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Memoria Factura Elect Nica
Memoria Factura Elect Nica
DEPARTAMENTO DE ELECTRÓNICA
Octubre - 2003
1 Índice
1 Índice................................................................................................................................................ 2
2 Resumen Ejecutivo:......................................................................................................................... 3
3 Introducción...................................................................................................................................... 4
4 Descripción del Sistema................................................................................................................... 6
5 Implementación y Funcionamiento del DTE.....................................................................................8
5.1 Enrolamiento.......................................................................................................................... 8
5.2 Operación de Folios............................................................................................................... 9
5.3 Inclusiones al actual Sistema de Facturación........................................................................9
5.3.1 Sistema de Facturación usando folios autorizados por el SII.............................................9
5.3.2 Asignación única del folio de cada documento................................................................10
5.3.3 Incluir el Timbre Electrónico en cada DTE.......................................................................10
5.3.4 Generar documento electrónico en formato XML............................................................10
5.3.5 Firmar documento completo............................................................................................ 10
5.3.6 Adecuación del sistema de impresión..............................................................................10
5.3.7 Implementación del intercambio de DTEs con otros contribuyentes autorizados............11
6 Análisis de Oportunidades de Negocio ante la nueva Normativa...................................................12
6.1 Presentación de Factura Digital...........................................................................................13
6.2 Consultoría........................................................................................................................... 18
6.2.1 Consultoría de análisis de situación actual......................................................................18
6.2.2 Consultoría de Implementación.......................................................................................19
6.3 Generación de la Factura Digital.......................................................................................... 20
6.4 Impresión DTE..................................................................................................................... 21
6.5 Distribución DTE.................................................................................................................. 23
6.5.1 Manejo de papel autocopiativo........................................................................................23
6.5.2 Envío de DTEs................................................................................................................. 23
6.6 Workflow DTE entrada......................................................................................................... 24
6.7 Almacenamiento DTE.......................................................................................................... 25
6.8 Factura Móvil........................................................................................................................ 26
7 Conclusiones.................................................................................................................................. 27
8 Apéndices...................................................................................................................................... 30
8.1 Extensible Markup Language (XML)....................................................................................30
8.2 Código de Autorización de Folios (CAF)..............................................................................32
8.2.1 Estructura de la Autorización........................................................................................... 32
8.3 Timbre Electrónico del DTE (TED).......................................................................................33
8.3.1 Estructura......................................................................................................................... 33
8.3.2 Generación impresa del Timbre PDF417.........................................................................33
8.4 PDF 417............................................................................................................................... 35
8.4.1 Descripción PDF417........................................................................................................ 35
8.4.2 Características principales............................................................................................... 35
8.4.3 Codificación de alto nivel.................................................................................................36
8.4.4 Estructura de bajo nivel.................................................................................................... 36
8.5 Formato XML definido por SII para el envío de DTEs..........................................................37
8.5.1 Carátula de Identificación de un Envío............................................................................37
8.5.2 Detalle del DTE enviado.................................................................................................. 38
8.5.3 Firma electrónica sobre el envío......................................................................................38
8.6 Intercambio de Información entre Contribuyentes................................................................39
Página 2
2 Resumen Ejecutivo:
El tema que se desarrollará está orientado a mostrar cómo a partir de una nueva
legislación que cambia el funcionamiento de un proceso de negocio existente, abre
nuevas oportunidades de negocios para las empresas de tecnología y lleva a las
empresas a modificar sus procesos y actualizarse en tecnología.
El cambio impulsado por el SII al sistema de facturación actual incluye una
normalización al formato de facturación de las empresas, por lo cual cualquier
empresa que desee ingresar a este sistema debe comenzar por realizar un
levantamiento de sus procesos, lo que implica realizar una consultoría previa antes
de llevarla a cabo. Consultoría que ayudará a la empresa a definir la forma en que
implementará el sistema de factura electrónica.
Dentro de las definiciones que cada empresa deberá realizar, está la decisión de
cómo implementar la solución, si al interior de la empresa o en modo de servicio o
una mezcla de ellos. Comenzando por el procesamiento de las facturas electrónicas
y la comunicación con el SII, pasando por la distribución de los documentos impresos
y digitales, el almacenamiento y la automatización de la recepción de ellos.
