Cuadro resumen

Estatuto Básico
del Empleado Público
(Ley 7/2007, de 12 de abril - BOE 13 de abril de 2007)

El EBEP es legislación básica aplicable en todos sus términos con carácter de mínimos. El sistema de negociación colec-
tiva que contempla el EBEP supone el establecimiento de unos mínimos en las condiciones laborales de la totalidad de los
empleados públicos. En este sentido son de aplicación los Convenios y Acuerdos que mejoren estos mínimos.

Ámbito de aplicación y Clases de Empleados Públicos – Título I y II

Adm. General del Estado
Adm. Comunidades Autónomas, Ceuta, Melilla
Adm. Entidades Locales
Ambito de aplicación
Organismos Públicos, Agencias, Entidades de Dcho. Público
art. 2
Universidades Públicas
Personal Docente y Estatutario S. Salud (Excepto Cap. II Título III, y art. 22.3, 24 y 84)
Cuerpos Policía Local
Funcionarios de carrera
Clases de empleados
Funcionarios interinos
públicos
Personal laboral (fijo o temporal)
art. 8 a 12
Personal eventual
Desarrolla funciones directivas
Personal directivo Criterios de mérito, capacidad, idoneidad y publicidad
art. 13 Estará sujeto a evaluación
Las condiciones de empleo no se regirán por el EBEP

Carrera profesional, promoción y evaluación – Título III Cap. II

La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de
Definición
progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad.
art. 16
Serán reguladas en las Leyes de Función Pública que desarrollen el Estatuto.
Carrera horizontal – progresión de grados o escalones de ascenso sin cambio de puesto de
Carrera profesional *
trabajo mediante méritos
art. 17
Carrera vertical – ascenso en la estructura por provisión de puestos
Promoción interna * Promoción interna vertical – ascenso de un Subgrupo profesional a otro
art. 18 Promoción interna horizontal – acceso a otro Cuerpo o escala dentro de un mismo Subgrupo
Procedimiento por el que se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o logro de
resultados
Evaluación del
Criterios: transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación
desempeño
Las AAPP determinarán los efectos en la carrera profesional horizontal, formación, provisión y
art. 20
retribuciones complementarias
Se vincula el puesto obtenido por concurso al resultado de la evaluación

* Al personal laboral se le reconoce el derecho a carrera y promoción mediante procedimientos en Convenios Colectivos.
 Retribuciones – Título III Cap III
Incrementos retributitos No podrán acordarse incrementos que globalmente supongan un incremento de la masa
art. 21 salarial superior a los límites fijados anualmente en la Ley de Presupuestos
- Básicas: Sueldo, trienio y pagas extraordinarias (sueldo y antigüedad) según adscripción de
Grupo o Subgrupo
- Complementarias: se determinará por Ley F.P. , atendiendo a: carrera administrativa;
Retribuciones funcionarios
especial dificultad técnica, responsabilidad, dedicación...; interés, iniciativa, esfuerzo,
art. 22 a 24
desempeño del puesto; servicios extraordinarios
- Pagas extraordinarias: dos, de sueldo, antigüedad y ret. complementarias (excepto
desempeño y serv. extraordinarios).
Retribuciones básicas (excluidos trienios), pagas extraordinarias y ret. complementarias
Retribuciones funcionarios
(excepto carrera administrativa).
interinos – art. 25
Realizadas las convocatorias de consolidación de empleo también la antigüedad.
Retribuciones funcionarios Las AAPP determinarán las retribuciones, que como mínimo serán las correspondientes al
en prácticas – art. 26 sueldo del Subgrupo o Grupo.
Retribuciones personal Se determinarán de acuerdo con la legislación laboral, convenio colectivo y contrato de trabajo.
laboral – art. 27
Retribuciones diferidas Podrán destinarse cantidades haste el % de la masa salarial que se fije en la LPGE para
art. 28 aportacionesa a planes de pensiones.

Negociación colectiva – Título III Cap IV

Derecho a la negociación Se reconoce el derecho a la negociación colectiva
Mesa General de Se constituye una Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas.
Negociación Una en la Admón. General del Estado
Art. 34 y 36 Una en cada Comunidad Autónoma y Entidades Locales
Mesas Sectoriales Podrán constituirse en atención a condiciones específicas
Incremento de retribuciones
Determinación y aplicación de las retribuciones complementarias
Acceso, carrera, provisión, clasificación de puestos y planificación de recursos humanos
Criterios y mecanismos de evaluación desempeño
Planes de Previsión Social Complementaria
Planes y fondos de formación y promoción
Materia de negociación Prestaciones sociales y pensiones de clases pasivas
art. 37 Derechos sindicales y de participación
Criterios generales de acción social
Prevención de riesgos laborales
Condiciones de trabajo y retribuciones cuya regulación exija norma de Ley
Criterios generales de las Ofertas de empleo público
Calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos, movilidad, planificación recursos
humanos
Se podrán concertar para la determinación de condiciones de trabajo
Se garantiza su cumplimiento salvo causa grave de interés público
Acuerdos ratificados de materias que puedan ser decididos por los órganos de Gobierno 
directamente aplicable
Pactos y Acuerdos Acuerdos ratificados de materias con reserva de Ley  el órgano de Gobierno lo elaborará y
art, 38 remitirá a las Cortes o Asamblea Legislativa.
Acuerdos sin ratificación o negativa a Proyecto de Ley  renegociación
Se establecen Comisiones Paritarias de seguimiento
Se remitirán a la Oficina Pública que se determine y publicados en el Boletín Oficial
Se prorrogarán de año en año salvo denuncia
Recibir información sobre política de personal, evolución de retribuciones
Emitir informe sobre traslado instalaciones, revisión sistemas de organización y métodos de
trabajo
Ser informado por sanciones por faltas muy graves
Juntas de Personal y
Conocimiento jornada laboral, horario de trabajo, régimen vacaciones y permisos
Delegados de personal
Vigilar cumplimiento condiciones de trabajo, prevención riesgos laborales, Seguridad Social y
art. 39 a 44
empleo
Medidas de mantenimiento e incremento de la productividad
Legitimados para iniciar procedimientos administrativos y ejercitar acciones en vía
administrativa o judicial
Se podrá acordar la creación, configuración y desarrollo de sistemas de solución extrajudicial
Solución extrajudicial de
de conflictos
conflictos – art. 45
Para conflictos derivados de la negociación, aplicación e interpretación de Pactos y Acuerdos
 Estatuto Básico del
Empleado Público
Permisos – Conciliación de la vida familiar y laboral – Título III Cap. V
Jornada (47) Podrá ser a tiempo completo o a tiempo parcial
Fallecimiento, accidente o enfermedad familiar 3 días en la misma localidad
1er grado 5 días en distinta localidad
Fallecimiento, accidente o enfermedad familiar 2º 2 días en la misma localidad
grado 4 días en distinta localidad
Traslado sin cambio de residencia 1 día
Concurrir a exámenes finales Los días de celebración
Exámenes prenatales y preparación parto Tiempo necesario
Permisos
Lactancia menor 12 meses 1 h. al día
art. 48
Nacimiento hijos prematuros 2 h. de ausencia
Guarda legal <12 años, mayores o discapacitado Reducción de jornada con disminución de haberes
Cuidado familiar 1er grado Reducción 50% jornada – retribuido durante 1 mes
Deber inexcusable Tiempo indispensable
Asuntos particulares 6 días
Además de los días de libre disposición de cada Admón. Pública: 2 días más al cumplir el 6º trienio,
incrementándose en uno más por cada trienio cumplido a partir del octavo
16 semanas + 2 semanas por cada hijo a partir del segundo – Las 6 semanas
siguientes siempre son obligatorias
Parto Si padre y madre trabajan la madre puede optar por que el padre disfrute de una
parte
Parto prematuro o hijo hospitalizado podrá computarse a partir de la fecha de alta
16 semanas + 2 semanas por cada hijo a partir del segundo
Conciliación Adopción o Si padre y madre trabajan podrán distribuirlo a opción de los interesados
art. 49 acogimiento Adopción internacional – si es necesario el desplazamiento previo al país de origen
 Permiso de hasta dos meses percibiendo retribuciones básicas
Paternidad 15 días
Si tuvieran que ausentarse del puesto de trabajo tendrán la consideración de faltas
justificadas
Violencia de género
Derecho a la reducción de jornada con disminución de retribución o adaptación de
horario
Vacaciones Como mínimo 22 días hábiles
art. 50 No se considerarán hábiles los sábados

Acceso a la función pública – Título IV

Nacionalidad española
Capacidad funcional
Requisitos acceso
Tener 16 años y no exceder edad máxima de jubilación forzosa
art. 56
No separado Administraciones Públicas
Poseer la titulación exigida
Personas discapacidad Reserva de cupo no inferior al 5% (art. 59)
Colegiados, con criterios de imparcialidad y profesionalidad y paridad mujer y hombre
Órganos de selección El personal de designación política, funcionarios interinos y el personal eventual no podrán
art. 60 formar parte
Las AAPP podrán crear órganos especializados y permanentes
Oposición y concurso-oposición
Sistemas electivos
No pueden proponer un número superior al de plazas convocadas. Si se producen renuncias
art. 61
previas a la toma de posesión se puede pasar a los siguientes aspirantes.
Superación del proceso selectivo
Adquisición condición
Nombramiento por el órgano competente
funcionario carrera
Acatamiento Constitución, Estatuto de Autonomía y resto ordenamiento jurídico
art. 62
Toma de posesión
Renuncia
Causas de pérdida condición Pérdida de la nacionalidad
funcionario Jubilación voluntaria, forzosa, por incapacidad o parcial
art. 63 Sanción disciplinaria
Pena de inhabilitación absoluta o especial para cargo público

