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Apuntes Ferrocarriles PDF
Apuntes Ferrocarriles PDF
SERVICIO ,
DEDOCUMENTACIÓN
FERROCARRILES
*3144542
Apuntes de Clase
Edición 2009-2010
TEMAS 1 -15
PROLOGO Y COMENTARIOS BIBLIOGRÁFICOS
Nacieron eslas "Publicaciones de la Cátedra" -integradas por una colección de Temas que abarcan el progra
ma de la asignatura de Ferrocarriles en la Escuela TécnicaSuperior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
de Santander- por el deseo de mis alumnos. Creo que cumplen las condiciones exigibles a unos "Apuntes de Clase",
es decir: parten del nivel de conocimientos que el alumno posee, intentan ser claros y fácilmente comprensibles,
incluyenla mayor partede los temas objeto de estudio para evitar al alumno tomar apuntesdurante la clase y así con
seguir toda su capacidad receptiva y finalmente, son económicos, al cubrir su precio exclusivamente los gastos de
papel y fotocopiadora, con lo que se evita al alumno el importante estipendio de adquirir la bibliografía base, cuya
relación sin embargo se les proporciona el primer día del curso.
Dado el constante progreso de los temas tratados en la asignatura, estos "Apuntes" no pueden hacerse de una
vez para siempre, necesitan una renovación constante para amoldarse a los continuos adelantos de la tecnología del
Ferrocarril, por lo que el número de ejemplares se ha calculado a partir del número de alumnos matriculados en este
curso, para que las próximas ediciones puedan reflejarse estas actualizaciones, así como la propia evolución de los
conocimientos y criterios del profesor en estos temas.
Se han utilizado libremente las fuentes que posteriormente citaremos, transcribiendo figuras, párrafos e inclu
so, a veces, páginas enteras, pues en una asignatura como Ferrocarriles, con su predominante carácter de informa
ción tecnológica, es inadecuado hablar de propiedad intelectual.
De esta actitud de recopilación, criba, transcripción y aportación, podríamos citar varios ejemplos de apuntes
para alumnos, e incluso de libros, tanto en nuestro país como en el extranjero. Nos han sido, pues, de gran utilidad
los apuntes del Sr. Roa, la primera lección es un resumen de su primer tomo de Economía, así como los escritos de
La Porte (mi maestro). Alias, Feyrabend, Garreau, Tessier, Togno, Weil, Wais, Patin, Chalet, Lamalle, García Lomas,
Ramos, Badillo, Hacar, Oliveros, López Pita, Megía, Arenillas, Crespf, Álvarez Vinuesa, Bugarín y otros, análoga
mente multitud de revistas de Ferrocarriles, rapports del ORE o del ERRI y documentación técnica de RENFE, de la
SNCF, de la DB y de otras administraciones ferroviarias.
Sabido es el chiste que copiar de una fuente es plagio, de dos un trabajo, de tres un estudio y de cuatro o
más, alta labor de investigación. Las lecciones participan de los cuatro grupos, siendo hijas de tantos padres que no
les he puesto mis apellidos, no les he dado formato de un libro de autor, pero han supuesto una maratoniana labor
para darlo mejor de toda la información existente a mis alumnos; si les son ÚTILES, habré obtenido el único obje
tivo perseguido.
Finalmente nos cabe destacar la fundamental influencia que en la propia concepción de la asignatura de Ferro
carriles a impartir en una Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos ha tenido aquí, y en varias de las
Escuelas de España, D. Manuel Losada, Catedrático de Ferrocarriles de la de Madrid desde 1976. Nuestro programa
-a veces incomprendido por los legos, neófitos o meros aficionados a estos temas- así como el enfoque de cada lec
ción, sigue, como es de justicia resaltar, los criterios por él establecidos con los que nos identificamos y que hace
mos nuestros. Lamentablemente la mal entendida autonomía universitaria ha permitido que, en algunas Escuelas de
reciente creación, en el momento de definir los planes de estudio, sus equipos directivos, sin formación ferroviaria,
ni perspectiva de la dimensión de este sector económico, hayan entendido que esta asignatura lo constituyen unas
muy pocas lecciones -de trazado y poco más- de un híbrido denominado infraestructura del transporte. La cuantía
de las inversiones que el Estado va a realizar en el desarrollo ferroviario es un argumento de tal peso que es confia
ble que se vea reflejado en la correción del error expuesto.
SI-.RV1CIO
DE DOCUMENTACIÓN
PROGRAMA DE FERROCARRILES
TEMAS Pág.
1. EL TRANSPORTE .7
~k 11.
<6"
12.
EL TRANSPORTE
2.2.1.1. Dependencia.
2.2.1.2. Capitalización del sector.
2.2.1.3. Discontinuidad,
3.3.1. Seguridad. ^
3.3.2. Regularidad.
3.3.3. Velocidad.
3.3.4. Comodidad.
3.3.5. Oportunidad.
3.3.6. Frecuencia.
3.3.7. Plazo.
4. LA DEMANDA DE TRANSPORTE.
1-^
1. FUNCION DEL TRANSPORTE
La función del transporte es aproximar los consumidores con los centros de producción. El transporte a rea
lizar será de viajeros o mercancíassegún se salve la distancia por unos u otras. La necesidad, y por tanto la deman
da del transporte, surge pues por la existencia de centros de producción alejados del consumidor, lo cual obliga a rea
lizar el trasvase de bienes o personas con el fm de salvar el obstáculo que el espacio significa. La distancia es un obs
táculo y el transporte lo reduce, siempre y cuando haya un valor económico detrás del obstáculo.
2. EL MERCADO DEL TRANSPORTE
En general, se entiende por mercado el ámbito económico donde se enfrentan la oferta y la demanda de un
bien o servicio. El empresario intenta que su producción se ajuste a la demanda que de su producto exista en el mer
cado, de esta manera su oferta, en calidad y cantidad, está condicionada por cuanto acontece en el mercado. El mer
cado es, pues, regulador de producción en cantidad y calidad; además marca los ingresos del productor, al entrar en
competencia todos los productores, obligando a incrementar la eficacia en su sistema de producción. Caracteriza al
mercado la existencia de un punto de equilibrio que satisface simultáneamente las siguientes exigencias:
- Máximo beneficio (principio lucrativo en los vendedores).
Para que exista libre competencia, es decir, para que un mercado sea perfecto, se exige que concurran en él
las siguientes condiciones:
A. Libertad de cambio. Es decir, ausencia de cualquier tipo de coacción al acceso libre de cualquier perso
na que desee ofrecer o demandar un bien o un servicio.
B. Independencia del precio. El precio se impone como dato, tanto a la oferta como a la demanda; ello es
debido a que la oferta o la demanda de cada uno de los suministradores o compradores es una parte tan
pequeña de la oferta o la demanda total que nadie puede imponer un precio determinado, es decir, se impo
ne una condición de no monopolio ni oligopolio.
C. Indiferencia de la mercancía. Cada tipo de mercancía tiene un solo precio y la misma calidad, no
estando influido el consumidor por publicidades u otro tipo de motivaciones que le impulsen hacia un
productor en particular.