Cada ítem de este proceso sea consultoría, desarrollo de software, personalización
de herramientas existentes en el mercado, adaptación de los recursos existentes y la
implementación de cada uno de ellos, lleva a cada empresa de servicio, tecnología y
a los mismos contribuyentes a actualizarse, amoldarse a los nuevos requerimientos,
y modificar su estructura de entrega de soluciones.
En los siguientes capítulos se desarrollarán los ítems que cada etapa contempla y las
alternativas de implementación que cada uno de ellos puede tener.
Página 3
3 Introducción
De acuerdo al impulso dado por el gobierno y la política adoptada por el SII de
modernizar su gestión y utilizar la red Internet como elemento de comunicación con
los contribuyentes, el SII ha impulsado la implantación de un modelo de operación
con Factura Electrónica en el que los contribuyentes podrán generar, transmitir y
almacenar en forma electrónica sus documentos tributarios, autentificados con firma
digital y enviando un ejemplar electrónico del documento tributario al SII.
El nuevo modelo tributario asociado al Documento Tributario Electrónico (DTE), fue
desarrollado para dar una validez legal al ejemplar electrónico de los documentos de
compra y venta tales como facturas, notas de crédito, notas de débito, guías de
despacho y libros, que permite optimizar la operación de las empresas y del Servicio
de Impuestos Internos (SII).
Este nuevo modelo de operación tuvo su origen a partir de la ley 19.799 de abril de
2002 y de su reglamentación generada en agosto del mismo año, donde quedó
establecida la operación de la Firma Electrónica en Chile. Esta ley, denominada “Ley
sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de
dicha Firma”, define las bases para el reemplazo de la firma manual por el concepto
de firma Digital. El SII apoyándose en esta ley ha definido el nuevo modelo de
operación de los Documentos Tributarios Electrónicos (DTE), los cuales vienen a
convivir y/o reemplazar los documentos tributarios actualmente utilizados.
Las ventajas que esta nueva operación genera a los usuarios son:
● Disminución de Costos
● Impresión en papel corriente y no prefoliado
● Administración y manipulación digital de los documentos
● Simplificación de la gestión de los Documentos
● Mayor resguardo de la Información
● Disminución de los tiempos de búsqueda de documentos
● Liberación de espacio físico
● Mayor independencia del SII
Por el lado del SII, las ventajas que busca están principalmente en la llegada
oportuna de los documentos, en la mayor seguridad de los mismos, eliminar la
evasión, lograr un control al detalle de lo que cada contribuyente hace o deja de
hacer y disminuir la falsificación de éstos.
En el proceso de marcha blanca y plan piloto del nuevo modelo tributario,
participaron ocho empresas representativas de distintos sectores de la economía y
tipos de contribuyentes. Junto a ellas existen empresas de TI implementando
soluciones, las cuales tienen la ventaja de tener un acceso directo a las
actualizaciones y correcciones generadas en esta etapa. Esta etapa piloto finalizó
con las pruebas finales de estas empresas, hecho que ocurrió en mayo y junio del
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presente año. Antes de este hito estaba imposibilitado a cualquier otra empresa
ingresar a ese selecto grupo.
Sin embargo, dada la política formulada por el SII, donde el sistema y estándares
usados son de conocimiento públicos, presenta una oportunidad única para las
empresas de TI (tecnologías de Información) de integrarse a este selecto grupo de
empresas para entregar soluciones que van desde la venta de equipos, software,
consultoría, hasta el ofrecer los servicios asociados al DTE.
Página 5
4 Descripción del Sistema.
Actualmente, los documentos tributarios en papel son registrados y autorizados antes
de ser utilizados. Esta autorización es un timbre de cuño que el contribuyente está
obligado a aplicar sobre sus documentos en papel. Para aplicar este timbre, el
contribuyente debe concurrir periódicamente a la Unidad del SII que le corresponde,
llevando los documentos que desea timbrar foliados previamente.
Una vez timbrados el contribuyente está en condiciones de utilizarlos para la emisión
de sus documentos tributarios, tomando la debida precaución de respetar el foliado
durante la impresión.
Posterior a su emisión y despacho el contribuyente está obligado a guardar copias de
los documentos en papel durante 6 años para posibles revisiones futuras. Esta
obligación recae especialmente para los generadores de grandes volúmenes de
documentos.
En general este proceso tanto para el SII como para los contribuyentes es bastante
engorroso y costoso. El timbrado sobre todo para los que procesan un gran volumen
de documentos, es un procedimiento molesto y costoso. La exigencia de almacenar
el papel lleva a incurrir en costos de administración y bodegaje por varios años para
cada documento.