Clasificación – Título V Cap II

Agrupación – art. 73 Se realizará a través de cuerpos, escalas, especialidades u otros sistemas
Grupo A – Título universitario de Grado
A1: Subgrupo Superior
A2: Subgrupo Técnico
Grupos de clasificación
Grupo B – Título de Técnico Superior
personal funcionario
Grupo C -
art. 76
C1: Título de Bachiller o técnico
C2: Graduado en educación secundaria obligatoria
Agrupaciones profesionales: no se exige ninguna titulación del sistema educativo
Personal laboral – art. 77 Se clasificará de conformidad con el ET y sus Convenios Colectivos
 Provisión de puestos – Título V Cap. III
Procedimiento provisión Principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad
de puestos – art. 78 Procedimiento: concurso y libre designación con convocatoria pública
Concurso de provisión Consistirá en la valoración de los méritos y capacidades y en su caso, aptitudes
art. 79 Las Leyes de Función Pública establecerán el plazo mínimo de ocupación de los puestos
Libre designación Consiste en la apreciación discrecional por el órgano de la idoneidad de los candidatos
art. 80 Podrán ser cesados discrecionalmente
Movilidad personal
Las AAPP podrán trasladar a sus funcionarios por necesidades de servicio o funcionales
funcionario – art. 81
Movilidad por violencia de Derecho al traslado a otro puesto propio de su cuerpo, escala o categoría profesional, de
género – art. 82 análogas características, que tendrá la consideración de traslado forzoso
Personal laboral (art. 83) Se realizará de conformidad con su convenio colectivo y en su defecto por el de funcionarios
Voluntaria entre AAPP La Admón. del Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales establecerán
art. 84 medidas de movilidad interadministrativa

Situaciones administrativas – Título VI

Servicio activo
Situaciones Servicios especiales
administrativas Servicio en otras Administraciones Públicas
art. 85 a 88 Excedencia
Suspensión de funciones
Voluntaria por interés particular – Condición: 5 años de servicio inmediatamente anteriores (Por
Ley de F.P. puede modificarse el tiempo previo y la duración)
Voluntaria por agrupación familiar – Si cónyuge residen en otra localidad - Sin periodo mínimo
Por cuidado de familiares
Por hijo  hasta que el niño cumpla 3 años
Excelencias Familiar hasta 2º grado  3 años
art. 89 Computa a efectos de trienios, ascensos y S.S. Reserva de puesto durante 2 años, luego la
reserva lo será a un puesto en la misma localidad y de igual retribución.
Por razón de violencia de género – Sin periodo mínimo – Durante los 6 primeros meses
reserva del puesto y computan a efectos de antigüedad, carrera y dchos. de S.S.
Prorrogable hasta 18 meses
Durante los dos primeros meses derecho a percibir las retribuciones íntegras

Régimen disciplinario – Título VII

Tipos de faltas Muy Graves
disciplinarias Graves
art. 95 Leves
Separación del servicio
Despido disciplinario personal laboral
Suspensión de funciones hasta 6 años
Sanciones
Traslado forzoso
art. 96
Demérito (penalización a efectos de carrera)
Apercibimiento
Cualquier otra que se establezca por Ley
Prescripción De las faltas: Muy graves a los 3 años; graves a los 2 años; leves a los 6 meses.
art. 97 De las sanciones: Muy graves a los 3 años; graves a los 2 años; leves al año

Órganos de cooperación – Título VIII

Conferencia Sectorial de Admón. Pública – coordina AGE, CC.AA., Ceuta y Melilla y Admón.
Órganos de cooperación Local
art. 99 y 100 Comisión de Coordinación del Empleo Público – órgano técnico y de trabajo de coordinación de
la política de personal

Consolidación de empleo – Disp. Transitoria IV

Se podrá efectuar convocatoria de consolidación a puestos dotados presupuestariamente y
Consolidación de empleo desempeñados interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005
temporal Mediante concurso-oposición, que garantizará los principios de igualdad, mérito, capacidad y
publicidad.