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PROCOES
FECASALC
PROCOES
JUNIO
JUNIO- -2013
2013
PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS) EN
LA LOCALIDAD DE ROSARIO PAMPA, DISTRITO
DE ANCO, PROVINCIA DE LA MAR
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.INDICE
1
I. RESUMEN EJECUTIVO...............................................................................................5
A. Nombre del Proyecto..................................................................................................
5
B. Objetivos del proyecto................................................................................................
5
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP .....................................
5
D. Análisis técnico del PIP. .............................................................................................
7
E. Costos del Proyecto. ..................................................................................................
16
F. Beneficios del Proyecto..............................................................................................
16
G. Resultados de la Evaluación Social: ..........................................................................
17
H. Sostenibilidad del Proyecto. .......................................................................................
18
I. Impacto Ambiental: ....................................................................................................
21
J. Organización y Gestión...............................................................................................
25
K. Plan de Implementación.............................................................................................
26
L. MARCO LÓGICO.......................................................................................................
28
II. ASPECTOS GENERALES.........................................................................................30
2.1 Nombre del Proyecto..................................................................................................
31
2.2 Localización ...............................................................................................................
31
2.3Unidad formuladora y ejecutora..................................................................................
35
2.4Unidad participación de las entidades involucradas y de beneficiarios.....................
35
2.5Marco de referencia....................................................................................................
43
III. IDENTIFICACION.......................................................................................................49
3.1 Diagnóstico de la situación actual...............................................................................
50
3.2 Definición del problema y sus causas.........................................................................
110
3.3 Objetivo del proyecto..................................................................................................
114
2
3.4 Alternativas de solución al Problema..........................................................................
117
IV. FORMULACION Y EVALUACION............................................................................128
4.1 Horizonte de evaluación del proyecto.........................................................................
129
4.2 Análisis de la Demanda..............................................................................................
129
4.3 Analisis de la oferta ....................................................................................................
137
4.4 Balance Oferta Demanda...........................................................................................
139
4.5 Análisis Técnico de las Alternativas de solución ........................................................
141
4.6 Costos a Precios de Mercado ....................................................................................
149
4.7 Evaluación social........................................................................................................
158
Beneficios sociales ....................................................................................................
158
Costos sociales...........................................................................................................
160
Indicadores de rentabilidad ........................................................................................
169
4.8 Analisis de Sensibilidad..............................................................................................
171
4.9.Analisis de Sostenibilidad .........................................................................................
173
4.10 Evaluación Ambiental...............................................................................................
176
4.11 Selección de la Alternativa ......................................................................................
181
4.12 Plan de Implementación...........................................................................................
181
4.13 Organización y Gestión ...........................................................................................
183
4.14 Matriz del marco lógico ...........................................................................................
184
V. CONCLUSIONES.....................................................................................................187
VI. ANEXOS.........................................................................................................................
3
I RESUMEN
RESUMEN
EJECUTIVO
EJECUTIVO
4
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA
LOCALIDAD DE ROSARIO PAMPA, DISTRITO DE ANCO, PROVINCIA DE LA
MAR DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
5
través de un conjunto de acciones orientadas brindar un servicio eficiente y
adecuado de agua y saneamiento y así garantizar el bienestar de la población
afectada por el problema identificado.
Cuadro N° :
Balance Oferta – Demanda de la captación del Sistema de agua potable
6
Fuente: DIACONIA CE 2012.
Gráfico N°:
Cuadro N° :
Balance Oferta – Demanda de UBS
7
Fuente: DIACONIA CE 2012.
8
D. Análisis técnico del PIP.
ALTERNATIVA I
a) Medio Fundamental 1
Adecuadas condiciones técnicas del servicio de abastecimiento de agua.
Acción 1A: Mejoramiento y ampliación del sistema del sistema de agua
potable, infraestructura de captación, obras de arte, reemplazo y ampliación
de conexiones y plan de manejo ambiental.
Captacion:
Se consideró un nuevo punto de captación en el lugar llamado Molinuyocc fuente
correspondiente a la localidad de San Vicente, dicha captación abastecerá a las
poblaciones de San Vicente, Rosario Pampa y Nuevo Berlín, se conduce desde
la captación de la localidad de San Vicente hasta Rosario Pampa y Nuevo
Berlín con caudal de 1.83 lts/seg y hacia Rosario Pampa un caudal de 0.92
9
lts/seg con una línea de conducción de 7495.00 ml en total, para ello se tomó la
muestra anterior, encontrando como resultado en el estudio de laboratorio que si
es apto para el consumo humano, en este caso 0.0046% de plomo mg/L; lo cual
según la organización mundial de la salud OMS y las normas establecidas son
permisibles y aptos para el consumo.
Captacion:
Se consideró un nuevo punto de captación en el lugar llamado Molinuyocc fuente
correspondiente a la localidad de San Vicente la cual cuenta con una planta de
Tratamiento, dicha captación abastecerá a las poblaciones de San Vicente,
Rosario Pampa y Nuevo Berlín, se conduce desde la captación de la localidad
de San Vicente hasta Rosario Pampa y Nuevo Berlín con caudal de 1.83
lts/seg y hacia Rosario Pampa un caudal de 0.92 lts/seg con una línea de
conducción de 7495.00 ml en total, para ello se tomó la muestra anterior,
encontrando como resultado en el estudio de laboratorio que si es apto para el
consumo humano, en este caso 0.0046% de plomo mg/L; lo cual según la
organización mundial de la salud OMS y las normas establecidas son permisibles
y aptos para el consumo.
Línea de conducción:
Se ampliará la línea de conducción, 7165 m con tubería de PVC Ǿ 4”, 3144m
con tubería PVC de C 10 Ǿ 4”, 1856m con tubería HDPE PSI 290 Ǿ 4” y
2165m con tubería PVC de C 7.5 Ǿ 4” haciendo un total de 7165m desde la
cámara distribuidora de caudales donde distribuye hacia San Vicente con la
que va dirigida hacia Rosario pampa y Nuevo Berlín, y con tubería PVC Ǿ 2”- C
7.5 de 330m desde la cámara distribuidora de Nuevo Berlín con Rosario
Pampa hasta el reservorio de 20 m3 según diseño y planos de planta, haciendo
un total de 7495m de línea de conducción.
10
Cámara Rompe presión Tipo 06
La cámara rompe presión Tipo 06 estará ubicado donde se requiera reducir la
presión del agua en la tubería, estará provista de accesorios de ingreso, válvula
de control del ingreso, canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la
limpieza y purga del agua.
Válvulas de purga
Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga
en las partes más bajas de la línea.
Redes de aducción
Se realizará el empalme desde el reservorio con las tuberías existentes.
Redes de distribución
Referente a la línea de distribución no se realizara ningún cambio según el
diagnóstico su funcionamiento se encuentra en estado regular.
Válvulas de control
Para el control y regulación del sistema de distribución se instalarán 04 válvulas
de control de 1” en bronce con la finalidad de sectorizar el flujo del agua.
Válvulas de aire
Para eliminar el aire en las tuberías se instalarán válvulas de aire según diseño.
Cuadro N° :
Número de conexiones domiciliarias y lavaderos a instalar
11
b) Medio Fundamental 2
Existencia de infraestructura del sistema de saneamiento.
UBS Compostera.
Caseta.
cámara de secado.
Contenedor.
Instalaciones domiciliarias.
UBS:
Se construirá unidades básicas de saneamiento (UBS) en cada vivienda con
inodoro prefabricado, urinario pre fabricado, loza de concreto, 02 cámaras que los
muros serán de ladrillo enlucido con impermeabilizante, su tapa de concreto,
platea de cimentación, lavatorio y ducha, de las siguientes características:
12
Cuadro N° :
Número de UBS con Compostera a Instalar
c) Medio Fundamental 3
Concientización en el cuidado de la salud.
Higiene personal
Lavado de manos
Disposición de la basura en el centro educativo
13
Manipulación de alimentos
Higiene de la vivienda
Higiene personal y disposición de excretas en letrinas de hoyo seco.
Capacitados/entrenados: Comuneros beneficiarios con el proyecto
Cuadro N°:
Presupuesto Programa de Educación Sanitaria
14
Fuente:DIACONIA CE- 2012
d) Medio Fundamental 4
Conocimientos técnico y administrativo de las funciones de la JASS.
15
Acción 4A: Implementación de un programa de mejoramiento de la gestión
administrativa y operacional a la JASS y gobiernos locales
Conformación de la JASS
Capacitación a la JASS
16
Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimización de los
sistemas de agua potable y UBS.
Cuadro N° :
Presupuesto del Plan de Manejo Arqueológico
17
ALTERNATIVA II
18
E. Costos del Proyecto
Cuadro N°:
Inversiones en la Situación con Proyecto Integral - Agua y Saneamiento
19
F. Beneficios del Proyecto
El ahorro de recursos corresponde al ahorro del trabajo por acarreo del agua
(liberación de recursos) y el ahorro en los costos de tratamiento médico por
enfermedades que serán evitadas con la ejecución del proyecto.
Cuadro N°:
Cálculo de Beneficios SAP
Cuadro N°:
Cuadro Comparativo del Vans y el Tirs
Dado que el valor actual neto (VANS) y el TIR son positivos, se implementará la
alternativa única.
Para la implementación de Unidades Básicas de Saneamiento, se realiza la
evaluación Costo Efectividad, y se resume en el siguiente cuadro
Cuadro N° :
Evaluación Costo / Efectividad
20
De los valores obtenidos en el análisis costo / efectividad, se verifica que la
alternativa 01 reporta indicadores sociales mucho más bajo; así mismo presenta
menores costos totales durante el horizonte de evaluación del proyecto.