Los diferentes procesos se ilustran en la figura 4.1.
Página 6
El nuevo sistema de facturación electrónica contempla la obtención de los folios a
través de la Web conectándose directamente al SII. Utilizando estos folios el
contribuyente podrá generar los documentos tributarios en forma electrónica para su
impresión utilizando tecnología láser o inkjet, emisión vía mail y almacenamiento
electrónico. Estos contribuyentes están eximidos de la obligación de almacenarlos en
papel.
Una vez generados electrónicamente y antes de que sea recibido por su destinatario
o usado en el transporte físico de los bienes, debe ser enviado al SII.
Los documentos deben ser generados bajo el estándar que el SII ha definido y
especificado. Como medida de seguridad el documento debe incorporar una firma
electrónica digital y así cautelar la integridad de éste. Adicionalmente, se debe
incorporar un Timbre Electrónico1, que se imprimirá usando el código de barras
PDF4172. El Timbre Electrónico, permite a los fiscalizadores comprobar la validez de
los documentos impresos que acompañan mercaderías.
El SII dispone para los contribuyentes receptores y para los fiscalizadores, un lugar
en su página Web para comprobar la validez de un documento.
Aquellos contribuyentes enrolados en este sistema si bien no están obligados a emitir
la totalidad de los documentos tributarios en forma electrónica, si lo están para recibir
documentos electrónicos desde otros emisores.
Los nuevos procesos se muestran en la figura 4.2.
1
Timbre Electrónico, ver Apéndice 8.3
2
Código de Barra PDF417, Ver Apéndice 8.4
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5 Implementación y Funcionamiento del DTE
Todo aquel contribuyente que desee incorporarse a este sistema y emitir documentos
tributarios electrónicos debe ser enrolado por el SII y cumplir las exigencias básicas
requeridas por él, como son:
● Disponer de contabilidad por sistema,
● Tener inicio de actividades en regla
● No tener denuncias ni sanciones por Art. 97, N° 10 del Código Tributario en los
últimos 5 años.
Para enrolarse, cada contribuyente debe seguir algunas actividades básicas que han
sido definidas por el SII:
5.1 Enrolamiento
El contribuyente primero debe hacer la solicitud a través de la página WEB del SII,
indicando los tipos de documentos electrónicos que desea utilizar (hay un set mínimo
de DTE exigidos por el SII), el Súper-usuario y la dirección de correo electrónico para
intercambio de información con otros contribuyentes autorizados.
Además debe contar con firma digital, que es fundamental en el sistema de factura
electrónica, ya que permite asegurar la integridad de los documentos y la
autenticidad del emisor. Por lo tanto, el contribuyente debe registrar ante el SII los
firmantes autorizados al interior de su empresa que podrán realizar las tareas de
interacción con el SII en este proceso, y que son:
● La solicitud de números de folios.
● La solicitud de anulación de folios previamente autorizados. Que también
debería ser ejecutado por el perfil de “súper-usuario”. Cabe destacar que la
anulación de folios se puede utilizar sólo cuando los DTEs generados
erróneamente no hayan sido enviados al SII.
● La firma de DTEs.
● El envío de documentos emitidos al SII y las consultas de diagnóstico de
validación de documentos en el sitio del SII.
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5.2 Operación de Folios
Los folios sólo podrán ser solicitados por los firmantes autorizados, quienes se
deberán autentificar en el sitio del SII, con el certificado digital. Al hacer esta solicitud
el contribuyente debe indicar el tipo de DTE y rango de folios requeridos.
Como respuesta el SII entregará un Código de Autorización de Folios 3 (CAF) y un par
de llaves que permiten generar y verificar el Timbre Electrónico (asociados al rango
de folios), autorizando el rango solicitado o parte de él. El archivo entregado por el
SII estará en formato XML4 (Extensible Markup Language), cuya estructura ha sido
normada y definida por dicha institución.
Esta información deberá ser verificada por el contribuyente para asegurar su validez
y autenticidad. Para ello deberá:
● Verificar que el CAF esté correctamente firmado por el SII, verificando la firma
del SII, con la llave pública que el SII entregó para esos efectos.
● Verificar que el par de llaves que se incluyen en el CAF funcionan
correctamente. Para ello debería generar una firma con la llave privada y
verificar la firma con la llave pública.