2.1. IMPERFECCIÓN EN EL MERCADO DEL TRANSPORTE
Las condiciones básicas antedichas para la perfección del mercado en libre concurrencia están lejos de cum
plirse en el mercado del transporte. En todos los países la intervención de los poderes públicos trata de mantener la
oferta, fijar precios y regular los servicios. El punto de equilibrio en el mercado del transporte no existe, por lo cual
el responsable del transporte se ve obligado a escoger entre las tres exigencias citadas (máximo beneficio, máximo
bienestar colectivo, cobertura de costes medios). Usualmente se elige fijar el precio para conseguir el máximo bie
nestar colectivo y como condición accesoria la de cubrir costes medios, justificándose tal solución por motivos polí
ticos de ordenación económico-social.
A. Libertad de cambio: Tanto el acceso a la profesión de transportista como las rutas o itinerarios que pueda
realizar un transportista se encuentran restringidos o limitados, a pesar de las proclamaciones, que casi
todas las políticas nacionales hacen, en el sentido de existencia de una gran libertad de elección por parte
del usuario. Recordemos las concesiones, contingentes, autorizaciones, taijetas, etc.
B. Independencia del precio: Esta condición de mercado ni se cumple ni se ha cumplido nunca; práctica
común de todos los gobiernos es la fijación y publicación de tarifas.
C. Indiferencia de mercancías: Esta tercera premisa de perfección de mercado tampoco se cumple en el sec
tor transporte. El artículo (o servicio) producido no puede considerarse de la misma calidad, sino que varía
ampliamente según los distintos modos (ferrocarril, aviación, carretera, navegación); pero además, incluso
dentro de un mismo modo, existen distintas categorías (clase primera, segunda, cercanías, pequeña o gran
velocidad, etc.). A mayor abundamiento citemos que la diferencia de calidad se acentúa aún más por otros
factores como son: la época del año (nieve en la carretera, aeropuertos cerrados por niebla y variación con
siguiente del lugar de aterrizaje), el día de la semana (caravanas domingo noche) o la hora del día (metro-
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politano). Por otra parte,es frecuente que el mediode transporte hayasido construido para realizarun deter
minado servicio (ferrocarriles mineros, relaciones turísticas de aviación, etc.), por lo cual, mal se puede
hablar de indiferencia de oferentes y demandantes ante el transporte ofrecido.
En resumen, el mercado del transporte dista mucho de cumplir las exigencias de competencia perfecta
A diferencia del material tractor y móvil que puede adaptarse de una forma más continua, es característica
destacable de la infraestructura su discontinuidad. La infraestructura se diseña para satisfacer las necesidades previ
sibles a largo plazo, lo que nos lleva a una infrautilización de la misma en los primeros años de instalaciones muy
costosas que no están completamente utilizadas más que en el momento en que es necesario volver a ampliarlas.
Esta característica hace extremadamente difícil el cálculo de la parte del precio de coste imputable a la infra
estructura, ya que la discontinuidad apuntada enmascara el precio del coste hasta hacerlo carecer de sentido.
2.2.1.4. El transporte no es almacenable
Las unidades de producción, plazas por km y toneladas portables por km, para que tengan utilidad, deben ser
aprovechadas en el momento de su producción y transformarse por ende en viajeros por km y toneladas por km, ya
que en caso contrario la producción es pura pérdida (transporte a precio cero). Esta característica, que se da también
en otras actividades (espectáculos, hostelería, etc.), impone un conocimiento muy preciso de las necesidades y reac
ciones de los usuarios, obligando a una perfecta conjunción entre los órganos internos de la empresa, de producción
y de ventas.
Una vez realizado el transporte de mercancías, en el caso muy frecuente de que no haya equilibrio de tráfico,
se produce un retomo en vacío del material que lo ha transportado, lo que supone un servicio producido a precio cero.
La existencia de estos retomos en vacío hace que el empresario busque su utilización, infravalorándola, repercutien
do en el transporte directo de tal manera que distorsiona por completo el mercado.
En la mayoría de los paises, los poderes públicos se hacen responsablesde la infraestructura necesaria para el
transporte. En el momento actual no se concibe un sistema de competencia privada en materia de infraestructura; los
casos de autopistas de peaje y otros análogos están regulados por la intervención estatal, aunque sea de forma indi
recta. Por más que la propiedad de la infraestructura sea pública, la situación en que se encuentran, en lo que se refíe-
re a su conservación y explotación y, por tanto, la determinación de costes de los distintos modos es muy diferente
según sean ferrocarriles, puertos, aeropuertos o carreteras, lo que da origen a precios no homogéneos y a que el inte
rés público y el privado del individuo estén en oposición, puesto que el usuario elige el medio de transporte con arre
glo a los precios de venta para el usuario y no de coste para la sociedad. Esta situación puede producir profundas dis
torsiones en el mercado.
- A hombro: Un portador puede transportar de 25 a 30 k durante 20 a 25 km, equivalente a 0,5 a 0,75 t por
km/hombre por día.
- Arrastre sobre calzadas empedradas o sobre nieve (trineos): 500 k x 150 km en trineo de perros o renos: 75
t por km/trineo por día.
m
Cremallera
- Navegación de altura.
- Continentales.
- Intercontinentales o transoceánicos.
(Recordemos que VTOL, Vertical Take Offand Landing: Despegue y aterrizaje vertical; STOL, Short Take
Off and Landing-. Despegue en cortas distancias).
En los países subdesarrollados el transporte presenta precios inciertos, se concreta sólo en algunas relaciones
y tanto la calidad como la regularidad carecen de garantías. El tráfico de mercancías supone un elevado porcentaje
respecto al total y los servicios discrecionales son más importantes que los regulares.
El problema de las puntas, tanto estacionales como semanales y aún diarias, obliga a las empresas a tener ins
talaciones, material y equipos infrautilizados el resto del tiempo.
Por diversas causas, la oferta está limitada. Citemos entre estas causas:
- Por motivos de coordinación del transporte: para mantener calidad y/o precios dentro del sector, los gobier
nos recurren a la contingentación de licencias de forma directa o indirecta.
El incremento de la oferta puede realizarse de modo continuo cuando los medios de que se disponen están
14
infrautilizados, o las técnicas de utilización nos lo permiten. Si llegamos a un grado de saturación dentro del mate
rial móvil, es evidente que podemos dar continuidad a la oferta mediante un crecimiento escalonado de dicho mate
rial; no ocurre lo mismo si la saturación es de infraestructura, puesto que el aumento de capacidad necesita un plazo,
y por lo tanto, el incremento de la oferta se realizará de forma discontinua. Esta característica implica dos cuestio
nes: primeramente una previsión de la oferta con gran anticipación y, por otra parte, una distribución de las cargas
económicas originadas de manera que no estrangule las posibilidades de desarrollo de la industria. En estos aspectos
se presenta como ineludible la intervención de la Hacienda Pública.