Arreglos institucionales
Etapa de Inversión
Etapa de Operación
21
Los costos de operación, mantenimiento, gastos administrativos, serán
financiados por los beneficiarios en un 100%, con los fondos provenientes de las
cuotas mensuales por el servicio de agua potable y administrados por la JASS.
Disponibilidad de Recursos
22
Cuadro N° :
Valores Actuales de Consumo - Costos
La cuota calculada equivalente a S/. 0.25 para cubrir los costos unitarios de
Operación y Mantenimiento del proyecto durante la vida útil del mismo, como se
observa en el cuadro adjunto está dentro de límite de capacidad de pago de las
familias cuyo valor es de S/.38.47.
Cuadro N°:
Análisis de la capacidad de pago y requerimientos de subsidios
23
I. Impacto Ambiental:
Medio Físico
En la zona del Diagnóstico se identifican fuertes vientos con alta frecuencia, las
lluvias se presentan con alta frecuencia durante los meses de enero, febrero,
marzo y abril, el clima en la zona es templado. En época de estiaje el flujo del río
disminuye la cual no es suficiente para el abastecimiento de agua a la comunidad,
existiendo conflicto de uso por la fuente de agua entre pobladores por la
disminución del caudal del mismo, no se ha evidenciado contaminación de ningún
tipo de contaminante, no se ha evidenciado proceso de eutrofización en el curso
de agua, según el diagnóstico ambiental el proyecto afectaría mínimamente la
calidad de agua aguas abajo ya que esta se utiliza para el riego sin consecuencia
alguna, la profundidad de la napa freática en promedio es de 1 m, el proyecto de
saneamiento podría afectar mínimamente la calidad de agua subterránea de
considerarse las medidas adecuados.
Medio Biótico
24
Medio Socio-Económico
25
El 28.57% de la población carece de conexiones domiciliarias de agua potable,
abasteciéndose de ríos y manantiales que no son aptas para el consumo humano
teniendo como consecuencia enfermedades de origen hídrico.
Riesgo
26
No se han podido identificar peligros ni riesgos significativos debido al clima,
topografía y calidad del suelo de la zona.
Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de
actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar
producto de las actividades propias de la construcción, que se detalla a
continuación:
Limpieza general de la zona afectada.
Reforestación alrededor de captación, botaderos y zonas
Deslizables cultivo de plantas rastreras.
Medidas de prevención
Equipos e implementos de seguridad
Letreros informativos preventivos.
Medidas de control
UBS sanitarias
Clausura de letrinas sanitaria.
Contenedores de residuos sólidos
Señalización
Señalizaciones en obra
Poste para señalización
27
Cuadro N°:
28
J. Organización y Gestión
7.
Cuadro N° :
PRE
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
PRE INVERSIÓN
INVERSIÓN
(20 años)
Proyecto
Proyecto aa nivel
nivel
perfil
perfil simplificado
simplificado
(5
(5 meses)
meses)
INVERSIÓN POST - INVERSIÓN
29
El cronograma de ejecución del proyecto tendrá una duración de 12 meses, contados
desde la elaboración del expediente técnico y 11 meses de etapa constructiva.
Cuadro N° :
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
Cuadro N° :
CRONOGRAMA FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
L. MARCO LÓGICO
30
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Al final del primer año mejora la
Estadísticas del INEI, Municipio.
Mejora de la calidad de vida de salud de la población en 30%.
Fin Estadísticas del MINSA
la población de la localidad de Adecuados servicios básicos al Encuestas y visitas a
Rosario Pampa Distrito de Anco. primer año. domicilios, censos
Provincia La Mar
31
Resolución de Aprobación de Coordin
Formulación de Expediente Expediente Técnico aprobado Expediente Técnico. municip
Técnico. Operad
Expediente Técnico de la Obra.
Informe de Avance Físico y
Infraestructura de agua potable ampliada y Financiero
Acción 1A: Mejoramiento y Rosario Pampa al primer año a un costo de
ampliación del sistema del S/. 811,227.80 nuevos soles.
sistema de agua potable, Cuaderno de obra, órdenes de
infraestructura de captación, compra, facturas y otros.
obras de arte, reemplazo y
Suminis
ampliación de conexiones y plan
servicio
de manejo ambiental.
Se ha instalado 70 Unidades Básicas de Comprobante de pago por servicios presupu
Saneamiento en el primer año a un costo de consultoría ejecuci
de S/. S/. 690,443.30 nuevos soles.
Acción 2A: Instalación de UBS
con compostera
II ASPECTOS
ASPECTOS
GENERALES
GENERALES
32
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
La denominación que se le asigna al presente proyecto y que se mantendrá
durante todo el ciclo del proyecto es:
a) Naturaleza de Intervención
b) Objeto de intervención
2.1 Localización
Ubicación Política
La localidad de Rosario Pampa pertenece geográfica y políticamente al Distrito de
Anco de la Provincia La Mar, Región Ayacucho. Las instancias Administrativas,
Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran
33
jerárquicamente centralizadas en esta capital, teniendo dependencias en las otras
provincias de la región:
Región : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Anco
Localidad : Rosario Pampa
Ubicación geográfica
El Territorio de la Localidad de Rosario Pampa se encuentra en el distrito de Anco,
en el margen izquierdo del Valle Río Apurímac, Ene y Mantaro VRAEM a 320
Kilómetros de la capital de la región Ayacucho.
Norte : 8566778
Este : 54962
Altitud : 1,498 msnm
Límites
Por el Norte : Localidad de Ccajadela
Por el Sur : Localidad de San Vicente.
Por el Este : Localidad Nuevo Berlín
Por el Oeste : Localidad de Urayyunca
Mapa N°:
Ubicación Nacional
34
Fuente: INEI
Mapa N°:
Mapa Político Departamental
Fuente: INEI
35
Mapa N°:
Ubicación Provincial
Fuente: INEI
Mapa N°:
Mapa distrital de la zona del proyecto comunidad
Rosario Pampa
Fuente: INEI
36
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
37
saldo acumulado de deuda de US$3.906 millones. El BID es un socio de primera
línea en el desarrollo de Perú, y lleva una estrecha relación con el país que
trasciende los aspectos financieros, siendo proveedor principal de asesoría y
cooperación técnica, productos de conocimiento y apoyo al sector privado.
CONVENIOS:
38
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO – PROCOES:
El gobierno del Perú, a través del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento, ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en su
calidad de administrador del Convenio de Financiamiento No reembolsable de
Inversión del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en
América Latina y el Caribe No. GRT/WS-12127-PE, un Convenio para cooperar en
la ejecución del Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y
Saneamiento en el Perú – PROCOES, dentro de este marco la localidad de
Rosario Pampa ha sido seleccionada, comprometiéndose el PNSR a efectuar el
financiamiento, en cumplimiento de los objetivos trazados de contribuir al
incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la
población de áreas rurales y de pequeñas ciudades del Perú.
39
AAA (AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE AGUA)
Cuadro N° :
Autoridad Administrativa del Agua Pampas-Apurímac
Unidades Hidrográficas y Ámbitos Político Administrativos comprendidos
40
ALA (ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA)
Demarcación Administrativa
La Administración Local de Aguas (ALA), bajo Apurímac Pampas, se encarga de
administrar las aguas de uso agrario y no agrario en el ámbito de su jurisdicción,
dependen jerárquicamente del Director de la Autoridad Administrativa del
Agua; sus límites se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro N° :
Demarcación administrativa ALA
41
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Distrital de Anco, que ha visto la necesidad de la ejecución de las
obras de construcción de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar
mejores condiciones de vida y salud de la población de la localidad de Rosario
Pampa, participando durante todo el ciclo de vida del proyecto en el
acompañamiento monitoreo y supervisión técnica a la Junta Administradora, a
fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
SECTOR EDUCACION
42
JASS DE LA COMUNIDAD BENEFICIARIA
43
Cuadro N° :
Matriz de Involucrados
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho 2007 – 2024, PDC de la Municipalidad de Anco, Diaconía, Marco General programa de mejoramiento y
ampliación de servicios de agua y saneamiento en Perú PROCOES.
44
2.2 MARCO DE REFERENCIA
El sistema existente fue construido por FONCODES el año 1994, obra que tiene
18 años de funcionamiento. Está conformado por: 01 captación tipo ladera, Línea
de conducción :L= 855 ml PVCØ1.5” , Reservorio y caseta de válvulas :12 m3,
Línea de aducción:L=95 ml PVC Ø1.5” y redes de distribución :L= 811 ml 1.” PVC
Las aguas residuales son vertidas a los alrededores de sus viviendas o en sus
terrenos de cultivo, sin tomar en cuenta que pueden originar focos infecciosos que
perjudican mayormente a los niños de la localidad.
45
El Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento
en Perú – PROCOES- en el marco de la Política de Inclusión Social del actual
gobierno, intervendrá en 362 localidades rurales de las regiones de Apurímac,
Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Puno, que presentan los mayores índices de
pobreza a nivel nacional, beneficiando a estas poblaciones con obras de agua y
saneamiento que contribuyan a mejorar la salud pública y optimizar el uso de los
recursos hídricos disponibles en estas localidades, así como fortalecer las
capacidades de gestión de las municipalidades involucradas con este Programa,
para darle sostenibilidad a estos servicios básicos.
Para estos fines se firmaron dos Convenios, los cuales se pasan a detallar así
como las normas complementarias emitidas para la ejecución de los mismos:
CONVENIOS:
46
OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECIFIVOS
Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente sus
funciones de planificación, asistencia técnica y cofinanciamiento de las
inversiones locales.
Cuadro Nº 22
Objetivos Estratégicos
Fuente: Sistematización de información obtenida en los talleres participativos descentralizados en los centros Poblados
de: Osno, Huayao y Ccarhuapampa del ámbito del Distrito de Anco Noviembre - Diciembre 2011
MARCO LEGAL
47
1. Resolución Ministerial Nº 108-2010-VIVIENDA, publicada
en las Normas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 24 de junio de 2010,
que integra al PROCOES en la Unidad Operativa de Saneamiento Rural –UOSR
-del PAPT .
