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Año 2016.
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Luego de la invasión española de 1509, cuando Alonso de Ojeda funda la población de San
religión, unas leyes, un orden desconocido para él, durante los cuales el pueblo fue
Guerra de Independencia que se prolongó desde 1811 hasta 1819, culminando en los triunfos
rebeldes del pantano de Vargas del 25 de julio de 1819 y del Puente de Boyacá el 7 de agosto
del mismo año, los libertadores de la patria, encabezados por Simón Bolívar y Francisco de
Paula Santander, decidieron entregar el mando y el poder a los nacidos en esta tierra, llamada
hasta entonces Virreinato de la Nueva Granada, para que en cumplimiento de los ideales de
libertad, independencia, igualdad y justicia por los que habían luchado, crearan un estado y
Constituyente que para tal fin se reunió en la ciudad de Santo Tomás de Angostura, el 17 de
diciembre de 1819.
Un Estado es una entidad política que se forma cuando en una porción de la superficie
lo gobierna, siendo los componentes de tal ente, un territorio, un pueblo, un gobierno y una
soberanía, como suprema autoridad de gobierno que no proviene de ningún otro poder.
De acuerdo con los planteamientos de Thomas Hobbes en “Leviatán”, fuera de todo poder
que los mantenga sometidos, los hombres se encuentran en una condición de guerra de todos
contra todos. Para Hobbes, el único camino para erigir un poder común es el de que los
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hombres confieran todos sus poderes y toda su fuerza a un hombre o a una asamblea de
“El Estado (es) una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos,
realizados entre sí, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que pueda utilizar
la fortaleza y medios de todos, como lo juzgue oportuno, para asegurar la paz y la defensa
común. (…..) Cuando los hombres se ponen de acuerdo entre sí, para someterse a algún
“Se dice que un Estado ha sido instituido cuando una multitud de hombres convienen y
pactan, cada uno con cada uno, que a un cierto hombre o asamblea de hombres se le otorgará,
Cada uno de ellos, tanto los que votando en pro como los que han votado en contra, debe
autorizar todas las acciones y juicios de ese hombre o asamblea de hombres, lo mismo que si
fueran suyos propios, al objeto de vivir apaciblemente entre sí y ser protegidos contra otros
hombres.
“De esta institución de un Estado derivan todos los derechos y facultades de aquel o de
aquellos a quienes se confiere el poder soberano por el consentimiento del pueblo reunido”.
De acuerdo con lo antedicho, si una multitud de hombres se une de este modo, nace el
Estado, “ese gran Leviatán o dios mortal, al que debemos bajo el Dios inmortal, nuestra paz y
1819.
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Todo Estado es el empleo de la coacción de clase, es una organización política que refleja
de modo inmediato la correlación real de fuerzas en la lucha de clase y se halla, por lo general,
La forma de gobierno comprende el procedimiento para formar los órganos del estado, en
especial los máximos y centrales y las relaciones entre los distintos eslabones del sistema de
órganos públicos.
de las relaciones entre sus partes integrantes y el estado en conjunto y el régimen político se
clases y como elemento de la forma de estado. Bajo el régimen estatal se entiende el conjunto
Al mencionar la palabra “Poder” es bueno definirla con claridad. Jacobo Pérez Escobar,
“El término “Poder” viene de la palabra latina possum, potes, compuesto de pos y sum, que
significa “soy potente”. En sentido estricto el poder está relacionado con la Fuerza. Puede
definirse como la aptitud que tiene una persona para lograr un fin deseado en el orden físico:
puedo alzar una pesa; puedo obligar a este hombre a que haga algo sometiéndolo a la fuerza”.