La llave privada entregada para cada rango de folios, será la usada por el
contribuyente para timbrar electrónicamente los DTEs asociados a estos folios.
3
CAF, ver Apéndice 8.3
4
XML, ver Apéndice 8.1
Página 9
5.3.2 Asignación única del folio de cada documento.
En base al rango de CAF autorizado, el sistema debe asignar en forma única el
número de folio para cada DTE. Como medida de seguridad, es obligatorio que la
asignación de folios sea hecha rigurosamente en forma unívoca para cada
documento.
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6 Análisis de Oportunidades de Negocio ante la
nueva Normativa
De acuerdo a la Ley y Reglamento asociado a la firma Electrónica y a las
definiciones realizadas por SII para su Proyecto de Factura Electrónica, se puede
desprender un escenario modular de distintas etapas relacionadas entre si, de las
cuales surgen oportunidades de negocios para las empresas de TI, así como para
empresas de servicios tipo ASP (Application Service Provider).
Desde el punto de vista de abordar un cliente desde cero, para ofrecer la
implementación de este proyecto, se aprecian los siguientes módulos:
Inicio
Presentación
Factura
Digital
Consultoría
Implantación
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a) Xerox de Chile S.A.
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c) Paperless (www.paperless.cl)
d) Acepta.com
Página 15
e) e-certchile, con su producto facture
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Tras la presentación y con el nuevo modelo claramente explicado y entendido por el
cliente, se crean distintas opciones de cómo seguir el proyecto:
● El cliente llama a licitación, definiendo en las bases de la licitación cómo
desea trabajar la implementación.
● Cotizar entre varios oferentes distintas alternativas de implementación,
adquiriendo el/los productos, contratando el servicio por la administración del
sistema completo o una mezcla entre servicio y productos.
● O bien, comenzando por hacer una consultoría, para comprender cuál es su
situación actual y cuál sería su impacto de migrar a este nuevo sistema.
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6.2 Consultoría
Con el objeto de trabajar de la mano con el cliente en el análisis e implementación
del nuevo sistema, las empresas que ofrecen estas soluciones deben contar con un
grupo interdisciplinario que maneje la normativa vigente, así como los nuevos
conceptos de la factura electrónica. De esta manera se podrá ofrecer al cliente
realizar consultorías tendientes a evaluar su situación actual en términos
administrativos y económicos, así como apoyar en la toma de decisiones durante la
migración al nuevo sistema siguiendo la normativa definida por el SII.
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● Tiempos asociados al proceso de pago de facturas.
● Costos asociados al almacenamiento de los documentos tributarios.
● Costo de administración de facturas almacenadas.
Para lograr estos datos, los especialistas deben comprender cabalmente los
procesos de facturación y pago de facturas, y así poder contar con una radiografía
exacta de la situación actual del cliente.
Con esta visión del cliente, es factible poder tener claro cuál debiera ser la mejor
alternativa de implementación del sistema, tomando en cuenta además el nivel de
seguridad y resguardo que desee el cliente y el tener alguna disposición especial por
normativa interna de hacer todo el proceso en forma interna o contratar un
outsourcing del mismo.
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6.3 Generación de la Factura Digital
Dentro de todos los ítems que engloban este sistema, éste es el más importante, es
el que contiene, administra y procesa los DTEs requeridos. Es el centro del sistema y
el que mayor conocimiento requiere de la normativa. Abre múltiples opciones de
desarrollo ya sea para actualizar los sistemas en operación en las empresas,
implementar nuevos sistemas de facturación o crear sistemas complementarios a los
actuales en funcionamiento.
A la fecha existen seis empresas que han desarrollado soluciones complementarias a
los sistemas actuales para realizar el proceso bajo la normativa del nuevo modelo de
factura electrónica:
● Acepta Puntocom,
● Azurian, con DTE Plus
● E-certchile, con facture
● Paperless,
● Transtecnia, con e-SAFE
● Xerox de Chile,
Página 20
6.4 Impresión DTE
La normativa definida por el SII en cuanto a la tecnología de impresión a utilizar, fue
definida pensando en ser abierta, sin definir una u otra solución asociada a alguna
marca específica en cuanto a equipamiento o lenguaje de impresión.
En sí las definiciones básicas son emplear papel cortado preimpreso o blanco en un
tamaño que puede ser entre media carta a oficio, de modo de bajar los costos
actuales del papel autocopiativo, usar tecnología de inyección de tinta o láser blanco
y negro o color, y generar el código PDF417.
