V ENCUENTRO NACIONAL DOCA /// TUCUMAN 2014

Documento de Horco Molle

“Por un cine documental independiente, descentralizado y federal”
Durante los días 15, 16 y 17 de agosto, la Asociación de Documentalistas de Argentina DOCA
realizó su V Encuentro Nacional en San Miguel de Tucumán. Con la participación de socios y
socias de DOCA y realizadores referentes del documental de Mendoza, Santa Fe, Chaco, La
Rioja, Catamarca, Jujuy, San Juan, Misiones, Santiago del Estero, Tucumán y Buenos Aires,
reflexionamos colectivamente -a ocho años de funcionamiento de la vía documental digital-
sobre propuestas concretas para convertirla en una vía de fomento federal y descentralizada,
e incluirla -como reconocimiento de su capacidad de producción de obras que enriquecen
nuestro patrimonio cultural- al plan general de fomento que próximamente será modificado por
el INCAA.

Fieles a nuestro compromiso por la defensa, el fomento, la difusión, la federalización y el

crecimiento de las diversas expresiones del cine documental de nuestro país, y con
representación de documentalistas independientes de todo el territorio, debatimos, elaboramos
y aprobamos las siguientes propuestas:

POR LA DEFENSA Y FEDERALIZACIÓN DE LA VÍA DIGITAL DOCUMENTAL

- Integrar la Vía Digital Documental al Plan de Fomento, respetando su forma de producción

específica, que se basa en el financiamiento mediante subsidio al desarrollo de proyectos, a la
producción y a la postproducción, y manteniendo la forma de rendición en cuotas del subsidio
a la producción, así como también su accesibilidad garantizada en el no requerimiento de
antecedentes por parte del presentante.

- Teniendo en cuenta que en los últimos cuatro años los subsidios de la Vía Digital tuvieron sólo
una actualización en su presupuesto, y que resulta desfasado ante el aumento de los costos de
producción, proponemos que el monto de la Vía Digital se corresponda a un equivalente del
10% del Costo Medio de Película Nacional y que se actualice automáticamente cuando el
mismo varíe.

- Adoptar el siguiente criterio para la conformación de los Comités de Evaluación de Proyectos

Documentales:

Se propone que cada comité esté compuesto por siete (7) miembros. Seis (6) miembros a
propuesta de cada una de las Asociaciones Nacionales reconocidas por el INCAA. Un (1)
séptimo miembro será elegido como representante de las regiones que no forman parte
del Área Metropolitana Buenos Aires (AMBA). Este miembro será nombrado rotativamente
por las regiones NOA, NEA, Cuyo, Centro y Patagonia. La forma de elección de este
representante será mediante una Asamblea Anual por región, constituida por
realizadores independientes, asociaciones nacionales, provinciales y regionales
reconocidas por el INCAA. El Instituto deberá facilitar los recursos para realizar una
convocatoria pública a través de los medios de comunicación de cada provincia y
garantizar la comunicación oficial a las asociaciones.

A su vez, las Asociaciones Nacionales tendrán la obligación de garantizar que al menos

un 25% de sus jurados propuestos tengan al momento de presentarse dos (2) años como
mínimo de residencia en alguna región diferente al AMBA.

- Otorgar al Comité de Evaluación la facultad de proponer, en los casos de proyectos

declarados sin interés pero que posean potencialidades a desarrollarse, el asesoramiento y la
vinculación con un/a profesional de su región para acompañar la reescritura del proyecto para
ser presentado nuevamente ante el comité.

- Con el fin de difundir la Vía Digital en todo el país, proponemos que el INCAA destine una
partida presupuestaria para la elaboración de un manual de procedimiento, la realización de
capacitaciones, clínicas y seminarios dictados por profesionales de las diferentes regiones y en
todas las provincias, y la organización de ciclos de documentales producidos en las diferentes
regiones. Los capacitadores y capacitadoras se designaran a propuesta de las Asociaciones de
Documentalistas. Para la aplicación de estas instancias formativas, se tendrán en cuenta las
demandas generadas por las distintas regiones, de acuerdo a las necesidades concretas que
cada una exponga.

- Con el objetivo de facilitar la ejecución y concreción de los proyectos documentales, se

propone que el INCAA tome las medidas necesarias para acelerar los trámites de presentación,
gestión y rendición de proyectos de todo el territorio argentino, mejorando y actualizando sus
sistemas de comunicación con el uso de las nuevas tecnologías.