Por tanto, el “poder” en un estado burgués capitalista, donde rigen la propiedad privada y la
libre empresa, guiadas por la ambición y el egoísmo, se busca el ejercicio del “poder” para
Nación es, sencillamente, el conjunto de personas que habitan dentro de un territorio limitado,
Por eso, Consuelo Díaz Granados define en su texto “Prehistoria de América y Colombia”
“Los pueblos son conjuntos de individuos que se sienten ligados entre sí por el cuádruple
vínculo de habitar un mismo suelo, hablar un mismo idioma, ser portadores de una misma
Dados estos elementos, se puede fundar un Estado, una Nación, por lo tanto, según sea su
Desde siempre se ha debatido qué es una República: se puede consultar en la obra “La
Cicerón; en “Leviatán” de Hobbes, pero detengámonos en las definiciones que da uno de los
padres del concepto burgués, Jean Bodino en “Los seis libros de la República” (Ediciones
“República es un recto gobierno de varias familias y de lo que les es común, con poder
soberano (….) Toda república, toda corporación, todo colegio y toda familia se gobiernan por
mandato y obediencia, una vez que la libertad natural que corresponde a cada uno para vivir a
su arbitrio es puesta bajo el poder de otro. Todo poder de mando sobre otro es público o
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privado. El poder público reside en el soberano que da la ley o en las personas de los
magistrados que se pliegan a la ley y mandan a los demás magistrados y a los particulares.
establecimiento de una multitud hasta entonces dispersa o en una colonia fundada por otra
república, como nuevo enjambre de abejas o como rama de árbol trasplantada, la cual, una vez
echa raíces, da más frutos que la que nace de simiente. En cualquier caso, la república se
voluntariamente, someten su plena y entera libertad a otros, para que éstos dispongan de ella
con poder soberano, sea sin sujeción a ley o bien bajo ciertas leyes y condiciones”.
La República democrática unitaria es la forma mas divulgada del Estado Burgués. Se basa
República democrática el poder de los pudientes, utiliza el poder político en beneficio propio,
mediante el Estado pasa a ser dominante políticamente. Al retener en sus manos el poder
político, adquiere nuevos medios para explotar a la clase oprimida y aplastar su resistencia.
Siendo esto así, el Estado burgués – que es el que se estableció en Colombia en 1819-
apoya y santifica la explotación del hombre (proletario) por el hombre (capitalista), de una
clase por otra y él mismo explota directamente a los trabajadores. Tal es su función primordial
En este Congreso Constituyente, Simón Bolívar pronunció un memorable discurso del cual
imperio romano, cuando aquella enorme masa cayó dispersa en medio del antiguo mundo.
sus intereses; pero con la diferencia de que aquellos primeros miembros volvían a restablecer
sus primeras asociaciones. Nosotros ni aún conservamos los vestigios de lo que fue en otro
tiempo; no somos europeos, no somos indios, sino una especie media entre aborígenes y
españoles. Americanos por nacimiento y europeos por derecho, nos hallamos en el conflicto
de disputar a los naturales los títulos de posesión y de mantenernos en el país que nos vio
nacer, contra la oposición de los invasores; así nuestro caso es el más extraordinario y
complicado. Todavía hay más; nuestra suerte ha sido siempre puramente pasiva, nuestra
“Lo diré de una vez, estábamos abstraídos, ausentes del universo en cuanto era relativo a la
“Así, legisladores, vuestra empresa es tanto más ímproba cuanto que tenéis que constituir a
hombres pervertidos por las ilusiones del error, y por incentivos nocivos. La libertad, dice
tendrán que robustecer su espíritu mucho antes de que logren digerir el saludable nutritivo de
la libertad. Entumidos sus miembros por las cadenas, debilitada su vista en las sombras de las
mazmorras y aniquilados por las pestilencias serviles, ¿serán capaces de marchar con pasos
firmes hacia el augusto templo de la libertad? ¿Serán capaces de admirar de cerca sus
espléndidos rayos y respirar sin opresión el éter puro que allí reina? (……………..)
“La naturaleza a la verdad nos dota al nacer del incentivo de la libertad; más sea pereza, sea
propensión inherente a la humanidad, lo cierto es que ella reposa tranquila aunque ligada con
las trabas que le imponen. Al contemplarla en este estado de prostitución, parece que tenemos
razón para persuadirnos que, los más de los hombres tienen por verdadera aquella humillante
máxima, que más cuesta mantener el equilibrio de la libertad que soportar el peso de la tiranía.