2. Resolución Ministerial Nº 134-2010-VIVIENDA, publicado
en las Normas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 6 de Agosto de 2010,
que modifica el Manual Operativo del Programa-MOP-“Agua para Todos- PAPT”,
resolviendo que:
La Unidad de Saneamiento Rural contara entre otras Unidades con la “Unidad de
Gestión/ Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y
Saneamiento – UGP PROCOES”.
La UGP PROCOES es la encargada de ejecutar el Convenio Nº GRT/WS-12127-
PE.
3. Decreto Supremo N°014-2011-RE, publicado en las Normas Legales del
Diario Oficial el Peruano el día 02 de Febrero de 2011, ratifica el convenio N°
ATN/OC-12170-PE. La República del Perú y el Banco Interamericano de
Desarrollo – BID, suscribieron
4. Decreto Supremo N°002-2012-VIVIENDA , publicado en
las Normas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 07 de Enero de
2012,Crean el Programa de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento
5. Decreto Supremo N°096-2012-VIVIENDA, publicado en
las Normas Legales del Diario Oficial el peruano el día 22 de Mayo de 2012,
aprueban Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
6. Resolución Ministerial N° 108-2011-Vivienda, publicado
en las Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, con fecha de 29 de abril del
2011. Aprueban los Lineamientos para la formulación de programas o proyectos
de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural.
7. Resolución ministerial N°. 184-2012-Vivienda publicado en las Normas Legales
del Diario Oficial El Peruano, con fecha 28 de agosto del 2012 .Aprueban la “Guía
de Opciones Técnicas para abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
los centro poblados del ámbito Rural”
48
los términos siguientes:
LA CADENA FUNCIONAL
49
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el
planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento Rural.
50
III IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN
51
3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO
52
La población actual de Rosario Pampa es de 235, 127 varones y 108 mujeres. En
la localidad se han identificado 63 viviendas y 6 instituciones públicas (01 local
Comunal, 01 Local Iglesia Evangélica, 01 Casa del Profesor, 01 casa comedor
popular, 01 Local de institución educativa primaria, 01 Local Inicial).
53
La situación negativa que motivó el proyecto fue las “Inadecuadas condiciones del
servicio de agua para consumo humano, carencia de servicio de disposición de
disposición de excretas, inadecuadas prácticas de higiene de la población,
inadecuada gestión del servicio de agua potable y otros que provocan incidencia
de enfermedades de parasitosis intestinal en la Localidad de “Rosario Pampa”, así
como la contaminación ambiental y de suelos de cultivo, la proliferación de
agentes externos transmisores de enfermedades gastrointestinales y parasitarias
en la localidad de “Rosario Pampa” afectando principalmente en la población
infantil.
obra que fue ejecutada el año 1994 por el Fondo de Compensación de Desarrollo
Social – FONCODES hace 18 años atrás, no siendo el más adecuado ya que esta
llega a los pobladores sin que sea tratada, es decir el consumo de agua es de
mala calidad ocasionando enfermedades a su población.
54
ambiental, perjudicial para la salud humana, por lo que es necesario implementar
la UBS a nivel de las familias de la localidad.
c) Las razones por las que es de interés para la localidad los problemas
de agua y saneamiento.
55
Mediante el proyecto se brindara a los pobladores capacitaciones en educación
sanitaria lo cual permitirá que las familias beneficiarias mejoren sus niveles de
salubridad.
56
3.1.2 IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
a) Características físicas
Área de influencia
Mapa N°:
Mapa de localización del proyecto
Fuente: INEI
División Política
Ubicación Política:
Región : Ayacucho
Provincia : La Mar
57
Distrito : Anco
Localidad : Rosario Pampa
Zona : Rural
Región Natural : Selva
Límites
La localidad de Rosario Pampa Limita con las siguientes:
Ubicación Geográfica
Norte : 8566778
Sur : 654962
Altitud : 1498m.s.n.m
Vías de acceso
58
DISTANCIA : 320Km. Aproximadamente.
TIEMO : 6 Horas (Camioneta).
7 Horas (Combi).
TIPO DE VIA : Carretera asfaltada (Huamanga – San Miguel)
Carretera afirmada (San Miguel – Rosario Pampa)
Ambiente Físico
Clima
Geología
Conformada por materiales sedimentarios acumulados durante el Paleozoico
Inferior, que fueron comprimiéndose a lo largo de las posteriores eras geológicas,
al mismo tiempo que se fracturaba y erosionaba hasta conformar valles pequeños
que atraviesan gargantas con laderas abruptas que sólo concluyen en los
estrechos fondos tanto del Mantaro como del Apurímac.
Geomorfología
El departamento de Ayacucho localizado en el Centro y Sur de los Andes
Peruanos, es atravesado hacia el norte por las estribaciones caprichosas de la
cordillera de Razuillca ocupa gran parte del área de las provincias de Huanta y La
Mar, concentrándose sobre las vertientes que miran hacia el este, con territorio
muy accidentado y disectado, drenajes diferenciados y paisajes típicos de ceja de
selva y selva alta.
59
Hidrografía
Aspectos geotécnicos
Los suelos en el área de influencia tienen pendientes mayores del 50% con
numerosos escarpes. Son muy agrestes, boscosas, que alterna superficies rocosa
y de suelos superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa.
Fisiología y pendiente
60
inicia con el nombre del rio Carhuarata, luego rio Orcuyo, hasta confluir con el río
Caylloma y dar origen al río Apurimac, tiene una longitud de 167.5 Km. El 53.0 %
del territorio de la provincia de La Mar, se halla ubicado en la cuenca de este río.
Ambiente Biológico
61
Flora y Fauna
Entre la gran diversidad biológica que tiene el distrito de Anco se puede mencionar
que presenta las siguientes especies forestales y fauna silvestre:
Caoba, copaiba, tornillo, cedro, huillca, congona, roble, águano y moena, pino
chunchu, cedrillo, bolaina, paty, lecaína, albicia, pan de árbol, palmeras, pacay,
chonta, matapalo, canela, ahiote monte, quinacho, cetico, topa, col de monte,
sahuinto, shaina, tucnay, nogal, palo santo, zapote, aceite maría, roble, diablo
fuerte.
Gallito de las rocas, monos (frailecillo, maqui sapa, coronado y ahuaro), capiro,
majas, ardilla, sajino, ronsoco, loro, guacamayo, venado, sacha vaca, paujil,
perdiz, comadreja, tucán y tortuga, armadillo, samaño, puerco espín, custi, pájaro
carpintero, paugil, gallina de monte y una gran variedad de aves.
a) Población afectada
62
La población afectada la constituye el universo de habitantes de la localidad de
Rosario Pampa, quienes son vulnerables a adquirir enfermedades a causa de la
ingesta del agua en condiciones no aptas para el consumo humano y por la
contaminación ambiental por el inadecuado uso de los medios para evacuar las
excretas.
Características demográficas
En su mayoría las personas hablan los idiomas quechua y castellano, sin embargo
la mayoría se comunica cotidianamente en el idioma Quechua.
63
Esta actividad fue realizada con apoyo de los miembros del consejo directivo de la
JASS y autoridades comunales quienes se constituyen en actores claves por su
conocimiento de la zona y población.
Cuadro N°:
Porcentaje de habitantes, según sexo
Cuadro N°:
Población según Grupos Etarios
Gráfico N°:
Población según Grupos Etarios
64
Población afectada – agua
De acuerdo al empadronamiento realizado en la localidad, encontramos, que del
total de los viviendas (63), el 71.43% de la población cuentan con conexiones
domiciliarias de agua potable y el 28.57% no tienen conexión domiciliaria,
contando con un servicio de abastecimiento de agua no apta para el consumo
humano, porque no está siendo tratada, como se aprecia en el siguiente gráfico.
Cuadro N°:
Familia según abastecimiento de agua
Cuadro N°:
Familia según abastecimiento de agua
Tasa de crecimiento
65
Teniendo como referencia los censos del INEI y realizando las proyecciones de
población con los principales modelos matemáticos, tenemos que la tasa de
crecimiento para el distrito de Anco es 2,01%.
¡
Población (n) = Población actual (1 + ( 100 x n))
Cuadro N° :
Población Proyectada al año 20
En el cuadro podemos observar que según datos del INEI la densidad poblacional
a nivel distrital del distrito de Anco es de 14 Habitantes por km2.
66
Cuadro N° :
Densidad Poblacional del Distrito
Cuadro N°:
Densidad poblacional Rosario Pampa
Cuadro N°:
Distribución de Numero de Personas por familia
67
Fuente: DIACONIA – CE 2012. /Población muestral
Gráfico N°:
Densidad poblacional por familia
Rosario Pampa no cuenta con el nivel secundario y superior. Los estudiantes que
terminan la primaria continúan sus estudios en el Centro Poblado de San Martin
del distrito de Anco, el cual se encuentra a una distancia promedio de 2 horas a
pie y en movilidad 1 hora.
Cuadro N° :
Niveles de Instrucción logrados por grupos etarios
68
Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encuesta – Agosto, 2012
Nota: No se registró a niños que se encuentran en edad pre-escolar (es decir menores de 04 años), por ello el promedio de número de
integrantes por familia no coincide con la sumatoria de las frecuencias de los niveles de instrucción.
Gráfico N°:
Niveles de Instrucción logrados de 6 a 11 años
Gráfico N°:
Niveles de Instrucción Logrados 12 a 16 años
69
Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encuesta – Agosto, 2012.