3.3.1. Seguridad
Esta primera y fundamental componente presenta estos aspectos:
- Moral.
- Legislativos y Administrativos.
- Técnico.
- Responsabilidad de la seguridad.
3.3.2. Regularidad
Exactitud en el cumplimiento de los horarios fijados para las circulaciones. Constituye la segunda componente
en importancia.
3.3.3. Velocidad
Si bien las posibilidades de los transportes en materia de velocidad se han venido incrementando constante
mente en los últimos tiempos, al mismo o superior ritmo han crecido las exigencias de los usuarios.
A. De encaminamiento:
- Puerta a puerta.
B. De manipulación:
- Carga.
- Transbordo.
- Descarga.
3.3.5. Oportunidad
La conveniencia de tiempo y lugar presenta singular importancia por el hecho de que los servicios no son
almacenables.
3.3.6. Frecuencia
Esta característica es muy importante en tfansportes urbanos y suburbanos de viajeros. Es función del volu
men de tráfico y de la capacidad de los vehículos.
3.3.7. Plazo
Este concepto está muy próximo al de regularidad, pero distinto de él. Se trata del período que media entre la
expedición y la recepción de las mercancías. Interesa al usuario que el plazo sea lo menor posible por tres razones;
- Necesidad de menor almacén.
- Menor inmovilizado.
- Disponibilidad de más tiempo para la venta de mercancía en el caso de que sean perecederas.
4. LA DEMANDA EN EL TRANSPORTE
Se entiende por demanda la cantidad de un bien o servicio que los compradores están dispuestos a adquirir a
un precio determinado en un período de tiempo dado.
La demanda, en una economía de empresa privada, determina la producción, ya que el empresario, por su pro
pio interés, produce no arbitrariamente, sino de acuerdo con lo que puede vender. El consumidor, con la limitación
que le imponen sus medios, fija la demanda y, por consiguiente, regula indirectamente la producción del empresa
rio, tanto en calidad como en cantidad.
Debido a la cantidad de circunstancias que concurren en el mercado del transporte, el precio del mismo dista
mucho de establecerse según las condiciones de una economía libre.
Pv= precio de cada vehículo que circula por una línea (suponemos n vehículos todos iguales).
iv = tanto por uno de interés más amortización de los vehículos (en 20 ó 40 años).
P —^ — I Pv*n*iv +i/'pip
(^1 + Pcv +iP'í
Pt)
Llamando peaje lo que por U.K. debiera pagar un transportista (propietario del vehículo que abona sus gas
tos de conservación, amortización, tracción, personal, etc.), por utilizar una línea construida por otro, tendremos:
es pequeño, y es esto solamente lo que paga el transportista, puede parecer el transporte económico porque el
transportista y el cliente pagan poco, pero para la colectividad es caro. Esta circunstancia se da en el transporte de
mercancías por carretera, a pesar del impuesto sobre el combustible.
El problema, estudiado con amplitud, debiera introducir el concepto de variación de costes con el tráfico, pero
aquí tan sólo pretendemos dejar patentes de forma elemental los distintos costes existentes y los gastos imputables a
cada modo.
TEMA 2.
EL FERROCARRIL
3.3. SEGURIDAD.
3.4. REGULARIDAD.
3.5. VELOCIDAD.
3.6. COMODIDAD.
6.2. SERVICIOS.
7. EL FERROCARRIL EN CANTABRIA.
9.2.1. Japón.
9.2.2. Francia.
9.2.3. Alemania.
9.2.4. Italia.
9.2.5. Suecia.
b) Vía estrecha: el ancho es del orden del metro, por lo que se le denomina con frecuencia ancho métrico.
En Japón el ancho es de 3 pies y 6 pulgadas, equivalente a 1.067 mm (salvo en el Tokaido que es el inter
nacional).
a) Servicio general, que puede ser de interés nacional, regional (los llamados ferrocarriles económicos) y
local.
c) Mixto (para-estatal).
20
Establecemos:
Lv = L + aL + bL = L (1 + a + b)
T F•s „ ^ 3 kp 72.000 m ^, ,
W =—-—= F • v = 9001 —í- = 54.000 kpm/s
t t t 3.600 s
Si el transporte fuera por carretera, por ejemplo en 90 camiones de 10 t, resulta por una simple división que
por equivalencia cada camión sena de 8 C.V., cifra ridicula habida cuenta que un Seat 600 posee unos 30 C.V. Vea
mos otro ejemplo: ¿qué trabajo hay que desarrollar en ferrocarril para transportar 11 durante 1 km?
Si consideramos un rendimiento conjunto del tren del 20%, el número de kWh necesario será:
T = 2,9*10'* J => 0,04 kWh es decir, la energía necesaria es la que consume una bombilla de 40 W durante una
hora.
/?/ = P • sena
Ri = P • sena = P • tana
tan a = •
1000
Pm
Ri =
1000
Figura 1
22
£ Q
•§
3.4. REGULARIDAD
En RENFE, los trenes de largo recorrido tienen un retraso medio de 12,1 minutos.
3.5. VELOCIDAD
En la actualidad, son numerosos los trenes que alcanzan velocidades medias de 120-130 km/h en recorridos
de varios centenares de kilómetros. Como caso famoso de velocidad, citemos al Tokaido japonés, que realiza el tra
yecto Tokio-Osaka de 515 km en 3 horas 10 minutos, con una velocidad máxima de 210 km/h. En el año 1955 se
realizaron pruebas de velocidad en Francia, cerca de Burdeos, alcanzándose los 331 km/h, si bien se trató de un hecho
experimental. La misma SNCF, el 26 de febrero de 1981, batió su propio récord al circular en la nueva línea París-
Lyon a 380 km/h; en otoño de ese año inició el servicio regular entre ambas ciudades, distantes 427 km, (Pans-Lyon-
Part-Dieu) empleando en ello 2 horas, es decir, una velocidad comercial de 213,5 km/h. Es interesante ver la evolu
ción con los años de los tiempos o de las velocidades comerciales: año 1895, 7 h 30 min, 68 km/h; 1938, 5 h 5 min,
100 km/h; 1960, 4 h, 128 km/h; 1980, 3 h 49 min, 134 km/h y 1981, 2 h 40 min, 192 km/h. Con ello se ha conse
guido igualar el tiempo empleado por el avión entre los centros de ambas ciudades. El 18 de Mayo de 1990, una de
las nuevas composiciones del TGV Atlántico consigue el récord mundial de velocidad, al alcanzar los 515,3 km/h,
arrebatándoselo al ICE alemán (406,9 km/h)... Esta característica en continua evolución se expondrá con la debida
amplitud en clase.
3.6. COMODIDAD
Dentro de la comodidad, los avances técnicos han permitido obtener un alto grado, tanto desde el aspecto de
los vehículos como de las vías. En cuanto al apartado vehículos se ha conseguido:
- Perfeccionamiento de! rodaje (gracias a los bogies y a la suspensión).
- Calefacción y ventilación.
- Aire acondicionado.
- Iluminación.
- Insonorización.