(……)
la situación y naturaleza de los Estados tan distintos como el inglés americano y el americano
español. ( …………)
“Representantes del Pueblo! Vosotros estáis llamados para consagrar o suprimir cuanto os
parezca digno de ser conservado, reformado o desechado en nuestro pacto social. A vosotros
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pertenece el corregir la obra de nuestros primeros legisladores; yo querría decir que a vosotros
toca cubrir una parte de la belleza que contiene nuestro código político, porque no todos los
corazones están formados para amar a todas las beldades ni todos los ojos son capaces de
“Un gobierno republicano ha sido, es, y debe ser el de Venezuela; sus bases deben ser la
refundir, digámoslo así, en un todo, la especie de los hombres, las opiniones políticas y las
costumbres públicas. Luego, extendiendo la vista sobre el vasto campo que nos falta por
recorrer, fijemos la atención sobre los peligros que debemos evitar (………….)
“El amor a la patria, el amor a las leyes, el amor a los magistrados, son las nobles pasiones que
pero no aman sus leyes porque estas han sido nocivas y eran la fuente del mal; tampoco han
podido amar a sus magistrados, porque eran inicuos y los nuevos apenas son conocidos en la
carrera en que han entrado. Si no hay un respeto sagrado por la patria, por las leyes y por las
“Para sacar de este caos nuestra naciente república, todas nuestras facultades morales no serán
todo; la legislación en un todo, y el espíritu nacional en un todo. Unidad, unidad, unidad, debe
“La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del congreso. Moral
y luces son los polos de una república, moral y luces son nuestras primeras necesidades.
(………)
concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las
pueblo (….)
eminentemente moral, que encadene la opresión, la anarquía y la culpa. Un gobierno que haga
reinar la inocencia, la humanidad y la paz. Un gobierno que haga triunfar bajo el imperio de
Virreinato del Nuevo Reino de Granada. Anótese cómo en ninguna parte de dicha Ley
Fundamental se dijo que el nombre del estado y la república naciente era “La Gran Colombia”,
“Artículo 1. Las Repúblicas de Venezuela y la Nueva Granada quedan desde este día reunidas
Esta Ley determinó un Poder ejecutivo ejercido por un presidente y un vicepresidente por
1819.
los pueblos de la Nueva Granada, recientemente libertados por las armas de la República y
considerando:
1°. Que reunidas en una sola República las provincias de Venezuela y de la Nueva
Granada tienen todas las proporciones y medios de elevarse al más alto grado de poder
y prosperidad.
2°.Que constituidas en Repúblicas separadas, por más estrechos que sean los lazos que
las unan, bien lejos de aprovechar tantas ventajas, llegaría difícilmente a consolidar y
3°Que estas verdades altamente penetradas por todos los hombres de talentos
verificar.
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Por todas estas consideraciones de necesidad y de interés recíproco y con arreglo al informe de
bajo los auspicios del Ser Supremo, ha decretado y decreta la siguiente Ley Fundamental de la
República de Colombia:
Artículo 1. Las Repúblicas de Venezuela y la Nueva Granada quedan desde este día reunidas
el Virreinato del Nuevo Reino de Granada, abrazando una extensión de 115.000 leguas
Artículo 3. Las deudas que las dos Repúblicas han contraído separadamente son reconocidas
in solidum por esta Ley como deuda nacional de Colombia, a cuyo pago quedan vinculados
todos los bienes y propiedades del Estado y se destinaran los ramos más productivos de las
Rentas Públicas.
Quito y Cundinamarca, que comprenderán las provincias de la Nueva Granada, cuyo nombre
queda desde hoy suprimido. Las capitales de estos departamentos serán las ciudades de
Artículo 6. Cada Departamento tendrá una Administración superior y un jefe, nombrado por
Artículo 7. Una nueva ciudad, que llevará el nombre del Libertador Bolívar, será la capital de
Rosario de Cúcuta, que por todas circunstancias se considera el lugar más bien proporcionado.
comunicación del reglamento para las elecciones, que será formado por una Comisión especial
General, a quien se presentará en clase de Proyecto la que ha decretado el actual y que con las
leyes dadas por él mismo se pondrá, desde luego, por vía de ensayo, en ejecución.
Artículo 10. Las armas y el pabellón de Colombia se decretarán por el Congreso General,
sirviéndose entretanto de las Armas y Pabellón de Venezuela, por ser más conocido.