Tomando estas definiciones básicas de la versión física de un DTE, ésta se puede
obtener a través de cualquier modelo y marca de equipo disponible en el mercado,
ya sea láser o inyección de tinta.
Las diferencias que se presentan a los contribuyentes al decidir qué equipo usar al
momento de hacer su análisis para su elección, son los siguientes:
● Los costos de impresión de cada tecnología.
● Los costos de impresión entre diferentes modelos de equipos de tecnologías
similares.
● Las velocidades de impresión obtenidas en los equipos, que está ligado a los
tiempos de impresión que se requieren para obtener las copias impresas.
● La forma de imprimir desde los software's de generación de la factura digital.
Si van a generar un archivo específicamente para impresión o si usarán el
mismo archivo XML preparado para el SII.
● El lenguaje de impresión a usar, que está asociado a las impresoras y al
performance de impresión que se puede obtener con ellos.
● Si el código PDF417 será generado como imagen o se usará un font cargado
en la impresora.
Al evaluar primero las distintas alternativas de impresión que existen para el DTE y
PDF417 en cuanto al lenguaje de impresión, y analizar las restricciones y ventajas de
cada uno de ellos, se pueden distinguir dos mundos, el primero es usando lenguajes
de impresión en base a caracteres de control, como lo es el PCL y el Prescribe 5. El
segundo, es en base a programas y lenguajes de programación que a partir de un
archivo de datos planos (ASCII) o el mismo XML dan el formato de impresión al DTE,
como lo son el VIPP6, Starjet7, Jetform y Doc1, entre otros.
La siguiente tabla resume y compara algunas características generales de los
lenguajes y programas más usados y ofrecidos en Chile actualmente:
5
Prescribe, Lenguaje descriptor de página para impresoras Kyocera.
6
VIPP, Variable data Intelligent PostScript Printware de Xerox.
7
Starjet, Jetform y Doc1, son básicamente software’s que dan formato de impresión a archivos de texto plano.
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Lenguajes y Formato Archivo Lenguaje Manejo PDF417 Restricciones generales Valor de la solución Potencialidad de los
Programas de Lenguajes
impresión
PCL Debe incluir Estándar en el Usa font cargado en Existe un subconjunto de Baja. Precio depende Impresión acotada a
caracteres de mercado de impresora. caracteres de control que de la cantidad de los caracteres de
control impresoras. son dependientes del equipo equipos. control insertos en
Requiere proceso previo. usado archivo.
Kyocera Debe incluir Propio de equipos Usa font cargado en Funciona con equipos Baja. Precio depende Impresión acotada a
caracteres de Kyocera. impresora. Kyocera de la cantidad de los caracteres de
control equipos. control insertos en
Requiere proceso previo. archivo.
VIPP Archivo texto plano. Propio de algunos Dos opciones: Requiere insertar Media. El precio Permite usar reglas
equipos Xerox. encabezado a los datos depende de la cantidad de decisión para
Archivo XML. - Genera imagen del haciendo mención al tipo de de equipos. modificar la impresión
código. No requiere formato a usar de texto, imágenes,
proceso previo. fonts, logos.
- Usa font cargado en
impresora. Requiere
proceso previo.
Starjet Archivo texto plano Usa salidas de Usa font. Requiere estación de trabajo Media. El precio Permite usar reglas
datos PCL o PS donde corre el SW que da depende de la cantidad de decisión para
Requiere generar string formato a los archivos de de usuarios. modificar la impresión
previo. datos. de texto, imágenes,
fonts, logos
JetForm Archivo texto plano Usa salidas de Usa font Requiere estación de trabajo Media. El precio Permite usar reglas
datos PCL o PS. donde corre el SW que da depende de la cantidad de decisión para
Requiere generar string formato a los archivos de de servidores modificar la impresión
previo. datos. de texto, imágenes,
fonts, logos
Doc1 Archivo texto plano Usa salidas de Tiene dos opciones: Requiere estación de trabajo Alta. Muy útil en Permite usar reglas
datos PCL, PS, donde corre el SW que da empresas de servicio. de decisión para
IPDS, LCDS. - Genera imagen del formato a los archivos de modificar la impresión
código. datos. de texto, imágenes,
- Usa font. Requiere fonts, logos
generar string previo.
