragmentación que van sufriendo las coberturas por la ejecución del
proyecto y presentar los resultados en los ICAs anualmente.
2. FICHA 8.2.3 Programa de seguimiento y monitoreo al manejo de la fauna silvestre.

Ajustar la ficha para lo cual deberá plantear indicadores que permitan evidenciar el éxito de
las medidas coercitivas a desarrollar con los empleados y contratistas del proyecto, de tal
manera que se pueda evidenciar como las medidas de manejo de fauna establecidas evitan
la afectación a la fauna local.
3. FICHA 8.2.4 Programa de seguimiento las comunidades hidrobiológicas.
a. Ajustar, incluyendo realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos

semestrales de la Quebrada la Soledad considerando un punto aguas arriba y un punto aguas
abajo del proyecto, en proximidad a los puntos identificados en la Figura Referencia del punto
de muestreo solicitado para caracterizar y monitorear la quebrada la soledad.
b. En caso que se establezcan plataformas en inmediaciones de cuerpos de agua lóticos a una
distancia inferior de 200 metros, estos deberán ser monitoreados cada 6 meses, estableciendo
un punto de muestreo 100 metros aguas arriba de la plataforma y 100 metros aguas debajo
de la plataforma.
c. Establecer la presentación del análisis multitemporal, espacial y establecer la correlación
respecto a los resultados de los monitoreos físicos, químicos y microbiológicos. En caso tal
que se evidencien variaciones espaciales (aguas arriba y aguas abajo del mismo sistema) o
temporales, se deberá presentar el correspondiente análisis identificando las causas de dichos
cambios.
d. Presentar en el primer plan de manejo la metodología específica para el monitoreo de cada
una de las comunidades requeridas a fin que se establezca el mismo protocolo y que los datos
sean comparables a través del tiempo.
e. Presentar los resultados in los ICA anualmente
4. FICHA: 8.2.5 Programa de seguimiento y monitoreo a las áreas estratégicas y/o

sensibles.
a. Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales del

nacedero localizado al noroccidente del área licenciada y de dos puntos en el cananguchal
ubicado al norte del área licenciada.
b. Presentar el análisis de resultados considerando un análisis multitemporal.
c. Presentar los resultados en los ICA anualmente.
MEDIO SOCIOECONÓMICO.
1. FICHA: 8.3.1 Programa de manejo de los impactos sociales del proyecto. La ficha deberá
ajustarse en el sentido de redireccionarla hacia el seguimiento y monitoreo de los 14 impactos
identificados en el medio socioeconómico, mediante un sistema de medición que permita
contar con datos periódicos e históricos del comportamiento de cada uno de los impactos
durante cada periodo, el informe de estos monitoreos deberá entregarse en los ICA.
2. FICHA 8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión
social. Se debe establecer el “Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la
naturaleza del programa, toda vez que lo registrado en ese campo no corresponde con la
ficha. “El seguimiento al manejo de los impactos sociales se ejecutará durante todas las etapas
y actividades del proyecto”.
3. FICHA 8.3.3 Programa de Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los

programas sociales que integran el plan de gestión social. Se debe establecer el
“Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del programa, toda vez
que lo registrado en ese campo no corresponde con la ficha. “El seguimiento al manejo de los
impactos sociales se ejecutará durante todas las etapas y actividades del proyecto”.
4. FICHA 8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto,
Se debe establecer el “Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza
del programa, toda vez que lo registrado en ese campo no corresponde con la ficha. “El
seguimiento al manejo de los impactos sociales se ejecutará durante todas las etapas y
actividades del proyecto”.
5. FICHA 8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades, se

deberá ajustar el cronograma. Se debe establecer el “Cronograma y etapa-fase de
aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del programa, toda vez que lo registrado en ese campo,
no corresponde con la ficha. “El seguimiento al manejo de los impactos sociales se ejecutará
durante todas las etapas y actividades del proyecto”.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,para la

etapa de explotación del proyecto Área de explotación Cumplidor, deberá compensar de acuerdo al
manual de asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad adoptado por la Resolución
1517 del 31 de agosto de 2012, según la totalidad de las áreas intervenidas para el desarrollo del
proyecto, estableciendo las áreas a compensar conforme con la naturaleza de la cobertura y el
ecosistema objeto de intervención, acorde con el factor de compensación que corresponda a cada
ecosistema, como se expuso en la parte motiva de este acto administrativo.
Obligaciones:
a. Presentar el plan definitivo de compensaciones por pérdida de biodiversidad en un plazo no

mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha ejecutoria de la Resolución que otorga
licencia ambiental, de conformidad a lo establecido en el Artículo 3° de la Resolución 1517 del

31 de agosto de 2012.
b. Como parte del plan definitivo de compensaciones por pérdida de biodiversidad, definir la
ubicación geográfica de las posibles áreas donde se compensará, considerando que estas
cumplan con los criterios establecidos en el Manual para la asignación de compensaciones
por pérdida de biodiversidad en cada uno de los ecosistemas afectados y en el total de áreas
afectadas por el proyecto, entendiendo que deben cumplir primordialmente con los criterios
de contexto paisajístico y equivalencia ecosistémica entre otros a las áreas afectadas por el
desarrollo del proyecto.
c. Este plan específico deberá contener como mínimo, pero no limitándose a los lineamientos
establecidos en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad
y adicionalmente tener en cuenta la siguiente información.
i. Título
ii. Relación de la infraestructura autorizada (en m2 o hectáreas) en el acto administrativo
que otorga licencia ambiental y/o modificaciones correspondientes, discriminando Tipo
de obra, Cantidad, si es un elemento lineal la longitud, el ancho, área total, acto
administrativo que aprueba o modifica y toda la información que sea relevante para la
evaluación de las áreas y ecosistemas a afectar en el plan de compensaciones por
pérdida de biodiversidad.
iii. Objetivos (general y específicos)
iv. Metas
v. Descripción del proyecto (También en este plan se definirá la infraestructura, área y
ubicación espacial de éstas, siguiendo el modelo de datos de la Geodatabase de
evaluación (Resolución 1415 de 2012), de forma que puedan ser cuantificadas las áreas
que serán objeto de afectación y asimismo puedan ser modeladas para sus
consideraciones técnicas finales al plan de compensación.
vi. Selección de áreas donde se realizarán las actividades de compensación.
vii. Se debe describir de forma detallada la metodología implementada para determinar las
áreas equivalentes y su ubicación: la selección de estas áreas deberá estar acorde a los
criterios establecidos en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de
biodiversidad (Resolución 1517 de agosto de 2012)
viii. Las áreas finales escogidas para llevar a cabo los procesos de compensación deberán
ser consignadas en este documento, así como entregadas en formato digital siguiendo
las especificaciones cartográficas descritas en la Geodatabase de informes de
cumplimiento ambiental – compensaciones 1% (Resolución 188 del 27 de febrero de
2013).
ix. Descripción físico-biótica de las áreas escogidas para la compensación
x. Se debe identificar y analizar a partir de información primaria el estado actual de / las
área (s) seleccionada (s) para cumplir con la compensación por pérdida de biodiversidad,
así como se deberá identificar los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento,
regulación, soporte y no materiales o culturales de dicha área.
xi. Tipo de acciones a desarrollar
xii. Esta deberá estar acorde con el numeral 5 del Manual para la asignación de
compensaciones por pérdida de biodiversidad e incluso a la combinación de las acciones
allí definidas.
xiii. Describir de forma detallada los procedimientos, acciones, procesos y técnicas que serán
utilizadas para cumplir con los objetivos y metas planteadas.
xiv. Se deberán describir las posibles fugas o tradeoff que puedan comprometer de forma
negativa el cumplimiento del indicador y por ende de los objetivos planteados.
xv. Se deberán establecer indicadores como instrumentos de medición, que permitan,
monitorear y observar variaciones en el estado de los procesos de compensación. Estos
indicadores permitirán suministrar información para tomar decisiones en cuanto al curso
de las compensaciones fundamentadas en el marco del desarrollo sostenible de la

medida de compensación.
xvi. Describir qué servicios ecosistémicos presta el área seleccionada para la compensación
y cómo se asegurará por la vida útil del proyecto que éstas compensaciones se
mantengan, de forma que los servicios ecosistémicos mejoren, perduren o se
restablezcan.
xvii. Construir de forma detallada el cronograma de actividades, teniendo en cuenta pero no
limitándose a las actividades, tiempo de ejecución y responsables de la ejecución.
xviii. Indicadores de seguimiento.
xix. Se deberán incluir además de los indicadores específicos por actividad, indicadores de
diversidad, riqueza, estructura y función, los cuales deberán ser comparados con la línea
base del proyecto; es decir aquellas levantadas en el proceso de licenciamiento
ambiental, enfatizando en las áreas naturales y secundarias intervenidas. Esto con el fin
de tener datos claros en qué estado está el proceso de compensación en cuanto a la
biodiversidad. Adicionalmente es importante incluir indicadores relacionados con los
servicios ecosistémicos evaluados en las áreas a compensar, los cuales deben ser
medibles y con metas específicas, permitiendo comparar el avance en el restablecimiento
y/o mejoramiento de éstos.
xx. Cronograma
xxi. Presupuesto
d. En relación con la presentación del plan de compensaciones por pérdida de biodiversidad, se

deberán tener en cuenta las consideraciones que realice esta Autoridad en el presente acto
administrativo, en cuanto a cambios por aumento o disminución de áreas de intervención,
negación parcial o total de infraestructura asociada al proyecto y a la zonificación ambiental y
de manejo de éste. De tal forma que, ante cualquiera de estos cambios se tendrían que
recalcular las áreas finales a compensar. Cambios que se deben reflejar en el plan específico
de compensaciones por pérdida de biodiversidad presentado por la empresa, bajo los términos
de éste acto administrativo y de la Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012.
e. En caso que se defina que la actividad a realizar sea la de reforestación, se exigirán tasas de
sobrevivencia entre el 90 y 95% y alturas superiores a los 1,5 m al final del periodo de tiempo
definido para ejecutar mantenimiento. Si por el contrario la actividad a realizar para ésta
compensación es la compra de predios en áreas ambientalmente estratégicas; se exigirán
todos los documentos soporten y aseguren la viabilidad y permanencia de ésta área.
f. En relación a los ecosistemas no naturales la empresa deberá compensar en una proporción
de 1:1 en área (por cada hectárea afectada deberá compensar una hectárea), en caso de
considerarse la posibilidad de sumar la compensación de áreas no naturales al plan de
compensación por pérdida de biodiversidad, esto será viable toda vez que se lleven a cabo
actividades de conservación, reforestación, compra de predios, enriquecimiento y/o
restauración.
g. La localización de la áreas de compensación si bien requieren un pronunciamiento al respecto
por parte de la Corporación, no requiere como tal un convenio o concertación para la
escogencia de las áreas en mención o la definición del proyecto de compensación como tal.
h. Presentar la información cartográfica siguiendo el modelo de datos (Geodatabase de informes
de cumplimiento ambiental – compensaciones 1%) adoptado por la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales – ANLA, a través de la Resolución 188 del 27 de febrero de 2013.
PARÁGRAFO: Las acciones a desarrollar para compensar la pérdida de biodiversidad por las
actividades de la fase de explotación, podrán ser complementarias de las acciones de compensación
por pérdida de biodiversidad que deben ser realizadas por el desarrollo de actividades durante la fase
exploratoria del proyecto, y que fueron impuestas en el artículo vigésimo primero de la Resolución 73
del 27 de enero de 2016, se precisa que estas corresponden a dos obligaciones diferentes y se deben
reportar de manera independiente.
ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO: La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
continuar dando cumplimientoal plan de compensación por pérdida de biodiversidad establecidoen el
artículo vigésimo primero de la Resolución 73 del 27 de enero de 2016, para la fase de perforación
exploratoria,y a las demás obligaciones que se han derivado de este, por las razones expuestas en la
parte considerativa de este acto administrativo.
ARTÍCULO VIGÉSIMO CARTO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
presentar en el próximo ICA, el Plan de gestión del riesgo y plan de contingencia para el proyecto
“Área de Explotación Cumplidor", donde se evidencien lo siguiente:
1. Eventos o posibles sucesos que puedan presentarse derivados de las actividades

constructivas, operacionales, de desmantelamiento y abandono.
2. Amenazas de origen endógeno y exógeno.
3. Puntos de control para contención y mitigación de derrames.
4. Planos de evacuación para instalaciones fijas.
5. Procedimientos operativos normailizados.
6. Ubicar puntos de control para las rutas de derrame, y eventos de amenazas sociales y
emergencias médicas y evacuación.
7. El Plan de contingencia debe integrar por lo menos todos los planes de prevención, mitigación
y respuesta para aquellos eventos que tienen calificación alta, y medidas de prevención para
todos los identificados dando alcance a la normativa legal vigente (Decreto ley 321 de 1999 y
Ley 1523 del año 2012) sin perjuicio de lo expuesto en los términos de referencia.
8. Presentar cronogramas de capacitación internas y externas (con los consejos municipales y
departamentales de gestión del riesgo) al igual que los programas para realización de
simulaciones y simulacros con la comunidad y con los organismos encargados de la gestión
del riesgo a nivel departamental y municipal.
ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO. Aprobar las siguientes Líneas Generales de Inversión del Plan de
Inversión Forzosa de no menos del 1% y ámbito geográfico, presentados por la empresa GRAN
TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, para el proyecto “Área de Explotación Cumplidor", localizado
en jurisdicción del municipio de Puerto Asís en el departamento del Putumayo, según lo establecido
en el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, reglamentado por el Decreto 1076 de 2015
modificado por el Decreto 2099 de 2016el cual ha sido modificado por el Decreto 75 del 20 de enero
de 2017y el Decreto 1120 del 29 de junio de 2017.
1. Líneas Generales:
a. Acciones de restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para la conectividad

de las áreas de importancia ecológica en la subzona hidrográfica dentro de la cual se
desarrolla el proyecto.
b. Apoyo financiero para la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la subzona
Hidrográfica Alto Río Putumayo incluyendo la ordenación de la cuenca del río Cohembí y la
cuenca de la quebrada La Manuela y Campo Alegre.
c. Acciones de recuperación, a través de la construcción de interceptores y sistemas de
tratamiento de aguas residuales domésticas en el Municipio de Puerto Asís (Veredas La
Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre).
2. Ámbito Geográfico:Subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo, considerando que las
captaciones se encuentran asociadas a la cuenca de la quebrada La Manuela y Campo
Alegre.
PARÁGRAFO PRIMERO: La Empresa deberá en un término de seis (6) meses finalizadas las
actividades de construcción y montaje del proyecto autorizadas en el marco de la modificación
presentar las acciones específicas de destinación de los recursos en el marco de las líneas generales
y ámbito geográfico de la propuesta de plan de inversión forzosa de no menos del 1% y el monto base
de liquidación conforme las actividades realizadas y de acuerdo a los parámetros de liquidación fijados
en el Decreto 2099 de 2016.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Las acciones de recuperación, a través de la construcción de interceptores

y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en el Municipio de Puerto Asís (Veredas
La Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre), solo se podrán desarrollar siempre y cuando la titularidad
de las obras, sea de los entes territoriales y que estos a su vez garanticen los recursos para la
operación y mantenimiento de estas estructuras, conforme lo establecido en el literal c del numeral 1
del artículo 2.2.9.3.1.9 del Decreto 2099 de 2016 incorporado en el Decreto 1076 de 2015.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO.No aprobar laLínea General de Inversión del Plan de Inversión
Forzosa de no menos del 1% en las acciones complementarias de adquisición de predios, conforme
lo expuesto en la parte motiva de este acto administrativo.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, seguirá
dando cumplimiento al Plan de Inversión del 1%, establecido en el artículo vigésimo cuarto de la
Resolución 73 del 27 de enero de 2016 y las demás obligaciones que se han derivado de este, por las
razones expuestas en la parte considerativa de este acto administrativo.
ARTÍULO VIGÉSIMO OCTAVO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, en cuanto
al Plan de Abandono y Restauración Final para el proyecto “Área de Explotación Cumplidor", deberá
dar cumplimiento a lo siguiente:
1. Se deberá dar cumplimiento al Artículo 2.2.2.3.9.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015
respecto a la fase de desmantelamiento y abandono, en cuanto a lo relacionado al reglamento
de exploración y explotación de hidrocarburos, respecto al taponamiento y abandono de pozos
se deberá considerar lo establecido en la Resolución 181495 del 02 de septiembre de 2009
del Ministerio de Minas y Energía o la norma que los sustituya o modifique.
2. Si el pozo resulta productor: Debe proceder al retiro de todos los equipos utilizados durante la
perforación y pruebas; solo se dejará en el lugar el equipo de superficie o unidad de producción
con sus respectivas tuberías de conducción; se cerrará la piscina de cortes y se conservarán
las piscinas de tratamiento de aguas, si el operador lo considere necesario de acuerdo con los
requerimientos del Proyecto.
3. En caso de abandono del pozo: La Empresa debe retirar todos los equipos utilizados durante
la perforación y pruebas; debe cerrar todas las piscinas y realizar el desmantelamiento de las
instalaciones, realizar limpieza del área y ejecutar las acciones de restauración paisajística;
debe desarmar las casetas de alojamiento, retirar del sitio los escombros resultantes y las
construcciones provisionales de enramadas, remoción de los materiales de relleno de la
locación y colocación de material de descapote con el propósito de restaurar el terreno original
y se deberán adelantar los programas de recuperación de la zona intervenida.
4. Adicionalmente, la ANLA considera necesario que previo a la ejecución de la etapa de
abandono y restauración final, la comunidad deber ser informada acerca de las actividades
que se llevarán a cabo en esta etapa.
5. Las reuniones informativas en la etapa de abandono deberán realizarse mediante
convocatoria a la comunidad del área de influencia y no solamente con los representantes de
las juntas de acción comunal, ya que estos espacios de participación permiten la resolución
de inquietudes que los pobladores tengan frente a esta etapa del Proyecto.
6. Acordar con los propietarios el destino final de las vías construidas, en el desarrollo del
Proyecto y dar cumplimiento a lo pactado.
7. Presentar soportes que den cuenta del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por la
Empresa con los propietarios de los predios intervenidos, las organizaciones sociales del AID
y las administraciones municipales de los municipios que hacen parte del Área de Explotación
Cumplidor.
8. Realizar una revisión detallada del estado de cumplimiento de los compromisos adquiridos
con las comunidades, los propietarios de los predios y las autoridades locales, así como de
los requerimientos establecidos en los diferentes actos administrativos expedidos por la ANLA
durante el desarrollo de las actividades ejecutadas por el Proyecto.
ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
presentar en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental – ICA, los siguientes ajustes a la Evaluación
Económica Ambiental:
1. Reportar el avance del análisis de internalización para los impactos relevantes que logren ser
prevenidos o corregidos, conforme a las especificaciones e información requerida por este
acto administrativo. Para los efectos residuales derivados de la aplicación de medidas de
mitigación, compensación y cualquier otra externalidad identificada durante la ejecución el
proyecto, la Empresa deberá proponer su valoración económica por el método que considere
pertinente e incluirlo en el flujo económico del proyecto.
2. Complementar la valoración económica del impacto Cambio en la cobertura vegetal, en el

sentido de valorar todos los servicios ecosistémicos. (Valor Económico Total).
3. Modificar la valoración por “Generación de Empleo”, en el sentido de ajustar la cuantificación

social, teniendo en cuenta la temporalidad del impacto, y la posible rotación de personal en
las diferentes etapas del proyecto.
4. Desarrollar la valoración económica del beneficio de “Regalías” adjuntando las memorias de

cálculo, definiendo como beneficio solamente los recursos destinados a los municipios
productores.
5. Ajustar el flujo de costos y beneficios donde se evidencie cada uno de los tópicos
contemplados en correspondencia con las valoraciones económicas, y actualizar el Valor
Presente Neto (VPN) y la Relación Costo Beneficio (RCB). Así como adelantar finalmente el
análisis de sensibilidad utilizando variables críticas que lleven a probar la robustez de las
conclusiones.
ARTÍCULOTRIGÉSIMO. El desarrollo de las actividades de explotación del proyecto “Área de

Explotación Cumplidor”, localizado en jurisdicción del municipio de Puerto Asís en el departamento de
Putumayo, se deberá adelantar conforme a lo autorizado en el presente acto administrativo.
ARTICULO TRIGÉSIMO PRIMERO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,

deberá dar cumplimiento con lo establecido en el Decreto 2570 del 1 de agosto de 2006 “Por el cual se
adiciona el Decreto 1600 de 1994 y se dictan otras disposiciones”, en lo relacionado con los análisis
adelantados por laboratorios para los recursos agua, suelo y aire. Los laboratorios que realicen los
monitoreos, deberán contar con la certificación vigente del IDEAM para cada uno de los parámetros a
evaluar, copia que debe presentarse en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental, en donde
igualmente se deben presentar los reportes de resultados de las pruebas de laboratorio y sus respectivos
análisis, los cuales deben contener firma y sello del mismo.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEGUNDO. La empresaGRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,

deberá hacer uso de fibras naturales, en la implementación de las obras de protección geotécnica
necesarias para la estabilización, control de erosión y mantenimiento de las mismas durante la
operación del proyecto, asimismo, para las diferentes obras adelantadas, en cumplimiento a la
Resolución 1083 del 4 de octubre de 1996 "Por la cual se ordena el uso de fibras naturales en obras,
proyectos o actividades objeto de licencia ambiental", expedida por el entonces Ministerio del Medio
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:
1. Utilización de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformación de bolsacretos.
2. Obras de revegetalización y/o empradización para la protección de taludes.
3. Construcción de obras de protección geotécnica.
4. Actividades de tendido y bajado de tubería en proyectos de construcción de gasoductos,
oleoductos, poliductos y relacionados.
5. Estabilización, protección y recuperación del suelo contra la erosión.
6. Reconformación y/o recuperación del derecho de vía en proyectos lineales.
7. Construcción de estructuras para el manejo de aguas.
8. Las demás que eventualmente se determinen por parte de esta Autoridad vía seguimiento, o con
motivo de la modificación de la licencia ambiental que solicite la empresa.
PARÁGRAFO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá remitir en el primer
mes del año, en escrito separado, el seguimiento al cumplimiento de esta obligación para el año
inmediatamente anterior, la información que deberá contener como mínimo el informe es la
localización de la actividad, obra o proyecto en la que se hizo uso de las fibras, el Departamento, la
Autoridad Ambiental Regional de esa jurisdicción, el nombre de la fibra natural, los objetivos y ventajas
de su utilización, la actividad en la que fue usada y la cantidad utilizada en Kg por año.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO TERCERO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,

deberá presentar Planes de Manejo Ambiental Específicos por cada locación y su infraestructura
asociada, de manera previa a la construcción, los cuales deberán ser elaborados teniendo en cuenta
los Términos de Referencia H-I-TER-1-03 y siguiendo los criterios técnicos contenidos en el Estudio
de Impacto Ambiental, para el proyecto “Área de Explotación Cumplidor”, la documentación
complementaria del mismo y las consideraciones y obligaciones establecidas en el presente acto
administrativo.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO CUARTO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
presentar a esta Autoridad, un Informe de Cumplimiento Ambiental – ICA anualmente de acuerdo con
el “Manual de Seguimiento Ambiental para Proyectos”, presentando la información cartográfica del
proyecto de acuerdo con el modelo de almacenamiento geográfico (Geodatabase), adoptado mediante
Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016. En dicho informe se deberá incluir las actividades
ejecutadas durante el año inmediatamente anterior y con el detalle de las obligaciones específicas
establecidas en el presente acto administrativo.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO QUINTO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,deberá

cumplir con lo establecido por el numeral 1.4 del artículo 7 de la Ley 1185 del 2008, que modificó el
artículo 11 de la Ley 397 de 1997 en lo relacionado con el Plan de Manejo Arqueológico.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEXTO. El desarrollo de las actividades autorizadas para el proyecto “Área
de Explotación Cumplidor”, solamente se podrá realizar con los permisos otorgados en el presente
acto administrativo.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SÉPTIMO. Esta Autoridad supervisará la ejecución de las obras y podrá
verificar en cualquier momento el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución, el Estudio
de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental. Cualquier incumplimiento de los mismos, dará
lugar a la aplicación de las sanciones legales vigentes.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO OCTAVO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá
cancelar a la Corporación Autónoma Regional de la Amazonía - CORPOAMAZONÍA, el valor
correspondiente a las tasas retributivas y compensatorias a que haya lugar por el uso y afectación de los
recursos naturales renovables.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO NOVENO.En la ejecución de las actividades autorizadas en la presente

Resolución, la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL, deberá dar cumplimiento a la
normativa vigente en materia de las fajas de retiro obligatorio de las carreteras de primero, segundo y
tercer orden del Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial Nacional, cuya verificación y seguimiento
será de las autoridades administrativas competentes.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO. En caso de presentarse durante el tiempo de ejecución de las obras

u operación del proyecto, efectos ambientales no previstos, el beneficiario de la presente Licencia
Ambiental, deberá suspender los trabajos e informar de manera inmediata a esta Autoridad, para que
determine y exija la adopción de las medidas correctivas que considere necesarias, sin perjuicio de
las medidas que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la degradación del medio
ambiente. El incumplimiento de estas medidas, será causal para la aplicación de las sanciones legales
vigentes a que haya lugar.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO PRIMERO. El beneficiario titular de la presente El beneficiario titular

de la presente modificación que otorga Licencia Ambiental Global será responsable por cualquier
deterioro y/o daño ambiental causado por él o por los contratistas a su cargo, y deberá realizar las
actividades necesarias para corregir, mitigar o compensar los efectos causados.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SEGUNDO. El beneficiario de la presente modificación que otorga

Licencia Ambiental Global deberá informar a los contratistas sobre el contenido de los planes y
programas de manejo ambiental de cada una de las actividades que se desarrollarán durante el
proyecto y del obligatorio cumplimiento de todo lo allí señalado, así como también de las disposiciones
particulares o requerimientos contenidos en esta Resolución, así como aquellas definidas en el Estudio
de Impacto Ambiental, en el Plan de Manejo Ambiental, en la normatividad vigente y exigir el estricto
cumplimiento de las mismas.
En cumplimiento del presente requerimiento se deberán presentar copias de las actas de entrega de
la información al personal correspondiente en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO TERCERO. La Licencia Ambiental Global que se otorga mediante esta
Resolución no ampara ningún tipo de obra o actividad diferente a las descritas en el Estudio de Impacto
Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y en la presente Resolución.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO CUARTO. Si las condiciones bajo las cuales se definieron las áreas
sujetas a intervención varían con el tiempo hacia escenarios restrictivos para las actividades
autorizadas, el beneficiario de la Licencia Ambiental Global deberá informar a esta Autoridad con el
propósito de modificarla.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO QUINTO. La Licencia Ambiental Global que se otorga no confiere

derechos reales sobre los predios que se vayan a afectar con el proyecto, por lo que estos deben ser
acordados con los propietarios de los inmuebles.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SEXTO. El beneficiario de la Licencia Ambiental Global deberá

realizar el proyecto de acuerdo a la información suministrada a esta Autoridad.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO. La presente Licencia Ambiental Global se otorga por el

tiempo de duración del proyecto que se autoriza en la presente resolución.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO OCTAVO. Con el propósito de prevenir incendios forestales, el

beneficiario de la Licencia Ambiental deberá abstenerse de realizar quemas, así como talar y acopiar
material vegetal, a excepción de lo aquí autorizado.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO NOVENO. El beneficiario de la Licencia Ambiental Global, deberá

informar a las autoridades municipales de la región sobre el proyecto y sus alcances, con miras a
obtener los permisos necesarios para la ejecución de las obras proyectadas.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO. Terminados los diferentes trabajos de campo relacionados con el

proyecto, deberán retirar y/o disponer todas las evidencias de los elementos y materiales sobrantes
de manera que no se altere el paisaje o se contribuya al deterioro ambiental.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO PRIMERO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC

SUCURSAL,deberá dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 324 del 17 de marzo de 2015,
“Por la cual se fijan las tarifas para el Cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de licencias,
permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental y se
dictan otras disposiciones”, proferida por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA o, a
la resolución que la modifique o sustituya.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO SEGUNDO. En caso que la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC
SUCURSAL, en el término de cinco (5) años contados a partir de la ejecutoria del presente acto
administrativo, no haya dado inicio a la etapa constructiva del proyecto, ésta Autoridad procederá a
dar aplicación a la disposición establecida en el artículo 2.2.2.3.8.7 del Decreto 1076 de 2015 en
relación con la declaratoria de pérdida de vigencia de la Licencia Ambiental.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO TERCERO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC

SUCURSAL, deberá realizar un seguimiento ambiental permanente durante el tiempo de ejecución del
proyecto, con el fin de supervisar las actividades y verificar el cumplimiento de las obligaciones y
compromisos señalados en los Estudios Ambientales presentados, Planes de Manejo Ambiental y en
el presente acto administrativo.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO CUARTO. La empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL,

una vez ejecutoriada la presente Resolución, deberá remitir copia de la misma a la Alcaldía y a la
Personería del municipio de Puerto Asís en el departamento de Putumayo, así como disponer una
copia para consulta de los interesados en la personería del mencionado municipio.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO QUINTO. Notificar el contenido del presente acto administrativo al

representante legal o apoderado debidamente constituido de la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA
INC SUCURSAL, conforme lo preceptuado en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO SEXTO. Comunicar el presente acto administrativo a la Alcaldía del

municipio de Puerto Asís en el departamento de Putumayo, a la Corporación Autónoma Regional de
la Amazonia – CORPOAMAZONÍA; a la Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH; al Instituto
Colombiano de Arqueología e Historia – ICANH; y a la Procuraduría Delegada para Asuntos
Ambientales y Agrarios.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO SÉPTIMO. Publicar la presente Resolución en la Gaceta Ambiental

de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA.
ARTÍCULO QUINCUAGÉSIMO OCTAVO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso

de reposición, el cual podrá interponerse ante esta Autoridad por escrito, en la diligencia de notificación
personal o dentro de los diez (10) siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del
término de publicación, conforme con lo dispuesto por los artículos 74 y siguientes del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a los 02 de noviembre de 2017
CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ

Directora General
Ejecutores
LUIS ORLANDO FORERO
HIGUERA
Abogado
Revisores
MAGDA JHAEL VEGA MEJIA
Apoyo Jurídico/Contratista
DERLY SOFIA GUERRERO PEREZ

Líder Jurídico
Expediente No. LAV0056-00-2015

Concepto Técnico N° 5124 del 20 de octubre de 2017
Memorando 2017094258-3-000 del 2 de noviembre de 2017
Fecha: Noviembre de 2017
Proceso No.: 2017094261
Archívese en: LAV0056-00-2015

Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852
Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la
Entidad.
PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO Fecha: 06/10/2016
AMBIENTAL Versión: 5
SUBPROCESO: EVALUACIÓN Código: EL-F-1
FORMATO: CONCEPTO TÉCNICO DE
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EVALUACIÓN (MODIFICACIÓN DE LICENCIA)
2017088958-3-000
CONCEPTO TÉCNICO No. 05124 del 20 de octubre de 2017
FECHA:
EXPEDIENTE: LAV0056-00-2015
PROYECTO: Área de Perforación Exploratoria APE Cumplidor
INTERESADO: Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
SECTOR: Hidrocarburos
JURISDICCIÓN: Municipio de Puerto Asís - Putumayo
AUTORIDAD AMBIENTAL Corporación Autónoma Regional de la Amazonía - CORPOAMAZONÍA
FECHA DE VISITA: 30 de agosto – 1 de septiembre de 2017
SOLICITUD: Modificación de la Licencia Ambiental para la fase de explotación del
proyecto. La presente solicitud será evaluada teniendo en cuenta los
términos de referencia HI-TER-1-03 “Estudio de Impacto Ambiental para
Proyectos de Explotación de Hidrocarburos”, adoptados mediante la
Resolución No. 1543 del 6 de agosto del 2010.
Expediente: LAV0056-00-2015
Formato Concepto técnico

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CONTENIDO
Pag.
CONTENIDO................................................................................................................................................2
PAG. ...........................................................................................................................................................2
1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................4
2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO ...............................................................................................4
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................4

2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...........................................................12
3. CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS ............................................................................................26
4. CONSIDERACIONES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA ................................................................................26
5. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA .....................................................................26
5.1 MEDIO FÍSICO ......................................................................................................................................26

5.2 MEDIO BIÓTICO. ..................................................................................................................................28
5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO......................................................................................................................29
6. CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL .........................................................31
6.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO..............................................................................31

6.2. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO ................................................................................39
6.2.1. ECOSISTEMAS TERRESTRES..................................................................................................................39
6.2.1.1. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS, SENSIBLES Y/O ÁREAS PROTEGIDAS ...............................................................39
6.2.1.2. ECOSISTEMAS TERRESTRES Y DEFINICIÓN DE COBERTURAS VEGETALES ..........................................................40
6.2.1.3. CARACTERIZACIÓN FLORISTICA ............................................................................................................42
6.2.1.4. ESPECIES VEGETALES EN ESTADO DE AMENAZA Y EN VEDA .........................................................................44
6.2.1.5. CARACTERIZACIÓN DE FAUNA ..............................................................................................................45
6.2.1.6. CONECTIVIDAD ECOLÓGICA.................................................................................................................46
6.2.2. ECOSISTEMAS ACUÁTICOS ..................................................................................................................48
6.2.2.1. COMUNIDAD PERIFITICA Y FITOPLANCTÓNICA .........................................................................................49
6.2.2.2. COMUNIDAD ZOOPLANCTÓNICA ..........................................................................................................49
6.2.2.3. COMUNIDAD DE MACRÓFITAS .............................................................................................................49
6.2.2.4. COMUNIDAD ÍCTICA ..........................................................................................................................49
6.2.2.5. CONSIDERACIONES CARACTERIZACIÓN HIDROBIOLÓGICA ...........................................................................49
6.3. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO ...............................................................50
6.3.1. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIÓN ........................................................................................................50
6.3.2. DIMENSIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................................................................60
6.3.3. DIMENSIÓN ESPACIAL ........................................................................................................................61
6.3.4. DIMENSIÓN ECONÓMICA ...................................................................................................................62
6.3.5. DIMENSIÓN CULTURAL ......................................................................................................................63
6.3.6. DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA.................................................................................................63
6.3.7. TENDENCIAS DEL DESARROLLO ............................................................................................................64

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7. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ................................................................64
7.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO..............................................................................64

7.2. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO ................................................................................67
7.3. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO ..............................................................69
7.4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO.....................................................................................70
8. CONSIDERACIONES SOBRE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES ..............................................................................................................................................72
8.1. AGUAS SUPERFICIALES.....................................................................................................................72

8.2. AGUAS SUBTERRÁNEAS ...................................................................................................................76
8.3. OCUPACIONES DE CAUCES...............................................................................................................77
8.4. APROVECHAMIENTO FORESTAL ......................................................................................................79
8.5. EMISIONES ATMOSFÉRICAS .............................................................................................................81
8.6. APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN .............................................................82
8.6.1. CONSIDERACIONES DE CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS ....................................................................82
8.6.2. CONSIDERACIONES DE LA ANLA..........................................................................................................82
9. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ...............................................................83
9.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS...............................83

9.1.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO ..................................................................................................................83
9.1.2. SITUACIÓN CON PROYECTO .................................................................................................................89
9.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS........................................94
9.2.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA SELECCIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES Y LOS CRITERIOS DE ESCOGENCIA POR PARTE
DEL SOLICITANTE ................................................................................................................................................95
9.2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA CUANTIFICACIÓN BIOFÍSICA DE IMPACTOS RELEVANTES .....................................95
9.2.3. CONSIDERACIONES SOBRE LA INTERNALIZACIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES ..................................................96
9.2.4. CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIÓN ECONÓMICA PARA IMPACTOS NO INTERNALIZABLES .......................97
10. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................100
10.1. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE EXCLUSIÓN...................................................................103

10.2. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN CON RESTRICCIONES...........................104
10.3. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN SIN RESTRICCIONES ............................105
10.4. CONSIDERACIONES GENERALES ....................................................................................................106
11. CONSIDERACIONES SOBRE LOS PLANES Y PROGRAMAS..............................................................108
11.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................................................108

11.1.1 PROGRAMAS DEL MEDIO ABIÓTICO. .........................................................................................110
11.1.2 PROGRAMAS DEL MEDIO BIOTICO ............................................................................................117
11.1.3 PROGRAMAS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO...........................................................................121
11.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO .........................................................................................124
11.2.1 PROGRAMA: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO MEDIO ABIÓTICO ........................125
11.2.2 PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL MEDIO BIÓTICO .......................................127
11.2.3 PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL MEDIO SOCIOECONOMICO .....................129

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11.3. CONSIDERACIONES SOBRE LAS COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD.................131

11.4. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE [CONTINGENCIA] O [GESTIÓN DEL RIESGO]......................136
11.5. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE INVERSIÓN DEL 1% ...........................................................138
11.6. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE [DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO] O [CIERRE Y
ABANDONO] ...............................................................................................................................................144
12. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN.................................................................................................144
12.1. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO .......................................................144

12.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ...............................................................................145
12.3. OBLIGACIONES DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS...................................................185
12.4. OTRAS OBLIGACIONES RECOMENDADAS ......................................................................................186
13. ANEXOS......................................................................................................................................200

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1. ANTECEDENTES
1. Mediante Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, esta Autoridad otorgó Licencia Ambiental a la empresa
PETROCARIBBEAN RESOURCES LTD., para el desarrollo del proyecto “Área de Perforación Exploratoria
Cumplidor”, ubicado en el municipio de Puerto Asís, departamento del Putumayo.
2. Mediante Resolución No. 1249 del 21 de octubre de 2016, esta Autoridad aceptó la cesión total de los
derechos y obligaciones originados y derivados de la Licencia Ambiental, otorgada mediante la Resolución
73 del 27 de enero de 2016, cuyo titular es la empresa PETRO CARIBBEAN RESOURCES LTD, a favor de la
empresa PETROAMERICA ENERGY COLOMBIA SUCURSAL.
3. Mediante Auto 0089 del 19 de enero de 2017, esta Autoridad aceptó el cambio de razón social de la
empresa PETROAMERICA ENERGY COLOMBIA SUCURSAL por el de GRAN TIERRA ENERGY CORP.
SUCURSAL.
4. Mediante Resolución 457 del 24 de abril de 2017, esta Autoridad acepto el cambio de razón social del
titular de la licencia ambiental otorgada mediante Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, por el de
GRAN TIERRA COLOMBIA INC SUCURSAL.
5. Mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, la empresa GRAN TIERRA COLOMBIA INC
SUCURSAL, presenta el documento “Complemento del EIA del APE Cumplidor para realizar actividades de
Explotación”, con el cual solicita iniciar el trámite de modificación de Licencia Ambiental.
6. Mediante Auto 3557 de 16 de agosto de 2017, se dio inicio al trámite administrativo de modificación de la
Licencia Ambiental.
2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1.1. Objetivo del proyecto
El proyecto Área de Perforación Exploratoria APE Cumplidor plantea como nuevo objetivo modificar la licencia
ambiental con el fin de desarrollar la fase de explotación de hidrocarburos mediante la construcción de la
tercera de (3) plataformas, la perforación de hasta siete (7) de los diez (10) pozos proyectados desde una
misma locación o distribuidos en las tres locaciones, llegando a una profundidad máxima de 14.000 pies. El
área que se propone para el desarrollo corresponde con la misma área que se ha utilizado para la etapa
exploratoria.
2.1.2. Localización
El proyecto Área de Perforación Exploratoria Cumplidor (APE Cumplidor) se encuentra ubicado en el

departamento del Putumayo, municipio de Puerto Asís, en las veredas La Esmeralda y La Manuela (Ver Figura
1). El APE Cumplidor corresponde al 0,10% del Bloque de Exploración y Producción PUT-7 de GRAN TIERRA
COLOMBIA INC SUCURSAL, ocupando un área de 58,12 ha y se localiza en las siguientes coordenadas:
Tabla 1. Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Cumplidor

A 717905,52 538323,92 1051948,18 538279,67
B 718048,40 538351,71 1052090,90 538307,48
C 718424,90 538325,51 1052467,06 538281,46

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D 718571,96 538030,19 1052614,09 537986,47
E 718758,96 538033,07 1052800,91 537989,42
F 718788,44 537885,77 1052830,42 537842,27
G 718852,02 537860,23 1052893,95 537816,78
H 718435,30 536947,77 1052477,97 536905,03
I 718435,51 536854,91 1052478,22 536812,25
J 717981,51 536312,34 1052024,95 536273,35
K 717840,79 536337,39 1051884,25 536295,00
L 718377,43 537088,50 1052420,10 537045,60
M 718340,77 538088,44 1052383,09 538044,58
N 718266,68 538150,62 1052309,06 538106,67
O 718114,29 538164,26 1052156,81 538120,24
P 717907,04 538168,08 1051949,75 538123,98
A 717905,52 538323,92 1051948,18 538279,67
Figura 1 Localización del proyecto del Área de Perforación Exploratoria Cumplidor
Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 29/09/2017

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2.1.3. Infraestructura, obras y actividades
A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto APE Cumplidor
Tabla 2. Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyecto.

ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
INFRAESTRUCTURA Y/U EXISTENTE
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Infraestructura vial
La topografía predominante en esta vía varia de
plana a ondulada, extendiéndose por una longitud
de 73,80Km distribuidos en los tramos Puerto Asís
Vía Nacional Puerto Asís – El
1 X 73800 – Santana 13.9Km, Santana-Yarumo 38.1Km,
Tigre (Ruta 45)
Yarumo – El Tigre 25.2Km, el ancho de calzada
promedio es de 8m con dos carriles en buen
estado,
Este corredor corresponde al tramo entre la
población el Tigre (Municipio Valle del Guamuez)
ubicado sobre la vía nacional Ruta 45 sitio donde se
toma el sentido este hacia la población de Campo
2 Vía El Tigre – Campo Alegre X 36510
Alegre (Municipio de Puerto Asís), la vía
inicialmente es de orden Departamental - Tipo 2 y
desde la población de Maravelez, Campo Alegre es
de orden municipal, Vía Tipo 4.
La vía cuenta con una longitud total de 13.25Km
con un ancho promedio entre 6 y 8m en buen
Vía Puerto Vega – Campo estado, cuenta con obras de arte como puentes y
3 X 13250
Alegre pontones que permiten el tránsito de maquinaria
pesada por estas estructuras, la topografía
representativa del área es plana.
Este corredor vial se desprende de la vía V1 (EL
Tigre – Campo Alegre) a la altura del K35, se
Vía de acceso al Área de conforma por una capa de rodadura en material
4 X 2788
Explotación Cumplidor granular (afirmado) en buen estado, el drenaje
para agua de escorrentía es manejado a través de
alcantarillas de sección sencilla y doble.
Como alternativa de transporte para el transporte
de personal, materiales y equipos se encuentra el
paso de carácter municipal sobre el rio Putumayo;
5 Vía Fluvial X 628 consta de un recorrido de 628m aproximadamente
en ambos sentidos, donde actualmente se
movilizan vehículos como ferri, canoas, lanchas,
entre otros
Infraestructura petrolera

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ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Esta plataforma fue construida y actualmente

operada bajo la Resolución 0073 del 27 de enero
de 2016, cuenta con un área aproximada de 2.3ha
Plataforma 1 (Área de
6 X 2,3 de las 3.0Ha aprobadas en la licencia; al interior de
perforación)
esta se han perforado tres (3) pozos Cumplidor-1,
Alpha y Confianza-1, los cuales han alcanzado una
producción entre 100 y 1200 BOPD de crudo.
Se encuentra al costado este de la Plataforma 1, la
plataforma 2 (área de facilidades incluida el área
para la tea) cuenta con un área de 1.58ha, de las
Plataforma 2 Cumplidor 3,5ha autorizadas en la Resolución 0073 del 27 de
7 (Área de facilidades X 1.58 enero de 2016, en esta plataforma se encuentran
tempranas) distribuidos los equipos de facilidades de
producción en un área aproximada de 0.176Ha, el
Zodme (clausurado) de 0.35ha y el área restante de
movilidad y sin intervenir.
La Plataforma 1 y la Plataforma 2 se encuentran
conectadas mediante la vía de acceso V3 (acceso a
locación Cumplidor) y por medio de líneas de flujo
enterradas y superficiales en el derecho de vía
paralelo al tramo de conexión interna entre ambas
plataformas, se instalaron y operan por dos líneas
8 Líneas de flujo X 904
de hasta 6" de diámetro de 113 m de longitud por
cada uno de los pozos (Cumplidor, Alpha,
Confianza), es decir, 6 líneas y dos líneas
adicionales al manifold con una longitud
aproximada de 113 m cada una, siendo una
longitud total de 904 m.
Al interior del Bloque PUT 7 se encuentra el pozo
abandonado Putumayo-1 en la coordenada X:
1047482 Y 536367 ubicado aproximadamente a 4.5
Km al Suroeste del Área de Explotación Cumplidor,
9 Pozo Putumayo-1 X X
fue perforado por Ecopetrol entre el 18 de julio y el
18 de septiembre de 1989, fue declarado no
comercial y se encuentra abandonado desde el 25
de octubre de 1989.

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Tabla 3. Actividades que hacen parte del proyecto.

No. ACTIVIDAD: Vías de acceso
DESCRIPCIÓN:
Para la ejecución de las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor,
se requiere mantener, adecuar y/o construir en caso de ser necesario infraestructura vial con el fin de
garantizar la transitabilidad de vehículos durante la operación del proyecto.
Se contempla el uso de las vías existentes para el desplazamiento de personal, maquinaria equipos, y
transporte de hidrocarburos; se tendrá en cuenta lo establecido en el numeral 23 del artículo 6 de la Ley
551 del 6 de julio de 2012 para el mantenimiento de estas vías.
Para el Área de Explotación Cumplidor se prevé construcción de una vía para la conexión interna entre
locaciones con una longitud máxima de 1550m; las vías estarán orientadas al cumplimiento de las
siguientes especificaciones técnicas:

1 Pendiente longitudinal mínima % Hasta 1,00
El trazado de la vía a construir, estará sujeto a la ubicación final de la plataforma faltante y a la Zonificación
de Manejo Ambiental del Área de Explotación Cumplidor.
ACTIVIDAD: Locaciones
DESCRIPCIÓN:
Para el Área de Explotación Cumplidor se proyecta la construcción de una (1) locación o plataforma,
adicional a las ya existentes (Plataforma 1 y Plataforma 2) según lo autorizado en la fase de exploración
2 bajo la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, esta locación podrá ser utilizada como plataforma
multipozo y/o para instalación de facilidades de producción, así mismo se contempla la ampliación de las
plataformas existentes (plataforma 1, y plataforma 2) hasta 3.0Ha y 3,5ha respectivamente, según lo
aprobado en la licencia ambiental para el APE Cumplidor.
ACTIVIDAD: Pozos

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DESCRIPCIÓN:
Al interior del Área de Explotación Cumplidor se contempla la perforación de hasta siete (7) pozos (
productores, de avanzada e inyectores) de los diez (10) pozos aprobados en la Resolución 0073 de 27 de
enero de 2016, Licencia Ambiental para el APE Cumplidor. A la fecha se han perforado 3 de los 10 pozos
aprobados. Los pozos podrán ser distribuidos en las plataformas existentes y/o en la plataforma
3 proyectada, ubicándose en cada una de éstas dependiendo de los resultados obtenidos en fondo; es decir,
se podrán perforar los siete (7) pozos proyectados desde una misma plataforma o podrán distribuirse en
dos (2) o las tres (3) plataformas aprobadas en la fase de exploración, adicionalmente, dos (2) de los pozos
perforados en el Área de Explotación Cumplidor (Pozos existentes, o proyectados), podrán ser utilizados
en caso de ser necesario como pozos inyectores, ya sea para disposición o para mantenimiento de presión
del pozo.
ACTIVIDAD: Completamiento y pruebas de producción
DESCRIPCIÓN:
Una vez finalizadas las etapas de perforación y completamiento, se dará inicio a las pruebas de producción
requeridas que tendrán una duración inicial de siete (7) días de producción de fluidos por intervalo
probado, lo cual permitirá conocer y determinar La productividad del pozo, El potencial de producción, La
capacidad de permeabilidad de la formación, Las presiones de los diferentes estratos productores, Las
4 propiedades de los fluidos encontrados, El índice de productividad y Los niveles dinámicos y estáticos,
entre otros.
Dependiendo de los resultados de las pruebas cortas de producción, se contempla la posibilidad de
continuar con las pruebas extensas de producción 6 meses más o podrán extenderse según los resultados
obtenidos y por requerimientos de ingeniería, hasta el tiempo máximo que determine la Autoridad
competente.
ACTIVIDAD: Líneas de flujo
DESCRIPCIÓN:
Para el Área de Explotación Cumplidor se contempla la construcción de hasta 3696m de líneas de flujo
para el transporte de hidrocarburos, fluidos (agua/gas/hidrocarburos) mezclados o separados, y/o agua
de cuerpos de agua, manteniendo las misma especificaciones técnicas y métodos constructivos
autorizados en el Articulo Segundo de la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016; en la fase de
5
exploración se han ejecutado 904m de los 4600m autorizados, en la conexión entre los pozos de la
plataforma 1 con las facilidades ubicadas en la plataforma 2.
Las líneas restantes a construir podrán ser enterradas o superficiales (apoyadas sobre marcos H),
buscando realizar la conexión de los pozos existentes y a perforar entre sí, o con las facilidades de
producción existentes y/o a construir.
ACTIVIDAD: Facilidades de producción
DESCRIPCIÓN:
Se busca continuar con la operación de esta área de facilidades (plataforma 2), ampliando de forma
gradual (en caso de ser necesario) el área hasta 3,5 ha e incluyendo equipos adicionales según los
6 volúmenes de producción lo requieran, sin embargo es posible que se pueda requerir un área adicional
para facilidades, para lo cual se podrá contar con una plataforma adicional por construir según lo
autorizado en la licencia ambiental para el APE Cumplidor o se puedan instalar otros equipos en la
plataforma 1.
ACTIVIDAD: Transporte de fluidos por carrotanque
DESCRIPCIÓN:
Se contempla, como alternativa de transporte de los fluidos extraídos durante la etapa de producción, el
uso de carrotanques con capacidad suficiente para ser cargados desde los sistemas de despacho
(cargaderos) existente y/o a construir en las áreas de facilidades de producción, con destino a los sitios de
7
entrega donde se realice el acuerdo comercial, de acuerdo a las características y volúmenes de tales
fluidos, así como de los acuerdos comerciales que suscriba con Terceros para su entrega.
Así mismo, se podrán transportar aguas residuales tratadas desde los sitios de generación hasta los puntos
de inyección y/o reinyección, y/o para disposición final autorizados.
ACTIVIDAD: Entrega a terceros de las aguas residuales domésticas e industriales.

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DESCRIPCIÓN:
Respecto a la disposición final de las aguas residuales domésticas e industriales y/o asociadas a
producción, se contempla la alternativa de entregar a terceros que cuenten con los respectivos permisos
8 ambientales para el recibo, transporte, tratamiento y manejo, y disposición de aguas residuales
domesticas e industriales tratadas; El transporte se llevará a cabo por medio de carrotanques desde las
locaciones hasta su lugar de recibo, esta actividad deberá ceñirse a lo estipulado en el Decreto 1609 de
2002, para transporte de mercancías peligrosas.
ACTIVIDAD: Sistemas y fuentes de generación de energía
DESCRIPCIÓN:
posteriormente se podrán contemplar como opciones complementarias la generación por quema de
crudo, gas comprimido (GLP), crudo gas, fuel oil y la interconexión con un sistema de interconexión
9
eléctrica cercano, también se contempla el tendido de líneas eléctricas de baja y media tensión entre
locaciones, de ser requerido.
El consumo para generadores diésel se estima en un volumen de 300-400 gal/día para generadores de
300kW.
ACTIVIDAD: Compra de agua a terceros
Teniendo en cuenta la restricción en la captación de aguas superficiales en el momento que las quebradas
La Manuela y Campo Alegre tengan un caudal debajo del caudal ecológico, no podrá realizarse la
captación; otra alternativa, corresponde a la compra de agua para uso industrial y doméstico a los
10 acueductos o empresas de servicios públicos municipales o empresas, que cuenten con la autorización,
disponibilidad y capacidad de abastecimiento, sin que se vea afectada la población que abastecen. El agua
comprada se transportará mediante vehículos que tengan las condiciones para esta finalidad, hasta los
sitios donde se almacene el agua en la locación y/o frente de obra.
ACTIVIDAD: Abandono y restauración de áreas intervenidas
DESCRIPCIÓN:
Una vez haya sido concluida la fase de medición del pozo productor y si este no resultare para producción
y no sea convertido en inyector o reinyector, se dará inicio al desmantelamiento, abandono y recuperación
11 del área.
El abandono del área implica el desmantelamiento de todos los equipos empleados durante la operación,
el sellamiento de las unidades sanitarias dispuestas y demás infraestructura construida, además del
control de erosión en taludes de vías, locaciones y finalmente su revegetalización.
2.1.4. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, de construcción y demolición
Se solicita que el material estéril que salga de las obras civiles se pueda utilizar para la mezcla con los cortes
de perforación base agua, y/o utilizarse para la etapa de abandono, o en su defecto se pueda entregar a
terceros.
2.1.5. Residuos peligrosos y no peligrosos
La empresa considera que el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos domésticos e
industriales presentados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación Exploratoria -
APE Cumplidor y autorizado en la licencia ambiental expedida por la Resolución 0073 de 2016, es aplicable
para las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, debido a lo cual se
presenta a continuación, la clasificación y tipo de residuos, por actividad:

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Tabla 4. Manejo de residuos propuesto para el proyecto.
OBRAS CIVILES
PERFORACIÓN
PRODUCCIÓN
ABANDONO
TIPO DE
DESCRIPCIÓN
RESIDUOS
Fluidos de la perforación (lodos, cortes, químicos, etc.).

Piezas y partes de equipo, residuos de tubería, manguera,
láminas, etc., contaminadas con grasas, hidrocarburos o
químicos.
Sobrante de productos químicos
Empaques, embalajes, canecas, tambores, bultos y envases
impregnados con compuestos peligrosos
Arenas y/o arcillas y/o arenas de formación contaminadas con
hidrocarburos.
Lodos aceitosos, cortes base aceite y suelos contaminados
(hidrocarburo, química, etc.).
Otros residuos sólidos industriales se generan en la limpieza y
mantenimiento de los equipos de producción que estén
Residuos sólidos impregnados con hidrocarburos y/o química
industriales de X X X X Empaques de productos químicos, Jeringas de dosificación de
tipo peligroso productos químicos, colillas de soldadura, otros.
Filtros de aceite contaminados con hidrocarburos, grasas o
aceites.
Pilas y baterías.
Material contaminado con hidrocarburos como: Estopas,
elementos de protección personal EPP, trapos tela oleofílica,
lonas.
Canecas y recipientes contaminados
Insecticidas, spray utilizados y reactivos químicos.
Provenientes de la atención de primeros auxilios.
Residuos radioactivos.
Lodos provenientes de sistemas de tratamientos de aguas,
pozos sépticos, etcétera.
Filtros contaminados
En el desarrollo de las obras civiles se generan empaques de
cemento, pedazos de varillas, materiales sobrantes de corte y
excavación entre otros que es material estéril no contaminado.
Residuos sólidos Residuos reciclables como: latas, metales no ferrosos, papel,
industriales no X X X X cartón, vidrio, plásticos, recipientes, recortes de tubería y
peligrosos empaques no contaminados.
Embalajes de PVC, polietilieno de alta densidad, otros plásticos
u otros materiales no contaminados
Chatarra libre de hidrocarburos
2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Una vez revisada y analizada la descripción de los componentes y las actividades del proyecto, que se
presentan en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, se considera que la empresa Gran
Tierra Colombia Inc. Sucursal, describe y presenta textual y cartográficamente el Proyecto en cuanto a su

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objetivo, localización, características, infraestructura existente y proyectada, actividades a desarrollar,

desmantelamiento y abandono; ajustándose a lo establecido en los términos de referencia HI-TER-1-03 para
proyectos de explotación de hidrocarburos adoptados por la Resolución No. 1544 del 6 de agosto de 2010
proferidos por el entonces MAVDT.
A continuación, se presentan las consideraciones al respecto de las actividades e infraestructura proyectada

y solicitada para el proyecto:
Respecto al mejoramiento y/o adecuación de vías de acceso:
En el capítulo 2. Descripción del proyecto, del EIA, la Empresa indica que para acceder a los sitios donde se
construirá la locación y las demás instalaciones proyectadas y existentes, se podrían utilizar las vías existentes,
las cuales reporta e identifica.
Durante la visita de evaluación, se verificaron las vías de acceso mencionadas y que son susceptibles de ser
utilizadas para el desarrollo del proyecto, las cuales, además fueron caracterizadas debido a que se
encuentran dentro del área de influencia. Estas vías son:
Tabla 5. Vías de acceso al proyecto.

TIPO DE PAVIMENTO TIPO DE
ID LONGITUD
NOMBRE Y/O SUPERFICIE DE VÍA DESCRIPCIÓN
VÍA (KM)
RODADURA ORDEN/TIPO
Vías Terrestres.
Vía Nacional Pavimento rígido con
Nacional Puerto Asís – Santa Ana –
VN Puerto Asís – El 73.80 tramos en
Tipo1 El Yarumo – EL Tigre.
Tigre (Ruta 45) construcción
Departamental y
13.20 Afirmado Municipal El Tigre - Maravelez
El Tigre – Campo Tipo2
V1
Alegre Desde Maravelez
Municipal
23.31 Afirmado (K13+000) hasta Campo
Tipo 4
Alegre(K36+300)
Puerto Asís –Puerto Hong
Puerto Vega – Municipal
V2 13.25 Afirmado Kong – Puerto Vega –
Campo Alegre Tipo 4
Campo Alegre.
K35 vía VE1 (El Tigre -
Acceso al Área de
Privada Campo Alegre)
V3 Explotación 3.01 Afirmado
Tipo 4 - Área de explotación
Cumplidor
Cumplidor
Vías Fluviales.
Navegabilidad sobre Municipal embarcadero Hong Kong –
VF Vía Fluvial 0.60
Rio Putumayo Fluvial Puerto Vega
De acuerdo con lo observado durante la visita, la Vía V1, que parte de la población el Tigre (Municipio Valle
del Guamuez) hacia la población de Campo Alegre (Municipio de Puerto Asís), tiene un ancho aproximado de
8m, se evidenció en buen estado, aunque, se observaron sitios donde existen baches, el drenaje de aguas de
escorrentía y cruces sobre cuerpos de agua es manejado con alcantarillas simples, múltiples, y puentes; de
acuerdo con lo mencionado por la comunidad, el tráfico por este corredor es bajo y se compone por vehículos
pesados y livianos.

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En cuanto a la Vía V2, que corresponde al tramo entre Puerto Vega y la población de Campo Alegre, se observó
que cuenta con una longitud aproximada de 13.25Km con un ancho promedio entre 6 y 8m; la vía se observó
en buen estado, con obras de arte como puentes y pontones que permiten el tránsito de maquinaria pesada.
Esta vía también es utilizado por la empresa Vetra E&P Colombia para acceder a las estación Quinde, y
continuando por la vía en sentido sur a las estaciones Cohembí y Quillacinga.
Esta vía requiere el paso fluvial sobre el río Putumayo, en el tramo Puerto Hong Kong – Puerto Vega, este
cruce cuenta con una longitud 629m aproximadamente desde el sitio del embarque (o desembarque) en
Puerto Hong Kong y el de desembarco (o embarque) en Puerto Vega en estos puertos existe el flujo constante
de ferries que transportan vehículos de carga pesada y liviana, como carrotanques de la operación del Bloque
Suroriente, por lo tanto, estos ferries podrán ser utilizados para el transporte de maquinaria, materiales,
equipo y personal siempre y cuando se presente las condiciones de navegabilidad y seguridad.
La Vía V3, corresponde con el acceso a la locación Cumplidor, se desprende de la vía V1 (EL Tigre – Campo
Alegre) a la altura del K35, presenta un ancho de banca de 6m y longitud de 2.788m hasta la plataforma 2 y
213m de tramo de conexión interna que conecta la plataforma 2 con la plataforma 1, esta vía se conforma
por una capa de rodadura en material granular (afirmado), el cual se evidenció en buen estado, el drenaje
para agua de escorrentía es manejado a través de alcantarillas de sección sencilla y doble, este corredor
actualmente es utilizado por la empresa Gran Tierra para las actividades de exploración y pasará a utilizarse
para desarrollar las actividades en el Área de Explotación Cumplidor.
Con base en lo anterior, se considera que la información allegada acerca del mejoramiento y/o adecuación de
las vías relacionadas en la Tabla 5 del presente Concepto Técnico e incluidas en el EIA allegado por la Empresa,
las cuales se encuentran dentro del área de influencia identificada en dicho documento, es clara y corresponde
a las condiciones actuales de la zona del Proyecto; las especificaciones técnicas presentadas para el
mejoramiento y/o adecuación de vías de acceso son los incluidos en el ítem 1 de la Tabla 3. Actividades que
hacen parte del proyecto, del presente Concepto Técnico.
Las condiciones bajo las cuales se deberán realizar los mejoramientos y/o adecuaciones de las vías de acceso,
están especificadas en el numeral 12.2.1.1., del presente Concepto Técnico.
Respecto a la construcción de nuevas vías:
En el EIA allegado por la Empresa mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, para el Área
de Explotación Cumplidor, se prevé la construcción de una vía para la conexión interna entre locaciones con
una longitud máxima de 1550m.; el trazado de la vía a construir, estará sujeto a la ubicación final de la
plataforma faltante (plataforma 3) y a la Zonificación de Manejo Ambiental del Área de Explotación Cumplidor.
En este punto es importante mencionar que, durante la visita de evaluación al proyecto, la empresa presentó
dos posibles áreas en las que se podría ubicar la plataforma faltante, es decir la plataforma 3. Una de las áreas
corresponde, de acuerdo con la zonificación de manejo presentada, con un área de intervención con
restricción media y que se encuentra en la parte norte del polígono y junto a las plataformas Cumplidor 1 y 2.
La otra posible área, se encuentra al sur del polígono y corresponde también con un área de intervención con
restricción media, de acuerdo con la zonificación de manejo presentada y a la cual se llegaría por la vía de
acceso que se solicita construir, en una longitud aproximada de 1500 metros. En la figura presentada a
continuación, se observan las dos posibles ubicaciones de la plataforma 3, así como la vía de acceso que se
planea construir.

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Figura 2. Posible ubicación plataforma 3 y vía de acceso a construir
Es claro que si la plataforma 3 se construye en la posible ubicación al norte del polígono, tendría como vía de
acceso la vía V3, la cual se construyó para el acceso a las plataformas Cumplidor 1 y 2 considerándose
adecuado.
De otro modo, si la plataforma 3 se construyese en la posible ubicación al sur, es de notar que se requeriría la
intervención de tramos ubicados en áreas de intervención con restricciones altas, así como de coberturas de
alta importancia y sensibilidad ambiental. En este orden de ideas y con el ánimo de reducir el impacto
ambiental que puede generarse por la construcción de la vía de acceso a la plataforma 3, la zona sur del
proyecto tendría como vía de acceso la vía V1 que comunica el Tigre con Campo Alegre y se requeriría construir

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un tramo más corto para el acceso desde esta vía a la plataforma.
En este orden de ideas, no se autoriza la construcción de la vía de acceso propuesta por la empresa, aunque
se autoriza la construcción de un tramo de vía desde la vía V1 (Tigre – Campo Alegre) hacia el acceso a la
plataforma 3, en caso de construirse en el área sur del polígono.
Respecto a la construcción de locaciones:
Según el Estudio de Impacto Ambiental, se proyecta para el Área de Explotación Cumplidor, la construcción
de una (1) locación o plataforma, adicional a las ya existentes (Plataforma 1 y Plataforma 2) según lo
autorizado en la fase de exploración bajo la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016. De acuerdo con lo
manifestado por la empresa, esta locación podrá ser utilizada como plataforma multipozo y/o para instalación
de facilidades de producción, para la cual se solicita un área de 3,0 ha; así mismo se solicita se autorice la
ampliación de las plataformas existentes, plataforma 1, hasta 3.0 ha y plataforma 2, hasta 3,5 ha
respectivamente según lo aprobado en la licencia ambiental para el APE Cumplidor.
De igual manera, la empresa solicita que el área de la ZODME, la cual se clausuró, revegetalizó y que se
encuentra al interior de la plataforma 2, se pueda utilizar para la instalación temporal de campamentos,
talleres, áreas administrativas u helipuerto, teniendo en cuenta la capacidad portante del suelo.
En el capítulo 2 del EIA, se muestra la distribución típica que tendrá la plataforma multipozo solicitada, o en
caso que se utilice para instalar facilidades, dentro de la cual se encuentran estructuras como área de
perforación, área de servicios y mantenimiento, piscinas, helipuerto, facilidades de producción, área para
facilidades y sistemas de inyección, área para almacenamiento de agua de captación, almacenamiento para
aguas de formación, área de generación de energía eléctrica, entre otras, todo esto al interior del cerramiento
perimetral, con la siguientes especificaciones:
Figura 3. Especificaciones de plataforma solicitada

Piscinas 0,1
caseta de comunicación,
pozo exploratorio de agua subterránea, etc.)

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Parqueaderos 0,02
3,0
multipozo
GENERALIDADES
Hasta 3,0 ha. Facilidades
Área de facilidades de producción (incluye área tea)
dentro de las plataformas
Teniendo en cuenta la información presentada, el tipo de proyecto a desarrollar (explotación) y las

necesidades planteadas por la Empresa, se considera viable la construcción y operación de la locación faltante,
con un área máxima de 3.0 hectáreas, la cual podrá ser utilizada como plataforma multipozo y/o para
instalación de facilidades de producción; de igual manera se considera viable la ampliación de la plataforma
1, de 2,3 hasta 3.0 hectáreas y la plataforma 2, de 1,58 hasta 3,5 hectáreas, interviniendo únicamente el área
requerida y respetando la zonificación de manejo establecida.
En cuanto al uso de la ZODME, que hace parte de la plataforma 2, el cual se solicita para instalación de equipos
e infraestructura, es necesario que previo a cualquier intervención en esta zona y en el primer PMA específico,
la empresa allegue a esta Autoridad un estudio de suelos en el que se establezcan las condiciones en las cuales
quedó esta ZODME después de su uso, se debe determinar que, efectivamente, los cortes allí dispuestos
cumplieron con la norma Louisiana 29B y que estos fueron mezclados con sustrato orgánico, que el pH se
encuentra estabilizado y que las características de estos suelos están en las mismas condiciones de los suelos
que se encuentren alrededor, de lo contrario, no se podrá utilizar esta ZODME y se deberá retirar todo el
material allí dispuesto, hasta que se confirme plenamente por laboratorio certificado que este sitio es apto
para la instalación de las infraestructuras que propone la empresa.
La Empresa deberá dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el numeral 12.2.1.1., de este Concepto
Técnico.
Respecto a la perforación de pozos
Referente a la perforación de pozos, la empresa solicita autorización para la perforación de hasta siete (7)
pozos (productores, de avanzada e inyectores) de los diez (10) pozos aprobados en la Resolución 0073 de 27
de enero de 2016, Licencia Ambiental para el APE Cumplidor. A la fecha se han perforado 3 de los 10 pozos
aprobados. Se realizará la perforación vertical y/o direccional (desviado) con una profundidad máxima de
14000 pies, usando como fluidos de perforación, lodos base agua, aunque se podrán utilizar lodos base aceite
en caso de encontrar condiciones que así lo requieran durante la perforación.
Como estrategia de desarrollo para el Área de Explotación Cumplidor se plantea la perforación de estos pozos
restantes en la etapa de producción, los pozos podrán ser distribuidos en las plataformas existentes y/o en la
plataforma proyectada, ubicándose en cada una de éstas dependiendo de los resultados obtenidos en fondo;
es decir, se podrán perforar los siete (7) pozos proyectados desde una misma plataforma o podrán distribuirse
en dos (2) o las tres (3) plataformas aprobadas en la fase de exploración, adicionalmente, dos (2) de los pozos
perforados en el Área de Explotación Cumplidor (Pozos existentes, o proyectados), podrán ser utilizados en

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caso de ser necesario como pozos inyectores, ya sea para disposición o para mantenimiento de presión del
pozo.
Esta Autoridad considera que la información allegada en cuanto a la descripción del proceso de perforación,
formación objetivo, estado mecánico, equipos, sistemas, registros, insumos y fuente de energía como también
procedimientos e inclusión de equipos para la ejecución de pruebas de producción de los pozos autorizados,
es suficiente y acorde a las condiciones que plantea la Empresa para la fase de explotación.
Por tanto, esta Autoridad considera técnica y ambientalmente la perforación de hasta siete (7) pozos, los
cuales podrán ser perforados desde una sola plataforma, o distribuidos en las tres (3) plataformas; estos pozos
podrán ser productores y solo dos (2) de ellos, ya sean existentes o a perforar, podrán ser utilizados como
inyectores, ya sea para disposición de agua de formación o para mantenimiento de presión del pozo.
Adicionalmente, se considera viable que los tres (3) pozos ya perforados en la etapa de exploración, es decir,
Cumplidor-1, Alpha y Confianza-1, pasen a la etapa de desarrollo del proyecto, ya sea como pozos productores
o inyectores, de acuerdo con las necesidades del proyecto.
A través de los pozos inyectores autorizados, se podrá realizar la disposición final de aguas tratadas asociadas
a la producción en las formaciones geológicas Pepino, Villeta y Caballos, en un caudal máximo de 10.000
BWPD, en toda el área de desarrollo Cumplidor, mientras la inyección de aguas para mantener la presión en
el yacimiento y mejorar el recobro de hidrocarburos en superficie, se realizará en las formaciones Villeta y
Caballos, utilizando para este propósito aguas asociadas a producción, agua de yacimiento con arenas
productoras de agua no potable, agua superficial, dentro del volumen autorizado, aguas subterráneas, previa
autorización de concesión subterránea, agua comprada a terceros o aguas tratadas de otros campos de
producción o exploración de hidrocarburos.
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.3.3.4.6 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, solo se permite
la reinyección de las aguas provenientes de la exploración y explotación petrolífera de gas natural y recursos
geotérmicos, siempre y cuando no se impide el uso actual o potencial del acuífero. De acuerdo con lo anterior,
no es viable autorizar a la empresa la inyección de aguas residuales domésticas e industriales generadas en
actividades de superficie, diferentes al manejo de aguas de formación.
La empresa deberá cumplir los lineamientos técnicos presentados en el EIA y las obligaciones establecidas en
el numeral 12.2.1.1., de este Concepto Técnico.
Finalmente, se considera viable autorizar la realización de pruebas cortas y extensas para cada uno de los
pozos a perforar, durante las cuales se recibirá la producción, se separarán los fluidos y se harán los registros
y análisis pertinentes. Se estima una duración aproximada de 7 días para pruebas cortas y de 6 meses o más
para las pruebas extensas. Para la ejecución de las pruebas de producción se requerirá de equipos, maquinaria
e infraestructura tanto en superficie como en subsuelo, que se instalará en cada locación proyectada, para las
pruebas de cada pozo.
Respecto a la construcción de facilidades de producción:
Según refiere la Empresa en el EIA allegado mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017,
actualmente en el Área de Explotación Cumplidor existe la plataforma 2, la cual es utilizada para la operación
y funcionamiento de las facilidades de producción asociadas a los pozos Cumplidor-1, Alpha, y Confianza, esta
área de facilidades fue construida e instalada según lo autorizado en el Articulo Segundo de la Resolución No.
0073 de 27 de enero de 2016; para el Área de Explotación Cumplidor, se busca continuar con la operación de
esta área de facilidades (plataforma 2), ampliando de forma gradual (en caso de ser necesario) el área hasta

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3,5 ha e incluyendo equipos adicionales según los volúmenes de producción lo requieran, adicionalmente, se
prevé la adecuación de áreas para las facilidades asociadas a la operación y producción, dentro de las
locaciones existentes o la nueva a construir y se podrá utilizar hasta 3.0ha en la plataforma 1 (una vez se
amplíe) y en la plataforma a construir, y hasta 3.5 hectáreas (ha) en la plataforma 2 (una vez se amplíe), por
lo tanto, se podrán desarrollar actividades de perforación, actividades de producción y/o mixtas.
Revisado lo anterior, es claro que la construcción de las facilidades de producción propuestas por la Empresa
está acorde con el tipo de proyecto y los posibles volúmenes de fluidos que se espera tratar durante el
desarrollo del proyecto, por tanto, esta Autoridad considera que su construcción, es ambientalmente viable,
así como la ampliación propuesta por la empresa al interior de las plataformas.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar la construcción y operación de las facilidades tempranas, están
especificadas en el numeral 12.2.1.1., del presente Concepto Técnico.
Teniendo en cuenta los fluidos producidos (gas, crudo, agua), se llevarán a cabo las siguientes actividades
iniciales.
Separación bifásica o trifásica, almacenamiento temporal del crudo emulsionado en tanques para su posterior
transferencia mediante carrotanques o líneas de flujo a los sitios donde la Compañía determine para su recibo
y tratamiento, quema de gas a través de tea convencional o quemador portátil en caso de haber presencia
del mismo; el agua separada se manejará, tratará, almacenará y dispondrá de acuerdo a lo que se establezca
por parte de esta Autoridad.
Respecto a la construcción de líneas de flujo
Actualmente la Plataforma 1 y la Plataforma 2 se encuentran conectadas mediante la vía de acceso V3 (acceso

a locación Cumplidor) y por medio de líneas de flujo enterradas y/o superficiales en el derecho de vía paralelo
al tramo de conexión interna entre ambas plataformas; se identificaron dos líneas de 6" de diámetro de 113
m de longitud por cada uno de los pozos (Cumplidor, Alpha, Confianza), es decir, 6 líneas y dos líneas
adicionales al manifold con una longitud aproximada de 113 m cada una, siendo una longitud total de 904 m.
Para el Área de Explotación Cumplidor se contempla la construcción de hasta 3696m de líneas de flujo para el
transporte de hidrocarburos, fluidos (agua/gas/hidrocarburos) mezclados o separados, y/o agua de cuerpos
de agua, con diámetros entre 3” y 8”, dependiendo las necesidades del proyecto y un ancho de corredor
máximo de 5,0 m, de acuerdo con las condiciones del terreno; su instalación se realizará teniendo en cuenta
el uso de senderos existentes que cuenten con franjas intervenidas causando el menor impacto ambiental y
respetando las restricciones establecidas en la zonificación de manejo del proyecto.
De acuerdo con lo informado por la empresa, se mantendrán las misma especificaciones técnicas y métodos
constructivos autorizados en el Articulo Segundo de la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016 Licencia
Ambiental para el APE Cumplidor, cabe aclarar que en la fase de exploración se han ejecutado 904m de los
4600m autorizados, en la conexión entre los pozos de la plataforma 1 con las facilidades ubicadas en la
plataforma 2.
De acuerdo con los requerimientos de la empresa, las líneas restantes a construir podrán ser enterradas o
superficiales (apoyadas sobre marcos H), buscando realizar la conexión de los pozos existentes y a perforar
entre sí, o con las facilidades de producción existentes y/o a construir; podrán ser instaladas de forma paralela
a las vías existentes y/o a construir, aprovechando el mismo derecho de vía de estas o también podrán ser

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instaladas a campo traviesa de acuerdo a los resultados de zonificación ambiental presentada en el Capítulo
6 del EIA.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la información técnica presentada es conforme y acorde a
las condiciones que se verificaron en la visita de evaluación, a excepción del paso de líneas de flujo a campo
traviesa, que se realizará cuando sea absolutamente necesario, para lo cual se deberá demostrar
técnicamente la imposibilidad de proyectar el trazado de las líneas de flujo paralelo a las vías existentes o
proyectadas.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar la construcción, instalación, operación y mantenimiento de
líneas de flujo para el transporte de fluidos y/o gas, están especificadas en el numeral 12.2.1.1., del presente
Concepto Técnico.
Respecto a la actividad de transporte de fluidos en carro tanque:
De acuerdo con lo informado por la empresa en el EIA, para el despacho del hidrocarburo producido en las
pruebas cortas y/o extensas de producción en el Área de Explotación Cumplidor se contempla, como
alternativa el uso de carrotanques con capacidad suficiente para ser cargados desde los sistemas de despacho
(cargaderos) existente y/o a construir en las áreas de facilidades de producción, con destino a los sitios de
entrega donde se realice el acuerdo comercial, de acuerdo a las características y volúmenes de tales fluidos,
así como de los acuerdos comerciales que suscriba con Terceros para su entrega; de igual manera, se podrán
transportar aguas residuales tratadas desde los sitios de generación hasta los puntos de inyección y/o
reinyección, y/o para disposición final autorizados.
De igual manera, la empresa considera, que en principio se requerirá del transporte en carrotanque de aguas
captadas de fuentes superficiales para los usos domésticos e industriales que se requieran durante las etapas
de obras civiles, perforación, completamiento y pruebas de producción; desde los puntos de captación se
contempla el uso de la infraestructura vial existente y/o la que sea construida por el proyecto.
Según lo establecido en la Resolución 1401 del 16 de agosto de 2012, se considera que la información
suministrada acerca del transporte de crudo u otros fluidos en carrotanque, a lo largo de las vías existentes,
es coherente y acorde a las condiciones del área de influencia del Proyecto.
Las obligaciones específicas sobre el transporte de hidrocarburos se detallan en el numeral 12.2.1.1., del
presente Concepto Técnico. Es pertinente señalar que considerando que el transporte de crudo en
carrotanque no requiere permiso o autorización ambiental, esta Autoridad solamente establece condiciones
relacionadas con el Plan de Contingencia para dicha actividad cuya evaluación, aprobación y seguimiento
corresponderá a CORPOAMAZONÍA y en ese orden de ideas no establece condición de lugar, teniendo en
cuenta que el transporte lo puede desarrollar la empresa en la red vial nacional.
Respecto a los sistemas y fuentes de generación de energía
Actualmente, el sistema de generación de energía de la locación Cumplidor se conforma por tres (3)
generadores de 3000kW los cuales funcionan con ACPM en un consumo de 900a 1200 gal/día para el servicio
de los tres (3) pozos que se han perforado hasta la fecha.
Como alternativas de generación de energía eléctrica para la ejecución de las pruebas de producción de pozos,
se contempla la generación con motores de combustión interna a gas, diésel, o motores duales (diésel – gas)
o generadores, así como el tendido de redes eléctricas para interconexión entre locaciones.

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posteriormente se podrán contemplar como opciones complementarias la generación por quema de crudo,
gas comprimido (GLP), crudo gas, fuel oil y la interconexión con un sistema de interconexión eléctrica cercano,
también se contempla el tendido de líneas eléctricas de baja y media tensión entre locaciones de ser
requerido.
El consumo para generadores diésel se estima en un volumen de 300-400 gal/día para generadores de 300kW;
a futuro se proyecta la instalación de generadores con capacidad total hasta de 3-4 MW teniendo como
escenario promedio de 2 MW para 3 pozos con electrobomba; para los 7 pozos adicionales a perforar se
estima un consumo promedio de combustible de 3000-3500 gal/día.
El escenario promedio de generación de energía será mínimo 2 megas, con 3 pozos con electrobomba.
Respecto a los sistemas y fuentes de generación de energía, tanto en locaciones y/o facilidades, es importante
anotar que la información allegada y verificada en la visita de evaluación, es acorde y coherente con las
condiciones del área de influencia del Proyecto.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar el suministro de energía eléctrica a las locaciones y facilidades,
están especificadas en el numeral 12.2.1.1., del presente Concepto Técnico.
Respecto de la compra de agua a terceros
Según refiere la Empresa en el EIA allegado mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017,
considerando la restricción en la captación de aguas superficiales de las quebradas La Manuela y Campo
Alegre durante un caudal por debajo del caudal ecológico, se propone la alternativa de compra de agua para
uso industrial y doméstico a los acueductos o empresas de servicios públicos municipales o empresas, que
cuenten con la autorización, disponibilidad y capacidad de abastecimiento, sin que se vea afectada la
población que abastecen
La empresa aclara que dentro del uso industrial, se podrá utilizar el agua comprada para la inyección de aguas
en la formación Villeta y/o Caballos para el mantenimiento de la presión del yacimiento. Esto se hará en caso
tal, que los volúmenes de las demás fuentes de agua no sean suficientes y se requiera por el proyecto.
De acuerdo con lo planteado por la Empresa, esta Autoridad considera que técnicamente y ambientalmente
es viable la compra de agua a terceros, siempre y cuando se dé cumplimiento a la reglamentación en materia
de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado (Decreto 302 del 25 de
febrero del 2000, modificado por el Decreto 229 del 11 de febrero del 2002) y el Decreto 3050 del 27 de
diciembre del 2013, por el cual se establecen las condiciones para el trámite de las solicitudes de viabilidad y
disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado y no se ponga en riesgo el
suministro de la comunidad que a la cual se abastece.
Las obligaciones específicas sobre la compra de agua a terceros, se detallan en el numeral 12.2.1.1 del
presente Concepto Técnico.
Respecto al manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, construcción y demolición
En caso de generarse material sobrante proveniente de los cortes y rellenos, el cual no se logre compensar,
Esta autoridad considera viable, desde el punto de vista ambiental, que este pueda ser entregado a un tercero

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y/o destinar un área para el acopio de este al interior de las locaciones con el fin de ser utilizado en la mezcla
de los cortes de perforación y/o en etapas posteriores como en el abandono y restauración final. Las
obligaciones específicas sobre el manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, construcción y
demolición, se detallan en el numeral 12.2.1.1 del presente Concepto Técnico.
Respecto al manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
De acuerdo con el manejo de los residuos sólidos a generar durante el desarrollo del proyecto la Empresa para
la presente modificación de licencia ambiental, propone que seguirá realizando las actividades de manejo de
residuos peligrosos y no peligrosos de acuerdo con lo autorizado en el Resolución 0073 del 27 de enero de
2016 y solicita que se pase a la etapa de explotación del Proyecto. En ese sentido, es pertinente señalar que
las condiciones del área de influencia para el momento de la evaluación del proyecto para la etapa de
exploración, así como las actividades objeto de evaluación del presente concepto técnico, no se han
modificado de manera significativa, por lo tanto esta Autoridad considera que el manejo de residuos peligros
y no peligrosos es viable para la etapa de explotación del proyecto. Las condiciones bajo las cuales se debe
realizar el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, están especificadas en el numeral 12.2.1.1., del
Respecto a la superposición de proyectos
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), de acuerdo con la respuesta dada en los oficios
2017032094-2-000 del 4 de mayo de 2017 y 2017035976-2-000 del 18 de mayo de 2017, informa a la empresa
la superposición con los proyectos LAM4174, Licencia Global desarrollo de Campo Quinde de la empresa
Consorcio Colombia Energy y LAM1412, Pruebas extensas de producción en los campos del Área Suroriente
de la Gerencia Sur “pozo Quinde 1” de la empresa Consorcio Colombia Energy.
La empresa, en el anexo Superposición de Licencias, presenta la carta de coexistencia suscrita entre la

empresa Consorcio Colombia Energy y Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal por el uso de la vía denominada
Alternativa 1 y que atraviesa el proyecto “Desarrollo de los Campos Quinde, Cohembí, y Quillacinga” del
Bloque Suroriente a cargo de la empresa Consorcio Colombia Energy.
En este documento, la empresa manifiesta que los impactos para la actividad de la construcción de la vía
Alternativa 1, contemplada en el Artículo 2, numeral 1, literal a de la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016,
no variarán de aquellos identificados, evaluados y aprobados en la Licencia Ambiental Cumplidor.
Menciona además que, las nuevas actividades contempladas para la modificación de la Licencia Ambiental
Cumplidor, no generarán impactos en el área superpuesta del CPI-Suroriente, en razón que no se ejecutará
ninguna actividad en dicha área superpuesta.
De acuerdo con lo anterior, tal y como se verificó en la información remitida por la empresa, ya se han definido
las condiciones y obligaciones para los cruces y conexión a los mismos.
Respecto a la disposición de aguas residuales
De acuerdo con lo manifestado por la empresa en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017,
no se requiere de alternativas distintas a las aprobadas en la Resolución No. 0073 del 27 de enero del 2016,
para el vertimiento de agua residual doméstica (ARD) o agua residual industrial (ARI) tratadas, ni se solicita de
ampliación del caudal de vertimiento para la presente solicitud de licencia para las actividades de explotación
de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor.

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Lo anterior es sustentado en que el caudal autorizado a manejar de ARD previamente tratada a través del
sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor por pozo (3,6 l/s) en el numeral 3, artículo octavo de
la Resolución No. 0073 del 27 de enero del 2016, es suficiente, de acuerdo a los registros de los pozos
exploratorios Alpha, Confianza -1 y Cumplidor al interior del Área de Explotación Cumplidor, adicionalmente
no se requieren nuevas actividades y/o alternativas de vertimiento.
La Empresa mantiene, de acuerdo al artículo sexto de la Resolución 0073 del 27 de enero del 2016, la
disposición de aguas residuales domésticas, industriales y/o asociadas a la producción, a través de terceros
que cuenten con los respectivos permisos ambientales y capacidad para realizar dicha actividad; el transporte
se llevará a cabo por medio de carrotanques desde las locaciones que se construyan hasta su lugar de recibo,
esta actividad deberá ceñirse a lo estipulado en el Decreto 1609 de 2002, para transporte de mercancías
peligrosas.
Adicionalmente, la empresa solicita mantener la adecuación de dos (2) pozos con capacidad de máximo
10.000 BWPD, para realizar inyección para disposición final de aguas asociadas a producción o mantenimiento
de presión del yacimiento conforme al artículo cuarto de la Resolución citada; para lo anterior se dará
cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resolución 0073 del 27 de enero del 2016 que otorgó la
licencia ambiental al APE Cumplidor.
En este punto es importante aclarar que, si bien la empresa solicita esta actividad como un permiso de
vertimiento, es claro para esta Autoridad que los métodos utilizados para la disposición final del mismo no
corresponden con un permiso de vertimiento como tal, sino que corresponden con una actividad más del
proyecto.
Respecto al Plan de Gestión de Riesgo para el Manejo de Vertimiento, establecido en la Resolución No. 1514
del 31 de agosto de 2012, no aplica debido a que en el artículo segundo de la mencionada resolución es para
vertimientos a cuerpos de agua o al suelo, por lo que se le solicitará al tercero en caso que le aplique.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera acorde y adecuada la información que presentó la Empresa
para la presente solicitud; por consiguiente, es ambientalmente viable continuar con la disposición de aguas
residuales como se estableció mediante Resolución 0073 del 27 de enero del 2016, el cual consiste en:
 Inyección para disposición final de aguas asociadas a producción, o mantenimiento de presión del
yacimiento.
 Entrega de las aguas residuales domésticas, industriales y/o asociadas a la producción, a terceros
autorizados que cuenten con los respectivos permisos ambientales y capacidad para realizar dicha
actividad.
 Disposición de aguas residuales domésticas previamente tratadas, en un caudal máximo de 3,6 l/s por
medio del sistema de filtro anaeróbico o pozo séptico o tanque filtro biodigestor.
 Reúso de 1,9 l/s de las aguas residuales tratadas, las cuales se podrán utilizar para el riego en vías internas
destapadas en días secos por medio de carrotanque, para el control de material particulado de acuerdo
a lo establecido en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014
El manejo de aguas residuales generadas en las diferentes etapas del proyecto, se realizará conforme a las
actividades señaladas en la siguiente tabla:
Etapa del proyecto Tipo de residuo Tratamiento

Construcción

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Uso de baños portátiles, con mínimo un baño portátil por cada

quince trabajadores. La empresa que suministre las unidades
sanitarias deberá encargarse de su mantenimiento. Se deberá
Aguas Negras y Aguas grises
recoger el residuo líquido generado y tratado según la
normatividad vigente, entregando los certificados de
disposición final y permiso ambiental para la actividad
Uso de una unidad compacta de lodos activados tipo Redfox,
cuyas aguas una vez cumplan con los parámetros de calidad,
Aguas negras
será dispuesta según las alternativas autorizadas.
Serán recolectadas y conducidas por tubería de PVC de hasta
4” hasta trampas de grasas que serán modulares de tipo
portátil, prefabricados o construidas in situ en concreto con
Aguas grises un mínimo de dos comportamientos. Luego de pasar por la
trampa de grasas, se dirigen a un tanque de almacenamiento
donde son mezcladas con las aguas negras para entrar al
tratamiento de las aguas negras en la Redfox.
El agua proveniente del proceso de dewatering será llevada a
tanques y/o piscinas de recibo donde se realizará el
tratamiento de aguas para el ajuste de propiedades.
Las aguas aceitosas y provenientes de actividades del taladro,
serán conducidas a un skimmer en donde se hará la separación
Perforación y
agua – aceite, y luego pasar al sistema de tratamiento de agua
pruebas de
industrial.
producción
Las aguas de escorrentía que drenen por los canales de aguas
lluvias, llegarán a la trampa de grasas y desarenadores, y por
último pasarán por una estructura de descole para ser
dispuestas al medio natural.
Aguas residuales Industriales El agua asociada a la producción durante las pruebas de
producción inicia la separación del crudo- agua- gas en el
separador, luego se conducirá por la tubería hasta el tanque o
equipo respectivo donde se podrá realizar mediante proceso
mecánico, químico o térmico la separación crudo- agua.
Posteriormente se pasa a tratamiento convencional en
tanques, piscinas o planta de tratamiento para su disposición
final.
completamiento, se almacenará en tanques y se entregará a
empresas especializadas o terceros que cuenten con su
respectiva licencia ambiental.
Las condiciones bajo las cuales se debe realizar la disposición final de las aguas residuales están especificadas
en el numeral 12.2.3.4., del presente Concepto Técnico.
Respecto de la entrega a terceros de las aguas residuales domésticas e industriales:
La empresa propone, respecto a la disposición final de las aguas residuales domésticas e industriales y/o
asociadas a producción, la alternativa de entregar a terceros que cuenten con los respectivos permisos
ambientales para el recibo, transporte, tratamiento y manejo, y disposición de aguas residuales domesticas e
industriales tratadas.

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Aclara que el transporte se llevará a cabo por medio de carrotanques desde las locaciones que se construyan
hasta su lugar de recibo, esta actividad deberá ceñirse a lo estipulado en el Decreto 1609 de 2002, para
transporte de mercancías peligrosas.
Con respecto de la entrega a terceros de las aguas residuales domésticas (ARD) e industriales (ARI) con fines
de disposición final, se considera acorde y adecuada, siempre y cuando la autorización ambiental para
recepción y disposición con que cuenten estos terceros, cubra el tratamiento de aguas residuales
provenientes de la industria del petróleo y que, además, dichas empresas cuenten con la capacidad de
tratamiento y disposición requeridas.
La Empresa deberá mantener la trazabilidad sobre las aguas residuales que entrega a terceros y que el
transporte de estas aguas se realice en vehículos que cumplan con el Decreto 1609 de 2002. En caso de malos
manejos de estos vertidos, la Empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, será corresponsable con las
sanciones que tengan lugar de acuerdo con lo expuesto en el régimen sancionatorio ambiental vigente, Ley
1333 de 2009.
Las obligaciones específicas sobre esta actividad se detallan en el numeral 12.2.1.1., del presente Concepto
Técnico
Reúso de agua residual tratada
De acuerdo con lo manifestado por la empresa, otra alternativa de abastecimiento, corresponde a la

reutilización del agua generada dentro del proyecto; las aguas residuales tratadas se podrán utilizar para el
riego en vías internas destapadas en días secos por medio de carrotanque, para el control de material
particulado de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, la cual en el Artículo 6, establece la actividad de riego de vías para el control
de material particulado, por lo cual se presenta la información de lo establecido en esta resolución únicamente
asociado al riego de vía.
De acuerdo con la empresa, el período de tiempo durante el cual se puede garantizar la entrega para reúso
corresponde al periodo de vida útil del proyecto y estará sujeto a las fases del proyecto que se desarrollen de
acuerdo con los resultados de la perforación exploratoria (perforación y pruebas de producción), el periodo
de suministro diario será de 8 horas teniendo en cuenta el tiempo de tratamiento del agua para poder
reutilizarse. El balance de masa presentado por lo empresa es el siguiente:

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Balance de materia.
El grupo evaluador considera que lo anteriormente señalado, va en concordancia con lo que establece la
Resolución 1207 de 2014 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) en cuanto a la norma de
reúso de agua residual tratada, por el cual esta Autoridad considera viable ambientalmente el reúso
únicamente en labores o actividades del proyecto, y específicamente en la incluida en la Resolución 1207 de
2014, para uso Industrial en actividades de riego de vías para el control de material particulado; el agua de
reúso, deberá cumplir las obligaciones establecidas en la Resolución en comento, en cuanto a calidad
(cumplimiento de parámetros fisicoquímicos y microbiológicos) y usos industriales. Las condiciones bajo las
cuales se debe realizar el reúso de 1,9 l/s, de agua residual tratada, para el riego en vías de acceso, están
especificadas en el numeral 12.2.3.2., del presente Concepto Técnico.
3. CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS
A la fecha de elaboración del presente Concepto Técnico, la Corporación para el Desarrollo Sostenible del sur
de la Amazonía - CORPOAMAZONÍA, no se ha pronunciado con respecto a la solicitud presentada por la
empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, para el Proyecto.
4. CONSIDERACIONES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
Durante el proceso de licenciamiento del proyecto Área de Explotación Cumplidor, no se desarrolló audiencia
pública ambiental
5. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA
5.1 MEDIO FÍSICO
Como parte de la definición del AI, la empresa tuvo en cuenta la definición del AI presentada en el Capítulo 4
del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Área de Perforación Exploratoria (APE) Cumplidor (IMA S.A.S.,
2015), con el cual se soportó la solicitud de la licencia ambiental para el "APE Cumplidor", otorgada mediante
la Resolución 0073 del 27 de enero del 2016, el EIA mencionado se elaboró tomando como base documental
los Términos de Referencia M-M-INA-01, acogidos por la Resolución 0421 de 20 de marzo de 2014 del MADS.
Este documento, denominado por la empresa como “Complemento del Estudio de Impacto Ambiental del APE
Cumplidor para Realizar las Actividades de Explotación”, fue estructurado bajo los Término de Referencia HI-

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TER-1-03, los cuales fueron emitidos en el año 2010 y acogidos bajo la resolución 1543 del 6 de agosto de
2010, se determinó el área de influencia (AI) acorde con lo que establece el Capítulo 3 del Decreto 1076 de
2015, debido a que corresponde a la última normatividad vigente en material de área de influencia. Entonces,
no se presenta el área de influencia directa ni área de influencia indirecta como lo establece los HI-TER-1-03,
sino que se delimitó y definió el área de influencia por cada medio potencialmente impactado (medio abiótico,
biótico y socioeconómico).
Adicionalmente, se procedió a validar cambios en unidades de análisis menor de los componentes utilizados
para la definición de cada uno de los vértices generados para el área de influencia del EIA del APE Cumplidor
elaborado por Ingeniería y Medio Ambiente S.A.S (IMA S.A.S., 2015) para generar el área de influencia de la
Fase de Explotación en el Área de Explotación Cumplidor, teniendo en cuenta todo lo anterior, y que el APE
Cumplidor y el Área de Explotación Cumplidor son las mismas, en tamaño del polígono, en actividades, en
impactos identificados y que la demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales para la
fase de Explotación serán los mismos que los evaluados y autorizados mediante la Resolución No. 0073 del 27
de enero de 2016.
Para la definición del área del medio abiótico se realizó la comparación de los criterios utilizados en la
definición del AI del APE Cumplidor y lo planteado para el Área de Explotación Cumplidor dando como
resultado lo siguiente:
Geología: Corresponde a las mismas unidades geológicas y geomorfológicas identificadas en el APE Cumplidor
y no presentan cambio por las actividades que se proponen realizar.
Geomorfología: Corresponde a las mismas unidades geomorfológicas identificadas en el APE Cumplidor por
lo que se definió el área teniendo en cuenta la actualización de la base cartográfica y las actividades realizadas
en la etapa de exploración.
Suelo: Corresponde a las mismas unidades identificadas en el APE Cumplidor; se tuvo en cuenta el cambio
sobre el suelo correspondiente al uso del mismo debido a la construcción de la vía de acceso (alternativa 1) y
las 2 plataformas. Se definió el área teniendo en cuenta la actualización de la base cartográfica y las actividades
realizadas en la etapa de exploración del APE Cumplidor.
Hidrología: Corresponde a las mismas condiciones identificadas en el APE Cumplidor y no presenta cambio
por las actividades realizadas en la etapa de exploración; sin embargo, al realizar la actualización de la base
cartográfica con base en la imagen satelital más reciente, surgieron cambios que permitieron precisar trazados
de los cauces de algunos cuerpos de agua y por consiguiente en la delimitación de las cuencas, lo cual permitió
ajustar la delimitación del área de influencia.
Hidrogeología: Corresponde a las mismas características identificadas en el APE Cumplidor y no presenta

cambio por las actividades realizadas en la etapa de exploración.
Atmósfera: Para este complemento del EIA se realizó la modelación mediante AERMOD de ISC-VIEW y se
encontró que las concentraciones de los gases analizados se encuentran dentro de los límites permisibles en
toda el área de modelación y disminuyen a distancias muy cortas por efectos de dispersión, este criterio no
modificó el área de influencia.
De acuerdo con lo anterior y con lo verificado durante la visita de evaluación, se puede señalar que la
delimitación del área de influencia del Área de explotación Cumplidor, desde el componente físico, es
adecuada y acorde al contexto espacial y geográfico de la zona del Proyecto.

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5.2 MEDIO BIÓTICO.
El área de influencia biótica del proyecto fue definida de acuerdo con lo establecido en el Artículo 2.2.2.2.3.1.1,
de la Sección 1 del Capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015, de este modo, la Empresa evaluó para el componente,
de manera objetiva y en lo posible cuantificable, el área en la cual se manifiestan los impactos ambientales
significativos ocasionados por la ejecución del proyecto. Para tal fin, consideró la definición del AI presentada
en el Capítulo 4 del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Área de Perforación Exploratoria (APE)
Cumplidor (IMA S.A.S., 2015), con el cual se soportó la solicitud de la licencia ambiental para el "APE
Cumplidor.
Como elemento principal la Empresa tuvo en cuenta la distribución de coberturas vegetales, toda vez que se
considera el elemento biótico que tendería a presentar un impacto directo por el desarrollo de actividades
del proyecto, así como también se considera un elemento ambiental que actúa como barrera, lo que permite
delimitar hasta donde pueden trascender los impactos ambientales generados por el proyecto. Por otra parte,
se consideraron los ecosistemas acuáticos que se encuentran localizados en la zona y se evalúo su
trascendencia de acuerdo con las actividades de uso y aprovechamiento de recursos naturales solicitadas.
En el Estudio de impacto ambiental presentado mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de

2017, en la Tabla 3.1.6, la Empresa describe las características de las coberturas vegetales entre punto y punto
de los vértices que definen el AI e identifica las variaciones de coberturas mediante las cuales se considera la
delimitación del área de influencia biótica.
El área de influencia biótica, se definió con los mismos criterios utilizados en el EIA para el Área de Perforación
Exploratoria Cumplidor, no obstante, se evidencia una variación en el polígono del AI toda vez que el área en
general ha presentado algunos cambios en las coberturas vegetales.
De acuerdo con la información presentada por la Empresa, se considera que la metodología empleada para
delimitar el AI biótica es aceptable y se emplearon las herramientas adecuadas, en el mismo sentido, se
considera que los elementos ambientales valorados para la delimitación del AI son adecuados, la Empresa
tuvo en cuenta la distribución de coberturas vegetales así como su interacción con fauna silvestre de acuerdo
con la estrecha relación que estos elementos presentan.
Una vez verificada y contrastada la información presentada por la Empresa, respecto a la información
geográfica oficial que reposa en esta Autoridad y lo evidenciado durante la visita, es pertinente aclarar que
no se considera la intervención de áreas sensibles o zonas declaradas como ambientalmente frágiles, en este
sentido, se puede concluir que la delimitación del área de influencia biótica es aceptable.
A continuación se presenta la salida gráfica mediante la cual se define el área de influencia biótica considerada
en el marco de la solicitud de modificación de licencia.

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Figura 4 Localización del área de influencia biótica del proyecto
Fuente: SIG Web, ANLA – Consultado el 19/09/2017
5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO

La definición del área de influencia del medio socioeconómico se estableció a partir de la definida para el área
de perforación exploratoria Cumplidor, considerando que la modificación de licencia solicitada no involucra
la intervención de áreas diferentes a las autorizadas en esta etapa; la metodología utilizada permitió llegar a
un nivel de análisis predial en el que se identificaron siete predios que abarcan el polígono del APE, no
obstante el criterio seleccionado para la definición final es la trascendencia de los impactos del proyecto en
las unidades territoriales, así se definen tres veredas como AID y el Municipio de Puerto Asís como AII.
Las tres veredas identificadas son: La Manuela, La Esmeralda y Campo Alegre, en estas se asocian las
comunidades organizadas y relacionadas con el proyecto, a continuación se presenta el polígono del AID:

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Figura 5 Área de Influencia para el Medio Socioeconómico del Área de Explotación Cumplidor.
Respecto a la población asentada en estas veredas el estudio refiere que está conformada por
campesinos provenientes de otros departamentos como Nariño, Cauca y Caquetá, de acuerdo a la
certificación 0371 del 17 de abril de 2007 del Ministerio del Interior no se identifican dentro del AI,
comunidades indígenas, Minorías y Rom, que corresponde al área máxima del área de influencia
biótica y abiótica, lo cual se considera procedente, en el siguiente plano aportado se puede ver el
polígono certificado por el Ministerio del Interior.
Figura 6 Área de certificación 0371 del 17 de abril de 2007 Ministerio del Interior - APE CUMPLIDOR
Respecto a las zonas de reserva campesina no se identifica traslape con el polígono del proyecto, la más
próxima es la Zona de Reserva Campesina Perla Amazónica, muy distante del APE Cumplidor, tal como se
observa en el plano aportado.

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En lo concerniente a la información de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), el estudio señala algunos predios
adjudicados dentro del polígono del APE Cumplidor, sin embargo, según la cartografía se hace referencia es
al polígono del área certificada por el Ministerio del interior, dentro del polígono de intervención del APE
Cumplidor no se identifican predios asignados por la ANT, tal como se observa en el siguiente plano:
Figura 7 Área certificada por el Ministerio del Interior - Zona de Reserva campesina y predios asignados
por la ANT- Puerto Asís 2017.
6. CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
6.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO
De acuerdo con la caracterización ambiental para el medio abiótico presentada en el EIA con radicado
2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, para el Área de Explotación Cumplidor, la empresa GRAN TIERRA
COLOMBIA INC SUCURSAL, siguió los lineamientos contenidos en los Términos de Referencia HI-TER-1-03 de
2010, establecidos mediante Resolución No. 1544 del 6 de agosto de 2010, para la elaboración del estudio de
impacto ambiental para proyectos de explotación de hidrocarburos.
Adicionalmente, en la presente evaluación se tuvo en cuenta la cartografía que se encuentra asociada a la

caracterización del medio abiótico: Localización General, donde se incluye la infraestructura y vías de acceso,
Localización específica, donde se incluyen los detalles específicos del área del proyecto en relación con vías e
infraestructura asociada; Geología, Geomorfología, Paisaje, Pendientes, Procesos erosivos, remoción en masa,
Suelos, Uso actual y potencial del suelo, Conflictos de uso del suelo, Hidrología, Hidrogeología, Estabilidad
geotécnica y calidad del aire. A continuación, se presentan las consideraciones dadas por el grupo evaluador
respecto a los siguientes aspectos:
6.1.1. Geología

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La empresa manifiesta que la caracterización Geológica del Área de Influencia del Área de Explotación
Cumplidor es retomada del EIA APE Cumplidor realizado por IMA S.A.S. (2015), la cual se presenta acorde con
lo requerido en los términos de referencia HI-TER-1-03.
La Geología se ha desarrollado a partir de la caracterización de las unidades litoestratigráficas y superficiales.

Las unidades litológicas superficiales y cartografiables que afloran en el Área de Explotación Cumplidor,
corresponde a la cobertura formada por los sedimentos del valle aluvial del río Putumayo y algunas pequeñas
ventanas de rocas del Grupo Orito (E3N1or) de edad Paleógeno – Neógeno. En superficie se encuentran las
unidades Neógenas (Grupo Orito), que se depositaron en un ambiente continental y marino somero, los cuales
se extienden a lo largo de toda el área a nivel regional.
De acuerdo con lo anterior, se evidenció en la visita de evaluación, que las unidades geológicas que han sido
identificadas y caracterizadas en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, son acordes a la
zona del Proyecto; en cuanto a la cartografía temática presentada por la Empresa en el EIA, es congruente con
la información que contiene el documento y lo evidenciado en campo.
6.1.2. Geomorfología
El Área de Explotación Cumplidor corresponde a una geomorfoestructura de Megacuencas de sedimentación

definida por una escala 1:2.500.000, que para el área del proyecto corresponde a la megacuenca de
sedimentación del Putumayo.
Desde el punto de vista de las formas del terreno, el área de influencia evidencia la interacción entre
diferentes procesos modeladores del paisaje a través del tiempo geológico reciente, siendo los más
importantes procesos denudacionales que incluyen erosión, meteorización y en menor proporción procesos
agradacionales de sedimentación fluvial.
Para el Área de Explotación Cumplidor, se identificaron unidades geomorfológicas que están asociadas con
ambientes denudacionales y Fluviales, para las cuales se realizó la caracterización a la escala de trabajo de
acuerdo con un análisis, morfogenético, morfográfico, morfodinámico y morfoestructural.
6.1.3. Suelos
La descripción de suelos del Área de Influencia del Área de Explotación Cumplidor es retomada del EIA APE
Cumplidor realizado por IMA S.A.S. (2015), la cual se presenta acorde los términos de referencia HI-TER-1-03,
con los respectivos ajustes.
El área de estudio se encuentra en el paisaje de llanura y piedemonte, donde se distinguen los tipos de relieve
como planos de inundación, terraza y lomas y colinas bajas. Se tomó como base el subpaisaje de pendiente
donde varía desde ligeramente plana hasta ligeramente ondulada
Las unidades de suelos identificadas pertenecen a los órdenes: Inceptisol y Entisol, los cuales fueron
agrupados a nivel de familia por distribución de tamaño de partículas y temperatura. El trabajo de campo
permitió identificar, unidades cartográficas de tipo consociación (3) cuyo contenido edafológico está
conformado en un 75% o más por un mismo suelo, por lo cual tienden a la homogeneidad.
Los conflictos en el uso del suelo se ponen en manifiesto al cruzar los mapas de uso potencial del suelo según
clases agrologicas y las coberturas de la tierra. A través de la matriz bidimensional que se presenta en la Tabla

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3.2.20, se obtuvieron las áreas que presentan uso adecuado del suelo (zonas sin conflicto) y zonas en conflicto
(sobreutilización). La descripción de los conflictos de uso del suelo se realiza teniendo en cuenta los conceptos
del estudio realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi “zonificación de los Conflictos de Uso de las
Tierras en Colombia – Año 2002”.
Del análisis realizado para la descripción de los suelos del área, se encuentra que, las zonas sin conflicto
ocupan más del 95% del total del área de influencia y de explotación, seguido de la sobreutilización severa, la
cual se genera por el desarrollo de la ganadería (Pastoreo intensivo y semintensivo) y cultivos
semipermanentes y permanentes semintensivos en suelos con potencial para la conservación; se puede
determinar que la oferta natural del suelo está siendo utilizada en actividades productivas que corresponden
a su potencialidad y por lo tanto no están siendo sobreexplotados.
6.1.4. Hidrología
Este componente está apoyado en el análisis de información climatológica obtenida del Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, Imagen Satelital (Sensor Rapid Eye, resolución
espacial 5m, resolución espectral 5 bandas, fecha: 25-Feb-2015), Mapa de suelos del Putumayo 2007, escala
1: 100000, Mapa de cobertura ecosistema continentales, costas y marinos de Colombia escala 1:100000,
estudios previos como el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación Exploratoria
Cumplidor (IMA 2015).
La clasificación hidrográfica de las cuencas, se realizó con base en la guía de “Zonificación Hidrográfica y
Codificación de Cuencas Hidrológicas en Colombia –actualizada por el Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales – IDEAM, Y EL Decreto 1640 del 2 de Agosto de 2012. Ésta clasificación para Colombia,
habla de cinco (5) grandes áreas, 41 zonas y 309 subzonas hidrográficas.
La jerarquización de la red hidrográfica primaria según Decreto 1640 de 2012, establece que el Área de
Explotación Cumplidor, se ubica en el área hidrográfica del Río Amazonas (código cuatro “4”), en zona
hidrográfica del Río Putumayo (código 47), en la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701),
finalmente en la subcuenca del POMCA del Alto Río Putumayo (4701).
El área de influencia para el estudio de impacto ambiental para la modificación de licencia se localiza en el
departamento del Putumayo, enmarcado a nivel regional en la dinámica fluvial de la vertiente del Rio
Amazonas y a nivel local dentro de la dinámica de los ríos Putumayo y Cohembí. Al norte del APE Cumplidor
se encuentra la quebrada La Soledad, la cual sirve como límite del área de influencia Abiótica, transitando en
sentido WE para entregar sus aguas a la quebrada Campo Alegre; al oriente del APE Cumplidor, se encuentra
la quebrada Campo Alegre, la cual drena en sentido NW-SE, para desembocar en el Rio Cohembi, fuera del
área de influencia Abiótica. Finalmente, drenando en sentido NW-SE se encuentra la quebrada La Manuela, la
cual desemboca en la quebrada Campo Alegre, fuera del área de influencia Abiótica.
Acorde con los resultados obtenidos de los histogramas de la estación utilizada, se pudo establecer que el río
Putumayo, presenta régimen de caudales de tipo unimodal, por lo cual, se presenta un periodo de invierno o
de caudales altos seguido por un periodo de estiaje o de caudales bajos
6.1.5. Calidad del agua

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Se presenta en el EIA un documento denominado Monitoreo de aguas EIA, modificación Licencia Ambiental
Cumplidor, el cual hace referencia a las mínimas características o condiciones químicas, físicas o
bacteriológicas que pueden llegar a determinar la capacidad de uso del recurso en donde se pueda garantizar
la no afectación a las comunidades bióticas y brindar mínimas condiciones para el mejoramiento de las
poblaciones presentes a lo largo del cuerpo de agua.
Los puntos de monitoreo seleccionados corresponden principalmente aquellas fuentes hídricas donde se
realizó algún tipo de intervención durante la fase exploratoria (captaciones y ocupaciones de cauce). El
proceso de toma de muestras con el fin de determinar la calidad del agua actual, fue realizado entre los días
cuatro y siete de abril del año 2017, por el laboratorio MCS Consultoría y Monitoreo Ambiental S.A.S.
(laboratorio acreditado por el IDEAM, Resolución 0791 de mayo de 2013).
Para la elaboración del análisis multitemporal de los parámetros fisicoquímicos del presente estudio, se tomó
la información contenida en el EIA APE Cumplidor elaborado en el año 2015 y los datos del presente
documento del año 2017 para los puntos Quebrada La Manuela, aguas arriba, Quebrada La Manuela, aguas
abajo, Quebrada Campo Alegre, Arroyo NN1, Arroyo NN3, Arroyo NN5, Arroyo NN5, Arroyo NN7, Arroyo NN8
y Nacedero.
Los datos sometidos a comparación son: Temperatura de la muestra, Color Real, Conductividad, Oxígeno
Disuelto, pH, solidos Suspendidos totales, Solidos Totales y Turbiedad, dado que son los únicos coincidentes
entre los dos periodos a analizar. Adicionalmente, se registraron variables in situ, tales como: temperatura,
pH, sólidos disueltos, conductividad y oxígeno disuelto.
Una vez revisada la información se observa que con respecto a los monitoreos realizados en el año 2015 para
la etapa de exploración a abril de 2017 para la fase de explotación, se encuentra que los parámetros físico
químicos son muy similares, en cuanto a la Temperatura los datos tuvieron una variación promedio de 3°C
respectivamente entre los puntos de monitoreo durante los dos periodos (2015 y 2017). El pH se mantuvo en
niveles medios alrededor de 7 (+/- 1,5 de diferencia entre datos del 2015 y 2017), la Conductividad Eléctrica
presento un mínimo de 15,15 uS/cm (Qda. La Manuela) para el año 2015 y un máximo de 125 Us (Arroyo NN8)
para el 2017, donde este incremento no es significativo y no genera algún tipo de contaminación de las fuentes
hídricas monitoreadas.
El parámetro del Oxígeno Disuelto se mantuvo en un rango de 5 mg/L para las muestras de la quebrada La
Manuela, aguas arriba y aguas abajo, la quebrada Campo Alegre y los Arroyos NN1 y NN3 durante los dos
periodos de monitoreo. Por otra parte durante el periodo del 2015 los valores de Oxígeno Disuelto estaban
por debajo del rango mínimo 2 mg/L-O2, con lo que se garantiza la supervivencia de especies acuáticas,
reportando valores de 0,1 mg/L-O2, (Arroyo NN7) a 1,2 mg/L-O2, (Nacedero), lo que por el contrario para el
periodo del 2017, las muestras reportaron un incremento en el Oxígeno Disuelto entre 4,1 mg/L-O2 (Arroyo
NN8) a 5,3 mg/L-O2 (Arroyo NN5), demostrando una mejora significativa en la calidad del agua de los cuerpos
de agua analizados.
Los Solidos Suspendidos Totales para el periodo 2015 se encontraron por debajo del límite mínimo de
detección de los equipos de laboratorio, pero para el año 2017 estos valores se incrementaron con valores de
7 mg/L (Arroyo NN5) a 2240 mg/L (Nacedero), donde la muestra tomada del Nacedero es la que presenta un
mayor valor de este parámetro, posiblemente por un alto movimiento de sedimentos provocado por las lluvias
durante la época en la que se tomó la muestra.
En cuanto a los Solidos Totales al igual que el parámetro anterior, para el 2015 los valores fueron bajos <30
mg/L, a excepción del Arroyo NN8, que registro un valor de 144 mg/L pero que es un valor bajo que no

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representa afectación en la calidad del agua de la muestra analizada. Por otra parte, para el año 2017 los
valores presentaron un registro entre los 26 mg/L (Arroyo NN3) a 136 mg/L (Arroyo NN7), pero esta cantidad
de Solidos Totales no generan afectación o contaminación de los cuerpos de agua analizados.
Así mismo el cambio más significativo lo registraron las muestras Nacedero con 836 mg/L y el Arroyo NN8 con
2326 mg/L, lo cual indica aparte del alto incremento, que en el sitio muestreado sobre el arroyo NN8, los
sedimentos Totales mantienen un ecosistema acuático rico en nutrientes orgánicos e inorgánicos, ya que
comparándolo con el parámetro de Oxígeno disuelto de la misma muestra y el mismo año, que fue de 4,1
mg/L-O2, se puede establecer que tiene condiciones óptimas para el desarrollo de la vida acuática y el
fomento de la actividad de pesca informal.
Con relación al color Real los valores obtenidos para el año 2015 se encuentran por debajo de los 63 U Pt-Co
lo que las hace aptas para el consumo humano, a excepción del arroyo NN8 que presentó un valor de 82 U Pt-
Co, que no la hace un agua apta para consumo humano, pero si para el uso agrícola, doméstico y pecuario.
Por otra parte, los datos obtenidos para el periodo del 2017 se incrementaron a razón de 38,56 U Pt-Co
(Arroyo NN3) a 79,95 U Pt-Co (Quebrada La Manuela), estando en el máximo permisible para uso humano,
pero por el contrario, el arroyo NN8 presentó un valor de 185,72 U Pt-Co que no la hace un agua apta para
consumo humano, pero si para el uso agrícola, doméstico y pecuario, considerando que este arroyo presentó
para el mismo año un valor elevado de Solidos Suspendidos Totales, pero que no necesariamente implica un
índice de contaminación significativo sobre el cuerpo de agua.
Finalmente la Turbidez se mantiene para el año 2015 en un rango de 4,42 NTU (Arroyo NN) a 90,6 NTU (NN8)
respectivamente para los puntos monitoreados, pero para el año 2017 los monitoreos realizados en la
Quebrada La Manuela aguas arriba, Arroyo NN1 y Quebrada Campo Alegre registraron incrementos de 29,2
NTU, 20,1 NTU 10,1 NTU respectivamente, lo que las hace no permisibles para el consumo humano,
únicamente para el empleo en actividades domésticas y en mayor medida el Arroyo NN8 y Nacedero
presentaron valores por encima de los 1000 NTU, siendo consecuente con los registros de Sólidos suspendidos
Totales y Sólidos Totales, pero que no representa un índice de contaminación de los cuerpos de agua
muestreados y analizados.
6.1.6. Usos del Agua
La empresa presenta los usos del recurso hídrico en el Área de Influencia, tomando como puntos de referencia
los puntos de captación autorizados mediante la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016 para la fase de
exploratoria del APE Cumplidor.
Durante la fase de campo, la empresa identificó que los habitantes asentados en las márgenes de las
Quebradas La Manuela y Campo Alegre, que son los cuerpos de agua autorizados para las ocupaciones de
cauce y captaciones en el proyecto de perforación exploratoria en el APE Cumplidor (Resolución 0073 del 27
de enero de 2016), donde de las (72) viviendas identificadas, en (54) viviendas, realizan captación solo de
aljibe, lo cual corresponde al 75%, (12) viviendas tienen como principal fuente de captación el agua
subterránea pero adicional a esta alternativa hacen uso del agua superficial lo cual equivale al 17%, y (6)
viviendas, que equivale al (8%), captan agua lluvia para consumo humano.
Los habitantes colindantes con las aguas de los caños y quebradas del área de influencia, utilizan el agua de
estas corrientes principalmente para realizar labores domésticas y aseo personal. Según la información
recopilada en campo, el agua de estas quebradas es utilizada ocasionalmente para consumo por algunos
habitantes cuando se baja el caudal en los aljibes de los cuales se toma el agua de consumo.

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El consumo de agua de aljibes es común en la zona debido a que estas aguas presentan mejores condiciones
de seguridad dado que no está contaminada con coliformes u otros vertimientos realizados por la misma
comunidad, por tal razón los usos identificados principalmente en estas fuentes hídricas corresponden a uso
doméstico, lavado de ropa, limpieza en el hogar y aseo personal, más no para consumo humano.
Actualmente no se presentan conflictos por uso del agua pues la oferta hídrica de la zona permite a todos los
usuarios suplir completamente todas sus necesidades, además, en la zona no hay grandes explotaciones
agropecuarias o proyectos productivos que demanden grandes cantidades de agua, lo cual le quita bastante
presión al recurso y permite que esté disponible para todos durante todo el año. De la mano con esta baja
dinámica productiva se tiene entonces que la demanda potencial del recurso que se proyecta no va ser
superior a la actual pues en la zona no se contempla que se vayan ejecutar proyectos productivos importantes
o que vaya a haber una explosión demográfica significativa, ambos casos que implicarían nueva demanda
sobre el recurso.
6.1.7. Hidrogeología
La estructuración de este numeral es producto de la información verificada en campo durante varias

campañas para la adquisición de información, complementándose además con la información base del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación Exploratoria Cumplidor realizado en el año
2015, debido a que la zona no ha presentado una intervención significativa logrando así que las condiciones
hidrogeológicas se mantengan durante este periodo de tiempo en el APE Cumplidor. Esta información es
complementada con estudios elaborados por el servicio Geológico Colombiano – SGC y los estudios
hidrogeológicos y ambientales desarrollados por Gran Tierra Energy en esta zona del país y el conocimiento
propio en la cuenca.
La empresa informa que la caracterización y clasificación de las unidades hidrogeológicas se realizó de acuerdo
a las consideraciones que se plantean en el Decreto 1640 de agosto de 2012, a través de la Guía metodológica
de las zonas hidrogeológicas homogéneas de Colombia utilizada por el Servicio Geológico Colombiano –SGC.
La definición de ésta clasificación se soporta en conceptos de permeabilidad e impermeabilidad de acuerdo a
las características litoestratigráficas de cada formación geológica. Para el APE Cumplidor se toma la capacidad
específica promedio (l/s/m).
Las características hidrogeológicas de las unidades geológicas que afloran en el Área del proyecto, se
fundamentan además del trabajo de campo, en el inventario de puntos de agua, el estudio geofísico a través
de sondeos eléctricos verticales, el análisis de las unidades geológicas y sus materiales constituyentes; se
describieron dos unidades hidrogeológicas, la unidad A 3, Depósitos de Terrazas Medias (Qt2), constituidos
por guijos, guijarros y bloques de tamaño medio a grueso, composición heterogénea y matriz de arena media
a gruesa, los bloques son subangulares, con cantos, gravas, arenas y limos en una matriz arenosa, arenas
medias a gruesas, gravas redondeados a subredondeados, cantos y bloques de rocas sedimentarias e ígneas,
y la Unidad Hidrogeológica A4, que corresponde con Depósitos cuaternarios (Q2al), constituidos por
sedimentos transportados, con materiales granulares de origen fluvial que varían en granulometría y
composición, están conformadas por partículas tamaño bloque, canto, grava, arena, limo de muy variada
composición litológica, con o sin matriz.
Durante la visita se observó que en las proximidades del Área de Influencia, existen aljibes y/o excavaciones
someras, los cuales se encuentran asociados principalmente a la localización de las viviendas que utilizan este
recurso para su sustento, con lo cual y teniendo en cuenta las condiciones geológicas de la zona y la ubicación
del APE, la cual se encuentra topográficamente más baja que la zona poblada, no se puede descartar que se

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puedan presentar impactos asociados a la afectación del recurso hídrico subterráneo poco profundo, situación
que merece especial atención y medidas adecuadas por parte de la empresa.
En cuanto a la cartografía temática presentada como soporte en el EIA, además de lo evidenciado en campo,
se considera que la información es congruente a las condiciones de la zona del Proyecto.
6.1.8. Geotecnia
De acuerdo con el EIA presentado, para el análisis en el área de explotación Cumplidor y sus Áreas de
Influencia Físico – Biótica (AI), se contemplaron siete (7) variables, a saber, Cobertura de la tierra,
Morfogénesis, Morfodinámica, Pendientes, Geología, Pluviosidad y Sismicidad. De los resultados del cruce de
mapas se obtuvieron tres (3) grados de estabilidad geotécnica: Alta, Media y Baja.
La zona con estabilidad geotécnica Alta abarca el 77.39% del Área de Explotación cumplidor, se ubica en zonas
de topografía a nivel a ligeramente inclinada con pendientes (0% al 7%), particularmente se presentan
coberturas de pastos limpios y pastos y pastos enmalezados, en unidades geomorfológicas de tipo Fluvial
como: Terrazas aluviales y Planicie de inundación con procesos erosivos muy leves.
La zona con Estabilidad Geotécnica Media (ZEGM), corresponde con el 22.58% del Área de Explotación
Cumplidor, la cual está distribuida a lo largo de las zonas con una topografía plana a ligeramente inclinada,
pendientes entre el 1% y el 7%, geomorfológicamente se identifica la llanura aluvial y planos anegadizos de
origen fluvial de origen denudacional se localizan geoformas de lomas y colinas del grupo Orito, con presencia
de procesos erosivos puntuales y socavación leve hacia el sector Campo Alegre, por lo que se presenta una
alta probabilidad de inundaciones.
El 0.04% del Área de Explotación cumplidor corresponde a la zona con estabilidad geotécnica Baja, (ZEGB),
cuyas condiciones con respecto a la morfogénesis corresponde principalmente a unidades de origen
denudacional, lomas y colinas, asociado a la unidad geológica del Grupo Orito, cuya litología predominante
corresponde a niveles de arcilla principalmente.
La metodología empleada para definir las características geotécnicas de la zona corresponde a los modelos
heurísticos, los cuales se basan en categorizar y ponderar los factores causantes de inestabilidad según la
influencia esperada de estos en la generación de deslizamientos.
6.1.9. Atmósfera
Clima: Para el análisis climático del área de influencia abiótica, se utilizó información meteorológica disponible
en trece (13) de las estaciones más cercanas y que son operadas por el IDEAM (Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios). De acuerdo con los resultados obtenidos de los histogramas de frecuencias de las
estaciones meteorológicas analizadas en el presente estudio, se evidencia que la distribución de la
precipitación no muestra una tendencia marcada ni a ser bimodal ni monomodal; según el Atlas Climatológico
de Colombia por parte del IDEAM, esta zona presenta una distribución de lluvias muy constantes todo el año,
y el histograma de frecuencias de precipitación del presente estudio muestra igualmente unas precipitaciones
medias muy constantes todo el año, lo cual ratifica con los resultados del atlas climatológico del IDEAM. En
promedio para el área de influencia del APE CUMPLIDOR, la precipitación media mensual varía entre 185 mm
en enero y 347,3 mm para mayo, considerado como el mes más lluvioso.

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En general, en el área de influencia, la temperatura media mensual varía desde 14,7 ºC hasta 26,1 °C, de
acuerdo con los registros de las estaciones analizadas. Las temperaturas medias anuales en el área varían
desde 15,7 ºC hasta 25,5 ºC, presentando un promedio anual de 20,8 °C.
Calidad del aire: Las concentraciones de material particulado total en suspensión (PST), material particulado
como PM10 y como PM2.5, obtenidas en cada estación de monitoreo, están por debajo de los estándares
permisibles por la norma nacional de calidad de aire, por lo tanto, este contaminante no representa un factor
de riesgo para la salud de los habitantes de zonas pobladas dentro del Área de Explotación Cumplidor del
bloque PUT-7, esto de acuerdo a su valor promedio.
En las estaciones Campo Alegre, Cruce Vía a La Manuela y Vía al Pozo, los resultados de las concentraciones
obtenidas concuerdan con el hecho de ser mayor la cantidad de material particulado en suspensión en
relación con el material particulado menor a 10 micras (PM10). La mayor relación PM10/TSP de 0,69
(promedio) en la estación 01-Campo Alegre indica que en este sector poblado son mayores las emisiones de
PM10 que pueden llegar a representar un riesgo para la salud. A pesar de ello las concentraciones
determinadas cumplen con el estándar permisible. Las menores relaciones PM10/PST en las otras dos
estaciones (0,52 para las estaciones 02 y 03) está relacionado con el tipo de fuente generadora (tráfico
vehicular) que facilita el levantamiento de polvos más gruesos por las vías sin pavimentar que representan
menor riesgo para la salud.
Las concentraciones de PM2.5 no superan el valor máximo normativo, tanto para la evaluación diaria, como
anual, sin embargo, las mayores relaciones PM2.5/PM10 en las estaciones 02 y 03 (0,60 y 058
respectivamente) indican que una proporción importante de estas partículas finas (PM 2.5) componen el
material particulado menor a 10 micras. De acuerdo al cálculo del ICA para este contaminante criterio, 9
muestras presentaron calidad del aire moderada (representan el 17%) y una muestra dañina para grupos
sensibles (que solo representa el 1,9% del total de las muestras).
En el área del proyecto vial, la contaminación por material particulado es más representativa que la originada
por gases (NO2, SO2 y CO). Aunque se evidenciaron trazas de estos compuestos en el aire, sus concentraciones
no superan los límites máximos permisibles.
La ausencia de niveles cuantificables de hidrocarburos totales en la mayor parte del monitoreo evidencia que
no hay afectación por emisiones puntuales de la industria petroquímica o similares. En la estación 03 Vía al
Pozo se presentan los mayores valores cuantificables, aunque en una concentración que continúa siendo baja
respecto al nivel permisible (de la derogada resolución 601 de 2006) para un tiempo de exposición mayor de
4 meses.
Ruido: Según la clasificación emitida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en la
Resolución 627 de 2006 y de acuerdo con la ubicación de los puntos de medición para el área de perforación
exploratoria Cumplidor del bloque PUT-7, las actividades observadas y la identificación de asentamientos
humanos, la zona se caracteriza dentro del sector D de restricción de ruido o zona rural de tranquilidad y ruido
moderado aplicable a zonas residenciales suburbanas y rurales habitadas destinadas a la explotación
agropecuaria pero en ella está inmersa una zona con actividad industrial permitida con restricciones menores
de ruido.
Para el horario diurno, en todos los puntos de medición (excepto en Campo Alegre en día festivo y en La
Manuela en día hábil) durante el 90% del tiempo de medida se mantienen niveles de ruido por debajo de los
límites máximos permisibles establecidos en la normatividad ambiental vigente para el sector más restrictivo

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(sector C). Lo anterior indica el bajo impacto por emisión de ruido de las actividades antrópicas de los
pobladores de la zona y baja emisión de ruido de las actividades industriales de la zona especialmente.
Para el horario nocturno, en todos los puntos de medición durante el 90% del tiempo de medida se mantienen
niveles de ruido superiores al límite máximo permisible establecido en la normatividad ambiental vigente para
el sector de restricción de ruido más restrictivo (Sector C). En este periodo en los 3 puntos de medición se
registraron niveles muy similares entre 53,2 dB y 54,6 dB lo que indica uniformidad en las fuentes ruidosas
asociadas a la actividad de la fauna nocturna principalmente.
En el horario diurno los mayores niveles de ruido están asociados a las actividades de los pobladores de la
vereda Campo Alegre y al tráfico vehicular alcanzando niveles entre de 62,3 dB en día hábil y 65,5 dB en día
festivo, los niveles más bajos se registraron en la zona más cercana a las actividades industriales superando
levemente los 55 dB (55,9 en R3 Vía al Pozo).
Si se aplican los estándares máximos permisibles de ruido para zonas con actividades industriales (Sector C)
en todos los puntos de medición y en todos los horarios se mantienen niveles de ruido inferiores a 75 dB en
el día y 70 dB en la noche.
En cuanto a la cartografía presentada, se considera que está acorde y concuerda con los resultados y la
información suministrada en el documento del EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017.
A nivel general y teniendo en cuenta la información incluida y analizada en este concepto técnico, esta
Autoridad considera que la caracterización ambiental del medio abiótico, es acertada, coherente y
corresponde con las características que se evidenciaron en campo durante la visita de evaluación, las cuales
guardan relación con cada uno de los elementos identificados y desarrollados en el EIA con radicado
2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017.
6.2. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO
La información evaluada para la caracterización ambiental corresponde a la información allegada por la

Empresa mediante radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, dicha información complementa y
en algunos casos actualiza la información previamente presentada a esta Autoridad como parte del “Estudio
de impacto ambiental del APE Cumplidor para realizar actividades de Explotación”, documento que fue
presentado para solicitar licencia ambiental.
A continuación se presenta la información más relevante para la toma de decisiones en el marco de la solicitud
de modificación de licencia ambiental del proyecto “APE Cumplidor para realizar actividades de Explotación”.
6.2.1. ECOSISTEMAS TERRESTRES
6.2.1.1. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS, SENSIBLES Y/O ÁREAS PROTEGIDAS
Mediante el Estudio de impacto ambiental, la Empresa indica que de acuerdo con lo reportado por el SPNN,
MADS y RESNATUR el área de influencia del proyecto no se traslapa con áreas legalmente establecidas y
definidas a nivel nacional o regional como áreas protegidas ni ecosistemas estratégicos o áreas sensibles,
información que concuerda con lo verificado por parte de esta Autoridad y no se ha visto modificada respecto
a lo reportado en el estudio de impacto ambiental presentado para la solicitud de licencia ambiental.

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De este modo, se puede concluir que el área de influencia del proyecto no se traslapa con AICAS, áreas de
reservas forestales de Ley 2da de 1959, áreas de reserva forestal protectora, Reserva de la biósfera o sitios
RAMSAR, áreas incluidas en el RUNAP ni en sus zonas de amortiguación ni áreas de Reservas Naturales de la
Sociedad Civil.
Por otra parte, de acuerdo con la información aportada por la corporación autónoma regional Corpoamazonía
durante la visita de evaluación y en concordancia con lo reportado por la Empresa, en el área de influencia del
proyecto son de particular importancia los ecosistemas denominados a nivel regional como “cananguchales”;
estos ecosistemas se encuentra asociados principalmente a la cobertura de palmares, caracterizándose por
presentar una marcada dominancia de poblaciones de palma moriche (Mauritia flexuosa L.f.).
Conforme lo manifestado por la Empresa el EIA presentado para la modificación de licencia ambiental, este
tipo de vegetación se encuentra asociada a terrenos inundables y constituyen un tipo particular de “humedal”,
en el mismo sentido y conforme lo manifestado en el EIA allegado como parte de la solicitud de licencia
ambiental, los cananguchales "... se presentan como un ecosistema estratégico y sensible en la zona"; “ fuente
de recursos muy importantes como alimento, tanto para el ser humano como para los animales que usan estos
ambientes. Adicionalmente, sirven de forraje, refugio, atenúan el escurrimiento fluvial en las sabanas, son
corredores eco-lógicos para muchos vertebrados". De este modo, toda vez que dichos ecosistemas
corresponden a zonas de alta importancia ambiental y alta sensibilidad, se considera de particular importancia
su protección, a estas áreas se deberá dar un manejo particular y altamente restrictivo.
A continuación se presenta el mapa definido por la Empresa como áreas de conservación y protección
ambiental conforme la existencia de canaguchales en el área.
Figura 8 Áreas de protección y conservación ambiental – Presencia de Cananguchales.

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6.2.1.2. ECOSISTEMAS TERRESTRES Y DEFINICIÓN DE COBERTURAS VEGETALES
De acuerdo con la información reportada por la Empresa en el EIA como parte de la solicitud de modificación
de licencia, en concordancia con la información previamente presentada y evaluada por parte de esta
Autoridad en el EIA mediante el cual se otorgó licencia ambiental al proyecto y conforme con lo verificado por
el grupo de evaluación de esta Autoridad, el proyecto se encuentra en la zona de vida bosque muy húmedo
Tropical, en el Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía, presentando asociados importantes
ecosistemas como son Bosques Naturales del Zonobioma húmedo Tropical de la Amazonía y la Orinoquía,
Palmar del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia Orinoquía, Pastos del Zonobioma húmedo Tropical
de la Amazonía y la Orinoquía y Vegetación Secundaria del Zonobioma húmedo Tropical de la Amazonía y la
Orinoquía, Vegetación Secundaria Alta del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia-Orinoquia y
Vegetación Secundaria baja del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia-Orinoquia.
De acuerdo con la información presentada en el EIA con radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017,
la Empresa define la mayor proporción de área conformada por el ecosistema de Bosque Denso Alto de Tierra
Firme del Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia Orinoquía, el cual constituye el 37,31% del área del
APE, seguido por los ecosistemas de Pastos arbolados y pastos Limpios del Zonobioma húmedo tropical de la
Amazonia Orinoquía.
La información presentada como parte del estudio de impacto ambiental para la modificación de licencia, en
contraste con la información presentada previamente en el EIA de solicitud de licencia ambiental, reporta
para el APE la perdida de Otros cultivos transitorios y Pastos enmalezados del Zonobioma húmedo tropical de
la Amazonía y Orinoquía y define la aparición de Red vial, ferroviarias y terrenos asociados del Zonobioma
húmedo tropical de la Amazonia Orinoquía.
Al respecto, una vez verificada la información en campo y la información que reposa en esta Autoridad como
parte del sistema de información geográfica, se considera que los ajustes presentados por la empresa respecto
a la definición de ecosistemas es adecuado y corresponde a cambios que se han dado a través del tiempo en
las coberturas vegetales; tanto por intervenciones antrópicas, como por procesos de revegetalización,
regeneración natural y crecimiento de la cobertura vegetal, lo que ha conllevado a cambios en la estructura
de las comunidades y por ende variaciones en la definición de las coberturas vegetales.
En cuanto a las coberturas vegetales identificadas como parte de la modificación de licencia para el área de
explotación cumplidor, se definió dominancia de Bosque denso alto (37,31%), seguido por las coberturas de
pastos arbolados (22,76%), pastos limpios (15,17%) y vegetación secundaria baja (9,99%) como puede
evidenciarse a continuación.