Gráfico N°:
Niveles de Instrucción logrados de 17 a 24 años
Estos datos reflejan un déficit del nivel educativo de la población según estos
grupos etarios, generado entre otros por la poca importancia que otorgan a la
educación, la deserción escolar y/o ausentismo escolar, prioridad al trabajo en el
campo y por el escaso acceso a escuelas dentro de la comunidad. Esta
problemática, se siente sobre todo para los sectores más empobrecidos, sobre
todo de la zona rural del país.
c) Condiciones culturales
70
solo castellano, respecto a la población que solamente habla quechua, se trata de
la población adulta mayor, principalmente femenina.
Si bien las personas hablan los dos idiomas, prefieren comunicarse en su idioma
materno (Quechua), valorando su identidad cultural; por ello que es
recomendable que en las diferentes actividades educativas se considere esta
característica toda vez que el idioma puede “abrir puestas o cerrarlas”.
Gráfico N°:
Idioma que hablan según sexo
Tasa de Analfabetismo
Gráfico N°:
Tasa de analfabetismo
71
Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encuesta – Agosto, 2012
d) Condiciones de la Vivienda
Uso de la Vivienda
El 100% de las familias refieren que el uso que le dan a sus viviendas es solo para
vivir y ninguna vivienda funciona como negocio. De acuerdo a la observación
comprobamos que las viviendas en su mayoría cuentan con dormitorios, patio.
Cuadro N° :
Uso de la Vivienda
Las paredes de la vivienda son construidas en un 81% con madera, material que
se encuentra entre los recursos naturales de la zona. El 19% de las viviendas
restantes construyeron sus paredes con adobe. Es importante señalar que en esta
comunidad aún se mantiene la costumbre de la minka, la cual es recíproca entre
todos los habitantes, donde los varones ayudan a construir la vivienda y las
mujeres se encargan de preparar la comida.
72
Cuadro N° :
Material de Construcción de las Paredes
Estas características de las paredes son propias de la zona selva y esto se debe
a la disponibilidad de material con que cuenta la zona.
Gráfico N°:
Material de construcción de los pisos
73
Los techos de las viviendas, son en el 100.0% de la población, de calamina, no
habiendo otro material del cual construyan los techos de sus viviendas.
. Gráfico N°:
Material de Construcción de los techos
Por otro lado, respecto a las observaciones que se ha tenido al realizar las
encuestas, se ha constatado que la mayoría de las familias cuentan con 2 y/o 3
ambientes en su vivienda, un ambiente destinado a la cocina, otro como sala
comedor y/o otro ambiente como dormitorio. Destacándose que no existe un
hábito de limpieza dentro del hogar.
Salud
Disposición y acceso al servicio
74
La creciente pobreza de la población influye negativamente en sus niveles de
nutrición creando condiciones para niveles altos de morbilidad, especialmente
infantil.
En la localidad de Rosario Pampa el servicio de salud más cercana al cual puede
acudir la población, está ubicado en el Centro Poblado de Arhuimayo que
pertenece a la Red de Salud de San Francisco.
Principales enfermedades
Las enfermedades que atacan con mayor frecuencia a la población del distrito del
centro poblado se detallan en los cuadros a continuación:
Cuadro N° :
Diez primeras causas de morbilidad general por grupo etario centro
poblado Buena Gana 2012
75
La Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs): Se presentan esto por la misma
ubicación geográfica de la zona, un clima caluros en el día y un poco frio en las
noches. La precariedad de las viviendas que en su mayoría son de vivienda sin
ningún tipo de aislantes térmicas. Siendo la mayor cantidad de incidencias a nivel
los niños
De igual forma según los datos de salud, las causas principales de morbilidad
infantil son las EDAS en niños menores, siendo alguno de los factores
determinantes para estas incidencias la falta de la higiene en el hogar, inadecuado
uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no tratada, inadecuada
limpieza y mantenimiento de la UBS y por las altas temperaturas de la ceja de
selva que permite la alta propagación de insectos vectores contaminantes.
Higiene
Higiene personal
Los conocimientos básicos sobre saneamiento están ligados a los conocimientos
sobre educación sanitaria, y este es una de las características sociales más
importantes de la población afectada por el Proyecto, puesto que el nivel de
educación sanitaria permite conocer el grado de sostenibilidad social que tendrá el
mismo y es uno de los objetivos de impacto del Proyecto.
76
produce las diversas enfermedades y especialmente en los niños menores de
edad.
Los 3 momentos claves de lavado de manos que se considera para toda la
población son:
- Se lava las manos antes de preparar los alimentos.
Para las familias con hijos menores de 5 años se considera los 5 momentos que
son:
- Se lava las manos antes de preparar los alimentos.
77
Gráfico N°:
Momentos de lavado de manos
Con respecto a los servicios básicos, el 63% de la población cuenta con energía
eléctrica y el 37% no ha accedido a este servicio. Destacándose que dicho
servicio ha sido accedido por el Programa de Electrificación del Estado, a cargo
del Ministerio de Energía y Minas. Esta situación indica que aun la población no
cuenta con electricidad permanente, siendo en su mayoría días sin contar con el
servicio.
Gráfico N°:
Servicio de Energía Eléctrica
Los pobladores de Rosario Pampa aun no realizan gasto alguno por el servicio,
debido a que recién les han instalado la luz y se encuentran en periodo de prueba.
78
Transporte y comunicaciones
Transporte
Comunicaciones
Agua y Saneamiento
Siendo el agua un líquido elemento vital para la vida y aún mucho más tratada y
pura, en la localidad de Rosario Pampa con conexión de agua entubada, por no
recibir ningún tratamiento, las familias que cuentan con este servicio son el
79
71.43% y el 28.57% tienen otras fuentes de abastecimiento como del rio,
manantiales y del vecino.
Cuadro N° :
Conexión Domiciliaria de Agua
Cuadro N°:
Fuente de Abastecimiento de agua en las viviendas
Conexión
De las familias que cuentan con conexión el 100% afirma que cuenta con el
servicio continuo todo el año, ósea el agua tiene las veinticuatro horas al día y
todos los días de la semana.
80
Cuadro N° :
Servicio Continuidad de agua
Cuadro N° :
Promedio años de conexión y horas de servicio
Cuadro N° :
Abastecimiento de otra fuente
81
Cuadro N° :
Apreciación sobre la cantidad de agua
Las familias que no cuentan con conexión de agua, almacenan dicho elemento en
baldes sin tapa en su mayoría, constituyendo el 54,5% y el 45,5% almacenan en
bidones de plástico.
Cuadro N° :
Recipiente que almacena agua
Gráfico N°:
Almacenamiento del agua en el hogar
82
Cuadro N° :
Estado de depósito de agua
Las familias tienen que recorrer una distancia para el recojo de agua y luego
almacenar en bidones u otros recipientes, siendo el más cercano el del vecino con
16 metros aproximadamente, por lo que es de necesidad la conexión domiciliaria
con agua potable.
Cuadro N° :
Distancia de acarreo de agua
Según el gráfico podemos mencionar, que las personas que más se encargan de
recoger el agua son los jefes de familia varones, esto debido a que las acequias
se encuentran alejadas y generalmente los varones son los encargados de ir por
las madrugadas con envase de capacidades de 18 a 20 Lts, lo que una mujer
traería con mucha dificultad. Y las mujeres que son jefas de hogar (43%), también
se encargan de recoger el agua, pero en envases de 5 lts, capacidades menores
principalmente para la alimentación y beber ya que son ellas las que
generalmente se quedan en casa a preparar los alimentos, lavar la ropa, higiene,
etc un elemento principal de subsistencia de la población. Además podemos
afirmar que la carencia del servicio domiciliario de agua afecta en mayor grado a
la mujer quien tiene que hacer mucho esfuerzo para cumplir satisfactoriamente
sus rol de madre.
83
. Cuadro N° :
Persona/s encargada de recoger agua para el abastecimiento en el hogar
Gráfico N°:
Recojo de agua
84
Gráfico N°:
Consumo promedio de agua por familia al día
El 91% de las familias que no cuentan con conexión domiciliaria piensa que la
calidad de agua es mala, las familias que consumen agua del vecino, piensan que
el agua es regular porque es entubada y no tienen conocimiento de que hace falta
tratamiento.
Cuadro N° :
Percepción de la calidad de agua
Cuadro N° :
Disposición de pago
85
Promedio de disposición de Pago
Cuadro N° :
Promedio de disposicion de Pago
Gráfico N°:
Mediana de disposición de Pago
Cuadro N° :
Tratamiento de agua para beber
Saneamiento
86
Disposición de excretas
La eliminación de excretas constituye uno de los problemas sanitarios más
grandes en la localidad de Rosario Pampa, la insuficiente y la falta de
saneamiento en condiciones adecuadas provoca una contaminación del suelo y
de las aguas. Esas condiciones son especialmente propicias para que ciertas
especies, se alimenten en material no evacuado y transmitan infecciones.
También el mal olor que ocasionan molestias para los pobladores, la insuficiencia
de los sistemas de evacuación de excretas está ligada frecuentemente con la falta
de suministro de agua y de otros medios de saneamiento, y por lo general tienen
que ver con el nivel bajo de educación de la población.
87
Cuadro N° :
Servicio que dispone para hacer sus necesidades
Cuadro N° :
Disposición para instalar servicio sanitario
Observamos que un 42.6 % bota las aguas grises al patio de su casa, y el 40.7%
de familias lo entierra en un hueco, estos hechos constituyen factores de
contaminación a nivel de la unidad familiar y comunal, convirtiéndose en focos
infecciosos.
.
88
Cuadro N° :
Eliminación de las aguas grises
Comportamiento sanitario
Higiene Personal
Para las familias con hijos menores de 5 años se considera los 5 momentos que
son:
89
Se lava las manos Antes de Comer.