- Música ambiental.
- Asientos abatibles.
- Limitación de aceleraciones.
Hemos de añadir que la comodidad que supone todo lo antedicho se culmina con la modernización de esta
ciones dotadas de todo tipo de servicios, venta electrónica de billetes y un largo etcétera.
Suponiendo un único sentido de circulación en los 4 carriles (y sin olvidar que estamos en una situación carac
terizada como ideal), podrían desplazarse volúmenes del orden de 16.000 viajeros/hora.
En una vía de ferrocarril, con una frecuencia de paso de las circulaciones de 3 minutos y trenes que transpor
ten una media de 500 personas, se obtiene un volumen transportado de 10.000 viajeros/hora y vía. Con modernos sis
temas de señalización, comunicación y automatismos, podemos reducir el intervalo entre trenes, llegando hasta los
90 segundos. En estas condiciones, en vía doble y con unidades de cercanías de gran capacidad (doble piso, por ejem
plo), se llegan a obtener valores de 40.000 a 60.000 viajeros/hora. Para poder transportar dicho volumen por auto
pista en las condiciones antes expuestas, necesitaríamos triplicar el número de carriles y, por tanto, hacer lo propio
con la anchura de la explanación.
Es pues, el ferrocarril, un medio de transporte que permite salvar los inconvenientes que en la ciudad pro
voca el tráfico de automóviles, logrando dar fluidez a los traslados, eliminando esperas producto de la conges
tión viaria y por consiguiente reduciendo costes sociales. En lo que respecta a terreno no urbano, el espacio uti
lizado por la carretera, en un afán de lograr seguridad y velocidad, tiende a agrandarse, perturbando el medio con
talas sistemáticas de árboles y despejes de los terrenos próximos por razones de visibilidad. El transporte aéreo,
aparte de las molestias que ocasiona, necesita de un espacio tan considerable para sus aeropuertos y servidum
bre que las estaciones de clasificación del ferrocarril tienen frente a él una extensión despreciable. Cierto es que
en las nuevas líneas de alta velocidad, al exigir radios importantes, 4.000 metros, admitiéndose rampas notables,
35 mm, el ferrocarril abandona su discurrir plegándose a los valles y cortando recto a través de las colinas, con
lo que su trazado y consiguiente agresión será semejante al de las autopistas, no obstante en función de su anchu
ra notablemente inferior, la distorsión que provoca es la mitad. En resumen: el ferrocarril es un medio idóneo de
transporte para resolver los problemas que se le presentan a la colectividad, con las mínimas exigencias en cues
tión de territorio.
En el conjunto del sector transporte, el ferrocarril ocupa un lugar preponderante, como nos indica el cua
dro expuesto en la página siguiente y que es una simple referencia a órdenes de magnitud. La repartición de trá
fico entre modos se realiza en función de la distancia y de la mercancía; el ferrocarril tiene vocación de grandes
26
masas a grandes distancias, constituyendo en los países ultramarinos el medio de transporte más común, acer
cando los minerales del interior a los puertos. El papel tan notable que el ferrocarril representa en Rusia está
favorecido por la ausencia de carretera y por el hecho de que las vías navegables están heladas gran parte del
año. Esta característica tan importante, independencia de los agentes atmosféricos, hace que los tráficos se diri
jan con frecuencia hacia el ferrocarril, por las dificultades que presentan rutas y aeródromos (hielo y niebla).
BULGARIA 17.146
RUMANfA 70.035
DINAMARCA 1.769
LUXEMBURGO 649
Tabla 4
En U.S.A. debe tenerse en cuenta que una gran parte del transporte de productos petrolíferos
es asegurado por oleoductos, mientras que en los otros países este transporte se realiza por vía
marítima y, por tanto, no figura en este cuadro, pues por navegación se entiende la interior.
Tráfico de viajeros:
b) Interurbano: transporte de viajeros a gran velocidad entre ciudades separadas de 250 a 750 km.
27
Tráfico de mercancías:
Transporte de grandes masas de mercancías. Tiene además la ventaja del alto grado de seguridad conseguido,
de su reducido consumo energético y la poca o nula contaminación del medio ambiente, además de la posibilidad de
utilizar las técnicas cibernéticas más avanzadas. Analicemos estos puntos básicos aquí esquematizadosque suponen
alguna de las razones por las que el ferrocarril tiene un importante papel en el presente y futuro del transporte.
- máxima regularidad.
Con trenes regulares, confortables y rápidos en horas de entrada y salida del trabajo, y estaciones dotadas de
amplios aparcamientos con el fin de que el viajero pueda ir en su vehículo del domicilio a la estación.
Debido al gran incremento del tráfico aéreo, tanto regular como en modalidad charter, los aeropuertos se han
convertido en núcleos de tráfico importantes, presentando problemas de saturación de ellos y de sus accesos por carre
tera. Para dar solución a este problema numerosas ciudades de todo el mundo emplean líneas ferroviarias de paso o de
término, con las que se eliminan las esperas y se comunica idóneamente la capital con el aeropuerto, así las realizacio
nes de Berh'n-Tegel,Berlín-Tempelhof, Bruselas, Londres-Gatwick, Moscú-Domededevo, Viena, Frankfurt, Barcelona.
Entre unos límites que podemos cifrar de 400 a 500 km, en la actualidad, el ferrocarril puede competir con el
avión dentro del transporte de viajeros. Imaginemos un trayecto Madrid-Costa (larga distancia, 400-500 km), com
parando tiempos comerciales establecemos para el avión un tiempo próximo a las 2,30 horas distribuidas así: 40-60
minutos viaje, 40-60 minutos toma del avión y 40-60 minutos abandono del mismo. Este mismo trayecto en tren se
puede realizar en un tiempo semejante con velocidad comercial de 200 km/h (Vmá* = 250 km/h), lo cual deja patente
la competitividad entre ambos medios. Es evidente que con el logro de una mayor velocidad cabe rebasar los lími
tes antedichos y con el ofrecimiento de nuevos servicios (radiotelefonía, secretariado en los trenes, etc.), se podrá
recuperar y captar para el ferrocarril un buen porcentaje de viajeros.
28
El ferrocarril posee especial capacidad para el transporte de grandes masas de mercancías a grandes distan
cias. Esta especial aptitud del ferrocarril se fundamenta en:
• Mejor relación empuje/peso y por consiguiente mayor rendimiento energético, fundamental para la opti
mización de costes.
• Posibilidad de situar en los distintos mercados cantidades capaces de constituir la masa crítica conve
niente; esta característica es importante en la exportación de ciertos productos en que, tanto una cantidad
excesiva como deficiente, provoca deterioros en el mercado.
• Posibilidad para transportes excepcionales por su tamaño, peso, etc. Se tratan, pues, de razones válidas
desde el punto de vista de los clientes del ferrocarril y de la colectividad.