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Figura 9 Coberturas vegetales definidas para el área de influencia del proyecto
6.2.1.3. CARACTERIZACIÓN FLORISTICA
A continuación se plantean los aspectos más destacables de las coberturas vegetales identificadas en el
estudio de impacto ambiental y que se consideran de mayor relevancia por su importancia ambiental y por su
posible intervención para el desarrollo de actividades del proyecto.
Para dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en los términos de referencia HI-TER-1-03 y para
realizar los cálculos de volúmenes de coberturas vegetales que potencialmente se requiera aprovechar, el
inventario forestal se desarrolló con un error de muestreo no superior al 15% y un nivel de probabilidad del
95%. Adicionalmente, para la caracterización florística, la Empresa evaluó atributos como composición,
riqueza, abundancia, dominancia y frecuencia, así como el índice de valor de importancia, estructura vertical
y estructura horizontal, el coeficiente de mezcla y la diversidad de las comunidades.
La cobertura de Bosque denso alto de tierra firme reportó una riqueza de 106 especies, se definió una clase
altimétrica compuesta por 10 estratos, encontrándose que cerca del 50% de los individuos presentan alturas
superiores 10 metros de alto, en este sentido se considera que esta cobertura presenta un estrato continuo
donde no se presentan vacíos y por el contrario se encuentran aislados individuos arbóreos con alturas
mayores de 25 m. De otro modo, la estructura diamétrica presenta un comportamiento en “J” invertida
presentando poco más del 70% de individuos con DAP entre 10 y 20 centímetros. En cuanto a las especies de
mayor importancia para esta cobertura se identificó Astrocaryum chambira y Brosimun utile, las cuales se
caracterizan por presentar un alto índice de valor de importancia y por su altos valores de abundancia,
dominancia y frecuencia relativas. Particularmente para el caso de Astrocaryum chambira es pertinente

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resaltar que corresponde a una especie que crece tanto en zonas perturbadas y abiertas como en bosques
lluviosos sobre suelos no inundados.
Esta cobertura presenta características de un bosque maduro, correspondiendo a zonas que presentan una
diversidad biológica alta y tienen alta importancia ambiental por los bienes y servicios que prestan a las
diferentes comunidades, la oferta ambiental de estos sitios está dada particularmente por constituirse en
corredores biológicos para la fauna asociada a nivel local y regional, proporcionando además áreas de
anidación y reproducción entre otros. De otro modo, es pertinente evidenciar que a nivel local dicha cobertura
tiende a presentar presión antrópica, en el área se llevan a cabo actividades de extracción selectiva de
individuos arbóreos de importancia comercial y procesos de deforestación particularmente para ampliación
de cultivos.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, dado que la cobertura de Bosque denso alto de tierra firme tiene
alta importancia ambiental y se encuentra bajo presión antrópica, esta Autoridad considera necesario dar un
manejo particular y restrictivo a su uso y aprovechamiento.
Vegetación secundaria alta
La cobertura de Vegetación secundaria alta reportó una riqueza de 34 especies, se definió una clase altimétrica
compuesta por 8 estratos, encontrándose que más del 50% de los individuos presentan alturas inferiores a 11
metros, pudiendo reportar eventualmente individuos de hasta 19 m. De otro modo, la estructura diamétrica
presenta un comportamiento en “J” invertida presentando poco más del 50% de individuos con DAP entre 10
y 20 centímetros. En cuanto a las especies de mayor importancia para esta cobertura se identificó Ochroma
pyramidalefue y Cecropia sciadophylla, las cuales se caracterizan por presentar un alto índice de valor de
importancia y por altos valores de abundancia y dominancia.
La vegetación secundaria alta en el área de influencia, tiende a presentar alto grado de heterogeneidad y
evidencia alto grado de intervención antrópica, no obstante se encuentra en un estado de sucesión avanzado,
caracterizado por individuos de mediano a alto porte. Esta cobertura tiende a presentar rápidos procesos de
regeneración natural, por lo cual, dado su avanzado estado de sucesión y las características de la zona se
podría esperar que a mediano o corto plazo las áreas de vegetación secundaria alta tienda a pasar a cobertura
de bosque denso.
Por último, es pertinente considerar la importancia ambiental que presentan las coberturas de vegetación
secundaría, no solo por la tendencia a transformarse en coberturas más complejas, sino por la capacidad
actual de albergar y sostener fauna local.
Vegetación secundaria baja
De acuerdo con IDEAM 2007, esta cobertura se caracteriza por presentarse en áreas cubiertas por vegetación
principalmente arbustiva y herbácea con dosel irregular y presencia ocasional de árboles y enredaderas, que
corresponde a los estadios iniciales de la sucesión vegetal después de presentarse un proceso de
deforestación de los bosques o reforestación de pastizales. Se desarrolla posterior a la intervención original y
generalmente, están conformada por comunidades de arbustos y herbáceas formadas por muchas especies.
En cuanto a la cobertura de vegetación secundaria, se reportó una riqueza de 31 especies, se evidenció una
estructura vertical con distribución en forma de u invertida donde de los 6 estratos definidos, la mayor
abundancia (46,67%) de individuos se agrupa en el estrato 3 presentando alturas entre 6,2 y 8,2 metros,
respecto a la estructura diamétrica, presenta un comportamiento en “J” invertida presentando cerca del 90%

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de los individuos con DAP inferior a 21 centímetros. En cuanto a las especies de mayor importancia para esta
cobertura se identificó Cecropia sciadophylla y Pictocoma discolor .
La vegetación secundaria baja identificada en el área de influencia del proyecto, presenta alto grado de
heterogeneidad, caracterizado por individuos de bajo porte, esta cobertura presenta características propias
de un bosque con intervención antrópica y se considera es el resultado de un proceso de abandono de pastos
o de áreas destinadas a cultivos en proceso de descanso.
Conforme a lo reportado por la Empresa, debido a las condiciones climáticas y edáficas de la zona, esta
cobertura puede presentarse en un periodo de tiempo corto, debido a la velocidad con que se desarrolla el
proceso de sucesión ecológica.
Pastos arbolados
Esta cobertura reporta una riqueza de 27 especies donde domina la presencia de la familia MIRTACEAE como
respuesta a procesos de tala selectiva, donde la familia en mención es considerada adecuada para el desarrollo
de áreas destinadas a la ganadería, esto, teniendo en cuenta que individuos arbóreos de dicha familia tienden
a ser adecuados para proporcionar sombra al ganado. Se evidenció una estructura vertical distribuida en 7
estratos, donde la mayor abundancia de individuos presenta tallas entre 5 y 9 metros, respecto a la estructura
diamétrica, cerca del 55% de los individuos presenta un DAP entre 10 y 19,9 centímetros.
6.2.1.4. ESPECIES VEGETALES EN ESTADO DE AMENAZA Y EN VEDA
De acuerdo con los registros reportados por la Empresa como parte de la caracterización florística, se
identificó la presencia de 11 especies catalogadas en algún estado de amenaza por la UICN y 2 se encuentran
clasificadas como especies en peligro de acuerdo con el libro rojo y la Resolución 0192 de 2014, coincidiendo
estas dos con especies catalogadas en Veda temporal a nivel regional. A continuación se presenta la tabla de
especies reportadas en alguna categoría de amenaza para el área de influencia del proyecto.
Tabla 6. Especies veda o en alguna categoría de amenaza en el AI del proyecto
Veda Regional
ESPECIE UICN CITES Libro Rojo Res. 0192/2014 MADS
Res. 0110/2015
Annona dolichophylla VU
Aspidosperma darienens EN
Astrocaryum murmuru LC
Iriartea deltoidea LC
Parkia balslevii LC
Swartzia brachyrachis LC
Tachigali paniculata LC
Couratari guianensis VU
Pachira quinata EN Veda temporal EN
Cedrela odorata VU III EN Veda temporal EN
Virola parvifolia VU
Solanum sibundoyense VU
En cuanto a las especies arbóreas identificadas en veda a nivel regional, la Empresa indica que en ningún caso
se hará uso o aprovechamiento de dichas especies, no obstante, para garantizar que individuos de las especies
Pachira quinata y Cedrela odorata serán respetadas y en ningún caso serán objeto de intervención, la Empresa

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deberá solicitar y contar con el acompañamiento de la corporación autónoma regional durante el desarrollo
de las actividades de aprovechamiento forestal, con el fin que Corpoamazonía actúe como veedor y se pueda
garantizar que durante el proceso de aprovechamiento no se intervendrán especies arbóreas en veda.
De otro modo, respecto a especies arbóreas en veda nacional pese que la Empresa no realizó ningún reporte
en el EIA, en caso que mediante la caracterización biótica de los planes de manejo especifico se llegue a
evidenciar la presencia de alguna especie en veda y se requiera su intervención, la Empresa deberá contar con
el correspondiente levantamiento de veda por parte de la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) o la corporación autónoma regional
según corresponda.
Como resultado de la caracterización de epifitas, se reportó una riqueza de 69 especies de las cuales 45 se
encuentran catalogadas como vasculares y 24 como no vasculares, encontrándose asociados principalmente
a coberturas de bosque denso alto de tierra firme. Al respecto, la Empresa solicitó ante la dirección de Bosques
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el levantamiento de veda para el grupo de epífitas
reportadas en el estudio de impacto ambiental, en respuesta, el MADS emitió la Resolución 2373 de 18 de
noviembre de 2015, mediante la cual determinó levantar parcialmente la veda de Bromelias, Orquídeas,
Musgos, Hepáticas y Líquenes que serán afectadas por la remoción de cobertura vegetal del proyecto,
modificada por la Resolución 1729 del 20 de octubre de 2016.
Conforme lo anterior, el MADS avaló la intervención, rescate, traslado y reubicación de las especies de epífitas
presentes en las áreas de intervención del proyecto Cumplidor, respecto a lo cual es pertinente mencionar
que en caso de considerarse la intervención de especies adicionales a las reportadas en el respectivo
levantamiento de veda, estas deberán ser indicadas conforme lo establecido en el Parágrafo 1 del Artículo 2
de la resolución 2373 del 18 de noviembre de 2015.
6.2.1.5. CARACTERIZACIÓN DE FAUNA
En cuanto a la caracterización de fauna silvestre, se evaluó la información allegada mediante radicado

2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, se evidenció que la Empresa evaluó tanto información secundaria
como información primaria, empleando para el levantamiento de información métodos de observación,
captura-liberación y encuestas. Se realizaron recorridos y se emplearon diferentes métodos de captura en las
diferentes coberturas vegetales reportadas para la zona, haciendo levantamiento de información en áreas de
bosque, vegetación secundaria, áreas agrícolas, cuerpos de agua y pastos limpios entre otros.
En cuanto al grupo de aves, para el AI la Empresa reportó 132 especies siendo las paseriformes las de mayor
importancia, se evidenció que la cobertura de mayor uso registrada corresponde a la vegetación secundaria.
Del total de especies encontradas se reportó un total de 14 especies migratorias, 9 especies son migratorias
transfronterizas y 5 especies presentan migración loca.
Todas las especies reportadas están ubicadas en la categoría de Preocupación menor (LC) en The IUCN Red
List of threatened species. Ninguna en categorías de amenaza del Libro Rojo de las Aves de Colombia y ninguna
aparece en los listados de la Resolución 0192 de 2014.
Respecto a la mastozofauna, de las 71 especies con distribución potencial en el área de interés, 26 poseen
una o varias categorías de amenaza bien sea por restricciones de caza, importancia económica,
comportamientos migratorios y/o restricciones de distribución. La Empresa registró por levantamiento de

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información primaria (captura, avistamiento y/o encuentras) un total de 33 especies. No se registraron

especies endémicas o casi endémicas, no obstante, se registró la presencia de Mohán (Cabassous centralis) y
el tigrillo (Leopardus pardalis) los cuales se encuentran en categoría de Casi amenazados en el Libro Rojo de
los Mamíferos de Colombia, también se reportó la presencia del perro de agua (Lontra longicaudis) el cual se
encentra en categoría Vulnerable de acuerdo con la Resolución 192 de 2014.
Para el caso de la herpetofauna (reptiles y anfibios), por captura o avistamiento se reportó una riqueza de 14
especies para los reptiles y 11 especies para anfibios, adicionalmente, por encuesta se registró 4 especies de
anfibios y 16 especies de reptiles. Cerca del 70% de las especies de anfibios registrados, fueron reportados en
estratos arbóreos y el 99,9% reportan aparición en coberturas de bosque denso alto de tierra firme, en el
mismo sentido, se determinó que el uso de hábitat para reptiles presenta una marcada preferencia por las
coberturas boscosas.
Respecto al estado de amenaza, para el caso de anfibios no se reportaron especies clasificadas en algún estado
de amenaza, no obstante en cuanto a la fauna de reptiles, de acuerdo con lo establecido en la Resolución
0192 de 2014, a nivel regional se reporta la presencia de especies en estado crítico como Chelonoidis
carbonaria, Podocnemis unifilis, Podocnemis expansa y en estado vulnerable Chelonoidis denticulata y
Kinosternon scorpioides, de las cuales fueron reportadas por levantamiento de información primaria en el AI
del proyecto Podocnemis expansa, Chelonoidis denticulata y Kinosternon scorpioides. Adicionalmente, se
reportó un total de 11 especies que se encuentran en alguna categoría de amenaza de acuerdo con lo
establecido en la UICN y el CITES.
Así las cosas, de acuerdo con la caracterización de fauna presentada por la Empresa, se puede concluir que a
nivel regional la fauna presenta una marcada preferencia por las coberturas boscosas (Bosque denso y
vegetación secundaria) donde tiende a concentrarse la mayor riqueza y abundancia para todos los grupos
faunísticos. Dichas coberturas presentan alta funcionalidad como hábitat, destacando que el dosel en los
bosques ofrece la mayor cantidad de recursos de alimentación y protección contra los depredadores para
muchas de las especies locales.
De este modo, esta Autoridad considera que las coberturas boscosas deben tener un manejo particular y se
debe restringir al máximo su intervención, particularmente en aquellas zonas donde aún permanece la
conectividad toda vez que estas coberturas y en especial la de Bosque denso, funcionan como corredores
biológicos. En este mismo sentido, se considera importante disminuir la probabilidad de intervención del
Bosque denso para la construcción de vías, a fin de reducir la probabilidad de atropellamiento de fauna y
mayor fragmentación de la cobertura.
6.2.1.6. CONECTIVIDAD ECOLÓGICA.
De acuerdo con las coberturas vegetales identificadas en el área de influencia del proyecto, la Empresa realizó
el análisis de fragmentación tomando como referencia la cobertura de Bosque denso alto de tierra firme,
considerando que corresponde a la única cobertura de vegetación nativa dominante en el paisaje. A
continuación se presenta la información analizada por la Empresa respecto a las categorías de fragmentación:
“Figura 6.1.2.6.1 Categorías de fragmentación para las coberturas naturales del área de influencia biótica

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De acuerdo con lo anterior, la Empresa define que las zonas donde se conserva áreas efectivas para el
mantenimiento de hábitat de especies, con hábitos específicos se encuentran relativamente reducidas
(122,5ha) las cuales corresponden a la categoría de núcleo e interior delimitadas por las áreas coloreadas en
verde. De otro modo, determina un área significativa (255,72ha) para las áreas de definidas en categoría de
borde, argumentando que corresponden al borde exterior de un parche de bosque que limita con un parche
transformado a manera de frontera, no obstante, es de aclarar que estas áreas corresponden al igual que las
áreas de núcleo e interior a cobertura de Bosque denso alto de tierra firme y aunque presenten menor calidad
continúan teniendo una función muy importante para el ecosistema.
Es pertinente resaltar que las áreas determinadas en categoría de núcleo e interior son definidas por la
Empresa como áreas que “corresponden a parches fuente de recurso para la fauna y flora nativa, conservando
condiciones de interior que favorecen la presencia de especies raras y de hábitos específicos, siendo los
elementos de mayor relevancia en el mosaico de coberturas analizado.” De otro modo respecto a la categoría
de borde la Empresa manifiesta que “corresponden a parches de recursos suplementarios, donde las especies
encuentran igualmente recursos de alimento, pernoctación y paso, aunque de menor calidad que en las áreas
de interior, aunque igualmente favorecen la presencia de especies de hábitos generalistas y oportunistas. Cabe
mencionar que estas categorías (núcleo, interior, borde y parche), son las que menores procesos de
fragmentación presentan en el conjunto analizado, puesto que su conectividad funcional y estructural se
considera alta.” Y que “el Área de Influencia, se caracteriza por presentar una cobertura boscosa continua, con
presencia de varios estratos arbóreos. Dentro del proceso de interpretación de la imagen satelital, se evidenció
un grado bajo de fragmentación, representado en pequeños parches de pastos y algunos cultivos de tipo
arbustivos; sin embargo, estas áreas no afectan la continuidad y la estructura original del bosque.”
De este modo, se evidencia la importancia que representan las áreas definidas en categoría de borde, de
manera general las categorías de núcleo, interior y borde corresponden a la cobertura de bosque denso de
tierra firme y presenta una distribución regular. Pese que Empresa señala las áreas identificadas como de

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borde presentan menor significancia, estas áreas ofrecen condiciones ecológicas adecuadas para el
sostenimiento de la fauna local, presentan una importancia muy alta por mantener la conectividad de la
cobertura boscosa y por ende se consideran zonas indispensables para la protección de la fauna local.
Así las cosas, considerando que el análisis de fragmentación fue empleado por la Empresa para la definición
de la zonificación de manejo ambiental, es pertinente resaltar la importancia que representan las zonas
identificadas como de borde, a fin de que sean valoradas conforme la cobertura vegetal que representan y la
importancia que dicha cobertura tiene.
6.2.2. ECOSISTEMAS ACUÁTICOS
Con el propósito de caracterizar las comunidades hidrobiológicas, en el área de estudio se monitorearon las
10 estaciones correspondientes a los mismos sistemas hídricos y puntos que se evaluaron para el análisis
fisicoquímico.
La Empresa presentó la caracterización hidrobiológica de la Quebrada la Manuela (aguas arriba y aguas abajo),
Quebrada Campo alegre, Nacedero, Arroyo NN1, Arroyo NN3, Arroyo 10NN5, Arroyo 11NN5, Arroyo NN7 y
Arroyo NN8, para tal fin se evaluó la composición, estructura y dinámica de las comunidades hidrobiológicas,
evaluando las comunidades Perifítica, Fitoplanctónica, Zooplanctónica, Bentónica, Íctica y de Macrófitas
Acuáticas, con la identificación de sus respectivos hábitats. A continuación se presenta la ubicación geográfica
de los puntos de muestreo levantados por la Empresa para el desarrollo del Estudio de impacto ambiental.
Figura 10 Distribución de puntos de muestreo de comunidades hidrobiológicas para el área de influencia

del proyecto
6.2.2.1. COMUNIDAD PERIFITICA Y FITOPLANCTÓNICA

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La comunidad perifítica en los sistemas lóticos evaluados está compuesta por microalgas con diferentes
niveles de sensibilidad y/o tolerancia frente a procesos de descomposición orgánica, lo cual corrobora la
presencia de materia orgánica en estos sistemas, sin llegar a niveles críticos de contaminación. En el mismo
sentido, la comunidad fitoplanctónica estuvo representada por diversos géneros que pasan de sensibles a
tolerantes al deterioro ambiental.
6.2.2.2. COMUNIDAD ZOOPLANCTÓNICA
La comunidad zooplanctónica se destaca por la presencia de organismos del phylum Protozoa, estos
organismos abundan en ambientes donde se están llevando a cabo procesos de nitrificación y tienden a estar
altamente relacionados con cuerpos de agua con altos contenidos de materia orgánica.
Los macroinvertebrados acuáticos presentaron abundancias mayores por parte de la subfamilia Chironominae
de la familia Chironomidae, familia constituida por organismos que presentan alta tolerancia a condiciones
adversas en relación a la calidad del agua, por lo que se pueden encontrar desde aguas ligeramente
contaminadas hasta muy contaminadas, incrementando su abundancia en sistemas con altos contenidos de
materia orgánica en descomposición.
6.2.2.3. COMUNIDAD DE MACRÓFITAS
La comunidad de Macrófitas acuáticas se encontró principalmente en la interface agua - tierra respecto a la

fase acuática, en aguas de escasa corriente y con altos contenidos de nutrientes, que debido a que su densidad
poblacional tiene relación con el área litoral, condiciones topográficas del terreno y velocidad de la corriente
de las aguas, proporcionando estabilidad al terreno y transformando los detritos en materia orgánica, siendo
incorporada al cuerpo de agua y consecuentemente generando la vía trófica directa y su diversificación.
6.2.2.4. COMUNIDAD ÍCTICA
La fauna íctica estuvo representada principalmente por el orden Characiformes, cuyo grupo es el más
abundante y conjuntamente con los Siluriformes son el grupo con la más amplia distribución geográfica en el
país. Son peces de hábitos diurnos, que viven en diferentes sectores de la columna de agua, pero
generalmente pueden considerarse pelágicos.
6.2.2.5. CONSIDERACIONES CARACTERIZACIÓN HIDROBIOLÓGICA
Según el BMWP/Col calculado, el Nacedero se caracterizó por presentar aguas de calidad “CRÍTICA”, lo cual
indica aguas muy contaminadas; mientras que, los demás cuerpos de agua que registraron el establecimiento
de esta comunidad hidrobiológica, como son, las quebradas la Manuela aguas abajo y Campo Alegre, así como,
los Arroyos NN3, NN7 y NN8, presentaron una calidad “MUY CRÍTICA”, correspondiente a aguas fuertemente
contaminas o en situación crítica, Al respecto es necesario resaltar que el estado crítico o muy crítico de los
cuerpos de agua relacionados, está asociado principalmente a presencia de materia orgánica, siendo esta la
mayor relación respecto a la composición de especies hidrobiológicas.
Respecto a los cuerpos de agua evaluados, de acuerdo con las características del proyecto y conforme las
quejas planteadas por la comunidad durante la visita de evaluación, si bien las curvas de nivel muestran poca
probabilidad de conexión del proyecto con la quebrada la Soledad, se considera necesario que la Empresa
verifique el estado de dicho sistema y garantice que las actividades del proyecto no generan ninguna
alteración en el mencionado drenaje.

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Por lo anterior, la Empresa deberá realizar el muestreo físico, químico, bacteriológico e hidrobiológico de la
quebrada la soledad aguas arriba del proyecto en puntos aproximados a los relacionados a continuación,
presentar el análisis espacial de las características del drenaje y en caso de presentar diferencias entre los
puntos aguas arriba y aguas abajo se deberá evaluar las posibles causales de dichos cambios.
Figura 11 Referencia del punto de muestreo solicitado para caracterizar y monitorear la quebrada la
soledad.
Punto de muestreo
Quebrada la Soledad aguas
arriba del proyecto
Punto de muestreo
Quebrada la Soledad aguas
abajo del proyecto
6.3. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

6.3.1. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIÓN
Para la evaluación del proceso de aplicación de lineamientos de participación se tuvo en cuenta lo reportado
por las comunidades y autoridades locales durante la visita de evaluación y la información registrada en el EIA,
la cual, según la empresa, se desarrolló en el marco de la participación ciudadana y comunitaria, establecida en
la legislación colombiana y los términos de referencia HI-TER-1-03 del 2010, definidos por el entonces
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.
De acuerdo con esto, se verificó que el proceso se implementó con las comunidades de las veredas La
Esmeralda, Campo Alegre y La Manuela, como AID y el municipio de Puerto Asís como AII, el mismo se
estructuró en tres momentos a saber: 1. Presentación y socialización del EIA, 2. Taller de impactos y medidas
de manejo y 3. Presentación de resultados; para cada uno de estos momentos, se hizo la convocatoria
correspondiente, en los anexos del EIA se verificaron los oficios dirigidos a las comunidades y autoridades
locales, los cuales contienen firma de recibido y fecha, a continuación se presenta la relación de estas
convocatorias:
Tabla 7. Convocatorias realizadas para los tres momentos de aplicación de los lineamientos de
participación para la solicitud de modificación de la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016.
FECHA DE FECHA DE
DEPENDENCIA RADICACIÓN FECHA DE RADICACIÓN RADICACIÓN
MUNICIPIO
O ENTIDAD PRIMERA SEGUNDA SOCIALIZACIÓN TERCERA

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FECHA DE FECHA DE
DEPENDENCIA RADICACIÓN FECHA DE RADICACIÓN RADICACIÓN
MUNICIPIO
O ENTIDAD PRIMERA SEGUNDA SOCIALIZACIÓN TERCERA
Alcaldía 16 de marzo de
05 de mayo de 2017 01 de Junio de 2017
Municipal 2017
Puerto Asís
16 de marzo de
Personería 05 de mayo de 2017 01 de Junio de 2017
2017
17 de marzo de
Mocoa Corpoamazonía 05 de mayo de 2017 01 de Junio de 2017
2017
Se presentan dos oficios
convocando a reunión de
15 de marzo de evaluación de impactos y
2017 Se presenta oficio del
medidas de manejo, el primero
26 de mayo de 2017
Se reprograma citaba para el 14 de mayo, fecha
JAC Vereda La convocando a reunión
Puerto Asís para el 27 de que se cambió para el 29 de
Manuela para el tercer
marzo a las 9:30 mayo por petición del
momento a realizarse
am. Por petición presidente de la JAC, el segundo
el 8 de junio de 2017
del Pte. JAC oficio contiene la misma
información pero dirigida al
Fiscal de la JAC.
Se presenta un oficio del 19 de
15 de marzo de mayo programando reunión del Se presenta oficio del
2017 segundo momento de 1 de mayo de 2017
JAC Vereda Se reprograma socialización para el 12 de mayo convocando a reunión
Campo Alegre para el martes 22 del 2017, dado que la misma se para el tercer
de marzo a las 9:30 extendió se programó una momento a realizarse
am reunión adicional para el 26 de el 7 de junio de 2017
mayo del 2017
15 de marzo de Se presenta oficio del
2017 Se presenta un oficio del 19 de
26 de mayo de 2017
mayo programando reunión del
JAC vereda La Se reprograma convocando a reunión
segundo momento de
Esmeralda para el jueves 23 para el tercer
socialización para el 26 de mayo
de marzo a las 9:30 momento a realizarse
del 2017
am el 5 de junio de 2017
En diálogo con las comunidades de las veredas del AID, así como con los Secretarios de Gobierno y Planeación
del municipio de Puerto Asís, se verificó que efectivamente se habían realizado las convocatorias expuestas
en la tabla anterior, paso seguido se evalúa la ejecución de estas actividades, teniendo como directriz que el
proceso haya garantizado el derecho fundamental a la participación de las comunidades y autoridades locales,
para ello se verificó la oportunidad y suficiencia de la información suministrada, así como las adecuadas
estrategias didácticas para difundir dicha información, de manera que se hubieran generado los espacios
necesarios de interlocución respecto al alcance de la modificación, los impactos que se pudieran generar en
los medios biótico, físico y socioeconómico del AI del proyecto, así como las medidas de manejo propuestas
para los mismos.

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De acuerdo con lo anterior, se observa que el proceso de socialización se adelantó en los tres momentos
estructurados así:
1. Proceso de presentación del proyecto de modificación de la Licencia ambiental bajo Resolución 0073 del
27 de enero de 2016.
Según lo presentado en el EIA se hizo un primer acercamiento con líderes de las veredas del AI y autoridades
locales; en el cual se presentó la empresa consultora encargada de la elaboración del estudio, se informó de
los objetivos, localización y características del proyecto de perforación para explotación, alcances y
metodología en sus aspectos sociales y ambientales, finalmente se concertaron las fechas y lugar de las
reuniones de presentación y socialización. A continuación la agenda de este primer momento de socialización:
 Presentación de empresas: Gran Tierra y Geocol Consultores
 Objetivo de la reunión
 Presentación de la complementación del proyecto
 Modificación de la licencia ambiental
 Trabajo de campo
 Contenido del EIA (Términos de Referencia ANLA)
 Dudas, inquietudes y conclusiones
 Lectura y firma del acta de reunión.
2. Taller de impactos y medidas de manejo.
De acuerdo con lo reportado, en este momento se dio a conocer la información del EIA, localización y
actividades del proyecto de perforación para explotación, se analizaron junto con las comunidades de las
veredas La Manuela y Campo Alegre los posibles impactos que podrían darse en el desarrollo de estas
actividades y se discutieron las respectivas medidas de manejo; con las autoridades locales se registra que
se dieron a conocer los resultados del trabajo de campo de los medios físico, biótico y socioeconómico,
realizado para el complemento del EIA y sus alcances, así como también las actividades previstas en el
proyecto, la demanda de uso y aprovechamiento de recursos y los resultados de los talleres de impactos
y medidas de manejo, implementados con la comunidad.
Para el desarrollo de este momento el estudio registra la realización con las comunidades y autoridades
locales de la siguiente agenda:
 Presentación.
 Cadena de la industria de los hidrocarburos.
 Complemento del Estudio de Impacto Ambiental del APE Cumplidor para realizar las actividades de
Explotación.
 Contenido del Estudio de Impacto Ambiental.
 Área del Complemento EIA Cumplidor fase de Explotación.
 Actividades proyectadas para el Complemento EIA Cumplidor fase de Explotación.
 Uso y aprovechamiento de recursos naturales a solicitar en el Complemento EIA Cumplidor.
 fase de Explotación.
 Evaluación de Impactos y Medidas de Manejo.
 Comentarios, preguntas y respuestas.
 Presentación de resultados.

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Según lo informado en el estudio, con las autoridades locales no fue posible realizar esta actividad por
inconvenientes para agendar la reunión, por tanto se radicó el día 14 de junio de 2017 un oficio informativo
que refiere las actividades implementadas durante la presentación de resultados del complemento del EIA
del APE Cumplidor; respecto a la información suministrada a las comunidades presentes en este tercer
momento, se presentaron los siguientes temas:
 Presentación
 Complemento del Estudio de Impacto Ambiental del APE Cumplidor para realizar las actividades de
Explotación.
 Área del complemento EIA Cumplidor fase de Explotación.
 Alcance técnico del EIA.
 Contenido del Complemento Estudio de Impacto Ambiental.
 Resultados del Estudio de Impacto.
 Uso y aprovechamiento de los recursos naturales – Medio Abiótico - Medio Biótico y Medio Social.
 Zonificación de Manejo Ambiental.
 Evaluación de impactos y medidas de manejo.
 Relación de los impactos identificados por la comunidad con las medidas de manejo ambiental.
 Plan de Contingencia.
 Plan de Abandono.
 Plan de Inversión 1%.
 Comentarios, preguntas y respuestas
Cabe señalar que la vereda La Esmeralda no participó en esta actividad, como manifestación del
inconformismo de algunos miembros de la JAC con el proyecto en general, esto también se hizo manifiesto
en la visita de evaluación, alegando desacuerdos con la empresa por incumplimiento de compromisos en la
etapa exploratoria, sumado al manejo de la ZODME localizada en esa vereda, no obstante la negativa de la
JAC de esta vereda a participar en el segundo y tercer momento de la socialización, se evidenció un
conocimiento básico del proyecto y el alcance de la modificación solicitada, en lo que respecta a las
inconformidades, se verificó que la ANLA ha realizado los seguimientos correspondientes en los que está
registrada la trazabilidad de las situaciones referidas por la JAC.
A continuación se presenta el análisis del desarrollo de los tres momentos estructurados para la aplicación de
los lineamientos de participación:
ACTORES
SOCIALES
PRIMERA SOCIALIZACIÓN
Alcaldía de 27/03/2017 En la visita de evaluación en diálogo con el
Puerto Asís Se registra la participación del secretario de planeación del secretario de gobierno se verificó la realización
municipio y tres profesionales por parte de la empresa. de esta reunión, igualmente se entrevistó al
Las inquietudes registradas, tienen que ver con la solicitud secretario de planeación, quien manifestó
de participación de las comunidades y del municipio, en la tener conocimiento del proceso de
contratación de bienes y servicios, especialmente el de modificación de licencia adelantado.
transporte para dinamizar la economía del municipio.

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ACTORES
SOCIALES
Personería 24/03/2017 Durante la visita de evaluación no fue posible
El personero pregunta si las personas de la comunidad que contactar al personero ni a funcionario alguno
hacen el seguimiento al proyecto están constituidas como de su despacho, ya que la casa de la justicia se
veeduría ciudadana. encontraba en actividades en la zona rural.
No obstante, de la revisión de las actas se
infiere su participación en esta etapa de la
socialización y su interés por el manejo de los
llamados “veedores ambientales” del
proyecto, tema que también se visibilizó
durante la visita por parte de las comunidades,
dado que son un grupo de personas que con
recursos de la empresa cumplen con el rol de
veedores ambientales del proyecto, frente a lo
que las comunidades cuestionan su grado de
objetividad y autonomía, en relación con esto,
y a pesar que avalan la iniciativa, solicitan que
se formalice dentro de la Licencia ambiental
para darle mayor objetividad y legitimidad a las
funciones realizadas por sus integrantes, de
igual forma acceso a procesos de capacitación
técnica para el desempeño en su labor de
veedores ambientales.
Vereda La 23/03/2017 En la revisión de los anexos aportados se
Manuela Se registra la participación de 28 personas y las siguientes verificó la adecuada respuesta a cada una de
inquietudes, preguntas y solicitudes: las inquietudes registradas, las cuales se
¿Cuándo se nos contamine el agua que hacemos? relacionan con las condiciones del permiso de
¿Si se sale el crudo de la locación que hacen? captación, el plan de contingencias, el tema
¿Si se hace exploración podría quedar sin agua la vereda laboral y el manejo de los cortes de
Campo quemado? perforación. De igual forma durante la visita de
¿Porque habiendo tres puntos de captación autorizados evaluación las comunidades entrevistadas
solo se ha captado de la quebrada la Manuela? expusieron las mismas inquietudes, aun así
¿Cuántos litros de agua se utilizan diariamente, hay mostraron conocimiento del proyecto de
preocupación porque disminuya la disponibilidad para las modificación.
comunidades y quien es el beneficiario de esa captación?
Solicitan que no se capte agua cuando el caudal esté
disminuido.
Hay una queja por afectaciones del ejército en unos cultivos.
Solicitan que se tenga un buen plan de contingencias para
atender las eventualidades.
Preguntan si en la modificación se puede mejorar el manejo
de los cortes de perforación.
Solicitan que se tengan en cuenta para la contratación
laboral a los técnicos, tecnólogos y profesionales de las
veredas.
Vereda 22/03/2017. Se registra la participación de 33 personas y en En la revisión del acta aportada se constataron
Campo el acta quedaron plasmadas las siguientes inquietudes: las respuestas dadas a cada una de las
Alegre Respecto a las veedurías ambientales, solicitan que tengan inquietudes peticiones y sugerencias de las
continuidad en esta nueva etapa del proyecto. comunidades, encontrándolas adecuadas y
Solicitan que se entreguen a las comunidades los resultados congruentes con la naturaleza del proyecto,
del EIA elaborado con diez días de antelación. sumado a esto, durante la visita de evaluación
Preguntan si se va a pedir modificación de la Licencia se conocieron otras inquietudes relacionadas
ambiental. con el rol de las autoridades ambientales, de la

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ACTORES
SOCIALES
Preguntan que si se requiere hacer una nueva plataforma ANH y el proceso de licenciamiento, esto
deben presentar un nuevo EIA? permitió ponderar el grado de conocimiento
Cómo se manejarán los cortes de perforación si el actual que del proyecto tienen los miembros de la
ZODME ya está clausurado? comunidad.
Señalan que el manejo de los cortes se debe hacer en áreas
alejadas de los cuerpos de agua de la zona.
Preguntan por los aportes de las contratistas a las
comunidades.
Rememoran una petición hecha por las comunidades en el
2016, relacionada con la inversión social del 5% sobre la
producción del campo.
Agradecen las oportunidades laborales y solicitan que en
esta nueva etapa se le dé continuidad.
Vereda La 27/03/2017 Respecto a la firma de las actas, se verificó en
Esmeralda Se registra la participación de 38 asistentes sin embargo en campo la negativa de las comunidades a firmar
el acta solo firman 12. las actas de las reuniones, ya que consideran
No están de acuerdo con la firma del acta ni de la asistencia. que esto es una autorización de parte de ellos.
Preguntan por: En lo que tiene que ver con la información
La caducidad del contrato de la ANH, Si el EIA se lo presentada se considera pertinente y ajustada
entregaron al Departamento, Porque no asistió el a las actividades objeto de modificación.
presidente de la JAC, Sobre el manejo final de los cortes de Respecto a las respuestas registradas en el acta
perforación dispuestos en la ZODME, Si van a ampliar la vía frente a cada una de las preguntas planteadas,
porque se ve muy angosta y por la ubicación de los siete se considera que fueron adecuadamente
pozos restantes por perforar. cubiertas, el tema que despertó más interés y
resistencia por parte de esta comunidad es el
manejo ambiental de la ZODME, situación que
ha sido atendida en los procesos de
seguimiento de la ANLA y CORPOAMAZONÍA,
así mismo, para esta modificación la empresa
no solicita el uso de ZODME, lo cual es se pudo
constatar es de conocimiento de las
comunidades.
SEGUNDA SOCIALIZACIÓN
Alcaldía de 05/24/2017 Durante la visita de evaluación se corroboró lo
Puerto Asís En el acta de esta actividad se registra la socialización delpresentado en el acta aportada y se conoció
segundo momento al Secretario de planeación del que el señor alcalde había delegado al señor
municipio, se le informa del alcance del EIA y del desarrollosecretario para que asistiera a esta actividad,
de las reuniones con las comunidades del AI, se anota que también se verificó su participación en las
hasta ese momento solo se ha logrado hacer el taller con la reuniones con las actividades, manifestó que
vereda Campo Alegre, pero interrumpido por las las inquietudes más importantes se relacionan
comunidades hasta tanto no se precisen las medidas con el tratamiento de las aguas residuales
adoptadas para el manejo de la ZODME por la problemática industriales del proyecto, la inversión social
presentada en la etapa exploratoria. que sugieren que se agrupe con la destinada
por las otras empresas de la zona, con miras a
financiar un proyecto grande, por ejemplo a
nivel de pavimentación de vías comunes y no
solo inversiones aisladas.
Personería Según el estudio, la personería no atendió el taller aunque Durante la visita de evaluación no fue posible
se remitió invitación con agenda de reuniones para su contactar al personero ni a funcionario alguno
acompañamiento. de su despacho, ya que la casa de la justicia se
encontraba en actividades en la zona rural, no
obstante, con la información presentada del

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ACTORES
SOCIALES
primer momento de socialización, sumado a
obligaciones de socialización y presentación
del EIA que se establezcan en la Licencia se
puede llenar este vacío, dado que es ajeno a la
gestión adelantada por la empresa.
Vereda La Se presenta un acta de reunión del 25/05/2017, en la que Durante la visita de evaluación, las
Manuela se registra la participación de 30 habitantes de esta vereda, comunidades de esta vereda mostraron
las inquietudes más importantes son: inquietud por el manejo ambiental del
La presidenta de la JAC manifestó que la planta de proyecto, se evidenció un conocimiento básico
tratamiento ubicada en la vereda Buenos Aires genera de los alcances de la modificación y
malos olores. participaron en el taller de impactos y medidas
RTA: La empresa aclara que no han recibido informe ni de manejo, así como la participación de
quejas al respecto, sin embrago van a revisar el tema y en algunos miembros en el trabajo de campo para
caso de que ese vuelvan a presentar le comuniquen a la la recolección de información primaria del EIA.
empresa para tomar las medidas necesarias.
Durante la visita se pudo corroborar que la
La presidenta manifiesta que las Teas contaminan el
empresa atendió cada una de las inquietudes
ambiente y los afectan, ya que sale un humo negro por la
presentadas, no obstante el contenido del
quema de gases.
estudio de modificación no es del manejo total
La presidenta de la JAC solicita un segundo espacio para
de la comunidad, debido a la densidad de la
resolver las dudas y conocer toda la información del estudio,
información técnica y al perfil de los
porque se realizó un trabajo de grupo y les gustaría conocer
participantes, en su mayoría campesinos con
las medidas concretas que se adoptarán en el estudio para
un amplio saber empírico de las zonas que
manejar los impactos.
habitan, pero con limitaciones a la hora de
GTEC aclara que en el tercer momento se entregarán los
interpretar la información técnica del estudio,
resultados del estudio donde se presentará el trabajo de
la forma como se nombran los impactos, las
campo y el resultado del trabajo realizado con la comunidad
medidas de manejo y el sustento jurídico que
y las medidas de manejo ambiental que resultaron de dicho
soporta la ejecución de estos proyectos; aún
trabajo y que se plasmarán en el Plan de Manejo del EIA.
con estas limitaciones, se considera aceptable
el proceso de socialización en esta etapa.
Vereda 26/05/2017 Durante la visita de evaluación se verificó la
Campo Se presentan dos actas de la ejecución de esta actividad, la participación de esta comunidad en el taller y
Alegre primera del 12 de mayo de 2017 y la segunda del 26 de mayo se expresaron inquietudes e inconformismo
del mismo año, según lo reportado la reunión programada con la industria petrolera en la zona, así como
para el taller de impactos fue suspendida por iniciativa de la manera cómo perciben el manejo del Estado
las comunidades, hasta tanto no se diera una explicación frente a la autorización de estos proyectos, a
clara sobre el manejo de la ZODME localizada al lado de la pesar que en la reunión se dedicó un espacio
vía de ingreso a la plataforma Cumplidor. Debido a esto se para aclarar estos temas en cuanto a las
realizó una segunda reunión el 26 de mayo, en la cual se competencias de la ANLA establecidas en la
dieron las explicaciones pedidas y se ejecutó el taller de legislación ambiental, se observó confusión
impactos y medidas de manejo, se registra una participación frente a la interacción de la ANH,
de 70 habitantes. CORPOAMAZONÍA, ANLA, EMPRESAS, y el rol
de las comunidades en cuanto al nivel de
participación.
No obstante estas observaciones, se considera
cubierto el proceso de socialización en esta
etapa, dado que las condiciones evidenciadas
corresponden al bagaje cultural de los
habitantes y no a la gestión de la empresa para
este proceso de elaboración del EIA.
Vereda La En el estudio se registra un oficio del 05 de mayo de 2017,
En la visita de evaluación los miembros de la
Esmeralda en el que se invita a la comunidad de la vereda La Esmeralda
JAC manifestaron que no asistieron al segundo

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ACTORES
SOCIALES
a la reunión del segundo momento de la elaboración del momento de socialización, por las
complemento del EIA del APE Cumplidor para las inconformidades que tenían con el proyecto,
actividades de explotación, la cual se realizaría el 14 de debido al manejo inadecuado de la ZODME
mayo de 2017, el oficio tiene firma de recibido por el fiscal localizada al lado de la vía de acceso a la
y presidente de la comisión de trabajo de la JAC de esta plataforma Cumplidor, situación que fue
vereda. denunciada por esta comunidad ante el
Respecto a esta situación, el estudio anota lo siguiente en el Consejo Municipal, ante CORPOAMAZONÍA y
EIA: (…) la población de la vereda La Esmeralda no tuvo la ante la ANLA, de igual forma, sustentan su
disponibilidad para atender el espacio de socialización del inconformismo por el supuesto
segundo momento asociado al taller de impactos, y como se incumplimiento de unas peticiones hechas por
verá más adelante aunque recibió al equipo consultor en el esta comunidad ante la empresa en la etapa
tercer momentos no permitió abordar la temática del exploratoria.
estudio relacionada con los impactos ni con los resultados,
Respecto a estas situaciones expuestas, en el
(…)
expediente LAV0056-00-2015, se registra que
la ANLA y CORPOAMAZONÍA dieron trámite a
la queja relacionada con la ZODME, en cuanto
a la atención a las peticiones en la etapa
exploratoria, su análisis ha sido abordado por
parte de la ANLA en los procesos de
seguimiento ambiental del proyecto.
En conclusión, se considera que la no
participación de esta comunidad en esta fase
de la socialización obedece a su posición
autónoma frente al proyecto, así mismo, la
empresa demuestra haber abierto espacios de
participación y acceso a la información para el
desarrollo de la misma.
TERCERA SOCIALIZACIÓN
Alcaldía de De acuerdo con lo registrado en el Complemento del EIA: Se verificó en los anexos sociales del
Puerto Asís No fue posible generar el espacio debido a dificultades en la Complemento del EIA para la modificación de
programación de agendas, de manera que se entregó oficio la Licencia del APE Cumplidor, la entrega tanto
informando acerca de los escenarios implementados y los a la alcaldía como a la personería de dos
resultados del EIA. oficios, del 13 y 14 de junio de 2017
respectivamente, en los que se presenta un
informe de las actividades adelantadas con las
comunidades de las veredas La Esmeralda,
Campo Alegre y La Manuela, respecto a la
ejecución del tercer momento de socialización
de los resultados del EIA.
Los oficios aparecen con firma y fecha de
radicado.
Vereda La El estudio aporta acta del 08/06/2017, de reunión de En la visita de evaluación se corroboró con las
Manuela presentación del EIA definitivo, con la participación de 28 comunidades la presentación del EIA definitivo
personas, en la misma se registran las inquietudes de las y solicitaron poder acceder a una copia del
comunidades y las respuestas dadas a cada una: mismo; de igual forma se verificó en los anexos
(… ) - Pozos, se aclara que hacen falta por perforar 7 pozos del medio social el soporte del acta del 8 de
ya autorizados y que se ubicarían en cualquiera de las 3 junio firmada por 28 asistentes, en el mismo
plataformas autorizadas bajo la licencia ambiental vigente. sentido se verificó la presentación en Power
point utilizada para este fin, la cual contiene la
Actividades de Inyección, se refiere inquietud sobre el
información resumida del complemento al EIA
tratamiento del agua a reinyectar, al respecto se indica que:

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ACTORES
SOCIALES
- El agua es tratada antes de ser inyectada y que la para la modificación de la Licencia del APE
inyección se realizaría en dos (2) pozos inyectores Cumplidor.
- Adicionalmente la actividad de exploración de agua
subterránea se realiza con el fin de conocer el tipo, la
calidad y la cantidad de agua subterránea disponible,
para que en el caso de llegarse a necesitar sea posible
ubicarla y conocer si es útil o no, sin embargo se aclara
que en caso de requerirse será necesario modificar la
licencia ambiental solicitando su aprovechamiento.
TEA, se refiere inquietud sobre la llama de cumplidor en
comparación de la existente en Costayaco
- Se indica que las actividades realizadas en los dos
lugares son diferentes, mientras las de Costayaco son
de producción las de Cumplidor son de exploración,
adicionalmente se indica que en la medida en que se
instalan facilidades de producción la llama mejora.
Adicionalmente se cuestiona por parte de la comunidad
respecto a la posibilidad de utilizar el gas de la TEA en las
viviendas
Se aclara que las propiedades del gas quemado en la TEA no
sirven para uso doméstico y que para destinarlo a tal fin
sería necesario hacer una inversión demasiado alta
La comunidad sugiere que las piscinas deberían construirse
en concreto para evitar filtraciones al suelo, al respecto se
explica detalladamente el manejo de residuos y se indica que
en adelante no se hará uso de ZODME
Adecuación de vía, se cuestiona sobre la posibilidad de
pavimentar la vía existente, al respecto se indica que si bien
no es responsabilidad del proyecto se puede llegar a
acuerdos con los responsables, Gobernación y Alcaldía.
Vereda El estudio aporta acta del 07/06/2017 de la realización de la En la visita de evaluación se corroboró con las
Campo reunión de presentación de resultados del EIA definitivo, comunidades la presentación del EIA
Alegre con la participación de 35 habitantes, en la mima se registra definitivo, de igual forma se verificó en los
lo siguiente: anexos del medio social el soporte del acta del
7 de junio firmada por los asistentes.
(…) Dentro de las principales inquietudes de la comunidad se
encontró lo relacionado con:
Exploración de aguas subterráneas, al respecto se indican
las siguientes claridades;
- la actividad se realiza con el fin de conocer el tipo, la
calidad y la cantidad de agua subterránea disponible, para
que en el caso de llegarse a necesitar sea posible ubicarla y
conocer si es útil o no, sin embargo se aclara que en caso de
requerirse será necesario modificar la licencia ambiental
solicitando su aprovechamiento.
- En caso de que como resultado de la exploración de agua
subterránea se evidencie disponibilidad de agua, es la
autoridad ambiental quién determina cuánto y cómo se hará
el aprovechamiento

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ACTORES
SOCIALES
Actividades de Inyección, se refiere inquietud referente a la
posibilidad de filtración de agua de inyección y posible
afectación al agua subterránea que utiliza la comunidad, al
respecto se indica que:
- El agua es tratada antes de ser inyectada
- La inyección se realiza a profundidades mayores en
comparación con la profundidad de los acuíferos que utiliza
la comunidad
- Existe la posibilidad de generación de impactos, no
obstante con la implementación juiciosa de las medidas y
planes de manejo será posible abordarlos, adicionalmente
se plantean medidas de seguimiento a los aljibes para
verificar la calidad de agua
Fracturamiento Hidráulico, plantean inquietud sobre el uso
de fracturamiento hidráulico en el proyecto; se aclara que el
contrato con la ANH corresponde a uno de tipo convencional
de manera que NO se utilizarán técnicas de fracturamiento
hidráulico, posteriormente se explica a la comunidad en que
consiste este método.
Caseta Comunal
Vereda La De acuerdo con lo registrado en el EIA no fue posible realizar En los anexos del EIA medio social se verificó el
Esmeralda la actividad programada para el 5 de junio, por la negativa soporte de la ejecución de esta actividad,
de la comunidad, argumentando en relación con unos correspondiente a un acta del 05/06/2017,
acuerdos relativos al proyecto sísmico, que (…) hasta tanto firmada por un profesional de apoyo de la
no se encuentren establecidos no se dará espacio a Gran Personería y Secretaría de planeación de
Tierra para abordar los temas relativos al estudio ambiental. Puerto Asís, un profesional delegado de
Bajo este escenario los funcionarios de alcaldía, personería Corpoamazonía y profesionales de la empresa
y corporación, luego de agradecer y presentarse se retiraron y consultora encargada de la elaboración del
de la reunión. complemento al EIA para la modificación de la
Una vez se retiran los funcionarios, personas de la Licencia ambiental del APE Cumplidor, en la
comunidad solicitan a los representantes de Gran Tierra cual se registra que no fue posible realizar la
realizar una breve explicación acerca del objeto de la presentación del EIA por decisión de la
reunión, al respecto se explica que para pasar de la etapa de comunidad.
exploración a explotación se debe modificar la Licencia
Ambiental por lo que es necesario desarrollar un nuevo En la visita de evaluación los líderes de la JAC
trámite de licenciamiento basado en el escenario actual, de corroboraron lo registrado en el acta y
manera que las actividades aprobadas en la licencia de mantuvieron su posición de indisposición para
exploración vigente no serán modificadas así como tampoco atender las convocatorias de Gran Tierra, en el
el uso de recursos naturales ya autorizado, en este orden de mismo sentido presentaron quejas sobre el
ideas el escenario convocado trataría acerca de la manejo ambiental de la plataforma cumplidor,
identificación y validación de impactos y medidas de manejo con repercusiones en las áreas aledañas, ante
por parte de la comunidad. En este punto se recordó a los esto, se programó una inspección por parte del
asistentes sobre los diferentes espacios programados y equipo ANLA en compañía de habitantes y
cancelados y sobre la importancia de la participación en los funcionarios de la empresa, la cual se realizó el
procesos participativos. 31 de agosto de 2017, no evidenciando
afectación alguna, por lo que el informe de lo
realizado no forma parte de esta evaluación,
sino del proceso de seguimiento ambiental del
proyecto, en consecuencia, esta Autoridad

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ACTORES
SOCIALES
hará un pronunciamiento en un CT de
seguimiento ambiental.
De acuerdo con el análisis de la información registrada en el EIA, la cual da cuenta del proceso adelantado en
la aplicación de los lineamientos de participación, así como las percepciones de los habitantes de las veredas,
líderes comunitarios y autoridades locales, recogidas durante la visita de evaluación, se puede concluir que
para la presente solicitud de modificación se dio cumplimiento a los lineamientos de participación
establecidos en los términos de referencia usados para la elaboración del complemento del EIA para la
modificación de la Licencia del APE Cumplidor, en este sentido se verificó que en los grupos de interés hay un
agrado aceptable de conocimiento del alcance de la modificación, hubo participación en la identificación de
impactos y el establecimiento de medidas de manejo y en la elaboración del EIA se brindaron los espacios
para garantizar la participación de los actores sociales asociados al área de influencia del proyecto.
6.3.2. DIMENSIÓN DEMOGRÁFICA
El estudio presenta el perfil demográfico del municipio de Puerto Asís. En cuanto a la dinámica de poblamiento
regional y local, se describen los eventos históricos que dieron lugar a lo que es hoy el municipio, sobresale la
actividad cocalera, la influencia de los grupos al margen de la ley, los programas de erradicación de cultivos
ilícitos, la actividad petrolera y la interacción permanente con la república del Ecuador entre otros aspectos
que han tenido efectos sobre las dinámicas de poblamiento y tipo de población actualmente asentada, con
un amplio componente foráneo, proveniente de los departamentos de Nariño, Cauca, Valle, Tolima e incluso
de otros países, principalmente de Ecuador, Perú y Brasil, pero es con el primero de estos tres países, con el
que el municipio y el departamento en general mantiene estrecho contacto, no solo a nivel poblacional, sino
comercial y económico, de igual forma se caracteriza el perfil de las comunidades étnicas que hacen presencia
en el municipio y un análisis de la tendencia futura de movilidad espacial.
En lo que tiene que ver con las veredas que conforman el AID, el estudio caracterizó los grupos poblaciones
de las veredas La Manuela, Campo Alegre y La Esmeralda, de acuerdo con las certificaciones no hay
asentamientos de población indígena ni afrodescendiente, como tampoco tierras tituladas a las mismas; esta
situación se corroboró con los directivos de las Juntas de Acción Comunal – JAC de cada una de las veredas
del área de influencia y con la observación directa y conjunta que se llevó a cabo durante el desarrollo del
Estudio.
La población residente en la zona de influencia del proyecto corresponde a colono-campesina, proveniente
de otros departamentos como Nariño, Cauca y Caquetá. La dinámica poblacional describe la composición por
edad y sexo, la tendencia de crecimiento poblacional, la población económicamente activa, los patrones de
asentamiento y las condiciones de vida.
Según el estudio el total de la población de las tres (3) veredas es de 839 personas, de las cuales el mayor
porcentaje de población está en edad de trabajar 58% y población en edad escolar 29,60 %, la población de
hombres es el 52% mientras que las mujeres es el 48%. Respecto a la tendencia de crecimiento poblacional,
el surgimiento de las veredas del AI se da a partir de la construcción de la carretera que une a los
corregimientos de Puerto Vega con Teteyé, y la vía que desde Puerto Vega comunica con el municipio del
Valle del Guamuéz (corregimiento del Tigre). Estas vías fueron construidas para facilitar las actividades de tipo
exploratorio de empresas petroleras que tuvieron lugar a mediados de la década de los años sesenta del siglo
pasado, facilitando la apertura y despeje de la selva, transformando el territorio a partir de actividades
agropecuarias de subsistencia, de colonos que llegaron de otras veredas del municipio de Puerto Asís y de
departamentos como Nariño, Cauca y Caquetá. De esta manera se estructuraron las condiciones sociales,

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económicas y políticas que conforman en la actualidad el factor demográfico principal de las veredas del AI
del proyecto.
En lo que tiene que ver con las condiciones de vida (NBI), registran que según el DANE, tienen necesidades
básicas insatisfechas (NBI) el 30,7% de los hogares, siendo la zona rural la más afectada, donde el 45,6% (cerca
de la mitad) de las familias padece de alguna forma de NBI. La comunidad que reside en la cabecera municipal
tiene un menor porcentaje de NBI (20,9%).
Finalmente el estudio hace una descripción demográfica de los predios que componen el polígono del APE
Cumplidor. En general se considera que los aspectos demográficos descritos en el complemento del estudio
de impacto ambiental, actualizan notoriamente la línea base del medio socioeconómico en esta dimensión.
6.3.3. DIMENSIÓN ESPACIAL

El estudio presenta el panorama de servicios públicos y sociales del municipio de Puerto Asís y luego el de las
veredas del AID, para esta evaluación el análisis se centrará en la descripción de las veredas que conforman
el AID del proyecto, por ser estas las unidades territoriales en las que se verán reflejados los impactos directos
del proyecto. De acuerdo con esto, se presenta una descripción y análisis de los servicios públicos domiciliarios
como el acueducto, disposición de excretas (alcantarillado), sistema de recolección y disposición de residuos
sólidos, servicio de energía y telecomunicaciones y sociales como educación, salud, recreación y deporte,
tipificación de las características de las viviendas, infraestructura de transporte (vial, área, ferroviaria y fluvial),
centros nucleados de influencia para comercialización y acceso a servicios sociales, identificación de los
medios de comunicación (radio, prensa, emisoras comunitarias) presentes en el área de influencia del Área
del APE CUMPLIDOR, teniendo en cuenta la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y
potencialidades, a continuación se presenta el consolidado de estos en las veredas del AID.
Tabla 8. Servicios públicos en el AID del área de Explotación Cumplidor

ENERGÍA RECOLECCIÓN DE
ALCANTARILLADO TELÉFONO ACUEDUCTO
VEREDA ELÉCTRICA BASURAS
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
Campo
65,90% 34,10% 0% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100%
Alegre
La
0,59% 99,41% 0% 100% 0% 100% 0,59% 99,41% 0% 100%
Esmeralda
La
0% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100%
Manuela
TOTAL 24,2% 75,8% 0% 100% 0% 100% 0,24% 99,76% 0% 100%
Fuente: EIA para la modificación de la Licencia ambiental del APE Cumplidor 2017
En síntesis, según el estudio el acceso a los servicios públicos que deben ser garantizados por el Estado es
precario considerando que no cuentan con la prestación adecuada, en términos de cobertura ni calidad.
Respecto a los servicios sociales, en cuanto a la educación, que la mayoría de los centros educativos cuentan
con la prestación del servicio de básica primaria, con baja deserción escolar. No obstante, ninguna escuela
cuenta con Proyectos Ambientales Escolares ni Proyectos Educativos Institucionales. En cuanto a salud,

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ninguna de las veredas cuenta con un centro de atención de salud cercano, respecto a la recreación, son
escasas las áreas recreativas y las que existen están en mal estado, en el tema de transporte, las vías de acceso
a las veredas se encuentran en regular estado.
En cuanto a las viviendas el estudio considera que los procesos de colonización y la inestabilidad social y
política del área han repercutido en las condiciones actuales de las viviendas, lo cual permite ver la
marginalidad de las familias y las condiciones de precariedad en las cuales viven, la gran mayoría de las familias
optan por la casa, no obstante, algunos de los habitantes aún viven en un cuarto o habitación. Son en su
mayoría construcciones palafíticas en madera, La madera burda es el material más utilizado para las fachadas
de las viviendas que se encuentran dispersas en el área de influencia, mientras que en los centros poblados
se observan construcciones en materiales más estables como el ladrillo y cemento, y adecuaciones más
amplias en estructuras de máximo dos pisos.
De acuerdo con esta caracterización se considera adecuadamente cubierta la dimensión espacial del estudio,
la cual refleja el estado actual de las veredas del AID en estos aspectos.
6.3.4. DIMENSIÓN ECONÓMICA

La dimensión económica es abordada a partir de la consulta de fuentes de información secundaría como son:
el plan básico de ordenamiento territorial del municipio de Puerto Asís; el plan de desarrollo municipal 2012
– 2015, así como el vigente 2016 – 2019 igualmente, se consultaron documentos publicados por la
gobernación del Putumayo, como resultado se presentan los aspectos relativos a la estructura de la
propiedad, los procesos productivos y tecnológicos, el mercado laboral actual, los polos de desarrollo y/o
enclaves y la estructura comercial del municipio de Puerto Asís, en síntesis, el municipio tiene su base en el
comercio, la ganadería, el petróleo, la explotación maderera y la prestación de servicios, parte de estas
actividades están incentivadas por la misma naturaleza de la producción petrolera que conlleva la demanda
de ofertas de bienes y servicios nuevos en la región. También han crecido otras actividades económicas como
la piscicultura y la agroindustria del palmito, con base en el cultivo de la palma de chontaduro. Esta
agroindustria promete ser una de las alternativas al cultivo de coca, y es adelantada actualmente por la
empresa Agroamazonía, con la participación de cinco asociaciones de productores de los municipios de San
Miguel, Valle de Guamuéz, Puerto Caicedo y Orito, alrededor de estos sectores de la economía gira el mercado
laboral del municipio.
Por su parte el panorama económico de las veredas se obtuvo a partir del trabajo de campo con la información
consignada en las fichas veredales, diligenciadas con los representantes de las JAC, la observación directa y
participación en la construcción de los mapas veredales en las reuniones de socialización. En la caracterización
se aborda la estructura de la propiedad, procesos productivos y tecnológicos, caracterización del mercado
laboral actual, identificación de los programas y proyectos, empresas productivas, polos de desarrollo entre
otros.
De acuerdo con la información registrada la estructura de la propiedad predominante es el minifundio y la
pequeña propiedad, la actividad económica principal es la agricultura de subsistencia como cultivos de pan-
coger, cría y fomento de aves de corral y porcinos, le sigue la ganadería y finalmente las actividades de
comercio, la cual se concentra en las áreas pobladas donde existe la demanda, se practica la caza para la
subsistencia, pero informan que la realizan muy esporádicamente no sólo por la disminución de los animales
de caza, sino por posible presencia de minas antipersona, así mismo no se reportan actividades de pesca para
fines comerciales, algunos pobladores la practican artesanalmente para el consumo de las familias, en las
quebradas de la región, otra de las fuentes de movilidad económica es la industria de hidrocarburos que
participa desde hace ya más de 15 años en el área de estudio con el campo Quinde operado por la empresa
Vetra y el pozo Cumplidor de GTEC, el mercado laboral está regido en mayor proporción por la agricultura y

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la ganadería; generando la mayor utilización de mano de obra, le sigue el comercio de bienes y servicios que
genera un mercado laboral independiente y posteriormente se ha visto influenciado por la dinámica de las
empresas contratista de las empresas petroleras que generan contratación de mano de obra no calificada,
durante las entrevistas se mencionó también la contratación en las fincas dedicadas a los cultivos ilícitos, en
las veredas circunvecinas.
De acuerdo con la información registrada se considera que el panorama económico está adecuadamente
cubierto en el EIA y permite tener una línea base de esta dimensión, en la que se puedan visualizar posibles
cambios por la presencia del proyecto en su etapa de desarrollo.
6.3.5. DIMENSIÓN CULTURAL

Los aspectos culturales del área de influencia se identificarán en el estudio a partir de los hechos históricos
más relevantes (migraciones, adopción de nuevas tecnologías, cambios de actividad productiva, estímulo a
procesos de aculturación por presencia de migrantes y otros), que han producido cambios culturales y efectos
en las estrategias adaptativas tanto a nivel municipal como en las veredas del área de influencia del proyecto,
se presenta la caracterización cultural de la población no étnica del AI y en otro segmento la caracterización
de la población étnica del municipio en general, dado que en las veredas no se registra la presencia de
población étnica ni comunidades negras, ni territorios ancestrales.
Acorde con la información presentada en el estudio, se considera que los aspectos culturales del área de
influencia descritos en el estudio, permiten tener un insumo a nivel de línea base del proyecto, el cual define
los rasgos culturales de la población que habita la zona, así como sus usos y costumbres.
6.3.6. DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

El estudio menciona los actores públicos, privados y de la comunidad, que ejercen un rol importante en el
desarrollo político y organizativo del municipio y veredas del área de influencia del proyecto. Con base en
información del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 y el PBOT del municipio año 2000, se describe la
presencia de organizaciones políticas en el Municipio de Puerto Asís, haciendo referencia a la Administración
Municipal, las Juntas de Acción Comunal de las veredas y corregimientos del área rural, así como las Juntas de
Acción comunal de los barrios del área urbana.
El estudio también presenta un inventario de los Programas y proyectos de las instituciones presentes en el
municipio de Puerto Asís y el grado de participación de municipio y comunidades, los espacios de participación
e interlocutores, finalmente se presentan las principales características de las instituciones y canales que
tienen las comunidades del AI, para resolver las situaciones de conflictividad. De acuerdo con lo descrito en
esta dimensión se considera adecuadamente cubierta la línea base de esta dimensión.
6.3.7. TENDENCIAS DEL DESARROLLO
En lo que respecta a las tendencias del desarrollo regional y local, el estudio ve en la riqueza de los recursos
naturales, hídricos, culturales y paisajísticos, las posibles fuentes generadoras de alternativas de desarrollo
sostenible muy relevantes, en el mimos sentido los recursos naturales, energéticos, principalmente
hidrocarburos y recursos forestales, La actividad turística, la actividad agrícola, en razón a la calidad de sus
suelos y su ubicación estratégica cerca de la frontera con la República del Ecuador, se convierten en las
potenciales fuentes de desarrollo del AI del proyecto.

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7. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Para definir la zonificación ambiental del proyecto, se utilizó la misma metodología propuesta para el área de
influencia del APE CUMPLIDOR en el bloque PUT 7, la cual se basa en la estructura del documento: “Guía para
la zonificación ambiental de áreas de interés petrolero” de Ecopetrol S.A. (Anexo Metodología de Zonificación
Ambiental) y se acondiciona a los requerimientos de los términos de referencia para la elaboración del estudio
de impacto ambiental proyectos de perforación exploratoria de hidrocarburos.
La zonificación ambiental, se basa en un análisis de la legislación vigente aplicada al territorio del APE
CUMPLIDOR y sus áreas de influencia, así como de la descripción integral de las variables para los medios
abiótico, biótico y socioeconómico, de modo que se establecieron asignaciones de valor, en términos de
sensibilidad e importancia en su condición sin proyecto.
7.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO
El análisis del medio físico o abiótico se plantea a partir de la caracterización de los diferentes elementos del
medio físico; para lo anterior, se determinó un primer paso para el análisis de la sensibilidad e importancia de
la oferta física del área referida a: la zonificación por estabilidad geotécnica, la capacidad o aptitud de uso del
suelo y la hidrogeología; posteriormente en un segundo paso se realizó el análisis de las amenazas naturales
evaluadas para el área de influencia; y finalmente se realizó con los resultados de los pasos 1 y 2, en un tercer
paso para procesar y obtener la zonificación física final.
De acuerdo con la empresa, en la aplicación de la metodología de referencia, no se tiene en cuenta el análisis

de índice de escasez, dado que a nivel regional es una zona homogénea de clima cálido en la provincia de
humedad húmeda a muy húmeda, lo que condiciona que en las diferentes microcuencas donde se localiza el
área de influencia del proyecto, para el componente hidrológico, no existan diferencias por aporte hídrico
regional.
De acuerdo con la zonificación ambiental para el medio abiótico presentada en el EIA y con lo observado
durante la visita de campo y la caracterización de los elementos abióticos en la línea base presentada, esta
Autoridad tiene las siguientes consideraciones:
Estabilidad geotécnica del terreno
Se definió según la estabilidad geotécnica representada por la susceptibilidad del terreno a la ocurrencia de
fenómenos de remoción en masa; como resultado de la caracterización geotécnica, se obtienen unidades de
estabilidad geotécnica, las cuales, son el punto de partida para realizar la zonificación de la variable estabilidad
geotécnica para esta parte del estudio.
El área del proyecto de explotación Cumplidor a nivel regional presenta diferentes parámetros susceptibles
de ser evaluados geotécnicamente; teniendo en cuenta la litología, geomorfología, hidrogeología y la
vegetación; en el contexto anterior se realizó la zonificación geotécnica y la caracterización de las zonas
geotécnicamente homogéneas del área del proyecto, estableciendo para el proyecto tres zonas principales,

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ZEGA: Zona de estabilidad geotécnica alta, ZEGM: Zona de estabilidad geotécnica media y ZEGB: Zona de
estabilidad geotécnica baja.
Como resultado del análisis geotécnico se concluye que el Área de Explotación Cumplidor y su AIFB, presenta
un grado de estabilidad geotécnica Alta en el 77% (688.53 Ha), un grado de estabilidad geotécnica media en
el 23% (200.88 Ha), mientras que el grado Baja corresponde a 0.04% (0.32 Ha) del área de influencia.
Capacidad o aptitud de uso del suelo
Para definir la sensibilidad ambiental del suelo, se utilizó como criterio conceptual la clasificación agrológica
de las tierras, la cual se fundamenta en el análisis de las características y los limitantes edáficos (internos) y
del medio físico (externo) que determinan su aptitud de uso, uso potencial o capacidad de uso de los suelos.
La importancia del suelo para la zonificación se determinó con base en la valoración de las principales
propiedades físicas y químicas que presentan los suelos, y que permiten interpretar los bienes y/o servicios
ambientales que ofertan al entorno de un área determinada y que son percibidos por las comunidades que
usan un territorio.
De acuerdo a las propiedades de las 3 unidades de suelos caracterizadas en el área de influencia (CV1a, CP1b
y CV2a), se analizaron sus propiedades físicas y químicas aplicando la metodología de zonificación. De acuerdo
a lo anterior para una percepción de una comunidad desde el punto de vista productivo, las tierras de mejores
condiciones de fertilidad natural, más profundas, con menores limitantes edáficos o del medio por ejemplo,
serán de mayor importancia; mientras que los suelos distribuidos en pendientes moderadas y limitados por
profundidad efectiva serán percibidos por una baja importancia.
Calificadas las propiedades físicas y químicas para cada unidad de suelos (importancia parcial), se promedió
el valor final de su valor de importancia, encontrándose que se encuentran en el valor de importancia Media,
es decir, suelos que poseen una capacidad media para la generación de bienes y/o servicios ambientales.
Respecto con el área de las plataformas 1 y 2, en las cuales ya está intervenido el suelo, se consideró que
presentan una sensibilidad baja porque corresponden a suelos que poseen una alta capacidad de retornar a
su estado original y la importancia baja debido a que corresponden a suelos de baja capacidad para la
generación de bienes y/o servicios ambientales. Por lo que la interacción resultó baja.
Hidrogeología
Para el análisis de la importancia hidrogeológica, se consideró la potencialidad de los acuíferos, teniendo en

cuenta que la mayor importancia la reflejan los acuíferos a porosidad primaria de alta productividad, de
extensión regional y altas capacidades específicas. La menor importancia la representan los acuíferos de
extensión local, de muy baja productividad con bajas capacidades específicas.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores y de acuerdo a la Guía Metodológica para la Formulación
de proyectos de Protección Integrada de Aguas Subterráneas, promulgada por el Ministerio de Medio
Ambiente en el año 2002, para el área de explotación Cumplidor, se establecieron tres (3) unidades
hidrogeológicas, Acuífero Cuaternario (A4), Acuífero Terrazas (A3) y Acuífero Orito (C1) y se concluye que todo
el proyecto se encuentra en una zona con sensibilidad e importancia media con sistemas acuíferos continuos
de extensión local y regional, conformados por rocas sedimentarias terciarias y cuaternarias poco
consolidadas o de ambiente fluvial. Acuíferos generalmente confinados con aguas recomendados para
cualquier uso. Acuíferos de mediana productividad, capacidad específica entre 1,0 y 2,0 l/s/m.

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Zonificación de Amenazas Naturales
Para este modelo de zonificación se tuvo en cuenta la amenaza por inundación principalmente por ser el más
crítico respecto al área de interés para el proyecto. El análisis y reconocimiento de las zonas con
susceptibilidad a inundación por desbordamientos de corrientes hídricas se realizó principalmente con base
en criterios geomorfológicos, complementado con la interpretación de la topografía básica del área y
observaciones de campo, concluyendo que, en las áreas ribereñas a los cuerpos de agua lóticos, se tiene un
valor muy alto de susceptibilidad a las inundaciones
Para llegar a determinar la zonificación física final en el área de explotación Cumplidor en donde se
desarrollarán las actividades descritas en el presente documento, se realizó el análisis entre el resultado de la
sensibilidad e importancia física de la zona de estudio y el resultado del análisis de las áreas de amenazas
naturales; como se observa, las áreas de sensibilidad/importancia del medio físico Muy Alta, corresponden a
las superficies ocupadas por Palmares y riberas de los cuerpos de agua lénticos (con 30 m. de ancho)
cartografiados a la escala de trabajo, localizados en las veredas Manuela y La Esmeralda del Municipio de
Puerto Asís, que en conjunto representan el 8,2% del área de explotación Cumplidor. Estas áreas tienen el
mayor peso por amenazas naturales que fueron valoradas.
Para la mayor parte del área de explotación Cumplidor, el 88,0% que corresponde a la valoración Media
(sensibilidad e importancia ambiental), lo que se determinó por el peso del análisis establecido como Media,
donde predominan las zonas con estabilidad geotécnica media, los suelos poseen una resistencia media a
sufrir cambios, en relación con los acuíferos, estos tienen de baja a media productividad y finalmente a nivel
de amenazas por inundación, fenómenos de remoción en masa y encharcamiento tiene una calificación de
media y baja respectivamente por no presentar riesgos.
La zona restante con sensibilidad e importancia alta corresponde básicamente a la zona de la planicie de
inundación de la quebrada Campoalegre con un porcentaje de 3,7% caracterizada por una alta susceptibilidad
a inundaciones.
Al superponer finalmente las zonas antes obtenidas debidamente calificadas y especializadas en los
respectivos mapas temáticos del área de estudio, se obtiene la figura de zonificación intermedia Física, la cual
permite establecer espacialmente las características abióticas del área de estudio determinada; los resultados
concluyen que en términos generales para el área de influencia del área de explotación Cumplidor,
predominan las áreas de Alta sensibilidad Física con aproximadamente un 99%.
Esto permite concluir que los elementos naturales presentes al interior del área de estudio son susceptibles a
ser alterados o modificados en su estructura y/o funcionamiento por acciones o condiciones externas
relativamente leves aunque moderadamente tolerantes a la perturbación con capacidad de recuperación en
el mediano plazo, mediante la adopción de adecuadas medidas de manejo.
7.2. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO
Para la definición de la zonificación del medio biótico, la Empresa consideró la distribución de las coberturas
vegetales y el análisis de fragmentación realizado en el literal i, numeral 3.3.2.5.3 del capítulo 3.3 en el estudio
de impacto ambiental presentado por la Empresa como parte de la solicitud de modificación de licencia. En

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este sentido, a continuación se definen los aspectos más relevantes presentados por la Empresa para cada
caso y las respectivas consideraciones por parte de esta Autoridad.
Zonificación por cobertura de tierra
Para definir la zonificación con base en las coberturas vegetales, la Empresa indica que se tuvo en cuenta la
información presentada al respecto en el capítulo 3.3, empleando la flora y fauna como elementos de análisis
y definiendo la importancia ambiental de acuerdo con el grado de intervención y las características
estructurales y de composición florística de cada cobertura.
En la Tabla 7.2.1 del EIA remitido para el proceso de modificación de licencia, la Empresa presentó la
valoración de importancia y sensibilidad para cada cobertura vegetal, se identificaron las áreas de explotación
de hidrocarburos y tejido urbano como áreas de sensibilidad e importancia ambiental muy baja, por otra
parte, los territorios no naturales como las coberturas de cultivos, pastos limpios y pastos arbolados entre
otros, fueron catalogadas como zonas de baja sensibilidad y baja a muy baja importancia, en cuanto a las
áreas seminaturales la Empresa define la vegetación secundaria baja como de media sensibilidad e
importancia y la vegetación secundaria alta como de sensibilidad e importancia alta. Por último respecto a las
coberturas naturales se definen las zonas de palmares como de muy alta sensibilidad y muy alta importancia,
considerándose de manera general que la clasificación otorgada en los casos mencionados es adecuada.
Respecto a la clasificación otorgada a las coberturas de bosque denso alto de tierra firme, la Empresa definió
la cobertura como un área de sensibilidad e importancia alta, no obstante lo anterior, esta Autoridad
considera que la Empresa está subvalorando la importancia de dicha cobertura, esta cobertura debe ser
clasificada como un área de importancia muy alta, esto considerando la alta complejidad de su estructura, la
importancia que representa al ser la matriz que alberga mayor diversidad y abundancia de fauna,
considerando además la continuidad que presenta dicha cobertura vegetal a nivel local y la importancia que
esto tiene, toda vez que otorga la mayor parte de recursos alimenticios y de protección para fauna local.
Por último, la Empresa no considero la clasificación de cuerpos de agua naturales, respecto a lo cual esta
Autoridad considera que corresponden a zonas de muy alta importancia y muy alta sensibilidad ambiental.
Zonificación por fragmentación
Para este caso, la Empresa definió la zonificación ambiental de acuerdo con el análisis de fragmentación
presentado en el capítulo 3.3 del EIA con radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, a continuación
se presentan los niveles de sensibilidad e importancia otorgados para cada caso.
“Tabla 7.2.1. Niveles de sensibilidad e importancia ambiental de la fragmentación de los ecosistemas

boscosos.
SENSIBILIDAD
/
SENSIBILIDAD IMPORTANCIA
IMPORTANCIA
AMBIENTAL
Remanentes de vegetación nativa con bajos
Categorías de núcleo e interior que conservan condiciones
procesos de fragmentación, aunque
de área núcleo efectivo, proporcionando hábitat para la
vulnerables al efecto de perforación y MUY ALTA
fauna y flora de baja abundancia (especies raras), y de
patrones de fragmentación desde claros
hábitos especialistas o especifistas.
abiertos en el interior de los mismos.

