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La vicepresidenta Marta Lucía Ramírez informó este miércoles que, junto con el presidente Iván Duque Márquez, se tomó la decisión de suspender por tres meses más el proceso de contratación para la extracción del Galeón San José con la resolución número 0465 del 6 de marzo de 2019.
La vicepresidenta Marta Lucía Ramírez informó este miércoles que, junto con el presidente Iván Duque Márquez, se tomó la decisión de suspender por tres meses más el proceso de contratación para la extracción del Galeón San José con la resolución número 0465 del 6 de marzo de 2019.
La vicepresidenta Marta Lucía Ramírez informó este miércoles que, junto con el presidente Iván Duque Márquez, se tomó la decisión de suspender por tres meses más el proceso de contratación para la extracción del Galeón San José con la resolución número 0465 del 6 de marzo de 2019.
Replica de Colombia
MINISTERIO DE CULTURA
esolucién Niimero 6465
fesoucinine Te MAR 2Ot9
“Por la cual se prorroga la suspension ae proceso de seleccién MC APP 001
2018”
LA SECRETARIA GENERAL DEL MINISTERIO DE CULTURA
En uso de sus facultades legales y en especial las que le confieren la Ley 80
de 1993 y la Resolucién 1316 del 1 de agosto de 2008, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1675 de 2013 constituye el marco general para la proteccién,
investigacién, exploracién, recuperacién y divulgacién del patrimonio cultural
sumergido en Colombia, reglamentada mediante el Decreto 1698 de 2014
(compitado y derogado por el Decreto Unico Reglamentario de! Sector Cultura
1080 de 2015, en adelante DUR 1080 de 2015), regulatorio de los
procedimientos para la exploracién, intervencién, aprovechamiento econémico,
preservacién, conservacién y curaduria del patrimonio cultural sumergido en el
pais.
Que el articulo 17 de la Ley 1675 de 2013 contempla la posibilidad de que el
Ministerio de Cultura contrate las actividades sobre el patrimonio cultural
sumergido previstas en su articulo 4°, de acuerdo con la Ley 1508 de 2012
Que de conformidad con el marco normative mencionado, el 29 de enero de
2015 el Ministerio de Cultura recibié propuesta por parte del Originador MAC
para ejecutar las actividades a que hace referencia el articulo 4 de la Ley 1675
de 2013 en desarrollo de un proyecto de patrimonio cultural sumergido que
denominé “San José", bajo el esquema de asociacién pilblico privada de
iniciativa privada sin desembolso de recursos pubblicos.
Que el Ministerio de Cultura aprobé la prefactibilidad presentada por el
Otiginador, le autorizé la exploracién en aguas maritimas colombianas y como
resultado de ello, el 27 de noviembre de 2015 efectué un hallazgo que dio lugar
a estructurar la factibilidad de un proyecto integral en materia de patrimonio
cultural sumergido para intervenir, preservar y divulgar el yacimiento.
Que evaluada la iniciativa del proyecto en etapa de factibilidad, el Ministerio de
Cultura la consideré viable; en consecuencia, mediante oficio 110-0090-2018
con radicado N.° MC02508S2018 del 6 de febrero de 2018 informé al
Originador las condiciones para la aceptacién de su iniciativa, que fueronG65 4-6 MAR 2019... a
Resolucié
Continuacién de la Resolucién “Por la cual se prorroga la suspensién del proceso de
seleccién MC APP 001 2018”
aceptadas por éste, manteniendo la condicién de no requerir recursos del
Presupuesto General de la Nacién.
Que de acuerdo con el articulo 19 de la Ley 1508 de 2012, en concordancia
con el articulo 2.7.3.11 del DUR 1080 de 2015, logrado el acuerdo entre la
Entidad y el Originador, es deber de la Entidad publicar en la pagina web del
Sistema Electrénico para la Contratacién Publica -SECOP-, el acuerdo, los
estudios, la minuta del contrato y sus anexos, sefialando las condiciones que
deben cumplir eventuales interesados en participar en la ejecucion del proyecto
y anunciando su intencién de adjudicar el contrato al proponente originador en
las condiciones acordadas, si no existieren otros interesados en la ejecucion
del proyecto.