Se lava las manos Antes de dar de comer al niño.
Cuadro N° :
03 momentos de lavado de manos
Gráfico N°:
Momentos claves del lavado de mano
90
Productos utilizados para el lavado de manos
Observamos que solo el 45.2% de las familias se lava las manos con jabón,
mientras 58.1% solo utiliza agua y un 3.2% restante utiliza desinfectante.
Cuadro N° :
Productos utilizados para el lavado de manos
Gráfico N°:
Elementos y accesorios utilizados para el lavado de manos
Cuidado de la Salud
Tratamiento de la diarrea
Cuadro N° :
Tratamiento de la diarrea
Gráfico N°:
Tratamiento de la diarrea
91
Fuente: DIACONIA – CE 2012.
En este punto, hemos realizado una serie de preguntas abiertas para medir el
conocimiento de las familias en materia de saneamiento, salud e higiene. A
continuación presentamos los resultados.
Gráfico N°:
Conocimiento sobre la importancia del lavado de manos
92
Conocimiento sobre la contaminación de las heces de los niños y adultos
Los encuestados responden que sí contaminan las heces de los niños y adultos
(48.1%) y el 51.9% manifiesta que no contaminan. Es necesario contar con agua
potable para una buena higiene personal.
Cuadro N° :
Conocimiento sobre la contaminación de las heces de los niños y adultos
Los resultados demuestran que las diarreas se producen, principalmente, por los
malos hábitos alimenticios (85.2%). El 3,7% manifiestan que se producen diarreas
por tomar agua sin tratar y el 11.1% restante por otros motivos. Por lo que es
necesario contar con agua potable, a la brevedad posible para una buena higiene
y cuidado de la salud.
Cuadro N° :
Causas de la diarrea
Gráfico N°:
Conocimiento de por qué se enferman los niños con diarrea
93
El 94,9% manifiesta que se evitan las diarreas lavándose las manos antes de
comer, el 1.9% evita comiendo caliente y limpio y el 3.7% restante utiliza otros
modos para prevenir las diarreas. Estos resultados demuestran claramente que es
necesario contar con agua potable para evitar las diarreas por contraer
enfermedades hídricas.
Gráfico N°:
Conocimiento de cómo prevenir las diarreas
Gráfico N°:
Percepción sobre la importancia de tener servicio de desagüe
94
Actividades económicas predominantes
Cuadro N° :
Actividades económicas predominantes
Los ingresos de las familias de la localidad de Rosario Pampa son bajos ya que
solamente cuentan con el ingreso de sus productos que venden.
Las familias encuestadas cuentan con un ingreso promedio mensual de
S/.1282.43 realizando un gasto (egreso) S/. 1099.67 nuevos soles mensual;
teniendo una saldo mensual de S/. 182.76 que le puede servir para otros gastos,
como pago de servicio de agua potable.
Cuadro N° :
Promedio de Ingreso familiar mensual
95
Cuadro N° :
Promedio de ingresos per cápita Mensual
Nivel de Pobreza
Estos resultados muestran que el nivel de pobreza de las familias es alto, por ello
encontramos los programas sociales como JUNTOS y Pensión 65 dentro de la
zona de intervención, pero a pesar de sus limitaciones económicas las familias
están de acuerdo con el aporte de la cuota familiar para el mantenimiento de su
sistema de agua potable y por ende buen servicio para la mejora de su calidad de
vida de sus pobladores.
96
3.1.4 ESTADO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Antecedentes:
La localidad de Rosario Pampa, para su consumo humano se abastece de una
captación manantial de tipo ladera superficial, donde el agua aflora
horizontalmente y es difusa porque el afloramiento se da por varios puntos, según
menciona la guía N° 184 del sistema de agua y saneamiento rurales.
A la fecha las viviendas cuenta con un sistema de agua con deficiencias apto
para el consumo humano; obra que fue ejecutada el año 1994 por el Fondo de
Compensación de Desarrollo Social – FONCODES hace 18 años atrás. Con el
estudio se busca hacer una evaluación para el mejoramiento y ampliación del
sistema de agua y saneamiento a fin de dotarles una buena calidad en el
servicio de agua durante las 12 horas según el reglamento de saneamiento
básico.
Captación
La captación principal denominado Nueva Puca Mayo ubicadas en las
coordenadas N 8567791.475, E 654676.050 Z: 1574 m.s.n.m., es del tipo de
ladera abierta y de fuente difusa; cuyo afloramiento es de varios puntos y tiene
una captación de 0.20Lt/s, caudal de aforo por lo que se determina que es
insuficiente para la cantidad de población con la que cuenta la localidad de
Rosario Pampa.
Fotografía N°:
97
Actividad : Vista de la Captación Principal -
Lugar : Rosario Pampa
Fecha : Setiembre-2012
Fotografía N°:
Línea de conducción
La línea de conducción existente desde la captación principal hasta el
reservorio, con una progresiva de 855ml, tuberías de PVCØ1.5” clase 7.5
encontrándose en estado regular y 00 cámaras de rompe presión de CR6.
98
Fotografía N°:
Reservorio
Fotografía N°:
99
Actividad : Vista del Reservorio.
Lugar : – Rosario Pampa
Fecha : Setiembre-2012
Caseta de válvulas
La caseta se encuentra en regulares condiciones, la tapa es de cemento por lo
que dificulta la manipulación de las llaves, tiene sus respectivas válvulas de
ingreso, salida, limpia y baypass.
Las tuberías en la caseta de válvulas son de PVC, la tubería de rebose y limpia
es de 2”, la tubería de salida es de 1.5” y la tubería de ingreso de 1.5”.
Fotografía N°:
Redes de aducción
La tubería de aducción es de PVC Ø1.5” tiene una longitud de 95 ml.
100
Redes de distribución
Las tuberías para las redes de distribución principal es de 1.” PVC Clase 7.5 en
una longitud de 811ml y para las conexiones domiciliarias tuberías de PVC
de 1/2”, las viviendas cuentan con las cajas de control solo un 20% del total y
el resto son conexiones directas. Las viviendas de Rosario Pampa cuentan
con válvulas de control en estado de deterioro lo que ocasiona que el flujo de
agua no llega a las zonas más altas generando problemas de
desabastecimiento de agua.
Fotografía N°:
Cuadro N° :
Tipo de Conexiones en Viviendas
101
Los datos que se muestran, se recogió según el diagnostico situacional
encontrado en campo, así mismo se corroboro con los estudios que realizo
los promotores sociales.
102
3.1.5 DESCRIPCION DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SANEAMIENTO
Antecedentes:
Algunas letrinas existentes son de tipo hoyo seco construido por los mismos
beneficiarios de la población y muestran las siguientes características:
Ubicación:
Las letrinas están ubicadas entre 5. 00 y 10.00 m. aproximadamente de sus
viviendas.
103
Cuadro N° :
Tipo de saneamiento en viviendas
104
3.1.6 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN
a) Situación de la Gestión
105
b) Situación de la Gestión Económica y Financiera
106
En los integrantes del Consejo Directivo de la JASS no participa la mujer, al
igual en otros espacios, debido a que en la localidad sigue primando el
machismo. Este problema es debido a que no reciben capacitaciones sobre
equidad de género.
Operación Y Mantenimiento
La JASS mensualmente realiza sólo la limpieza con agua sin utilizar ningún
desinfectante y en cuanto a la cloración del agua, lo realizan cada 15 días
utilizando el hipoclorito de calcio al 33% sin embargo pese a la cloración la
familia consume agua no tratada por el desconocimiento de la limpieza y
desinfección con hipoclorito de calcio al 70% de la captación, línea de
conducción, reservorio, red de distribución.
No realizan el control de calidad del agua para ver si tienen cloro residual y de
acorde de ello se hace la cloración y no así esperar sólo el fin de mes.
107
Los usuarios del sistema de agua potable participan en el pago de la cuota
familiar, faenas comunales convocadas por la JASS para la rehabilitación o
limpieza del sistema cuando existe algún deslizamiento en temporada de
lluvias fuertes.
La JASS cobra la cuota familiar cada mes la suma de s/ 1.00 nuevo soles, que
fue aprobada en la Asamblea General.
Las cobranzas de la cuota familiar se realizan cada mes, sin embargo se
cuenta con morosos. Del total de padronados que son 54, pagan sólo 40
familias, y el restante que son 13 no pagan porque no tienen conexión.
La cuota familiar ha sido fijada a propuesta directa; mas no ha sido
determinado el monto en función al Plan anual de trabajo. Esto debido a que
desconocen ya que no han recibido capacitaciones en estos temas: la
elaboración del presupuesto anual y elaboración del plan de trabajo.
108
3.1.7 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN QUE SE PRETENDE SOLUCIONAR
Temporalidad
Relevancia
Grado de avance
109
Se presentan mayores gastos de salud, ya que al presentarse las
enfermedades de parasitosis intestinal, los pobladores tienen que desplazarse al
puesto de salud de la localidad de Buena Gana, para ser atendidos y comprar
medicamentos.
PELIGROS.
110
Cuadro N° :
Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: Frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro durante la vida útil del proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
Bajo Medio Alto Bajo medio Alto
Inundaciones X X X
Vientos fuertes X
Lluvias intensas x X x
Desprendimiento de
x
rocas
deslizamientos X
Heladas x
Sismos X X X
Sequias x
Huaycos x x X
Del cuadro podemos decir que los peligros que pueden darse son: lluvias
intensas, inundaciones, sismos y huaycos, pero ellos con una probabilidad de
ocurrencia baja y una intensidad también baja si es que ocurriera tal peligro.
Con respecto a los peligros concluimos que existen algunos pero que su
probabilidad de ocurrencia es muy baja.
111
peligro ha generado daños mínimos a la infraestructura sanitaria hasta la fecha.
Los deslizamientos, generan cierto grado de vulnerabilidad en las fuentes y
estructuras de captación y tuberías, más no en otros elementos, con respecto a
los indicadores de agua potable, se puede apreciar nivel bueno de protección y
organización, mientras que un nivel malo en el mantenimiento y conservación del
agua, los demás indicadores tienen un comportamiento medio o regular en su
mayoría. Al analizar el nivel de vulnerabilidad por componente y sistema,
encontramos que estos se encuentran en mediana vulnerabilidad.
VULNERABILIDAD
112
mantenimiento del sistema es regular, con obras de protección insuficientes, la
JASS se encuentra organizada.
113
3.1.9 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
El acceso al agua segura; es decir aquella agua que “no presenta contaminación
bacteriana, cumple con casi todos los estándares físico-químicos de calidad del
agua más importantes, que puede ser ingerida por la población sin ocasionar
daños a la salud” y la disposición sanitaria de excretas (instalación y utilización
de UBS in situ, que cumplan con ese fin) son factores clave para el
desarrollo de la sociedad, razón que es conocida por la población; no obstante
requieren de un impulso para salir del circulo que los limita hacia tal fin.
114
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Por tanto, superar la problemática existente implica mejorar y ampliar los servicios
de agua segura e instalar UBS lo que permitirá que se mejore la calidad de vida
de los pobladores de la localidad de Rosario Pampa del distrito Anco – Provincia
de La Mar – Ayacucho.
Causas directas:
Consumo de agua de mala calidad.
115
Causas Indirectas:
Inadecuada condiciones técnicas del servicio de abastecimiento de agua.
Inexistencia de infraestructura del sistema de saneamiento.
Efectos directos:
Efectos Indirectos
Efecto Final
Luego del análisis de los efectos directos e indirectos se concluye como efecto
final del proyecto: “Baja calidad de vida de la población de la localidad de
Rosario Pampa Distrito de Anco–Provincia de Lar Mar- Ayacucho”
116
Gráfico N°: 25
Árbol de Problemas
117
3.3.1 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central
que está orientado a la “Disminución de la incidencia de enfermedades de
parasitosis intestinal en la Localidad de Rosario Pampa, Distrito de Anco -
Provincia de Lar Mar- AYACUCHO”.
Medios Fundamentales:
118
Adecuada condiciones técnicas del servicio de abastecimiento de agua.
Fines Directos
Fin Indirecto
Fin Último
Gráfico N°: 26
Árbol de Medios y Fines
119
3.4ALTERNATIVA DE SOLUCION
120
Del árbol de medios y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 11
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 22 MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 44
Adecuada
Adecuada MEDIO
Existencia
Existencia de
de Conocimiento
Conocimiento
condiciones FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 33
condiciones técnicas
técnicas técnico
técnico yy
infraestructura
infraestructura del
del Concientización
Concientización en
en el
el
del
del servicio
servicio de
de administrativo
sistema de
sistema de cuidado administrativo de
de sus
sus
abastecimiento
abastecimiento dede cuidado de
de salud
salud
saneamiento funciones
funciones de la
de la
agua saneamiento
agua JASS
JASS
Medios Imprescindibles
Así tenemos que, de los medios fundamentales identificados para este proyecto,
todos son considerados imprescindibles:
Gráfico N°: 27
Relación de Complementariedad
121
122
3.4.2.1 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada
uno de los Medios Fundamentales
123
Gráfico N°: 28
MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
PROPUESTAS DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS.
ALTERNATIVA I
a) Medio Fundamental 1
Adecuadas condiciones técnicas del servicio de abastecimiento de agua.
124
Acción 1A: Mejoramiento y ampliación del sistema del sistema de agua
potable, infraestructura de captación, obras de arte, reemplazo y ampliación
de conexiones y plan de manejo ambiental.
Captacion:
Se consideró un nuevo punto de captación en el lugar llamado Molinuyocc fuente
correspondiente a la localidad de San Vicente, dicha captación abastecerá a las
poblaciones de San Vicente, Rosario Pampa y Nuevo Berlín, se conduce desde
la captación de la localidad de San Vicente hasta Rosario Pampa y Nuevo
Berlín con caudal de 1.83 lts/seg y hacia Rosario Pampa un caudal de 0.92
lts/seg con una línea de conducción de 7495.00 ml en total, para ello se tomó la
muestra anterior, encontrando como resultado en el estudio de laboratorio que si
es apto para el consumo humano, en este caso 0.0046% de plomo mg/L; lo cual
según la organización mundial de la salud OMS y las normas establecidas son
permisibles y aptos para el consumo.
Captacion:
Se consideró un nuevo punto de captación en el lugar llamado Molinuyocc fuente
correspondiente a la localidad de San Vicente la cual cuenta con una planta de
Tratamiento, dicha captación abastecerá a las poblaciones de San Vicente,
125
Rosario Pampa y Nuevo Berlín, se conduce desde la captación de la localidad
de San Vicente hasta Rosario Pampa y Nuevo Berlín con caudal de 1.83
lts/seg y hacia Rosario Pampa un caudal de 0.92 lts/seg con una línea de
conducción de 7495.00 ml en total, para ello se tomó la muestra anterior,
encontrando como resultado en el estudio de laboratorio que si es apto para el
consumo humano, en este caso 0.0046% de plomo mg/L; lo cual según la
organización mundial de la salud OMS y las normas establecidas son permisibles
y aptos para el consumo.
Línea de conducción:
Se ampliará la línea de conducción, 7165 m con tubería de PVC Ǿ 4”, 3144m
con tubería PVC de C 10 Ǿ 4”, 1856m con tubería HDPE PSI 290 Ǿ 4” y
2165m con tubería PVC de C 7.5 Ǿ 4” haciendo un total de 7165m desde la
cámara distribuidora de caudales donde distribuye hacia San Vicente con la
que va dirigida hacia Rosario pampa y Nuevo Berlín, y con tubería PVC Ǿ 2”- C
7.5 de 330m desde la cámara distribuidora de Nuevo Berlín con Rosario
Pampa hasta el reservorio de 20 m3 según diseño y planos de planta, haciendo
un total de 7,495m de línea de conducción.
Válvulas de purga
Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga
en las partes más bajas de la línea.
126
Redes de aducción
Se realizará el empalme desde el reservorio con las tuberías existentes.
Redes de distribución
Referente a la línea de distribución no se realizara ningún cambio según el
diagnóstico su funcionamiento se encuentra en estado regular.
Válvulas de control
Para el control y regulación del sistema de distribución se instalarán 04 válvulas
de control de 1” en bronce con la finalidad de sectorizar el flujo del agua.
Válvulas de aire
Para eliminar el aire en las tuberías se instalarán válvulas de aire según diseño.
Cuadro N° :
Número de conexiones domiciliarias y lavaderos a instalar
b) Medio Fundamental 2
Existencia de infraestructura del sistema de saneamiento.
UBS Compostera.
Caseta.
127
cámara de secado.
Contenedor.
Instalaciones domiciliarias.
UBS:
Se construirá unidades básicas de saneamiento (UBS) en cada vivienda con
inodoro prefabricado, urinario pre fabricado, loza de concreto, 02 cámaras que los
muros serán de ladrillo enlucido con impermeabilizante, su tapa de concreto,
platea de cimentación, lavatorio y ducha, de las siguientes características:
c) Medio Fundamental 3
Concientización en el cuidado de la salud.
128
Acción 3A: Implementación de un programa de educación sanitaria sobre
adecuadas prácticas de higiene.
Higiene personal
Lavado de manos
Disposición de la basura en el centro educativo
Manipulación de alimentos
Higiene de la vivienda
Higiene personal y disposición de excretas en letrinas de hoyo seco.
Capacitados/entrenados: Comuneros beneficiarios con el proyecto
129
Cuadro N°:
Presupuesto Programa de Educación Sanitaria
130
Fuente:DIACONIA CE- 2012
d) Medio Fundamental 4
Conocimientos técnico y administrativo de las funciones de la JASS.
131
Acción 4A: Implementación de un programa de mejoramiento de la gestión
administrativa y operacional a la JASS y gobiernos locales
Conformación de la JASS
Capacitación a la JASS
132
Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimización de los
sistemas de agua potable y UBS.
Cuadro N° :
Presupuesto del Plan de Manejo Arqueológico
133
ALTERNATIVA II
134
IV FORMULACIÓN
FORMULACIÓN
YYEVALUACIÓN
EVALUACIÓN
135
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Almacenamiento en m3
Población actual
Población futura
136
Dotación por categoría de usuario
Con fines del análisis de la demanda, se considera una dotación de 120 L/hab.
/día (de acuerdo a la normativa del MVCS). La dotación se encuentra en el rango
establecido por el sector para zonas rurales.
A) POBLACIÓN
B) TASA DE CRECIMIENTO
2.01% promedio anual, tomado del censo de población y vivienda de los años
1993 y 2007. La fuente de información es el INEI Ayacucho, del distrito de Anco.
¡
Población (n) = Población actual (1 + ( 100 x n))
n = Número de años.
137
Cuadro N° :
Proyección poblacional al año 20
C) POBLACIÓN OBJETIVO
Cuadro N°:
Población Objetivo
138
caudal de suministro y a su vez se prevé realizar un adecuado sistema de
cloración.
De encuesta:
Numero de Instituciones= 06
139
F) PÉRDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA
140
Cuadro N° :
Demanda de Producción de Agua Proyectada
141
E. DEMANDA MÁXIMA DIARIA Y DEMANDA MÁXIMA HORARIA
Dada las condiciones variables de los días y meses del año y del comportamiento
de los usuarios por las estaciones climáticas cambiantes. Se estima así:
Donde: F1 = 1.3
De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a
través del día queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de
distribución, se estima así:
Donde: F2 = 2
142
i. DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
143
Cuadro N° :
Demanda Máxima Diaria y Horaria Proyectada
144
4.2.2. DEMANDA DE UBS
Cuadro N° :
Demanda del Servicio de UBS Proyectado de la Localidad de Rosario Pampa
145
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA
La obra que fue ejecutada el año 1994 por FONCODES, obra que tiene 18 años
de funcionamiento.
Cuadro N° :
Oferta de Agua Sin y Con Proyecto
146
OFERTA DE DISPOSICIÓN DE EXCRETAS EN VIVIENDAS
La falta del servicio de UBS hace que la mayoría de los pobladores acostumbren
realizar sus necesidades fisiológicas en terrenos muy cercanos a sus
habitaciones, convirtiéndose en verdaderos focos infecciosos donde concurren
agentes vectores de contaminación (moscas y zancudos) además del viento que
contribuye a la contaminación del medio ambiente. Razón por lo que la oferta del
sistema de instalación de UBS adecuadas es "0".
Por lo tanto los servicios planteados con el Proyecto la Oferta optimizada son
NULA.
147
Cuadro N° :
Balance Oferta – Demanda de Captación de Agua Potable
Alternativa Única
Fuente: DIACONIA CE 2
Cuadro N° :
Balance Oferta – Demanda de Reservorio del SAP
ALTERNATIVA UNICA
148
Cuadro N° :
Balance Oferta – Demanda De UBS
149
4.5 ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA I
a) Medio Fundamental 1
Adecuadas condiciones técnicas del servicio de abastecimiento de agua.
Acción 1A: Mejoramiento y ampliación del sistema del sistema de agua
potable, infraestructura de captación, obras de arte, reemplazo y ampliación
de conexiones y plan de manejo ambiental.
Captacion:
Se consideró un nuevo punto de captación en el lugar llamado Molinuyocc fuente
correspondiente a la localidad de San Vicente, dicha captación abastecerá a las
poblaciones de San Vicente, Rosario Pampa y Nuevo Berlín, se conduce desde
la captación de la localidad de San Vicente hasta Rosario Pampa y Nuevo
150
Berlín con caudal de 1.83 lts/seg y hacia Rosario Pampa un caudal de 0.92
lts/seg con una línea de conducción de 7495.00 ml en total, para ello se tomó la
muestra anterior, encontrando como resultado en el estudio de laboratorio que si
es apto para el consumo humano, en este caso 0.0046% de plomo mg/L; lo cual
según la organización mundial de la salud OMS y las normas establecidas son
permisibles y aptos para el consumo.
Captacion:
Se consideró un nuevo punto de captación en el lugar llamado Molinuyocc fuente
correspondiente a la localidad de San Vicente la cual cuenta con una planta de
Tratamiento, dicha captación abastecerá a las poblaciones de San Vicente,
Rosario Pampa y Nuevo Berlín, se conduce desde la captación de la localidad
de San Vicente hasta Rosario Pampa y Nuevo Berlín con caudal de 1.83
lts/seg y hacia Rosario Pampa un caudal de 0.92 lts/seg con una línea de
conducción de 7495.00 ml en total, para ello se tomó la muestra anterior,
encontrando como resultado en el estudio de laboratorio que si es apto para el
consumo humano, en este caso 0.0046% de plomo mg/L; lo cual según la
organización mundial de la salud OMS y las normas establecidas son permisibles
y aptos para el consumo.
Línea de conducción:
Se ampliará la línea de conducción, 7165 m con tubería de PVC Ǿ 4”, 3144m
con tubería PVC de C 10 Ǿ 4”, 1856m con tubería HDPE PSI 290 Ǿ 4” y
2165m con tubería PVC de C 7.5 Ǿ 4” haciendo un total de 7165m desde la
cámara distribuidora de caudales donde distribuye hacia San Vicente con la
que va dirigida hacia Rosario pampa y Nuevo Berlín, y con tubería PVC Ǿ 2”- C
7.5 de 330m desde la cámara distribuidora de Nuevo Berlín con Rosario
Pampa hasta el reservorio de 20 m3 según diseño y planos de planta, haciendo
un total de 7495m de línea de conducción.
151
La cámara rompe presión Tipo 06 estará ubicado donde se requiera reducir la
presión del agua en la tubería, estará provista de accesorios de ingreso, válvula
de control del ingreso, canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la
limpieza y purga del agua.
Válvulas de purga
Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga
en las partes más bajas de la línea.
Redes de aducción
Se realizará el empalme desde el reservorio con las tuberías existentes.
Redes de distribución
Referente a la línea de distribución no se realizara ningún cambio según el
diagnóstico su funcionamiento se encuentra en estado regular.
Válvulas de control
Para el control y regulación del sistema de distribución se instalarán 04 válvulas
de control de 1” en bronce con la finalidad de sectorizar el flujo del agua.
Válvulas de aire
Para eliminar el aire en las tuberías se instalarán válvulas de aire según diseño.
b) Medio Fundamental 2
152
Existencia de infraestructura del sistema de saneamiento.
UBS Compostera.
Caseta.
cámara de secado.
Contenedor.
Instalaciones domiciliarias.
UBS:
Se construirá unidades básicas de saneamiento (UBS) en cada vivienda con
inodoro prefabricado, urinario pre fabricado, loza de concreto, 02 cámaras que los
muros serán de ladrillo enlucido con impermeabilizante, su tapa de concreto,
platea de cimentación, lavatorio y ducha, de las siguientes características:
153
Cuadro N° :
Número de UBS con Compostera a Instalar
c) Medio Fundamental 3
Concientización en el cuidado de la salud.
Higiene personal
Lavado de manos
Disposición de la basura en el centro educativo
154
Manipulación de alimentos
Higiene de la vivienda
Higiene personal y disposición de excretas en letrinas de hoyo seco.
Capacitados/entrenados: Comuneros beneficiarios con el proyecto
Cuadro N°:
Presupuesto Programa de Educación Sanitaria
155
Fuente:DIACONIA CE- 2012
d) Medio Fundamental 4
Conocimientos técnico y administrativo de las funciones de la JASS.
156
Acción 4A: Implementación de un programa de mejoramiento de la gestión
administrativa y operacional a la JASS y gobiernos locales
1 Conformación de la JASS
2 Capacitación a la JASS
157
Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueológico que comprende:
Cuadro N° :
Presupuesto del Plan de Manejo Arqueológico
158
ALTERNATIVA II
159
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Los costos en la situación “sin proyecto” están conformados por todos los costos
que se seguirán incurriendo en el caso de no construirse el proyecto. Dicha
situación, se encuentra relacionada con la definición de la situación actual
optimizada.
En la situación sin proyecto del sistema de agua potable no generan costos de
operación y mantenimiento debido a que durante el levantamiento de la
información de campo la autoridades manifestaron que carecen de JASS
organizada, en consecuencia no han asignado ninguna persona para que realice
las labores de operación debido a que la infraestructura existente actualmente es
obsoleta y ha colapsado por lo que se aprecia que tampoco se han realizado
tareas de mantenimiento preventivo ni correctivo. Lo que si manifiestan las
autoridades es que esporádicamente convocan faenas comunales con el objetivo
de realizar pequeñas labores de mantenimiento.
Para el caso del sistema de saneamiento básico los costos “sin proyecto” es
inexistente debido a que no se cuentan con los servicios.
160
Cuadro N°:
Costos de Inversión a Precios de Mercado Alternativa I
161
Cuadro N° :
Costos De Inversión a Precios de Mercado Alternativa 02
162
4.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO:
Cuadro N° :
Requerimiento de Insumos Químicos (Cloro)
Son los costos que permite que el proyecto cumpla en forma directa con los
objetivos. A continuación se presenta la estimación de los costos de operación y
mantenimiento del SAP, SAL y del Tratamiento de ARD para ambas alternativas.
163
materiales, accesorios y herramientas que se utilizarán para realizar el
mantenimiento correctivo de los sistemas.
Cuadro N° :
Costos de Operación a Precios Privados del Componente SAP – Alternativa
Única.
Cuadro N° :
Costos de Mantenimiento Precios Privados del Componente SAP –
Alternativa Única
164
Cuadro N° :
Costos de Operación A Precios Privados del Componente UBS –
Alternativa I y II
Cuadro Nº 106
Costos de Mantenimiento a Precios Privados del Componente - UBS
Alternativa I y II
165
Cuadro N° :
Costos Incrementales a Precios Privados del Componente Sistema de Agua Potable al Año 20 – Alternativa Única.
166
Cuadro N° :
Costos Incrementales a Precios Privados de la Instalación de UBS con compostera al Año 10 ALTERNATIVA I.
167
Fuente: DIACONIA CE 2012.
Cuadro N° :
Costos Incrementales a Precios Privados de la Instalación de UBS con Tanque Séptico – Alternativa 02
168
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL
Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá
un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales,
considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (18
minutos por viaje) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el
padre). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la
economía de la familia o mayor tiempo de los niños para estudiar o realizar alguna
labor en casa.
169
recursos económicos, inducen a un mayor consumo, cuyo beneficio social se
valora por el área bajo la curva de la demanda.
Las familias tienen que recorrer una distancia para el recojo de agua y luego
almacenar en bidones o galones de plástico, siendo el más cercano el del vecino
con 16 metros. Es necesario que dichas familias cuenten con su conexión
domiciliaria con agua potable.
Podemos mencionar, que las personas que se encargan de recoger el agua son
los jefes de familia varones, esto debido a que la tubería rota se encuentra alejado
y generalmente los varones son los encargados de ir por las madrugadas con
envase de capacidades de 23 Lts, lo que una mujer traería con mucha dificultad.