Artículo 12. Una Comisión de seis miembros y un Presidente quedarán en lugar del Congreso,
los Ejércitos, con fiestas y regocijos públicos, verificándose en esta capital el 25 del corriente
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diciembre en celebridad del nacimiento del Salvador del Mundo, bajo cuyo patrocinio se ha
Artículo 14. El aniversario de esta regeneración política se celebrará perpetuamente con una
Fiesta Nacional, en que se premiarán como en las de Olimpia las virtudes y las luces.
los Pueblos y en los Ejércitos, inscrita en todos los registros públicos y depositados en todos
Seculares.
Angostura, a diez y siete días del mes de diciembre del año del Señor mil ochocientos diez y
Los criollos que redactaron y firmaron esta Ley que Funda la República de Colombia, fueron:
El Presidente del Congreso, Francisco Antonio Zea, Juan Germán Roscio, Manuel Sedeño,
Juan Martínez, José España, Luis Tomás Peraza. Antonio M. Briceño, Eusebio Afanador,
Francisco Conde, Diego Bautista, Juan Vicente Cardoso, Ignacio Muñoz, Onofre Basalo,
Domingo Alzuru, José Tomás Machado, Ramón García Cádiz. El diputado secretario, Diego
de Vallenilla.
Pero, ¿Quiénes eran estas personas y por qué tuvieron posibilidad y acceso a autoproclamarse
convención constituyente, hacer una ley y crear jurídicamente una República?; ¿Acaso esto lo
La respuesta es: estas personas tenían en sus manos los Factores Reales de poder:
Para 1819, cuando nace la República de Colombia, los criollos que tomaron el poder habían
heredado sus fortunas de las herencias dejadas por sus padres y abuelos, descendientes
quienes habían amasado su riqueza expropiando por medios ilegales y violentos a los mestizos
e indios.
“Los padres de la patria boba, descendientes de los criollos de los siglos diecisiete y dieciocho,
expropiaron grandes extensiones de tierra en los altiplanos de lo que hoy es Boyacá, Santander
entre otros, los Torres, los Umaña, los Calderón, los Montejo, cuyos apellidos han formado,
Fue entonces la “Aristocracia Criolla”, la naciente Burguesía, la que creó una República de
tipo capitalista e individualista, obviamente avalada y apoyada por los jefes militares que
Para tener idea de cuáles fueron las tesis políticas e ideológicas que inspiraron y orientaron a
la nueva clase dirigente criolla para independizarse del Imperio Español y crear su propia
nación, estado y república, conviene transcribir aquí el texto completo del discurso de
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superiores, capaces de calcular la gloria y el poder a que debéis elevaros, reunidos bajo un
vuestro favor, ha venido en fin a realizarse en medio de las antiguas selvas y vastas soledades
del Orinoco, bajo los auspicios paternales del Todopoderoso. Su mano se está viendo en toda
¡Pueblos de Cundinamarca, que en la atroz escuela de Morillo habéis aprendido a ser libres!.
“¡Pueblos de Quito, que Ruiz de Castilla, aquel precursor horrible de Morillo en sangre y en
una enorme masa cuyo solo peso oprima y hunda a vuestros tiranos. Esta obra tan digna de
vosotros está hecha; vuestra concentración política se ha verificado y la ley fundamental que la
establece y que el Congreso presenta por mi mano a vuestra sanción soberana, satisface todos
los deseos, concilia todos los intereses, funda vuestra independencia sobre una base inmensa e
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incontrastable, afirma la de toda la América del Sur, y os constituye en una fuerte y sólida
potencia que en el acto mismo de levantarse puede hacerse respetar. No sólo vuestra elevación
política y vuestra existencia en cuerpo de nación, sino que aún la vanidad misma de los
pueblo, cuyo solo nombre inspira altas ideas y un sentimiento de consideración. “Yo soy
inglés”, se puede decir con orgullo sobre toda la tierra y con orgullo podrá decirse un día, “Yo
integridad proclamados por esta ley y consagrados por la experiencia y por la razón.
“Sería ciertamente una prueba de cortas miras y ningún conocimiento de la marcha de las
político del mundo, pueblos que estrechamente unidos formarán un fuerte y opulento Estado,
de ellos, pongo al cielo por testigo, ninguno absolutamente, por más vasto que sea y más rico
su territorio, puede ni en todo un siglo constituir por sí sólo una potencia firme y respetable.
Pero reunidos, gran Dios, ni el imperio de los medos, ni el de los asirios, ni el de Augusto, ni
el de Alejandro diera jamás compararse con esa colosal república, que con un pie sobre el
Atlántico y otro sobre el Pacífico, verá la Europa y el Asia multiplicar las producciones del
genio y de las artes y poblar de bajeles ambos mares, para permutarlas por los metales y
piedras preciosas de sus minas y por los frutos aún más preciosos de sus fecundos valles y sus
selvas. No hay ciertamente situación geográfica mejor proporcionada que la suya para el
comercio de toda la tierra. Colombia ocupa el centro del Nuevo Continente con grandes y
numerosos puertos en uno y otro océano –rodeada por un lado de todas las Antillas y por el
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otro igualmente distante de Chile que de México- cruzada toda ella por caudalosos ríos, que
en todas direcciones descienden de los Andes ya veces los cortan, a veces se encadenan unos
con otros y extenderán un día nuestra navegación interior desde las costas opuestas hasta el
centro de la república y aún hasta los nuevos Estados del sur, desde Guayana hasta el Perú,
desde Quito y Cundinamarca hasta el Brasil y tal vez hasta el Paraguay, y quién sabe si hasta
Buenos Aires. Ciertamente si en un país, por la mayor parte desconocido de sus propios
expeditas, ya más o menos difíciles, cuántas otras no serán descubiertas por el genio de la
libertad. Asombran las que reconoció e inquirió en sus excursiones geológicas y botánicas el
ilustre Caldas, aquel sabio laborioso y modesto que Morillo sacrificó a su furor estúpido de
extinguir en vuestra sangre todas las luces y todas las virtudes de Colombia, que él tiene por
erigió un cadalso!
“Pero, cuanto realce. Pero cuanto valor no da a tantas ventajas la posesión de ese istmo
precioso designado por la naturaleza para el gran mercado del universo!. Este es el centro de
atracción política, en que todas las relaciones y todos los intereses vienen a adherirse y
consolidar la república. ¿ Y qué será cuando el comercio, ese fundador magnifico de Tiro y de
Cartago, levante allí populosas ciudades, a que concurra el mundo abierta una vez y facilitada
la comunicación de los dos mares?. Honor a la memoria del magnánimo Corral, que tanto
facilitó esta empresa, a la de Caldas, que formó el plan, a la de Uribe, que verificados los
arribaron a nuestras costas la Inquisición y Morillo con su nueva caja de pandora derramando
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fanatismo, ferocidad, barbarie, todos los horrores del despotismo y su odio profundo a toda
“Tales son las ventajas geográficas que os resultan de la estrecha unión establecida por la ley
que tan dichosamente vais a sancionar. Quiera el cielo, en la efusión de su beneficencia, hacer
convencidos de que la menor aberración no sólo os privará de esa inmensa prosperidad, de ese
poder inmenso y de esa inmensa gloria, a que estais ciertamente llamados por la naturaleza;
sino que comprometerá positivamente vuestra existencia política. Que! ¿Vuestra existencia
política será comprometida? ¡Perezca el primero que concibiere la patricida idea de separar, no
digo un departamento, una provincia, pero ni una aldea de vuestro territorio!. Perezca el que,
indigno del nombre colombiano, se degenere a sostener con su espada y con su corazón la
política que debe salvaros; adherid siempre a ellos y contaos resueltamente entre los primeros
y más ilustres y poderosos pueblos de la tierra. ¿Qué os falta para serlo, la voluntad?. Vuestra
posición es la más comercial y vuestro país reúne cuánto hay de más útil y de más precioso,
estrechos recintos, graduados insensiblemente desde el calor del Senegal hasta el hielo
singularidad de producciones!. Bálsamos, aromas, resinas, gomas, aceites olorosos, tintes los
más hermosos y brillantes, frutos los más útiles y los más apreciados cuanto pueda apetecer el
hombre para su lujo, para sus delicias y regalo, para la curación o el alivio de sus males, todo
abunda en nuestras selvas, todo lo producen nuestros campos y cuanto vegeta sobre el globo,
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puede, cuando queramos, adaptarse en nuestro territorio. ¿Qué diré de las minas de piedras
preciosas y de todos los metales, sino que la abundancia y la riqueza de las de oro hace
abandonar aun las de plata, que compiten con las del Perú?. No hablaré de los minerales que
en todo el continente nos pertenecen exclusivamente, como la platina, los rubíes, las
esmeraldas; ni el nácar, las perlas y otros atributos que nos ofrecen nuestros mares, pero no
puedo menos de celebrar la multiplicación prodigiosa de todos los ganados del antiguo mundo
y sentir nuestro descuido en subyugar los indígenas del nuevo, del que pudiéramos
seguramente sacar grandes ventajas. El reino animal no es por cierto menos rico en Colombia,
ni menos espléndido que los otros dos. Ved ese pueblo inmenso de aves tan varia y tan
vistosamente vestido, desde el gigante cóndor que se ceba en un toro o en un caballo, hasta el
pequeño colibrí, todo brillante de oro y esmeraldas, que se alimenta del néctar de las flores.
¿Qué diré de los cuadrúpedos y anfibios, cuyas pieles no menos varias y no menos hermosas,
pueden tener la primera estimación luego que el comercio comience a dar a conocer tanta
multitud de productos animales a que el monopolio maligno y celoso como el perro del jardín
de las Hespérides, no ha permitido tocar?. Los insectos solos, por ceñirme a lo que más
despreciable nos parece, ofrecerán a las artes y a las industrias, bajo el imperio activo de la
“No se ha contentado la naturaleza con prodigarnos sus más exquisitos y primorosos dones y
perpetuar en nuestros campos y vergeles el reinado de la primavera y de las flores; sino que ha
querido ostentar en nuestro favor todo su poder y toda su magnificencia. Montes que dominan
sobre toda la tierra, ríos que parecen mares, espaciosos y amenos valles, ya lavados sobre la
región de las nubes, ya hundidos en profundos abismos, cascadas en que masas inmensas de
agua se precipitan de inmensas rocas, torrentes caudalosos, cuya corriente rápida y ruidosa
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alegra y vivifica las campiñas y las florestas; todo el aspecto de Colombia es animado y
pudiendo pronunciarse sin un sentimiento de gratitud, y sin una idea de mérito y de gloria.
“Pero ¿Por qué fatalidad, por qué destino cruel de este país, el primero en el mundo físico, no
sólo es el primero, sino que ni siquiera existe en el mundo político? Porque vosotros no lo
habéis querido. Queredlo y está hecho: decid, “Colombia sea” y Colombia será. Vuestra
creación, nada más que vuestra voluntad y colosal Estado y asegurarle una existencia eterna y
que os propone el Congreso, y volad a jurar en las aras de la patria vuestra intrépida resolución
de hacerla triunfar o perecer con ella. Vuestra voz ha dado la existencia a Colombia, vuestro
brazo debeconservársela.
“La sanción de la ley, verificada del modo más auténtico y solemne por una aclamación
necesitáis para entrar en el mundo político. Las naciones existen de hecho y se reconocen,
digámoslo así, por su volumen, designando por esta voz el conjunto del territorio, población y
recursos. Voluntad bien manifiesta y un volumen considerable, son los dos únicos títulos que
se pueden exigir de un pueblo nuevo para ser admitido a la gran sociedad de las naciones. El
estado de nuestra civilización y moral pública, os privó de uno y otro título de ser reconocidos;
pero uno y otro título queda restablecido con imponderables ventajas por la ley que el
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“Una masa de más de tres millones y medio de hombres, un territorio de más de cien mil
oro y plata, en los frutos más estimados y en las producciones naturales más preciosas; he aquí
un Estado de enorme volumen que no necesita más que presentarse para ser reconocido.
millones y medio de hombres bien unidos y bien determinados, sobre todo en este continente y
sobre todo en vuestra posición, no se puede ni se deben recibir la ley de nadie. Sería el colmo
“Elevados a la dignidad de la nación, todas vuestras ideas y vuestra atención deben dirigirse a
mostraros dignos de la sociedad del género humano, por una profesión solemne de
consideración y de respeto a todos los gobiernos, a las instituciones y aún a las preocupaciones
de los otros pueblos. Tiempo es ya de que esas teorías y principios perturbadores del mundo,
que a fines del último siglo se pusieron en circulación a favor de muchas grandes y útiles
verdades, acaben de amortizarse. Se puede en nuestra edad ser libres, como un inglés; pero no
como un ateniense, mucho menos como un romano, mucho menos como un lacedemonio.