Los que usan font para generar el PDF417, necesitan ejecutar previamente una rutina con los datos a codificar, para obtener
un string de datos al cual aplicar el font.
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6.5 Distribución DTE
Dado el cambio de formato de impresión y con ello el papel usado, así como la
posibilidad de omitir la impresión del DTE al poder enviarlos en formato electrónico,
se generan una serie de cambios en el proceso actual de emisión y envío de las
facturas, impactando de la siguiente forma en las empresas:
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Entre algunas de las empresas de servicio postal de correspondencia certificada se
encuentran:
● Correos de Chile
● Publimail
● PubliPost
● Servicio Postal
●
Entre algunas de las empresas de servicio de impresión de facturas se encuentran:
● AMF
● Jordan
El poder contar ya con el archivo en formato digital abre una excelente oportunidad
para las empresas al poder automatizar sus procesos de aprobación, a través de
software’s de WorkFlow, disminuyendo y eliminando de esta manera las deficiencias
de los procesos manuales. También es factible lograr con estas herramientas un
acoplamiento total a los actuales sistemas contables obteniendo una completa
automatización del proceso, desde la recepción hasta la emisión del pago.
Entre las herramientas que existen actualmente en el mercado encontramos:
● Calipso
● Documentum
● DocuShare
● Lotus Notes
● OnBase
● Otros
Página 24
6.7 Almacenamiento DTE
Al igual que en la actual normativa del SII para la factura tradicional, en la nueva
modalidad de factura electrónica se exige por ley a las empresas almacenar por un
período de seis años, la copia digital del archivo XML del DTE enviado al SII.
Tal como los ítems anteriores existen una amplia variedad de alternativas de software
que permiten hacer esta tarea, como también existen empresas que ofrecen el
servicio de almacenamiento.
Respecto a las alternativas de software y al igual que las soluciones anteriores, éstas
se distinguen o diferencian entre ellas por las facilidades de uso, precio de la
solución, tecnología usada, facilidad de personalización, respaldo técnico,
funcionalidad, etc. Entre ellas:
● DocsOpen
● Documentum, Xerox
● DocuShare, Xerox
● ESP Plus Archive de Xerox
● OnBase
● Tamino
Página 25
6.8 Factura Móvil
Dados los avances tecnológicos existentes que han tenido las comunicaciones
móviles en el país y el mundo, así como la masificación, portabilidad y conectividad
de los pocket PC, han permitido poner al alcance de los desarrolladores soluciones
de bajo costo y de pequeñas dimensiones.
El disponer en los mismos camiones de despacho de un sistema de facturación
instalado en un pocket PC, el que se conecta en línea con el sistema central a través
de un teléfono celular, que le permite actualizar los datos del pedido, generar el
proceso de la facturación con el SII, y recibir la información del DTE para ser impresa
a su vez en una impresora también instalada en el camión, abre una excelente
oportunidad para las empresas que hoy facturan previa confirmación del despacho
de su mercadería.
Con este sistema se cierra la brecha que existe en las empresas entre el momento
de facturación y la entrega de la mercadería, ya que además de esperar la recepción
conforme con VºBº de las guías de despacho, está el proceso manual de ingreso y
activación de las guías despachadas. Tiempo que incide directamente en el retorno
de caja de las empresas.
Con este sistema se puede:
● Emitir la factura in situ.
● Transmitir guías con aprobación capturada en formato electrónico.
● Reducción de errores de digitación.
● Minimización de emisión de Notas de Crédito acelerando el ciclo de pago de
las facturas.
● Optimización de la cobranza frente al cliente.
● Poder realizar una pre-venta en línea.
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7 Conclusiones
Dentro de la marcada tendencia del mercado en cuanto al continuo control de gastos
y la baja de los costos fijos que vienen persiguiendo las empresas en los últimos
años, la implementación de la factura digital también se enmarca y calza con estas
tendencias, al disminuir el costo de la facturación.
Los principales ahorros que obtendrán las empresas están dados principalmente en:
● La impresión de documentos tributarios,
● El proceso de timbraje,
● El despacho de documentos tributarios,
● El espacio de almacenamiento físico de los documentos tributarios,
● La recepción de facturas,
Además de ganar una serie de beneficios que se complementan a los ahorros de
costos, como:
● Aumentar la productividad al reducir tiempos de procesamiento en emitir,
recibir, verificar, almacenar, actualizar, integrar, ordenar,
● Mayor liquidez al obtener efectivo anticipado,
● Optimizar el proceso de facturación,
● Optimizar el proceso de recepción de pagos,
● Dar una mejor calidad de servicio a sus clientes.