Pero las conyugues mujeres y los hijos, también se encargan de recoger el agua,
en envases de 8 lts, capacidades menores principalmente para la alimentación y
beber ya que son ellas las que generalmente se quedan en casa a preparar los
alimentos, lavar la ropa, higiene, etc. Además podemos mencionar que los hijos y
otros parientes también colaboran con ésta actividad en menores cantidades.
Cuadro N° :
CONSUMO POR FAMILIA MES Y EL CONSUMO POR M3
b) Beneficios económicos
Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá
un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales,
considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo que es
de 18 minutos en los viajes de ida y vuelta de los miembros de la familia (madre e
hijos en menor número de veces). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le
170
significa un ahorro para la economía de la familia, mayor tiempo de los niños para
estudiar o realizar alguna labor en casa.
Cuadro N° :
Beneficio por familia
171
Cuadro N° :
1
FCBN
(1 imp. _ indirecto )
Donde:
Reemplazando tenemos:
1
FCBN
(1 0.18)
FCBN=0.8475
1
FCMOC
(1 imp. _ directo )
Donde:
172
Reemplazando tenemos:
1
FCMOC
(1 0.10)
FCMOC=0.909
Cuadro N° :
Costo Social del Sistema de Agua Potable: Alternativa única
173
Cuadro N° :
Costo Social del Sistema de UBS: Alternativa I
Cuadro N° :
Costos Social del Sistema de UBS: Alternativa II
174
Cuadro N° :
Costos de Operación a Precios Sociales del Componente SAP –
Alternativa Única
Cuadro N° :
Costos de Operación Precios Sociales del Componente Unidades
Básicas de Saneamiento Alternativa I y II.
175
Cuadro N° :
Costos De Mantenimiento a Precios Sociales del Componente
Unidades Básicas de Saneamiento Alternativa I y II.
176
Cuadro N° :
Costos Incrementales a Precios Sociales del Componente Sistema de Agua Potable al Año 20 – Alternativa Única.
177
Cuadro N° :
Costos Incrementales a Precios Sociales de la Instalación de UBS con compostera Al Año 10
Alternativa I
178
Cuadro N° :
Costos Incrementales a Precios Sociales de la Instalación de UBS con Arrastre Hidráulico con Tanque Séptico Al Año 10
Alternativa II
179
A. Indicadores de rentabilidad:
Metodología Costo/Beneficio
Indicadores de rentabilidad:
Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS): A
continuación se presenta el flujo de costos y beneficios del componente de agua
potable del proyecto y sus respectivos indicadores de rentabilidad para cada una
de las alternativas.
Cuadro N° :
Evaluación Costo Beneficio SAP a Precios Sociales
Alternativa Única
180
Los resultados de la evaluación se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N° :
Cuadro comparativo del vans y el tirs
Metodología Costo/Efectividad
Cuadro N° :
Evaluación costo efectividad UBS a precios sociales
Alternativa I
181
Cuadro N° :
Evaluación Costo Efectividad UBS a precios sociales
Alternativa II
Cuadro N° :
Resumen de la evaluación Costo Efectividad de UBS de ambas alternativas
182
1.5 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
a) Inversión
Se observa en el cuadro que a la medida que se incrementa los costos de
inversión en forma porcentual el VANS disminuye. En consecuencia, dichos
porcentajes de incremento representan la máxima sensibilidad que puede
soportar la alternativa única del agua potable del proyecto respecto a la inversión.
Cuadro N° :
Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales del Componente SAP.
b) Beneficios
183
c) Costos de Operación y Mantenimiento
No se considera los costos de Operación y Mantenimiento, por no ser
significativos en la evaluación del proyecto.
Sistema de saneamiento
Tomando como base el ICE de las UBS, calculada anteriormente, se procede a
realizar el efecto en el ICE por el incremento y la reducción porcentual en la
inversión.
Cuadro N° :
Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales de UBS
184
1.6 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Etapa de Inversión
Etapa de Operación
185
Los costos de operación, mantenimiento, gastos administrativos, serán
financiados por los beneficiarios en un 100%, con los fondos provenientes de las
cuotas mensuales por el servicio de agua potable y administrados por la JASS.
186
La población de Rosario Pampa tiene un ingreso mensual promedio de S/.
1282.43 (de acuerdo al diagnóstico realizado), aplicando el 3% tendrían una
capacidad de pago de S/ .38.47 por mes, para afrontar el pago por el servicio de
la mejora del agua potable y la instalación de UBS, para cubrir los costos de
operación y mantenimiento del sistema, con un monto razonable que no
perjudique su economía.
Cuadro Nº 129
Valores Actuales de Consumo - Costos
La cuota calculada equivalente a S/. 0.25 para cubrir los costos unitarios de
Operación y Mantenimiento del proyecto durante la vida útil del mismo, como se
observa en el cuadro adjunto está dentro de límite de capacidad de pago de las
familias cuyo valor es de S/.38.47.
Cuadro N°:
Analisis de la capacidad de pago y requerimientos de subsidios
187
Participación de los beneficiarios
Medio Físico
En la zona del Diagnóstico se identifican fuertes vientos con alta frecuencia, las
lluvias se presentan con alta frecuencia durante los meses de enero, febrero,
marzo y abril, el clima en la zona es templado. En época de estiaje el flujo del río
disminuye la cual no es suficiente para el abastecimiento de agua a la comunidad,
existiendo conflicto de uso por la fuente de agua entre pobladores por la
disminución del caudal del mismo, no se ha evidenciado contaminación de ningún
tipo de contaminante, no se ha evidenciado proceso de eutrofización en el curso
de agua, según el diagnóstico ambiental el proyecto afectaría mínimamente la
calidad de agua aguas abajo ya que esta se utiliza para el riego sin consecuencia
alguna, la profundidad de la napa freática en promedio es de 1 m, el proyecto de
saneamiento podría afectar mínimamente la calidad de agua subterránea de
considerarse las medidas adecuados.
Medio Biótico
188
En la zona se ha evidenciado especies de flora amenazadas o en peligros de
extinción tales como: roble, cedro, palo de acero, palo de goma, alcanfor; las
especies predominantes en la zona son Roble, Coba, Cedro, existen plantas no
cultivadas de importancia económica como: bolaina, pino rosado. No existen
bosques naturales o protegidos, de acuerdo a la visita y análisis preliminar
realizado, el impacto del proyecto será mínimo en cuanto a los cambios en la
naturaleza ni deterioro del paisaje. Los hábitats de fauna nativa se encuentran
alejados de la población, existen especies en peligro de extinción como: venado,
sajino, ronsoco, armadillo; existen algunas especies silvestres de importancia
económica que son uso de la población como: mono, loro.
Medio Socio-Económico
189
El ingresos económico promedio mensual de las familias con cuadro miembros
por hogar es de S/. 1,282.43 nuevos soles resultado de la venta en pequeña
escala de los productos agrícolas, pecuarias y trabajos eventuales como peón
con pagos por jornal en función al calendario agrícola. Evidenciando que la
población de Rosario Pampa esta sumergido en la extrema pobreza.
Riesgo
190
De acuerdo a la identificación de peligros realizada en la zona, entre los
principales eventos ocurridos recientemente se encuentran: deslizamientos en
mínima intensidad principalmente en las temporadas de precipitación enero,
febrero y marzo, así como en época de estiaje, la probabilidad de ocurrencia de
algún peligro es moderada y de mediana probabilidad de ocurrencia. En la
identificación de la vulnerabilidad con respecto a la infraestructura que puede ser
afectada con peligros de deslizamientos e inundaciones en las fuentes y
estructura de captación y tuberías. El estado de conservación en la mayoría de
componentes es regular, el tipo de suelo donde se ubican estos es de calidad
buena, con una pendiente baja, el mantenimiento del sistema de agua potable es
regular, , algunos componentes no cuentan con obras de protección o son
insuficientes, la JASS se encuentra organizada. Los componentes del sistema de
agua y sistema tienen una mediana vulnerabilidad.
Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de
actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar
producto de las actividades propias de la construcción, que se detalla a
continuación:
Limpieza general de la zona afectada.
Reforestación alrededor de captación, botaderos y zonas
Deslizables cultivo de plantas rastreras.
Medidas de prevención
Equipos e implementos de seguridad
Letreros informativos preventivos.
Medidas de control
UBS sanitarias
191
Clausura de letrinas sanitaria.
Contenedores de residuos sólidos
Señalización
Señalizaciones en obra
Poste para señalización
192
Cuadro N°:
193
4.10. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Cuadro N° :
Indicadores de Evaluación Componente Sistema de Agua Potable
Dado que el valor actual neto (VANS) y el TIR son positivos, se implementará
la alternativa única.
194
4.11. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Gráfico N°:
Cuadro N° :
Cronograma Físico
195
Cuadro N° :
Cronograma Financiero
196
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Al final del primer año mejora la
Estadísticas del INEI, Municipio.
Mejora de la calidad de vida de salud de la población en 30%.
Fin Estadísticas del MINSA
la población de la localidad de Adecuados servicios básicos al Encuestas y visitas a
Rosario Pampa Distrito de Anco. primer año. domicilios, censos
Provincia La Mar
V
administración, operación y
CONCLUSIONES
CONCLUSIONESYY
mantenimiento de los servicios al primer
año.
RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
197
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
198
Recomendaciones:
- El presente estudio reúne los contenidos mínimos exigidos por el SNIP, así
como los indicadores de evaluación con resultados positivos; por tanto se
recomienda proceder a otorgar la viabilidad del perfil para continuar con las
etapas siguientes del proceso de inversión.
- Se recomienda declarar la viabilidad del proyecto, considerando que cumple
con los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de
sostenibilidad, para continuar con la fase de inversión, mediante la elaboración
del expediente y la posterior ejecución del proyecto.
- Se recomienda la implementación de la primera alternativa.
199