Que atendiendo las disposiciones legales previamente mencionadas, el 23 de
marzo de 2018 el Ministerio de Cultura publicé el proceso de seleccién MC APP
001 2018 para la adjudicacién de un contrato de concesién bajo el esquema de
asociacién piblico privada de iniciativa privada sin desembolso de recursos
puiblicos cuyo objeto es la intervencién, aprovechamiento econémico,
preservacién y divulgacién del hallazgo identificado en la Etapa de Exploracién,
asi como la construcci6n, operacién y mantenimiento de la infraestructura
publica asociada, la cual corresponde a un laboratorio de materiales y a un
museo.
‘Que de acuerdo con el AVISO MODIFICATORIO No. 5 publicado en el SECOP
el 2 de agosto de 2018, se establecié como fecha limite para presentacion de
Manifestaciones de Interés en el marco del proceso de seleccién MC APP 001
2018, el 10 de agosto de 2018 hasta las 5:00 p.m., no habiéndose recibido
manifestaci6n de terceros interesados en el proyecto.
Que el articulo 23 de la Ley 80 de 1993 dispone que las actuaciones de quienes,
intervengan en la contratacién estatal se desarrollaran con arreglo a los
principios de transparencia, economia y responsabilidad, y de conformidad con
los postulados que rigen la funcién administrativa
Que mediante Resolucién 0245 de febrero 8 de 2019 se prorrogé la suspension
del proceso de seleccién MC APP 001 2018, hasta por el término de un (1) mes
contado a partir del 10 de febrero de 2019.
Que el articulo 4° de la Ley 1508 de 2012 determina que a los esquemas de
asociacién publico privada le son aplicables los principios de la funcion
administrativa y de contratacion.
Que el articulo 29 de la Constitucién Politica, estatuye que el debido proceso
se aplicara a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
Que el articulo 3° numeral 1 del Cédigo de Procedimiento Administrative y de
lo Contencioso Administrativo, estatuye que en virtud del principio del debido046546 MAR Boas
Resolucién Numero
Continuacién de la Resolucién “Por la cual se prorroga la suspensién del proceso de
seleccién MC APP 001 2018”
proceso, las actuaciones administrativas se adelantaran de conformidad con
las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitucién y
la ley, con plena garantia de los derechos de representacion, defensa y
contradiccién.
Que teniendo en cuenta los distintos estudios, sobre la posible existencia de
miitiples naufragios que hacen parte del patrimonio arqueol6gico sumergido,
respecto de algunos de los cuales se han radicado solicitudes, resulta
necesario establecer unas bases juridicas claras, que igualmente fijen un
derrotero en el marco de una politica publica relacionada con los hallazgos.
Que en aras del control de legalidad, la administraci6n durante lo que va corrido
del tiempo de suspension, realizé la revision de toda la actuacion adelantada
con ocasién del proceso de seleccién MC APP 001 2018, surgiendo dudas en
la aplicacién de las normas que regulan el procedimiento de asociaciones
pibblico privadas, particularmente en aquellas de iniciativa privada, para la
exploracién, intervencién, aprovechamiento econémico, preservacién,
conservaci6n y curaduria del patrimonio cultural sumergido en el pais.
Que por raz6n de todo lo anterior, previo a la toma de la decision a que haya
lugar y dado que no existe precedente jurisprudencial ni doctrinario al respecto,
resulta igualmente prudente elevar consulta a la Sala de Consulta de! Consejo
de Estado, cuya respuesta servira como parametro orientador; por lo que se
procederé a prorrogar la suspensién del proceso de seleccién MC APP 001
2018 hasta por un término de tres meses, contado a partir del 10 de marzo de
2019.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO. PRORROGAR la suspensién provisional del proceso
de seleccién MC APP 001 2018, de conformidad con la parte motiva de la
presente resolucién, hasta por un término de tres (3) meses contados a partir
del 10 de marzo de 2019.
ARTICULO SEGUNDO. COMUNICAR Ja decisién contenida en la
presente resolucion a sociedad MARITIME ARCHAEOLOGY CONSULTANTS
SWITZERLAND AG, en su calidad de proponente Originador, a través de su
apoderado especial, el abogado LUIS FELIPE BARRIOS CADENA, identificado
con cédula de ciudadania n.° 79159516 de Usaquén, en los términos
dispuestos por el Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrative