Cristopher Estrada Díaz

7 de noviembre del 2018 Planeación, Participación y Gestión…

Teoría de la Planeación I Control de Lectura No. 10

Planeación

En el siglo XXI la complejidad de la ciudad ha puesto en evidencia las debilidades de la planeación

urbana tradicional, y junto con esto en todo el mundo han aparecido evidencias de que el estilo se
tiene que renovar para poder responder a las nuevas exigencias y necesidades de los nuevos
espacios urbanos, esta crisis urbana se relaciona con la emergencia de un nuevo territorio ya que
este fenómeno de la necesidad de el nuevo territorio hace un cambio total en la comprensión e
intervención que se puede hacer en los espacios urbanos.

Sin embargo, han surgido nuevos métodos e instrumentos que si bien no pueden resolver del todo
la actual situación urbana si pueden innovar en las formas de incidir en las nuevas realidades
urbanas y territoriales.

Cabe destacar que este tipo de inquietudes han sido conjuntadas en documentos tales como el
Hábitat II de la ONU o bien el Programa Hábitat de Naciones Unidas, señalando que la planeación
urbana del siglo XXI sebe ser renovada para así poder recuperar su papel de instrumento importante
para la conducción del desarrollo urbano.

Se menciona que el nuevo estilo debería al menos considerar cinco de los principales fenómenos
observados en la ciudad contemporánea, tales como:

 El cambio climático
 La sustentabilidad
 El cambio demográfico
 La rápida urbanización
 Los cambios en la dinámica económica
 Los cambios socio-espaciales
especialmente los asociados con la
desigualdad
 Los cambios institucionales relacionados con
la gobernanza
 El cambio de roles en los gobiernos locales

Sin embargo, en la planeación urbana se ha

avanzado muy poco, sobre todo en el caso de
Latinoamérica pues se sigue optando por una
perspectiva tradicional.
Por el contrario, en Latinoamérica se destacan temas ni tan benéficos para la urbanización:

 Ausencia del ordenamiento jurídico esencial

 Divorcio de los planteamientos urbanísticos con los procesos urbanísticos y sociales
 Escasa participación de los habitantes
 En la práctica, el crecimiento y el desarrollo de la ciudad se deja en manos de los intereses
inmobiliarios y la especulación.

Todas las repercusiones económicas, sociales, ambientales y urbanas que se observan en las
ciudades de Latinoamérica son parte de un estilo de planeación urbana denominado Urbanismo sin
ciudad, que lejos de favorecer la participación social, deteriora su calidad de vida debido a la
separación de las propuestas y las realidades que se llevan a cabo con este tipo de planeación.

Esto no quiere decir que a la fecha no se han presentado avances en la materia, pues si se han
presentado avances, sin embargo, aun queda superar los sesgos del especialísimo como uno de los
rasgos de la planeación urbana, ya que reduce el ordenamiento territorial a la simple interacción
social bajo la figura de un plan regulador o plan de urbanismo que resultan ser insuficientes e
ineficientes para gestionar el crecimiento de la ciudad y los cambios que en ella ocurren.

El estilo que se desea conseguir es aquel que pueda abandonar la idea de querer controlar todos
los aspectos del desarrollo urbano y el crecimiento de la ciudad.

Aquel estilo que se busca es uno alternativo que tenga la capacidad de estimular, orientar y coordinar
las acciones de los diferentes actores, así como fortalecer la relación entre la sociedad y el gobierno.

La planeación urbana moderna:

Algunos autores como Sandercock menciona que la planeación urbana surge en el contexto de la
ilustración cuando los planificadores soñaban con la ciudad racional, sin embargo, otros autores
como Friedman consideran que la planeación fue la idea maestra de la modernidad, y que la
planeación estaba orientada a el conjunto de problemas presentes en el dominio publico y por lo
tanto puede ser considerado como uno de los principales aciertos del pensamiento ilustrado.

Algunos otros autores como Hall y Freestoone señalan que la planeación surgió como solución a los
diversos problemas que existían durante la ciudad industrial. Y ciertamente esa idea es bastante
acertada, ya que la planeación urbana moderna surgió con la pretensión de crear ciudades basadas
en los principios de la ilustración.
Los principios de la ilustración eran:

 visión holística
 su énfasis en la lógica
 el orden
 la ciencia
 la racionalidad

esto debido a que el gobierno tenía la obligación de proveer a la sociedad de satisfactores tales
como la salud, el empleo, la vivienda, la educación, y entre otros.

Como instrumentos surgieron los planes urbanos, que ayudaron a alcanzar el orden social en
principios de la racionalidad, Le Corbusier fue el máximo exponente en esta línea de pensamiento,
entre sus actos más destacables se encuentra la serie de principios orientados al orden y control del
crecimiento de las ciudades que estaban basados en los postulados de la carta de Atenas.

Esta serie de principio darias inicio a una profunda renovación de las ideas urbanísticas de la época,
avanzando aun más en algunas ideas tales como que el espacio o el territorio debia ser dividido
según las principales actividades humanas como:

 vivienda
 trabajo
 esparcimiento
 circulación

Opinión:

en este punto del curso comienzo a entender la relación que tenia la racionalidad con la planeación,
así como con la ilustración.

Es interesante conocer a través del curso el origen de lo que estoy estudiando y su importancia en
el mundo, considero de mayor valor el saber el origen y algo más de historia a cerca de la planeación,
recuerdo haber visto mucho de esto en la materia de historia del urbanismo II.

Bibliografía:

Gutierrez, J. 2012, Planeacion, participación y gestión en los procesos urbanos actuales, una visión
iberoamericana, UAEMéx, México.