8
Ver URL: http://www.sii.cl/factura_electronica/camara_comercio.pdf
Página 27
En el siguiente gráfico se puede apreciar la abrupta disminución del promedio de
documentos tributarios emitidos por los contribuyentes, agrupados de acuerdo a sus
volúmenes de emisión:
Se estima que las inversiones necesarias en que debe incurrir una empresa para
levantar proyectos de facturación electrónica va desde US$ 60.000 hasta US$
500.000 en promedio, dependiendo de los módulos que incorpore a su sistema, que
pueden ser:
● Actualización o adquisición de un Sistema Contable
● Adquisición del Sistema de Generación de DTE
● Certificados digitales
● Conexión a Internet estable
● Solución de impresión
● Adquisición o actualización de Red interna
● Sistema de Almacenamiento
● Automatización del pago de facturas
● Implementación de facturación móvil
Página 28
Por lo tanto, tomando en cuenta los estudios realizados la CCS y sólo tomando como
muestra los 1.000 contribuyentes más facturadores, se espera que se generen
oportunidades de negocios en promedio por US$ 280.000.000 y más.
Por ejemplo, Embotelladora Andina invirtió US$ 180.000 app y Agrosuper US$
1.000.000 app distribuidos en 57% hardware, 36% software y 7% capacitación.
Si bien el impulso dado por el gobierno al cambiar la legislación vigente, crea una
nueva forma de funcionamiento al proceso de facturación existente, esto no habría
sido posible sin el respaldo tecnológico existente en el mercado, la estandarización
de protocolos de comunicación y la masificación de ellos.
Sin conexiones a Internet asequibles técnica y económicamente para los
contribuyentes, de rápido acceso y confiable conexión, el proyecto habría nacido
muerto.
Sin estándares seguros de conexión y transmisión de datos a través de Internet, el
proyecto no habría tenido buena acogida en los contribuyentes.
La existencia de códigos bidimensionales, capaces de agrupar gran cantidad de
información en un símbolo de reducido tamaño, así como la existencia de equipos de
impresión capaces de reproducirlos con una excelente resolución y a precios muy
competitivos, dan complemento a la seguridad de los ejemplares impresos de estos
documentos.
Y tecnologías inalámbricas, como Bluetooth 9 incorporadas en equipos celulares,
Pocket PC e impresoras, permiten interconectar en forma remota distintos
dispositivos de entrada/salida sin la restricción de estar físicamente conectados, dan
facilidades adicionales para llevar puntos de facturación fuera de las instalaciones del
contribuyente.
9
Bluetooth, norma que define un estándar de tecnología inalámbrica
Página 29
8 Apéndices
8.1 Extensible Markup Language (XML)
Extensible Markup Language (XML), es una nueva tecnología para aplicaciones
WEB. XML es un estándar mundial que permite crear etiquetas (o tags) propias. XML
simplifica las transacciones tipo business-to-business en la WEB.
XML nace en respuesta a las limitaciones del HTML para el intercambio de datos.
Las etiquetas de HTML se usan para búsqueda; están pensados para interactuar
entre humanos y computadora. Cuando se usa HTML, las etiquetas del HTML
describen cómo algo debe ser representada, pero no tiene ninguna información
sobre cuál es el dato que contienen.
Al usar XML se puede entender el significado de las etiquetas. Así por ejemplo, una
computadora puede saber que la etiqueta <codigopostal>34829</ codigopostal > es
un código postal.
Página 30
Aunque las etiquetas son diferentes, pueden ser representadas igual que si se
hubiera usado HTML.
Al aplicar un estilo de hoja diferente al mismo documento, un documento XML puede
ser representado en diferentes formatos. La clave es que con XML la información
está en el documento, mientras que las instrucciones de representación están en otra
parte. Es decir el contenido y la presentación están separadas.
Página 31
8.2 Código de Autorización de Folios (CAF)
Es un archivo XML generado por el SII como respuesta a la solicitud de autorización
de folios realizada por los contribuyentes.
El CAF está formado básicamente por tres secciones:
● CAF, compuesto por datos y su firma.
● RSASK, llave privada generada por el SII, que permite generar el timbre
electrónico.
● RSAPUBK, llave pública generada por el SII, que permite verificar la validez
del timbre electrónico (igual a la misma incluida en el CAF).