6. EL FERROCARRIL EN ESPAÑA
B Bilbao-Santander / Santander-Bilbao f==i Fen'ol-Oviedo / Oviedo - Ferrol
O Bilbao-León / León-Bilbao B Oviedo-Santander / Santander-Oviedo
•M ÉfíP-
•••
rr rsT"
S J.ctoNlova Musci
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M.P.PÍO
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Móstotas
• Fuentabrada
Castellón
TotodoflT
VBienctade A Cáceres Valencia
Mcanisia
Caitagcno
HucJwl^. "¡ST Agulat
Viasinehctrificar
^'^'k-'GñtutOa
tnada Mma^T^Huonoja
l Al ViadobhtíectiHicaiü
IHálaga • ^
Va sencíla ehetrilicada
FilbngírDla
Cádiz
Algeclras
La primera línea de Ferrocarril en España se inauguró en el año 1848, entre Barcelona y Mataró (si bien
hubo una línea española anterior, la que unía La Habana con Güines, en Cuba, inaugurada en 1837). En la actúa-
29
lidad existe una compleja red ferroviaria en España, perteneciente a las siguientes empresas, que se enumeran por
orden alfabético:
6.1. INFRAESTRUCTURA
En la tabla 1 se muestra la evolución de nuestra red ferroviaria desde 1970 hasta 2001. A partir de esta
tabla, se pueden obtener los siguientes resultados:
Sin electrificar Electrificada Sin electrificar Electrificada Sin electrificar Electrificada Sin electrificar Electrificada
Años Total Vía única Total Vfa única Total Vfa única Total Vfa única Años Total Vía única Total Vía única Total Vía única Total Vfa única
1970 12.739 12.083 3.768 2.271 10.572 9.981 3.096 1.684 1970 728 691 142 125(1)1.439 1.411 530 462
1975 11.708 11.134 4.220 2.545 9.832 9.328 3.665 2.088 1975 1.377 1.307 310 257 (1)499 499 245 200
1980 9.820 9.697 5.904 3.599 8.069 8.016 5.473 3.255 1980 1.367 1.297 141 120 384 384 290 224
1985 8.083 8.024 6.721 4.081 6.510 6.499 6.200 3.682 1985 1.294 1.246 214 165 279 279 307 234
1986 8.060 7.991 6.758 4.080 6.513 6.492 6.208 3.652 1986 1.270 1.222 238 189 277 277 312 239
1987 7.933 7.865 6.860 4.154 6.386 6.366 6.300 3.717 1987 1.177 1.129 124 97 370 370 436 340
1988 7.708 7.641 6.870 4.157 6.235 6.215 6.315 3.723 1988 1.098 1.051 124 97 375 375 431 337
1989 7.609 7.542 6.990 4.245 6.143 6.123 6.422 3.811 1989 1.098 1.051 124 97 368 368 444 337
1990 7.578 7.438 6.994 4.227 6.144 6.051 6.416 3.805 1990 1.098 1.051 124 97 336 336 454 355
1991 7.578 7.433 7.004 4.257 6.144 6.051 6.426 3.805 1991 1.098 1.046 124 97 336 336 454 355
1992 7.443 7.296 7.632 4.379 6.147 6.051 6.694 3.831 1992 1.049 998 173 131 311 311 501 417
1993 7.061 6.987 7.568 4.142 5.707 5.684 6.894 3.662 1993 1.048 997 173 131 306 306 501 349
1994 6.988 6.945 7.694 4.223 5.647 5.626 6.999 3.730 1994 1.006 984 185 144 335 335 510 349
1995 6.717 6.696 7.591 4.093 5.426 5.405 6.854 3.593 1995 957 957 236 168 334 334 501 332
1996 6.717 6.694 7.564 4.019 5.427 5.404 6.857 3.536 1996 957 957 236 168 333 333 471 315
1997 6.654 6.633 7.654 4.032 5.360 5.339 6.934 3.540 1997 957 957 236 168 337 337 484 324
1998 6.575 6.554 7.714 4.084 5.353 5.332 6.950 3.566 1998 957 957 236 168 265 265 528 350
1999 6.571 6.550 7.790 4.110 5.360 5.339 6.959 3.566 1999 944 944 250 178 267 267 581 364
2000 6.559 6.538 7.788 4.156 5.368 5.347 6.942 3.599 2000 929 929 265 193 262 262 581 364
2001 6.559 6.538 7.788 4.156 5.368 5.347 6.942 3.599 2001 929 929 265 193 262 262 581 364
(') Los Kmde vfa particularse han supuesto de vfa única y sin electrificar hasta 1990 por falta
de datos. Lm ferrocarriles de la Comunidad Víüenciana estatian incluidos en FEVE hasta 19S7.
(1) Sólo compañías paiticulares.
La red ferroviaria española (considerada como tal la que integran las administraciones ferroviarias
RENFE, FEVE y ferrocarriles autonómicos), tiene una longitud de 14.817 km.
La mayor parte de dicha red es explotada por RENFE (12.303 km, es decir, prácticamente un 83% del
total).
La longitud de la red ferroviaria electrificada es de 7.714 km, lo que significa algo más de la mitad de la
red total (52%).
La longitud de vía única es de 10.638 km, lo que supone el 72% de la red total.
Desde el año 1970, La longitud de nuestra red ferroviaria ha descendido en un 10%, a pesar de la cons
trucción de la nueva línea de Alta Velocidad entre Madrid y Sevilla.
30
Concretamente, por lo que se refiere al operadorprincipal, RENFE, podríamos concluirlas siguientes ideas:
• La red ferroviaria de RENFE es de 12.303 km.
• La longitud de la red RENFE electrificada es de 6.950 km, esto es, el 56% del total de la red.
• Una gran parte de esa red está constituida por vía única (8.898 km, es decir el 72% del total de la red
RENFE).
• Desde el año 1970, la longitud de la red explotada por RENFE ha disminuido prácticamente un 10%.
A partir de los datos que se apuntan en el epígrafe anterior, es patente la proliferación de anchos de vía
{RENFE, de 1.668 mm; AVE, autonómicos y Metro Barcelona, L435 mm; FEVE, RENFE y autonómicos, de 1.000
mm; Metro de Madrid, 1.445 mm) y alimentación eléctrica (corriente continua o alterna de frecuencia industrial, con
voltajes entre 600 V y 25 000 V). A esta diversidad debemos unir las que se derivan de otros aspectos relativos a la
explotación ferroviaria: sistemas de señalización, de comunicaciones, etc.