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SENSIBILIDAD
/
SENSIBILIDAD IMPORTANCIA
IMPORTANCIA
AMBIENTAL
Categoría transicional entre el interior de los parches y los
Hay una mayor probabilidad de interacción
bordes de los mismos, que conservan elementos
con las áreas de borde y con parches
importantes del hábitat como la estructura y composición
transformados vecinos, por lo que los ALTA
de la vegetación y la conectividad entre bosques. Presentan
procesos de fragmentación pueden
procesos de fragmentación tempranos y poco acelerados,
acelerarse en intervalos de tiempo corto.
que pueden incrementarse en el mediano y largo plazo.
Categoría de borde en la que los parches remanentes tienen Procesos de fragmentación moderados que
una mayor probabilidad de interacción directa con parches ocurren en intervalos de tiempo cortos por
vecinos introducidos o transformados, que generan la presencia de factores externos que MEDIA
presiones externas cambiando las condiciones de hábitat de inciden en las condiciones estructurales y
los parches de vegetación nativa. funcionales de los parches.
Categorías tipo perforado y parche donde las áreas ya han
Alto nivel de transformación de las
pasado por procesos de fragmentación históricos y
coberturas remanentes, y baja conectividad,
acelerados, conservando elementos naturales como la BAJA
al pasar por procesos de fragmentación
vegetación, aunque en conjunto con elementos introducidos
históricos y acelerados.
como agroecosistemas o coberturas de origen antrópico.
Dominancia de coberturas de tipo antrópico,
Ninguna categoría de fragmentación, ya que en estos
con altos grados de transformación y MUY BAJA
parches no hay presencia de vegetación nativa.
artificialización.
Fuente: GEOCOL CONSULTORES SA., 2017”.
En cuanto a lo anterior, esta autoridad considera que la clasificación otorgada a las categorías de Ninguno,
transicional, perforado, interior y núcleo son adecuadas. No obstante, respecto a la clasificación otorgada a la
categoría de borde, la cual fue definida como un área de sensibilidad e importancia ambiental media, esta
Autoridad considera que la Empresa ha subvalorada la importancia y sensibilidad de dichas áreas.
Respeto a la clasificación de borde es pertinente señal que dichas zonas corresponden a áreas con cobertura
vegetal de bosque denso de tierra firme, es necesario considerar de fondo las características de la zona,
interpretando más allá de los resultados arrojados por el análisis de fragmentación; si bien el análisis define
dichas áreas como zonas de borde infiriendo una menor significancia ambiental, no se considera pertinente
desligar la información respecto a la cobertura vegetal a la cual está asociada, teniendo en cuenta que para el
caso particular se asocia a cobertura de bosque denso correspondiendo a una zona de muy alta importancia
ambiental y alta sensibilidad.
En cuanto a la definición de sensibilidad para la clasificación de borde la Empresa manifiesta: “Categoría de

borde en la que los parches remanentes tienen una mayor probabilidad de interacción directa con parches
vecinos introducidos o transformados, que generan presiones externas cambiando las condiciones de hábitat
de los parches de vegetación nativa.” Al respecto esta Autoridad considera que efectivamente dichas áreas
tienen mayor probabilidad de interacción con áreas no naturales y están más susceptibles a ser
transformadas, lo cual, en vez de reducir la sensibilidad del área, es un argumento que indica que dichas zonas
tienden a ser muy sensibles, presentando una alta probabilidad a ser transformadas, así las cosas, se considera
que se debe tener mayor restricción respecto a su transformación a fin de evitar la pérdida de cobertura de
bosque denso de tierra firme a nivel local.
En el mismo sentido, respecto a la importancia ambiental de las zonas de borde la Empresa indica: “Procesos
de fragmentación moderados que ocurren en intervalos de tiempo cortos por la presencia de factores externos

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que inciden en las condiciones estructurales y funcionales de los parches.” Esta Autoridad considera, que si
bien las zonas definidas como zonas de borde presentan cierta intervención y definen procesos de
fragmentación moderados, para el caso específico de este proyecto, dichas zonas se caracterizan por
presentar una cobertura boscosa continua, favorecen el tránsito de fauna local tanto por el dosel como en
estratos bajos de la cobertura. La zona definida como de borde, actualmente no presenta un proceso de
fragmentación contundente, se mantiene la continuidad de la cobertura boscosa y se mantiene la
conectividad entre el parche núcleo delimitado la oriente del AI del proyecto con el parche núcleo delimitado
en la zona occidental del AI del proyecto.
Conforme lo anteriormente expuesto, las zonas definidas como zonas de borde deberán ser clasificadas como
áreas de muy alta sensibilidad ambiental y alta importancia ecológica. Esto deberá tenerse en cuenta para
definir las actividades que serán autorizadas en estas zonas, a fin que no se pierda la conectividad que
actualmente existe en la zona.
7.3. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

De acuerdo con el complemento del EIA, la zonificación del medio socioeconómico, se basó en la metodología
de Ecopetrol, 2013, que indica lo siguiente “la zonificación socioeconómica y cultural de una determinada área
deberá representar y sectorizar las características intrínsecas y exógenas que señalan el grado de sensibilidad
que presentan las comunidades que habitan ante cualquier alteración o modificación de las condiciones
preexistentes. De igual manera detecta y califica aquellos elementos que son considerados como un bien o
están ligados a la prestación de un servicio social, ambiental, económico o cultural”.
Por lo anterior, el área que representa y sectoriza las características intrínsecas y exógenas, correspondió al
área común entre el cruce del área de los sistemas productivos obtenidos a partir de la cobertura vegetal y el
área de cada una de las unidades territoriales menores del área de influencia del proyecto. Adicional se utilizó
los datos y análisis de los aspectos demográficos, espaciales y económicos de cada una de las veredas
identificadas dentro del área de influencia, teniendo en cuenta la caracterización de los componentes
poblacional, espacial y económico de los predios que pueden ser intervenidos de manera puntual por las
actividades del proyecto.
Acorde con esto se identificaron las siguientes áreas dentro de la zonificación intermedia del medio
socioeconómico:
Tabla 9 Zonificación ambiental medio socioeconómico

Sensibilidad/ Áreas de Influencia Área de explotación
Importancia Criterio de Manejo Ambiental Biótica ∩ Abiótica Cumplidor
(S/I) ÁREA (ha) % ÁREA (ha) %
Uso superintensivo, tejido urbano discontinuo y
MUY ALTA 3,29 0,44
otros cultivos (pan coger)
ALTA Uso intensivo de cultivos permanentes 90,11 12,07 10,23 17,61
Unidades territoriales con presencia de JAC, con
presencia del estado y otras organizaciones, con
MEDIA servicios públicos y sociales precarios, 653,27 87,49 47,85 82,39
dependencia media de servicios ecosistémicos,
con accesibilidad
TOTAL 746,67 100 58,08 100

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Figura 12. Zonificación ambiental medio socioeconómico
Al comparar la zonificación del medio socioeconómico identificada para la etapa de explotación, se observa
que sufrió algunas variaciones respecto a la identificada para la etapa exploratoria, dichas variaciones
corresponden a las zonas dedicadas al uso intensivo de cultivos permanentes, las cuales se identifican en esta
etapa en un nivel de sensibilidad alta, las demás áreas permanecen iguales, acorde con esto, se considera
adecuada la zonificación ambiental del medio socioeconómico presentada para la etapa de explotación.
7.4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO.
A partir de la superposición de los mapas intermedios de los medios Abiótico, biótico y social, el complemento
del EIA establece la zonificación definitiva para el proyecto en su etapa exploratoria que incluye tres categorías
de sensibilidad/importancia, las cuales integran a su vez las determinaciones de tipo legal a partir de los
instrumentos de ordenamiento aplicables al área de influencia, estas categorías son: muy alta, alta y media.
Luego de haber hecho una evaluación de los planos intermedios, se considera ajustada la zonificación
ambiental presentada, dado que se identifican las condiciones actuales de sensibilidad registradas en la
caracterización ambiental, de acuerdo con esto se presenta la zonificación ambiental que se aprueba para el
proyecto:
Áreas de
Influencia
UNIDAD
MUY Abiótico Ribera de cuerpos de agua lóticos

188,03 31,14 16,85 29,01
ALTA Biótico Palmares

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Áreas de
Influencia
UNIDAD
Áreas nucleares identificadas con valores de
densidad y conectividad igual a 1
Uso superintensivo, tejido urbano
Socioeconómico
discontinuo y otros cultivos (pan coger)
Zona de estabilidad geotécnica baja
Abiótico
Planicie de inundación
Bosque denso alto de tierra firme y
vegetación secundaria alta
Áreas con categoría de borde, donde la
densidad es mayor a 0,6 y la diferencia entre
la densidad y conectividad es menor a cero.
ALTA Por las formas de la unidad en análisis 306,73 50,79 22,57 38,81
Biótico
pueden existir pequeñas áreas de Cultivos y
Pastos por la ventana de análisis utilizada en
Áreas interiores que en términos de
densidad, disminuyen su valor a 0,9 y
mantienen la conectividad igual a 1
Socioeconómico Uso intensivo de cultivos permanentes
Zona de estabilidad geotécnica moderada
Suelos con capacidad media para la
generación de bienes y/o servicios
Abiótico ambientales
Acuíferos cuaternarios, acuíferos terrazas
Llanura aluvial y plano anegadizo
Vegetación secundaria baja, Cultivos
permanentes arbustivos, Mosaico cultivos y
espacios naturales, Otros Cultivos
transitorios, Pastos limpios, Pastos
MEDIA arbolados, Explotación / exploración de 109,11 18,07 18,69 32,18
hidrocarburos
Biótico Áreas con categoría de borde, donde la
densidad es mayor a 0,6 y la diferencia entre
la densidad y conectividad es menor a cero.
Por las formas de la unidad en análisis
pueden existir pequeñas áreas de Cultivos y
Pastos por la ventana de análisis utilizada en
Unidades territoriales con presencia de JAC,
Socioeconómico con presencia del estado y otras
organizaciones, con servicios públicos y

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Áreas de
Influencia
UNIDAD
sociales precarios, dependencia media de
servicios ecosistémicos, con accesibilidad
TOTAL 603,86 100,00 58,08 100,00

Fuente: Grupo de evaluación de acuerdo con la información presentada en el EIA, Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra Colombia
Inc. Sucursal, 2017
8. CONSIDERACIONES SOBRE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE

RECURSOS NATURALES
La empresa manifiesta que ha desarrollado las actividades de exploración de hidrocarburos en el APE

Cumplidor, teniendo en cuenta las condiciones que ofrece el entorno para las diferentes épocas del año, y ha
utilizado y aprovechado los recursos naturales aprobados mediante la Resolución 0073 del 27 de enero de
2016, sin embargo, requiere pasar a la explotación de hidrocarburos en la misma área, por lo que se realizó el
presente complemento del EIA.
Las obras civiles, perforación, pruebas de producción y producción para las actividades de explotación de
hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor requieren la utilización de los mismos permisos de
concesión, vertimientos, aprovechamiento forestal, ocupación de cauce, emisiones, entre otros, autorizados
por la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016 que expidió la licencia ambiental para el “Área de Perforación
Exploratoria Cumplidor”, ya que se pretenden mantener las mismas cantidades, usos y aprovechamientos de
recursos naturales.
Teniendo en cuenta lo anterior, se describe la caracterización de los recursos naturales que demandará el
proyecto de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, y que serán utilizados,
aprovechados o afectados durante las diferentes etapas y actividades del mismo.
8.1. AGUAS SUPERFICIALES
8.1.1. Consideraciones de conceptos técnicos relacionados
La Corporación para el Desarrollo Sostenible del sur de la Amazonía - CORPOAMAZONÍA, no se ha pronunciado

con respecto a la solicitud de captación de aguas superficiales, para el Proyecto.
8.1.2. Consideraciones de la ANLA
La empresa solicita un caudal de 5 l/s de agua para uso doméstico e industrial, la cual será captada 50 metros
aguas arriba y 50 metros aguas abajo (configurando una franja de 100 metros) en las quebradas La Manuela
(2 puntos) y Campo Alegre (1 punto), aclarando que este caudal solo podrá ser tomado en un solo punto a la
vez o en varios puntos, siempre y cuando no se exceda el límite de 5 l/s.

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De acuerdo con la información presentada por la Empresa en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de
agosto de 2017, los caudales de captación utilizados durante las obras civiles, perforación y pruebas de
producción de la etapa exploratoria no superaron el caudal de agua autorizado en la licencia ambiental
expedida a través de la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, por este motivo no solicitan un aumento de
caudal de dicho recurso ya que para la explotación de hidrocarburos en el Área Cumplidor (obras civiles,
perforación, pruebas de producción, producción y demás actividades conexas) se considera la misma
demanda del recurso hídrico en términos de caudal y por lo tanto los consumos serán en promedio los mismos
que los utilizados en el APE Cumplidor.
A continuación, se relacionan las características de la solicitud de uso y aprovechamiento de aguas

superficiales, realizada por la Empresa mediante el EIA presentado mediante radicado 2017062338-1-000 del
9 de agosto de 2017 para el desarrollo de actividades del proyecto en la etapa de explotación:
Tabla 10. Coordenadas concesión de aguas APE Cumplidor

MUNICIPIO
O. BOGOTÁ O. OESTE
PUNTO
FRANJA DE ÉPOCA DEL

CORRIENTE VEREDA
MOVILIDAD (m) AÑO
Quebrada Campo
Cap
721310 537577 1055349,7 537534,7 100

1
Campo Alegre Alegre
Puerto Asís
Quebrada La Todos los
Cap
718307 536939 1052349,8 536896,2 100

2
Manuela Aguas Arriba meses del año La

Quebrada La Manuela Manuela
Cap
720150 536662 1054191,2 536620,2 100

3
Aguas Abajo
Adicionalmente, la empresa propone que ante una eventualidad que impida que se pueda realizar la captación
en las franjas contempladas, el agua para uso industrial y doméstica requerida para el desarrollo del proyecto,
podrá ser comprada a acueductos o empresas de servicios públicos municipales o empresas que cuenten con
la autorización, disponibilidad y capacidad de abastecimiento, sin que se vea afectada la población que
abastecen, tal y como se establece en el Artículo Séptimo de la licencia ambiental expedida por la Resolución
0073 del 27 de enero del 2016.
Si bien el EIA incluye en su PMA la ficha FMAB-12 Manejo de la captación y adicionalmente presenta el
Programa de seguimiento y monitoreo al recurso hídrico (aguas superficiales y aguas subterráneas), en las
cuales proponen mecanismos y estrategias participativas que consisten en realizar charlas sobre el uso
eficiente del agua al personal involucrado en el desarrollo del proyecto, no se incluye en el documento, el Plan
para el uso eficiente y ahorro del agua de acuerdo con lo establecido en la Ley 373 de 1997; por tanto, se
considera que antes del inicio de actividades, la empresa deberá contar con este Plan y se deberá presentar
una copia del mismo en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
Para conocer detalladamente la caracterización hidrográfica del área de influencia abiótica, se presenta la
descripción de los caudales característicos de las quebradas Campo Alegre, La Manuela y La Soledad, cuencas
sobre las cuales se ubica el Área de influencia abiótica, sin embargo, la empresa aclara que, debido a que estos
cuerpos de agua no están instrumentados, es decir que no cuentan con estaciones Limnimétricas o
Limnigráficas, se optó por realizar la estimación de caudales en cuencas sin información hidrológica (cuencas
no instrumentadas), tal como se relaciona a continuación.

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La jerarquización de la red hidrográfica primaria según Decreto 1640 de 2012 se describe a continuación,
donde se observa que el Área de Explotación Cumplidor, se ubica en el área hidrográfica del Río Amazonas
(código cuatro “4”), en zona hidrográfica del Río Putumayo (código 47), en la subzona hidrográfica del Alto
Río Putumayo (código 4701), finalmente en la subcuenca del POMCA del Alto Río Putumayo (4701).
Tabla 11. Jerarquización de la Red Hidrográfica

Qda. La Soledad
Qda. La Manuela
Igualmente, en el capítulo 3 del EIA, se presenta la jerarquización de la red hidrográfica del área de explotación
Cumplidor, la cual llegó hasta el nivel 5, donde se puede observar que la red hidrográfica del área de influencia
se detalló y se describió de manera adecuada y acorde a las condiciones de la zona del Proyecto.
La estimación de los caudales máximos, medios y mínimos para las cuencas de la quebrada La Manuela y la
quebrada Campo Alegre en los puntos de captación de agua, se tomó de los caudales calculados en el Estudio
de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación Exploratoria - APE Cumplidor, autorizado mediante
la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016. Para la quebrada La Soledad, que hace parte del área de influencia
del proyecto, se hizo la estimación de caudales a partir de los caudales obtenidos para el punto de captación
de la quebrada Campo Alegre, a partir del método de rendimiento de caudales desde el año 1988 hasta el año
2014.
A continuación, se presentan los caudales medios y oferta determinados para cada sitio donde se está
realizando la solicitud de captación, desde su nacimiento hasta el punto de captación.
Tabla 12. Caudales medios mensuales estimados en m³/s - Captación 1, Quebrada Campo Alegre.
MÁXIMOS 5,335 4,946 5,766 6,163 6,216 5,669 5,451 4,494 4,607 5,387 5,780 5,857 6,216
MEDIOS 3,559 3,887 4,287 4,676 4,565 4,319 4,058 3,563 3,693 4,039 4,204 4,012 4,072
MÍNIMOS 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,310 2,329 2,310 2,310
Teniendo en cuenta los caudales mensuales estimados para la cuenca de la quebrada Campo Alegre, se puede
observar que los valores mínimos para los primeros meses del año son de 2.31 m3/ s, se evidencia que los
caudales promedio más altos se dan en el mes de abril donde se pueden encontrar valores de 4,676 m3/s, se
encontró que los valores más altos se presentan en el mes de mayo con 6,216 m3/s.
Tabla 13. Caudales medios mensuales estimados en m³/s - Captación 1, Quebrada La Manuela
MÁXIMOS 8,733 7,746 9,830 10,838 10,972 9,576 9,029 6,597 6,883 8,867 9,864 10,060 10,972
MEDIOS 4,220 5,053 6,072 7,060 6,779 6,152 5,490 4,234 4,563 5,442 5,861 5,373 5,525
MÍNIMOS 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,099 1,050 1,050

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Teniendo en cuenta los caudales mensuales estimados para la cuenca de la quebrada La Manuela en el punto
de captación 1, se puede observar que los valores mínimos para los primeros meses del año son de 1.05 m3/s,
se evidencia que los caudales promedio más altos se dan en el mes de abril donde se pueden encontrar valores
de 7.06 m3/s, se encontró que los valores más altos se presentan en el mes de mayo con 10.97 m3/s.
Tabla 14. Caudales medios mensuales estimados en m³/s - Captación 2, Quebrada La Manuela
MÁXIMOS 10,374 9,234 11,641 12,805 12,960 11,347 10,716 7,907 8,237 10,528 11,680 11,907 12,960
MEDIOS 5,161 6,124 7,300 8,441 8,117 7,393 6,628 5,177 5,558 6,573 7,056 6,493 6,668
MÍNIMOS 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,556 1,500 1,500
Teniendo en cuenta los caudales mensuales estimados para la cuenca de la quebrada La Manuela en el punto
de captación 2, se puede observar que los valores mínimos para los primeros meses del año son de 1.5 m3/s,
se evidencia que los caudales promedio más altos se dan en el mes de abril donde se pueden encontrar valores
de 8.44 m3/s, se encontró que los valores más altos se presentan en el mes de mayo con 12.96 m3/s.
Con respecto a las restricciones para la oferta hídrica, la captación en las corrientes autorizadas estará sujeta
a la disponibilidad del recurso y se tendrá como referencia el caudal ecológico de cada corriente. Si se presenta
disminución del caudal igual o por debajo del caudal ecológico, se deberá suspender la captación hasta
recuperar el caudal e inmediatamente se dará aviso de esta situación a la autoridad ambiental regional
competente y a esta Autoridad. El caudal ecológico para cada corriente se incluye a continuación:
Tabla 15 A. Caudales ecológicos para los cuerpos de agua

Caudal
Sitio de
Régimen Corriente ecológico
captación
(m³/s)
CAP-1 PermanenteQda Campo Alegre 0,890

Teniendo como base la información presentada en las anteriores tablas, se puede observar que en promedio
todos los años, con la ocurrencia de los caudales mínimos con periodos de retorno de 2, 5, 10, 20, 50 y 100
años, no se generan conflictos en ninguno de los sitios de captación propuestos, adicionalmente, después del
análisis hidrológico realizado con el índice de escasez, bajo los escenarios realizados, se puede afirmar que en
ninguno de los 3 sitios de captación se presentará restricción para la captación, puesto que se evidencian
condiciones aptas para realizar el aprovechamiento del recurso hídrico superficial, sin tener restricciones
temporales, durante todas las épocas del año.
Con relación a la infraestructura, sistemas de captación y conducción para la toma de agua superficial que
será utilizada en la fase de explotación de hidrocarburos del proyecto Área de Explotación Cumplidor, se
contempla la utilización de las alternativas autorizadas en la Resolución 0073 del 27 de enero del 2016, que
otorga licencia ambiental para el "Área de Perforación Exploratoria Cumplidor", y se seguirán y mantendrán
las obligaciones expuestas en dicha Resolución, que garantizan las condiciones de la concesión de aguas

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superficiales otorgada; las opciones solicitadas para hacer uso de este permiso son, captación por medio de
carrotanque y captación mediante bomba estacionaria o permanente.
De acuerdo con la información suministrada y con base en los cálculos realizados para determinar la oferta
hídrica de los dos cuerpos de agua solicitados para captación, se puede establecer que las quebradas Campo
alegre y La Manuela cuentan con buena oferta hídrica y pueden suministrar el caudal solicitado por la empresa
para sus actividades de explotación, es decir 5 l/s.
Con respecto a lo anterior, esta Autoridad considera viable autorizar el uso y aprovechamiento de aguas
superficiales para la etapa de explotación del proyecto Cumplidor, en los sitios de captación señalados en la
Tabla 10 con su respectivo caudal y temporalidad.
La empresa deberá tener en cuenta todas las medidas de manejo que se incluyeron en las fichas FMAB-12
Manejo de la captación del plan de manejo ambiental y 8.1.3. Programa de seguimiento y monitoreo al recurso
hídrico (aguas superficiales y aguas subterráneas). Las condiciones bajo las cuales se autoriza la concesión de
aguas superficiales están especificadas en el numeral 12.2.3.1., del presente Concepto Técnico.
8.2. AGUAS SUBTERRÁNEAS

con respecto a la solicitud de exploración de aguas subterráneas, para el Proyecto.
Para las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, la empresa aclara
que no se requiere la concesión de aguas subterráneas adicionales, debido a lo cual mantiene, en las mismas
condiciones, el permiso de exploración de aguas subterráneas autorizado de la Resolución 0073 del 27 de
enero del 2016 y mediante el cambio menor, radicado 2016087211-2-000 de 28 de diciembre de 2016, en
donde se otorga el permiso de exploración de aguas subterráneas mediante la perforación de un (1) pozo
profundo en cada plataforma de perforación, a una profundidad mayor de 30 metros.
Adicional a la información presentada en el EIA del APE Cumplidor, para el presente complemento del EIA, la
empresa presenta una actualización del inventario de usos y usuarios de agua subterránea.
Se incluye un resumen de las características de los puntos de agua inventariados, aclarando que la información
brindada por las personas encuestadas en el momento de la visita para los puntos 1, 24, 30, 55 y 56, no fue
completa, sin embargo, esto no afecta la toma de decisión. Así mismo, se identificó un (1) nacimiento de agua,
el cual se encuentra por fuera del polígono. De acuerdo con la oferta hídrica superficial que se presenta en la
zona, actualmente, los habitantes de las veredas La Esmeralda, Manuela y Campo Alegre captan agua de los
aljibes en muy bajos caudales, haciendo uso de ellos para actividades domésticas y agropecuarias, los cuales
cuentan con caudal suficiente para satisfacer sus necesidades.
Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado, y considerando que la comunidad utiliza los acuíferos
someros a no más de 8 metros de profundidad, no se prevén conflictos con las comunidades por el uso y
aprovechamiento de fuentes de agua subterránea.
Considerando la oferta hídrica de la zona, es pertinente señalar que la presión sobre las aguas subterráneas

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en el área de influencia del proyecto no se verá afectada con el permiso de exploración autorizado, lo que
implica que para esta Autoridad es viable continuar con el permiso de exploración de aguas subterráneas,
autorizado mediante Resolución 0073 del 27 de enero del 2016; en caso de solicitar concesión sobre este
recurso, la empresa deberá tramitar la correspondiente modificación de licencia. Las condiciones bajo las
cuales se debe realizar la exploración de aguas subterráneas, están especificadas en el numeral 12.2.3.3., del
8.3. OCUPACIONES DE CAUCES

con respecto al permiso de ocupaciones de cauce para el Proyecto.
De acuerdo con lo manifestado por la empresa mediante EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de
2017, para la solicitud de licencia ambiental de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación
Cumplidor, los cruces proyectados para cuerpos de agua superficial corresponden a las ocupaciones de cauce
aprobadas en el Artículo Noveno de la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, en el caso de las ocupaciones
que se intervinieron durante la construcción de la vía de acceso (Alternativa 1) autorizadas, en el documento
complemento del EIA, se actualizará la coordenada donde se ocupó y se solicitará continuar con el permiso
de ocupación con el objeto de poder realizar la adecuación de la vía existentes y para la construcción y/o
instalación de líneas de flujo hasta de 8’’de diámetro, mientras que las ocupaciones que no se intervinieron
durante la etapa de exploración del APE Cumplidor, se requerirán para la construcción de la conexión interna
hacia la tercera plataforma por construir y la construcción e instalación de líneas de flujo hasta de 8” de
diámetro. En la Resolución 0073 de 27 de enero de 2017, se incluyeron las coordenadas en el sistema Magna
Sirgas, origen Bogotá, Para esta modificación, la empresa presenta las coordenadas en origen Oeste.
Tabla 16. Sitios solicitados para ocupación de cauce

DURANTE EL APE
INTERVENIDA
CUMPLIDOR
VEREDA/
MUNICIPIO

Oc-4 Arroyo NN3 Alcantarilla / LF 1052492,4 537466,7 No La Esperanza 2 La Manuela-

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DURANTE EL APE
INTERVENIDA
CUMPLIDOR
VEREDA/
MUNICIPIO

Las ocupaciones tendrán una franja de movilidad de 100m con respecto a la coordenada de referencia
propuesta con el fin de establecer el mejor corredor posible desde el diseño geométrico de la línea, así como
el menor aprovechamiento de recursos.
Es importante señalar que las ocupaciones Oc6, Oc7 y Oc8, fueron intervenidas durante la construcción de la
vía de acceso (Alternativa 1) al proyecto. Adicionalmente y dado que las ocupaciones de cauce Oc9 y Oc10,
no fueron intervenidas para la construcción de esta alternativa, no se tendrán en cuenta para el
pronunciamiento de esta Autoridad y no se autoriza su ocupación.
Adicionalmente, respecto a las ocupaciones de cauce, Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, teniendo en cuenta las
consideraciones planteadas en el aparte “Respecto a la construcción de vías” del numeral 2.2 del presente
concepto técnico, así como las consideraciones planteadas respecto a las características de la cobertura donde
se encuentran dichas ocupaciones, la importancia y sensibilidad que estas zonas representan al estar
conformadas por una cobertura homogénea de bosque denso de tierra firme, se considera pertinente
autorizar las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5 restringiendo su uso, respecto a lo cual solo se
permite el cruce de tubería implementando un derecho de vía máximo de 5 metros, donde la tubería deberá
ser superficial y colocada sobre marcos H.
Evaluada la información anterior, esta Autoridad considera viable que se continúe con el permiso de
ocupación de cauce sobre las obras ya construidas, es decir Oc6, Oc7 y Oc8 y se autorizan las ocupaciones de
cauce, Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, en las condiciones ya descritas, adicionalmente se deberán cumplir las
obligaciones establecidas en el numeral 12.2.3.5., de este Concepto Técnico.
8.4. APROVECHAMIENTO FORESTAL
De acuerdo con planteado mediante EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, la Empresa
reporta que de acuerdo con los muestreos realizados en cada una de las coberturas objetos de solicitud de
aprovechamiento forestal, se obtuvo para todos los casos un error de muestreo inferior al 15%, así las cosas
en el capítulo 4 del EIA, se definieron las áreas y volúmenes totales objeto de aprovechamiento para las
coberturas de Pastos arbolados, Vegetación secundaria alta, vegetación secundaria baja y Bosque denso alto.

con respecto a la solicitud de captación de aguas superficiales, para el Proyecto.

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Respecto a la solicitud de aprovechamiento para las diferentes coberturas vegetales esta Autoridad verificó
la información presentada por la Empresa encontrando que hay correspondencia de los volúmenes totales
por unidad de área.
Mediante la visita de campo y los recorridos realizados se evidenció la potencial necesidad de generar
aprovechamiento forestal para la implementación de las actividades del proyecto, así las cosas, se considera
pertinente modificar el permiso de aprovechamiento forestal, teniendo en cuenta el manejo planteado por la
Empresa y las medidas y restricciones establecidas por parte de esta Autoridad como resultado del presente
concepto técnico.
En cuanto el análisis presentado para calcular las áreas a intervenir por cobertura vegetal y los
correspondientes volúmenes de aprovechamiento forestal, se consideran adecuados los cálculos presentados
para las coberturas de pastos arbolados y bosque denso de tierra firme, en cuanto a lo requerido para las
coberturas de vegetación secundaria alta y vegetación secundaria baja se considera que la solicitud es
excesiva.
Para el caso de vegetación secundaria baja la Empresa solicita intervenir un área de 5,62ha aproximadamente
para la construcción y ampliación de locaciones, no obstante, al interior del polígono licenciad solo se cuenta
con un total de 5,8ha de dicha cobertura, por lo anteriormente expuesto, el aprovechamiento autorizado en
esta cobertura será reducido respecto a lo solicitado por la Empresa y se permitirá su intervención para tal fin
de acuerdo con la proporción total que la cobertura ocupa en área de explotación.
En el mismo sentido, la Empresa solicitó intervenir un área aproximada de 5,62ha de cobertura de vegetación
secundaria alta para la construcción y ampliación de locaciones, sin embargo, conforme lo presentado por la
Empresa en la Caracterización ambiental el Área de Explotación cumplidor, el área licenciada no cuenta con
la presencia de dicha cobertura vegetal. Así las cosas, se considera que las áreas y volúmenes de
aprovechamiento forestal solicitados por la Empresa en vegetación secundaria alta deben ser ajustados por
parte de esta Autoridad.
Conforme las consideraciones anteriormente expuestas, a continuación, se presenta el consolidado de áreas

y metros cúbicos autorizados para uso y aprovechamiento forestal por cobertura vegetal, adicionalmente, en
la tabla subsiguiente se determina con precisión las actividades para las cuales se autoriza dicho
aprovechamiento.
Tabla 17. PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL ÚNICO
Fuente: Grupo de evaluación – ANLA, con base en información presentada en el EIA Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra

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Colombia Inc. Sucursal, 2017
Tabla 18. APROVECHAMIENTO FORESTAL AUTORIZADO POR COBERTURA Y ACTIVIDAD
Fuente: Grupo de evaluación – ANLA, con base en información presentada en el EIA Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra
Colombia Inc. Sucursal, 2017
Respecto al permiso de aprovechamiento forestal otorgado en cobertura de bosque denso alto de tierra firme,
conforme las consideraciones planteadas a lo largo del presente concepto técnico, se reitera que no se
autoriza su uso y aprovechamiento para el establecimiento de nuevas vías, no obstante no se realiza ajuste al
área y volumen otorgado en dicha cobertura toda vez que en caso de considerar el tendido de tubería esta
cobertura podrá ser intervenida implementando un derecho de vía máximo de 5 metros.
Vale la pena resaltar que la Empresa identificó en el área de influencia del proyecto un individuo de la especie
Pachira quinata y dos individuos de la especie Cedrela odorata, dichas especies se encuentran catalogadas
mediante Resolución 0110 del 2015 de CORPOAMAZONÍA como especies en veda regional, al respecto, la
Empresa manifiesta que en ningún caso serán objeto de aprovechamiento forestal, lo cual quedará
establecido como una obligación en el presente concepto técnico.
De otro modo, respecto a las especies de los grupos de Bromelias, Orquídeas, Musgos, Hepáticas y líquenes,
la Empresa allegó a esta Autoridad copia de la Resolución que aprueba el levantamiento parcial de veda de
estas especies, emitido por la dirección de bosques, biodiversidad y servicios ecosistémicos del ministerio de
ambiente y desarrollo sostenible.
Para todos los casos, la Empresa deberá realizar la correspondiente compensación de acuerdo con lo
establecido en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad.
8.5. EMISIONES ATMOSFÉRICAS

con respecto al permiso de emisiones atmosféricas solicitado para el Proyecto.
La empresa establece que se requerirá para las actividades relacionadas con la explotación de hidrocarburos
que se llevarán a cabo en el Área de Explotación Cumplidor, la instalación de teas verticales en cada
plataforma, para la quema de gas generado durante la perforación y pruebas de producción, de acuerdo a lo
establecido en la Licencia Ambiental para el Área de Perforación Exploratoria Cumplidor expedida por la
Resolución 0073 del 27 de enero del 2016, en el artículo octavo, numeral quinto, Calidad de aire y ruido;
adicionalmente solicita la posibilidad de utilizar calderas y generadores, los cuales podrán consumir para su
funcionamiento ACPM, gas u otro combustible líquido igual o superior a 100 gal/hora.

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La empresa incluye las fuentes de emisión por el consumo y tipo de combustible, las cuales fueron
identificadas en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el APE Cumplidor, dichas fuentes de emisión
aplican para la fase de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor, para la cual se
solicita la licencia ambiental.
Respecto a los monitoreos de calidad del aire, se realizó en tres (3) estaciones de las cuales se presentan a
continuación las coordenadas:
Tabla 19. Localización de sitios de monitoreo de calidad del aire

COORDENADA ESTE. COORDENADA NORTE.
SITIO DE MONITOREO
MAGNA SIRGAS ORIGEN OESTE MAGNA SIRGAS ORIGEN OESTE
Estación 1: E1 – Campo Alegre 1055376 537596
Estación 2: E2 – Vía a la Manuela 1053169 537528
Estación 3: E3 – Vía a pozo 1054227 536800
El tiempo de monitoreo fue de 19 días, entre marzo 15 y abril 4 del 2017, logrando un total de 52 muestras
procesadas de 57 posibles. El número de datos registrados en la estación E1 fue 16 días, con un día invalidado,
mientras que para la estación E2 y E3 el número de datos registrados fue de 18 días. Al verificar los resultados
se determinan los siguientes resultados:
La máxima concentración de PST ocurre en la estación E3 (194.18µg/m3) en abril 3, sin embargo, esta es
inferior al valor máximo permisible en 24 h (300 µg/m3) establecido por la legislación Colombiana; la
concentración más alta de PM10 (51.33 µg/m3) ocurre el día 20 de marzo en la estación E1; las
concentraciones más altas de NO2 (7.99 µg/m3), se presentan en la estación E3, en marzo 22; la medición de
SO2, en todos sitios de medición de calidad del aire analizados arrojó valores inferiores a 0.98 µg/m3 en 24 h,
razón por la cual se espera que los niveles de concentración de SO2 permanezcan invariables; la máxima
concentración de CO (2211.05 µg/m3) ocurrió en marzo 16 en la estación E1, sin embargo, esta es inferior al
valor máximo permisible en 1 h (10000 µg/m3) establecido por la legislación Colombiana.
De acuerdo con lo manifestado por la empresa, las simulaciones de dispersión de contaminantes realizadas
corresponden al peor escenario, esto es, operación de todas las fuentes fijas puntuales y vehículos de
transporte de hidrocarburos, situación que sucederá en un periodo de cinco (5) años, si el proyecto resulta
técnicamente viable.
Para la realización del monitoreo de calidad de aire, se contrató los servicios del laboratorio Gestión &
Medioambiente S.A.S (laboratorio ambiental acreditado por el IDEAM bajo la resolución 2307 de 3 de octubre
de 2016; aspecto que fue verificado en la siguiente dirección web:
http://www.ideam.gov.co/documents/51310/596001/1.+Listado+de+laboratorios+acreditados+matriz+aires
.pdf/21a8ecd7-a111-4b90-96d4-22ef7e3616de; la cual se encuentra vigente.
De acuerdo con esta información, esta Autoridad considera técnica y ambientalmente viable otorgar el
permiso de emisiones atmosféricas para el proyecto Área de Explotación Cumplidor, teniendo en cuenta los
resultados de la modelación de dispersión de contaminantes atmosféricos y considerando que el área donde
se pretende desarrollar el proyecto es una zona que presenta abundante vegetación tropical que logra
detener la dispersión de emisiones que se puedan dar tanto en las locaciones como en las facilidades.

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Las teas que contemple el proyecto, deben tener en cuenta las normas en cuanto a ubicación y altura mínima,
según lo establecido en materia de emisiones atmosféricas por fuentes fijas (Resolución 0909 de 5 de junio
de 2008 y Resolución 2153 de 2 de noviembre de 2010, o las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan); adicionalmente, el permiso de emisiones debe respetar lo establecido en la Resolución 610 de 24
de marzo de 2010, la cual modificó la Resolución 601 de 2006 que establece la Norma de Calidad del Aire y en
la Resolución 650 de 29 de marzo de 2010, por la cual se adopta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento
de la Calidad del Aire, ajustada mediante Resolución 2154 de 2 de noviembre de 2010.
El permiso de emisiones atmosféricas que se otorga, se encuentra sujeto al cumplimiento de las obligaciones
que se detallan en el numeral 12.2.3.7., del presente concepto técnico.
8.6. APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
8.6.1. CONSIDERACIONES DE CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS

con respecto al aprovechamiento de materiales de construcción solicitado para el Proyecto.
8.6.2. CONSIDERACIONES DE LA ANLA
La empresa Gran Tierra, para la explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor mantiene
lo estipulado en el artículo decimo de la Resolución 0073 del 27 de enero del 2016 donde se autoriza la
adquisición de materiales de construcción para el desarrollo del proyecto "Área de Perforación Exploratoria
Cumplidor", a través de terceros debidamente autorizados, que cuenten con Título Minero y Licencia
Ambiental otorgados por las Autoridades Minera y Ambiental competentes, respectivamente.
De acuerdo con la empresa, las canteras autorizadas listadas a continuación cuentan con licencia ambiental
otorgada por Corpoamazonía, previa verificación del contrato de concesión minera otorgado por la Agencia
Nacional de Minería.
En la actualidad en los municipios aledaños al Área de Explotación Cumplidor únicamente se encuentran

debidamente autorizados cuatro (4) sitios para la extracción de materiales de arrastre y uno (1) para la
extracción de arenas y gravas, así que los volúmenes de materiales necesarios para la ejecución de obras de
infraestructura se deberán adquirir y transportar desde alguna de estas fuentes u otra fuente que cuente con
los permisos vigentes correspondientes, los sitios autorizados son:
a. Área de explotación de arenas y gravas naturales y silíceas

b. Área de explotación de Materiales La Primavera
c. Área de explotación de Materiales de Dídimo Hernán Montero Hernández
d. Área de explotación de Materiales de Marino Klinger Flores Rodríguez:
e. Área de explotación de Materiales El Muelle de Marcial Fernández Mera y Jorge Isaac Fernández Mera
Materiales de uso común, como cementos, aceros, sintético, etc., se pueden adquirir de los proveedores
ubicados en las cabeceras municipales cercanas al Área de Explotación Cumplidor, principalmente en Puerto
Asís, La Hormiga y Puerto Caicedo. Si bien se buscará la compra en lugares cercanos al Área de Explotación
Cumplidor, se podrá realizar la compra en sitios autorizados en otro departamento de acuerdo con los
requerimientos del material y la viabilidad económica, entre otros.
En este sentido, esta Autoridad considera viable autorizar la compra de material granular a empresas que
cuenten con los respectivos permisos (mineros y ambientales) para la extracción de material de cantera o de

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arrastre. En ese sentido, las obligaciones bajo las cuales se autoriza este permiso deberán quedar tal y como
se establece en el numeral 12.2.3.8., del presente concepto técnico.
8.6. PERMISO PARA LA RECOLECCIÓN DE ESPECÍMENES DE ESPECIES DE LA BIODIVERSIDAD
Mediante Resolución 1567 del 24 de diciembre de 2014 esta Autoridad otorgó a GEOCOL Consultores S. A.,
permiso de estudio para la recolección de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de
elaboración de estudios ambientales. En el mismo sentido, mediante Resolución 1307 del 31 de octubre de
2014 esta Autoridad otorgó a MCS CONSULTORIA Y MONITOREO AMBIENTAL S.A.S., permiso de estudio para
la recolección de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios
ambientales en el marco de varios estudios ambientales a desarrollar a nivel nacional. En cuanto al tiempo de
vigencia, dichos permisos cuentan con 2 años para el desarrollo de las actividades autorizadas.
9. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
En cuanto a la evaluación de impactos del proyecto, se utilizó Metodología para la Identificación y Evaluación
de Impactos Ambientales de Ecopetrol 2012 (Código ECP-DHS-G-064), lo establecido en los términos de
referencia para el desarrollo de proyectos de explotación (producción) de hidrocarburos HI-TER-1-03 de 2010,
emitidos por el entonces Ministerio de Ambiental, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y las
disposiciones de la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, mediante la cual se otorgó licencia ambiental
para la exploración del APE Cumplidor.
9.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
9.1.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO
9.1.1.1. Medio abiótico
Dentro de la matriz de impactos para el escenario sin proyecto, el estudio identificó 15 impactos para el medio
abiótico, desde los subcomponentes geosférico, hídrico y atmosférico, los cuales se muestran en la siguiente
tabla.
Tabla 20. Identificación de los impactos ambientales para el medio abiótico en el escenario sin
proyecto
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
Cambio en las formas del relieve y/o
GEOFORMAS
alteración de las geoformas
Variación en las propiedades físicas,
GEOSFÉRICO químicas y biológicas
FÍSICO Cambio parcial o total en la
SUELO
morfología natural de los suelos
HÍDRICO
SUPERFICIAL fisicoquímicas y/o bacteriológicas

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ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
Cambio del patrón del drenaje
superficial
Alteración en el recurso hídrico
superficial
Modificación del nivel freático
SUBTERRÁNEA fisicoquímicas y bacteriológicas de
las aguas subterráneas.
Modificación en la calidad de aire
por gases (CO, NOx, SOx, COVs,
entre otros)
Cambio en la calidad del aire por
emisión de material particulado
CALIDAD DEL
ATMOSFÉRICO Cambio en los niveles de presión
AIRE
sonora
Cambio en la radiación térmica.
Modificación en los niveles de
radiación lumínica.
A continuación, se presenta el análisis de los impactos que han sido identificados en el escenario sin proyecto
en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, allegado a esta Autoridad:
En cuanto al elemento geosférico, se pudo observar que el cambio en las formas del relieve y/o alteración de
las geoformas, se considera con una significancia ambiental muy baja y la empresa lo relaciona directamente
con la agricultura; sin embargo no se incluye la erosión como un impacto directo que se esté presentando en
un ambiente sin proyecto, aunque consideran que la ganadería, la disposición de residuos sólidos y las
actividades petroleras generan procesos geodinámicos como erosión y remoción en masa.
Si bien la empresa identificó procesos de socavación y escarceo en el Área de Explotación Cumplidor, así como
también presencia de procesos erosivos puntuales y socavación leve hacia el sector Campo Alegre,
concluyendo que se presenta una alta probabilidad de inundaciones, lo cual podría influir y/o contribuir en la
desestabilización del terreno, no se hace un análisis del elemento geotécnica en la evaluación de impactos sin
proyecto. Se identifica el impacto activación de procesos de socavación en márgenes de drenajes, sin
embargo, no se incluyen las actividades generadoras del mismo o los motivos por los cuales se identificó el
impacto.
En lo correspondiente al elemento paisaje, se identificó el impacto, cambios en la integridad del paisaje ya

que dentro del área de influencia existe lo que se llama parches introducidos, representado por las
modificaciones a la cobertura natural para abrir superficies de pasturas con fines económicos y de
subsistencia; esto se debe a que la región tiene la ganadería extensiva como una de las principales actividades
económicas, lo cual afecta la calidad visual de los paisajes, por otro lado, la apertura de áreas para esta
actividad, implica la tala de bosque, incrementando los efectos negativos sobre las unidades del paisaje,
disminuyendo la densidad de especies, estratos y contrastes de color, relacionados con la baja diversidad de
elementos.

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Referente al elemento suelo, el impacto generado por la variación en las propiedades fisicoquímicas y
biológicas de los suelos se considera con significancia ambiental baja para las actividades de ganadería,
aunque se presenta como significancia alta durante la disposición de residuos sólidos por las actividades
domésticas y actividades económicas locales y se considera con significancia media durante la disposición de
residuos líquidos para las mismas actividades locales.
En lo referente a la industria del petróleo, se encontró que las variaciones en las propiedades del suelo se
debe a factores como la operación de las plataformas y los suelos en los que operan y los derrames generados
en su mayoría por terceros, lo que afecta las propiedades físicas, químicas y biológicas de los suelos.
La empresa no identifica el impacto causado por la pérdida de la capa orgánica del suelo en un ambiente sin
proyecto, sin embargo se debe tener en cuenta que este es un impacto que se presenta en las quemas para
la adecuación de terrenos en la agricultura tradicional y agricultura de cultivo permanente arbustivo que
modifican las coberturas de la tierra o la tala selectiva de especies maderables para construcción de viviendas,
cercados, construcción de corrales y leña y para la ampliación de áreas ganaderas.
Para el elemento agua superficial se identifica el impacto modificación del patrón de drenaje, causado por la
tala de bosques para la ampliación de áreas ganaderas y los cambios en el suelo generados por la
compactación que causa el paso del ganado, así como la desviación de cuerpos de agua menores y de aguas
de escorrentía, los cuales favorecen cambios en los patrones de drenaje superficial del agua, sin embargo el
impacto obtuvo una significancia baja, considerando que la ganadería no se desarrolla a gran escala, aunque
en el área del proyecto si se hace de manera extensiva.
A los impactos denominados alteración en recurso hídrico superficial y cambio en las características
fisicoquímica y/o bacteriológica del agua superficial, se les da una significancia baja en todas las actividades
identificadas en el área en un ambiente sin proyecto, sin embargo en esta calificación no se está incluyendo
las actividades como adecuación de terrenos y demanda de agua para uso pecuario, captación o uso del agua
realizada por los asentamientos humanos y en la agricultura de cultivos permanentes arbustivos y el uso de
agroquímicos en estas actividades; lo que indicaría que la comunidad al realizar uso del recurso hídrico
superficial, afecta de manera directa los cuerpos de agua de la zona.
En cuanto al elemento aguas subterráneas, se identifican los impactos cambio en las propiedades
fisicoquímicas y bacteriológicas del agua subterránea y modificación del nivel freático, al primero se le da una
significancia media considerando que el recurso es usado por los asentamientos humanos en actividades
pecuarias o de agricultura tradicional o permanente; para el impacto denominado modificación del nivel
freático, se menciona que las actividades pecuarias, especialmente la ganadería extensiva produce un
desgaste y/o supresión y compactación de las capas superficiales del suelo a causa del pastoreo (cuidado y
traslado del ganado de un lugar a otro), por tanto, existe un aumento considerable en la susceptibilidad a la
erosión del terreno, y el nivel freático se puede ver afectado, más si se tiene en cuenta, que por condiciones
naturales del área (humedad, pluviosidad, temperatura, tipo de suelo) existe un proceso actual de erosión
laminar muy leve sobre gran parte de él.
Respecto al elemento calidad del aire, se identifican los impactos modificación en la calidad del aire por gases
(CO, NOx, SOx, COV, entre otros), cambio en la calidad del aire por emisión de material particulado, cambio
en los niveles de presión sonora y cambio en la radiación térmica y luminosidad, a los cuales se les asigna una
significancia de baja a media teniendo en cuenta que estos impactos se generan por el proceso de
descomposición de la materia orgánica (estiércol) en la ganadería o durante la agricultura ya que esta es una
fuente potencial de amoniaco por el uso excesivo de fertilizantes, combustión de biomasa y residuos de
cultivos, los cuales son causas principales de la lluvia ácida que daña los árboles, acidifica los suelos, los

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cuerpos de agua y perjudica la biodiversidad. La tala de árboles sin eficiente reforestación resulta en un serio
daño al hábitat y un efecto adverso con respecto a la fijación de dióxido de carbono (CO2).
Respecto al impacto denominado presión sonora, se identificó que se genera por los motores y pitos de los
vehículos y motos que transitan por el área, se consideró con significancia media debido a que no es frecuente
el uso de pitos y los Carrotanques que corresponde a la mayor cantidad de flota (pesada) utilizados,
corresponden a vehículos de modelos recientes por lo que el ruido en su motor es menor.
El impacto relacionado con el cambio en la radiación térmica se identifica para la tea del APE Cumplidor debido
a su cercanía con la vía que es transitada por la comunidad, se siente el calor de la misma, mientras el impacto
modificación en los niveles de radiación lumínica se relaciona con el Campo Quinde debido a que en este se
realiza un trabajo de 24 horas durante la perforación. La tea de este campo queda a orillas de la vía por lo
cual su iluminación llega más fácil a las viviendas cercanas a esta. Por lo anterior se consideró que tenía una
significancia baja.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que en la identificación y valoración de los impactos sin
proyecto para el medio abiótico, se tuvieron en cuenta las actividades actuales vs los impactos ambientales
que se pueden estar generando, se evidencia una influencia indudable sobre el suelo, los cuerpos de aguas
superficiales, el agua subterránea, paisaje y la calidad del aire por las diferentes actividades como la
agricultura y ganadería, entre otras.
Si bien, en la actualidad, en la zona de estudio se encuentra ubicado el Campo Quinde operado por la empresa
Vetra, también se encuentran las Plataformas Cumplidor 1 y 2, las cuales hacen parte del Área de Perforación
Exploratoria Cumplidor, operada por la empresa Gran Tierra y los impactos relacionados con la industria del
petróleo son generados por estos dos proyectos y no solamente por el campo Quinde.
9.1.1.2. Medio biótico
Dentro de la matriz de impactos para el escenario sin proyecto, el estudio identificó 15 impactos para el medio
abiótico, desde los subcomponentes geosférico, hídrico y atmosférico, los cuales se muestran en la siguiente
tabla.
Tabla 21 Identificación de los impactos ambientales para el medio biótico en el escenario sin
proyecto
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
florística
FLORA
SILVESTRE
ECOSITEMAS estructura y distribución de especies de
BIÓTICO
TERRESTRES la fauna silvestre
FAUNA Modificación del hábitats y corredores
SILVESTRE de movimiento de fauna silvestre
acuática

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ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
Alteración de cananguchales
ECOSISTEMAS BIOTA Modificación en la composición,

ACUÁTICOS ACUÁTICA
acuática
acuática
A continuación, se presenta el análisis de los impactos que han sido identificados en el escenario sin proyecto
en el EIA radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, allegado a esta Autoridad:
De acuerdo con las actividades que se llevan a cabo en el área de influencia, la Empresa identifica la actividad
pecuaria, la actividad agrícola, las actividades de aprovechamiento forestal local, las actividades petroleras y
de transporte, como las actividades que actualmente generan alto impacto en el área de influencia del
proyecto, de manera generalizada se considera el cambio en la composición y estructura florística, lo cual
genera cambio en la conectividad de los ecosistemas naturales y por ende cambios en la composición,
estructura y distribución de especies de la fauna silvestre.
Se definen como actividades que generan un impacto medio la caza y pesca, las cuales generan efecto
negativo en la compasión y abundancia de fauna terrestre y acuática, por otra parte, se considera que la
inadecuada disposición de residuos líquidos, así como la ganadería extensiva y el aprovechamiento forestal
generan un impacto moderado en particular respecto a la modificación en la composición, estructura y
distribución de especies de la fauna silvestre.
Las actividades consideradas de muy alto impacto sobre la fauna local, conforme el análisis presentado por la
Empresa, corresponden a la construcción de asentamientos humanos, en contraste, se identifican como
actividades de muy bajo impacto la agricultura, la disposición de residuos y las actividades petroleras en
relación con la afectación que pueda generarse a la hidrobiota.
Se puede concluir que en el escenario sin proyecto, la actividad agropecuaria es la actividad que tiende a
generar el mayor número de impactos al componente biótico en el área de influencia, presentando en su
mayoría una significancia alta; por el desarrollo de esta actividad, se evidencia afectación sobre los recursos
forestales, asociándose con la ampliación de las fronteras agrícolas y pecuarias, generando procesos de
perdida de coberturas boscosa y como consecuencia una afectación directa a hábitats y fauna,
adicionalmente, se evidencia afectación sobre cuerpos de agua superficial a raíz de los residuos generados
por las actividades que se llevan a cabo en el área, teniendo en cuenta agroquímicos, heces fecales del ganado
y aguas residuales, lo cual tiende a alterar la conformación de las comunidades hidrobiológicas que se asocian
a los diferentes cuerpos de agua, ene l mismo sentido se considera la afectación sobre diferentes poblaciones
de fauna silvestre que hacen uso del recurso hídrico.
De otro modo, es pertinente resaltar lo planteado por la Empresa en el EIA en cuanto al desarrollo de
actividades de transporte liviano y pesado, respecto a lo cual manifiesta: “El flujo vehicular tiende a genera
ruido y por su movimiento se genera el ahuyentamiento de la fauna y, de igual manera se incrementar la
accidentalidad de la fauna silvestre; convirtiéndose en una amenaza cada vez mayor para las poblaciones de
animales involucrados. En el mismo sentido, la fragmentación del hábitat por las vías, hace que la fauna
silvestre se tenga que atravesar estas áreas por los mismo patrones estacionales de conducta como cortejo,
migraciones, reproducción, apareamiento, abundancia de especies y búsqueda de alimento.”... “Los procesos

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de aislamiento cuando se crean vías, generando consigo impactos obre la fauna silvestre, al presentarse
atropellamiento o definitivamente efectos barreta o modificación de sus corredores de movimiento, los cuales
van modificando paulatinamente los hábitats naturales, y por consiguiente los ecosistemas, además de los
servicios que estos prestan para las comunidades locales.”
Respecto a lo anterior, esta Autoridad considera que las afirmaciones planteadas por la Empresa son de gran
valor y determinantes para identificar los impactos generados por vías de acceso, no solo en el escenario sin
proyecto, sino además siendo vertiente considerarlo para el escenario con proyecto.
9.1.1.3. Medio socioeconómico

Para el medio socioeconómico el estudio identifica 14 impactos asociados a las actividades desarrolladas en
la zona como son: Ganadería extensiva Agricultura, Actividad forestal (protección), Caza, Pesca,
Aprovechamiento forestal de especies locales, Uso y aprovechamiento del recurso hídrico, Disposición de
residuos sólidos, Disposición de residuos líquidos, Actividades de transporte liviano y pesado, Actividades
petroleras, Actividades comerciales asociadas a los centros poblados, Construcción de asentamientos rurales
y Puesta en marcha de la electricidad, cada impacto está debidamente descrito y evaluado en relación con los
elementos y aspectos del medio socioeconómico y cultural, a continuación se presentan los impactos
identificados en el escenario sin proyecto para el medio social.
Figura 13 Identificación de los impactos ambientales para el medio socioeconómico en el escenario

sin proyecto.
COMPONENTE
Estructura de la población Cambio en la estructura de la población
DEMOGRÁFICO
Cambio en la infraestructura social,
Servicios sociales
COMPONENTE
ESPACIAL
Cambio en la infraestructura de los servicios
Servicios públicos
públicos
SOCIOECÓNOMICO
Cambio en la dinámica productiva local y de

bienes y servicios.
COMPONENTE Estructura de la propiedad Cambio del valor de la tierra.
ECONÓMICA Procesos productivos Alteración del costo de vida.
Estrategias adaptativas y
COMPONENTE culturales
CULTURAL Estrategias adaptativas y
Cambio en las relaciones sociales
culturales
COMPONENTE Organización y Gestión Cambio en la gestión y organización de las
POLÍTICO - comunitaria comunidades.
ORGANIZATIVA Dinámica institucional Cambio en la gestión institucional.

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Como síntesis de la evaluación de impactos para el medio socioeconómico en el escenario sin proyecto, se
observan 13 interacciones negativas entre impactos y actividades y 26 interacciones positivas, lo cual lleva a
concluir que en el escenario sin proyecto, los impactos negativos derivados de las actividades económicas y
culturales son moderados y son más representativos los impactos positivos, asociados al cambio en la
dinámica local de bienes y servicios, alteración del costo de vida, cambio en el nivel de ingresos y cambio en
la dinámica de empleo, siendo éstos los impactos con mayor relevancia en el área de emplazamiento del
proyecto.
9.1.2. SITUACIÓN CON PROYECTO
Para el escenario con proyecto la evaluación se propone a partir de los cambios que se prevén en los medios
abiótico, biótico y socioeconómico y cultural, por el desarrollo de las actividades descritas en el Capítulo 2.
(Descripción del proyecto) y a las condiciones ambientales existentes descritas en el Capítulo 3:
(Caracterización del área de influencia del proyecto). A continuación se presentan las consideraciones de estos
para cada medio ambiental.
9.1.2.1. Medio abiótico
De acuerdo con la evaluación ambiental con proyecto, se determinó que la mayoría de los impactos para el
medio abiótico, son de carácter negativo con significancias del impacto entre baja y alta; dentro de estos, se
identifican como aquellos de mayor relevancia, los relacionados con los elementos de suelos, aguas
superficiales, aguas subterráneas, calidad del aire y paisaje los cuales muestran mayores cambios en el estado
del indicador en un ambiente con proyecto.
Tabla 22. Identificación de los impactos ambientales para el medio abiótico en el escenario con
proyecto
COMPONENTE
ELEMENTO IMPACTO
AMBIENTAL
Cambio en las formas del relieve y/o alteración
de las geoformas
Modificación de la susceptibilidad a la erosión y
remoción en masa y cambio en la estabilidad del
terreno
SUELO
Cambio parcial o total en la morfología natural de
los suelos
FÍSICO Variación en las propiedades físicas, químicas y
biológicas del suelo
Modificación en los niveles de radiación lumínica
Cambio en la calidad del aire por emisión de
AIRE material particulado
Cambio en la calidad de aire por gases (CO, NOx,
SOx, COV, entre otros)

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COMPONENTE
ELEMENTO IMPACTO
AMBIENTAL
Cambio en los niveles de presión sonora
Cambio en la radiación térmica
Cambio en los niveles de inmisión de olores
Cambio en las características fisicoquímicas y/o
bacteriológicas del agua superficial.
AGUAS SUPERFICIALES
Cambio del patrón del drenaje superficial
Alteración en el recurso hídrico superficial
Cambio en las características fisicoquímicas y
bacteriológicas de las aguas subterráneas
AGUAS SUBTERRÁNEAS
Cambio en la disponibilidad del recurso hídrico
subterráneo aprovechable.
De acuerdo con la identificación de impactos relacionada por la empresa, las principales afectaciones para el
medio físico, se generarían durante la etapa operativa, obras civiles, en lo concerniente con la construcción
de la plataforma faltante y construcción de facilidades de producción; con lo cual, el recurso que se vería
mayormente afectado sería el suelo.
En cuanto al elemento geosférico, se pudo observar que la transformación puntual en las geoformas del
terreno se considera con una significancia baja durante los movimientos de tierra que se realizan en
excavaciones, cortes y rellenos. En cuanto al Aumento de la susceptibilidad a la erosión del suelo por
activación de procesos erosivos y fenómenos de remoción en masa, se considera con significancia entre baja
y media durante los movimientos de tierra o durante la construcción, mantenimiento y adecuación de vías,
estructuras, obras de drenajes y ocupación de cauces.
En lo correspondiente al cambio en la estabilidad del terreno se cataloga con significancia baja durante los
movimientos de tierras (Excavaciones, cortes y rellenos) y se le da una calificación de media durante la
construcción, mantenimiento y adecuación de vías, estructuras, obras de drenajes y ocupación de cauces, así
como durante la conformación y estabilización de taludes.
En relación con el elemento suelo, el desmonte y descapote puede inferir tanto en sus propiedades físicas
como en la morfología y en el cambio del uso del mismo, debido a que, con esta actividad, el suelo queda
desprotegido y más propenso a variar en sus características iniciales; el impacto cambio en las propiedades
fisicoquímicas y biológicas de los suelos se califica con significancia baja en actividades como conformación y
estabilización de taludes, manejo y disposición de residuos sólidos, desmonte y descapote, almacenamiento
y manejo de sustancias químicas y combustibles, cargue y transporte de fluidos y tratamiento y disposición
de residuos líquidos; se califica como medio durante la revegetalización y/o empradización de las áreas
intervenidas;
Adicionalmente se identifica la pérdida de la capa orgánica del suelo asociada a impactos como cambio en la
cobertura vegetal, durante el movimiento de tierras en excavaciones cortes y rellenos, construcción de obras
civiles, etc.; este impacto está ligado con las obras de desmonte y descapote como impacto negativo ya que
es la primera actividad donde se retira la cobertura vegetal presente en el área de intervención.
Para el elemento agua superficial se identificó el impacto cambio en la características fisicoquímicas y/o
bacteriológicas del agua superficial a la cual se le dio una significancia baja en todas las etapas del proyecto y
relacionado con actividades como construcción, mantenimiento y adecuación de vías, estructuras, obras de

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drenajes y ocupación de cauces, disposición de lodos y cortes de perforación, almacenamiento y manejo de

sustancias químicas y combustibles, captación de agua superficial y manejo y disposición de residuos sólidos.
Se identifica además el impacto cambio en el patrón de drenaje, por considerar que se presenta por la
modificación debido a la construcción de las nuevas obras, especialmente con la construcción de obras de
drenaje, obras de arte y de manejo de escorrentía, ya que estas obras van a interferir en la dinámica y flujo
normal de las corrientes asociadas; la significancia obtenida para este impacto fue baja debido a que durante
la ejecución del proyecto no se realizarán intervenciones de gran magnitud.
Respecto al elemento agua subterránea, se identifica el impacto Cambio en las características fisicoquímicas
y bacteriológicas de las aguas subterráneas dado que para las Actividades del proyecto contempla la
exploración de un (1) pozo profundo al interior de cada una de las locaciones con el fin de explorar la calidad
y cantidad de aguas subterráneas, se estima que, con los equipos, la perforación que se utilicen se puede
genera un cambio en las propiedades físicas y químicas de los suelos, sin embargo, es poco probable que se
presente este impacto; por lo que su significancia ambiental se valoró como baja, sin embargo es importante
considerar que el funcionamiento de los pozos inyectores para disposición final, puede generar malestar en
las comunidades debido a su percepción frente a la posibilidad de contaminación de aguas subterráneas.
Para el componente calidad del aire, se identifican impactos cambio en los niveles de presión sonora, al cual
se le da una calificación de muy baja por considerar que el incremento en la presión sonora se percibirá
durante el uso de equipos como volquetas, motoniveladoras, vibro compactador y otras herramientas, sin
embargo, estas actividades no se realizan de manera constante, sino de manera esporádica específicamente
cuando sean requeridas.
En relación con el cambio en la radiación térmica, tanto esta como las radicaciones lumínicas se generan por
la combustión del gas en la tea; se le da una significancia de media, debido a la ubicación puntual de la
actividad, aunque se espera que sea baja por encontrarse a una distancia mayor a 1km de casas habitadas,
mientas que se espera que sea mayor la radiación lumínica dado que en las noches se podrá percibir en la
distancia.
El cambio en la calidad del aire por gases (CO, NOx, SOx, COV, entre otros), se determina por la maquinaria y
los equipos de construcción utilizados principalmente durante las obras civiles: construcción de tramo de
conexión interna a locación, plataforma, helipuerto (obras de arte, estructuras en concreto), los cuales
generan impactos sobre la calidad del aire debido al uso de combustibles fósiles durante su operación, lo cual
genera como subproducto emisiones de gases de efecto invernadero y material particulado.
Es importante mencionar que, durante la visita se evidenció que el transporte de crudo efectuado, no solo
por la empresa Gran Tierra, sino también por la empresa Consorcio Colombia Energy, se está realizando por
la vía que une la población de Campo Alegre (municipio de Puerto Asís) con la población de El Tigre (Municipio
Valle del Guamuez), lo cual está generando malestar en la comunidad aledaña a la misma por el constante
pasar de carro tanques, aumento en el material particulado, ruido y peligro para la población infantil.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la evaluación de impactos que han sido identificados desde
el componente físico se encuentra adecuadamente cubierta.
9.1.2.2. Medio biótico
De acuerdo con la evaluación ambiental con proyecto, se determinó que la mayoría de los impactos para el
medio biótico son de carácter negativo con significancias del impacto entre muy baja y alta, identificando las
obras civiles como las actividades que generan mayor impacto a los elementos bióticos. A continuación se

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relacionan los elementos bióticos identificados que tienden a ser impactados por el desarrollo de actividades
del proyecto:
Tabla 23. Identificación de los impactos ambientales para el medio biótico en el escenario con
proyecto
ELEMENTOS IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
Cambio en composición y estructura florística
FLORA
SILVESTRE
Cambio en la conectividad de ecosistemas naturales
Modificación en la composición, estructura y
ECOSITEMAS distribución de especies de la fauna silvestre
BIÓTICO
TERRESTRES Modificación del hábitats y corredores de movimiento
FAUNA
de fauna silvestre
SILVESTRE
Modificación en la composición, estructura y
distribución de la biota acuática
Modificación del hábitat de la biota acuática
En cuanto a las actividades de desmonte y descapote para el desarrollo de actividades constructivas, con
relación al Cambio en la conectividad de ecosistemas naturales la Empresa indica: “a pesar que los proceso de
fragmentación implican aislamiento por la introducción de elementos artificializados sobre espacios que
comunican fragmentos naturales, representando cambios en la dinámica ecosistémica y como resultados
alteración de las conectividad de tipo funcional y estructural entre fragmentos; toda vez que en el área hay
sitios donde ya hay fragmentación y estos podrían utilizarse para el desarrollo del proyecto, el Cambio en la
conectividad de ecosistemas naturales por el desarrollo de actividades de desmonte y descapote puede
considerarse como de bajo impacto”. Al respecto, esta Autoridad considera que el supuesto planteado por la
Empresa, de intervenir áreas ya impactadas o en las cuales ya se consideran procesos de fragmentación, si
bien es probable, no es el único escenario, la Empresa solicita la intervención de coberturas de bosque denso
alto, las cuales si bien presentan algún tipo de intervención antrópica, presentan una cobertura homogénea
y no han perdido su conectividad.
De este modo, se considera que los impactos que pueden generarse respecto al Cambio en la conectividad de
ecosistemas naturales es muy alto, en el mismo sentido, se considera que la perdida de coberturas vegetales,
particularmente de bosque o vegetación secundaria generan efectos directos respecto a la perdida de hábitat
y por ende se tiende a generar cambios en la composición, estructura, distribución y ecología de las especies,
en este sentido, se considera que los impactos “Modificación en la composición, estructura y distribución de
especies de la fauna silvestre” y “Modificación del hábitats y corredores de movimiento de fauna silvestre”
deben ser valorados como de alta significancia.
De otro modo, respecto a las actividades descritas para la etapa operativa, se considera que en términos
generales fueron identificadas y valoradas de manera adecuada, catalogando la significancia de los impactos
entre bajos y muy bajos.
9.1.2.3. Medio socioeconómico
Para el medio socioeconómico en el escenario con proyecto se identificaron 15 impactos descritos y

analizados en relación con las tres etapas del proyecto: (pre operativa, operativa y post operativa), con las

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cinco actividades (Obras civiles, perforación, Producción, Desmantelamiento, cierre y restauración), con las
diez acciones a desarrollar y 50 sub-acciones; así las cosas se observa una evaluación analítica que dio como
resultado la identificación de 69 interacciones negativas y 26 positivas, en la siguiente tabla se presentan los
impactos identificados para el medio socioeconómico en cada uno de sus componentes y elementos
ambientales.
Tabla 24. Identificación de los impactos ambientales para el medio abiótico en el escenario con proyecto
COMPONENTE
MEDIO ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTOS AMBIENTALES
AMBIENTAL
DEMOGRÁFICO Estructura de la población Cambio en la estructura de la población
Cambio en la infraestructura de servicios
Servicios públicos
públicos
ESPACIAL Cambio en la infraestructura social,
Servicios sociales
Cambio en la dinámica productiva local y
SOCIOECONÓMICO
de bienes y servicios.
Estructura de la propiedad Cambio del valor de la tierra.
Procesos productivos Alteración del costo de vida.
ECONÓMICA
Cambio en la dinámica productiva local y
de bienes y servicios.
Estrategias adaptativas y Generación de expectativas
CULTURAL
culturales Cambio en las relaciones sociales
Organización y Gestión Cambio en la gestión y organización de
POLÍTICO -
comunitaria las comunidades.
ORGANIZATIVO
Dinámica institucional Cambio en la gestión institucional.
También se presenta una discusión sobre cada uno de los impactos en función de las variables utilizadas para
su evaluación, sin embargo, llama la atención el caso de los impactos Negativos, donde se afirma que: (…) los
que refieren significancia MUY ALTA, son 19, todos acumulativos, directos y relacionados con el medio
socioeconómico, a saber; el cambio en las relaciones sociales, la generación de expectativas y la alteración de
vestigios arqueológicos. En el caso de los dos primeros, el escenario actual tal como se puede evidenciar en la
descripción sin proyecto hace que el efecto acumulativo sea importante, considerando la presencia en el área
de operación de hidrocarburos tanto de un campo consolidado como lo es Quinde (Vetra) y la reciente
exploración del APE Cumplidor que basado en este estudio se configurará una vez se obtenga la licencia en un
área de explotación y posterior desarrollo. El cambio en las relaciones sociales constantemente se está
generando entre la empresa y las comunidades, debido a las demandas constantes al proyecto y a la falta de
presencia estatal en el área que cubra las necesidades de la población siendo entonces las compañías
percibidas como sustitutos de las labores del sector público en lo concerniente a la satisfacción de demandas
sociales; por otra parte se refieren los conflictos internos causados especialmente por desacuerdos respecto a
los proyectos al interior de los habitantes de las comunidades o por la búsqueda de intereses particulares y no
comunitarios en el marco del relacionamiento con las compañías presentes.
Por otra parte, en lo relacionado con la generación de expectativas, señala el estudio que se debe a la
existencia de imaginarios desbordados y erróneos acerca de los efectos benéficos o adversos de los proyectos

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de hidrocarburos que funcionan en la zona, originados por las carencias de los habitantes y las demandas
constantes a los proyectos de hidrocarburos para satisfacer sus necesidades, sumado a la falta de presencia
institucional del estado, generando así expectativas negativas excesivas.
Si bien el análisis presentado tiene su grado de validez, deja de lado los conflictos sociales evidenciados en el
AID en las comunidades de las tres veredas, por el manejo ambiental del proyecto APE cumplidor en la fase
exploratoria, específicamente el manejo dado a los cortes de perforación en la ZODME y los efectos de las
contingencias ocurridas en años anteriores por la acción de terceros y fallas operacionales, situaciones que
tienen una base real y que queda inscrita en la memoria de las comunidades. Respecto a los impactos
negativos asociados a la alteración de vestigios arqueológicos, esta Autoridad no hará ningún
pronunciamiento por no ser este tema competencia de la ANLA.
Finalmente, se considera que para el medio socioeconómico la identificación y definición de impactos, con su
posterior evaluación asociada a las etapas, actividades y acciones del proyecto se consideran ajustadas a la
realidad de las AI y de la naturaleza de las actividades objeto de solicitud de la modificación de Licencia para
la etapa de explotación.
9.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
A continuación se presentan las consideraciones de esta Autoridad, frente a la Evaluación Económica

Ambiental presentada por Gran Tierra Inc. Colombia Sucursal para la solicitud de modificación de la licencia
ambiental del proyecto Área de Exploración Cumplidor con radicado No. 2017062338-1-000 de agosto 9 de
2017.
9.2.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA SELECCIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES Y LOS CRITERIOS DE

ESCOGENCIA POR PARTE DEL SOLICITANTE
La relevancia de un impacto hace referencia a la mayor importancia o alta significancia, que presenta frente
a los instrumentos de gestión ambiental; es decir, el mayor esfuerzo en la aplicación de medidas para su
control, así, como el valor de los bienes y servicios ecosistémicos.
En ese orden de ideas en el numeral 5.2.2 la Empresa adelanta la selección de los impactos más relevantes
del proyecto, indicando que: “A partir de la evaluación ambiental realizada para el Área Cumplidor, se
identificaron seis (6) impactos de importancia ambiental ALTA y MUY ALTA”.
De acuerdo con lo anterior, Gran Tierra selecciona los siguientes impactos como relevantes:
Negativos:
 Alteración de vestigios arqueológicos
 Cambios en la integridad del paisaje
 Cambio en la cobertura vegetal
 Cambios en el uso del suelo
 Cambio en las relaciones sociales
 Generación de expectativas
Positivos:
Si bien dentro de la sección de identificación de impactos relevantes, la Empresa no tuvo en cuenta los
impactos positivos o beneficios del proyecto, esta Autoridad evidencia que dentro del numeral 5.2.7 se
incluyeron como beneficios los siguientes:

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 Generación de empleo
 Regalías
Descritos los impactos relevantes, y verificado el capítulo de evaluación ambiental en el escenario con
proyecto, esta Autoridad evidencia que los impactos seleccionados para el análisis económico son acordes
con el criterio de selección definido por la Empresa.
9.2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA CUANTIFICACIÓN BIOFÍSICA DE IMPACTOS RELEVANTES
La cuantificación biofísica corresponde a la medición del delta o cambio ambiental que causa el impacto sobre
el componente o servicio ambiental. Para realizar este análisis es necesario considerar un indicador que dé la
oportunidad de comparar, medir o identificar el porcentaje de cambio sobre el servicio ecosistémico
analizado. Adicionalmente en coherencia con la Metodología General para Presentación de Estudios
Ambientales (MAVDT, 2010) esta etapa debe surtirse para la totalidad de impactos seleccionados como
relevantes.
Según lo anterior, en el numeral 5.2.3 del EIA, Gran Tierra Inc. Colombia Sucursal describe la afectación a los
recursos ecosistémicos identificados, no sin antes aclarar que: “no todos los bienes y servicios ecosistémicos
pueden ser cuantificados para la evaluación económica, así solo aquellos que tengan datos disponibles podrán
ser considerados”, en este sentido, presentan la siguiente tabla donde se describe la cuantificación biofísica
de los impactos relevantes de los medios bióticos y abióticos:
Tabla 25. Cuantificación Biofísica de Impactos relevantes

LÍNEA CAMBIO VALOR
IMPACTO AMBIENTAL INDICADOR BIOFÍSICO BASE * BIOFÍSICO** BIOFÍSICO***
A B C=B-A
Cambio en la cobertura vegetal. Metros cúbicos 0 1307,4 1307,4/a
Cambio en el uso del suelo Hectáreas (ha) 0 4 4/b
Cambios en la integridad del paisaje Hectáreas (ha) 0 16,4 16,4/c
a/ ver Error! Reference source not found.
b/ valor de área de intervención puntual
c/ ver Error! Reference source not found.
* Se define como el valor biofísico de línea base para el servicio ecosistémico, elemento o recurso
impactado por el proyecto. Equivale al valor del recurso impactado en el escenario sin proyecto.
**Valor biofísico del cambio esperado sobre el servicio ecosistémico, elemento o recurso impactado.
***Si el impacto es cuantificable, corresponde al valor biofísico a partir del cual se realizó la estimación del
valor económico.
Las Definiciones corresponden a los campos de la GDB
Con respecto a la información presentada por la Empresa en la tabla anterior, así como los elementos descritos
para la interpretación de los mismos, esta Autoridad considera que se adelantó un análisis del cambio
ambiental esperado por las actividades de la modificación de la licencia de forma acertada y correspondiente
con la información presentada en la descripción del proyecto. Vale la pena adicionar que la mayoría de las

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actividades propuestas por la Empresa para la presente modificación ya habían sido autorizadas en la etapa
de exploración del proyecto Cumplidor.
En cuanto al beneficio por Generación de empleo, la Empresa argumenta que para el cálculo del impacto
positivo, se tomará solamente la cuantificación social de la mano de obra no calificada la cual se espera sea
contratada del área de influencia y que corresponde a 101 empleos según lo descrito en la tabla 5.2.20 del
capítulo 5 del EIA; sin embargo, esta cuantificación no corresponde con lo descrito en el numeral 2.2.2.2.11
del capítulo 2 (Descripción de proyecto), ya que allí se indica que la mano de obra no calificada a contratar
para la fase de perforación es de 19 y para la etapa de completamiento es de 17, lo cual demuestra que se
presenta una sobreestimación de la cuantificación lo cual es la base para llevar a cabo el ejercicio de valoración
económica. Por lo anterior, con efectos de seguimiento es necesario que Gran Tierra actualice el número de
mano de obra no calificada a contratar para la modificación de la licencia ambiental.
9.2.3. CONSIDERACIONES SOBRE LA INTERNALIZACIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES
“La internalización de impactos, se basa en la factibilidad que se tiene para controlar en su totalidad muchos
de los impactos identificados, y por ende, el valor económico de estos se puede reemplazar por el costo de las
inversiones del PMA diseñado para tal fin”.
En este contexto indicado por la Empresa, se presenta el análisis de internalización para los impactos:
alteración de vestigios arqueológicos, cambio en las relaciones sociales y generación de expectativas; donde
describen de forma detallada la metodología a utilizar y los componentes utilizados en el análisis, así:
Descripción del impacto e identificación de los servicios ecosistémicos comprometidos: incluye el impacto a
considerar en el análisis de internalización y la afectación a los bienes y servicios ecosistémicos previstos en el
área de influencia y que resultarían afectados como consecuencia de la ocurrencia del impacto analizado, esto
es posible usando la información consignada en la línea base del Estudio de Impacto Ambiental.
Definición del indicador: se deberá especificar el indicador que mejor se ajuste al cambio previsible que se
ocasionaría en el área de influencia, una vez el proyecto entre en operación. Lo anterior a partir de los criterios
considerados para los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos presentes en la línea base
Cuantificación del cambio del servicio ecosistémico: Estimación del cambio del impacto analizado.
Medida de manejo seleccionada e indicadores asociados: Puesto que el análisis de internalización se enmarca
en el correcto desarrollo del PMA se indica en el programa, obra o actividad del PMA que mejor se ajusta para
garantizar la prevención o corrección del impacto.
Adicional a lo anterior, se relacionan también los costos de las medidas de manejo. De acuerdo con lo anterior,
esta Autoridad juzga pertinente el uso del análisis del potencial de internalización que puedan tener los
impactos relevantes, con miras a determinar aquellos que efectivamente deben ser valorados
económicamente, por generar externalidades a la sociedad. Si bien en el ejercicio faltan elementos
importantes para soportar sus conclusiones y poder hacer seguimiento a sus resultados durante la
implementación del proyecto (como la definición de indicadores de efectividad y no de cumplimiento, así
como el indicador de la cuantificación social), se valora el esfuerzo mostrado por la Empresa para correlacionar
descriptivamente el tipo de impacto con las medidas de prevención y corrección aplicadas como parte del
PMA.