“Penetraos bien de estas ideas, hijos de Colombia, para dar al Estado una Constitución
abstrayéndose del género humano por teorías de perfección que no están en el orden de la
naturaleza ni de la sociedad.
“Ved, pues, de cuánta importancia es elegir para el próximo Congreso constituyente los
hombres más acreditados por sus luces, por su juicio, por sus virtudes y por su patriotismo. No
atendías a otras consideraciones para una elección de cuyo acierto pende vuestra suerte. El
Congreso general va a fijar los destinos de Colombia por medio de una constitución en que
vuestros derechos y vuestros intereses se combinen, cuanto sea posible, con los derechos y con
los intereses de otros pueblos. Toda constitución debe formarse, por decirlo así, con audiencia
del género humano y aunque su objeto capital sea la felicidad del pueblo a quien se da, no por
eso la felicidad general del mundo debe ser desatendida. Un sentimiento de filantropía
universal ha de reemplazar en nuestro corazón al horror que el gobierno español nos inspiraba
“El Congreso de Venezuela, excitado por vuestras aclamaciones, y por su ardiente anhelo de
contribuir a fijar de una vez vuestra suerte, creyó conveniente daros la ley fundamental del
estado, propuesta hoy a vuestra nación y conforme en todo a vuestros deseos. Limitado a dar
este gran paso que era necesario, decretó en el acto mismo su receso, invitándoos a nombrar la
representación nacional que debe sucederle y facilitándoos su ejecución, que por el método
cuidados paternales y yo no he hecho más que expresaros sus votos y sus sentimientos.
Corresponded a tan puro y noble celo nombrando representantes dignos de vosotros y dignos
desde la entrada en la carrera inmensa que habéis emprendido. Avanzad en ella y veréis
sucesivamente dilatarse la grande esfera de vuestro poder. Cada paso adelante os hará
descubrir nuevos bienes en ese nuevo mundo; pero ¡Ay de vosotros! Si llegáis a dar un paso
atrás. ¡En qué abismo de males cuya sola idea horroriza la imaginación, vais a precipitaros con
toda vuestra posteridad!. No lograríais entonces ni siquiera volver a ese estado de inercia y
nulidad social, que sólo los déspotas y los imbéciles han podido llamar tranquilidad. El yugo
del despotismo cae con nuevo peso y con nueva violencia, cuando no se arroja lejos de la
descenso, es porque había bravos que lo rechazaran. Pero si os hubiera faltado toda resistencia,
un hombre que supiera leer, ninguno que tuviera una cómoda subsistencia, ninguno que
ultrajados y proscritos habrían sido reemplazados por los curas y abogados que ya desde
Ocaña pedía Morillo a España con tanta instancia y tanta desvergüenza. No lo dudéis, las
tinieblas de la ignorancia y las cadenas y el oprobio de la más infame esclavitud serán vuestro
eterno mayorazgo, si no lleváis esta vez vuestra empresa a su glorioso termino. Ya no hay
providencia de elevaros al alto rango que ella misma os tiene designado. Bendecid su
vuestros medios y recursos para terminar desde luego esta guerra desoladora y asegurar para
continuados por largo e indefinido tiempo, irán arruinando el Estado sin producir un pronto y
decisivo efecto. Pero hágase en un día lo que ha de hacerse en un año, haya un movimiento
simultáneo y general, contribuya cada uno cuanto más pueda a la patria, levántese la población
en masa y precipítese sobre el enemigo como un torrente impetuoso que todo lo derroca y todo
lo arrastra. Nuestra libertad será entonces la obra de una campaña con menos gastos, con
menos pérdidas, con menos padecimientos y con más seguros y gloriosos resultados.