6.2. SERVICIOS
Por lo que se refiere al tráfico de pasajeros, la tabla 2 muestra desde el año 1970 la evolución del tráfico de
viajeros por compañías. De la interpretación de esta tabla pueden deducirse los siguientes aspectos:
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001
RENFE
Númerode viajeros (millones) 164,0 200,0 164,0 197,0 274,0 365,5 409,5 418,9 438,9 466,8
AVE - - -- - -
3,9 4,7 5.2 5.6 6,0
Largo reconido (1) - - - - -- 11,6 13,7 13,9 13,6 13,6
Regionales - - -- - -- 21,4 24,4 24,8 25.8 26,2
Cercanías - - - - -
328,6 366,7 375,0 393,9 421,0
Viajeros-Km. (millones) 13.293 16.146 13.527 15.979 15.476 15.313 17.475 18.143 18.571 19.190
AVE - - -- - ~ 1.294 1.607 1.787 1.942 2.077
Largo reconido (1) -- - 8.287 9.816 8.455 5.813 6.967 7.156 7.033 6.986
Regionales - - -- ~ 2.426 2.074 2.279 2.373 2.482 2.572
Cercanías - -
(2)5.240 (2)6.163 4.595 6.132 6.623 6.827 7.114 7.555
Recorridomedio/viajero 81,1 80,7 82,5 81,1 56,5 41,9 42,7 43,3 42,3 41,1
í»\
FEVE
Número de viajeros(millones) 39,0 52,0 38,0 29,0 10,9 10,9 11,8 11,8 12,0 12,3
Regionales - - - - 0,7 0,4 0,4 0,5 0,4 0,5
Cercanías ~ -- ~ ~
10,2 10,5 11.4 11,3 11,6 11,8
Viajeros-Km. (millones) 420 698 492 394 230 200 211 212 218 228
Regionales -- -- ~ - 48 28 24 25 25 26
Cercanías - -- - ~ 182 172 187 187 193 202
Recorrido medio/viajero 11 13 13 14 21 18 18 18 18 19
Se trata de un tráfico claramente creciente desde un punto de vista global, ya sea en viajeros transportados (incre
mento del 66%) o en viajeros por km realizados (aumento del 26%).
• Sin embargo, el recorrido medio de cada viajero ha disminuido, pasando de 48 a 36 km. Cabe concluir
31
que el peso de los servicios de corto radio de acción (cercanías y regionales) es preponderante con res
pecto a los de larga distancia.
• RENFE es el operador con más trafico. Prácticamente 9 de cada 10 viajeros del ferrocarril utiliza un tren
de RENFE. Y el 93% de los viajeros por km realizadoscorresponde a RENFE.
Por ello, merece especial interés analizar las cifras de transporte de viajeros que las diferentes Unidades de
Negocio (UN) de RENFErealizan. A partir de dichos datos, que pueden consultarse en la tabla 2, se puede colegir
lo siguiente:
• La UNque más ha crecido es la de Alta Velocidad, con crecimientos en númerode viajerosy viajeros por
km del 262% y 213% respectivamente. Por encima del éxito comercial que supone el AVE, se trata de una
circunstancia excepcional debida a la puesta en marcha del servicio. Las tasas de crecimiento de los últi
mos años son ya del entorno del 10%, lo cual no deja de ser un éxito.
• Por ello, y si no se consideran los resultados del AVE, la UNde mayor crecimiento es la de Cercanías, con
crecimientos en número de viajeros y viajeros por km del 20% y 12% respectivamente.
• Tras ella, está la UN de Regionales, con crecimientos tanto en número de viajeros como en viajeros por
km del 7% y 6% respectivamente.
• La UN de Largo Recorrido (en la actualidad, Grandes Líneas), experimenta una caída de sus resultados
en número de viajeros y viajeros por km del 9% y 11% respectivamente.
• Finalmente, el recorrido medio de un viajero de RENFE ha pasado de 46 a 43 km, lo que pone bien de
manifiesto el peso de las UNde Cercanías y Regionales en los resultados globales de RENFE.
Por lo que se refiere al tráfico de mercancías, la tabla 3 muestra los valores que lo caracterizan desde el año
1970 a 2001. A partir de ellos, se puede deducir lo siguiente:
Unidad: Millones
Compañías CC.AA.
Total RENFE FEVE y Particulares
Toneladas- Toneladas-
Toneladas- Toneladas kilómetro kilónnetro Toneladas-
Años Toneladas kilómetro (1) (2) Toneladas (2) Toneladas kilómetro
En el año 2001, por ferrocarril se transportaron 30,1 millones de toneladas y se realizaron 12.322 millones de tone
ladas por km.
• Si tomamos como referencia los valores que obtenía el ferrocarril en el año 1970, los resultados suponen
una reducción del 30% en el número de toneladas transportadas, si bien se realizaron un 19% más de tone-
32
ladas por km. Ello quiere decir que, si bien se transportaron menos toneladas de mercancías, éstas han
aumentado su recorrido medio (de 240 km a 409 km).
El porcentaje de participación de RENFE es muy importante (transporta 8,5 toneladas de cada 10), por lo
que es interesante analizar con más detalle sus resultados. En la tabla 4 se puede apreciar:
Detalle Detalle
Vagón Y Paquete Vagón Y Paquete
Años Completo Contenedores Exprés Correos Servicios Completo Contenedores Exprés Con-eos Servicios
1975 32.525 595 455 882 3.215 9.118 390 225 375 585
1S80 30.216 1.483 563 840 3.427 8.664 931 323 360 610
1985 25.292 3.023 468 734 2.165 8.677 2.029 267 346 335
1987 23.406 3.734 428 711 1.884 8.066 2.525 245 335 303
1988 22.741 4.049 430 717 2.364 7.973 2.724 247 343 429
1989 23.620 4.074 360 709 2.567 8.087 2.523 206 343 460
1990 21.581 3.865 331 688 2.593 7.745 2.473 187 337 464
1991 20.649 3.783 295 587 2.688 7.146 2.395 164 318 485
1992 18.032 3.687 332 362 1.594 6.303 2.249 186 228 287
1993 15.445 3.393 429 64 1.021 5.209 2.111 255 42 184
1994 16.948 3.882 439 - 600 5.881 2.467 234 - 120
1995 18.916 5.334 397 - 489 6.709 3.095 207 - 66
1996 17.940 6.017 123 ~ 432 6.473 3.262 - -
59
1997 18.033 6.950 -- - 416 7.142 3.814 -- - 71
1998 17.841 7.132 -- ~ 679 7.278 3.936 - - 102
1999 17.492 7.319 - - 519 7.152 4.249 -- - 63
2000 17.715 7.598 -- --
476 7.182 4.360 -- - 78
2001 17.660 7.538 - - 443 7.314 4.353 " ~ 83
Entre el año 1975 y 2001, las toneladas transportadas en vagón completo han caído a prácticamente la mitad.
En ese mismo período, el transporte de contenedores se multiplicó por 12, si consideramos el tonelaje
transportado, y por 10 si lo referimos a toneladas por km.
Han desaparecido los servicios de correos, paquetería.
Suelen considerarse como referentes europeos los casos de Alemania y Francia. En el primero, los porcenta
jes de participación de la carretera y del ferrocarril son del 67 y 16% respectivamente. En el segundo, y de igual
modo, 74 y 17%. Comparados con los datos globales de España (84 y 10%), se puede concluir que la cuota de par
ticipación del ferrocarril en nuestro país es claramente baja, ya no sólo comparada con los de estos países, sino inclu
so con la media de la Europa de los 15 (73 y 14%).