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Así las cosas para efectos de seguimiento, debe presentar a la Autoridad un reporte periódico del avance en
el éxito de la internalización (cambio ambiental vs. efectividad medidas de prevención y corrección). A partir
de ello, sí con la puesta en marcha de la modificación se identifica alguna externalidad, ésta debe ser valorada
por el método económico que consideren pertinente al delta ambiental generado y los tipos de valor
relacionados. Adicionalmente, vale la pena aclarar que la Empresa debe adoptar convenientemente en el
análisis económico todas aquellas consideraciones y obligaciones impuestas por la Autoridad respecto a la
inclusión y ajuste de los planes de manejo y seguimiento.
En cuanto al impacto alteración a vestigios arqueológicos, si bien corresponde a un impacto relevantes

teniendo en cuenta el criterio de selección de Gran Tierra, no se considera necesario la inclusión del mismo
dentro del análisis de internalización, dado que las medidas de control a este respecto no son objeto de
pronunciamiento y seguimiento por parte de esta Autoridad Ambiental sino del ICANH, quien aprueba y
verifica el cumplimiento de las medidas tendientes a salvaguardar este patrimonio, por lo cual no constituye
un elemento en la toma de decisión por parte de la ANLA.
9.2.4. CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIÓN ECONÓMICA PARA IMPACTOS NO INTERNALIZABLES
Con respecto a la valoración de impactos negativos y positivos, la Empresa presenta las metodologías
utilizadas en cada una de las valoraciones adelantas, así:
Tabla 26. Métodos de valoración para costos y beneficios

MÉTODO DE VALORACIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
ECONÓMICA
Cambio en la cobertura
Valoración de mercado directa.
vegetal.
precio de mercado
Cambios en la integridad del
Transferencia de beneficios
paisaje
Generación de empleo Precios de mercado
Regalías Precios de mercado
9.2.4.1. Consideraciones sobre la valoración de los costos y beneficios ambientales
 Valoración de Costos
Cambio en la cobertura vegetal: De acuerdo con la tabla anterior, este impacto negativo es valorado por
medio de la metodología de precios del mercado, estimando el valor de los bienes maderables que son
producto de la remoción de la cobertura vegetal, el cual lo realizan con base en la siguiente ecuación:
𝐽
𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑚𝑎𝑑𝑒𝑟𝑎𝑗 = ∑𝑣𝑜𝑙 (𝑚 ) × 𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 ($/𝑚 )

𝑗
𝑗
3
𝑗
3
Dónde:
𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑚𝑎𝑑𝑒𝑟𝑎: Valor bien maderable

𝑣𝑜𝑙(𝑚3): Volumen de madera
𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 ($/𝑚3): Precio por metro cúbico, de acuerdo al tipo de madera

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𝑗: Tipo de madera.
Como identificación del volumen de madera, la Empresa presenta de forma acertada el volumen a ser
removido en las actividades de desmonte y descapote el cual se totaliza en 1.307,4 m3, discriminado en:
bosque denso alto de tierra firme 1.150,9 m3, vegetación secundaria baja 19,7 m3 y arboles aislados 136,8 m3.
Partiendo de lo anterior, se identifica el valor comercial de cada tipo de madera según el DANE, concluyendo
que: “Asignando el precio promedio de madera fina a los metros cúbicos totales correspondiente al Bosque
Denso Alto de Tierra Firme se obtiene un valor económico de $204.835.949, respectivamente. Para los metros
cúbicos totales de la cobertura forestal Vegetación secundaria baja se asigna el valor de la madera intermedia
y se tiene un valor de $3.506.185. En cuanto a los metros cúbicos de Arboles aislados (Pastos Limpios y pastos
enmalezados) el valor económico corresponde a $7.586.271, lo anterior asignando el precio promedio de la
madera catalogada como ordinaria. Así el valor económico de los impactos, es de doscientos quince millones
de pesos ($215.928.405), aproximadamente”.
Con respecto a la valoración presentada por Gran Tierra Inc. Colombia Sucursal, esta Autoridad considera que
llevo a cabo un ejercicio acertado, sin embargo no es suficiente, dado que no tienen en cuenta otros servicios
ecosistémicos que prestan las coberturas boscosas como la disminución de captura de carbono, alteración del
régimen de escorrentía entre otras. Por tanto, para efectos de seguimiento es importe que la Empresa tenga
en cuenta el valor económico total de los impactos valorados.
Cambios en la integridad del paisaje: La valoración de este impacto se realizó mediante la aplicación de la
metodología de transferencia de beneficios, considerando la afectación de la integralidad del paisaje debido
a la intervención de las coberturas vegetales que requieren para la modificación de la licencia ambiental. Es
así como a través de la tabla 5.2.10 Gran Tierra presenta y describe los pasos para realizar la correcta
aplicación de la metodología seleccionada, donde se relacionan las referencias bibliográficas utilizadas para
tal fin.
Con base en los datos reportados en cada estudio de referencia, la Empresa procede a homogenizar a pesos
colombianos 2017, obteniendo un valor de $8.644.084 por hectárea, teniendo en cuenta que la cuantificación
biofísica es de 16,4 ha, el valor aproximado de la afectación a la calidad del paisaje es de $141.762.984.
Con relación a la valoración del impacto, esta Autoridad considera que es válida la propuesta metodológica
presentada por la Empresa así como su aplicación. No obstante lo anterior, es pertinente señalar que aunque
la técnica de transferencia de beneficios usualmente se utiliza cuando no existe disponibilidad de información,
puede que éste represente un valor inferior de la afectación causada por las actividades del proyecto sobre el
paisaje. Al respecto, es importante mencionar que en caso de que surja alguna externalidad negativa no
contemplada durante el desarrollo del proyecto, la ANLA podrá solicitar su valoración expost.
Cambio en el uso del suelo: Una de las características del suelo es el de ofrecer bienes y servicios traducidos
en actividades económicas que se verán afectadas con la modificación de la licencia ambiental. En este
sentido, para estimar el valor económico de esta afectación, la empresa Gran Tierra utiliza la metodología de
precios de mercado donde hace uso del costo de oportunidad del suelo, identificando las actividades que se
llevan a cabo en el área de influencia, determinando que la ganadería será la actividad económica afectada.
Así las cosas, utiliza la siguiente ecuación donde se toma la media del ingreso por área, de acuerdo con el uso
económico del suelo predominante en el área.
𝑛
𝑥𝑝 = ∑(𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 × ℎ𝑎 )
𝑖=1
𝑖 𝑖
Dónde:

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𝑥𝑝: Costo de oportunidad del suelo ($)

𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑖: Beneficio ℎ𝑎 ‒ 1 del uso del suelo 𝑖
ℎ𝑎𝑖: Hectáreas del uso del suelo 𝑖
Con respecto a lo anterior la Empresa argumenta que la medida de bienestar, explícita en esta metodología
de valoración, corresponde a la evaluación del efecto sobre los ingresos de los productores por unidad de
área, en otras palabras, movimientos de la curva de oferta que altera el excedente del productor, utilizando
como información el valor de insumos, remuneración de capital, empleo, producción los cuales le permiten
establecer el costo de oportunidad aproximado.
Como conclusión, la Empresa consolida resultados obtenidos en la tabla 5.2.17 del EIA, estimando un costo
total por el cambio del uso del suelo en $3.709.310 anual. Así las cosas esta Autoridad considera acertado y
suficiente el resultado económico obtenido por este costo ambiental.
 Valoración de beneficios
Generación de empleo: En cuanto a la valoración del beneficio por la generación de empleo la Empresa afirma
que como información usara el número de empleos de mano de obra no calificada la cual generará un
dinamismo en la economía de la región, teniendo en cuenta de forma acertada el costo de oportunidad en
que incurren los empleados a ser contratados por Gran Tierra. En este sentido se calcula en número de puestos
a ofrecer, los cuales son estimados en la tabla 5.2.18 EIA.
Sin embargo, como se consideró anteriormente, la Empresa falla en la cuantificación social para estimar el
valor del beneficio, ya que no existe una correspondencia de los datos entre el capítulo de descripción del
proyecto y la evaluación económica en cuanto al número de empleos de mano de obra no calificada. Por lo
anterior, con efectos de seguimiento es necesario que Gran Tierra actualice la valoración económica de este
beneficio en el sentido, de ajustar el número de mano de obra no calificada a contratar para la modificación
de la licencia ambiental.
Regalías: En cuanto a las regalías, estas son entendidas como contraprestaciones económicas por la
explotación de un recurso natural no renovable, sin perjuicio de otro derecho o compensación que se pacte.
La explotación de recursos naturales no renovables genera impactos ambientales negativos que no se
internalizan completamente con las medidas de manejo. A su vez, las regalías no necesariamente están
disponibles para balancear los costos del crecimiento económico en las áreas de influencia asociados a los
proyectos de explotación. Sin embargo, se precisa que dentro de la Metodología general para la presentación
de Estudios ambientales, acogida mediante la Resolución 1503 de 2010, son entendidos como beneficios
fiscales por lo que esta Autoridad espera y acepta su inclusión dentro de la estructura de beneficios y costos
en el ACB.
De acuerdo con lo anterior, Gran Tierra presenta información anual indicando que corresponden a la posibles
regalías a generar por el proyecto, sin embargo, no muestra las memorias de calculo que le permita a la
Autoridad identificar como se obtuvo dicho valor, por tanto, para efectos de seguimiento, la Empresa deberá
presentar el desarrollo detallado del cálculo de las regalías, teniendo en cuenta su distribución, ya que solo se
aceptarán como beneficio, los recursos que llegan a los municipios productores.
9.2.4.2. Consideraciones sobre la evaluación de indicadores económicos

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De acuerdo con la valoración de los costos y beneficios, Gran Tierra Inc. Colombia Sucursal presenta el flujo
de caja del proyecto el cual es estimado a una temporalidad de 15 años, calculando los indicadores
económicos VPN teniendo en cuenta una Tasa Social de Descuento (TSD) en varios escenarios de 2, 5, 8 y 12%,
donde se obtiene un resultado positivo en cada uno de ellos. Así mismo se estima la Relación Beneficio Costo
en 2,2, incluso bajo condiciones de sensibilidad del porcentaje correspondiente a la tasa social de descuento.
De acuerdo con lo anterior, y sin perjuicio de la viabilidad del proyecto, con base en las consideraciones sobre
la valoración de beneficios y costos se deberá ajustar el flujo económico, con fines de seguimiento, teniendo
en cuenta la temporalidad no solo del proyecto sino del cambio ambiental/social asociado a cada impacto,
posteriormente actualizar los indicadores económicos ambientales de la modificación y realizar el análisis de
sensibilidad que permita determinar aquellas variables cuya modificación resulta más significativa para los
indicadores de proyecto.
10. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo con el Estudio de Impacto Ambiental allegado por la empresa con radicado 2017062338-1-000 del
9 de agosto de 2017, la metodología utilizada en el presente documento “Complemento del Estudio de
Impacto Ambiental del APE Cumplidor para realizar las actividades de explotación”, es la misma que se siguió
para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el Área de Perforación Exploratoria - APE
Cumplidor, realizado en el año 2015, por IMA S.A.S., con el cual se solicitó la licencia ambiental, la cual fue
otorgada por la ANLA mediante la Resolución No. 0073 del 27 de enero del 2016.
Adicionalmente, se tomaron las consideraciones del Articulo Décimo Sexto de la Resolución 0073 del 27 de
enero del 2016, donde se establece la Zonificación Ambiental para el proyecto denominado "Área de
Perforación Exploratoria Cumplidor".
A continuación, se presenta la zonificación de manejo ambiental presentada por la empresa para el desarrollo
de actividades en el Área de Explotación Cumplidor:
Tabla 27. Zonificación de manejo ambiental, Área de Explotación Cumplidor

Área de
MEDIO Cumplidor
ÁREA (ha) %
Captación y/o ocupación
de cauce y/o Plataformas,
Ribera de cuerpos aprovechamiento Perforación,
Abiótico
de agua lóticos forestal y obras lineales Producción,
(vías, líneas de flujo) Reinyección/Inyección
autorizadas
Dentro de la ronda de
EXCLUSIÓN 16,85 29,01
protección obras Plataformas,
lineales (Vías, líneas de Perforación,
Palmares
flujo), cumpliendo con Producción,
Biótico medidas específicas de Reinyección/Inyección
manejo
Áreas nucleares Obras lineales (vías,
Ninguna
identificadas con líneas de flujo),

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Área de
MEDIO Cumplidor
ÁREA (ha) %
valores de Plataformas,
densidad y Perforación,
conectividad igual Producción,
a1 Reinyección/Inyección
Uso Obras lineales (vías,
superintensivo, líneas de flujo),
tejido urbano Plataformas,
Socioeconómico Ninguna
discontinuo y Perforación,
otros cultivos Producción,
(pan coger) Reinyección/Inyección
geotécnica baja Plataformas,
Perforación, Producción,
Reinyección/Inyección,
Abiótico Ninguna
uso de recursos
Planicie de naturales autorizados
inundación cumpliendo con
medidas de manejo y
control específicas
Obras lineales (Vías,
líneas de flujo) y
Plataforma,
Bosque denso aprovechamiento de
perforación,
INTERVENCIÓN alto de tierra recursos naturales
producción,
CON firme autorizadas, cumpliendo
Reinyección/Inyección 22,54 38,81
RESTRICCIÓN con medidas de manejo
ALTA y control específicas
Vegetación
Biótico secundaria alta
Obras lineales (Vías,
Áreas interiores
líneas de flujo),
que, en términos
plataforma, perforación,
de densidad,
producción,
disminuyen su
Reinyección/Inyección y
valor a 0,9 y Ninguna
aprovechamiento de
mantienen la
recursos naturales
conectividad
autorizadas, cumpliendo
igual a 1
con medidas de manejo
Uso intensivo de y control específicas
Socioeconómico cultivos
permanentes
INTERVENCIÓN geotécnica Plataformas,
CON moderada Perforación, Producción,
Abiótico Ninguna 18,69 32,18
RESTRICCIÓN Suelos con Reinyección/Inyección,
MEDIA capacidad media uso de recursos
para la naturales autorizados
generación de cumpliendo con

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Área de
MEDIO Cumplidor
ÁREA (ha) %
bienes y/o medidas específicas de
servicios manejo
ambientales
Acuíferos
cuaternarios,
acuíferos terrazas
Llanura aluvial y
plano anegadizo
Vegetación
secundaria baja,
Cultivos
permanentes
arbustivos,
Mosaico cultivos
y espacios
naturales, Otros
Cultivos
transitorios,
Pastos limpios,
Pastos arbolados,
Explotación /
exploración de
hidrocarburos
Áreas con
categoría de
Biótico borde, donde la
densidad es
mayor a 0,6 y la
diferencia entre
la densidad y
conectividad es
menor a cero. Por
las formas de la
unidad en análisis
pueden existir
pequeñas áreas
de Cultivos y
Pastos por la
ventana de
análisis utilizada
en el modelo de
fragmentación
alternativa.
Unidades
territoriales con
Socioeconómico presencia de JAC,
con presencia del
estado y otras

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Área de
MEDIO Cumplidor
ÁREA (ha) %
organizaciones,
con servicios
públicos y
sociales
precarios,
dependencia
media de
servicios
ecosistémicos,
con accesibilidad
TOTAL 58,08 100,00
10.1. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE EXCLUSIÓN
Para la presente modificación a nivel general las áreas de exclusión corresponden al 29.01% (16.85 Ha) del
Área de Perforación Exploratoria Cumplidor, que pasará para la etapa de explotación o desarrollo. De acuerdo
con el documento allegado por la empresa, para el medio abiótico, las únicas actividades que no se realizarán
en las áreas de exclusión son: Construcción de Plataformas, Actividades de Perforación y Producción y /o
actividades de Reinyección/Inyección.
En este orden de ideas, considerando la zonificación de manejo establecida por esta Autoridad mediante
Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, y las características actuales de la zona evidenciadas en campo
durante la vista, las áreas de exclusión corresponden con áreas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto como construcción de locaciones, helipuertos, perforación de pozos, conformación
de áreas para instalación de facilidades tempranas de producción y pruebas de producción, instalación de
sistemas de inyección, para lo cual se tuvieron en cuenta los elementos del medio que corresponden con una
categoría de muy alta sensibilidad ambiental; estos son:
 Nacederos existentes y los que se evidencien durante el desarrollo del proyecto, con su ronda de
protección de 100 metros.
 Ríos, quebradas, caños y su ronda de protección de 30 metros a partir de la cota máxima de inundación.
 Zonas que presente alta amenaza por inundación con una ronda de 30 metros
 Pozos profundos, aljibes y jagüeyes y su ronda de 100 metros
 Zonas pantanosas
 Zonas calificadas como Uso superintensivo (Áreas con diferentes usos, en terrenos trasformados y una
muy alta utilización o demanda de uso del suelo, generalmente asociada a una mayor concentración
poblacional, dedicadas a la vivienda, la producción industrial, Zonas urbanas y de expansión, Zonas
agrícolas de pan coger. Presentan una alta capacidad para el suministro de bienes y servicios sociales,
dado por el nivel de uso que manifiestan.) tales como:
- Cuerpos de agua artificiales
- Tejido urbano discontinuo.
 Otros cultivos transitorios (pan coger).

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Desde el punto de vista biótico, se considera notar que las áreas denominadas como áreas de exclusión
deberán ser consideras como zonas donde no se podrá desarrollar ninguna actividad del proyecto, en el
mismo sentido, no se podrá construir vías de acceso ni tendidos de líneas de flujo. En este sentido, se aclara
que las coberturas de palmares corresponden a una zona de exclusión y no se permite el desarrollo de ninguna
actividad, respecto a lo cual, además se deberá respetar una franja de protección de 30 metros.
En cuanto a las Áreas catalogadas de acuerdo con el análisis de fragmentación como de interiores, que en
términos de densidad disminuyen su valor a 0,9 y mantienen la conectividad igual a 1; la Empresa las cataloga
como zonas de Intervención con restricción alta, no obstante, no se establece ninguna restricción para su uso
a pesar de su alta importancia ambiental y sensibilidad. Conforme el análisis presentado por la Empresa estas
áreas se encuentran asociadas a la cobertura de Bosque denso alto de tierra firme y se caracterizan por ser
una cobertura homogénea que conserva áreas efectivas para el mantenimiento de hábitat de especies al igual
que las áreas definidas como núcleo. De este modo se considera que las áreas de interior al igual que las áreas
de núcleo deben ser definidas como zonas de exclusión.
10.2. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN CON RESTRICCIONES
De acuerdo con lo informado por la empresa en el EIA, en el Área de Explotación Cumplidor, no se encontraron
zonas susceptibles de baja intervención con lo cual se identificaron solamente áreas de Intervención alta
restricción y áreas de Intervención con restricción media; a nivel general, las áreas de intervención con
restricciones altas corresponden al 38.31% y 22.54 ha y las zonas de Intervención con Restricción media
corresponde en un 32.18% con 18,69 ha del área de influencia. De acuerdo con el EIA, para el medio abiótico,
las áreas en las que se pueden desarrollar actividades del proyecto siempre y cuando se realicen con manejos
adecuados, corresponden con:
 Zona de estabilidad geotécnica moderada

 Suelos con capacidad media para la generación de bienes y/o servicios ambientales
 Acuíferos cuaternarios, acuíferos terrazas
 Llanura aluvial y plano anegadizo
De nuevo, considerando la información suministrada por la empresa, las áreas de intervención con restricción
alta y media corresponden con áreas que pueden ser intervenidas por obras lineales como vías o líneas de
flujo, construcción de plataformas de Perforación y/o Producción, y actividades de Reinyección/Inyección, uso
de recursos naturales autorizados cumpliendo con medidas específicas de manejo.
Ahora bien, de acuerdo con la zonificación de manejo establecida por esta Autoridad mediante Resolución
0073 de 27 de enero de 2016, se considera que las actividades priorizadas por esta autoridad que se pueden
realizar en áreas de intervención con restricciones corresponden con lo evidenciado en campo y, por tanto,
desde el punto de vista físico, las áreas susceptibles de intervención con las correspondientes medidas de
manejo, corresponde con zonas de estabilidad geotécnica baja a moderada, unidades agrológicas de suelos
CV1a y CV2a que corresponden con planos de inundación y terrazas, zonas de suelos encharcables y zonas
con vulnerabilidad hidrogeológica alta a moderada y la franja de protección de la Infraestructura vial
existente: Primaria (60m), Secundaria (45m) y Terciaria (30m) (Ley 1228 de 2008).
En cuanto al medio biótico, respecto a la cobertura de bosque denso alto de tierra firme, conforme a lo
expuesto a lo largo del presente concepto técnico, se considera viable su intervención para el establecimiento

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de líneas de flujo, no obstante se aclara que el máximo ancho de derecho de vía permitido corresponde a 5
metros. Adicionalmente, NO se autoriza la construcción de vías de acceso a fin de reducir el impacto en esta
cobertura y evitar perdida de conectividad de los parches núcleo de bosque existentes a nivel local.
Las áreas con categoría de borde, donde la densidad es mayor a 0,6 y la diferencia entre la densidad y
conectividad es menor a cero, fueron catalogadas por la Empresa como áreas de intervención con
restricciones, no obstante, no se definió ninguna restricción para su uso. De este modo y conforme lo expuesto
por el equipo técnico en el numeral 6,2,1,6 del presente concepto técnico, teniendo en cuenta que las zonas
con categoría de borde se encuentran asociadas a cobertura de bosque denso de tierra firme, mantienen la
conectividad de la cobertura boscosa y mantienen la conexión de la parches en categoría de núcleo, esta
Autoridad considera, se deben establecer restricciones sobre dichas áreas a fin de minimizar los efectos
generados por procesos de fragmentación, de este modo, no se autoriza en áreas con categoría de borde la
construcción de Plataformas, Perforación, Producción, Reinyección/Inyección y construcción de vías de
acceso. Solo se permite su intervención para el establecimiento de líneas de flujo, las cuales deberán ser
superficiales, tendidas sobre marcos H, interviniendo un derecho de vía máximo de 5 metros.
10.3. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN SIN RESTRICCIONES
En el Estudio de Impacto Ambiental allegado por la empresa con radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto
de 2017, no se identifican áreas y/o actividades en esta categoría, no obstante lo anterior, respecto al
componente biótico se considera pertinente catalogar las coberturas de Coberturas de cultivos permanentes
arbustivos, Mosaico cultivos y espacios naturales, Otros Cultivos transitorios y Pastos limpios como zonas de
intervención sin restricciones, esto, teniendo en cuenta que en ningún caso se establecen restricciones
respecto al desarrollo de actividades del proyecto, en el mismo sentido, se considera que las coberturas
definidas como pastos arbolados y vegetación secundaria baja deben ser catalogadas como zonas de
intervención sin restricciones, su pues si bien intervención está sujeta al permiso de aprovechamiento forestal,
en estas no se restringe el desarrollo de ninguna actividad del proyecto.
10.4. CONSIDERACIONES GENERALES
Para el medio abiótico, biótico y socioeconómico, en cada una de las categorías establecidas en la zonificación
de manejo ambiental del Proyecto, se considera que los elementos ambientales que han sido objeto de
exclusión o de intervención con restricciones son adecuados y las actividades propuestas son ambientalmente
viables de ejecutar, siempre y cuando se respeten las distancias establecidas para los elementos restrictivos,
durante el desarrollo del Proyecto.
A continuación, se indica la zonificación de manejo ambiental del proyecto, definida por esta Autoridad:
Tabla 17. Zonificación de Manejo Ambiental definida por la ANLA.

Coberturas de cultivos permanentes arbustivos, Mosaico cultivos y espacios naturales, Otros Cultivos transitorios,
Pastos limpios,

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forestal.
Nacederos existentes y los que se evidencien durante el desarrollo del proyecto, con su ronda de protección de 100
metros
Cuerpos de agua lóticos (Ríos, quebradas y caños) y lénticos y su franja de protección de 30 metros, medida paralela
a las líneas de mareas máximas, con excepción de los sitios autorizados para captación y los autorizados para
ocupación de cauce.
Zonas pantanosas
Áreas núcleo identificadas con valores de densidad y conectividad igual a 1. (Análisis de fragmentación)
Áreas interior, con valores de densidad hasta 0,9 y conectividad igual a 1 (Análisis de fragmentación)
Vulnerabilidad hidrogeológica baja a muy baja cumplan la condición de restricción incluidas en el EIA y
Zonas de suelos encharcables las establecidas por esta Autoridad.
1228 de 2008)
Solo se autoriza el establecimiento de líneas de flujo, las
cuales deberán ser superficiales sobre marcos H,
El desarrollo de cualquier actividad en esta cobertura está
sujeta al permiso de uso y aprovechamiento forestal
Vegetación secundaria alta otorgado, se restringe su uso para la construcción de
Plataformas, Perforación, Producción,
Áreas con categoría de borde, donde la densidad es mayor Perforación, Producción, Reinyección/Inyección,
a 0,6 y la diferencia entre la densidad y conectividad es construcción de nuevas vías de acceso.
menor a cero. Por las formas de la unidad en análisis
pueden existir pequeñas áreas de Cultivos y Pastos por la Solo se permite su intervención para el establecimiento
ventana de análisis utilizada en el modelo de de líneas de flujo, las cuales deberán ser superficiales
fragmentación alternativa. (Análisis de fragmentación) sobre marcos H, interviniendo un derecho de vía máximo
de 5 metros.
Fuente: Grupo evaluador - ANLA. Generado el 29/09/2017.
A continuación, se presenta la figura de la zonificación de manejo ambiental ajustada de acuerdo con las
consideraciones de esta Autoridad para el proyecto Área de Explotación Cumplidor. Se aclara que la figura es
una aproximación a las áreas definidas como parte de la zonificación de manejo, el hecho que algún elemento
ambiental especificado en la anterior tabla no sea evidente en la salida gráfica no exime que deba ser tenido

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en cuenta.
Figura 14 Zonificación de manejo ambiental del área de explotación Cumplidor
Fuente: Grupo Geomática - ANLA. Generado el 06/10/2017.
11. CONSIDERACIONES SOBRE LOS PLANES Y PROGRAMAS
11.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La empresa establece que el presente Plan de Manejo ambiental fue estructurado de acuerdo con Términos
de Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Explotación de
Hidrocarburos HI-TER-1-03 de 2010, establecidos por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Los programas y medidas de manejo
contenidas se tomaron y ajustaron del EIA establecido para el área de Perforación Exploratoria - APE
Cumplidor (realizado por IMA SAS., 2015), específicamente las que aplican y se listan en el Articulo décimo
séptimo y décimo octavo de la resolución 073 de 2016.
En las siguientes tablas se presentan los programas del Plan de Manejo Ambiental propuesto por la empresa
Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
Tabla 28. Programas del Plan de Manejo Ambiental propuesto por la empresa Gran Tierra Colombia

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Inc. Sucursal
FMAB-04 Manejo de materiales de construcción

7.1.1 Manejo del suelo



hídrico

atmosférico

hídrico

descapote

7.2 MEDIO BIÓTICO 7.2.1 Manejo del suelo

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FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas

FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas
FMBI-08 Conservación de especies vegetales y faunísticas,

en peligro crítico, en veda, no registradas o no identificada
FMBI-09 Compensación por afectación de la fauna silvestre

y flora silvestre.
medio biótico
FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de
FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al

proyecto
FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional y

comunitaria
7.3.1 Gestión Social
FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a la
7.3 MEDIO comunidad aledaña al proyecto.
SOCIOECONÓMICO
FMSE-06 Plan estratégico de seguridad vial
FMSE-07 Programa de atención a posibles afectaciones a la

7.3.2 Compensación social
infraestructura social, económica, cultural y vial.
7.3.3 Arqueología Preventiva FMSE-08 Programa de arqueología preventiva

11.1.1 PROGRAMAS DEL MEDIO ABIÓTICO.

PROGRAMA: 7.1.1. MANEJO DEL SUELO
FICHA: FMAB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes
CONSIDERACIONES: De acuerdo con la presente ficha de manejo ambiental se ejecutará en las etapas operativa y post-
operativa, se puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención y la mitigación de los impactos
identificados de acuerdo a las actividades causantes de los impactos como son: Construcción y adecuación de vías de
acceso, construcción e instalación de líneas de flujo, construcción de facilidades y locaciones, construcción de piscinas,
perforación de pozos y desmantelamiento y restauración. Es importante anotar que, dentro de la ficha de manejo la

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Empresa establece las acciones encaminadas a la mitigación, corrección y compensación de los impactos identificados
relacionando los mismos con los impactos identificados en la etapa de exploración y la ficha correspondiente.
Para este caso particular, se establece que los volúmenes de material estimados para el desarrollo del proyecto, se
espera en primera instancia cortes y rellenos compensados, en caso de requerirse disponer material sobrante estéril
de las obras civiles, se podrá colocar y/o disponer lateralmente en la vía y/o plataforma. Este material posteriormente
se podrá utilizar para la mezcla con los cortes de perforación, para la etapa de abandono, o en su defecto se podrá
entregar a terceros.
FICHA: FMAB-02 Manejo de taludes
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha de manejo ambiental, se ejecutará en las etapas
operativa y post-operativa, se puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención, la mitigación y la
corrección de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los impactos como son: Obras civiles,
construcción y adecuación de vías de acceso, construcción e instalación de líneas de flujo, construcción de facilidades,
locaciones y construcción de piscinas. Es importante anotar que, dentro de la ficha de manejo la Empresa establece las
acciones encaminadas a la prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos identificados
relacionándolos con el mismo impacto identificado en otras fichas del mismo PMA. Respecto a las acciones a
desarrollar, se establecen recomendaciones generales para el manejo de los taludes de relleno y taludes de corte.
La empresa aclara que al estar directamente relacionadas con las obras civiles, el costo total de las obras de adecuación,
mantenimiento, estabilización y protección de taludes, se incluye ya dentro del presupuesto general del proyecto.
Adicionalmente, se relacionan los impactos identificados con los identificados en la etapa de exploración y la ficha
correspondiente.
FICHA: FMAB-03 Manejo Paisajístico
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo incluido en la presente ficha, esta se ejecutará durante todas las etapas del
proyecto; se señala que la medidas identificadas están enfocada a la prevención, mitigación, corrección y
compensación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los impactos obras civiles,
exploración, desarrollo y abandono aunque se aclara que, para la compensación, esta se realizará a través de las
actividades propuestas en la ficha. FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de hábitats, de corredores de
movimiento, cambio de la cobertura vegetal y uso de suelo.
Es importante anotar que, dentro de la ficha de manejo la Empresa establece el tipo de impacto para este caso y lo
relaciona con el mismo impacto identificado en otras fichas del mismo PMA e inclusive lo compara con las medidas
incluidas en la misma ficha presentada en la etapa exploratoria.
En cuanto al presupuesto planteado para la ficha, se presentan los valores estimados, los cuales variarán de acuerdo
con las medidas paisajísticas que se ejecuten. Los costos se calculan para una base de trabajo de dos meses.
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia y la ficha se encuentra acorde a las actividades a
desarrollar dentro del marco del Proyecto de explotación de hidrocarburos Cumplidor.
FICHA: FMAB-04 Manejo de materiales de construcción
CONSIDERACIONES: De la información contenida en esta ficha, se establece que las medidas se ejecutarán en las etapas
preoperativa y operativa del proyecto y que el tipo de medida está enfocada a la prevención, mitigación, corrección y
compensación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes incluyendo además, las fichas en
las cuales se identifica también este impacto y con la cual se aplicarían las medidas correspondientes.

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Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de materiales arrastre y/o
cantera, manejo de concreto, materiales prefabricados, tubería para líneas de flujo y manejo general de cualquier tipo
de material de construcción; durante su almacenamiento y uso.
Por otro lado, la ficha plantea la frecuencia de implementación de la medida y los mecanismos y estrategias
participativas así como indicadores cualitativos y cuantitativos
En cuanto al presupuesto planteado para la ficha, se menciona que al estar asociados directamente a las obras civiles,
el presupuesto requerido para el adecuado manejo de los materiales de construcción ya se incluye en el presupuesto
indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia y están acorde a las actividades a desarrollar dentro del
CONSIDERACIONES: De acuerdo con la presente ficha de manejo ambiental, las medidas se ejecutarán en todas las
etapas del proyecto y el tipo de medida está enfocada a la prevención y la mitigación de los impactos identificados de
acuerdo a las actividades causantes de los mismos. Se incluyen las acciones a desarrollar para aguas residuales
domésticas e industriales comparándolas con las presentadas para la misma ficha en la etapa exploratoria.
Se incluye la frecuencia de implementación de las medidas y los indicadores, tanto cualitativos como cuantitativos
incluyendo la frecuencia de implementación de la medida y los mecanismos y estrategias participativas.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de las aguas residuales en la
etapa operativa, se puede realizar mediante la instalación de un sistema correspondiente a la instalación de uno o
varios tanques o filtros o tanque anaerobio o tanque biodigestor así como la instalación de pozos sépticos.
La empresa establece que las alternativas de disposición a utilizar durante la ejecución del proyecto corresponden a
las autorizadas por la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016 mediante la cual se otorgó Licencia Ambiental al APE
Cumplidor para la fase exploratoria, las cuales consisten en entrega de las aguas residuales domésticas, industriales
y/o asociadas a la producción, generadas durante el desarrollo del proyecto, a terceros autorizados que cuenten con
los respectivos permisos ambientales y capacidad para realizar dicha actividad y realizar inyección para disposición final
y/o reinyección para mantenimiento de presión en el yacimiento. Las medidas para esta actividad específica se
establecen en la ficha FMAB-08 Manejo de pozos inyectores.
En cuanto al presupuesto, se indica que la construcción de las obras civiles (cuentas perimetrales, piscinas) y demás
equipos requeridos para el tratamiento de residuos líquidos hacen parte del presupuesto general del proyecto.
Es importante que la empresa incluya dentro de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará control
y monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, etc.), así como los parámetros mínimos que deberán ser
monitoreados en las aguas, así como la frecuencia de los monitoreos. Se debe incluir un indicador cuantitativo que
mida la eficiencia de la aspersión realizada sobre las vías del proyecto.
Se debe actualizar la ficha considerando que no se autoriza la construcción de la vía V3 y, por tanto, las aguas residuales
tratadas no se podrán utilizar para el riego de esta vía, durante la actividad de control de material particulado
indicadores de cumplimiento y efectividad deben ajustarse de acuerdo a las actividades a desarrollar dentro del marco
del Proyecto de explotación de hidrocarburos Cumplidor.
control y monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, etc.), así como los parámetros mínimos que deberán
Se debe actualizar la ficha considerando que no se autoriza la construcción de la vía V3 y, por tanto, las aguas residuales
tratadas no se podrán utilizar para el riego de esta vía, durante la actividad de control de material particulado.
Se debe incluir un indicador cuantitativo que mida la eficiencia del reúso de agua mediante aspersión sobre las vías del
proyecto.
FICHA: FMAB-06 Manejo de escorrentía
CONSIDERACIONES: De acuerdo con la ficha de manejo ambiental se ejecutará en todas las etapas del proyecto; se
puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención, corrección y mitigación de los impactos
identificados de acuerdo a las actividades causantes de los mismos. La empresa aclara que no se consideran medidas
de compensación, pero, en caso de presentarse afectaciones a infraestructura social o privada y/o equipamientos

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colectivos durante las actividades realizadas, se procederá a implementar las medidas establecidas en la ficha FMSE-
07 Programa de atención a posibles afectaciones a la infraestructura social, económica, cultural y vial.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de las aguas de escorrentía, como
también la descripción de las obras para dicho manejo como son las cunetas de aguas lluvias, desarenadores, cunetas
de aguas aceitosas, skimmer, aclarando que los sistemas para manejo de aguas lluvias y aguas aceitosa o contaminadas
no podrán mezclarse, se deberá manejar como dos sistemas independientes para evitar la contaminación de aguas
lluvias.
frecuencia, medio de verificación y lugar de aplicación. En cuanto al presupuesto planteado para la ficha se aclara que
este se encuentra dentro del presupuesto general del proyecto.
FICHA: FMAB-07 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales, industriales, especiales y peligrosos
CONSIDERACIONES: Las medidas establecidas para esta ficha se aplicarán e todas las etapas del proyecto, las cuales
está enfocadas la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los
mismos.
La empresa plantea que el manejo y disposición de los residuos sólidos generados durante la ejecución del proyecto se
realizará de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, la cual otorgó Licencia Ambiental al
APE Cumplidor durante la fase exploratoria.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones para el manejo de residuos sólidos domésticos y
especiales, como: Educación ambiental a los trabajadores, residuos sólidos durante la construcción (locaciones, vías de
acceso, líneas de flujo, facilidades), residuos sólidos durante la perforación y las pruebas de producción, residuos
especiales y radioactivos.
Por otro lado, la ficha plantea los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, sin embargo no se
incluye un indicador del seguimiento que se debe realizar al reúso de los lodos de perforación base agua, actividad
propuesta p la empresa.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, están
acorde con la actividad a realizar, sin embargo, los indicadores de cumplimiento se deben ajustar de manera que se
pueda hacer un seguimiento constante de los cortes de perforación y la reutilización de los lodos base agua.
PROGRAMA: 7.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE ACTIVIDADES DE INYECCIÓN

FICHA: FMAB-08 Manejo de pozos inyectores
CONSIDERACIONES: Las medidas establecidas para esta ficha se aplicarán en la etapa operativa del proyecto y se
encuentran enfocadas la prevención de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los
mismos.
Se incluyen las acciones a realizar durante la adecuación de pozos inyectores y la infraestructura que se utilizará para
la reinyección, así como las medidas para el tratamiento del agua de producción y la frecuencia con la cual se
implementarán estas medidas durante el proyecto.
Se incluyen indicadores cualitativos y cuantitativos relacionados con la Inspección, volumen de agua y calidad del agua
a inyectar así como frecuencia de medición que se realizará al indicador.
En cuanto al presupuesto, se aclara que los costos correspondientes a la implementación de las medidas de manejo
ambiental relacionadas con la inyección o reinyección, hacen parte de los gastos operacionales del proyecto.

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PROGRAMA: 7.1.3 MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

CONSIDERACIONES: La empresa aclara que el manejo de los residuos líquidos, se desarrolló en la ficha FMAB-05
Manejo de residuos líquidos; en esa ficha de manejo, se describen las actividades planteadas para mitigar, prevenir y
corregir los impactos causados por la actividad de manejo de residuos líquidos tanto sobre el recurso hídrico como
sobre el suelo.
Se menciona que la disposición final de dichos residuos líquidos, se realizará mediante el reúso en riego en vías para
control de material particulado (Resolución 1207 de 2014) y con terceros autorizados, por lo tanto, al no realizar
vertimientos en cuerpos de agua, no se verá afectado de manera directa el recurso hídrico, en tanto al componente
suelos, se tomarán las precauciones planteadas en la ficha FMAB-05 Manejo de residuos líquidos y de esta manera se
reduce también el impacto que se pueda ocasionar a las aguas superficiales y subterráneas del área de influencia del
proyecto.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que las medidas y acciones planteadas, como los indicadores de
cumplimiento y efectividad deben ser revisadas durante las actividades a desarrollar dentro del marco del Proyecto de
explotación de hidrocarburos Cumplidor.
control y monitoreo de la calidad de las aguas (efluente, afluente, etc.), así como los parámetros mínimos que deberán
Se debe incluir un indicador cuantitativo que mida la eficiencia del reúso de agua mediante riego sobre las vías del
proyecto.
FICHA: FMAB-10 Manejo de residuos sólidos
CONSIDERACIONES: La empresa aclara que el manejo de los residuos sólidos, se desarrolló en la ficha FMAB- 07 Manejo
y disposición de residuos sólidos convencionales, industriales, especiales y peligrosos, en esta ficha de manejo, se
describen las actividades planteadas para mitigar, prevenir y corregir los impactos causados por la actividad de manejo
de residuos sólidos tanto sobre el recurso hídrico como sobre el suelo.
De acuerdo con esto, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas en la ficha
FMAB- 07 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales, industriales, especiales y peligrosos, están acorde
con la actividad a realizar, sin embargo, los indicadores de cumplimiento se deben ajustar en esta ficha de manera que
se pueda hacer un seguimiento constante de los cortes de perforación y la reutilización de los lodos base agua.
De igual manera, la disposición de los residuos se estima realizarla en relleno sanitario, con terceros, devuelto al
generador por lo que no se generará afectación directa sobre el recurso hídrico.
FICHA: FMAB-11 Manejo de cruce de cuerpos de agua
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo incluido en la ficha de manejo, esta se ejecutará en todas las etapas del proyecto
y las medidas están enfocadas a la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades
causantes de los mismos.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen la localización de las obras hidráulicas de ocupación de cauce para
el desarrollo del proyecto, la ubicación esquemática de las ocupaciones de cauce propuestas y las recomendaciones
generales para el manejo de cruces de cuerpos de agua, los criterios ambientales a tener en cuenta en las vías de acceso
y las líneas de flujo en cuanto a cruces de corrientes secundarias y menores.

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de manejo, como los mecanismos y estrategias participativas, cronograma de ejecución.
Se menciona que el presupuesto asignado para las obras y acciones propuestas se encuentra dentro del presupuesto
La ficha se debe actualizar considerando que las ocupaciones Oc6, Oc7 y Oc8 ya fueron intervenidas con la construcción
de la vía denominada alternativa 1 y considerando que las ocupaciones Oc9 y Oc10 no se utilizaron durante la
construcción de esta alternativa, se deben eliminar del listado de ocupaciones.
Adicionalmente se debe incluir en esta ficha que las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, únicamente serán
utilizadas para instalación de líneas de flujo, en caso de que la empresa realice el desarrollo de la parte sur del polígono.
Por todo lo anterior, esta Autoridad considera que si bien la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas,
como los indicadores de cumplimiento y efectividad guardan coherencia con las actividades a desarrollar dentro del
marco del Proyecto de explotación de hidrocarburos, es necesario ajustar la ficha con las consideraciones expuestas.
REQUERIMIENTO: La ficha se debe actualizar considerando que las ocupaciones Oc9 y Oc10 no se utilizaron durante la
construcción de la vía denominada alternativa 1 y, por tanto, se deben eliminar del listado de ocupaciones.
Se debe incluir en esta ficha que las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, únicamente serán utilizadas para
instalación de líneas de flujo, en caso de que la empresa realice el desarrollo de la parte sur del polígono.
FICHA: FMAB-12 Manejo de la captación
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutarán en todas las etapas del
proyecto, se puede señalar que el tipo de medida está enfocada a la prevención y mitigación de los impactos
identificados de acuerdo a la actividad causante de los mismos.
Los puntos de captación autorizados corresponde con los mismos puntos que fueron autorizados para la etapa
exploratoria y que se identifican con más detalle en el capítulo correspondiente a permisos; estos corresponden con la
quebrada Campo Alegre (1 punto) y la quebrada La Manuela (2 puntos).
Respecto a las acciones a desarrollar, se establece la infraestructura y los sistemas de captación que consisten en
Captación por carrotanque y Captación mediante bomba estacionaria o permanente y las medidas que se tomarán en
cada caso.
Por otro lado, la ficha incluye los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva
de manejo, como los mecanismos y estrategias participativas.
En cuanto al presupuesto planteado, se menciona que los costos correspondientes a la implementación de la presente
ficha (equipos, adecuación de caseta, capacitaciones) hacen parte de los gastos operacionales del proyecto y del
contrato de la interventoría. )
FICHA: FMAB-13 Manejo de aguas subterráneas
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo mencionado en esta ficha, las medidas se ejecutarán únicamente en la etapa
operativa del proyecto, las cuales están enfocadas a la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo
a las actividades causantes de los mismos.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales para prevenir la afectación de los
acuíferos, durante la ejecución de las obras de perforación y la operación misma de los pozos y los pozos para la
prospección y exploración de aguas subterráneas teniendo en cuenta que la comunidad hace uso de este recurso.
Se describen las actividades de construcción y adecuación de un pozo de aguas subterráneas como las medidas de
protección y mantenimiento.
Adicional a lo anterior, la ficha plantea las medidas en cuanto al manejo de preservación y conservación de manantiales
y otros puntos de agua subterránea de manera que se protejan durante las actividades de inyección o reinyección.
La ficha plantea los indicadores tanto cuantitativos y cualitativos de cumplimiento para la protección de aguas
subterráneas y la protección acuíferos; se incluye la frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, se
establecen las acciones de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo.

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En cuanto al presupuesto asignado para las obras y acciones propuestas, este se encuentra dentro del presupuesto
PROGRAMA: 7.1.4 MANEJO DEL RECURSO ATMOSFÉRICO

FICHA: FMAB-14 Manejo de fuentes de emisión de material particulado y gases contaminantes
CONSIDERACIONES: De acuerdo con esta ficha, las medidas se ejecutarán en todas las etapas del proyecto enfocándose
en la prevención y mitigación de los impactos identificados de acuerdo a las actividades causantes de los mismos.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales para el manejo de fuentes de
emisiones frente a los equipos, maquinaria, vehículos, quema de gas a través de una tea vertical, materiales de
construcción.
de manejo.
En cuanto al presupuesto de estas actividades, está incluido en el presupuesto global del proyecto.
FICHA: FMAB-15 Manejo de fuentes de ruido
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutará en las etapas preoperativa
y operativa del proyecto con medidas enfocadas a la prevención y mitigación de los impactos identificados.
Respecto a las acciones a desarrollar, se establecen recomendaciones generales en cuanto a la prevención y mitigación
de fuentes de ruido durante el transporte y obras civiles así como durante la perforación y pruebas de producción.
La ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva frecuencia y medio de
verificación, el lugar de aplicación, establecen las acciones de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo. En cuanto
al presupuesto, se incluye el presupuesto de las barreras difractoras, no obstante, se aclara que dichas medidas se
implementarán únicamente en caso que se presenten niveles de presión sonora (decibeles) por encima de los decibeles
establecidos por la norma, que comprometan la salud de los trabajadores y/o de los habitantes del área de influencia.
PROGRAMA: 7.1.5 COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO ABIÓTICO

FICHA: FMAB-16 Proyecto de recuperación de suelos
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutarán en las etapas operativa y
post-operativa del proyecto, enfocándose en la corrección de los impactos identificados comparándolos con los
identificados en la ficha M-MA14. Proyecto de recuperación de suelos, de la etapa exploratoria.
Por otro lado, la ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento para la inspección y
recuperación de suelos con su respectiva frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, establecen las
acciones de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo.
En cuanto al presupuesto, las actividades de recuperación de suelos están asociadas a las actividades de
revegetalización y reforestación, con lo cual, el presupuesto de este proyecto es el presentado en la ficha FMBI-06.
Revegetalización de áreas intervenidas.
No obstante todo lo anterior, las acciones a desarrollar y los demás aspectos que hacen parte de la ficha de manejo se
enfocan en las acciones encaminadas a corrección de los impactos, sin embargo, el nombre de la ficha es claro en
cuanto a que corresponde con la Compensación por el uso del suelo, actividad que deberá desarrollarse en este
sentido, además, no tiene un adecuado enfoque hacia la compensación del recurso suelo, debido a que las acciones

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están orientadas a la revegetalización y reforestación y no a la recuperación y estabilización de las áreas identificadas

con procesos erosivos durante la realización del proyecto.
Por consiguiente, esta Autoridad considera que la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, así como los
indicadores de cumplimiento y efectividad deberán ser ajustados enfocados a la recuperación de los suelos en el marco
del Proyecto y el Plan de Acción Nacional: Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en Colombia.
REQUERIMIENTO: Se deberán ajustar la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, así como los
indicadores de cumplimiento y efectividad de esta ficha enfocándolos a la Compensación y a la recuperación de los
suelos por el uso del mismo y no a la corrección de impactos durante el desarrollo del proyecto, esta actividad se
realizará en el marco del Proyecto y el Plan de Acción Nacional: Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en Colombia.
FICHA: FMAB-17 Proyecto de Compensación para el recurso hídrico
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo establecido en esta ficha, las medidas se ejecutarán únicamente en la etapa
operativa del proyecto, enfocándose en la corrección de los impactos identificados comparándolos con los
identificados en la ficha M-MA15 Proyecto de compensación del recurso hídrico, de la etapa exploratoria.
La empresa incluye acciones a desarrollar para la prevención de impactos por considerar que la compensación está
contemplada dentro del programa de inversión del 1%.
La ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento para la capacitación y charlas al personal
involucrado en el proceso incluyendo frecuencia y medio de verificación, el lugar de aplicación, establecen las acciones
de monitoreo y seguimiento a la ficha de manejo.
11.1.2 PROGRAMAS DEL MEDIO BIOTICO

PROGRAMA 7.2.1 MANEJO DEL SUELO
FICHA: FMBI-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote
CONSIDERACIONES:
La Empresa define actividades previas a los procesos de desmonte y descapote, las cuales se consideran adecuadas
para prevenir intervenciones adicionales a las autorizadas. Se tiene en cuenta verificar previamente la implementación
de fichas de manejo como la ficha FMBI-08 ficha Conservación de especies vegetales y faunísticas en peligro crítico, en
veda, no registradas o no identificadas y FMBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal.
La delimitación de las áreas a intervenir se deberá realizar liderado por un profesional ambiental con conocimiento de
especies vegetales a fin que en caso de considerarse la presencia de especies catalogadas en algún estado de amenaza
o veda se lleven a cabo las medidas de manejo pertinentes.
Al respecto, la empresa debe considerar implementar previo a cualquier proceso de desmonte y descapote las fichas
FMBI-03 y FMBI-04 a fin de llevar a cabo de manera previa cualquier actividad que prevenga la afectación de fauna y
flora local que se encuentre asociada a las zonas a intervenir. Adicionalmente, se plantea considerar de manera previa
las áreas de disposición de materiales producto del desmonte y descapote.
En cuanto a las acciones de mitigación, la Empresa define la disposición del producto y del hace referencia al
almacenamiento de dicho material, no obstante se aclara que la Empresa deberá contemplar este material como
primera materia para procesos de reconformación y revegetalización de áreas intervenidas o que requieran ser
estabilizadas.
REQUERIMIENTO:

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Identificar el manejo y uso del material de desmonte y descapote a fin de hacer uso de la capa orgánica resultante de
la actividad.
La definición de las áreas a intervenir se deberá realizar por un profesional ambiental con conocimiento de especies
vegetales, lo anterior con el fin, que en caso de considerarse la presencia de especies catalogadas en algún estado de
amenaza o veda, se lleven a cabo las medidas de manejo in situ pertinentes, teniendo en cuenta la prohibición de su
uso y aprovechamiento.
FICHA: FMBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea acciones preventivas, mediante las cuales considera generar el menor impacto a las coberturas
vegetales, ciñéndose a las actividades de aprovechamiento autorizadas. Adicionalmente considera las actividades
técnicas para el desarrollo de la actividad las cuales se consideran de manera general apropiadas.
La presente ficha se deberá articular con la ficha de manejo de fauna y ficha de manejo de flora, garantizando que
previo a la ejecución de las actividades de aprovechamiento forestal se lleven a cabo las actividades necesarias para
evitar la afectación de fauna asociada a las cobertura objeto de intervención.
Toda vez que el material proveniente del aprovechamiento forestal sea entregado a personas de la comunidad, la
reciben el mismo.
REQUERIMIENTO:
Articular con la ficha de manejo de fauna y ficha de manejo de flora con la presente ficha; las actividades establecidas
en dichas fichas se deberán implementar previo al desarrollo de cualquier actividad de aprovechamiento forestal.
En caso que se haga entrega del material proveniente del aprovechamiento forestal a personas de la comunidad, la
reciben el mismo.
FICHA: FMBI-03 Manejo de flora silvestre
CONSIDERACIONES:
Para el caso, la Empresa presenta medidas preventivas enfocadas a procesos de capacitación del personal y
planteamiento de diseños que consideren la intervención de la menor área de coberturas con importancia ambiental.
Adicionalmente, plantea la puesta en marcha de la ficha FMBI-08. Conservación de especies vegetales y faunísticas en
peligro crítico, en veda, no registradas o no identificadas. Considerando que su implementación aporta a proceso de
prevención para el manejo de flora.
Adicional a las medidas de manejo planteadas, previo a cualquier actividad la Empresa deberá realizar una verificación
preliminar de las áreas objeto de intervención para determinar con precisión las coberturas vegetales presentes, la
verificación de las áreas a intervenir se deberá realizar liderado por un profesional ambiental, Biólogo o Ing. Forestal
con experiencia en el tema y conocimiento de especies vegetales, con el fin que se identifique de manera adecuada la
cobertura a intervenir y en caso de requerir alguna toma de decisiones respecto a los individuos o especies de mayor
conveniencia de aprovechamiento (especies en veda, especies de importancia ecológica, individuos de particular
importancia por presentar fauna asociada etc.), se haga basado en un criterio técnico ambiental y dando cumplimiento
a la normatividad aplicable vigente.
El uso y aprovechamiento de especies en veda está sujeto a que la Empresa cuente con el respectivo levantamiento de
veda, siendo pertinente aclarar que para el caso de organismos epífitos, también se deberá contar con el respectivo
REQUERIMIENTO:
Plantear dentro de las medidas de manejo para la presente ficha realizar la verificación preliminar de las áreas objeto
de intervención para determinar con precisión las coberturas vegetales presentes, dicha actividad se deberá realizar
liderada por un profesional ambiental, Biólogo o Ing. Forestal con conocimiento de especies vegetales y experiencia en
identificación de coberturas vegetales.

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En caso de identificar especies en veda respecto a las cuales se llegue a requerir aprovechamiento forestal, la Empresa
deberá presentar en el PMA especifico el respectivo levantamiento de veda, tanto para el caso de especies de
individuos arbóreos en veda, como en el caso de organismos epífitos respecto a los cuales se deberá contar con el
FICHA: FMBI-04 Manejo de fauna silvestre
CONSIDERACIONES:
Para la presente ficha se plantean las actividades a llevar a cabo en la etapa preoperativa y operativa del proyecto,
como primera medida se consideran actividades preventivas las cuales corresponden a procesos de capacitación,
prohibición de actividades de caza, pesca o captura de fauna silvestre y actividades de señalización que informen la
presencia de fauna en el AI del proyecto.
Como acciones de mitigación, en general se plantean estrategias de ahuyentamiento, captura y reubicación,

adicionalmente se consideran estrategias para reducir la probabilidad de acercamiento de fauna a zonas donde de
peligro como teas y helipuerto.
REQUERIMIENTO:
No aplica
FICHA: FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas estratégicos y/o áreas sensibles
CONSIDERACIONES:
Como actividades preventivas, la Empresa propone actividades de capacitación y prohibición de intervención de áreas
no autorizadas, plantea restricciones respecto a cananguchales y nacederos. Se considera minimizar al máximo la
remoción de cobertura vegetal que pueda generar fragmentación en el Bosque denso alto de tierra firme.
Dadas las características del área y la presencia de ecosistemas sensibles, así como la presencia de coberturas naturales,
previo a la definición de las áreas a intervenir, la Empresa deberá realizar recorridos para valorar la viabilidad ambiental
de las áreas a intervenir, para tal fin se deberán realizar verificaciones de las características del área por parte de
personal con experiencia y capacidad para identificar ecosistemas de alta importancia ambiental, a fin que las áreas
ecológica.
Dado que de manera generalizada el área presenta alta probabilidad de inundación, la Empresa debe considerar los
flujos de escorrentía que se dan en la zona; a fin de establecer las obras civiles necesarias para evitar cualquier
afectación de cuerpos de agua tanto lénticos como lóticos que puedan ubicarse en proximidad de las zonas intervenidas
por el proyecto.
Se deberán generar medidas específicas para el manejo de zonas inundables, precisando y detallando las acciones
contempladas desde lo constructivo y operativo, entre otros, para prevenir el arrastre de material proveniente de las
vías y locaciones por la escorrentía hacia los cuerpos de agua. Adicionalmente se deberá establecer la forma para
realizar el seguimiento a la misma.
REQUERIMIENTO:
Previo a la definición de las áreas a intervenir, realizar recorridos para valorar la viabilidad ambiental de las zonas,
identificando la presencia de ecosistemas sensibles, así como la presencia de coberturas naturales, a fin que las áreas
ecológica.
Evaluar los flujos de escorrentía que se dan en la zona; a fin de Establecer las medidas que se considere necesarias
para evitar cualquier afectación de cuerpos de agua tanto lénticos como lóticos que puedan ubicarse en proximidad de
las zonas intervenidas por el proyecto.
Generar medidas específicas para el manejo de zonas inundables, precisando y detallando las acciones contempladas
desde lo constructivo y operativo, entre otros, para prevenir el arrastre de material proveniente de las vías y locaciones
por la escorrentía hacia los cuerpos de agua.

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FICHA: FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas

CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea el establecimiento de cobertura vegetal en las áreas resultantes después de las intervenciones con
el fin de recuperar las condiciones biofísicas del sector. Para tal fin considera el uso de los productos de descapote y
procesos de siembra, describiendo las metodologías a implementar.
La Empresa debe considerar que las áreas objeto de revegetalización no podrán pasar más de 2 meses sin que se lleve
a cabo dicha actividad.
REQUERIMIENTO:
Las áreas a revegetalizar deberán ser intervenidas en un tiempo inferior a 2 meses.
FICHA: FMBI-07 Manejo del recurso hidrobiológico
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea el desarrollo de talleres y actividades de sensibilización previo al desarrollo de actividades
constructivas, adicionalmente plantea que las zonas donde se realizaran intervenciones de ocupaciones de cauce será
definir de acuerdo con las áreas donde se presenta mayor intervención de vegetación riparia. Adicionalmente plantea
la construcción de obras de arte necesarias para mantener el flujo de agua de zonas potencialmente inundables.
En este sentido, se considera que de manera general se han propuesto acciones para un manejo adecuado de los
recursos hidrobiológicos.
REQUERIMIENTO:
No aplica
FICHA: FMBI-08 Conservación de especies vegetales y faunísticas, en peligro crítico, en veda, no registradas o no
identificada
CONSIDERACIONES: La presente ficha se encuentra enmarcada en las actividades planteadas para el manejo de flora,
fauna, y protección de hábitats, contemplando procesos de rescate y reubicación, así como se consideran las acciones
a implementar frente a casos de aprovechamiento o manipulación de especímenes en veda.
No obstante se resalta que esta se deberá articular con la ficha de desmonte y descapote, la ficha de aprovechamiento
forestal y la ficha de manejo de flora, de este modo, las áreas que se espera sean intervenidas deberán ser evaluadas
por un profesional idóneo con experiencia en identificación de especies vegetales, que se encuentre en capacidad de
evidenciar la presencia de especies catalogadas en algún estado de amenaza, con el fin de propender por su protección
y evitar la intervención de las mismas.
REQUERIMIENTO:
Previo a la intervención de cualquier área, estas deberán ser evaluadas por un profesional idóneo con experiencia en
identificación de especies vegetales, que se encuentre en capacidad de evidenciar la presencia de especies catalogadas
en algún estado de amenaza, con el fin de propender por su protección y evitar la intervención de las mismas.
PROGRAMA 7.2.2 COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO BIÓTICO

FICHA: FMBI-09 Compensación por afectación de la fauna silvestre y flora silvestre.
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea el desarrollo de actividades de enriquecimiento, creación de viveros, definición de áreas para
protección de fauna, entre otros. Adicionalmente indica que “Actualmente se cuenta con un predio de 44has
denominada La Esperanza 3, adquirida por GTEC, con el propósito de convertirla en un área destinada para la
conservación, investigación y educación ambiental, en especial para las escuelas del área de influencia de esta área,
con el objeto que sea esta se constituya en el aula natural para aprender a reconocer las especies y las interacciones
que suceden entre la flora y fauna silvestre.”
Al respecto se aclara que las actividades acá planteadas son independientes al plan de compensación por pérdida de
biodiversidad, de este modo se deberán ejecutar y reportar de manera independiente.
REQUERIMIENTO:
No aplica.

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FICHA: FMBI-10 Compensación por afectación paisajística, de hábitats, cambio de la cobertura vegetal y uso de suelo
CONSIDERACIONES:
Al respecto la Empresa plantea la ejecución de actividades de revegetalización, reforestación, enriquecimiento de
áreas, establecimiento de franjas protectoras y establecimiento de cercas vivas, respecto a lo cual se considera que las
acciones planteadas son adecuadas y aportan al enriquecimiento del paisaje.
REQUERIMIENTO:
No aplica
11.1.3 PROGRAMAS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO

PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL
FICHA: FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto
CONSIDERACIONES: El programa está estructurado de acuerdo con lo establecido en la Metodología General para la
Presentación de Estudios Ambientales y busca atender cinco impactos identificados en la evaluación ambiental, estos
son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial, Cambio en la seguridad vial, Alteración del costo
de vida, Cambio en el nivel de ingresos y Cambio en las relaciones sociales), para este efecto se diseñaron tres
actividades:
1. Inducciones y Reinducciones al personal que labora en el proyecto sobre aspectos ambientales, sociales y HSE, al
respecto es preciso señalar que solo las actividades sociales y ambientales podrán ser parte de esta ficha y serán objeto
de seguimiento por parte de la ANLA.
2. Charlas diarias de cinco minutos, sobre temáticas ambientales y Seguridad y salud en el trabajo, de igual forma el
seguimiento ambiental que realice la ANLA, se hará solo sobre los aspectos socio ambientales.
3. Capacitación en contingencias ambientales, el programa prevé capacitar a un grupo de personas para la atención de
contingencias ambientales, esta Autoridad considera que la capacitación sobre este aspecto debe ser extensiva a todo
el personal que labora en el proyecto, al menos en los aspectos preventivos y básicos del Plan de gestión del riesgo.
Respecto a la efectividad de la ficha para el manejo de los impactos, se considera que las tres actividades previstas no
atienden de manera clara los cinco impactos identificados, por tal motivo se deberá aclarar cuales actividades
específicas responden a cada uno de los impactos identificados.
Respecto a la Población beneficiada, la ficha indica que es el “Personal vinculado al proyecto”, lo cual se considera
acertado, razón por la cual, en los Informes de cumplimiento ambiental de cada período, se deberán entregar los
soportes documentales de participación de todo el “personal que labora en el proyecto”, especialmente los
funcionarios que tienen a su cargo la toma de decisiones en temas con repercusión socio ambiental, incluyendo el
personal de las firmas contratistas con injerencia en el proyecto.
REQUERIMIENTO:
Ajustar la ficha FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto, en el sentido de:
 Enfocar las actividades de inducción y reinducción y charlas ambientales, solo a las actividades relacionadas
con los aspectos ambientales y sociales de competencia de la ANLA, de tal suerte que en los ICA solo se
deberá presentar la información relacionada con estos temas.
 Hacer extensiva la actividad de Capacitación en contingencias ambientales a todo el personal que labora en
el proyecto, al menos en su componente preventivo y básico del Plan de gestión del riesgo.
 Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los cinco impactos identificados en el EIA y
Para la ficha FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto, se deberá entregar en los Informes
de cumplimiento ambiental de cada período, los soportes documentales de participación de todo el “personal que
labora en el proyecto”, incluyendo los funcionarios que tienen a su cargo la toma de decisiones en temas con
repercusión socio ambiental y el personal de las firmas contratistas con injerencia en el proyecto.