POR APOYO AL LANZAMIENTO, EXHIBICIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTAL INDEPENDIENTE

Teniendo en cuenta la creciente producción documental facilitada por la conquista de la Vía

Digital por parte de los documentalistas, vemos imprescindible la necesidad del desarrollo de
una política pública, al día de hoy prácticamente inexistente, para la exhibición, difusión y
distribución de estas obras. Sostenemos que sin la existencia de dicha política, se niega
completamente el valor de las producciones al impedir el encuentro de las mismas con el
público. Frente al desfasaje entre la creciente producción documental y su escaza difusión,
tomamos las siguientes resoluciones:

- Ratificar y actualizar las propuestas sobre exhibición, difusión y distribución adoptadas en el IV

Encuentro Nacional DOCA de 2012.

- Presentar al INCAA un proyecto de apoyo al lanzamiento del documental digital a fin de que
sea incluido dentro del próximo plan de fomento. Dicho proyecto establecerá un subsidio por
un monto máximo del 100% del total del subsidio vigente para Vía Digital, organizado de
acuerdo a un desglose presupuestario para difusión, exhibición y distribución, que incluiría, entre
otros rubros, honorarios de prensa y difusión, vía pública, diseño web, copias de exhibición,
honorarios y diseño de distribución, pautas publicitarias, viáticos para festivales y mercados, etc.
Proponemos que puedan solicitar los subsidios aquellos largometrajes documentales que hayan
sido financiados o no para la producción por Vía Digital, y que los mismos sean tratados en el
comité de películas terminadas.

- Que el INCAA reconozca en al Plan de Fomento los derechos de exhibición de los

documentales independientes, garantizando:

-Estreno de cada película, en simultáneo o de forma escalonada, en diez Espacios

INCAA, a decidirse por el o la realizadora según el plan de apoyo al lanzamiento
presentado.
- Continuidad en sala un mínimo de cuatro (4) semanas con dos (2) funciones diarias
(una en horario central).
- Programación de la película, luego de su estreno, en todos los Espacios INCAA del país
en un lapso no mayor a un año.
- Cinco (5) pasadas del tráiler televisivo y diez (10) del spot radial por semana en horario
central en canales y radios públicas para el estreno; y tres (3) pasadas del tráiler televisivo
y cinco (5) del spot radial en medios locales y provinciales durante la programación de la
película en el resto de los espacios INCAA.
-Que luego del año en el que se completó el circuito de proyecciones por Espacios
 INCAA, la película sea programada en los canales de tv públicos (al menos una vez entre
las 19 y las 23 hs., y con al menos diez (10) repeticiones en INCAATV). Que estas
proyecciones cuenten con spots de difusión al menos una vez por día durante la semana
anterior.

-Cumplimiento de la media de continuidad según la Ley Cine y de la cuota de pantalla

televisiva según Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

-Establecimiento de una cuota de pantalla de cine documental nacional para el circuito

comercial.

- Proponer al INCAA la formación de una comisión con representantes de las asociaciones de

directores y del Instituto para co-programar los Espacios INCAA.

- Desarrollar un plan de acción de acuerdo a estos objetivos, llevando la propuesta a las

asociaciones de documentalistas regionales y nacionales y diseñando una campaña pública
para instalar el problema de la exhibición.

Propuestas aprobadas por unanimidad en el V Encuentro Nacional DOCA

Por un cine documental independiente, descentralizado y federal

Florencia Poblete (ASCAA, San Juan)

Agustín Cavadini (Cooperativa La Mula, Jujuy)
Ana Zanotti (Red Realizadores Misiones, Misiones)
Marcelo Perez (Chaco)
Jorge Leiva (La Rioja)
Mauro Arch (Catamarca)
Lorena Jozami (Sgo. del Video, Santiago del Estero)
Luciana Lacoraza (Santa Fe)
Ciro Novelli (DOCA, Mendoza)
Andrea Montenegro (DOCA, Tucumán)
Gustavo Caro (DOCA, Tucumán)
Ana Atienza (DOCA, Tucumán)
Fernando Korstanje (DOCA, Tucumán)
Fernando Krichmar (DOCA, Capital Federal)
Alejandra Guzzo (DOCA, Capital Federal)
Omar Neri (DOCA, Capital Federal)
Claudio Remedi (DOCA, Capital Federal)
Javier Di Pasquo (DOCA, Capital Federal)
Pablo Espejo (DOCA, Capital Federal)
Silvia Maturana (DOCA, Capital Federal)
Danila Berger (DOCA, Capital Federal)
Christmas Pugh (DOCA, Provincia de Buenos Aires)
Ricardo Von Muhlenbrock (DOCA, Capital Federal)
Francisco Gutierrez Estrella (DOCA, Capital Federal)
Lucía Casado (DOCA, Capital Federal)
Alejandro Rath (DOCA, Capital Federal)
Ernesto Gut (DOCA, Capital Federal)
Mónica Simoncini (DOCA, Capital Federal)
Ximena González (DOCA, Provincia de Buenos Aires)
Florencia Mujica (DOCA, Capital Federal)
Julieta Cabrera (Realizadora Independiente, Capital Federal)