Página 32
8.3 Timbre Electrónico del DTE (TED)
El Timbre Electrónico está compuesto por la información más representativa del DTE
y el CAF asociado. Los que a su vez deben ser firmados digitalmente usando la llave
privada asociada al folio.
El timbre debe ser incluido en el DTE resultante y en su versión impresa. En el caso
de la versión impresa del DTE, el timbre se imprime usando el código de barras
bidimensional PDF417.
8.3.1 Estructura
El timbre está formado por dos secciones una de Datos y la Firma. La estructura es
en formato XML y es de la siguiente forma:
<TED version=”0.1”>
<DD> .
.
.
</DD>
<FRMT algoritmo=”SHA1withRSA”>
...
</FRMT>
</TED>
Página 33
● Para evitar que líneas o textos cercanos al código puedan ser interpretados
como parte del código, se debe tener una “Quiet Zone” (espacio en blanco) de
mínimo 0,25 pulgadas alrededor de cada uno de sus cuatro lados.
● En la generación del código se debe omitir la opción “Truncated”, opción del
código PDF 417 que permite omitir parte del código, pero que aumenta su
sensibilidad al daño.
● Se define utilizar el parámetro de Nivel de Corrección de Error en 5 (ECL -
Error Correction Level).
● El ancho del elemento más pequeño que forma el código (barra o espacio - X
Dim), se debe usar un valor mínimo de 6,7 mils (milésimas de pulgada).
● El alto de una fila (Y Dim), se debe usar el triple de X Dim.
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8.4 PDF 417
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8.4.3 Codificación de alto nivel
Todos los datos se representan por codewords con valores entre 0 y 928. La
codificación de alto nivel convierte los datos ha ser impresos en sus
correspondientes valores de codeword. Cómo se codifica cada codeword, depende
de lo que el codeword representa.
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8.5 Formato XML definido por SII para el envío de DTEs
El envío de los DTEs al SII se debe realizar en formato XML, su estructura y forma
de enviar ha sido normada y permite agrupar varios DTE en un solo archivo en cada
envío.
La estructura del archivo tiene la siguiente estructura:
<?xml version=”1.0” encoding="ISO-8859-1"?>
<EnvioDTE xmlns="http://www.sii.cl/SiiDte"
xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"
xsi:schemaLocation="http://www.sii.cl/SiiDte EnvioDTE_v02.xsd"
version="0.2”>
<SetDTE ID=”SDTE”>
<Caratula>... </Caratula> /* Carátula de Identificación
<DTE>... </DTE> /* Múltiples instancias de DTE
...
<DTE>... </DTE>
</SetDTE>
<Signature>.... </Signature> /* Firma digital sobre
/* <SetDTE>.... </SetDTE>
</EnvioDTE>
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8.5.2 Detalle del DTE enviado
Tras el Tag <DTE> se detalla el documento en si y la firma del documento completo.
Se pueden incluir varios documentos simultáneamente, por lo tanto pueden haber
varios Tag <DTE> en un sobre.
En cada <DTE> se detalla la Versión del DTE, la identificación del documento
(<Documento ID>) cuyo atributo debe ser único (por ejemplo el tipo de documento
concatenado con el folio), el encabezado (<Encabezado>), el detalle del documento
(<DetalleFactura>), el descuento si corresponde (<DescuentoRecargoGlobal>), se
hace referencia al identificador único (<Referencia URI>), el Timbre Electrónico del
Documeto o TED (<TED>), hora en que fue firmado (<TmstFirma>), la firma digital
sobre el DTE (<Signature>).
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8.6 Intercambio de Información entre Contribuyentes
Todos los contribuyentes autorizados a operar en el sistema de Factura Electrónica
deben estar en condiciones de recibir y enviar electrónicamente los DTEs asociados
a ellos. El intercambio de información entre ellos se podrá efectuar por el medio que
las partes acuerden, sin embargo como mínimo deberán tener habilitada la opción de
e-mail, con un único archivo adjunto que contenga un Envío de DTEs, un
Comprobante de Recepción o un Comprobante de Rechazo, todos ellos en el
formato XML establecido por el SII.
Cada contribuyente autorizado deberá registrar en el SII la casilla electrónica a
habilitada para estos efectos.
Cada uno de estos archivos debe ser firmado electrónicamente para asegurar la
autentificación de ellos.
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