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FICHA: FMSE-02 Información y participación comunitaria.
CONSIDERACIONES: El programa está estructurado de acuerdo a lo establecido en la Metodología General para la

Presentación de Estudios Ambientales y busca atender de manera preventiva once impactos identificados en la
evaluación ambiental, estos son (Cambio en la estructura de la población, Cambio en la seguridad vial, Cambio en la
dinámica productiva local y de bienes y servicios, Cambio del valor de la tierra, Alteración del costo de vida, Cambio
en la dinámica de empleo, Cambio en el nivel de ingresos, Generación de expectativas, Cambio en las relaciones
sociales, Cambio en la gestión y organización de las comunidades y Cambio en la gestión institucional.), para este efecto
se diseñaron cuatro actividades:
1. Reuniones informativas de socialización de la licencia ambiental de explotación. La ficha propone una reunión, una
vez se cuente con la Resolución, esta autoridad considera que una sola reunión no es suficiente para el manejo de
los once impactos que se pretenden atender, adicionalmente los rasgos culturales de los habitantes del AID y las
dinámicas que manejan las comunidades, especialmente frente a las razones por las que se generan “expectativas
erróneas”, debido a la existencia de imaginarios desbordados y erróneos acerca de los efectos benéficos o
adversos de los proyectos de hidrocarburos que funcionan en la zona, amerita que se intervenga en un proceso
más largo y permanente.
2. Reuniones informativas de inicio de actividades o etapas operativas del proyecto, se considera adecuada la
actividad
3. Reuniones de seguimiento periódicas. La actividad establece realizarse con una frecuencia de “Mínimo una (1)
reunión anual contada a partir de la reunión de inicio del proyecto.”, esta autoridad considera que una sola
reunión no es suficiente para el manejo de los once impactos que se pretende atender, por tanto se deberá ajustar
la frecuencia mínimo a un periodo semestral.
4. Reuniones informativas de cierre del proyecto, se considera adecuada la actividad.
Esta Autoridad considera que las cuatro actividades propuestas no son suficientes para el manejo de los once impactos
que pretende controlar, de igual forma no se ve de manera clara ni proporcional la relación entre los once impactos y
las cuatro actividades planteadas.
REQUERIMIENTO:
Ajustar la ficha FMSE-02 Información y participación comunitaria, en el sentido de:
- Cambiar la Frecuencia de aplicación de la actividad “1. Reuniones informativas de socialización de la licencia
ambiental de explotación”, de una única vez, a un proceso intensivo, que finalice una vez se tenga la certeza
de que la Licencia ambiental es del dominio básico, de representantes o líderes de las tres veredas del AID
del proyecto. Para este efecto se deberá entregar a cada comunidad copia del acto administrativo y en
adelante cuando haya cambio de JAC y gobierno municipal deberán entregarles copias de los instrumentos
de control ambiental que estén vigentes.
- Ajustar la frecuencia de ejecución de la actividad “3. Reuniones de seguimiento periódicas”, pasando de
mínimo una anual, a mínimo una semestral.
- Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los once impactos identificados en el EIA y de
ser necesario generar actividades puntuales para el manejo de los impactos que no hayan contado con una
acción específica dentro de la ficha.
FICHA: FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional y comunitaria
Presentación de Estudios Ambientales, y busca atender de manera preventiva y de compensación cuatro impactos
identificados en la evaluación ambiental, estos son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial,
Cambio en la dinámica productiva local y de bienes y servicios, Cambio en la gestión y organización de las comunidades
y Cambio en la gestión institucional), para este efecto se diseñaron tres actividades:
1. Concertar el tema para el taller en el marco de ordenamiento territorial, limites veredales, actividades y/o
impactos de proyectos de hidrocarburos.
2. Taller con la administración municipal.
3. Comité de seguimiento ambiental.

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Las actividades de este programa se consideran acordes con los impactos que pretende manejar, sin embargo, durante
la visita de evaluación, las comunidades manifestaron la necesidad de que los integrantes de este comité, accedan a
procesos de capacitación técnica sobre los temas relacionados con el control, monitoreo y seguimiento de los recursos
naturales que puedan verse impactados por las actividades del proyecto, en tal sentido se considera procedente que
se especifiquen los temas del alcance propuesto en esta ficha “Se realizará el fortalecimiento de los 3 integrantes
mediante capacitaciones en temas afines “.
REQUERIMIENTO:
En la ficha FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional y comunitaria, se deberán precisar las capacitaciones
que se pretende brindar al comité de seguimiento ambiental, privilegiando los temas relacionados con el control,
monitoreo y seguimiento de los recursos naturales que puedan verse impactados por las actividades del proyecto.
FICHA: FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña al proyecto.
Presentación de Estudios Ambientales y manual de evaluación y busca atender de manera preventiva cinco impactos
identificados en la evaluación ambiental, estos son: (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial,
Cambio del valor de la tierra, Cambio en el nivel de ingresos, Generación de expectativas, Cambio en las relaciones
sociales) para este efecto se diseñaron cuatro actividades:
1. Reunión con docentes del área de influencia.
2. Establecer plan de capacitación.
3. Ejecutar capacitaciones dirigida a estudiantes del AID.
4. Ejecutar capacitaciones dirigidas a la comunidad en general.
La ficha considera realizar estas actividades una vez al año, con los docentes y comunidad interesada, para establecer
temas ambientales de interés y ejecutar actividades de educación ambiental. Esta Autoridad considera que esta
iniciativa no es suficiente para atender los impactos ambientales previstos, igualmente, no se evidencia articulación
alguna con los procesos de educación ambiental de la zona, tal como lo establece la ley 1549 del 5 de julio de 2012,
“Por medio de la cual se fortalece la institucionalización de la política nacional de educación ambiental y su
incorporación efectiva en el desarrollo territorial.” ; en relación con esto, el EIA en la caracterización del medio
socioeconómico identificó como una de las necesidades del servicio educativo, la inexistencia de programas de
educación ambiental, razón por la cual se considera que esta actividad podría enfocarse en el apoyo a la creación de
los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE) de los centros educativos del AID, lo cual generaría un mayor impacto en
la comunidades y en su entorno ambiental en el mediano y largo plazo.
Por otra parte, no es clara la relación entre los objetivos de la ficha, los impactos que pretende manejar y las acciones
establecidas, sumado a que estas últimas se orientan solo hacia la comunidad educativa, sin presentar alternativas
para la comunidad en general; al respecto, durante la visita de evaluación se hizo evidente la necesidad de las
comunidades de fortalecerse en temas de control ambiental para poder interlocutar con lo establecido en la Licencia
ambiental y el EIA presentado para modificación, por lo anterior, la ficha deberá generar acciones de apoyo orientadas
al fortalecimiento de la educación ambiental de las comunidades a partir de lo establecido en la ley 1549 del 5 de julio
de 2012 , en lo que tiene que ver con la creación de Proyectos Ciudadanos y Comunitarios de Educación Ambiental
(PROCEDA).
REQUERIMIENTO:
1. Ajustar la ficha FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña al proyecto, en el
sentido de:
- Articular las actividades de la ficha con los procesos de educación ambiental de la región, teniendo como
FICHA: FMSE-05 Programa de atención a comunidades y autoridades locales y regionales (PQR)
Presentación de Estudios Ambientales, así mismo busca atender cinco impactos identificados en la evaluación
ambiental, estos son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial, Cambio en la seguridad vial,
Generación de expectativas, Cambio en las relaciones sociales y Cambio en la dinámica productiva local y de bienes y
servicios) para este efecto se diseñaron dos actividades:
1. Atención y resolución de las peticiones, quejas o reclamos (PQR)

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2. Monitoreo PQR y sistema de alertas sociales (Prevención de conflictos)

FICHA: FMSE-06 Plan estratégico de seguridad vial

CONSIDERACIONES: El objetivo de este programa, así como sus metas, actividades e impactos no forma parte de las
PROGRAMA 7.3.1 COMPENSACIÓN SOCIAL

Programa de Compensación social.
FICHA: FMSE-07 Programa de atención a posibles afectaciones a la infraestructura social, económica, cultural y vial.
Presentación de Estudios Ambientales y busca atender tres impactos identificados en la evaluación ambiental, estos
son (Cambio en la infraestructura social, económica, cultural y vial, Alteración del costo de vida y Cambio en la
estructura de la población), para este efecto se diseñaron cuatro actividades:
1. Inventario y valoración de la infraestructura existente en el área de influencia del proyecto.
2. Mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura vial existente que será utilizada por el proyecto y que
por sus condiciones así lo requiera.
3. Procedimiento para la compensación por afectación de daños a la infraestructura social, económica y cultural
atribuible al desarrollo del proyecto.
4. Seguimiento.
PROGRAMA 7.3.3 ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA

FICHA: FMSE-08 Programa de arqueología preventiva
CONSIDERACIONES: El objetivo de este programa, así como sus metas, actividades e impactos, no forma parte de las
11.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

A continuación, se presentan y evalúan los programas del Plan de Seguimiento y Monitoreo propuesto por
Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal
Tabla 19. Programas de seguimiento y monitoreo propuesto por la empresa Gran Tierra Colombia
Inc. Sucursal

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8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que integran
8.3 el plan de gestión social
SOCIOECONÓMICO
11.2.1 PROGRAMA: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO MEDIO ABIÓTICO

FICHA: 8.1.1 Plan de Seguimiento y monitoreo al manejo de obras civiles
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo indicado en la ficha de seguimiento, este se realizará en todas las etapas del
proyecto; dentro de las acciones a desarrollar, la empresa propone realizar inspecciones periódicas durante el
desarrollo de las obras civiles con el fin de garantizar que las actividades se desarrollen siguiendo las medidas
establecidas en las fichas de manejo y se implementen mediciones periódicas de indicadores.
Se establecen indicadores para la cantidad de material sobrante dispuesto adecuadamente, taludes estabilizados,
procesos erosivos en taludes, taludes revegetalizados, éxito de las actividades de revegetalización, almacenamiento de
material de construcción y compra de material granular; se incluye la frecuencia y el tipo de registro que se llevará.
El presupuesto corresponde a la mano de obra requerida para garantizar la ejecución de las obras civiles de acuerdo
con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental y el costo de la interventoría, estos costos están contemplados en
el presupuesto de las obras civiles.
FICHA: 8.1.2 Seguimiento y monitoreo al manejo de aguas residuales y al recurso suelo
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo indicado en la ficha de seguimiento, este se realizará en las etapas operativa y
post-operativa del proyecto; dentro de las acciones a desarrollar, la empresa propone realizar seguimiento y monitoreo
al sistema de tratamiento de aguas industriales basado en el cumplimiento a lo establecido en la Resolución 0073 del
27 de enero de 2016; de igual manera propone realizar seguimiento al manejo de aguas residuales domésticas
mediante un monitoreo mensual durante las etapas de perforación de pozos, pruebas de producción y operación de
las facilidades tempranas de producción del afluente y el efluente de las plantas de tratamiento de aguas residuales
domésticas con el objeto de verificar su eficiencia; se incluyen los parámetros a los cuales se les realizará seguimiento.
Para el seguimiento al suelo, la empresa propone realizar pruebas de infiltración y monitoreo de los suelos en el área
en la cual se instale el sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor, tanque o pozo séptico, durante la
operación con una frecuencia semestral para verificar las condiciones fisicoquímicas de los suelos e instalar una red de
piezómetros en el área en la cual se instale el sistema de filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor, tanque o pozo
séptico, sin embargo no se incluyen actividades para el seguimiento a los procesos erosivos que se puedan presentar
por el uso del suelo.

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Se propone también realizar trazabilidad de los fluidos entregados a terceros, registrando como mínimo la siguiente
información: nombre de las empresas que reciben y entregan el fluido, fecha de entrega, volumen de agua, tipo de
agua, ruta de movilización del agua con el análisis de riesgos; estos registros se adjuntarán en los Informes de
Cumplimiento Ambiental, así como las actas de disposición final emitidas por el tercero autorizado; se verificará que el
transporte de los residuos líquidos se realice de acuerdo con lo establecido por el Decreto 1609 de 31 de julio de 2002,
“Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera”, o
aquella norma que lo modifique o sustituya.
Se establecen indicadores para el seguimiento y monitoreo a las aguas residuales, sin embargo no se incluye ningún
indicador del seguimiento que se realice al suelo.
Se considera que se deben separar las fichas de la siguiente manera, seguimiento y monitoreo al manejo de aguas
residuales y seguimiento y monitoreo al recurso suelo; se deben independizar las actividades a realizar y se deben
incluir indicadores adecuados para cada ficha de acuerdo con las medidas de manejo y el seguimiento que se realice a
cada recurso.
REQUERIMIENTO: La empresa deberá presentar dos fichas separadas de la siguiente manera: seguimiento y monitoreo
al manejo de aguas residuales y seguimiento y monitoreo al recurso suelo, en la que se incluya el seguimiento a los
procesos erosivos que se puedan presentar por el uso del suelo; se deben independizar las actividades a realizar y se
deben incluir indicadores adecuados para cada ficha de acuerdo con las medidas de manejo y el seguimiento que se
realice a cada recurso.
FICHA: 8.1.3 Programa de seguimiento y monitoreo al recurso hídrico (aguas superficiales y aguas subterráneas).
CONSIDERACIONES: De acuerdo con lo indicado en la ficha de seguimiento y monitoreo, el seguimiento se realizará en
la etapa operativa del proyecto considerando impactos como Cambio en las características fisicoquímicas y/o
bacteriológicas del agua superficial, Alteración en el recurso hídrico superficial, Modificación del hábitat de la biota
acuática, Cambio del patrón del drenaje superficial, Modificación en la composición, estructura y distribución de la
biota acuática y Cambio en las características fisicoquímicas y bacteriológicas de las aguas subterráneas.
Dentro de las acciones a desarrollar, se propone hacer seguimiento al programa de uso y ahorro eficiente del agua
mediante sensibilización al personal en el proyecto o realizando inspecciones periódicas de los medidores de flujo en
la captación de aguas superficiales y realizando seguimiento de las fuentes autorizadas para captación y ocupación de
cauce aguas arriba y aguas abajo, entre otras.
Para las aguas subterráneas, se propone realizar el monitoreo a los aljibes que estén en un radio de 2km a la redonda
del pozo inyector, durante la inyección se realizarán monitoreos trimestrales; en el caso de tener piezómetros en
puntos cercanos a las plataformas de perforación, se realizará el monitoreo con el fin de verificar el nivel freático y
mediante el seguimiento de la calidad de las aguas se determinará la posible afectación o no de las aguas por las
actividades de perforación de pozos y producción
Se establecen indicadores para el seguimiento y monitoreo a las aguas superficiales y subterráneas incluyendo la
frecuencia de monitoreo y el tipo de registro que se llevará.
FICHA: 8.1.4 Seguimiento y monitoreo al componente atmosférico
CONSIDERACIONES: Considerando lo incluido en la presente ficha de seguimiento, esta se ejecutará durante las etapas
pre operativa y operativa del proyecto; Dentro de las acciones a desarrollar, Dentro de las acciones a desarrollar para
realizar el monitoreo de calidad del aire y ruido, la empresa propone realizarlas de acuerdo con lo dispuesto en la
Resolución 0073 del 27 de enero de 2016; de igual manera propone verificar el cumplimiento y efectividad de las
medidas establecidas para el manejo de las emisiones atmosféricas y niveles de presión sonora, con el fin de prevenir
y/o mitigar los posibles impactos del proyecto sobre el recurso aire. La Empresa plantea los respectivos monitoreos de
calidad de aire y ruido, los cuales se realizarán de conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en
la normatividad vigente. Según la norma nacional de Emisión de Ruido y Ruido Ambiental expedida por el MAVDT,
mediante Resolución 627/2006, como las metodologías de muestreo y análisis se encuentran fundamentadas en los
lineamientos establecidos en las Resolución 601 de 2006, 610, 650 y 2154 de 2010 emitidas por el entonces Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MADVT hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS.

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Por otro lado, la ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos de cumplimiento, con su respectiva frecuencia y
medio de verificación para realizar seguimiento a la calidad de aire y al ruido.
FICHA: 8.1.5 Programa de Seguimiento y monitoreo a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos
sólidos
CONSIDERACIONES: Considerando lo incluido en la presente ficha de seguimiento, esta se ejecutará durante las etapas
pre operática y operativa del proyecto considerando impactos como cambio en la calidad del aire por emisión de
material particulado, cambio en la calidad de aire por gases (CO, NOx, SOx, COVs, entre otros), cambio en los niveles
de inmisión de olores, cambio en los niveles de presión sonora, cambio en la radiación térmica y modificación en los
niveles de radiación lumínica. La empresa propone realizar el seguimiento al proyecto de acuerdo con lo dispuesto en
la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016.
La ficha plantea indicadores cuantitativos y cualitativos con su respectiva frecuencia y medio de verificación,
comparándolos con la normatividad vigente.
11.2.2 PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL MEDIO BIÓTICO

FICHA: .8.2.1 Programa de seguimiento y monitoreo a la remoción de cobertura vegetal.
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea generar un control de los volúmenes de aprovechamiento forestal generados y la respectiva
disposición de estos, plantea indicadores adecuados y determina la frecuencia con que serán verificados.
REQUERIMIENTO:
No aplica
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea acciones para hacer seguimiento al manejo de especies que sean identificadas y se encuentren
catalogadas en algún estado de amenaza, adicionalmente propone realizar seguimiento a las áreas donde se lleven a
cabo las actividades del proyecto a fin de constatar la posible reducción de áreas a intervenir.
Sumado a las acciones planteadas por la Empresa, considerando las características de la zona y la alta importancia que
tienen coberturas como el Bosque denso alto de tierra firme y las zonas de Palmares, Esta Autoridad solicita, realizar
un monitoreo anual del estado de las coberturas boscosas (Bosque denso alto de tierra firme, Palmares y vegetación
secundaria alta), donde se evidencie el estado de fragmentación que van sufriendo las coberturas por la ejecución del
proyecto.
REQUERIMIENTO:
Hacer un monitoreo anual del estado de las coberturas boscosas (Bosque denso alto de tierra firme, Palmares y
ejecución del proyecto. Presentar los resultados en los ICAs anualmente.
CONSIDERACIONES:
La Empresa plantea que realizará seguimiento a los hallazgos de fauna que haya lugar durante la fase operativa del
proyecto y adicionalmente, a las acciones de señalización implementadas.

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Adicional a lo anterior y respecto a lo cual la Empresa no plantea ninguna acción de seguimiento, se considera necesario
que sean Identificados indicadores que permitan evidenciar el éxito de las medidas coercitivas a desarrollar con los
empleados y contratistas del proyecto, de tal manera que se pueda evidenciar como las medidas de manejo de fauna
establecidas evitan la afectación a la fauna local.
REQUERIMIENTO:
Plantear indicadores que permitan evidenciar el éxito de las medidas coercitivas a desarrollar con los empleados y
contratistas del proyecto, de tal manera que se pueda evidenciar como las medidas de manejo de fauna establecidas
evitan la afectación a la fauna local.
8.2.4 Programa de seguimiento las comunidades hidrobiológicas
CONSIDERACIONES:
Esta Autoridad considera pertinente que adicional a los puntos de monitoreo planteados por la Empresa (puntos de
ocupación de cauce y puntos de captación) se realice el monitoreo de los cuerpos de agua que se encuentren próximos
a las zonas de operación y que podrían llegar a presentar algún tipo de alteración por el desarrollo de actividades del
proyecto.
De este modo, la Empresa deberá realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales de
la Quebrada la Soledad considerando un punto aguas arriba y un punto aguas abajo del proyecto, en proximidad a los
puntos identificados en la Figura 11 del presente concepto técnico.
Adicional a lo anterior, en caso que se establezcan plataformas en inmediaciones de cuerpos de agua lóticos a una
distancia inferior de 200 metros, estos deberán ser monitoreados cada 6 meses, estableciendo un punto de muestreo
100 metros aguas arriba de la plataforma y 100 metros aguas debajo de la plataforma.
Para el caso de deberá realizar el análisis multitemporal, espacial y establecer la correlación respecto a los resultados
de los monitoreos físicos, químicos y microbiológicos. En caso tal que se evidencien variaciones espaciales (aguas arriba
y aguas abajo del mismo sistema) o temporales, se deberá presentar el correspondiente análisis identificando las
causas de dichos cambios.
La Empresa deberá presentar en el primer plan de manejo la metodología específica para el monitoreo de cada una de
las comunidades requeridas a fin que se establezca el mismo protocolo y que los datos sean comparables a través del
tiempo.
REQUERIMIENTO:
- Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales de la Quebrada la Soledad
considerando un punto aguas arriba y un punto aguas abajo del proyecto, en proximidad a los puntos
identificados en la Figura 11 del presente concepto técnico.
- En caso que se establezcan plataformas en inmediaciones de cuerpos de agua lóticos a una distancia inferior
de 200 metros, estos deberán ser monitoreados cada 6 meses, estableciendo un punto de muestreo 100
metros aguas arriba de la plataforma y 100 metros aguas debajo de la plataforma.
- Presentar el realizar el análisis multitemporal, espacial y establecer la correlación respecto a los resultados
de los monitoreos físicos, químicos y microbiológicos. En caso tal que se evidencien variaciones espaciales
(aguas arriba y aguas abajo del mismo sistema) o temporales, se deberá presentar el correspondiente análisis
identificando las causas de dichos cambios.
- Presentar en el primer plan de manejo la metodología específica para el monitoreo de cada una de las
comunidades requeridas a fin que se establezca el mismo protocolo y que los datos sean comparables a
través del tiempo.
Presentar los resultados in los ICA anualmente.
FICHA: 8.2.5 Programa de seguimiento y monitoreo a las áreas estratégicas y/o sensibles
CONSIDERACIONES:
La Empresa manifiesta que se realizarán monitoreos a las quejas que sean emitidas por parte de la comunidad por
afectación de ecosistemas sensibles, adicionalmente, manifiesta que se realizará seguimiento al a lo establecido en la
zonificación de manejo.

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De acuerdo a lo anterior, se considera que si bien el seguimiento de estas actividades es adecuado a fin de considerar
posibles afectaciones sobre ecosistemas sensibles, no se está considerando la verificación del estado de las áreas
estratégicas y/o sensibles.
De este modo, la Empresa deberá realizar el monitoreo fisicoquímico, bacteriológico e hidrobiológicos semestralmente
del nacedero localizado al noroccidente del área licenciada, en el mismo sentido, deberá establecer dos puntos de
monitoreo en el canaguchal ubicado al norte del área licenciada. Deberá hacer el análisis multitemporal.
REQUERIMIENTO:
- Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales del nacedero localizado al
noroccidente del área licenciada y de dos puntos en el canaguchal ubicado al norte del área licenciada.
- Presentar el análisis de resultados considerando un análisis multitemporal.
- Presentar los resultados en los ICA anualmente.
FICHA: 8.2.6 Programa de seguimiento y monitoreo a la revegetalización de áreas intervenidas y programas de
compensación y plan de compensación.
CONSIDERACIONES:
La empresa plantea el programa de seguimiento y monitoreo al programa de revegetalización y al plan de
compensación.
Respecto a las acciones planteadas como parte del plan de compensación, se aclara que de acuerdo con lo establecido
en la resolución 1517 de 2012 las compensaciones para el medio biótico se deben realizar con base en el manual para
la asignación de compensación por pérdida de biodiversidad, del mismo modo, el seguimiento al programa de
compensación deberá definirse con respecto al programa de compensación por pérdida de biodiversidad. Así las cosas,
la Empresa deberá presentar mediante el plan definitivo de compensación por pérdida de biodiversidad al plan de
seguimiento y monitoreo del mismo.
En cuanto a las acciones planteadas como parte del seguimiento a las actividades de revegetalización se considera que
estas son aceptables y suficientes, adicionalmente los indicadores planteados son adecuados.
REQUERIMIENTO:
No aplica.
11.2.3 PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL MEDIO SOCIOECONOMICO

FICHA: 8.3.1 Programa de manejo de los impactos sociales del proyecto.
CONSIDERACIONES:
El programa está orientado al seguimiento de la efectividad de los programas del PGS del proyecto, para lo cual ya
existe el programa 8.3.2, excepto la identificación de impactos no previstos, que propone la ficha; por tal motivo se
considera que esta ficha se debe redireccionar en función del seguimiento y monitoreo a los 14 impactos identificados,
mediante un sistema de medición que permita contar con datos periódicos e históricos de la presencia o no de cada
uno de los impactos planteados en el capítulo de evaluación durante cada periodo.
REQUERIMIENTO:
La FICHA: 8.3.1 Programa de manejo de los impactos sociales del proyecto. Deberá ajustarse en el sentido de
redireccionarla hacia el seguimiento y monitoreo de los 14 impactos identificados en el medio socioeconómico,
mediante un sistema de medición que permita contar con datos periódicos e históricos del comportamiento de cada
uno de los impactos durante cada periodo, el informe de estos monitoreos deberá entregarse en los ICA.
FICHA: 8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión social
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a la efectividad de los programas
del PGS, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores planteados.

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REQUERIMIENTO: En la ficha 8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión social,
se deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que integran el plan de gestión
social.
CONSIDERACIONES:
REQUERIMIENTO: En la ficha 8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que
integran el plan de gestión social, se deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto.
CONSIDERACIONES:
REQUERIMIENTO: En la ficha 8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto, se deberá
ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades.
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a la Atención de inquietudes,
solicitudes o reclamos de las comunidades, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores
planteados.
etapas y actividades del proyecto” no corresponde con la ficha.
REQUERIMIENTO:
En la ficha 8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades, se deberá ajustar el cronograma.
FICHA: 8.3.6 Participación e información oportuna de las comunidades
CONSIDERACIONES:
La estructura del programa contiene los elementos para el seguimiento y monitoreo a la participación e información
oportuna a las comunidades, hay congruencia entre los objetivos, metas, acciones e indicadores planteados.
11.3. CONSIDERACIONES SOBRE LAS COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
Mediante Radicado 2017062338-1-000 del 9 de agosto de 2017, en el “anexo compensación pérdida de

biodiversidad” la Empresa presentó la Ficha de compensación, considerando los requerimientos establecidos

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en el Manual de compensación por pérdida de la Biodiversidad con el fin de dar cumplimiento a lo solicitado
en la Resolución 1076 de 2015.
En la Tabla 1 del Plan de compensación allegado en el EIA, la Empresa relaciona los ecosistemas que hacen
parte del área de influencia del proyecto, los cuales se encuentran localizados en el Zonobioma Húmedo
Tropical de la Amazonía y Orinoquía, adicionalmente, presentan los factores de compensación obtenidos a
partir de la metodología presentada en el "Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de
biodiversidad" (2012) del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, teniendo en cuenta el tipo de
ecosistema a intervenir, los cuales se detallan en las siguiente tabla:
“Tabla 3 Factores de compensación en ecosistemas del APE CUMPLIDOR.

Ecosistemas EIA
Factor de
Ecosistema Distrito Biogeográfico (Res 1517/ 2012) Cumplidor – Bloque PUT Estado
compensación
7
Bosque Denso Alto de
Bosques naturales del zonobioma húmedo tropical de la Tierra Firme del
Amazonia y Orinoquia en Amazonia Putumayo Kofan Zonobioma húmedo Natural 6
Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia tropical de la Amazonia
y Orinoquia
Vegetación Secundaria
Vegetación secundaria del zonobioma húmedo tropical
Baja del Zonobioma
de la Amazonia y Orinoquia en Amazonia Putumayo Seminatural 3
Kofan Zonobioma húmedo tropical de la Amazonia
Amazonia y Orinoquia*
*El cálculo del factor de compensación de las coberturas seminaturales, como vegetación secundaria corresponde a
la formula descrita en el manual para la asignación de compensación por pérdida de biodiversidad (Resolución 1517
de agosto de 2012; Numeral 3.7 página 28)”
Tabla 4 Representatividad, rareza, potencial de pérdida, remanencia y factor de compensación para

ecosistemas del área del APE CUMPLIDOR.
Potencial
Distrito EIA Cumplidor Representatividad Factor de
Biogeográfico (Res – Bloque PUT en el SINAP compensación
(nacional)
1517/ 2012) 7
Bosques naturales
del zonobioma Bosque Denso
húmedo tropical de Alto de Tierra
la Amazonia y Firme del
Orinoquia en Zonobioma
1,25 1 1,75 2 6
Amazonia húmedo
Putumayo Kofan tropical de la
Zonobioma Amazonia y
húmedo tropical de Orinoquia
la Amazonia

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Potencial
Distrito EIA Cumplidor Representatividad Factor de
Biogeográfico (Res – Bloque PUT en el SINAP compensación
(nacional)
1517/ 2012) 7
Vegetación
secundaria del
Vegetación
zonobioma
Secundaria
húmedo tropical de
Baja del
la Amazonia y
Zonobioma
Orinoquia en N.A. N.A. N.A. N.A. 3
húmedo
Amazonia
tropical de la
Putumayo Kofan
Amazonia y
Zonobioma
Orinoquia*
húmedo tropical de
la Amazonia
Dicha información corresponde a los factores de compensación establecidos en el proceso de licenciamiento

ambiental de acuerdo con la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, en el mismo sentido, una vez verificada
la información como parte de la presente evaluación, se encuentra que las áreas de probable intervención
están efectivamente asociadas al ecosistema y distrito biogeográfico indicado por la Empresa,
correspondiendo efectivamente para Bosque naturales un factor de compensación de 6.
De otro modo, la Empresa plantea las áreas probables que serán objeto de compensación, de acuerdo con las
obras y actividades solicitadas en el estudio de impacto ambiental de acuerdo con la solicitud de modificación
de licencia de la siguiente manera:
“Tabla 5 Ecosistema a afectar, área de afectación, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de
compensación para ecosistemas del APE CUMPLIDOR.
Ecosistemas
Ecosistema distrito biogeográfico EIA cumplidor Factor de Área total a
(Res. 1517/ 2012) – bloque PUT compensación compensar
(ha) ecosistema
7
Bosque Denso
Alto de Tierra Construcción de
Firme del locaciones,
Zonobioma nuevas vías,
Orinoquia en Amazonia Putumayo 3,5 6 21
húmedo instalación de
Kofan Zonobioma húmedo
tropical de la líneas de flujo
tropical de la Amazonia
Amazonia y (9,63ha)
Orinoquia

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Ecosistemas
(ha) ecosistema
7
Vegetación
3,5 3 10,5
Orinoquia*
Fuente: GEOCOL CONSULTORES S.A., 2015”
Al respecto, vale la pena resaltar que el área máxima a compensar por pérdida de biodiversidad en
ecosistemas naturales y seminaturales está dada por el área máxima permitida intervenir de acuerdo con lo
establecido en el aprovechamiento forestal, de este modo, de acuerdo con lo planteado en el numeral 8.5.2
del presente concepto técnico, se considera que para la fase de explotación las áreas máximas a compensar
son las siguientes:
Tabla 29. ÁREAS PROBABLES DE COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD

Área
Ecosistemas
máxima de Infraestructura
autorizada ecosistema
7
(ha)
Bosque Denso
Alto de Tierra
Firme del
húmedo tropical de la Amazonia y Instalación de
Zonobioma
Orinoquia en Amazonia 1,34 líneas de flujo 6 8,04
húmedo
Putumayo Kofan Zonobioma (9,63ha)
tropical de la
húmedo tropical de la Amazonia
Amazonia y
Orinoquia
Vegetación
3,07 3 9,21
Orinoquia*

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Fuente: Grupo de evaluación – ANLA, de acuerdo con el uso y aprovechamiento de recursos autorizado como parte de la
modificación de licencia ambiental - Área de Explotación Cumplidor, Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, 2017
Respecto a donde compensar, la Empresa realizó el proceso de análisis por medio de la herramienta Ma.FE
v2.0 - Mapeo de Formulas Equivalentes, planteando que las áreas que corresponden a estos ecosistemas y
que incluyen todos los valores de contexto paisajístico, suman un total de 512,7 hectáreas, adicionalmente de
acuerdo con lo manifestado por los profesionales que atendieron la visita de evaluación, las áreas con mayor
significancia identificadas se encuentran próximas al área de explotación, incluso se identifican áreas al
interior del área de influencia del proyecto.
De acuerdo con lo evidenciado por el grupo de evaluación durante la visita y conforme el análisis de coberturas
realizado, se considera que en términos generales el área de influencia del proyecto y áreas próximas tienden
a presentar coberturas boscosas con alta importancia ambiental, pese que se presentan algunas zonas
degradadas y con proceso de fragmentación la cobertura de bosque tiende a ser homogénea y continua,
pudiendo coincidir con una zona adecuada para llevar a cabo los proceso de compensación.
Respecto a cómo compensar, la Empresa no precisa que estrategia va a implementar para realizar los procesos
de compensación por pérdida de biodiversidad, no obstante, aclara que cuando sea presentado el plan
definitivo se tendrá en cuenta los lineamientos del “Manual para la asignación de compensaciones por pérdida
de biodiversidad” así como los siguientes aspectos:
 Se definirá para el plan aspectos generales como título, objetivos general y específico, metas, y descripción
del proyecto.
 Metodología para la selección final de las áreas a compensar y su ubicación según el “Manual para la
asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad”.”
 Se entregará en formato análogo y digital las áreas a compensar de acuerdo a las especificaciones
cartográficas descritas en la Geodatabase de informes de cumplimiento ambiental-compensaciones y 1%.
(Res 188 del 27 de febrero de 2013).
 Se describirán aspectos físicos y bióticos de las áreas escogidas para la compensación a partir de
información primaria identificando los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulación, soporte
y no materiales o culturales de dichas áreas.
 Se indicarán las acciones a desarrollar (cómo compensar) de acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del
“Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad” en donde se señalará la
ubicación de las medidas de compensación por pérdida de biodiversidad, las acciones de conservación del
titular del proyecto, obra o actividad para el desarrollo de las compensaciones, las acciones de
restauración ecológica propiamente dicha, la información y documentos requeridos en el plan de
compensación (información y documentos relacionados con las acciones de preservación, información y
documentos relacionados con las acciones de restauración e información y documentos relacionados con
las acciones de saneamiento predial, ampliación y restauración en las actuales áreas del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas) e información sobre los esquemas para administración de recursos.
 Se describirán las posibles fugas o tradeoff que puedan comprometer de forma negativa el cumplimiento
del indicador y por ende de los objetivos planteados.
 Se establecerán indicadores como instrumentos de medición, que permitan, monitorear y observar
variaciones en el estado de los procesos de compensación. Estos indicadores permitirán suministrar
información para tomar decisiones en cuanto al curso de las compensaciones fundamentadas en el marco
del desarrollo sostenible de la medida de compensación.

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 Se describirá qué servicios ecosistémicos presta el área seleccionada para la compensación y cómo se
asegurará en la vida útil del proyecto que estas compensaciones perduren en el tiempo, de forma que los
servicios ecosistémicos mejoren, perduren o se restablezcan.
 Se construirá de forma detallada el cronograma de actividades, teniendo en cuenta, pero no limitándose,
a las actividades, tiempo de ejecución y responsables de la ejecución.
Para este plan se establecerán indicadores de seguimiento como indicadores de diversidad, riqueza, estructura
y función, los cuales deberán ser comparados con la línea base del proyecto; es decir aquellas métricas
registradas en el proceso de licenciamiento ambiental, enfatizando en las áreas naturales y seminaturales
intervenidas. Esto con el fin de tener datos claros en qué estado está el proceso de compensación en cuanto a
la biodiversidad.
Adicionalmente es importante incluir indicadores relacionados con los servicios ecosistémicos evaluados en las
áreas a compensar, los cuales deben ser medibles y con metas específicas, permitiendo comparar el avance en
el restablecimiento y/o mejoramiento de éstos.”
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, la Empresa plantea el desarrollo de las actividades de

compensación de manera general teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el manual y se
plantean de manera adecuada los factores de compensación que aplican para el área de estudio, no se
presenta con precisión las probables áreas para desarrollar la compensación y no se definen las acciones
específicas a desarrollar para dar cumplimiento a las obligaciones de la medida de compensación por pérdida
de biodiversidad.
Por lo anterior, la Empresa deberá presentar el plan definitivo de compensación por pérdida de biodiversidad
para la fase de explotación reportando las áreas definitivas a ser intervenidas en el marco de la presente
modificación de licencia e identificando con claridad el factor de compensación que corresponde a cada área
de acuerdo al ecosistema/distrito biogeográfico y áreas intervenidas, adicionalmente se deberá puntualizar
las zonas sobre las cuales se realizará la correspondiente compensación y las actividades a implementar para
tal fin.
Lo anterior deberá ser remitido a esta autoridad de acuerdo con el tiempo estipulado en el numeral 2.2.2.3.5.1
de la Resolución 1076 de 2015 para su evaluación y aprobación, es decir, en un término de hasta un año
después de haber obtenido la resolución de modificación de licencia ambiental, precisando las actividades
autorizadas en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad con las cuales
se pretende dar cumplimiento a esta obligación.
En cuanto plan de compensación por pérdida de biodiversidad planteado para la fase de perforación
exploratoria, se aclara que las actividades planteadas en dicho plan continúan vigentes y deberán ser
ejecutadas de manera independiente a las obligaciones que se generen por el desarrollo de actividades en el
marco de la presente modificación.
Las acciones a desarrollar para compensar la pérdida de biodiversidad por las actividades de la fase de
explotación, podrán ser complementarias a las acciones de compensación por pérdida de biodiversidad que
deben ser realizadas por el desarrollo de actividades durante la fase exploratoria del proyecto, no obstante,
deberá ser claro que corresponden a dos obligaciones diferentes y se deben reportar de forma independiente.

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En cuanto a la compensación de áreas no naturales, la Empresa deberá compensar en una proporción de 1:1
todas las coberturas intervenidas diferentes a Bosque denso y vegetación secundaria. Al respecto la Empresa
indica que “como medida compensatoria se presenta como alternativa, la reforestación con especies nativas
sobre las márgenes hídricas de los ríos, quebradas, humedales, etc. y/o nacederos presentes en el área de
influencia directa del proyecto, priorizando áreas o márgenes hídricas con ausencia de cobertura vegetal
protectora. La compensación al cabo de los tres años, donde se garantice el establecimiento de la misma, será
entregada a la Corporación y/o al Municipio y/u otra entidad del área de influencia del Proyecto.”
Lo anterior se considera adecuado, teniendo en cuenta que de ser el caso se exigirán tasas de sobrevivencia
entre el 90 y 95% y alturas superiores a los 1,5 m al final del periodo de tiempo definido para ejecutar
mantenimiento.
Asimismo, si los procesos de compensación están relacionados con actividades de restauración, se deben
definir entre otros dentro del plan de compensación, los procesos, procedimientos y técnicas a implementar;
adicionalmente se deben fijar metas, formular objetivos e indicadores además de precisar escalas.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriormente planteadas, esta autoridad indica que la ficha
planteada no corresponde al plan de compensación definitivo, sin querer decir que la información presentada
sea inapropiada y se deberá requerir a la Empresa presentar el plan definitivo en los términos ya mencionados.
11.4. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE [CONTINGENCIA] O [GESTIÓN DEL RIESGO]
En la revisión realizada del Plan de contingencia se tienen los siguientes comentarios:
La empresa presenta en el Plan de gestión del riesgo la identificación de las posibles amenazas que se pueden
presentar en las diferentes etapas del proyecto siendo estás
ORIGEN AMENAZA
NATURAL Movimiento sísmico “Terremotos”
Inundaciones
Avalancha / Creciente
Vendavales
Tormentas eléctricas
Incendios y explosiones
TECNOLOGICO Fuga de gas / Atmosferas Peligrosas
ANTROPICO
Emergencias Médicas / Lesión / Fatalidad
Accidente de Transporte “Vehicular, Aeronave, Lancha"
Derrame Ambiental
Descontrol de Pozo
Rescate: Alturas / Espacios Confinados
Exposición a Fuente Radioactiva
Transporte de Sustancias Químicas

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Terrorismo, Atentados, Incursión Guerrillera
Asaltos y Robos
Desordenes Civiles, Manifestaciones públicas por comunidades y vecindades
Ataque Terrorista
Minas Antipersonales
SOCIAL Perdida o retraso de personas / Secuestro
Perdida o retraso de vehículos / aeronaves
Seguidamente realiza la valoración de las mismas
Tabla 2 Análisis de Vulnerabilidad

ORIGEN AMENAZA POTENCIALIDAD
Movimientos sísmicos "Terremotos" 10-Medio
Inundaciones 6-Medio
Vendavales 6-Medio
NATURAL Avalanchas / crecientes 10-Medio
Tormentas eléctricas 10-Medio
Incendios y/o explosiones 15-Alto
Fuga de gas / Atmosferas Peligrosas 10-Medio
Emergencias Médicas / Lesión /
15-Alto
Fatalidad
Incidente Grave "Vehicular,
20-Extremo
ANTROPICO (TECNICO Y Aeronave, Lancha"
TECNOLOGICO) Derrame Ambiental 15-Alto
Descontrol de Pozo 15-Alto
Rescate: Alturas / Espacios
15-Alto
Confinados
Exposición a Fuente Radioactiva 15-Alto
Transporte de Sustancias Químicas 15-Alto
Terrorismo, Atentados, Incursión
15-Alto
Guerrillera
Asaltos y Robos 8-Medio
Desordenes Civiles, Manifestaciones
públicas por comunidades y 12-Alto
vecindades
ANTROPICO (SOCIAL)
Ataque Terrorista 10-Medio
Minas Antipersonales 15-Alto
Perdida o retraso de personas /
15-Alto
Secuestro
Perdida o retraso de vehículos /
15-Alto
aeronaves
Sin embargo, al realizar la revisión de los procedimientos prevención, mitigación y respuesta la empresa tiene
en cuenta solamente los eventos de Incendios, derrames (no se ubican puntos de control para las rutas de
derrame), y eventos de amenazas sociales y emergencias médicas y evacuación, lo cual no corresponde a la
totalidad de eventos amenazantes que son analizados y catalogados con potencial alto.

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El Plan de contingencia debe integrar por lo menos todos los planes de respuesta para aquellos eventos que
tienen calificación alta, y medidas de prevención para todos los identificados dando alcance a la normativa
legal vigente (Decreto ley 321 de 1999 y Ley 1523 del año 2012) sin perjuicio de lo expuesto en los términos
de referencia.
No se pudo evidenciar la existencia de los programas de capacitación internas y externas (con los consejos
municipales y departamentales de gestión del riesgo) al igual que no se encontraron los programas para
realización de simulaciones y simulacros con la comunidad y con los organismos encargados de la gestión del
riesgo a nivel departamental y municipal.
11.5. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE INVERSIÓN DEL 1%
Mediante Resolución 0073 del 27 de enero de 2016 se autorizó a la Empresa captación en 1 punto sobre la
Quebrada Campo alegre y dos puntos sobre la Quebrada la Manuela, permisos que fueron otorgados a la
Empresa para la ejecución de actividades del proyecto en la fase exploratoria.
De otro modo, en el marco de la presente modificación, esta Autoridad se pronunció respecto al otorgamiento
del recurso hídrico para el desarrollo de actividades del proyecto en la fase de explotación, considerando
viable autorizar el uso y aprovechamiento de aguas superficiales en un punto en la Quebrada Campo Alegre y
dos puntos en la Quebrada La Manuela, autorizando un caudal máximo de captación de 5l/s.
A continuación se presenta la salida gráfica con la red de drenajes que hacen parte del área de influencia del
proyecto, la identificación de los puntos de captación solicitados y la delimitación de las cuencas que
contienen dichos drenajes, encontrándose el proyecto en la microcuenca de la quebrada La Manuela (C2) y la
subcuenca de la Quebrada Campo Alegre (C4) donde se considera el desarrollo de actividades de captación.

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“Figura 11.5.1 Red de drenajes del área de influencia
Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 29/09/2017
Adicionalmente, es pertinente indicar la jerarquización de la red hidrográfica primaria según Decreto 1640 de
2012, donde se define que el Área de Explotación Cumplidor se ubica en el área hidrográfica del Río Amazonas
(código cuatro “4”), en zona hidrográfica del Río Putumayo (código 47), en la subzona hidrográfica del Alto
Río Putumayo (código 4701).
Tabla 30. Jerarquización de la Red Hidrográfica

Qda. La Soledad
Qda. La Manuela
En cuanto a la liquidación de la inversión del 1%, la Empresa presenta un presupuesto aproximado para el
plan de inversión relacionando principalmente la adquisición de terrenos y obras civiles, como puede
evidenciarse a continuación.
“Tabla 11.5.1 Presupuesto aproximado para el Plan de Inversión del 1% del proyecto Cumplidor
INVERSIÓN DEL 1% COSTOS (COP)
Adquisición de terrenos y constitución de servidumbre $ 175.000.000
Obra civil para la construcción de vía de acceso $ 525.000.000

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Obra civil para la construcción de locación de 3 Ha $ 1.310.978.508

Perforación y completamiento $ 68.600.000.000
Instalación de facilidades de producción (incluye líneas de flujo) $ 1.965.600.000
TOTAL PRESUPUESTO INICIAL (ESTIMADO) $ 72.576.578.508
COSTO DE LA INVERSIÓN DEL 1% $ 725.765.785
Fuente: Gran Tierra, 2017
En cuanto a la destinación de los recursos, para definir el plan de inversión del 1%, la Empresa realizó la
siguiente revisión documental considerando las siguientes líneas de inversión:
 Plan De Acción Institucional que ejerce CORPOAMAZONÍA como Autoridad ambiental (PAT 2016 – 2019).
- Proyecto formulación e implementación de instrumentos de planificación y ordenación de cuencas
hidrográficas.
- Proyecto restauración de ecosistemas y suelos degradados.
- Programa 1: Energías Renovables, Agua Potable y Saneamiento Básico
 Planes de Ordenación y Manejo de las cuencas de CORPOAMAZONÍA.
 Lineamientos establecidos por CORPOAMAZONÍA en la Resolución 1740 del 19 de diciembre de 2016,
Corpoamazonía declara la Ordenación la Subzona Hidrográfica (SZH) Alto río Putumayo.
Por último, la Empresa, basada en la información anteriormente citada, planteo la probabilidad de destinación
de los recursos de la siguiente manera:
“Tabla 11.5.1 Destinación en porcentajes de los recursos estimados para el Plan de Inversión del 1% para
el Área de Explotación Cumplidor
PORCENTAJE DE
ACTIVIDAD PARA DESTINACIÓN INVERSIÓN EN COP
INVERSIÓN
Adquisición de predios con fines de conservación y protección de las márgenes
del río Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la $ 145.153.157 20%
cuenca del río Cohembí (microcuencas quebrada Campo Alegre y La Manuela).
Proyecto de restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para
la conectividad de las áreas de importancia ecológica en río Putumayo y/o en
la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca del río Cohembí $ 145.153.157 20%
(microcuencas quebrada Campo Alegre y La Manuela). Incluye el inicio del
desarrollo de sistemas agroforestales y silvopastoriles .
Apoyo financiero a CORPOAMAZONÍA para la formulación del Plan de
$ 36.288.289 5%
Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica.
Construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales
domésticas para el municipio de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La $ 399.171.182 55%
Manuela y Campo Alegre)
TOTAL $ 725.765.785 100%
Fuente: GEOCOL CONSULTORES, 2017”
Consideraciones ANLA
Considerando el uso y aprovechamiento del recurso hídrico solicitado por la Empresa en el marco de la
presente modificación y teniendo en cuenta que esta Autoridad se pronunció al respecto, considerando viable
autorizar el uso y aprovechamiento de aguas superficiales en un punto en la Quebrada Campo Alegre y dos
puntos en la Quebrada La Manuela, de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.2.9.3.1.3, Sección 1,
Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099

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de 2016 y Artículo segundo de la Resolución 075 de 2017, esta Autoridad considera que la Empresa deberá
llevar a cabo las acciones necesarias para el desarrollo del plan de inversión Forzosa de no menor al 1% en el
marco de la presente modificación.
En cuanto al ámbito geográfico, es de resaltar que la Empresa manifiesta que “Tomando como base que en
la actualidad adicional al APE Cumplidor (licenciado bajo la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016) y que
con el presente documento se solicita la modificación de la licencia para realizar actividades de explotación
en el Área de Explotación Cumplidor, en el Bloque PUT 7.
Ambos proyectos comparten geográficamente las cuencas hidrográficas del río Putumayo y del Río Cohembí
(Figura 11.8.1) Por tal razón y después del análisis de ambas áreas se determinó dar continuidad al Plan de
Inversión del 1% el cual se ajusta a las condiciones y costos del Área de Explotación Cumplidor.”
Al respecto se aclara que, el área del proyecto corresponde al área licenciada en el marco de la presente
modificación y sus áreas de influencia física y biótica, de este modo, no se puede considerar como área del
proyecto el Bloque PUT 7.
De acuerdo con el área donde se desarrolla el proyecto y los cuerpos de agua objeto de captación, la Empresa
deberá realizar la inversión en la subzona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto conforme lo
establecido en el artículo 2.2.9.3.1.3, Sección 1, Capitulo 3, libro 2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015,
modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, encontrándose el área de influencia del proyecto en
la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701), en la subcuenca de la quebrada Campo Alegre y
el área licenciada en la microcuenca de la quebrada La Manuela.
En cuanto al monto base de liquidación, la Empresa plantea un presupuesto aproximado en pesos

colombianos, donde se relaciona la Adquisición de terrenos y constitución de servidumbre, obras civiles,
perforación y completamiento e Instalación de facilidades de producción (incluye líneas de flujo), no obstante
lo anterior, es de aclarar que conforme lo establecido en el Titulo 9, parte 2, libro2, Capitulo 3, Sección 1,
artículo 2.2.9.3.1.6 del Decreto 1076 de 2015 modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, la
liquidación de la inversión se deberá realizar de conformidad con la inversión total del proyecto objeto de
licenciamiento ambiental, lo cual no fue evidenciado en el presupuesto aproximado presentado en la Tabla
11.5.1 del EIA.
Adicional a lo anterior, el valor del monto base de liquidación deberá ser ajustado según las inversiones
efectivamente realizadas, certificadas por el respectivo Contador Público o un Revisor Fiscal, de conformidad
con lo establecido en el Titulo 9, parte 2, libro2, Capitulo 3, Sección 1, artículo 2.2.9.3.1.7 del Decreto 1076 de
2015 modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016.
En cuanto a las actividades para destinar los recursos:
Respecto a la Adquisición de predios con fines de conservación y protección de las márgenes del río Putumayo
y/o en la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca del río Cohembí (microcuencas quebrada
Campo Alegre y La Manuela), conforme lo establecido en el numeral 3, del artículo 2.2.9.3.1.9, Sección 1,
Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099
de 2016, el cual indica que “En ausencia del respectivo plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica
… los recursos se deberán invertir en su formulación o adopción … y el porcentaje restante de la inversión,
deberá ser destinado a las actividades listadas en el numeral 1 del presente artículo” y teniendo en cuenta que
los cuerpos de agua objeto de captación no cuentan con el respectivo POMCA, esta Autoridad considera que

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la actividad contemplada respecto a la adquisición de predios NO podrá ser considerada como actividad para
destinar los recursos del plan de inversión del 1%.
En cuanto a la estrategia planteada para generar conectividad de las áreas de importancia ecológica en río
Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto río Putumayo en la cuenca del río Cohembí (subcuenca
quebrada Campo Alegre y microcuenca quebrada La Manuela). Esta Autoridad considera que las acciones
planteadas (restauración y/o rehabilitación y/o recuperación) son adecuadas y corresponden con lo
establecido en el literal a. numeral 2 del artículo 2.2.9.3.1.9, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del
Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, en el mismo sentido lo
planteado respecto al desarrollo de sistemas agroforestales y silvopastoriles se encuentra enmarcado en las
actividades de “desarrollo de proyectos de uso sostenible” definido en el mencionado literal.
Al respecto es pertinente resaltar, que la Empresa plantea el desarrollo de acciones estratégicas para
fomentar la conectividad de las áreas de importancia ecológica, considerando prioritariamente las franjas
ripiaras o boscosas de los ríos, caños, quebradas presentes en el área, no obstante lo anterior, de acuerdo con
lo definido en los Artículos 2.2.9.3.1.1 y 2.2.9.3.1.4, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto
1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, se aclara que todas las actividades que
correspondan al plan de inversión del 1% deberán realizarse en la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente
hídrica objeto de captación, que para el caso corresponde a la subcuenca quebrada Campo Alegre y
microcuenca quebrada La Manuela, las cuales hacen parte de la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo
(código 4701).
Por último, se requiere que respecto al Proyecto de restauración y/o rehabilitación y/o recuperación, la
empresa defina con claridad si su plan de inversión será dirigido a actividades de recuperación, rehabilitación
o restauración, conforme la definición planteada en cada caso en los literales i, j, k respectivamente del
Artículo 2.2.9.3.1.2, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por
el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016.
En cuanto a la línea de Apoyo financiero a CORPOAMAZONÍA para la formulación del Plan de Ordenación y
Manejo de la Cuenca Hidrográfica, la Empresa argumenta que “se considera prioritario apoyar a
CORPOAMAZONÍA en la formulación del POMCA de las fuentes hídricas en las que se pretende realizar uso y
aprovechamiento del recurso”. Conforme lo planteado en el plan, la Empresa considera realizar La inversión
en el río Putumayo y/o en la subzona Hidrográfica Alto Río Putumayo (incluye la cuenca del río Cohembí,
subcuenca quebrada Campo Alegre y microcuenca de la quebrada La Manuela), respecto a lo cual se considera
pertinente aceptar la inversión en la subzona hidrográfica alto río Putumayo, considerando que los cuerpos
de agua objeto de captación, son tributarios del río Cohembí y este del río Putumayo, viéndose así
beneficiados por la formulación del POMCA de la cuenca a la cual pertenecen.
De otro modo, es pertinente notar que mediante Resolución 1740 del 19 de diciembre de 2016 de
Corpoamazonía, se Decretó la ordenación de la Subzona Hidrográfica Alto río Putumayo, por lo cual se
considera adecuado aprobar la respectiva línea de inversión, no obstante, toda vez que dentro de la
documentación de soporte presentada en el EIA no se evidenció algún pronunciamiento por parte de la
corporación respecto a la participación de la Empresa en el proceso de formulación de dicho POMCA, para la
aprobación definitiva del plan de inversión del 1%, la Empresa deberá presentar a esta Autoridad el concepto
emitido por la corporación respecto a la participación de Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal en la formular el
POMCA en la subzona Hidrográfica Alto Río Putumayo, adicionalmente, en este concepto se deberá evidenciar
que dicho plan incluirá la ordenación de la subcuenca de la quebrada Campo Alegre y la microcuenca de la
quebrada La Manuela.

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Respecto a la construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en el

Municipio de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre), Corpoamazonía en el plan de
acción institucional 2016-2019 plantea la ejecución del proyecto “ Manejo y uso sostenible del agua” donde
se considera el desarrollo de planes de saneamiento y mediante Decreto 351 del 25 de octubre de 2016 de la
alcaldía municipal de Puerto Asís, se fija la Categoría Quinta (5ª) para el municipio. De otro modo, en el EIA la
Empresa manifiesta que “Se procederá a establecer con los entes territoriales la titularidad de las obras, para
la operación y mantenimiento de estas estructuras, para lo cual se podrá desarrollar diferentes mecanismos,
entre los cuales podrá estar convenios, actas de reunión, entre otros.”
Así las cosas, esta Autoridad considera que la propuesta planteada por la Empresa es viable y se ajusta a lo
establecido en el literal b. numeral 2 del artículo 2.2.9.3.1.9, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del
Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016. No obstante, para la aprobación
definitiva del plan de inversión del 1%, la Empresa deberá presentar a esta Autoridad el concepto emitido por
la corporación respecto a la viabilidad de la construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas
residuales domésticas en el Municipio de Puerto Asís y presentar el al cual se llegue con los entes territoriales
respecto a la titularidad de las obras, y los recursos de operación y mantenimiento de las estructuras.
Teniendo en cuenta lo expuesto y de acuerdo con la información presentada por la Empresa, en el marco de
lo establecido en el Decreto 2099 de 2016, para la presente modificación de licencia, esta Autoridad considera
pertinente aprobar 3 de las 4 líneas de inversión propuestas, las cuales se deberán llevar a cabo en la subzona
hidrográfica Alto Río Putumayo (código 4701) dentro de la cual se desarrolla el proyecto, considerando que
las captaciones se encuentran asociadas a la subcuenca de la quebrada Campo Alegre y la microcuenca de la
quebrada La Manuela.
Líneas de inversión aprobadas:

 Restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para la conectividad de las áreas de
 Apoyo financiero para la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la subzona Hidrográfica Alto
Río Putumayo incluyendo la ordenación de la cuenca del río Cohembí y la cuenca de la quebrada La
Manuela y Campo Alegre.
 Construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en el Municipio
de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre).
Conforme lo establecido en el artículo 2.2.9.3.1.8, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto
1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, la Empresa deberá en un término no
mayor a seis (6) meses de finalizadas las actividades de construcción y montaje del proyecto autorizadas en el
marco de la modificación, presentar las acciones específicas de destinación de los recursos en el marco de las
líneas generales y ámbito geográfico de la propuesta de plan de inversión forzosa de no menos del 1% y el
monto base de liquidación conforme las actividades realizadas y de acuerdo a los parámetros de liquidación
fijados en el Decreto 2099 de 2016.
11.6. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE [DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO] O [CIERRE Y

ABANDONO]
La Empresa dentro del Plan de desmantelamiento y abandono formula las estrategias a seguir en el momento
del abandono temporal o definitivo de las actividades solicitadas en el EIA con radicado 2017062338-1-000
del 9 de agosto de 2017, para el Área de Explotación Cumplidor, que pasará a la etapa de explotación o

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desarrollo, incluyendo los espacios educativos, participativos y comunicativos que integren a las comunidades
vecinas a la infraestructura petrolera e identificando los usos futuros de las áreas y su inserción a procesos
productivos o institucionales.
En concordancia con lo anterior, cualquier área intervenida por el proyecto que no vaya a ser
operacionalmente usada, y conforme la evaluación de la misma, debe ser restaurada, teniendo en cuenta el
cambio en el uso del suelo, el deterioro del paisaje, la generación de residuos y las observaciones de la
comunidad respecto a las nuevas condiciones del área.
Las actividades de desmantelamiento y restauración de las áreas intervenidas por el proyecto, se realizarán
de acuerdo con los resultados obtenidos durante las pruebas de producción y por tanto según decisión de la
empresa de continuar o no para una fase de producción.
El plan de abandono y restauración final, está definido principalmente en las siguientes actividades:
Propuesta de uso final del suelo en armonía con el medio circundante, Medidas de manejo y reconformación
morfológica que garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformación
paisajística, según aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo, Medidas de manejo
durante las actividades de abandono como desmantelamiento, retiro de equipos, demoliciones, entre otras y
Estrategia de información a las comunidades y autoridades del área de influencia sobre la finalización del
proyecto y de la gestión social
Por lo anterior, esta Autoridad considera viable la propuesta de la Empresa en la ejecución de la etapa de
abandono y restauración final del Proyecto.
La Empresa deberá dar cumplimiento a las obligaciones que se detallan en el numeral 12.2.5.6., del presente
Concepto Técnico.
12. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
12.1. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO
Con base en la evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental para el paso a la etapa de explotación
del proyecto Área de Perforación Exploratoria Cumplidor y de acuerdo con el análisis y las consideraciones
presentados a lo largo de este Concepto Técnico, se recomienda, desde el punto de vista técnico, lo siguiente:
X DAR VIABILIDAD AMBIENTAL AL PROYECTO Área de Explotación Cumplidor
Modificar el Artículo Primero de la Resolución 0073 de 27 de enero de 2016, el cual quedará así:
ARTÍCULO PRIMERO.- Otorgar Licencia Ambiental a la Empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal para el
desarrollo del proyecto denominado “Área de Explotación Cumplidor, localizado en jurisdicción del municipio
de Puerto Asís, departamento del Putumayo. Cuya área corresponde a 58,12 ha y se localiza en las siguientes
coordenadas:

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Coordenadas del Área de Explotación Cumplidor

COORDENADAS
Este Norte
A 717905,52 538323,92
B 718048,40 538351,71
C 718424,90 538325,51
D 718571,96 538030,19
E 718758,96 538033,07
F 718788,44 537885,77
G 718852,02 537860,23
H 718435,30 536947,77
I 718435,51 536854,91
J 717981,51 536312,34
K 717840,79 536337,39
L 718377,43 537088,50
M 718340,77 538088,44
N 718266,68 538150,62
O 718114,29 538164,26
P 717907,04 538168,08
A 717905,52 538323,92
Fuente: Sistema de Información Geográfica de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA.
12.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
12.2.1. Infraestructura, obras y actividades ambientalmente viables
12.2.1.1. INFRAESTRUCTURA Y/U OBRAS: Se considera ambientalmente viable autorizar la siguiente

infraestructura, con las características y condiciones especificadas a continuación:
 MEJORAMIENTO Y/O ADECUACIÓN DE VÍAS DE ACCESO EXISTENTES
 Especificaciones:
Se autoriza el mantenimiento (adecuación) de aproximadamente 52.77 km de vías de acceso existentes, las

cuales son:

ORIGEN OESTE LONGITUD
Vía INICIO FINAL MANTENIMIENTO ADECUACIÓN
(km)
V1 1025929 544019 1055376 537551 X 36.51
V2 1062045 546901 1055376 537551 X 13.25
V3 1054378 536736 1052026 538128 X X 3.01
Total estimado Mantenimiento (en caso de ser requerido) 52.6
Total estimado Adecuación y mantenimiento (en caso de ser requerido) 3.01

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ORIGEN OESTE LONGITUD
Vía INICIO FINAL MANTENIMIENTO ADECUACIÓN
(km)
Para la vía V1 el mantenimiento será voluntario.
Adicionalmente se contempla el mantenimiento y la adecuación de las vías que sean construidas durante la fase de
producción en el Área de Explotación Cumplidor.
V1:El Tigre – Campo Alegre,
V2 Puerto Vega – Campo Alegre,
V3: Acceso al Área de Explotación Cumplidor (plataforma 1 y plataforma 2) y vía o tramo de conexión interna entre
plataformas
 Condiciones:
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos de los pozos a perforar, información exacta
sobre las adecuaciones y/o mejoramientos a realizar en las vías existentes, longitudes,
georreferenciación y/o abscisado de los tramos que serán objeto de adecuación y de los sitios donde se
plantean obras especiales; igualmente deberán incluir el levantamiento topográfico, y teniendo en
cuenta que cumplirán con los parámetros geométricos de las vías a adecuar, establecidos en el presente
Concepto Técnico.
- Dentro de los planes de adecuación de las vías, la Empresa deberá atender los procesos erosivos actuales
sobre las vías a intervenir; esto con el fin de no incrementarlos con las obras que se realicen y con el uso
de las mismas.
- Previo a la entrada de los equipos y maquinaria de perforación, la Empresa deberá adelantar las
actividades de adecuación propuestas en el EIA.
- Se deberán tener en cuenta los criterios, exclusiones y restricciones establecidas en la zonificación de
manejo ambiental aprobada en el presente Concepto Técnico.
- Previo a las obras de rehabilitación, mantenimiento, adecuación y/o mejoramiento de las vías públicas
(Nacionales o primarias, secundarias o interdepartamentales y terciarias o intermunicipales) a utilizar
con la ejecución del proyecto, se deberán tramitar y obtener los respectivos permisos, autorizaciones o
convenios ante las Autoridades Administrativas Territoriales competentes (p.e. INVIAS, Gobernación o
alcaldía), con el fin de garantizar el no deterioro de éstas debido a las actividades asociadas al Proyecto,
así como mitigar los impactos generados por el mismo, propendiendo evitar conflictos con la comunidad
y las autoridades locales; lo anterior se deberá presentar en los respectivos Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA)
- Poner en conocimiento del ente territorial administrador de las vías de acceso al Proyecto y de transporte
de cargas, las rutas a utilizar y especificaciones de tráfico (horarios, características de vehículos, tipo de
carga, entre otros) y dar cumplimiento a las obligaciones y reglamentaciones que sobre la utilización de
la infraestructura vial, tengan las autoridades competentes y propietarios de las mismas, y obtener las
autorizaciones que se requieran para realizar esta actividad.
 CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE ACCESO
Se autoriza la construcción de un tramo de vía de acceso desde la vía construida V1, hacia la plataforma 3 en
caso que esta se desarrolle en la zona sur del polígono; Las especificaciones técnicas para la construcción,
mejoramiento y/o adecuación de vías de acceso al Área de Explotación Cumplidor son las siguientes:

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 Condiciones:
- Se debe garantizar la participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad,
impactos y medidas de manejo contemplados en el PMA, previo a la ejecución de la etapa constructiva.
- Se debe evitar en lo posible el fraccionamiento de predios, procurando que el trazado sea paralelo a las
cercas existentes hasta donde sea posible.
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el diseño definitivo de los trazados de los
tramos viales internos del área de explotación a construir, con su respectiva longitud, para lo cual se
tendrá en cuenta la zonificación de manejo ambiental definida para el proyecto. Estos trazados deberán
ser incluidos en la cartografía detallada en formatos Shp.
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos las características y estimativo de materiales a
remover de las zonas a intervenir y la presencia de infraestructura socioeconómica cercana.
- Se debe evitar al máximo el desarrollo de las vías por zonas susceptibles a inundación o zonas deprimidas
que requieran la adecuación de obras de paso o grandes movimientos de tierra o una afectación mayor
al entorno para lo cual se tendrá en cuenta la zonificación de manejo ambiental definida para el proyecto.
- Se debe evitar la intervención de cuerpos de agua (a excepción de los cruces de corrientes) y se
respetarán las distancias mínimas a los mismos.
- Las actividades constructivas se deben desarrollar preferiblemente en época de estiaje para minimizar
la afectación sobre los recursos y principalmente sobre las condiciones hídricas de la zona.
- La Empresa deberá construir obras de drenaje suficientes y adecuadas, sobre las vías de tal forma que
garantice el normal flujo de las aguas entre los dos costados de las vías de acceso de manera permanente,
de tal manera que no se favorezca el empozamiento, las inundaciones o la desviación de los cauces
naturales de la zona. Dichas obras se deberán construir al momento de conformar el terraplén
correspondiente, con base en una evaluación de los eventos hidrológicos extremos y de la dinámica
hídrica de la zona a intervenir por el derecho de vía.

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- La Empresa deberá realizar un mantenimiento rutinario y periódico, durante todas las fases del Proyecto,
de las vías de acceso, garantizando su estabilidad, control de procesos erosivos, manejo de aguas, control
de emisión de material particulado y tránsito normal de la población y deberá presentar en los Informes
de Cumplimiento Ambiental (ICA) los soportes documentales y fotográficos respectivos.
- El área intervenida por las obras de construcción del tramo autorizado, deberá ser la mínima posible
limitándose a la estrictamente necesaria de acuerdo a los diseños y el tipo de vehículos que transitará
por la zona. El ancho del derecho de vía no podrá ser mayor al establecido en las especificaciones técnicas
definidas en el presente acto administrativo. No se permite el desmonte mediante quema o uso de
herbicidas.
- El material requerido para la construcción de nuevas vías deberá ser obtenido de fuentes autorizadas de
la región que cuenten con título minero y licencia ambiental. Se deberá llevar un registro de las
cantidades adquiridas y usadas. Estos registros deberán adjuntarse en los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA).
- Ejecutar las actividades de recuperación paisajística mediante revegetalización de áreas intervenidas una
vez finalizadas las obras de construcción de las vías.
 CONSTRUCCIÓN DE LOCACIONES
Se autoriza la construcción de una (1) plataforma multipozo con un área de 3 ha, al interior del polígono, la
cual podrá ser utilizada como plataforma multipozo y/o para instalación de facilidades de producción.
Adicional a lo anterior, se autoriza la ampliación de las dos (2) plataforma existentes, plataforma 1, hasta 3.0
ha y plataforma 2, hasta 3,5 ha respectivamente, así como su paso a la etapa de desarrollo.
En cuanto a la utilización de la ZODME que hace parte de la plataforma 2 y la cual se utilizó en la etapa
exploratoria y que se solicita utilizar en la etapa de explotación para instalación de equipos e infraestructura,
se requiere que en el primer PMA específico, la empresa allegue a esta Autoridad un estudio de suelos
elaborado por laboratorio certificado, en el que se establezcan las condiciones en las cuales se encuentra
actualmente esta ZODME después de su uso, se debe determinar que, efectivamente, los cortes allí
dispuestos cumplieron con la norma Louisiana 29B y que estos fueron mezclados con sustrato orgánico, que
el pH se encuentra estabilizado y que las características de estos suelos están en las mismas condiciones de
los suelos que se encuentren alrededor, de lo contrario, no se podrá utilizar esta ZODME y se deberá retirar
todo el material allí dispuesto, antes de cualquier intervención en esta zona.
La distribución y componentes de las plataformas multipozo se relacionan a continuación.

Piscinas 0,1

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caseta de comunicación, pozo exploratorio
de agua subterránea, etc.)
Parqueaderos 0,02
3,0
multipozo
GENERALIDADES
 Condiciones:
- La Empresa deberá presentar a esta Autoridad, de manera previa a la construcción de la locación, un

PMA específico, en donde se presenten los diseños definitivos de la misma y de la infraestructura conexa,
precisando su localización política administrativa y georreferenciada.
- La ubicación de la locación deberá tener en cuenta la zonificación de manejo ambiental aprobada en el
- Se debe garantizar la participación del propietario del predio, informando sobre la actividad, impactos y
medidas de manejo contemplados en el PMA, previo a la ejecución de la etapa constructiva.
- Se debe garantizar la impermeabilización permanente de los sitios donde se ubiquen los sistemas de
tratamiento de aguas residuales, sistemas de almacenamiento de químicos y de residuos sólidos; así
como las demás zonas de almacenamiento de insumos.
- En el PMA específico se deberá identificar los sitios puntuales que presenten procesos erosivos que se
puedan incrementar por las actividades del Proyecto, determinando sus respectivas obras de control,
respaldadas por el respectivo análisis geotécnico.
- Se deberá realizar la menor afectación posible sobre las formas del terreno y tener especial cuidado
durante el almacenamiento temporal del material de excavación, en el sentido de evitar que éste, por
acción del viento y de la lluvia, fluya hacía los cuerpos de agua.
- Se deberán implementar sistemas de control y manejo de la escorrentía a partir de la construcción de
obras de drenaje y manejo geotécnico como cunetas en concreto, skimmer, estructuras disipadoras de
energía y barreras.
- Diseñar y construir las obras de control y manejo de la escorrentía como cunetas y skimmer, con
capacidad hidráulica suficiente para evacuar los caudales máximos de escorrentía que se generen para
un período de retorno de 10 años.
- Diseñar los skimmer con un tiempo de retención hidráulica que garantice una alta eficiencia en la
retención de sólidos que arrastra la escorrentía.