La preocupación de la Unión Europea por el ferrocarril, debida por un lado a la difícil situación económica
de las empresas nacionales y, por otro, a sus innegables ventajas desde el punto de vista de respeto al medio ambien
te que lo han convertido en el paradigma de la movilidad sostenible, se ha ido reflejando en la promulgación de dife
rentes documentos (libros blancos) y directivas que los países miembros están obligados a cumplir.
La directiva que ha supuesto una revolución en el ferrocarril europeo es, sin duda, la 91/440, de 29 de julio
de 1991. Dicha directiva obliga a los Estados a:
• Dotar a las empresas ferroviarias de un estatuto de independencia respecto a los poderes públicos y de
métodos de gestión autónomos de carácter comercial.
La directiva 95/18, de 19 de junio de 1995, prevé que para beneficiarse del derecho de acceso a las infraes
tructuras de todos los Estados miembros, una empresa ferroviaria deberá poseer una licencia que se concede si se res
petan determinadas condiciones comunes (honorabilidad, capacidad financiera y profesional) por parte del Estado
miembro en el que la empresa tiene su sede y es válida en todo el territorio comunitario.
La directiva 95/19, de 19 de junio de 1995, garantiza un acceso a las infraestructuras justo y no discrimi
natorio, en particular por la obligación de establecer un sistema de cánones de uso, fundados en los costes reales
y percibidos por un organismo independiente, que puede ser el gestor de la red, si está separado de las empresas
ferroviarias.
No obstante, la apertura del mercado mediante el acceso a las infraestructuras sigue incompleta. Por otra parte,
los ferrocarriles europeos experimentan una reducción de su cuota del mercado de los transportes y conocen serios
déficits, a pesar de que el ferrocarril es técnica y socialmente un modo de transporte que merece desarrollarse. Fren
te a estas deficiencias, la Comisión propone (en un Libro blanco de 30 de julio de 1996) una estrategia para revitali-
zar los ferrocarriles comunitarios que comprende los medios siguientes:
• Asunción por los Estados de las deudas de las compañías.
• Extensión del acceso a las infi-aestructuras a todos los servicios de carga, lo que se vería facilitado en par
ticular por la creación de pasillos libres (freeways), es decir, de trayectos determinados a los que todos
los operadores tengan acceso sobre una base igualitaria, también para el cabotaje (la concepción de los
freeways se detalló en la comunicación COM (97)0242, de 29 de mayo de 1997).
• Acceso a las infraestructuras para los transportes internacionales de pasajeros, pero mantenimiento, para los
transportes nacionales, de servicios públicos fundados en el interés de la cohesión social y territorial y que
funcionen sobre la base de los principios de continuidad y de calidad.
• Progresos encaminados a la consecución de una red europea única mediante:
34
pa» V Modo ;• . 1988 1989^ W90y 1991 1992 1993. 1994^ 1995 1996 1997^ - el desarrollo de la interoperabi-
Carretera 81 81 81 81 82 72 73 73 73 73
EU-15 Ferrocarril 19 19 19 19 18 15 14 14 14 14 lidad.
Fluvial 7 7 7 7 7
Tubería 6 6 6 6 6 - la ordenación de las infraes
Carretera 75 75 75 77 78 69 70 72 70 70
Bélgica Fcrrocarra 25 25 25 23 22 17 16 14 15 15 tructuras.
Fluvial 11 11 11 12 12
3 3 3 3 3
Tubería
74 75 73 73
Este último punto alcanza su
Carretera 89 89 89 88 88 74
Dinamarca Ferrocarril 11 11 11 12 12 10 10 10 9 8 pleno sentido con la red transeuropea de
Fluvial 0 0 0 0 0
16 16 15 18 19
Alta Velocidad.
Tubería
Carreten 75 74 75 76 78 64 65 65 66 67
Alemania Ferrocarril 25 26 25 24 22 17 16 16 16 16 Las redes transeuropeas tienen su
Fluvial 15 15 15 14 14
Tubería 4 4 4 3 3 fundamento jurídico en el título XV, artí
Carretera 94 94 95 95 96 96 98 98 98 98 culos 154-156 (Xn, 129B a 129D) aña
Grecia Ferrocarril 6 6 5 5 4 4 2 2 2 2
Fluvial 0 0 0 0 0 dido por el Tratado de la Unión Europea.
0 0 0 0 0
Tubería
86 87 88 89 90 87 87 86 85 84
Retomando un concepto formulado en
Carretera
España Ferrocarril 14 13 12 11 10 8 8 9 9 10 algunos documentos comunitarios al
Fluvial 0 0 0 0 0
Tubería 5 5 5 6 6
principio del decenio de 1990, el Tratado
Carretera 78 78 79 79 80 72 73 75 75 74 de Maastricht impuso a la Comunidad la
Francia Ferrocarril 22 22 21 21 20 17 17 16 16 17
Fluvial 2 2 2 2 2 tarea de contribuir a la creación y al
Tubería 9 8 7 7 7
desarrollo de redes transeuropeas de
Carretera 90 91 90 89 89 90 90 90 91 91
Irianda Ferrocarril 10 9 10 11 11 10 10 10 9 9 infraestructuras de transporte, telecomu
Fluvial 0 0 0 0 0
Tubería 0 0 0 0 0
nicaciones y energía. Estas redes se
Carretera 91 90 90 90 90 85 85 85 85 85 insertan en el objetivo general de la
Italia Ferrocarril 9 10 10 10 10 9 9 10 9 9
Fluvial 0 0 0 0 0 cohesión económica y social y persi
Tubería 6 6 5 6 6
guen, entre otros, el fin de "establecer
Carretera 69 66 68 71 74 66 64 70 68 69
Loxemburgo Ferrocarril 31 34 32 29 26 22 24 19 21 20 enlaces entre las regiones insulares, sin
Fluvial 12 12 11 11 11
Tubería 0 0 0 0 0
litoral y periféricas y las regiones cen
Carretera 90 91 91 92 93 50 48 49 50 47 trales de la Comunidad"^ A tal efecto,
Holanda Ferrocarril 10 9 9 8 7 3 3 4 4 4
Fluvial 40 42 41 40 43 parten de la interconexión e interoperabi-
Tubería 7 7 6 6 6 lidad de las redes nacionales.
Carretera 53 52 51 51 53 41 40 40 41 39
Austria Ferrocarril 47 48 49 49 47 35 36 37 35 35
Fluvial 4 5 5 6 6 Para ello, la Comunidad fija (de
Tubería 20 19 18 18 20
conformidad con el procedimiento de
Carretera 88 88 89 87 87 87 89 87 88 86
Portngai Ferrocarril 12 12 11 13 13 13 11 13 12 14 codecisión) orientaciones que
Fluvial 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Tubería
76 77 76 73 72 70 72 71
• Definen los proyectos de inte
Carretera 75 76
Finlandia Ferrocarril 25 24 24 23 24 27 28 28 26 28 rés común e
Fluvial 0 0 2 2 1
Tubería 0 0 0 0 0
Carretera S« 57 59 57 57 59 59 61 63 70
• Incluyen, a este respecto, obje
Sneda Ferrocarril 44 43 41 43 43 41 41 39 37 30 tivos, prioridades y grandes
Fluvial 0 0 0 0 0
Tubería 0 0 0 0 0 líneas de acción.