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- La plataforma se conformará con un bombeo hacia las cunetas de tal forma que la escorrentía fluya
libremente hacia ellas.
- El agua recogida en las cunetas perimetrales de la locación se deberá pasar por un desarenador; antes
de ser entregada al medio natural, en caso necesario, para evitar la generación de focos de erosión en
los terrenos contiguos; en la sección de descole, se deben construir disipadores de energía o cualquier
otro sistema que garantice que la masa de agua llegue a una baja velocidad.
- Impermeabilizar todo sector donde se utilicen aceites, combustibles y productos químicos con placas de
concreto y dotarlo con canales conectados a trampas de grasas o cajas recolectoras.
- Construir diques para el almacenamiento de combustibles y ACPM sobredimensionado en un 10% del
volumen de los tanques, revestido en concreto en su interior para retener cualquier posible escape o
fuga de combustibles.
 PERFORACIÓN DE POZOS
Se autoriza la perforación de hasta siete (7) pozos, los cuales podrán ser perforados desde una sola
plataforma, o distribuidos en las tres (3) plataformas; estos pozos podrán ser productores y solo dos (2) de
ellos, ya sean existentes o a perforar, podrán ser utilizados como inyectores, ya sea para disposición de agua
de formación o para mantenimiento de presión del pozo. Adicionalmente, se considera viable que los tres (3)
pozos ya perforados en la etapa de exploración, es decir, Cumplidor-1, Alpha y Confianza-1, pasen a la etapa
de desarrollo del proyecto, ya sea como pozos productores o inyectores, de acuerdo con las necesidades del
proyecto.
Se autoriza la realización de pruebas cortas y extensas para cada uno de los pozos a perforar, durante las
cuales se recibirá la producción, se separarán los fluidos y se harán los registros y análisis pertinentes.
 Condiciones:
- La actividad de perforación solo podrá empezar una vez se cuente con todas las obras de control y
manejo de la escorrentía.
- La Empresa, antes del inicio de la perforación de un pozo, debe asegurarse y garantizar que se
encuentren funcionando los sistemas previstos para el manejo y disposición de las aguas residuales
domésticas e industriales.
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el diseño mecánico de los pozos a perforar, así
como el método de perforación y descripción del equipo de perforación a usar.
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el listado de insumos a usar durante la
perforación de los pozos, acorde con el diseño mecánico del pozo y el uso de cada uno de los insumos.
- Realizar el manejo de los residuos de perforación (sólidos y líquidos) acorde con lo autorizado en el
presente acto administrativo. Los registros de manejo, tratamiento y disposición final deberán
adjuntarse en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA).
 INYECCIÓN-REINYECCIÓN
Se autoriza la adecuación de hasta dos (2) pozos (de los 10 pozos autorizados) para realizar la inyección de
máximo 10000 BWPD, para disposición final de aguas asociadas a producción, o mantenimiento de presión
del yacimiento.
 Condiciones:

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- Realizar los registros de cementación del revestimiento, de tal forma que se garantice que no se va a
presentar comunicación hidráulica entre los acuíferos de la zona con el pozo inyector. De igual forma
realizar pruebas de colapso o estallido para el revestimiento.
- Establecer y presentar el estudio que determine que no se presente comunicación con la zona
productora ni con los acuíferos someros aprovechables del sector.
- Garantizar la hermeticidad en el pozo inyector a través de registro diario de la presión y flujo de
inyección. En caso de observarse pérdida de hermeticidad se debe suspender de inmediato la inyección.
- Realizar pruebas de disipación de presión (fall off test) en el pozo inyector con el fin de hacer un
seguimiento de las operaciones de inyección de agua y determinar fracturas o si existe daño en la
formación y adjuntarlos a los Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA.
- Adjuntar a los Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA, los informes de inyección con la información
de los caudales de inyección, la caracterización del agua de inyección en cabeza de pozo y presión de
inyección de agua en los niveles de arenas autorizados de la Formación Receptora.
- Realizar monitoreos fisicoquímicos de las aguas a inyectar garantizando la compatibilidad de las aguas
de inyección con las aguas de formación.
- Realizar la prueba de inyectividad de acuerdo a lo que establece el Ministerio de Minas y Energía y
presentar copia del respectivo informe a la ANLA. Así mismo deberá enviar la siguiente información en
un plazo no mayor a diez (10) días hábiles después de ser obtenida la autorización que contenga:
 Copia de la autorización del Ministerio de Minas y Energía o quien haga sus veces en la fiscalización
de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, donde se pueda constatar la
formación receptora de las aguas residuales de producción, el caudal y la presión de reinyección.
 De acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos en la regulación expedida por Ministerio de
Minas y Energía o quien haga sus veces en la fiscalización de las actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos, los resultados de las pruebas de inyectividad.
 De acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos en la regulación expedida por Ministerio de
Minas y Energía o quien haga sus veces en la fiscalización de las actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos, los resultados de las pruebas de integridad del pozo inyector.
 FACILIDADES DE PRODUCCIÓN
Se autoriza la adecuación de áreas para la construcción de facilidades asociadas a la operación y producción,

dentro de las locaciones existentes que pasan a desarrollo o la locación nueva a construir, y se podrán utilizar
hasta 3.0ha en la plataforma 1 (una vez se amplíe) y en la plataforma a construir, y hasta 3.5 hectáreas (ha)
en la plataforma 2 (una vez se amplíe), por lo tanto, se podrán desarrollar actividades de perforación,
actividades de producción y/o mixtas.
 Condiciones:
- La Empresa, deberá presentar en los PMA específicos, los diseños de las facilidades, indicando su
ubicación y distribución en planos, precisando su localización política administrativa y georreferenciada.
- La ubicación de las facilidades deberá tener en cuenta las distancias de seguridad definidas en la
zonificación de manejo ambiental y las aprobadas en el presente Concepto Técnico.
- Se debe garantizar la participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad,
impactos y medidas de manejo contemplados en el PMA, previo a la ejecución de la etapa constructiva.
- Se deberá realizar la menor afectación posible sobre las formas del terreno y tener especial cuidado
durante el almacenamiento temporal del material de excavación, en el sentido de evitar que éste, por
acción del viento y de la lluvia, fluya hacía los cuerpos de agua.

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- Se debe garantizar la impermeabilización permanente de los sitios donde se ubiquen los sistemas de
tratamiento de aguas residuales, sistemas de almacenamiento de químicos y de residuos sólidos; así
como las demás zonas de almacenamiento de insumos.
- En los PMA específicos se deberán identificar los sitios puntuales que presenten procesos erosivos que
se puedan incrementar por las actividades del Proyecto, determinando sus respectivas obras de control,
respaldadas por el respectivo análisis geotécnico.
- Garantizar que las estructuras que hagan parte del sistema para el manejo de las aguas limpias y
contaminadas construidas al interior de la facilidad, cuenten con capacidad suficiente para evacuar de
manera permanente grandes volúmenes de agua, principalmente durante la temporada de lluvias, estas
estructuras deberán diseñarse y construirse, con base en cálculos hidráulicos que tomen en cuenta
caudales máximos para un período de retorno como mínimo de 10 años.
- Dotar todas las áreas de operación al interior de las facilidades en donde se puedan generar residuos
líquidos contaminados, con piso en concreto y sistemas para el manejo de aguas, de manera que se
facilite que cualquier derrame de fluido aceitoso sea conducido a un skimmer, para luego ser integrado
al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales.
- Impermeabilizar todo sector donde se utilicen aceites, combustibles y productos químicos con placas de
concreto y dotarlo con canales conectados a trampas de grasas o cajas recolectoras.
- Construir diques para el almacenamiento de combustibles y ACPM sobredimensionado en un 10% del
volumen de los tanques, revestido en concreto en su interior para retener cualquier posible escape o
fuga de combustibles.
- Las facilidades se conformarán con un bombeo hacia las cunetas de tal forma que la escorrentía fluya
libremente hacia ellas.
- El agua recogida en las cunetas perimetrales de cada facilidad se deberá pasar por un desarenador; antes
de ser entregada al medio natural, en caso necesario, para evitar la generación de focos de erosión en
los terrenos contiguos; en la sección de descole, se deben construir disipadores de energía o cualquier
otro sistema que garantice que la masa de agua llegue a una baja velocidad.
 CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE FLUJO
Se autoriza la construcción, instalación, operación y mantenimiento de hasta 3696m de líneas de flujo para el
transporte de hidrocarburos, fluidos (agua/gas/hidrocarburos) mezclados o separados, y/o agua de cuerpos
de agua dentro del Área de Explotación Cumplidor con diámetros entre 3 y 8 pulgadas y un ancho máximo de
derecho de vía de 5 metros.
Las líneas de flujo irán de manera superficial sobre marcos “H” y/o enterradas, paralelas a las vías de acceso
o a campo traviesa de acuerdo con los criterios establecidos en la Zonificación de Manejo Ambiental. En
cuanto a los cruces de cuerpos de agua serán de manera aérea sobre marcos H, estructuras metálicas
provisionales o gaviones en caños menores, así como cruce subfluvial a cielo abierto o perforación dirigida.
Los cruces sobre las ocupaciones de cauce serán destinados para la construcción y/o instalación de líneas de
flujo hasta de 8” de diámetro, estos sitios propuestos tendrán una franja de movilidad de 100m con respecto
a la coordenada de referencia propuesta con el fin de establecer el mejor corredor posible desde el diseño
geométrico de la línea, así con el de menor aprovechamiento de recursos.
 Condiciones:
- Para la construcción de todas las líneas de flujo, la Empresa deberá respetar la zonificación ambiental de
manejo del Proyecto la cual ha sido establecida y aprobada en el presente Concepto Técnico.
- No se podrán construir accesos viales para la construcción de las líneas de flujo.

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- Todas las líneas de flujo podrán ir superficiales (apoyadas en soportes tipo marco H) y/o enterradas.
- En los cruces con accesos viales la tubería deberá ir enterrada o usando estructuras tipo cajón para el
paso de la tubería, se podrán utilizar métodos de excavación a cielo abierto o perforación dirigida.
- El material a emplear en la construcción de las líneas de flujo será acero al carbón, protegidos con
revestimientos de acuerdo a las condiciones superficiales y/o subterráneas. Para realizar la unión de
tramos, se emplearán juntas de tipo roscadas, soldadas o conexiones alternativas acordes al material,
fabricantes y diseño de la línea.
- En el caso en que el trazado de las líneas de flujo sea a campo traviesa, se deberá garantizar la
participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad, impactos y medidas de
- El paso de líneas de flujo a campo traviesa, se realizará cuando sea absolutamente necesario, para lo cual
se deberá demostrar técnicamente la imposibilidad de proyectar el trazado de las líneas de flujo paralelo
a las vías existentes o proyectadas. Presentar información en los PMA específicos.
- La Empresa deberá presentar en los PMA específicos, la siguiente información para todas las líneas de
flujo:
 Los diseños y especificaciones técnicas de las nuevas líneas de flujo a construir.

 Descripción detallada de las condiciones actuales e infraestructura social aledaña a los derechos de
vías, donde se prevé la construcción de las líneas de flujo, incluyendo las coordenadas planas (Datum
Magna Sirga – Origen Bogotá) y abscisado, inicial y final.
 Localización en planos (a escala adecuada), de los derechos de vías donde se prevé la construcción
de las líneas de flujo.
 Registro fílmico y/o fotográfico fechado de las condiciones actuales de los derechos de vías donde se
prevé la construcción de las líneas de flujo.
 Descripción detallada de las actividades a efectuar en la construcción de las nuevas líneas de flujo.
 Medidas a contemplar para prevenir el arrastre de material por la escorrentía hacia los cuerpos de
agua cercanos y a cruzar, durante la construcción de las nuevas líneas de flujo.
 TRANSPORTE TERRESTRE DE FLUIDOS
El hidrocarburo producido en las pruebas cortas y/o extensas de producción en el Área de Explotación
Cumplidor, será almacenado temporalmente en tanques de almacenamiento o en tanques verticales para
luego ser trasladado en carrotanque desde los sistemas de despacho (cargaderos) existente y/o a construir en
las áreas de facilidades de producción, con destino a los sitios de entrega donde se realice el acuerdo
comercial, de acuerdo a las características y volúmenes de tales fluidos, así como de los acuerdos comerciales
que suscriba con Terceros para su entrega; de igual manera, se podrán transportar en carro tanque, las aguas
residuales tratadas desde los sitios de generación hasta los puntos de inyección y/o reinyección, y/o para
disposición final autorizados.
 Condiciones:
- Para realizar el transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas por carrotanque, previo a dicha
actividad deberá obtener la aprobación del respectivo plan de contingencia, que estará a cargo de la
autoridad ambiental regional en donde se realice el cargue del producto, de acuerdo con lo señalado en
la Resolución 1401 del 16 de agosto de 2012 o aquella que la modifique o derogue.
- La Empresa deberá poner en conocimiento del ente territorial administrador de las vías de acceso al
Proyecto y para el transporte de cargas, las rutas a utilizar y especificaciones de tráfico (horarios,
características de vehículos, tipo de carga, entre otros).

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- La Empresa deberá dar cumplimiento a las obligaciones y reglamentaciones que sobre la utilización de
la infraestructura vial para el cargue y transporte de crudo, tengan las autoridades competentes y
propietarios de las mismas y obtener las autorizaciones que se requieran para realizar esta actividad.
 ENTREGA A TERCEROS DE LAS AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS E INDUSTRIALES.
Se autoriza la entrega a terceros de las aguas residuales domesticas (ARD), industriales (ARI) y/o asociadas a
producción, con fines de disposición final, siempre y cuando los terceros cuenten con todos los permisos o
licencias ambientales vigentes para la prestación del servicio de transporte, manejo, tratamiento y disposición
final de estas aguas.
 Condiciones:
- La empresa deberá presentar los certificados de recibo de todas y cada una de las entregas de aguas
residuales domésticas y/o industriales que se hagan a terceros especializados durante las diferentes
etapas del Proyecto, en los ICA que sean presentados ante la ANLA. También se debe entregar copia de
los permisos ambientales con que cuenten las empresas contratadas para el transporte y disposición
final de las aguas residuales generadas en el Área de Explotación Cumplidor.
- La Empresa deberá informar a esta Autoridad en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) sobre el
volumen de residuos líquidos domésticos e industriales generados mensualmente, discriminado por tipo
de residuo, el destino de los mismos, los procedimientos realizados, así como los sitios de disposición
final; se deberá presentar copia de las actas de entrega a terceros especializados indicando: empresa,
fecha y sitio de entrega, tipo de residuo líquido y volumen.
- Verificar que el transporte se realice de acuerdo a lo establecido por el Decreto 1609 del 31 de julio de
2002, "Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas
por carretera", o aquella norma que lo modifique o sustituya.
 SISTEMAS DE SUMINISTRO Y FUENTES DE GENERACIÓN DE ENERGÍA
Se autoriza la generación de energía mediante motores de combustión interna a gas, diésel, o motores duales
(diésel – gas) o generadores de ACPM, posteriormente se podrán contemplar como opciones
complementarias la generación por quema de crudo, gas comprimido (GLP), crudo gas, fuel oil; igualmente se
autoriza la interconexión con un sistema de interconexión eléctrica cercano, o mediante el tendido de líneas
eléctricas de baja y media tensión entre locaciones de ser requerido.
 Condiciones:
- Las líneas eléctricas se trazarán respetando la zonificación de manejo ambiental del Proyecto aprobada
en el presente Concepto Técnico.
- En todos los casos la Empresa debe dar estricto cumplimiento a los estándares de las normas ANSI, IEEE
e IEC y lo establecido en el RETIE y demás normatividad vigente sobre el tema.
- No se podrán construir accesos viales para la construcción de las líneas eléctricas.
- No se autoriza aprovechamiento forestal para la construcción e instalación de líneas eléctricas, ya que
se realizará la poda de árboles que amenacen la correcta operación de las líneas, y los residuos de la
poda se podrán ubicar sobre los mismos derechos de vía solicitados para la construcción de vías y líneas
de flujo.

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- Los cruces de corrientes se harán de manera aérea, razón por la cual no se considera afectación de los
cauces por esta actividad, en caso de requerirse se emplearán los mismos sitios de ocupación de cauce
autorizados en el presente Concepto Técnico.
- En el caso en que el trazado de las líneas eléctricas sea a campo traviesa, se deberá garantizar la
participación de los propietarios de los predios, informando sobre la actividad, impactos y medidas de
- La Empresa deberá presentar en los PMA específicos, la siguiente información para todas las líneas
eléctricas:
 Los diseños y especificaciones técnicas de las líneas eléctricas a construir.

 Descripción detallada de las condiciones actuales e infraestructura social aledaña a los derechos de
vías, donde se prevé la construcción de las líneas eléctricas, incluyendo las coordenadas planas
(Datum Magna Sirga – Origen Bogotá) y abscisado, inicial y final.
 Localización en planos (a escala adecuada), de los derechos de vías donde se prevé la construcción
de las líneas eléctricas.
 Registro fílmico y/o fotográfico fechado de las condiciones actuales de los derechos de vías donde se
prevé la construcción de las líneas eléctricas.
 Descripción detallada de las actividades a efectuar en la construcción de las líneas eléctricas.
 Medidas a contemplar para prevenir el arrastre de material por la escorrentía hacia los cuerpos de
agua cercanos y a cruzar, durante la construcción de las líneas eléctricas.
 COMPRA DE AGUA A TERCEROS
Se autoriza la compra de agua a terceros que cuenten con la autorización, disponibilidad y capacidad de
abastecimiento para el proyecto, quienes transportarán el agua hasta los sitios de utilización a través de
carrotanques.
 Condiciones:
- Presentar en el Plan de Manejo Ambiental específico copia de la autorización y/o permiso de

aprovechamiento de agua para uso industrial para el tercero definido, y su correspondiente permiso de
comercialización.
- Cumplir con la reglamentación en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado (Decreto 302 del 25 de febrero del 2000, modificado por el Decreto 229 del
11 de febrero del 2002) y el Decreto 3050 del 27 de diciembre del 2013, por el cual se establecen las
condiciones para el trámite de las solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
- La empresa, en los informes ICA correspondientes, deberá presentar los respectivos soportes de compra,
volúmenes de agua suministrados, mecanismos de recolección, transporte, almacenamiento y
distribución hacia y en las instalaciones del proyecto que lo requieran; es de aclarar que la Concesión de
Aguas para la Empresa de la que adquiera el recurso, debe estar orientada para uso doméstico e
industrial.
- El tercero seleccionado para tal fin deberá cumplir con lo estipulado en el artículo 15 de la Ley 142 de
1994, en el sentido que deberá corresponder a municipios o empresas de servicios públicos que cuenten
con el permiso ambiental correspondiente, incluido el uso industrial asociado al proyecto y que se
garantice que dicha actividad no generará desabastecimiento del agua para los usuarios presentes en el
municipio de compra y no alterará el nivel de cobertura del servicio agua potable en la zona.

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- La opción de compra de agua a terceros deberá utilizarse únicamente cuando se haya confirmado que la
venta y destinación del agua hacia el proyecto no afectará de ninguna manera los objetivos principales
del prestador del servicio público. En caso contrario, se deberá buscar otra empresa/entidad que cumpla
con los criterios para compra de agua para el proyecto, o utilizar cualquiera de las demás alternativas de
obtención de agua autorizadas en el presente acto administrativo.
 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y

DEMOLICIÓN
Se autoriza que, en caso de generarse material sobrante proveniente de los cortes y rellenos, el cual no se
logre compensar, este pueda ser entregado a un tercero y/o destinar un área para el acopio de este al interior
de las locaciones con el fin de ser utilizado en la mezcla de los cortes de perforación y/o en etapas posteriores
como en el abandono y restauración final.
 Condiciones:
- Se deberá remover la capa orgánica de suelo en las áreas de corte y relleno.

- Se utilizará el material extraído de la excavación para conformación de rellenos, nivelaciones o
adecuaciones. Los materiales que no se utilicen en el sitio de obra podrán ser utilizados mezcla de los
cortes.
- Colocar señales preventivas alrededor del material sobrante durante las actividades constructivas para
impedir accidentes ocasionados por el tránsito de vehículos y peatones.
- En caso de generase excedentes de material producto de las actividades de nivelación de las vías de
acceso, locaciones, líneas de flujo, construcción de piscinas, facilidades de producción y demás obras
complementarias en el Área de explotación Cumplidor, este material sobrante se podrá almacenar
temporalmente y se dispondrá en un lugar que no contamine el suelo y a una distancia de 30 m de los
márgenes de cuerpos de agua superficiales
- Durante las actividades de conformación del área de trabajo se protegerán drenajes naturales que
aporten a cuerpos de agua de la zona, con el fin de evitar el aumento en la carga de sedimentos
 RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
Se autoriza el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos domésticos e industriales,
generados durante el desarrollo del proyecto Área de Explotación Cumplidor, según lo propuesto por la
Empresa en el Estudio de Impacto Ambiental - EIA, para lo cual deberá tener en cuenta los siguientes aspectos
y obligaciones:
 Condiciones:
- El manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos se realizará de

acuerdo a lo que establece la siguiente Tabla:

Disponerse en bolsas adecuadas y almacenar Relleno sanitario de Puerto Asís u otro
temporalmente en canecas debidamente relleno sanitario con permisos
Domésticos
marcadas ubicadas en un centro de acopio ambientales vigentes o entregado a
orgánicos
temporal terceros que cuenten con los permisos
ambientales correspondiente.

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Domésticos Se deberán depositar en bolsas y recipientes Entregados a terceros con permisos o para
ordinarios no debidamente marcados en el punto de disponer en el relleno sanitario del
recuperables, no recolección y posteriormente llevados al centro Municipio de Puerto Asís u otro relleno
aprovechables y/o de acopio temporal sanitario con permisos ambientales
inertes vigentes.
Entregados a asociaciones, grupos o
Deberán ser clasificados en la fuente y cooperativas de recicladores en el área del
dispuestos en bolsas y canecas debidamente municipio de Puerto Asís o de municipios
Domésticos
rotulados con su contenido cercanos, a terceros con permisos o
reciclables
fundaciones, instituciones o sitios
especializados en reciclaje para su
procesamiento.
Deberán ser clasificados en la fuente y Entregados a un tercero especializado que
Industriales almacenados de manera segura, en bolsas y cuente con la respectiva licencia ambiental
Peligrosos contenedores herméticamente cerrados de color vigente para la recolección, transporte,
(Incineración/ ROJO tratamiento y disposición final de este tipo
Devolución a de residuos. Así mismo, se podrá devolver
proveedores) a los proveedores para ser entregadas
como planes pos consumo.
Almacenamiento en piscinas, catch tanks y/o Manejo tratamiento y disposición in situ
tanques de tratamiento de cortes, para ser de cortes base agua al interior de las
deshidratados (a una humedad menor al 30%, plataformas existentes o a construir.
Industriales
preferiblemente) con cal y tierra nativa. Una vez
Peligrosos: Cortes y
verificadas sus características mediante la Ex situ: Entrega a una compañía
Sólidos de
prueba de lodos y lixiviados establecida en el especializada que cuente con los permisos
Perforación
Decreto 4741 del 2005 y la mezcla de los cortes y autorizaciones vigentes necesarias para
con la norma Louisiana 29B. el trasporte, tratamiento y disposición
final de este tipo de residuos.
Residuos producto de las actividades de limpieza Entrega a una compañía licenciada que
Industriales
de tanques y sistemas de tratamiento en las cuente con los permisos y autorizaciones
Peligrosos: Lodos,
facilidades de producción, deberán ser necesarias para el transporte, tratamiento
borras aceitosas
recolectadas en canecas y disposición final de este tipo de residuos.
Industriales Se deberán almacenar en un centro de acopio Entrega a una empresa autorizada que
Peligrosos: Canecas que tenga dique perimetral para contener cuente con licencia ambiental vigente para
y recipientes cualquier derrame su tratamiento y/o disposición o devueltas
contaminados al proveedor para su disposición final.
Devolver a los proveedores para su

Deberán ser almacenados temporalmente en las tratamiento y disposición final en
Industriales No
locaciones o en cada pozo concordancia con los convenios de compra
Peligrosos: Chatarra
y las normas ambientales vigentes. Como
en general, brocas
alternativa podrán ser dispuestos como
dañadas, tubería en
residuos reciclables, siempre y cuando no
desuso.
estén impregnados de sustancias
peligrosas.
Especiales: Residuos Se deberán almacenar en la zona de acopio Entregar a una empresa autorizada o
eléctricos y temporal y en un contenedor rojo devueltos al proveedor para su disposición
electrónicos final.
Especiales: Deberán ser llevados a la zona de acopio Devolver al proveedor o entregados para
Bombillos y tubos temporal donde se deberá tener mucho cuidado su tratamiento y/o disposición final a una
fluorescentes en no romper las luminarias empresa que cuente con las

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autorizaciones para realizar estas
actividades.
- Realizar charlas de capacitación sobre el manejo de los residuos generados en las actividades del
proyecto, incluidas las etapas de obras civiles – construcción, perforación y pruebas de producción,
desmantelamiento y abandono, en las cuales siempre se deberá hacer énfasis en separación de residuos
en la fuente, la disposición, el manejo y las alternativas para la reutilización y reciclaje de los residuos
sólidos, permitiendo minimizar la producción de basuras.
- Adecuar una caseta de almacenamiento temporal de residuos sólidos en cada plataforma de perforación
que cuente con recipientes identificados de acuerdo a la clasificación basada en la Guía Técnica
Colombiana GTC 024.
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el listado de los proveedores para el manejo y
disposición final de los residuos sólidos, adjuntando las copias de la Licencia Ambiental que los acredita
para realizar dichas actividades.
- Garantizar que el transporte de los residuos especiales o peligrosos, se realizará acorde a lo establecido
en el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre de mercancías peligrosas por carretera.
- Los residuos de salmueras usadas durante el proyecto deberán ser entregados a un tercero especializado
en su manejo y disposición final, los soportes de esta actividad deberán ser entregados en los Informes
de Cumplimiento Ambiental-ICA.
- Incluir en los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA los registros y documentos de los proveedores
para el manejo, transporte, tratamiento y disposición de residuos peligrosos: copia de la Licencia
Ambiental de las empresas, registro de residuos generados, comprobantes de recibo de los sitios de
disposición final, copia de actas de entrega de residuos indicando la cantidad a ser tratada.
- Realizar análisis de cortes de perforación y dispuestos de acuerdo con el Título 6. Residuos Peligrosos,
del Decreto 1076 de 2015 y la norma Louisiana 29B verificando los siguientes parámetros:
Norma Lixiviado Nivel Máximo

Parámetro Unidad
Lousiana 29B (mg/l) Decreto 4741/05
Arsénico mg/kg 10 5
Bario mg/kg 20 100
Cadmio mg/kg 10 1
Cromo +6 mg/kg 500 5
Plomo mg/kg 500 5
Mercurio mg/kg 10 0,2
Selenio mg/kg 10 1
Plata mg/kg 200 5
Zinc mg/kg 500
Contenido de grasas y aceites % de peso <1
Conductividad eléctrica mmhos/cm <4
RAS - <12
Porcentaje de sodio intercambiable % <15
pH unidades 6a9
Contenido de humedad % peso 50
 AGUAS RESIDUALES

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Para esta Autoridad es viable la disposición de aguas residuales domésticas previamente tratadas, en un
caudal máximo de 3,6 l/s por los siguientes métodos:
 Inyección para disposición final de aguas asociadas a producción, o mantenimiento de presión del
yacimiento.
 Entrega de las aguas residuales domésticas, industriales y/o asociadas a la producción, a terceros
autorizados que cuenten con los respectivos permisos ambientales y capacidad para realizar dicha
actividad.
 Disposición de aguas residuales domésticas previamente tratadas, en un caudal máximo de 3,6 l/s por
medio del sistema de filtro anaeróbico o pozo séptico o tanque filtro biodigestor.
 Reúso de 1,9 l/s de las aguas residuales tratadas, las cuales se podrán utilizar para el riego en vías internas
destapadas en días secos por medio de carrotanque, para el control de material particulado de acuerdo
a lo establecido en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014
 Condiciones:
- Garantizar previo al inicio de operaciones de perforación, que el sistema de recibo y tratamiento de las
aguas residuales se encuentre funcionando en buenas condiciones.
- Implementar y verificar el programa de mantenimiento y operación de los sistemas de tratamiento de
las aguas residuales e incluir los respectivos registros dentro de los informes de cumplimiento ambiental-
ICA.
- Registrar los volúmenes de residuos líquidos generados mensualmente, discriminado por tipo de
residuo, el tratamiento realizado y su disposición final e incluir dicha información en los Informes de
Cumplimiento Ambiental-ICA.
- Realizar monitoreos mensuales para las aguas residuales industriales durante las etapas de perforación
de pozos y pruebas de producción, midiendo como mínimo la concentración de los siguientes
parámetros: hidrocarburos totales, fenoles, DBO5, DQO, pH, Conductividad, Oxígeno Disuelto, Cloruros,
Grasas y Aceites, Bario, Cadmio, Mercurio, Arsénico y demás parámetros de interés sanitario. Los
resultados de los monitoreos deberán adjuntarse a los informes de cumplimiento ambiental con el
correspondiente análisis y comentarios.
- Realizar un monitoreo mensual durante las etapas de perforación de pozos, pruebas de producción y
operación de la facilidad temprana de producción del afluente y el efluente de las plantas de tratamiento
de aguas residuales domésticas con el objeto de verificar su eficiencia, en el cual se midan como mínimo
los siguientes parámetros; los resultados de los monitoreos deberán adjuntarse a los informes de
cumplimiento ambiental, con el correspondiente análisis y comentarios:
 Afluente: pH, caudal, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos disueltos, sólidos suspendidos totales,
turbidez, color, hierro, cloruros, DQO, DBO5, grasas y aceites, nitratos, sulfatos, fosfatos y sodio.
 Efluente: pH, caudal, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos disueltos, sólidos suspendidos totales,
turbidez, color, hierro, cloruros, DQO, DBO5, grasas y aceites, nitratos, sulfatos, fosfatos y sodio.
- Implementar un programa de inspecciones en las plataformas de perforación de los sistemas de manejo

de aguas (cunetas, canales, skimmer, etc), tanques de almacenamiento y manejo de aguas, las
mangueras y acoples usados en los sistemas de conducción y tratamiento de aguas residuales domésticas
e industriales.

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- Garantizar que los monitoreos realizados para determinar la calidad de las aguas cumplan con los
estándares internacionales, y verificar que el laboratorio especializado tenga el respectivo certificado
vigente del IDEAM, el cual deberá adjuntarse en los informes de Cumplimiento Ambiental-ICA.
- Realizar pruebas de infiltración y monitoreo de los suelos en el área en la cual se instale el sistema de
filtro anaeróbico o tanque filtro biodigestor, durante la operación con una frecuencia semestral para
verificar las condiciones fisicoquímicas de los suelos, monitoreando como mínimo los siguientes
parámetros: textura, capacidad de intercambio catiónico, pH, Relación de adsorción de sodio (RAS),
porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad, grasas y aceites. Los resultados de los
análisis se deberán adjuntar a los informes de cumplimiento ambiental ICA con las recomendaciones si
se presentan modificaciones de las características iniciales de los suelos.
- Instalar una red de piezómetros en el área en la cual se instale el sistema de filtro anaeróbico o tanque
filtro biodigestor, cuyo diseño y ubicación debe permitir el monitoreo de la aguas allí contenidas y así
evaluar el impacto de la disposición de aguas tratadas sobre el nivel freático y las aguas subterráneas,
así mismo ubicar un tensiómetro que permita registrar la humedad del suelo diariamente. Dicha
información deberá incluirse en los Informes de Cumplimiento Ambiental -ICA.
 REÚSO DE AGUA RESIDUAL TRATADA.
Se autoriza el reúso de agua residual tratada, para el riego en vías de acceso de acceso en época de baja
pluviosidad en el área de explotación Cumplidor, en un caudal de 1,9 l/s, sin generar escorrentía mediante el
empleo de carrotanques, como una de las actividades dispuestas en el numeral 2 del artículo sexto de la
Resolución 1207 de 2014, por la cual se adoptan disposiciones relacionadas con el uso de aguas residuales
tratadas.
Condiciones:
- Previamente a la actividad de reúso de aguas residuales industriales tratadas, deberá realizarse el análisis
y la verificación de cumplimiento de las condiciones de calidad, previstas en la Resolución 1207 del 25
de julio de 2014, emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya. La Empresa deberá abstenerse, de realizar reúso de aquellas aguas
residuales que no cumplan con la resolución en comento.
- En los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) que se alleguen a la ANLA, se deberá precisar la fecha
en que se realizó la actividad de reúso, y el uso aplicado, así como el reporte de los resultados de la
caracterización físico-química realizada al agua de reúso, comparando los parámetros analizados con los
exigidos en la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014.
- El reúso de aguas residuales tratadas para riego en vías se podrá realizar dando cumplimiento a los
valores límite máximos permisibles para riego de vías para el control de material particulado establecidos
para Uso Industrial en el Artículo 7 de la Resolución 1207 del 25 de julio de 2014 (o aquella que la
modifique o sustituya), en un caudal máximo a disponer de 5 L/s, solo en época estiaje y sobre las vías
de acceso que se encuentran al interior del área licenciada que serán objeto de mantenimiento,
adecuación y construcción.
- Previo a la realización de los monitoreos se deberá informar a la autoridad ambiental regional para que
realice el respectivo seguimiento, en caso de que ésta lo considere pertinente. Luego de realizar dichos
monitoreos, se deberán presentar los resultados a esta Autoridad, a la Corporación Autónoma Regional
de la Amazonía dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental–ICA con los análisis y comentarios
respectivos.
12.2.2. Infraestructura, obras y actividades no viables ambientalmente


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No se autoriza la construcción de los 1500 metros de la vía propuesta por la empresa para el acceso a la
zona sur del polígono.
Por considerar que no fueron utilizadas durante la construcción de la vía de acceso denominada Alternativa
1, no se autorizan las ocupaciones de cauce Oc9 y Oc10 incluidas a continuación.
DURANTE EL APE
INTERVENIDA
CUMPLIDOR
VEREDA/
MUNICIPIO

12.2.3. Permisos y autorizaciones a otorgar
12.2.3.1. Concesión de aguas superficiales
Se otorga concesión de aguas superficiales en un caudal máximo de 5 l/s, para uso doméstico e industrial
durante el desarrollo de las actividades del proyecto, en las siguientes corrientes, y bajo las siguientes
condiciones:
MUNICIPIO
O. BOGOTÁ O. OESTE FRANJA DE Caudal
PUNTO
ÉPOCA
CORRIENTE MOVILIDAD ecológico DEL AÑO
VEREDA
(m) (m3/seg
Quebrada Campo
Cap 1
721310 537577 1055349,7 537534,7 100 0,890

Campo Alegre Alegre
Puerto Asís
Todos los
Quebrada La
Cap 2
718307 536939 1052349,8 536896,2 100 1,055 meses del

Manuela Aguas Arriba
año La
Manuela
Quebrada La Manuela
Cap 3
720150 536662 1054191,2 536620,2 100 1,290

Aguas Abajo
COORDENADAS PERÍODO AUTORIZADO USO

N
C
I

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APROVECHAMIENTO
CAUDAL DOMÉSTICO
CONCESIÓN (Años)
CAPTACIÓN (Agua
ESTACIONALIDAD
TÉRMINO DE LA
RÉGIMEN DE
RÉGIMEN DE
REFERENCIA
DOMÉSTICO (l/s)
subterránea
SISTEMA DE
horas/día)
ESTE NORTE
CAUDAL NO
CAPTACIÓN
DOR DE LA
DENTIFICA
FUENT
OMBR
E DE
LA
CEDI
AUD
CON
(l/s)
E
(l/s)
DO
AL
Magna Duración
Quebrada Campo Todo
origen 5 del Continuo NA NA NA
Campo Alegre 721.310 537.577 Alegre el año
Bogotá proyecto
Magna Duración Todo
Quebrada La La
origen 5 del el Continuo NA NA NA
Manuela 718.307 536.939 Manuela
Bogotá proyecto año
Magna Duración Todo
Quebrada La La
origen 5 del el Continuo NA NA NA
Manuela 720.150 536.662 Manuela
Bogotá proyecto año
Condición de Tiempo:
Durante la vida útil del Proyecto. La captación se podrá realizar en cualquier época del año.
Condición de Modo:
- Antes del inicio de actividades, la empresa deberá contar con el Plan para el uso eficiente y ahorro del
agua de acuerdo con lo establecido en la Ley 373 de 1997, del cual deberá presentar una copia en el
primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
- El caudal que se autoriza podrá ser captado en un solo punto, o ser captado simultáneamente en varios
puntos, en ambos casos no se podrá superar los 5,0 l/s.
- El sistema de captación y conducción de aguas superficiales se deberá realizar solamente a través de las
siguientes alternativas:
 Captación mediante uso de carrotanque con bomba adosada

 Captación empleando motobomba estacionaria o permanente y conducción mediante línea de
tubería. (sólo para el punto de captación C2 sobre la quebrada La Manuela, aguas arriba).
- Garantizar que el caudal captado corresponda al caudal concesionado, para lo cual los carrotanques y
sistema de captación usado deberán contar con un medidor de flujo en el cual se registre el caudal
captado.
- Garantizar que los carrotanques usados para la captación no ingresen a las quebradas durante la
captación de aguas; estos deberán ubicarse a una distancia suficiente de la margen de las quebradas La
Manuela y Campo Alegre, con el fin de evitar la generación de procesos erosivos.
- Para la captación empleando motobomba estacionaria o permanente y conducción mediante tubería, la
motobomba deberá ubicarse sobre una plataforma en concreto en una superficie firme en la parte alta
de las márgenes de las corrientes concesionadas. El área donde se localizará la motobomba estará
cubierta por una caseta que permita la aireación de la bomba, la proteja de los efectos ambientales y
aislará el ruido que esta genera.
- La placa en concreto sobre la cual se ubique la bomba tendrá una cuneta perimetral, la cual permitirá
recolectar el agua que se vierta sobre la superficie y contendrá eventuales derrames o escapes de
combustibles el cual estará conectado a una trampa de grasas.
- La tubería de descarga contará con los acoples y válvulas necesarias para garantizar la estabilidad de la
tubería a la salida de la motobomba. La tubería de conducción se instalará paralela a las vías existentes

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y/o propuestas, el diseño definitivo se presentará en el Plan de Manejo Ambiental específico para cada
uno de los pozos.
- Para cada uno de los sistemas de captación de aguas se deberá contar con un medidor de flujo
debidamente calibrado para determinar el caudal diario captado de aguas superficiales y llevar un
control permanente del mismo durante el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto. Esta
Información se debe Incluir en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA).
- Instalar un aviso informativo en los puntos de captación autorizados que contenga como mínimo la
siguiente información:
 Resolución de la ANLA que otorga la concesión

 Localización político administrativa
 Nombre del predio y de la corriente
 Coordenadas del punto de captación
 Caudal autorizado de captación.
- La captación en las corrientes autorizadas estará sujeta a la disponibilidad del recurso y se tendrá como
referencia el caudal ecológico de cada corriente. Si se presenta disminución del caudal igual o por debajo
del caudal ecológico, se deberá suspender la captación hasta recuperar el caudal e inmediatamente se
dará aviso de esta situación a la autoridad ambiental regional competente y a esta Autoridad.
- El horario de captación será solamente diurno para evitar el ruido y permitir el descanso de la población
que se encuentre cerca de los puntos de captación autorizados.
- Realizar monitoreos para determinar la calidad del agua de las quebradas usadas para captación en el
punto de captación, 100 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo, para cada una de las etapas del
proyecto y presentar dicha información en los Informes de Cumplimiento Ambiental, con el análisis de
tendencias teniendo en cuenta los monitoreos realizado en la línea base.
Condición de Lugar:
Los sitios de captación de las fuentes hídricas superficiales autorizadas por esta Autoridad
12.2.3.2. Exploración de aguas de aguas subterráneas
Obligación: Se otorga a la empresa Gran Tierra Colombia Inc. Sucursal, permiso de exploración de aguas
subterráneas, mediante la perforación de un (1) pozo profundo en cada plataforma de perforación, a una
profundidad mayor de 30 metros.
Condición de tiempo:
Durante la duración del proyecto.
Condición de modo:
- No se podrá realizar aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo conforme a lo establecido en el
Artículo 2.2.3.2.16.12 Efectos del Permiso de Exploración, del Decreto 1076 de 2015.
- Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos la localización, diseño y método de perforación
de cada pozo profundo.
- Previo al inicio de actividades de perforación del pozo profundo, informar a la comunidad del área de
influencia del proyecto sobre la pretensión de realizar perforación exploratoria de pozos profundos,
aclarando que no se solicita aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo.
- El pozo exploratorio deberá ubicarse en un radio superior a 100 m respecto a excavaciones someras,
pozos o aljibes de la población asentada en el AID o fincas aledañas.

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- Realizar una prueba de bombeo en el pozo de exploración perforado, la cual deberá tener una duración
mínima de 48 horas continuas, del cual deberá remitirse un informe previo a la solicitud de concesión,
que deberá contener como mínimo:
 Metodología implementada tanto en la etapa de perforación como de construcción.
 Nivel estático y dinámico.
 Cálculo de abatimiento.
 Memoria de cálculo de los parámetros hidrogeológicos: ecuación del pozo, transmisividad,
coeficiente de almacenamiento, conductividad hidráulica, radio de influencia, caudal recomendado
de explotación, rendimiento del pozo.
 Formatos de campo que den soporte a la información presentada.
 Aval de un profesional especialista en el tema (geólogo, hidrogeólogo, ingeniero geólogo, ingeniero
civil o ingeniero en recursos hídricos).
 La Empresa deberá presentar un informe final de la exploración realizada en caso de solicitar el
permiso de concesión el cual deberá contener:
 Registro eléctrico (resistividad, Gamma Ray y Potencial Espontáneo).
 Ubicación georreferenciada de otros pozos que existan dentro del área de exploración o próximos
a ésta.
 Diseño definitivo del pozo, profundidad y método de perforación.
 Caracterización estratigráfica del pozo perforado.
 Niveles de los acuíferos
 Magnitud y distribución de las infiltraciones y extracciones por medio de pozos, ríos, manantiales y
lagunas o zonas pantanosas.
 Resultados de las pruebas de bombeo (determinando el caudal y los parámetros hidrogeológicos
del acuífero), niveles dinámicos y estáticos.
 Calidad de las aguas: análisis fisicoquímico y bacteriológico, de conformidad con los criterios de
calidad según el uso para el cual se vaya a destinar el recurso hídrico. Los análisis deberán ser
realizados a través de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para la toma de muestras como
para el análisis de los parámetros.
 Magnitud y distribución de las propiedades hidrodinámicas de los acuíferos deducidas de pruebas
de bombeo en régimen transitorio, junto con la hidrología superficial asociada a dichos acuíferos.
 Ubicación georreferenciada [coordenadas Magna-Bogotá] de puntos de agua subterránea
adyacentes e identificación de posibles conflictos por el uso de las mismas.
 Infraestructura relacionada de captación, sistemas de conducción, almacenamiento, tratamiento y
distribución.
 El agua resultante de las pruebas no podrá utilizarse en las actividades del proyecto y deberá ser
vertida en áreas cercanas al Área de Explotación Cumplidor.
- Presentar un informe al terminar la fase exploratoria de aguas subterráneas en cada uno de los pozos.
Dicho informe deberá contener como mínimo la siguiente información: método de perforación
exploratoria, ubicación georreferenciada y diseño definitivo del pozo, caracterización estratigráfica,
niveles de los acuíferos, resultados de las pruebas de bombeo del pozo (determinando el caudal y
parámetros hidrogeológicos del acuífero), registro eléctrico (resistividad, Gamma Ray y Potencial
Espontáneo), resultados de análisis físico-químicos y bacteriológicos de muestras del agua del pozo,
puntos de agua subterránea adyacentes (ubicación georreferenciada y posibles conflictos por el uso de
dichas aguas).
- Realizar seguimiento mediante análisis fisicoquímico a las aguas subterráneas en un radio de 500 metros
a partir del perímetro de las plataformas con el fin de verificar que no exista alteración de las

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características fisicoquímicas por infiltración de sustancias contaminantes debido a las actividades de

perforación exploratoria.
Condición de lugar:
Un pozo por plataforma en el Área de Explotación Cumplidor.
12.2.3.3. Ocupación de cauces.
Obligación: Se otorga permiso de ocupación de cauce en cinco (5) cruces de corrientes superficiales ubicados
al interior del polígono, es decir las ocupaciones Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, con una franja de movilidad con
relación a la coordenada referenciada de 100 metros a lado y lado; adicionalmente se autoriza continuar con
el permiso de ocupación autorizado para las tres (3) ocupaciones ya intervenidas y que se ejecutaron bajo la
Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, es decir las ocupaciones Oc6, Oc7 y Oc8, de acuerdo a lo establecido
en la siguiente tabla:
DURANTE EL APE
INTERVENIDA
CUMPLIDOR
VEREDA/
MUNICIPIO

Oc-4 Arroyo NN3 Alcantarilla / LF 1052492,4 537466,7 No La Esperanza 2 La Manuela-
Condición de modo:
- Las ocupaciones Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, se utilizarán únicamente para el cruce de tubería
implementando un derecho de vía máximo de 5 metros, donde la tubería deberá ser superficial y
colocada sobre marcos H.
- Presentar dentro de los Planes de Manejo Ambiental específicos un registro fotográfico detallado del
estado inicial de cada una de los puntos de ocupación, diseños definitivos de la obra a construir y
procesos constructivos de la estructura propuesta para el cruce de las corrientes, incluyendo las obras
de estabilización de cauce, así como su georreferenciación.
- Desarrollar el proceso constructivo de las obras generando los mínimos impactos por aporte de
sedimentos a la corriente hídrica intervenida, y activación de procesos erosivos que desestabilicen los
cauces y alteren la morfodinámica.

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- Garantizar que no se altere la dinámica fluvial de los cuerpos de agua sobre los cuales se desarrolla la
obra.
- Instalar estructuras de retención de finos (sedimentadores) aguas abajo del sitio de cruce, las cuales se
retirarán durante las labores de reconformación final del cruce, previa limpieza y disposición adecuada
del material fino retenido en estas.
- Garantizar que durante los trabajos de construcción de la obra no se generará aporte de materiales
extraños a las corrientes naturales, como residuos sólidos y líquidos de construcción, entre otros. La
maquinaria utilizada deberá estar en buenas condiciones mecánicas con el fin de evitar el derrame de
combustibles y aceites, y se construirán barreras con sacos rellenos de suelo instalados de forma
perimetral a las excavaciones para evitar el aporte de sedimentos a las aguas.
- Minimizar la remoción de vegetación e intervención de las márgenes de las corrientes, evitando
estimular procesos de socavación de las márgenes de la corriente.
- Realizar actividades de finalización de obra consistentes en retirar todos los materiales sobrantes de
construcción y redirigir el flujo de la corriente hacia la estructura, realizar la reconformación y
revegetalización de las márgenes de las corrientes intervenidas, de tal forma que se logre la recuperación
de las características paisajísticas que existían antes de la intervención.
- Llevar registro de la etapa constructiva de las obras verificando que se ejecuten las medidas tendientes
a la protección ambiental de tal forma que no se presenten cambios en la dinámica fluvial. Dicho registro
deberá presentarse en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA).
- Realizar monitoreo aguas arriba y aguas abajo del punto de obra antes del inicio de actividades, durante
y después de realizada la obra de arte de tal forma que se conserven las condiciones fisicoquímicas de la
fuente intervenida y presentar el reporte de resultados en los Informes de Cumplimiento Ambiental.
- Presentar en los Planes de Manejo específicos el método constructivo detallado de la instalación de
líneas de flujo teniendo en cuenta las características geotécnicas y topografía de la zona.
- Realizar el trazado de las líneas de flujo en los cruces de las corrientes en forma aérea usando marcos H
o por medio de pasos subfluviales, teniendo en cuenta realizar obras de estabilidad geotécnica donde se
requiera y que la línea sobrepase el nivel máximo estimado de agua.
Área de Explotación Cumplidor.
12.2.3.4. Aprovechamiento forestal
Se modifica el permiso de aprovechamiento forestal único, para el desarrollo de las actividades contempladas
mediante la presente modificación de licencia ambiental sobre coberturas de Pastos arbolados, Vegetación
secundaria alta, vegetación secundaria baja y Bosque denso alto bajo las siguientes condiciones y dando
cumplimiento a las siguientes obligaciones:

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Fuente: LAV0056-00-2015_201709_ SNIF_EVALUACION _v3.
Condiciones de tiempo:
Condiciones de modo
- Se podrán intervenir las coberturas de Pastos arbolados, Vegetación secundaria alta, vegetación
secundaria baja y bosque abierto, haciendo uso del permiso de aprovechamiento forestal que se otorgue
para el desarrollo de las actividades que se autorizan de acuerdo con el tipo de cobertura y la zonificación
de manejo establecida para el proyecto.
- El aprovechamiento forestal para cobertura de bosque denso alto de tierra firme, se autoriza únicamente
para el tendido de ductos; esta cobertura podrá ser intervenida implementando un derecho de vía
- Evitar al máximo el fraccionamiento de las coberturas naturales sobre las que se autoriza
aprovechamiento forestal, priorizando zonas ya intervenidas o los sectores externos de los parches de
vegetación.
- En ningún caso la Empresa podrá sobrepasar los volúmenes de aprovechamiento forestal máximos
autorizados por tipo de cobertura vegetal y por actividad.
- Previo al aprovechamiento forestal se deberán seguir lo establecido en el plan de manejo mediante las
fichas de manejo de flora, manejo de fauna y manejo de las especies de fauna en peligro crítico, en veda
o nuevas especies, considerando las actividades contempladas que sea necesario implementar previo a
la intervención de las coberturas para el manejo de individuos arbóreos de interés y para el manejo de
fauna local.
- En los planes de manejo específicos, deberá tener en cuenta incluir la información detallada del
aprovechamiento forestal que se requiera en cada caso específico, se deberán entregar los inventarios
forestales al 100% de la cobertura a intervenir y presentar a esta Autoridad la georreferenciación de los
sitios en donde se llevará a cabo las labores del aprovechamiento (a nivel de municipal, veredal y predial),
la unidad de cobertura y el área, el número de individuos por especie a aprovechar y las variables
basométricas tomadas en campo.
- No se autoriza el aprovechamiento de las especies Pachira quinata y Cedrela odorata las cuales se
encuentran catalogadas mediante Resolución 0110 del 2015 de CORPOAMAZONÍA como especies en
veda regional.
- La Empresa deberá solicitar y contar con el acompañamiento de la corporación autónoma regional
Corpoamazonía durante el desarrollo de las actividades de aprovechamiento forestal, con el fin que dicha
corporación actúe como veedor y se pueda garantizar que durante el proceso de aprovechamiento no
se intervendrán especies arbóreas en veda.
- En cuanto a las especies clasificadas en alguna categoría de amenaza, la Empresa deberá abstenerse de
su aprovechamiento, en caso que sea completamente necesario retirar alguno de los individuos
Categoría de amenaza: CR = en peligro crítico; VU = vulnerable; NT= casi amenazada o EN= en peligro, la

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Empresa deberá trasplantar los individuos que corresponda, para lo cual deberá presentar las
correspondientes medidas de manejo incluyendo lo siguiente:
 Localización y georreferenciación del lugar donde se hallaron los individuos a trasplantar, incluido
registro fotográfico, ubicación cartográfica (a escala adecuada) y descripción de la forma de
cobertura vegetal.
 Número y descripción de los individuos trasladados (alturas, diámetros y estados fitosanitarios
actuales).
 Metodología para el trasplante.
 Ubicación y georreferenciación del sitio donde se localizarán los individuos a trasplantar,
adjuntando registro fotográfico, delimitación cartográfica (a escala adecuada) y descripción de la
forma de cobertura vegetal seleccionada.
 Plan de mantenimiento y seguimiento para verificar la supervivencia de los individuos trasladados
(incluido actividades a desarrollar, cronograma, materiales, entrega de documentos en los Informes
de Cumplimiento Ambiental – ICA, estado fitosanitario actual presencia de plagas, ataque de
animales, bifurcaciones, secamiento y otras características fenológicas).
 Indicadores de seguimiento y monitoreo (cualitativos y cuantitativos), a tener en cuenta en los
Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA
- Se deberá informar previo a su ejecución a los habitantes de predios vecinos; así como ejecutar de forma
adecuada y oportuna el plan de manejo de tránsito en el momento de la tala y en el transporte de los
desechos del aprovechamiento.
- La Empresa no podrá comercializar los productos obtenidos del aprovechamiento o cambiar el sitio de
destino donde van a ser utilizados, en caso de no ser usados en las actividades del proyecto, deberán ser
donados a la comunidad como fue dispuesto.
- El destino final los productos maderables obtenidos deberá estar soportado mediante actas de entrega
ya sea a las comunidades o a los terceros que la Empresa considere, también se podrá utilizar los
productos del aprovechamiento forestal en la realización de obras de conservación de suelos y/o
geotécnicas al interior del área de influencia del proyecto. La información mínima que deben contener
las actas de entrega de los productos maderables obtenidos corresponde a :
 Cantidad de entrega por tipo de producto.
 Volumen (m3) total a entregar por especie
 Destino identificado de los productos
 Personas que reciben los productos
 Lugar y fecha de entrega
 La información anteriormente citada se deberá presentar en los informes de cumplimiento
ambiental.
- Para el manejo de los residuos que se generen de las actividades de aprovechamiento forestal, se prohíbe
la realización de quemas a cielo abierto. La Empresa deberá dar cumplimiento a lo establecido en el plan
de aprovechamiento, para lo cual deberá presentar a Corpoamazonía y a esta autoridad un informe final
del cumplimiento de las actividades ejecutadas.
- En caso que mediante la caracterización biótica de los planes de manejo especifico se llegue a evidenciar
la presencia de alguna especie en veda que no haya sido previamente reportada y de la cual se requiera
su intervención, la Empresa deberá contar con el correspondiente levantamiento de veda por parte de
la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADS) o la corporación autónoma regional Corpoamazonía según corresponda.
- Los sitios en donde no se surtió el trámite de levantamiento de veda de epífitas vasculares y no
vasculares, no podrán ser intervenidos para el desarrollo del proyecto, ni para el establecimiento de
plataformas multipozo ni para la construcción de vías de acceso.

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- Área de influencia biótica Área de Explotación Cumplidor de acuerdo con las siguientes actividades.
12.2.3.5. Emisiones atmosféricas.
Obligación: Se autoriza permiso de emisiones atmosféricas para las fuentes que generen descarga de humos,
gases, vapores, polvos y/o partículas por ductos o chimeneas cuyo consumo nominal de combustible sea igual
o superior a 100 galones/hora de cualquier combustible líquido, tales como ACPM, Fuel Oil, petróleo crudo,
dentro del desarrollo de las actividades de explotación de hidrocarburos en el Área de Explotación Cumplidor;
adicionalmente, se autorizar la instalación de teas verticales en cada plataforma de perforación, para la quema
del gas generado durante las pruebas de producción de los pozos.
Condición de modo:
- La Empresa deberá cumplir con los requerimientos contenidos en las Resolución 601 de abril 4 de 2006
y Resolución 610 de 2010 del MADS, por medio de la cual se establece la norma de calidad del aire para
el territorio nacional; así como la Resolución 909 de 2008, modificada por la Resolución 1309 del 13 de
julio de 2010, por medio de la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de
contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas. Adicional lo relacionado con el cumplimiento de la norma
nacional de ruido, Resolución 627 de 2006, por la cual se establecen los máximos permisibles de ruido
ambiental y emisión de ruido.
- Para la instalación de las Teas, la Empresa deberá tener en cuenta las normas en cuanto a ubicación y
altura mínima, según lo establecido en la normatividad vigente en materia de emisiones atmosféricas
por fuentes fijas (Resolución 0909 de junio 5 de 2008 y Resolución 2153 de noviembre de 2010, o las
normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan).
- La ubicación de las Teas debe tener en cuenta la dirección del viento, de modo que cuando se encuentre
en funcionamiento, ésta no envíe gases, humo y demás emisiones hacia las facilidades. Se contará con
una distancia óptima en relación a las áreas de tratamiento y almacenamiento de crudo y la zona de
oficinas, con el fin de evitar las emisiones de calor y la intensidad de la radiación sobre el personal
involucrado en la operación y sobre las facilidades.
- Las teas deberán contar con tensores para soportar las fuerzas cambiantes generadas por acción de los
vientos; deberán ubicarse sobre una placa en concreto o una zona impermeabilizada que cuente con
canaletas en concreto conectadas a una caja cuyo efluente líquido se integrará al STARI de la locación.
- La línea de las teas contará con un sistema para la separación gas / líquido, el cual se encargará de retener
agua o condensados provenientes del separador trifásico y de esta manera evitar la acumulación de
fluidos que puedan afectar la quema del gas.

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- Para el caso en que se presente una emergencia, se debe contar con un sistema contra incendios, con el
fin de controlar el desarrollo del evento amenazante y la dispersión de los contaminantes en la
atmósfera.
- En los PMA Específicos que se presenten para la perforación y actividades autorizadas mediante la
Licencia Ambiental, se deberá presentar el diseño detallado de las teas y equipos a instalar.
- Si el proyecto Área de explotación Cumplidor, contempla para su desarrollo la utilización de motores de
combustión interna con capacidad igual o superior a 1 MW, dichos motores deberán cumplir con las
normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas, según lo
establecido en la normatividad vigente en la materia (Resolución 909 de junio 5 de 2008 y Resolución
1309 de julio 13 de 2010, o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan). La Empresa debe
ajustarse a los procedimientos y métodos de medición de emisiones que le aplican, según lo establecido
en la Resolución 2153 de noviembre 2 de 2010, por la cual se ajusta el Protocolo para el Control y
Vigilancia de la Contaminación Atmosférica Generada por Fuentes Fijas, adoptado a través de la
Resolución 760 de 2010, o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
- Describir las medidas que se implementarán para manejar los potenciales impactos por ruido y emisiones
atmosféricas que se puedan causar por la ejecución y operación de las actividades que pretenda
desarrollar, así como las orientadas a manejar los potenciales impactos que generará sobre la población
que habita o usa de manera permanente o temporal viviendas e infraestructura social del área de
influencia que pueda ser intervenida con ocasión del mismo y por cada PMA específico.
- Las quemas a cielo abierto están totalmente prohibidas.
- Así mismo, la Empresa deberá cumplir con las siguientes obligaciones y/o requerimientos:
 Presentar un modelamiento que permita establecer la ubicación de la infraestructura y los equipos
llevados y necesarios para adelantar las actividades industriales autorizadas, en donde se garantice
que la infraestructura y los equipos estén lo suficientemente retiradas y no genera, para dichas
personas que laboren en las plataformas y facilidades, afectaciones por ruido y emisiones
atmosféricas y se garantice el cumplimiento normativo ambiental exigido.
 La Empresa deberá realizar los monitoreos de calidad del aire de acuerdo con lo establecido en la
Resolución 650 del 29 de marzo de 2010 expedida por el entonces MAVDT, por la cual se adopta a
nivel nacional el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la calidad del aire. Los monitoreos
deberán realizarse durante las etapas de obras civiles, perforación de pozos, pruebas de producción
y anualmente durante la operación. Se deberá tener en cuenta, para los puntos de muestreo la
identificación previa de sitios críticos, como viviendas, escuelas, áreas pobladas, entre otros.
 La Empresa deberá realizar los monitoreos de calidad del aire, ubicando equipos de monitoreo de
manera estratégica para generar datos confiables de la calidad del aire en el área influenciada por
el proyecto, teniendo en cuenta aspectos tales como: ubicación de las fuentes de emisión,
condiciones topográficas, dirección predominante de los vientos, ubicación de receptores sensibles
tales como viviendas o áreas pobladas, entre otros. La información obtenida debe ser analizada
teniendo en cuenta la época climática en que se realice el muestreo y contrastada con la obtenida
durante la caracterización ambiental.
- Cada monitoreo de calidad del aire se deberá desarrollar cubriendo toma de muestras durante las
actividades de perforación y pruebas de producción del área, siguiendo los métodos de muestreo y
análisis, así como los procedimientos establecidos en la normatividad vigente. Se deberán evaluar como
mínimo los siguientes parámetros: Material Particulado (PST y PM10) y los parámetros de importancia
asociados a este proyecto, tales como: Dióxido de Nitrógeno (NO2), Dióxido de Azufre (SO2), Monóxido
de carbono (CO). Las concentraciones de los parámetros obtenidas durante los monitoreos, se deben
comparar con la norma de calidad del aire establecida en la normatividad vigente. Los resultados se
deben presentar en mapas a escala 1:5000 o mayor.
- Los resultados de los monitoreos, se deberán presentar a Corpoamazonía y a esta Autoridad con los ICA
y deberán contener como mínimo la siguiente información: Metodología de muestreo, especificaciones

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de los equipos de medición utilizados, reportes de calibración de los equipos de alto volumen y de gases,
esquema con la ubicación de los sitios de monitoreo, resultados de laboratorio, hojas de campo, fechas
de medición, resultados de monitoreo y su respectivo análisis y comparación con la normatividad
vigente, conclusiones y recomendaciones. Dichos monitoreos deberán ser realizados por empresas o
laboratorios acreditados por el IDEAM.
- Realizar monitoreos de ruido durante las actividades de construcción, perforación y durante la
realización de las pruebas de producción, monitoreando en diferentes zonas cercanas a las locaciones,
estaciones o facilidades de producción, especialmente en áreas pobladas que puedan verse afectadas
por factores de ruido generados por el proyecto, con el fin de determinar los niveles de presión sonora
generados por las actividades del mismo y los existentes a nivel de ruido ambiental. Los monitoreos se
deben realizar de conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en la Resolución 627
de 2006 del MAVDT o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Los resultados de los
monitoreos debidamente comentados y analizados, deben ser presentados ante Corpoamazonía y ante
esta Autoridad en los informes de cumplimiento ambiental, incluyendo la información requerida en el
Artículo 21 de la citada Resolución 0627 de 2006.
- Para controlar las emisiones de ruido, material particulado y gases, la empresa deberá exigir a sus
contratistas la implementación de un plan de mantenimiento preventivo de maquinaria y equipos, así
como la ejecución periódica y rutinaria de inspecciones a los equipos, con el fin de verificar su adecuado
funcionamiento y la detección oportuna de fugas o necesidades de cambio de repuestos,
mantenimiento, cambios de aceite y demás.
- La Empresa debe garantizar que se mantengan los niveles de ruido por debajo de los estándares máximos
permisibles establecidos en la normatividad vigente. Si a partir de los resultados de los monitoreos de
ruido, se determina que los niveles superan los niveles permisibles establecidos en la reglamentación
vigente, la empresa deberá implementar las medidas de control y mitigación correspondientes (cambios
o modificaciones en los equipos u operaciones, medidas de insonorización, instalación de barreras anti
ruido, etc.), que permitan mitigar el efecto y cumplir la norma vigente.
- Realizar los mapas de ruido teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 24 de la Resolución 627 de
2006 que trata sobre “Requisitos Mínimos que se Deben Cumplir en la Elaboración de los Mapas de
Ruido” y el Anexo 5 “Mapas de Ruido Presentación de Resultados” en lo referente a la generación de dos
(2) mapas de ruido, uno para periodo diurno y otro para periodo nocturno, y la utilización de un software
para la representación gráfica y elaboración de los mapas de ruido basado en métodos científicos
reconocidos, haciendo constar en el procedimiento el método seleccionado en el cálculo.
- Presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental toda la información y soportes que respalden el
cumplimiento de las medidas de manejo ambiental relacionadas con las fuentes de emisiones y ruido,
tales como documentación, fotografías, constancias, recibos actas, certificados.
- Los monitoreos de calidad de aire y ruido deberán realizarse a través de un laboratorio que cuente con
la acreditación del IDEAM y deberá adjuntar la respectiva resolución de acreditación en los informes de
cumplimiento ambiental ICA
- Los materiales de construcción transportados en volquetas, deberán cubrirse con lonas resistentes sin
rebosar la capacidad de diseño del volco, según lo dispuesto en la Resolución 541 de 1994. Igualmente,
deberá limitarse la velocidad de los vehículos durante el tránsito por vías destapadas, estableciéndose
para ello la señalización vial respectiva, capacitación a conductores y obras necesarias para reducir la
velocidad en áreas pobladas y centros educativos, de conformidad con los lineamientos que sobre el
particular tenga el INVIAS.
Área de Influencia del Área Explotación Cumplidor.

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12.2.3.6. Demanda de otros recursos
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Obligación: Se autoriza la adquisición de materiales de construcción para el desarrollo del proyecto “Área de
Explotación Cumplidor”, a través de terceros debidamente autorizados, que cuenten con Título Minero y
Licencia Ambiental otorgados por las Autoridades Minera y Ambiental competentes, respectivamente.
Igualmente, deberá presentar en los ICA correspondientes las certificaciones de compra a los proveedores
autorizados.
Condición de Tiempo:
Durante la vida útil del Proyecto.
Condiciones de modo:
- En los Planes de Manejo Ambiental - PMA específicos, plantear los diseños de la vía y plataforma
multipozo, y especificar las cantidades a utilizar de material proveniente de canteras.
- El material de arrastre o cantera utilizado para la construcción de la infraestructura autorizada deberá
ser suministrado por terceros que cuenten con Título Minero y Licencia o autorización Ambiental
otorgadas por las autoridades competentes.
- La Empresa deberá presentar en los ICA que se alleguen a esta Autoridad y a Corpoamazonía, copia de
los permisos mineros y ambientales de las empresas de suministro de dichos materiales; igualmente,
deberá anexar copias de los comprobantes de compra, donde se especifiquen los volúmenes adquiridos
de dichos materiales.
Condición de Lugar:
Área de Explotación Cumplidor
12.2.4. Zonificación de Manejo Ambiental
A continuación, se indica la zonificación de manejo ambiental del proyecto, establecida por esta Autoridad
para el proyecto Área de Explotación Cumplidor:
Zonificación de manejo ambiental definida por la ANLA

Coberturas de cultivos permanentes arbustivos, Mosaico cultivos y espacios naturales, Otros Cultivos transitorios,
Pastos limpios,
Pastos arbolados y vegetación secundaria baja, sujeto a lo autorizado en el permiso de uso y aprovechamiento forestal.
Nacederos existentes y los que se evidencien durante el desarrollo del proyecto, con su ronda de protección de 100
metros
Cuerpos de agua lóticos (Ríos, quebradas y caños) y lénticos y su franja de protección de 30 metros, medida paralela
a las líneas de mareas máximas, con excepción de los sitios autorizados para captación y los autorizados para ocupación
de cauce.

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Zonas pantanosas
Vulnerabilidad hidrogeológica baja a muy baja cumplan la condición de restricción incluidas en el EIA y
las establecidas por esta Autoridad.
Zonas de suelos encharcables
1228 de 2008)
Bosque denso alto de tierra firme Solo se autoriza el establecimiento de líneas de flujo, las
cuales deberán ser superficiales sobre marcos H,
El desarrollo de cualquier actividad en esta cobertura está
sujeta al permiso de uso y aprovechamiento forestal
Vegetación secundaria alta otorgado, se restringe su uso para la construcción de
Plataformas, Perforación, Producción,
Áreas con categoría de borde, donde la densidad es mayor
Perforación, Producción, Reinyección/Inyección,
a 0,6 y la diferencia entre la densidad y conectividad es
construcción de nuevas vías de acceso.
menor a cero. Por las formas de la unidad en análisis
pueden existir pequeñas áreas de Cultivos y Pastos por la
ventana de análisis utilizada en el modelo de
sobre marcos H, interviniendo un derecho de vía máximo
de 5 metros.
Fuente: Grupo evaluador - ANLA. Generado el 27/ 09/2017.
12.2.5. Planes y programas
12.2.5.1. Plan de manejo ambiental
Con base en la evaluación ambiental del proyecto [nombre del proyecto] y de acuerdo con el análisis y las
consideraciones presentados a lo largo de este Concepto Técnico, los siguientes programas se consideran NO
viables:
1. PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA: FMSE-06 Plan estratégico de seguridad vial.
2. PROGRAMA 7.3.3 ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA - FICHA: FMSE-08 Programa de arqueología preventiva.
Asimismo, se considera viable aceptar los demás programas de manejo ambiental relacionados en el numeral
11.1 del presente Concepto Técnico, que se relacionan en la siguiente tabla:

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FMAB-01 Manejo y disposición de materiales
sobrantes
7.1 MEDIO ABIÓTICO
7.1.3 Manejo del recurso hídrico FMAB-11 Manejo de cruce de cuerpos de agua
particulado y gases contaminantes
atmosférico
7.1.5 Compensación para el medio
FMAB-17 Proyecto de Compensación para el recurso
abiótico
hídrico
descapote
FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas
7.2.1 Manejo del suelo
FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas
7.2 MEDIO BIÓTICO FMBI-07 Manejo del recurso hidrobiológico
faunísticas, en peligro crítico, en veda, no registradas
o no identificada
silvestre y flora silvestre.
7.2.2 Compensación para el medio
FMBI-10 Compensación por afectación paisajística,
biótico
de hábitats, cambio de la cobertura vegetal y uso de
suelo
FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión
7.3 MEDIO
7.3.1 Gestión Social institucional y comunitaria
SOCIOECONÓMICO
la comunidad aledaña al proyecto.

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cultural y vial.
Adicionalmente, los siguientes programas deberán ser ajustados de conformidad con las condiciones que se
presentan a continuación:
Programa Manejo del Suelo. FICHA FMAB-05. Manejo de residuos líquidos. La empresa deberá incluir dentro
de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará control y monitoreo de la calidad de las aguas
(efluente, afluente, etc), así como los parámetros mínimos que deberán ser monitoreados en las aguas, así
como la frecuencia de los monitoreos. Se debe actualizar la ficha considerando que no se autoriza la
construcción de la vía V3 y, por tanto, las aguas residuales tratadas no se podrán utilizar para el riego de esta
vía, durante la actividad de control de material particulado. Se debe incluir un indicador cuantitativo que mida
la eficiencia del reúso de agua mediante aspersión sobre las vías del proyecto.
Programa Manejo del Suelo. FICHA FMAB-07 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales,
industriales, especiales y peligrosos. La empresa deberá Incluir indicadores cuantitativos que determinen la
eficiencia del tratamiento de los cortes de perforación base agua. Dado que se establece dentro de la etapa
de perforación de pozos, el reciclaje de lodos base agua, se debe incluir el seguimiento a esta actividad
mediante un indicador medible cuantitativamente.
Programa Manejo del Recurso Hídrico. FICHA FMAB-09. Manejo de residuos líquidos. La empresa deberá
incluir dentro de las actividades a realizar, los puntos en los cuales se realizará control y monitoreo de la
calidad de las aguas (efluente, afluente, etc), así como los parámetros mínimos que deberán ser monitoreados
en las aguas, así como la frecuencia de los monitoreos. Se debe incluir un indicador cuantitativo que mida la
eficiencia del reúso de agua mediante aspersión sobre las vías del proyecto.
Programa Manejo del Recurso Hídrico. FICHA FMAB-10. Manejo de residuos sólidos. La empresa deberá
Incluir indicadores cuantitativos que determinen la eficiencia del tratamiento de los cortes de perforación
base agua. Dado que se establece dentro de la etapa de perforación de pozos, el reciclaje de lodos base agua,
se debe incluir el seguimiento a esta actividad mediante un indicador medible cuantitativamente.
Programa Manejo del Recurso Hídrico. FICHA FMAB-11. Manejo de cruce de cuerpos de agua. La ficha se
debe actualizar considerando que las ocupaciones Oc9 y Oc10 no se utilizaron durante la construcción de la
vía denominada alternativa 1 y, por tanto, se deben eliminar del listado de ocupaciones. Se debe incluir en
esta ficha que las ocupaciones de cauce Oc1, Oc2, Oc3, Oc4 y Oc5, únicamente serán utilizadas en caso de que
la empresa realice el desarrollo de la parte sur del polígono, para el establecimiento de línea de flujo.
Programa Compensación para el medio Abiótico. FICHA FMAB-16. Proyecto de recuperación de suelos. Se
deberán ajustar la meta, los objetivos, las medidas y acciones planteadas, así como los indicadores de
cumplimiento y efectividad de esta ficha enfocándolos a la Compensación y a la recuperación de los suelos
por el uso del mismo y no a la corrección de impactos durante el desarrollo del proyecto, esta actividad se
realizará en el marco del Proyecto y el Plan de Acción Nacional: Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en
Colombia.