Carreten 87 89 89 89 89 84 85 86 85 84
Reino Unido Ferrocarril 13 11 11 11 11 9 8 8 8 8 Las ideas básicas están conteni
Fluvial 0 0 0 0 0
Tubería 7 7 6 7 8 das en el Libro Blanco de la Comisión
Fuente; EuroslalYeaifeook 2000. (%) Tabla 7. Evolución del tran^rte interíor en Europa.
"Crecimiento, competitividad y
empleo", presentado en el Consejo
Europeo de diciembre de 1993. Dicho texto, que otorga un importante lugar a las redes, caracteriza el papel de la
Comunidad como la integración de las operaciones nacionales en el marco más amplio del interés comunitario y hace
hincapié en la contribución de las redes a la creación de empleo (tanto por la propia construcción de infraestructuras
como por su ulterior papel en el desarrollo económico). En este sentido, se identifican 26 proyectos prioritarios en el
ámbito de los transportes y 8 en el de la energía, así como 9 sectores de acción en relación con un sistema de auto
pistas de la información.
El impulso político provino del Consejo Europeo de Bruselas, que aprobó el Libro Blanco de la Comisión y
encargó a dos grupos de trabajo (grupo Christophersen y grupo Bangemanrí) los estudios previos y la definición de
los proyectos que habían de financiarse. Los dos grupos presentaron recomendaciones y las principales de ellas fue
ron aprobadas por los Consejos Europeos de Corfú (junio de 1994) y Essen (diciembre de 1994), en particular, 14
proyectos prioritarios para los transportes y 10 para la energía.
Por lo que se refiere concretamente a las infraestructuras de transportes, es preciso resaltar la Decisión del
Consejo y del Parlamento Europeo de 23 de julio de 1996 (1.692/96) sobre las orientaciones comunitarias para el
desarrollo de la red transeuropea del transporte. Esta decisión tenía por objeto establecer las grandes líneas de acción
necesarias para realizar la red e identificar los proyectos de interés común que deben formar parte de ella. Fijó como
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objetivos de la red garantizar la movilidad de las personas en el conjunto de la Comunidad ofreciéndoles infraes
tructuras de calidad. La decisión dio prioridad a los siguientes proyectos de interés común:
• Transporte ferroviario: las líneas TAV Norte-Sur (Núremberg-Munich-Verona por el paso de Brenner),
PBKAL (París-Bruselas-Colonia-Amsterdam-Londres), Sur (Madrid-Montpellier), Oeste-Este (Farle-Karls-
ruhe-Munich-Viena y Lyon-Thrin); las líneas convencionalesBetuwe (Rihn-Ruhr) y Cork-Dublin-Stranraer.
• Transporte por carretera: las autopistas griegas Patras-Salónica (Pathe) y Vía Egnatia (Igoumenitsa-Ale-
xandropoulis) y la autopista Lisboa-Valladolid.
• Transporte combinado: elejedelAdriático Múnich-Viena-Chipre/Malta (por Italia y Grecia, elÓresund (enla
ce fijo ferroviario/carretera) entre Dinamarca y Suecia, el Triángulo de los Países Nórdicos; el enlace ferro
viario y por carretera Irlanda-Reino Unido-Benelux; la vía férrea de West Coast Main Une en el Reino Unido.
• Transporte aéreo: el aeropuerto de Malpensa (Milán),
La Comisión ha presentado una propuesta de modificación de esta decisión (COM/97/681), que modifica el
proyecto de autopista Lisboa-Valladolid en enlace multimodal Portugal-España con el resto de Europa e integra en
las Orientaciones los puertos marítimos, vías de navegación interior y las terminales intermodales.
El informe de 1997 de la Comisión al Consejo Europeo sobre Redes transeuropeas (COM/97/654) presenta
así la marcha de los trabajos de los proyectos prioritarios: "Han comenzado los trabajos de 11 proyectos de los cua
les cuatro están próximos de su conclusión parcial o total. Cinco proyectos que sufrieron un retraso debido a razo
nes técnicas o de autorización han podido recuperar dicho retraso, pero podrían subsistir problemas de financia
ción para algunos de dichos proyectos".
Para conseguir realmente una red ü-anseuropea de Alta Velocidadera preciso garantizar que los diferentes vehícu
los, con independenciadel país de origen, podían circular de modo seguro por toda la red. Para ello, era preciso normali
zar ciertos aspectos relativos no sólo a la vía o a la alimentación eléctrica, sino también a la señalización y otros aspectos
importantes en la explotación ferroviaria. Para ello, se redactó la Directiva del Consejo de 23 de julio de 1996 (96/48) rela
tiva a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad. Dando curso a una resolución del Con
sejo sobre el particular, de 17 de diciembre de 1993, tiene por objeto favorecer la interconexión y la interoperabilidad de
los sistemas ferroviarios nacionales de alta velocidad para realizar una red europea cuyos componentes nacionales (sub
sistemas) sean gestionados por los Estados miembros dentro del respeto de determinadas exigencias comunes.
La directiva sobre interoperabilidad ha sido integrada en nuestro ordenamiento a través del Real Decreto
1.1191/2000, de 23 de junio, sobre interoperabilidad del sistema ferroviario de Alta Velocidad (B.O.E. n® 160, de 5
de julio de 2000).
Por lo que se refiere a nuestro ordenamiento jurídico, la actividad ferroviaria está regulada por las siguientes
normas:
• Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres de 30 de Julio de 1987; Ley 16/87 (B.O.E. n® 182 de 31
de julio).
MEMBRES DE L'UIC
AAE Ahaus Alstatter Eísenbahn
BK BKtagAB
BR Britísh Rail
BV Banverket
CD Ceské dráhy
CR Chinese Railways
CTM Compañía Trasmediterránea
DB AG Deutsche Bahn AG
EUROTUNNEL
íW\
LRT London Regional Transport
í*>
/«N
38
SJ Statens Jamvagar
SNCB/NMBS Société Nationale des Chemins de fer Belges/Nationale Maatschappij der Belgische Spo-
orwegen
SZ Slovenske Zeleznice
UZ Ukrzealiznytsia
VIA RAIL Via Rail Cañada Inc.
VR Valtionrautatiet
Mission
Est-Ouest
Conseil d'Administration Comité Exécutíf Conseil Exécutíf Mondial
Groupe des
Représentants
Mission
Grande — Directeur Généra!
Vitesse
Directeur
Adj. au DQ.
Comités Commisstons
Departements Directions Div.
Passagers i Mán&geméni I
I &Juridiqué- T I
I
Mandat....
\Econoniiíé& |
MlUHfal Envirónnément I r ~"
Coiuicil
.—Consail
-Infrastructure'
¡Communlcation
Ihfrastructuré
Informatique - Technique
DBAG
SNCF
QYSEV
MAV
RENFE