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Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote. Ajustar
los siguientes aspectos: 1. Identificar el manejo y uso del material de desmonte y descapote a fin de hacer uso
de la capa orgánica resultante de la actividad. 2. La definición de las áreas a intervenir se deberá realizar por
un profesional ambiental con conocimiento de especies vegetales, lo anterior con el fin, que en caso de
considerarse la presencia de especies catalogadas en algún estado de amenaza o veda, se lleven a cabo las
medidas de manejo in situ pertinentes, teniendo en cuenta la prohibición de su uso y aprovechamiento.
Programa Manejo del suelo. FICHA MBI-02 Manejo del aprovechamiento forestal. Ajustar los siguientes
aspectos: 1. Articular con la ficha de manejo de fauna y ficha de manejo de flora con la presente ficha; las
actividades establecidas en dichas fichas se deberán implementar previo al desarrollo de cualquier actividad
de aprovechamiento forestal. 2. En caso que se haga entrega del material proveniente del aprovechamiento
forestal a personas de la comunidad, la Empresa deberá presentar a esta Autoridad los soportes de la
donación del material, con la firma que las personas que reciben el mismo.
Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-03 Manejo de flora silvestre. Ajustar los siguientes aspectos: 1.
Realizar la verificación preliminar de las áreas objeto de intervención para determinar con precisión las
coberturas vegetales presentes, dicha actividad se deberá realizar liderada por un profesional ambiental,
Biólogo o Ing. Forestal con conocimiento de especies vegetales y experiencia en identificación de coberturas
vegetales. 2. En caso de identificar especies en veda respecto a las cuales se llegue a requerir aprovechamiento
forestal, la Empresa deberá presentar en el PMA especifico el respectivo levantamiento de veda, tanto para
el caso de especies de individuos arbóreos en veda, como en el caso de organismos epífitos respecto a los
cuales se deberá contar con el levantamiento de veda tanto para considerar la manipulación de las epifitas
como tal, como para considerar el aprovechamiento de los respectivos forófitos.
Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-05 Protección y conservación de ecosistemas estratégicos y/o áreas
sensibles. Ajustar los siguientes aspectos: 1. Previo a la definición de las áreas a intervenir, realizar recorridos
para valorar la viabilidad ambiental de las zonas, identificando la presencia de ecosistemas sensibles, así como
la presencia de coberturas naturales, a fin de que las áreas objeto de intervención generen el menor impacto
sobre ecosistemas frágiles, sensibles y áreas de alta importancia ecológica. 2. Evaluar los flujos de escorrentía
que se dan en la zona; a fin de establecer las medidas que se considere necesarias para evitar cualquier
afectación de cuerpos de agua tanto lénticos como lóticos que puedan ubicarse en proximidad de las zonas
intervenidas por el proyecto. 3. Generar medidas específicas para el manejo de zonas inundables, precisando
y detallando las acciones contempladas desde lo constructivo y operativo, entre otros, para prevenir el
arrastre de material proveniente de las vías y locaciones por la escorrentía hacia los cuerpos de agua.
Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-06 Revegetalización de áreas intervenidas Ajustar los siguientes
aspectos: Las áreas a revegetalizar deberán ser intervenidas en un tiempo inferior a 2 meses.
Programa Manejo del suelo. FICHA FMBI-08 Conservación de especies vegetales y faunísticas, en peligro
crítico, en veda, no registradas o no identificada. Ajustar los siguientes aspectos: Previo a la intervención de
cualquier área, estas deberán ser evaluadas por un profesional idóneo con experiencia en identificación de
especies vegetales, que se encuentre en capacidad de evidenciar la presencia de especies catalogadas en
algún estado de amenaza, con el fin de propender por su protección y evitar la intervención de las mismas.
PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA: FMSE-01 Educación y capacitación al personal vinculado al
proyecto.
Ajustar la ficha en el sentido de:
 Enfocar las actividades de inducción y reinducción y charlas ambientales, solo a las actividades

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relacionadas con los aspectos ambientales y sociales de competencia de la ANLA, de tal suerte que
en los ICA solo se deberá presentar la información relacionada con estos temas.
 Hacer extensiva la actividad de Capacitación en contingencias ambientales a todo el personal que
labora en el proyecto, al menos en su componente preventivo y básico del Plan de gestión del riesgo.
 Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los cinco impactos identificados en el
EIA y de ser necesario generar actividades puntuales para el manejo de los impactos que no hayan
contado con una acción específica dentro de la ficha.
Se deberá entregar en los Informes de cumplimiento ambiental de cada período, los soportes documentales
de participación de todo el “personal que labora en el proyecto”, incluyendo los funcionarios que tienen a su
cargo la toma de decisiones en temas con repercusión socio ambiental y el personal de las firmas contratistas
con injerencia en el proyecto.
PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA- FMSE-02 Información y participación comunitaria,
- Cambiar la Frecuencia de aplicación de la actividad 1. “Reuniones informativas de socialización de la
licencia ambiental de explotación”, de una vez, a un proceso intensivo, que finalice cuando se tenga
la certeza que la Licencia ambiental es del dominio básico, de representantes o líderes de las tres
veredas del AID del proyecto. Como complemento se deberá entregar a cada comunidad copia del
acto administrativo y en adelante cuando haya cambio de JAC y gobierno municipal, deberán
entregarles copias de los instrumentos de control ambiental del proyecto.
- Ajustar la frecuencia de ejecución de la actividad 3. “Reuniones de seguimiento periódicas”, pasando
de mínimo una anual, a mínimo una semestral.
- Aclarar cuales actividades específicas responden a cada uno de los once impactos identificados en el
EIA y de ser necesario generar actividades puntuales para el manejo de los impactos que no hayan
contado con una acción específica dentro de la ficha.
PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL- FICHA: FMSE-03 Apoyo a la capacidad de gestión institucional y
comunitaria.
Precisar las capacitaciones que se pretende brindar al comité de seguimiento ambiental, privilegiando los
temas relacionados con el control, monitoreo y seguimiento de los recursos naturales que puedan verse
impactados por las actividades del proyecto.
PROGRAMA 7.3.1 GESTIÓN SOCIAL - FICHA: FMSE-04 Capacitación, educación y concientización a la
comunidad aledaña al proyecto.
Articular las actividades de la ficha con los procesos de educación ambiental de la región, teniendo como
12.2.5.2. Plan de Seguimiento y Monitoreo
Con base en la evaluación ambiental del proyecto [nombre del proyecto] y de acuerdo con el análisis y las
consideraciones presentados a lo largo de este Concepto Técnico, los siguientes programas del Plan de
Seguimiento y Monitoreo se consideran NO viables:

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Se decide dar viabilidad a los demás programas de Seguimiento y Monitoreo relacionados en el numeral 11.2
de este Concepto Técnico el cual se relaciona en la siguiente tabla:

8.3.3 Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que integran
8.3 el plan de gestión social
SOCIOECONÓMICO
Adicionalmente, los siguientes programas deberán ser ajustados de conformidad con las condiciones que se
presentan a continuación:
FICHA 8.1.2 Seguimiento y monitoreo al manejo de aguas residuales y al recurso suelo. La empresa deberá
presentar dos fichas separadas de la siguiente manera: seguimiento y monitoreo al manejo de aguas
residuales y seguimiento y monitoreo al recurso suelo en la que se incluya el seguimiento a los procesos
erosivos que se puedan presentar por el uso del suelo; se deben independizar las actividades a realizar y se
deben incluir indicadores adecuados para cada ficha de acuerdo con las medidas de manejo y el seguimiento
que se realice a cada recurso.
FICHA: .8.2.1 Programa de seguimiento y monitoreo al manejo de la flora silvestre, la Empresa deberá ajustar
la ficha para lo cual deberá:
Hacer un monitoreo anual del estado de las coberturas boscosas (Bosque denso alto de tierra firme, Palmares
y vegetación secundaria alta), donde se evidencie el estado de fragmentación que van sufriendo las coberturas
por la ejecución del proyecto. Presentar los resultados en los ICAs anualmente.
FICHA 8.2.3 Programa de seguimiento y monitoreo al manejo de la fauna silvestre la Empresa deberá ajustar
la ficha para lo cual deberá plantear indicadores que permitan evidenciar el éxito de las medidas coercitivas a

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desarrollar con los empleados y contratistas del proyecto, de tal manera que se pueda evidenciar como las
medidas de manejo de fauna establecidas evitan la afectación a la fauna local.
FICHA 8.2.4 Programa de seguimiento las comunidades hidrobiológicas la Empresa deberá ajustar la ficha
para lo cual deberá:
- Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales de la Quebrada la
Soledad considerando un punto aguas arriba y un punto aguas abajo del proyecto, en proximidad a
los puntos identificados en la Figura 11 del presente concepto técnico.
- En caso que se establezcan plataformas en inmediaciones de cuerpos de agua lóticos a una distancia
inferior de 200 metros, estos deberán ser monitoreados cada 6 meses, estableciendo un punto de
muestreo 100 metros aguas arriba de la plataforma y 100 metros aguas debajo de la plataforma.
- Presentar el realizar el análisis multitemporal, espacial y establecer la correlación respecto a los
resultados de los monitoreos físicos, químicos y microbiológicos. En caso tal que se evidencien
variaciones espaciales (aguas arriba y aguas abajo del mismo sistema) o temporales, se deberá
presentar el correspondiente análisis identificando las causas de dichos cambios.
- Presentar en el primer plan de manejo la metodología específica para el monitoreo de cada una de
las comunidades requeridas a fin que se establezca el mismo protocolo y que los datos sean
comparables a través del tiempo.
- Presentar los resultados in los ICA anualmente
FICHA: 8.2.5 Programa de seguimiento y monitoreo a las áreas estratégicas y/o sensibles
- Realizar monitoreos fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos semestrales del nacedero
localizado al noroccidente del área licenciada y de dos puntos en el cananguchal ubicado al norte del
área licenciada.
- Presentar el análisis de resultados considerando un análisis multitemporal.
- Presentar los resultados en los ICA anualmente.
FICHA: 8.3.1 Programa de manejo de los impactos sociales del proyecto. La ficha deberá ajustarse en el
sentido de redireccionarla hacia el seguimiento y monitoreo de los 14 impactos identificados en el medio
socioeconómico, mediante un sistema de medición que permita contar con datos periódicos e históricos del
comportamiento de cada uno de los impactos durante cada periodo, el informe de estos monitoreos deberá
entregarse en los ICA.
FICHA 8.3.2 Programa de manejo de la efectividad de los programas del plan de gestión social, Se debe
establecer el “Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del programa, toda vez que
lo registrado en ese campo no corresponde con la ficha. “El seguimiento al manejo de los impactos sociales se
ejecutará durante todas las etapas y actividades del proyecto”.
FICHA 8.3.3 Programa de Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los programas sociales que
integran el plan de gestión social.
Se debe establecer el “Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del programa, toda
vez que lo registrado en ese campo no corresponde con la ficha. “El seguimiento al manejo de los impactos
sociales se ejecutará durante todas las etapas y actividades del proyecto”.
FICHA 8.3.4 Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto, Se debe establecer el
“Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del programa, toda vez que lo registrado
en ese campo no corresponde con la ficha. “El seguimiento al manejo de los impactos sociales se ejecutará
durante todas las etapas y actividades del proyecto”.
FICHA 8.3.5 Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades, se deberá ajustar el
cronograma, Se debe establecer el “Cronograma y etapa-fase de aplicación”, de acuerdo a la naturaleza del

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programa, toda vez que lo registrado en ese campo, no corresponde con la ficha. “El seguimiento al manejo
de los impactos sociales se ejecutará durante todas las etapas y actividades del proyecto”.
12.2.5.3. Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad
Para la fase de explotación, la empresa deberá compensar de acuerdo al manual de asignación de

compensaciones por pérdida de biodiversidad de acuerdo con la totalidad de las áreas intervenidas para el
desarrollo del proyecto, estableciendo las áreas a compensar de acuerdo con la naturaleza de la cobertura y
el ecosistema objeto de intervención, acorde con el factor de compensación que corresponda a cada
ecosistema como se presentan a continuación.
Biogeográfico (Res
Representatividad
pérdida (nacional)
Ecosistemas EIA
compensación
Bloque PUT 7
Potencial de
Remanencia
Cumplidor –
1517/ 2012)
en el SINAP
Ecosistema
Factor de
Distrito
Rareza
Bosque Denso Alto de Tierra
Firme del Zonobioma
Orinoquia en Amazonia Putumayo Kofan 1,25 1 1,75 2 6
Zonobioma húmedo tropical de la
Amazonia y Orinoquia
Amazonia
Vegetación secundaria del zonobioma
Vegetación Secundaria Baja
del Zonobioma húmedo
Orinoquia en Amazonia Putumayo Kofan 1,25/2 1/2 1,75/2 2/2 3
tropical de la Amazonia y
Zonobioma húmedo tropical de la
Orinoquia*
Amazonia
a) Presentar el plan definitivo de compensaciones por pérdida de biodiversidad en un plazo no mayor a doce
(12) meses contados a partir de la fecha ejecutoria de la Resolución que otorga licencia ambiental, de
conformidad a lo establecido en el Artículo 3° de la Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012.
b) Como parte del plan definitivo de compensaciones por pérdida de biodiversidad, la empresa deberá
definir la ubicación geográfica de las posibles áreas donde se compensará, considerando que estas
cumplan con los criterios establecidos en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida
de biodiversidad en cada uno de los ecosistemas afectados y en el total de áreas afectadas por el
proyecto, entendiendo que deben cumplir primordialmente con los criterios de contexto paisajístico y
equivalencia ecosistémica entre otros a las áreas afectadas por el desarrollo del proyecto.
c) Este plan específico deberá contener como mínimo, pero no limitándose a los lineamientos establecidos
en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad y adicionalmente tener
en cuenta la siguiente información.
- Título
- Relación de la infraestructura autorizada (en m2 o hectáreas) en el acto administrativo que
otorga licencia ambiental y/o modificaciones correspondientes, discriminando Tipo de obra,
Cantidad, si es un elemento lineal la longitud, el ancho, área total, acto administrativo que
aprueba o modifica y toda la información que sea relevante para la evaluación de las áreas
y ecosistemas a afectar en el plan de compensaciones por pérdida de biodiversidad.
- Objetivos (general y específicos)
- Metas
- Descripción del proyecto (También en este plan se definirá la infraestructura, área y

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ubicación espacial de éstas, siguiendo el modelo de datos de la Geodatabase de evaluación

(Resolución 1415 de 2012), de forma que puedan ser cuantificadas las áreas que serán
objeto de afectación y asimismo puedan ser modeladas para sus consideraciones técnicas
finales al plan de compensación.
- Selección de áreas donde se realizarán las actividades de compensación.
- Se debe describir de forma detallada la metodología implementada para determinar las
áreas equivalentes y su ubicación: la selección de estas áreas deberá estar acorde a los
criterios establecidos en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de
biodiversidad (Resolución 1517 de agosto de 2012)
- Las áreas finales escogidas para llevar a cabo los procesos de compensación deberán ser
consignadas en este documento, así como entregadas en formato digital siguiendo las
especificaciones cartográficas descritas en la Geodatabase de informes de cumplimiento
ambiental – compensaciones 1% (Resolución 188 del 27 de febrero de 2013).
- Descripción físico-biótica de las áreas escogidas para la compensación
- Se debe identificar y analizar a partir de información primaria el estado actual de / las área
(s) seleccionada (s) para cumplir con la compensación por pérdida de biodiversidad, así como
se deberá identificar los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulación, soporte
y no materiales o culturales de dicha área.
- Tipo de acciones a desarrollar
- Esta deberá estar acorde con el numeral 5 del Manual para la asignación de compensaciones
por pérdida de biodiversidad e incluso a la combinación de las acciones allí definidas.
- Describir de forma detallada los procedimientos, acciones, procesos y técnicas que serán
utilizadas para cumplir con los objetivos y metas planteadas.
- Se deberán describir las posibles fugas o tradeoff que puedan comprometer de forma
negativa el cumplimiento del indicador y por ende de los objetivos planteados.
- Se deberán establecer indicadores como instrumentos de medición, que permitan,
monitorear y observar variaciones en el estado de los procesos de compensación. Estos
indicadores permitirán suministrar información para tomar decisiones en cuanto al curso de
las compensaciones fundamentadas en el marco del desarrollo sostenible de la medida de
compensación.
- Describir qué servicios ecosistémicos presta el área seleccionada para la compensación y
cómo se asegurará por la vida útil del proyecto que éstas compensaciones se mantengan,
de forma que los servicios ecosistémicos mejoren, perduren o se restablezcan.
- Construir de forma detallada el cronograma de actividades, teniendo en cuenta pero no
limitándose a las actividades, tiempo de ejecución y responsables de la ejecución.
- Indicadores de seguimiento.
- Se deberán incluir además de los indicadores específicos por actividad, indicadores de
diversidad, riqueza, estructura y función, los cuales deberán ser comparados con la línea
base del proyecto; es decir aquellas levantadas en el proceso de licenciamiento ambiental,
enfatizando en las áreas naturales y secundarias intervenidas. Esto con el fin de tener datos
claros en qué estado está el proceso de compensación en cuanto a la biodiversidad.
Adicionalmente es importante incluir indicadores relacionados con los servicios
ecosistémicos evaluados en las áreas a compensar, los cuales deben ser medibles y con
metas específicas, permitiendo comparar el avance en el restablecimiento y/o
mejoramiento de éstos.
- Cronograma
- Presupuesto

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d) En relación con la presentación del plan de compensaciones por pérdida de biodiversidad, se deberán
tener en cuenta las consideraciones que realice esta Autoridad en el presente acto administrativo, en
cuanto a cambios por aumento o disminución de áreas de intervención, negación parcial o total de
infraestructura asociada al proyecto y a la zonificación ambiental y de manejo de éste. De tal forma que,
ante cualquiera de estos cambios se tendrían que recalcular las áreas finales a compensar. Cambios que
se deben reflejar en el plan específico de compensaciones por pérdida de biodiversidad presentado por
la empresa, bajo los términos de éste concepto técnico y de la Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012.
e) En caso que se defina que la actividad a realizar sea la de reforestación, se exigirán tasas de sobrevivencia
entre el 90 y 95% y alturas superiores a los 1,5 m al final del periodo de tiempo definido para ejecutar
mantenimiento. Si por el contrario la actividad a realizar para ésta compensación es la compra de predios
en áreas ambientalmente estratégicas; se exigirán todos los documentos soporten y aseguren la
viabilidad y permanencia de ésta área.
f) En relación a los ecosistemas no naturales la empresa deberá compensar en una proporción de 1:1 en
área (por cada hectárea afectada deberá compensar una hectárea), en caso de considerarse la posibilidad
de sumar la compensación de áreas no naturales al plan de compensación por pérdida de biodiversidad,
esto será viable toda vez que se lleven a cabo actividades de conservación, reforestación, compra de
predios, enriquecimiento y/o restauración.
g) La localización de la áreas de compensación si bien requieren un pronunciamiento al respecto por parte
de la Corporación, no requiere como tal un convenio o concertación para la escogencia de las áreas en
mención o la definición del proyecto de compensación como tal.
h) Presentar la información cartográfica siguiendo el modelo de datos (Geodatabase de informes de
cumplimiento ambiental – compensaciones 1%) adoptado por la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales – ANLA, a través de la Resolución 188 del 27 de febrero de 2013.
El plan de compensación por pérdida de biodiversidad planteado para la fase de perforación exploratoria,
continúan vigente y deberán ser ejecutado de manera independiente al que se establezca por el desarrollo de
actividades en el marco de la presente modificación.
Las acciones a desarrollar para compensar la pérdida de biodiversidad por las actividades de la fase de
explotación, podrán ser complementarias a las acciones de compensación por pérdida de biodiversidad que
deben ser realizadas por el desarrollo de actividades durante la fase exploratoria del proyecto, impuestas
mediante Artículo Vigésimo primero de la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, no obstante, deberá ser
claro que corresponden a dos obligaciones diferentes y se deben reportar de forma independiente.
12.2.5.4. Plan de Gestión del Riesgo [Incluir las obligaciones definiendo las condiciones de tiempo, modo
y lugar].
Obligación: Actualización del Plan de Gestión del Riesgo y Plan de contingencia

Condición de tiempo: En el próximo ICA, a partir de la notificación.
Condición de lugar: En el desarrollo de las actividades de construcción, operación, desmantelamiento y
abandono.
Condición de modo:
La empresa deberá presentar ante ANLA en un tiempo no mayor a cuatro meses la actualización del Plan de
gestión del riesgo y plan de contingencia donde se evidencien la totalidad de:
- Eventos o posibles sucesos que puedan presentarse derivados de las

actividades constructivas, operacionales, de desmantelamiento y abandono.
- Amenazas de origen endógeno y exógeno.
- Puntos de control para contención y mitigación de derrames.

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- Planos de evacuación para instalaciones fijas.

- Procedimientos operativos normailizados.
El Plan de contingencia debe integrar por lo menos todos los planes de prevención, mitigación y respuesta
para aquellos eventos que tienen calificación alta, y medidas de prevención para todos los identificados dando
alcance a la normativa legal vigente (Decreto ley 321 de 1999 y Ley 1523 del año 2012) sin perjuicio de lo
expuesto en los términos de referencia.
La empresa deberá presentar cronogramas de capacitación internas y externas (con los consejos municipales
y departamentales de gestión del riesgo) al igual que los programas para realización de simulaciones y
simulacros con la comunidad y con los organismos encargados de la gestión del riesgo a nivel departamental
y municipal.
12.2.5.5. Plan de inversión del 1 %
Establecer a Gran Tierra Colombia Inc. Para la fase de explotación la obligación de invertir no menos del 1%
en la subzona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto conforme lo establecido en el artículo
2.2.9.3.1.3, Sección 1, Capitulo 3, libro 2, parte 2, Titulo 9 del Decreto 1076 de 2015, modificado por el Artículo
1 del Decreto 2099 de 2016, encontrándose el área encontrándose el área de influencia del proyecto en la
subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo (código 4701), en la subcuenca de la quebrada Campo Alegre y el
área licenciada en la microcuenca de la quebrada La Manuela.
Conforme el plan de inversión de no menos del 1%, presentado por Gran Tierra Colombia Inc., se aprueba las
siguientes líneas de inversión:
 Restauración y/o rehabilitación y/o recuperación estratégica para la conectividad de las áreas de
 Apoyo financiero para la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la subzona Hidrográfica Alto
Río Putumayo incluyendo la ordenación de la cuenca del río Cohembí y la cuenca de la quebrada La
Manuela y Campo Alegre.
 Construcción de interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en el Municipio
de Puerto Asís (Veredas La Esmeralda, La Manuela y Campo Alegre).
Condición de tiempo: Durante la vida útil del proyecto
Condición de lugar: El plan de inversión se deberá ejecutar en la subzona hidrográfica del Alto Río Putumayo
(código 4701), considerando que las captaciones se encuentran asociadas a la subcuenca de la quebrada
Campo Alegre y la microcuenca de la quebrada La Manuela.
Condición de modo:
Conforme lo establecido en el artículo 2.2.9.3.1.8, Sección 1, Capitulo 3, libro2, parte 2, Titulo 9 del Decreto
1076 de 2015, modificado por el Artículo 1 del Decreto 2099 de 2016, la Empresa deberá en un término no
mayor a seis (6) meses de finalizadas las actividades de construcción y montaje del proyecto autorizadas en el
marco de la modificación, presentar las acciones específicas de destinación de los recursos en el marco de las
líneas generales y ámbito geográfico de la propuesta de plan de inversión forzosa de no menos del 1% y el
monto base de liquidación conforme las actividades realizadas y de acuerdo a los parámetros de liquidación
fijados en el Decreto 2099 de 2016.

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Las acciones a desarrollar como parte del plan de inversión del 1% para la fase de explotación, en el caso que
corresponda, podrán ser complementarias a las acciones del plan de inversión del 1% que deben ser realizadas
por el desarrollo de actividades durante la fase exploratoria del proyecto, impuestas mediante Artículo
Vigésimo cuarto de la Resolución 0073 del 27 de enero de 2016, no obstante, deberá ser claro que
corresponden a dos obligaciones diferentes y se deben reportar de forma independiente.
12.2.5.6. Plan de cierre y abandono
Se autoriza el Plan de cierre y abandono para el desarrollo de las actividades de explotación de hidrocarburos
en el Área de Explotación Cumplidor.
Condición de Tiempo: Durante la vida útil del Proyecto.
Condición de modo:
- Se deberá dar cumplimiento al Artículo 2.2.2.3.9.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 respecto a
la fase de desmantelamiento y abandono, en cuanto a lo relacionado al reglamento de exploración y
explotación de hidrocarburos, respecto al taponamiento y abandono de pozos se deberá considerar lo
establecido en la Resolución 181495 del 02 de septiembre de 2009 del Ministerio de Minas y Energía o
la norma que los sustituya o modifique.
- Si el pozo resulta productor: Debe proceder al retiro de todos los equipos utilizados durante la
perforación y pruebas; solo se dejará en el lugar el equipo de superficie o unidad de producción con sus
respectivas tuberías de conducción; se cerrará la piscina de cortes y se conservarán las piscinas de
tratamiento de aguas, si el operador lo considere necesario de acuerdo con los requerimientos del
Proyecto.
- En caso de abandono del pozo: La Empresa debe retirar todos los equipos utilizados durante la
perforación y pruebas; debe cerrar todas las piscinas y realizar el desmantelamiento de las instalaciones,
realizar limpieza del área y ejecutar las acciones de restauración paisajística; debe desarmar las casetas
de alojamiento, retirar del sitio los escombros resultantes y las construcciones provisionales de
enramadas, remoción de los materiales de relleno de la locación y colocación de material de descapote
con el propósito de restaurar el terreno original y se deberán adelantar los programas de recuperación
de la zona intervenida.
- Adicionalmente, la ANLA considera necesario que previo a la ejecución de la etapa de abandono y
restauración final, la comunidad deber ser informada acerca de las actividades que se llevarán a cabo en
esta etapa.
- Las reuniones informativas en la etapa de abandono deberán realizarse mediante convocatoria a la
comunidad del área de influencia y no solamente con los representantes de las juntas de acción comunal,
ya que estos espacios de participación permiten la resolución de inquietudes que los pobladores tengan
frente a esta etapa del Proyecto.
- Acordar con los propietarios el destino final de las vías construidas, en el desarrollo del Proyecto y dar
cumplimiento a lo pactado.
- Presentar soportes que den cuenta del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por la Empresa con
los propietarios de los predios intervenidos, las organizaciones sociales del AID y las administraciones
municipales de los municipios que hacen parte del Área de Explotación Cumplidor.
- Realizar una revisión detallada del estado de cumplimiento de los compromisos adquiridos con las
comunidades, los propietarios de los predios y las autoridades locales, así como de los requerimientos
establecidos en los diferentes actos administrativos expedidos por la ANLA durante el desarrollo de las
actividades ejecutadas por el Proyecto.
Condición de Lugar: Área de Explotación Cumplidor.

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12.3. OBLIGACIONES DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
Teniendo en cuenta las consideraciones técnicas anteriormente señaladas, la Empresa Gran Tierra Inc.
Colombia Sucursal deberá presentar los siguientes ajustes respecto a la evaluación económica ambiental del
proyecto, las cuales serán objeto de seguimiento dado que en el statu quo estas no impiden la toma de
decisión respecto al otorgamiento de la licencia ambiental. La Empresa deberá revisar y adoptar
adecuadamente en el proceso de análisis económico todas aquellas consideraciones y obligaciones impuestas
por esta Autoridad a través del acto administrativo, en cualquiera de los componentes del Estudio de Impacto
Ambiental. Dichos cambios pueden incidir tanto en la selección de impactos relevantes, su cuantificación y
posterior desarrollo de las metodologías de valoración monetaria o el análisis de internalización.
Obligación: Reportar el avance del análisis de internalización para los impactos relevantes que logren ser
prevenidos o corregidos, conforme a las especificaciones e información requerida por este concepto. Para los
efectos residuales derivados de la aplicación de medidas de mitigación, compensación y cualquier otra
externalidad identificada durante la ejecución el proyecto, la Empresa deberá proponer su valoración
económica por el método que considere pertinente e incluirlo en el flujo económico del proyecto.
Condición de Tiempo: Para el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental.
Condición de Modo: De acuerdo con la parte motiva del presente concepto.
Obligación: Complementar la valoración económica del impacto Cambio en la cobertura vegetal, en el sentido
de valorar todos los servicios ecosistémicos. (Valor Económico Total).
Condición de Modo: De acuerdo a la parte motiva del presente Concepto Técnico.
Obligación: Modificar la valoración por “Generación de Empleo”, en el sentido de ajustar la cuantificación

social, teniendo en cuenta la temporalidad del impacto, y la posible rotación de personal en las diferentes
etapas del proyecto.
Obligación: Desarrollar la valoración económica del beneficio de “Regalías” adjuntando las memorias de
cálculo, definiendo como beneficio solamente los recursos destinados a los municipios productores.
Obligación: Ajustar el flujo de costos y beneficios donde se evidencie cada uno de los tópicos contemplados
en correspondencia con las valoraciones económicas, y actualizar el Valor Presente Neto (VPN) y la Relación
Costo Beneficio (RCB). Así como adelantar finalmente el análisis de sensibilidad utilizando variables críticas
que lleven a probar la robustez de las conclusiones.
12.4. OTRAS OBLIGACIONES RECOMENDADAS
Se considera pertinente establecer las siguientes obligaciones adicionales para el proyecto Área de
Explotación Cumplidor:

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En relación a las actividades propuestas y compromisos adquiridos en las mesas regionales: Mesa Regional
de Organizaciones Sociales del Putumayo, Baja Bota Caucana y Cofanía – Jardines de Sucumbíos (MEROS) y
Mesa de Análisis Regional Ambiental – Recuperación ecológica, social y económica del Putumayo; la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales ha implementado la estrategia de seguimiento ambiental regional en el
departamento de Putumayo; buscando abordar la situación ambiental a partir de la evaluación integral del
territorio, enfoque holístico en la evaluación ambiental, percepción social ambiental y co- responsabilidad en
el manejo de impactos.
En relación a lo anterior, surge la necesidad de unificar la realización de monitoreos ambientales en el área,

con el propósito de facilitar la evaluación en términos de las condiciones de calidad y cantidad de los diferentes
medios; es por esta razón que la empresa deberá desarrollar los monitoreos ambientales, atendiendo las
siguientes obligaciones:
12.4.1 UNIFICACION DE PROGRAMAS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO –

HIDROCARBUROS AGUAS SUPERFICIALES Y VERTIMIENTOS
12.4.1.1 Puntos de Muestreo de Seguimiento de Concesiones de Agua
El muestreo de estos puntos, obedece a la necesidad de conocimiento del estado de la calidad y cantidad del
recurso hídrico en las áreas de directa intervención, con el fin de detectar posibles afectaciones al recurso por
la extracción de agua o por la intervención de cauces y lechos, además de evaluar la efectividad de las medidas
de manejo definidas en la licencia ambiental. Por la naturaleza de dichos permisos, los posibles impactos se
relacionan mayormente con alteraciones en la cantidad hídrica que con la calidad, razón por la cual para la
evaluación de la calidad hídrica se definen parámetros fisicoquímicos generales1, enfocando mayor atención
a la medición de caudales en las fuentes intervenidas.
Estos puntos se ubican directamente en el área intervenida; para el caso de concesiones de agua, corresponde
al punto directo de captación, en donde el parámetro de mayor interés para el seguimiento del recurso hídrico
es el caudal.
En relación al monitoreo de caudales:
a) La Empresa deberá llevar un registro permanente de las captaciones de agua efectuadas indicando el
volumen, la fecha y el uso, de tal forma que se pueda cuantificar el volumen de agua captada durante
el desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto. Las lecturas diarias se deben presentar en el
respectivo ICA.
b) Suspender la captación de aguas superficiales de forma inmediata en el evento de presentarse una

disminución del 50% del caudal medio de alguna de las fuentes hídricas autorizadas para captación de
agua superficial, por lo que deberá dar aviso a la autoridad ambiental competente.
1 Parámetros generales de acuerdo a la categorización definida en la Resolución 631 de 2015 por la cual se establecen los parámetros
y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público y se dictan otras disposiciones.

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c) Suspender la captación de aguas superficiales de forma inmediata en el evento de reportarse un caudal

igual al caudal ecológico determinado para cada una de las corrientes hídricas, por lo que deberá dar
aviso a la autoridad ambiental competente.
d) Presentar en los ICA el reporte e informe de los caudales aforados, comparándolos respectivamente
con los caudales inicialmente registrados para el otorgamiento del permiso de concesión de aguas
superficiales, con lo cual, esta Autoridad podrá en cualquier momento evaluar la pertinencia de
continuar o no con la concesión otorgada.
e) Realizar aforo de caudal cada mes, durante la época de captación, en los tramos de las corrientes
autorizadas para captación de agua superficial y compararlo con los caudales máximos, medios y
mínimos promedio monitoreados. Tener en cuenta en las mediciones las siguientes condiciones:
 Localizar una sección transversal estable siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM para
la medición de caudal e instalar allí un medidor de nivel.
 Para la medición del caudal sobre la corriente debe aplicar la curva de calibración construida.
 Realizar las mediciones en dos puntos: uno aguas arriba y el otro aguas abajo del sitio de captación.
12.4.1.2 Instalación de limnímetros para corrientes pequeñas con oscilaciones fuertes

de caudal.
Para inspeccionar y confirmar que se mantenga las condiciones hidrológicas que garanticen la disponibilidad
del recurso hídrico de la fuente autorizada, se deberá instalar un limnímetro sobre las fuentes autorizadas,
para este caso: quebrada Campo alegre y Quebrada La Manuela, realizar los aforos respectivos y elaborar la
respectiva curva de calibración de caudales de la sección transversal del río, para lo cual deberá seleccionar el
sitio más adecuado y representativo, cumpliendo con lo siguiente:
- El limnímetro o mira deberá estar instalado en un plazo no mayor a 1 mes después de iniciada la captación,
en un sitio hidráulicamente adecuado cumpliendo los requerimientos establecidos para tal fin por la OMM.
- A partir de la instalación de la mira se debe hacer la lectura diaria de la misma en horarios de 6 am y 6 pm,
así como el registro de niveles de crecientes extraordinarias, datos que deben ser almacenados y
sistematizados acorde a los protocolos establecidos para tal fin por el IDEAM.
- La Empresa deberá realizar el levantamiento hidrotopográfico de la sección contemplando el cauce
permanente, y las zonas de crecientes ordinarias.
- La Empresa debe realizar aforos de caudales para condiciones de aguas altas, bajas y medias, a partir de
los cuáles se debe elaborar la curva de calibración (Cota vs Caudal) de la sección hidrotopográfica en donde
se instaló la mira o limnímetro.
- Tomando como base los aforos realizados, se deberá elaborar la curva de calibración (Cota vs caudal) de
la sección transversal y convertir los niveles registrados desde la fecha de su instalación en caudales
estimados a nivel diario, siguiendo los procedimientos establecidos por el IDEAM.
- En caso que el caudal de la fuente de agua presente caudales iguales o menores al caudal ecológico
estimado por la Empresa para el punto de captación, esta deberá suspender la captación hasta tanto se
produzca su recuperación y deberá dar aviso a la autoridad ambiental regional y a esta Autoridad.
- La curva de calibración deberá revisarse y en caso de ser necesario ajustarse anualmente; se deberá hacer
mantenimiento y revisión del estado de la regleta, su ubicación y adecuada instalación; lo anterior con el
fin de garantizar la representatividad de la información recogida.
- El desarrollo de dichas actividades deberá realizarse de acuerdo con los procedimientos y estándares
reconocidos para tal fin.

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- En los ICA se deberá informar sobre las obras y acciones realizadas para dar cumplimiento a estos
requerimientos, presentando los respectivos soportes y registro fotográfico.
- La información de caudales obtenida se deberá presentar en los ICA debidamente tabulada y analizada;
igualmente deberá entregarse a CORPOAMAZONÍA.
12.4.1.3 Puntos de Muestreo de Seguimiento a Ocupaciones de Cauces
Para los puntos de muestreo asociados a las ocupaciones de cauce es necesario considerar el tipo y
temporalidad de la ocupación. A continuación se presentan las condiciones para la definición de los puntos
de muestreo, de acuerdo a los criterios mencionados:
Tabla 31 Condiciones para la definición de los puntos de muestreo en obras de ocupación de cauces
TEMPORALIDAD TIPO DE OBRA CRITERIO DE UBICACIÓN2 CRITERIO DE FRECUENCIA
Pontones, Box Culvert,
Aguas arriba y aguas abajo de la Antes, durante y una vez finalizada la
Temporal Alcantarillados, Puentes, Obras de
ocupación. obra.
control hidráulico, etc.
El muestreo se realizará en dos
Pontones, Box Culvert,
Aguas arriba y aguas abajo de la periodos climáticos (seco y húmedo).
Permanente Alcantarillados, Puentes, Obras de
ocupación. Periodo de construcción y los
control hidráulico, Etc.
primeros 3 años siguientes.
Fuente: ANLA, 2017
12.4.1.4 Puntos de muestreo de seguimiento a permisos de vertimiento
El muestreo de estos puntos, obedece a la necesidad de conocimiento de la calidad y caudal de las fuentes
hídricas receptoras de las descargas residuales generadas, así como a evaluar el cumplimiento de los criterios
de calidad definidos para el vertimiento en el marco de la Resolución 631 de 20153 y/o los objetivos de calidad
para el cuerpo de agua receptor (en el caso de que el drenaje intervenido cuente con objetivos de calidad),
además de evaluar la efectividad de las medidas de manejo especificadas en la licencia ambiental.
Para el monitoreo de un vertimiento, es necesario establecer 2 puntos de muestreo sobre la fuente receptora,
uno aguas arriba de la descarga en una distancia máxima de 100 metros y un segundo punto en la zona aguas
abajo del vertimiento en una distancia que se define de acuerdo a la metodología para la determinación de
longitud de mezcla.
Asimismo, se debe monitorear el vertimiento analizando los parámetros de la Resolución 631 de 2015, de
acuerdo a su procedencia y pertinencia, como mínimo con las frecuencias definidas para los puntos del cuerpo
de agua receptor.
12.4.1.5 Puntos de muestreo de seguimiento a cuerpos de agua lénticos y lóticos no

intervenidos pero que se encuentran en el área de influencia
2 Se espera que la ubicación aguas arriba y aguas abajo de los puntos de monitoreo sea no mayor a 100 metros, como se relaciona en
la medición de temperatura sobre cuerpos de agua superficiales en el artículo 5 de la resolución 631 del 2015.
3 Resolución 0631 del 17 de marzo de 2015, por la cual se establecen los parámetros y los valores limites máximo permisibles en los
vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.

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Para la optimización del seguimiento a los cuerpos de agua que se encuentran en el área de influencia de los
proyectos de hidrocarburos y en donde no se realiza uso y aprovechamiento del recurso hídrico de manera
directa, es necesario estandarizar el levantamiento de información, con el fin de aportar la generación de
datos útiles para el análisis del recurso hídrico a escala regional.
12.4.2 CONDICIONES DEL MUESTREO
Aguas Superficiales - Parámetros

De acuerdo a los requerimientos de análisis de parámetros fisicoquímicos, determinados en la Resolución
631 del 17 de marzo 2015 y específicamente a los establecidos en el artículo 10, a continuación para cada
una de las categorías de monitoreos definidas, se establecen los parámetros fisicoquímicos, microbiológicos e
hidrobiológicos a analizar, la frecuencia y demás condiciones para la estandarización de monitoreos de los
proyectos de hidrocarburos licenciados por la ANLA.
Tabla 32 Parámetros fisicoquímicos, microbiológicos e hidrobiológicos a analizar para puntos de muestreo en

corrientes asociadas a: área de influencia, concesiones y ocupación de cauce
OBJETIVOS DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO CUERPOS DE
PARÁMETROS AGUA – AGUAS CONCESIONES DE
CUERPOS DE
ARRIBA Y AGUAS RECURSO OCUPACIÓN DE
AGUA EN EL ÁREA
UNIDADES ABAJO DEL AREA HÍDRICO CAUCE
Generales DE INFLUENCIA
DE INFLUENCIA DE SUPERFICIAL
LA ACTIVIDAD
Temperatura. (°C) X X X X
Unidades de
pH X X X X
pH
Conductividad eléctrica (uS/cm) X X X X
Turbiedad (UNT) X X X X
Oxígeno Disuelto (OD) mg/L X X X X
Demanda química de oxígeno (DQO) (mg/L O2) X X X
Demanda Bioquímica de Oxígeno a
(mg/L O2). X X X
cinco (5) días (DBO5)
Carbono Orgánico Total (COT) mg/L X
Sólidos Sedimentables (SSED) mL/L X X X
Sólidos Suspendidos Totales (SST) mg/L X X X X
Sólidos Disueltos Totales (SDT). mg/L X X X X
Grasas y Aceites mg/L X X X
Fenoles mg/L X X
Sustancias Activas de Azul de
mg/L X X X
Metileno (SAAM)
Caudal L/s X
Hidrocarburos
Hidrocarburos Totales (HTP) mg/L X X X X
Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos
(HAP) X
(En refinerías y/o áreas de mg/L X
almacenamiento de productos
refinados)
BTEX (Benceno, Tolueno, Etilbenceno
mg/L X
y Xileno) X

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OBJETIVOS DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO CUERPOS DE

PARÁMETROS AGUA – AGUAS CONCESIONES DE
CUERPOS DE
(En refinerías y/o áreas de ARRIBA Y AGUAS RECURSO OCUPACIÓN DE
AGUA EN EL ÁREA
almacenamiento de productos UNIDADES ABAJO DEL AREA HÍDRICO CAUCE
DE INFLUENCIA
refinados) DE INFLUENCIA DE SUPERFICIAL
Compuestos de Fosforo LA ACTIVIDAD
Ortofosfatos (P-PO4) mg/L X X X X
Nitritos (N-NO2) mg/L X X X
Nitratos (N-NO3) mg/L X X X
Nitrógeno Amoniacal mg/L X X X
Iones
Cianuro Total (CN) mg/L X X
Cloruros (CL-) mg/L X X X X
Sulfatos (SO4) mg/L X X X X
Sulfuros (S2-) mg/L X X
Arsénico (As) mg/L X X
Bario (Ba) mg/L X X
Cadmio (Cd) mg/L X X
Cinc (Zn) mg/L X X
Cromo (Cr) mg/L X X
Hierro (Fe) mg/L X X X
Mercurio (Hg) mg/L X X
Níquel (Ni) mg/L X X
Plomo (Pb) mg/L X X
Selenio (Se) mg/L X X
Vanadio(V) mg/L X X
Otros Parámetros para Análisis y
Reporte
Acidez Total mg/L CaCo3 X X X
Alcalinidad Total mg/L CaCo4 X X X
Microbiológicos
Coliformes totales UFC X X X
Coliformes fecales UFC X X X
Hidrobiológicos
Perifiton X X X
Plancton X X X
Bentos X X X
Macrófitas X X X
Fauna Íctica X X X
Fuente: ANLA, Adaptación Resolución 631 de 2015
Tabla 33. Parámetros fisicoquímicos, microbiológicos e hidrobiológicos a analizar para puntos de muestreo
en corrientes asociadas a: cuerpos de agua receptores de vertimientos y vertimientos directos a cuerpos de
agua
CUERPOS DE AGUA VERTIMIENTOS DIRECTOS A
OBJETIVOS DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO
RECEPTORES DE CUERPOS DE AGUA

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VERTIMIENTOS (AGUAS
AGUA
ARRIBA Y AGUAS ABAJO) AGUA RESIDUAL
RESIDUAL
PARÁMETROS NO DOMÉSTICA
UNIDADES DOMÉSTICA
Generales
Temperatura. (°C) X X X
pH Unidades de pH X X X
Conductividad eléctrica (uS/cm) X X X
Turbiedad (UNT) X X X
Oxígeno Disuelto (OD) mg/L X X X
Demanda química de oxígeno (DQO) (mg/L O2) X X X
Demanda Bioquímica de Oxígeno a
(mg/L O2). X X X
cinco (5) días (DBO5)
Carbono Orgánico Total (COT) mg/L X X X
Sólidos Sedimentables (SSED) mL/L X X X
Sólidos Suspendidos Totales (SST) mg/L X X X
Sólidos Disueltos Totales (SDT). mg/L X X X
Grasas y Aceites mg/L X X X
Fenoles mg/L X X
Sustancias Activas de Azul de
mg/L X X X
Metileno (SAAM)
Caudal L/s X X X
Hidrocarburos
Hidrocarburos Totales (HTP) mg/L X X X
Hidrocarburos Aromáticos
mg/L X X
Policíclicos (HAP)
BTEX (Benceno, Tolueno, Etilbenceno
mg/L X X
y Xileno)
Compuestos de Fosforo
Fosforo Total (P) mg/L X X X
Ortofosfatos (P-PO4) mg/L X X X
Nitritos (N-NO2) mg/L X X X
Nitratos (N-NO3) mg/L X X X
Nitrógeno Amoniacal mg/L X X X
Nitrógeno Total Kjeldahl mg/L X X X
Iones
Cianuro Total (CN) mg/L X X
Cloruros (CL-) mg/L X X
Sulfatos (SO4) mg/L X X X
Floruros (F-) mg/L
Sulfuros (S2-) mg/L X X
Bario (Ba) mg/L X X
Cadmio (Cd) mg/L X X
Cinc (Zn) mg/L X X
Cobre (Cu) mg/L X X
Cromo (Cr) mg/L X X
Hierro (Fe) mg/L X X
Mercurio (Hg) mg/L X X

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Níquel (Ni) mg/L X X
Plomo (Pb) mg/L X X
Selenio (Se) mg/L X X
Vanadio(V) mg/L X X
Otros Parámetros para Análisis y
Reporte
Acidez Total mg/L CaCo3 X
Alcalinidad Total mg/L CaCo4 X
Microbiológicos
Coliformes totales UFC X X X
Coliformes fecales UFC X X X
Hidrobiológicos
Perifiton X
Plancton X
Bentos X
Macrófitas X
Fauna Íctica X
Fuente: ANLA, Adaptación Resolución 631 de 2015
PARA EVALUAR LA EFICIENCIA DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

CALCULAR % DE REMOCION DE SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES.
DBO5
GRASAS Y ACEITES
Frecuencia y tipo de muestra
Los muestreos deberán ser puntuales en el centro de la corriente para cuerpos de agua con ancho o diámetro
inferior a 10 metros e integrados para longitudes o diámetros mayores o iguales a 10 metros.
Respecto a las frecuencias, a continuación se describen las condiciones de acuerdo al tipo de punto de
muestreo.
Tabla 34 Frecuencia de los monitoreos de acuerdo al tipo de puntos de muestreo

PUNTO DE MUESTREO FRECUENCIA
Durante el uso de la captación, de manera
mensual para captaciones intermitentes y de
Puntos de Muestreo de Seguimiento de Concesiones de Agua manera trimestral para captaciones constantes.
La medición de caudal es constante durante la
captación.
Antes del inicio, durante y después de finalizada
Puntos de Muestreo de Ocupaciones de Cauces
la obra.
Puntos de Muestreo de Seguimiento a cuerpos de agua lénticos y
lóticos no intervenidos pero que se encuentran en el área de Dos veces al año abarcando dos periodos
influencia hidroclimáticos. (Precisar los meses, de acuerdo a
Puntos de Muestreo de Seguimiento a cuerpos de agua – aguas la zona de estudio).
arriba y abajo del área de influencia de la actividad
Puntos de Muestreo de Seguimiento a fuentes receptoras de
Mensual durante el tiempo de uso del permiso
Vertimientos

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PUNTO DE MUESTREO FRECUENCIA

Mensual. Antes de la descarga a la fuente
Puntos de muestreo de vertimiento directo receptora. Los muestreos serán de tipo
compuesto
Mensual. El monitoreo se debe hacer a la entrada
al sistema de tratamiento y a la salida del mismo
y determinar los porcentajes de remoción. Para
Monitoreos a sistemas de tratamiento los vertimientos, los muestreos serán de tipo
compuesto, el tiempo y frecuencia de muestreo
dependerán del sistema de tratamiento y del
tiempo de retención.
Fuente: ANLA, 2017
AGUAS SUBTERRANEAS
RED DE PIEZOMETROS EN ZONAS DE INYECCION/REINYECCION, PLATAFORMAS / FACILIDADES DE

PRODUCCION / ZONAS DE INSTALACION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO / ZONAS DE ALMACENAMIENTO
DE HIDROCARBUROS Y/O PRODUCTOS REFINADOS.
Instalar una red de piezómetros en las plataformas y facilidades de producción y en particular en el área
aledaña a los sistemas de tratamiento de agua y zonas de almacenamiento de crudo y/o productos refinados,
para el monitoreo de las aguas subterráneas, ya que se considera como una medida de control que se debe
realizar para verificar la posible incidencia del proyecto sobre los recursos naturales.
Para la instalación de los piezómetros se debe tener en cuenta lo siguiente:

- Las redes de piezómetros a instalar no podrán estar conformadas por menos de 4 piezómetros en cada
una de las Facilidades, baterías satélite y/o locaciones en donde se instalen, teniendo en cuenta que uno
de dichos piezómetros debe actuar como patrón o testigo, por lo que este último deberá ubicarse en un
sitio que no esté influenciado por las actividades que se desarrollen, con base en el estudio hidrogeológico.
La ubicación y número de piezómetros debe estar en función de la dirección de flujo y las zonas de recarga
de las aguas subterráneas y sub superficiales, que en el EIA se indican, lo cual permite reconocer el
comportamiento del flujo del agua en el área del proyecto.
- El diseño técnico de estos piezómetros, al igual que su ubicación georreferenciada e indicada en planos,
debe ser allegado a esta Autoridad, en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA que se remita
a esta Autoridad.
- El diseño de la red y ubicación deberá estar sustentada en un estudio hidrogeológico de la zona, de forma
tal que se pueda garantizar la evaluación, mediante monitoreos, de la posible influencia de la operación,
sobre las aguas sub superficiales y subterráneas.
- La red de piezómetros se deberá instalar aguas arriba y aguas abajo del área de vertimiento y pozo inyector
de acuerdo a la dirección de flujo del acuífero receptor y en un número representativo que deberá
justificarse técnicamente.
- Los piezómetros se deberán identificar, georreferenciar y nivelar topográficamente con respecto al nivel
medio del mar. Los piezómetros deberán contar con un mecanismo que impida ingreso de sustancias a su
interior.
- Se deberán realizar Monitoreos fisicoquímicos del acuífero receptor y del nivel freático cada seis meses
como mínimo, para lo cual se debe realizar toma de muestras puntuales y hacer cálculo del error analítico
a partir de los mismos.
- Las muestras se deberán tomar siguiendo los protocolos vigentes por el IDEAM.
- Los análisis se deberán efectuar por laboratorios que cuenten con la respectiva acreditación por parte del

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IDEAM para los métodos analíticos requeridos en cada uno de los parámetros mencionados. Para ello se
deberán adjuntar los certificados de laboratorio y cadenas de custodia. Los informes de Monitoreos deben
incluir el análisis temporal de cada parámetro empleando gráficas de concentración versus tiempo,
actualizando las gráficas en cada Informe de Cumplimiento Ambiental con la información recolectada en
el periodo reportado, y deben estar orientados a medir el cambio en las propiedades iniciales de las aguas
subterráneas receptoras.
- Llevar registro del nivel freático de cada piezómetro de la red instalada con la misma frecuencia de los
Monitoreos.
- Se deben seguir los lineamientos que establezca el IDEAM para el diseño de redes de monitoreo para aguas
subterráneas y lo establecido en las Normas Técnicas Colombianas NTC 5539, NTC 3948, NTC ISO 5667-11
y NTC-ISO 5667-1 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
Parámetros a monitorear.
Tabla 5 Parámetros fisicoquímicos, microbiológicos a monitorear en Red de Piezómetros.

PARAMETROS A MONITOREAR EN RED DE
PIEZOMETROS
PARÁMETROS
UNIDADES
Generales
Temperatura. (°C) X
pH Unidades de pH X
Conductividad eléctrica (uS/cm) X
Turbiedad (UNT) X
Sólidos Disueltos Totales (SDT). mg/L X
Grasas y Aceites mg/L X
Fenoles mg/L X
Hidrocarburos
Hidrocarburos Totales (HTP) mg/L X
Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos
mg/L X
(HAP)
BTEX (Benceno, Tolueno, Etilbenceno y
mg/L X
Xileno)
Compuestos de Fosforo
Ortofosfatos (P-PO4) mg/L X
Nitritos (N-NO2) mg/L X
Nitratos (N-NO3) mg/L X
Iones
Cloruros (CL-) mg/L X
Sulfatos (SO4) mg/L X
Sodio (Na+) mg/L X
Potasio (K+) mg/L X
Magnesio (Mg++) mg/L X
Calcio (Ca++) mg/L X
Hierro (Fe++) mg/L X
Carbonatos (CO3=) mg/L X
Bicarbonatos (HCO3-) mg/L X

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PARAMETROS A MONITOREAR EN RED DE
PIEZOMETROS
PARÁMETROS
UNIDADES
Arsénico (As) mg/L X
Bario (Ba) mg/L X
Cadmio (Cd) mg/L X
Cinc (Zn) mg/L X
Cromo+6 (Cr) mg/L X
Hierro (Fe) mg/L X
Mercurio (Hg) mg/L X
Níquel (Ni) mg/L X
Plomo (Pb) mg/L X
Selenio (Se) mg/L X
Vanadio(V) mg/L X
Microbiológicos
Coliformes totales UFC X
Coliformes fecales UFC X
Fuente, ANLA 2017
Respecto a las condiciones generales del monitoreo y al análisis de las muestras, se debe tener en cuenta
lo siguiente:
 Para aquellos parámetros que, de acuerdo a la normatividad nacional vigente, tengan definidos límites
permisibles, los límites de detección del método deberán contemplar dichos límites, de tal forma que
el laboratorio encargado del monitoreo tenga validadas y acreditadas las técnicas analíticas que
permitan la determinación de las concentraciones de estos parámetros en estos rangos.
 Los análisis de suelos y sedimentos se deberán realizar al menos hasta los 3 metros de profundidad en
suelos y 50 cms en sedimentos. Para éstos monitoreos se recomienda la utilización de herramientas
cómo el Taladro Manual.
 Para evaluar la incidencia de las actividades Petroleras, en fuentes hídricas, se debe tener en cuenta
los siguientes puntos de muestreo por fuera del área de incidencia de las mismas:
100 m aguas arriba del Área de influencia de la actividad.
100 m aguas abajo del Área de influencia de la actividad.
500 m aguas abajo del Área de influencia de la actividad.
 El análisis deberá hacerse por un laboratorio acreditado por el IDEAM, de igual manera cada una de las
técnicas analíticas utilizadas, igualmente deberá estar acreditada.
 De llegarse a presentar parámetros fuera de los límites permisibles en los resultados de laboratorio, se
deberá presentar un programa de recuperación ambiental.
MONITOREOS DE CALIDAD DEL AIRE
Los monitoreos de calidad del aire deberán realizarse cada vez que se adelanten actividades de construcción
de nuevas plataformas o perforación de pozos y realización de pruebas de producción y de manera regular
una vez al año durante la operación. La Empresa deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:

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a) Dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 909 de 2008, por la cual se establecen las normas y
estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmosfera por fuentes fijas y realizar las
verificaciones al estado de la calidad del Aire de acuerdo a lo definido por la Resolución 610 de 24 de
marzo de 2010, la cual modificó la Resolución 601 de 2006 que establece la Norma de Calidad del Aire y
en la Resolución 650 de 29 de marzo de 2010, por la cual se adopta el Protocolo para el Monitoreo y
Seguimiento de la Calidad del Aire, ajustada mediante Resolución 2154 de 2 de noviembre de 2010.
b) En los Monitoreos de calidad de aire, los parámetros a medir serán los establecidos en el artículo Segundo
de la Resolución 610 de 2010, o las normas que la deroguen, modifiquen o sustituyan, a saber: Partículas
Suspendidas Totales (PST), PM-10, Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2), Ozono (O3) y
Monóxido de Carbono (CO); dando cumplimiento al protocolo de monitoreo de la calidad del aire,
adoptado mediante la Resolución 650 de 2010 y ajustada por medio de la Resolución 2154 de 2010
(Compiladas por el Decreto 1076 de 2015). Los resultados se presentarán en mapas a escala 1:5.000 o
mayor.
c) El monitoreo de calidad del aire debe realizarse como mínimo 18 días. Para periodos de lluvia las
mediciones se deben realizar día de por medio y por lo tanto dura 36 días.
d) La interpretación del análisis meteorológico de la zona, es importante para establecer niveles de

contaminación extrapolados (teniendo en cuenta las variaciones entre época seca y húmeda) así como
las áreas más afectadas por predominancia y velocidad del viento. Analizar condiciones meteorológicas
al momento de realización del monitoreo; si usan datos de una estación meteorológica del IDEAM, ésta
no debe estar ubicada a más de 5 o 6 km respecto a localización del proyecto.
e) Los resultados de los monitoreos deberán contener como mínimo la siguiente información: Metodología
de muestreo, especificaciones de los equipos de medición utilizados, reportes de calibración de los
equipos de alto volumen y de gases, esquema con la ubicación de los sitios de monitoreo, resultados de
laboratorio, hojas de campo, fechas de medición, resultados de monitoreo y su respectivo análisis y
comparación con la normatividad vigente, conclusiones y recomendaciones.

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MONITOREOS DE RUIDO
Metodología del estudio y Realizar el análisis teniendo en cuenta lo establecido en el Anexo 3 procedimiento de
del Monitoreo medición, Capítulo I procedimiento de medición para emisión de ruido, Capitulo II
Implementada procedimiento de medición para ruido ambiental y Capitulo III procedimiento para
determinación del número de puntos y de los tiempos de medición para ruido ambiental
de la Resolución 627/2006 expedida por Minambiente:
 Condiciones de Instalación del sonómetro: para ruido ambiental mediciones en
cinco direcciones: norte, sur, oriente, occidente y vertical por cada punto de
muestreo; a una altura de 4 metros, para la jornada diurna y nocturna, uso de
pantalla protectora de viento. Para ruido de emisión, sonómetro a una
distancia de 1.5 m de la fuente y 1.2 m. altura del piso
 Parámetros de Medida: El principal parámetro para la medición del ruido
ambiental es el Nivel de presión sonora continúo equivalente con filtro de
ponderación A, LAeq,T en respuesta lenta (S). Niveles continuo equivalente,
mínimo, máximo, L10, L90, L50 entre otros para cada proceso de medición.
Hora de inicio, duración de la medición y memoria en que se almaceno.
Medidor 1 con Filtro de ponderación de frecuencia A, Modo de respuesta
exponencial lenta (Slow), Intervalo de frecuencia: 1/3 octava; Medidor 2 con
Filtro de ponderación de frecuencia A, Modo de respuesta exponencial
(Impulse) Intervalo de frecuencia: 1/3 octava. Intervalo Unitario de Tiempo de
Medida: Se realizan mediciones en cada punto de monitoreo durante una hora
tanto en periodo diurno como nocturno, cada medición tuvo una duración de
3 minutos en cada una de las cinco direcciones (Norte, Este, Sur, Oeste y
Vertical), completando una captura de datos de 15 minutos por punto de
muestreo. El Artículo Quinto de la Resolución 627/2006, “establece en una
hora el tiempo de medición la cual puede ser medida en forma continua o con
intervalos de tiempo distribuidos uniformemente hasta obtener, como
mínimo, quince (15) minutos de captura de información”; según esto, el
monitoreo debe ejecutarse en intervalos de tiempo uniformes durante la hora.
Para ruido de emisión dos procesos de medición una con la fuente prendida y
otro con la fuente apagada; siempre elegir la posición, hora y condiciones de
operación con mayor incidencia sonora. Tiempo mínimo de medición de quince
(15) minutos.
 Ajustes: Los niveles de presión sonora continuo equivalente ponderados A,
LAeq,T, LAeq,T, Residual y nivel percentil L90, se corrigen por impulsividad,
tonalidad, condiciones meteorológicas, horarios, tipos de fuentes y receptores,
para obtener niveles corregidos de presión sonora continuo equivalente
ponderados A, LRAeq,T , LRAeq,T, Residual y nivel percentil L90,
respectivamente.
 Información Meteorológica: Dirección del viento, velocidad, temperatura,
presión atmosférica. Las mediciones deben realizarse en tiempo seco, no
debe haber lluvias, lloviznas truenos o granizo, los pavimentos deben estar
secos, la velocidad del viento no debe ser mayor a 3m/s.
 Establecimiento de grilla o retículas: de acuerdo con la clasificación del uso del
suelo en el área de estudio en los subsectores de restricción que hacen parte
del Sector, determinando el límite máximo establecido para el horario diurno
y para el nocturno, se procede a establecer los puntos propuestos de
monitoreo; para ello se genera una grilla sobre el mapa.

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 Determinación de distancias máximas para la ubicación de sitios de medida:

distancia entre vértices de 5 Kilómetros para zonas rurales, según lo
establecido en el Capítulo III, del Anexo 3 de la Resolución 627 de 2006.
 Ubicación de los sitios de medida: La distancia máxima entre los puntos de
monitoreo inicialmente es el espaciamiento entre los vértices (5 Kilómetros);
sin embargo, esta distancia se ajusta, ya que además de la grilla se consideran
los siguientes criterios establecidos en la norma en el subtítulo “determinar las
áreas donde se deben hacer las mediciones, Capítulo 3 del Anexo III de la
Resolución 627 de 2006”.
 Establecimiento de número de horas diurnas y nocturnas durante las cuales se
efectúa la toma de mediciones: El número de horas de medición por periodo
diurno y nocturno, en cada sitio, no debe ser inferior a dos (2).
Equipos de ruido  Sonómetros integradores promediadores tipo 1 o tipo 2, con certificado de
utilizados y otros equipos calibración vigente expedido por casa matriz o ente autorizado.
complementarios  Calibrador de equipo de acuerdo a las especificaciones del fabricante, con
certificado de calibración vigente expedido por casa matriz o ente autorizado.
Reportes consolidados  Registros obtenidos directamente del equipo de medición sin procesamiento
del Estudio. alguno que incluye reporte de sesión, panel de información, panel general de
datos, grafica de estadísticas, grafica de datos de registro y detalle de los
estudios por sección.
 En las Tablas resumen se presenta el nivel corregido de presión sonora
continuo equivalente ponderado A (por dirección) y su respectiva comparación
con los estándares máximos permisibles de ruido ambiental, correspondiente
a los puntos de monitoreo clasificados en el Sector, compuesta por
identificación punto de monitoreo, dirección, LAeq, S, CV, intervalo de
confianza, cumplimiento, valor normativo, hora inicial, hora final, velocidad de
viento, temperatura y clasificación de sector.
 Anexo del procesamiento realizado a los datos (Hojas de cálculo, datos entrada
y de salida)
Análisis de la Información  Manejo estadístico de la información : determinación del límite inferior, límite
y manejo estadístico de superior, desviación estándar y coeficiente de variabilidad para los resultados,
los datos lo que permite obtener un valor de Error total (є) que establece el rango de
cumplimiento para estudios de tipo ambiental, según el Anexo D de la Norma
ISO 9612.
Presentación y  Procedimientos y pasos técnicos para la obtención de los mapas de ruido
modelación de mapas de mediante el Software seleccionado (norma de comparación, parametrización
ruido de cálculos, entre otras): Las mediciones de ruido ambiental, fueron
correlacionadas con la posición espacial. De esta manera, se realizó un proceso
de extrapolación de todos los datos obtenidos, mediante el uso de algoritmos
geoestadísticos; de modo tal, que se pueda generar un mapa predictivo del
comportamiento en los Niveles de Presión Sonora (NPS) en el área de estudio;
dichos datos se grafican sobre la cartografía base del área de estudio,
obteniendo así la representación del comportamiento de las isófonas diurnas
y nocturnas de la zona.
 Presentación de los mapas de curvas isófonas para el periodo diurno y
nocturno, en día hábil y no hábil.

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Los monitoreos de ruido deberán realizarse cada vez que se adelanten actividades de construcción de nuevas
plataformas o perforación de pozos y realización de pruebas de producción y de manera regular una vez al
año durante la operación. La Empresa deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a) La Empresa deberá presentar resultados de monitoreos de ruido diurnos y nocturnos, antes y durante las
actividades del proyecto, así mismo deben realizarse tanto al interior de las instalaciones industriales
como al exterior de las mismas, con el fin de contrastar e identificar posibles fuentes de ruido al interior
y su influencia sobre el ruido ambiental del entorno.
b) Se deberán realizar las mediciones de ruido ambiental de acuerdo con lo establecido en la Resolución 627
de 2006 y presentar en planos los mapas de isofonas, por monitoreo realizado.
c) La Empresa debe garantizar que se mantengan los niveles de ruido por debajo de los estándares máximos
permisibles establecidos en la normatividad vigente. Si a partir de los resultados de los monitoreos de
ruido, se determina que los niveles superan los niveles permisibles establecidos en la reglamentación
vigente, la empresa deberá implementar las medidas de control y mitigación correspondientes (cambios
o modificaciones en los equipos u operaciones, medidas de insonorización, instalación de barreras anti
ruido, etc.), que permitan mitigar el efecto y cumplir la norma vigente.

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13. ANEXO
REGISTRO FOTOGRAFICO
Fotografía 1. Área probable de construcción Fotografía 2. área de expansión de

de la tercera localización zona sur del área infraestructura existente
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental

ANLA, fecha de toma de la fotografía ANLA, fecha de toma de la fotografía
01/09/2017 30/08/2017
Fotografía 3. Cobertura de bosque denso alto Fotografía 4. Parcela PAL4 - Cobertura de

de tierra firme palmares

31/08/2017 30/08/2017

Página 200 de 202
Fotografía 5. área de expansión de Fotografía 6. Áreas de expansión de

infraestructura existente infraestructura existente

30/08/2017 30/08/2017
Fotografía 5. ZODME
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental ANLA,

fecha de toma de la fotografía 31/08/2017
Firmas:
GINO MORENO HERRERA

Revisor -Físico/Contratista

Página 201 de 202
TITO VALIENTE CORREDOR

Profesional Social/Contratista
CATALINA RAMIREZ FORERO

Profesional Biótico/Contratista
JOAQUIN EMILIO MONTEALEGRE VILLANUEVA

Revisor Biótico/Contratista
KAREN YISET SANCHEZ PIÑEROS

Profesional Técnico
JUAN JOSE VARGAS OSORIO

Profesional Técnico/Contratista
Ejecutores
TITO VALIENTE CORREDOR
Profesional Social/Contratista
KAREN YISET SANCHEZ PIÑEROS

Profesional Técnico
GINO MORENO HERRERA

Revisor -Físico/Contratista
CATALINA RAMIREZ FORERO

Profesional Biótico/Contratista
Revisores
JOAQUIN EMILIO MONTEALEGRE
VILLANUEVA
Revisor Biótico/Contratista
JUAN JOSE VARGAS OSORIO

Profesional Técnico/Contratista

Página 202 de 202
Revisores
Archívese en: LAV0056-00-2015

Plantilla_Resolución_SILA_v2_42852

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AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

- Formato de Verificación Preliminar de requisitos con resultado Aprobado.

PRIMERO. Que no se registra presencia de comunidades Indígenas, Minorias y Rom, en el

SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales

Que el Grupo Técnico de la Subdirección de Evaluación de la Autoridad Nacional de Licencias

El artículo 80 de la Constitución Política le impuso al Estado la obligación de planificar el manejo y

“(…) Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la

De la Competencia de esta Autoridad

El artículo 49 de la Ley 99 de 1993 indicó que la ejecución de obras, el establecimiento de industrias

De acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo 3 "Licencias Ambientales", Sección 1 "Disposiciones

Asimismo, en virtud de lo establecido en el artículo primero de la Resolución 182 del 20 de febrero de

El artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de 2015, establece lo siguiente:

“Artículo 2.2.2.3.7.1 Modificación de la licencia ambiental. La licencia ambiental deberá ser

1. Cuando el titular de la licencia ambiental pretenda modificar el proyecto, obra o actividad de

De la Licencia Ambiental Global

El artículo 2.2.2.3.1.4. del Decreto 1076 de 2015 indica:

“ARTÍCULO 2.2.2.3.1.4. Licencia ambiental global. Para el desarrollo de obras y actividades

La licencia ambiental global para la explotación minera, comprenderá la construcción, montaje,

De los permisos, autorizaciones y/o concesiones, aprovechamiento y/o afectación de los

“Parágrafo1°. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades asignados a la ANLA, cuya

Lo anterior en atención a la importancia de contar con el pronunciamiento de la autoridad ambiental

En consecuencia y de conformidad con las disposiciones citadas, la Autoridad Nacional de Licencias

Compensaciones por pérdida de biodiversidad

CONSIDERACIONES DE ESTA AUTORIDAD

El Grupo Técnico Evaluador de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, luego de

“DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Objetivo del proyecto

El proyecto Área de Perforación Exploratoria Cumplidor (APE Cumplidor) se encuentra ubicado en el

Tabla Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Cumplidor

Infraestructura, obras y actividades

Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyecto.

La topografía predominante en esta vía varia de

Este corredor corresponde al tramo entre la

La vía cuenta con una longitud total de 13.25Km

Este corredor vial se desprende de la vía V1 (EL

Actividades que hacen parte del proyecto.

No. ACTIVIDAD: Vías de acceso

PARÁMETRO UNIDAD VALOR

Dependiendo de los resultados de las pruebas cortas de producción, se contempla la posibilidad de

ACTIVIDAD: Sistemas y fuentes de generación de energía

Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, de construcción y demolición

Fluidos de la perforación (lodos, cortes, químicos, etc.).

impregnados con hidrocarburos y/o química

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

A continuación, se presentan las consideraciones al respecto de las actividades e infraestructura

Respecto a la adecuación de vías de acceso:

Vías de acceso al proyecto.

Respecto a la construcción de nuevas vías:

De otro modo, si la plataforma 3 se construyese en la posible ubicación al sur, es de notar que se

Respecto a la construcción de locaciones:

Especificaciones de plataforma solicitada

DESCRIPCIÓN ÁREA ESTIMADA (Ha)

Adicionalmente, mediante el memorando 2017094258-3-000 del 2 de noviembre de 2017, se indica

Como estrategia de desarrollo para el Área de Explotación Cumplidor se plantea la perforación de

Respecto a la construcción de facilidades de producción:

Respecto a la construcción de líneas de flujo

Actualmente la Plataforma 1 y la Plataforma 2 se encuentran conectadas mediante la vía de acceso

Para el Área de Explotación Cumplidor se contempla la construcción de hasta 3696m de líneas de

Respecto a la actividad de transporte de fluidos en carro tanque:

Las obligaciones específicas sobre el transporte de hidrocarburos se detallan en la parte resolutiva de

Respecto a los sistemas y fuentes de generación de energía