“Hagamos, pues, un extraordinario y general esfuerzo para arrojar de una vez los españoles de
nuestro territorio, abriendo al mismo tiempo los brazos a nuestros hermanos extraviados,
cualesquiera que sean los servicios que hayan tenido la desgracia de hacer a la tiranía. En la
impotencia reconocida a que está reducida la España, ese día será el último de la guerra y el
Nuestros puertos se abren a todas las naciones, nuestro territorio entredicho por más de tres
siglos a todos los pueblos, admite a todos los hombres como amigos o como ciudadanos, como
campiñas, a extraer los productos naturales de nuestros montes o a explorar los metales y
grande hato, de una rica mina sea ciudadano de París o de Londres, de Viena o de
luces aplicadas a la naturaleza que, en un país tan nuevo y tan favorecido del cielo, ofrecerán
“¡Hijas de Colombia!. Que vuestra mano, como la de la aurora que obliga a la noche a deponer
su manto de tinieblas y abre con sus dedos de rosa las puertas del oriente para que salga el sol;
que vuestra mano sea la que haga arrojar las sombras españolas y abra la entrada al astro de la
libertad. Sí, ¡Colombianas!, vosotras dejareis a la posteridad tan ilustre y memorable ejemplo.
La inmortal salavarrieta no será la única heroína –mil otras van a levantarse ¿ Y quién podrá
calcular los efectos del entusiasmo que ellas habrán de inspirar?. Vosotras todas os disputareis
la gloria del patriotismo heroico. ¡ Y quién al veros sacrificar con una mano vuestras joyas en
aras de la patria y con la otra armar vuestros hijos contra los españoles, no hará los mismos
sacrificios y volará también a los combates?. Dad vosotras este grande impulso, inspirad
primera y más brillante página será consagrada a llevar vuestros nombres a la inmortalidad.”
En estas ideas libertarias de criollos patriotas como Francisco Antonio Zea se inspiró y orientó
burguesa de la época.
todo ser organizado, cualquier objeto, cualquier establecimiento o asociación tiene una
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constitución. En esta acepción general de la palabra no hay estado que no tenga una
constitución. La Constitución, como la simple ley, la podemos considerar para definirla desde
un doble punto de vista, siguiendo al respecto una tendencia bastante generalizada: material y
formal”.
De otra parte, Luis Carlos Sachica la define así en su trabajo “Derecho Constitucional
“Una Constitución, en sentido político-jurídico, es una fórmula de reparto del poder en una
cual se basa toda la organización del estado y su funcionamiento y de la cual dependen todas
las demás leyes posteriores, sin que ninguna de ellas pueda estar ni a su altura ni por encima
de ella.
sido cumplir fielmente con los altos deberes que les habéis encargado y creen haber llenado
tan sagradas funciones al presentaros la CONSTITUCION, que ha sido sancionada por el voto
general. En ella encontraréis que sobre la base de la Unión de Pueblos que antes formaron
diferentes Estados se ha levantado el edificio firme de una nación, cuyo gobierno es popular
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tienen sus atribuciones marcadas y definidas, formando, sin embargo, un todo de tal suerte
combinado y armonioso; que por él resultan protegidas vuestra seguridad, libertad, propiedad
“El Poder Legislativo, dividido en dos cámaras, os da una intervención plena en la formación
de vuestras leyes y el mejor derecho a esperar que sean siempre justas y equitativas: no seréis
ligados sino por aquellas a que hayais consentido por medio de vuestros representantes, ni
estaréis sujetos a otras contribuciones que las que ellos hayan propuesto y aprobado: ninguna
carga se echará sobre alguno que no sea común a todos; y éstas no serán para satisfacer a
“El Poder Ejecutivo en una sola persona a quien toca velar por la tranquilidad interior, y
seguridad exterior de la República tiene todas las facultades necesarias para el desempeño de
su elevado encargo. Vosotros encontraréis que en todo el brillo de su autoridad puede llenaros
de beneficios; pero no causaros prejuicio alguno: su espada está sólo desenvainada contra los
enemigos del gobierno sin posibilidad de ofender al pacífico colombiano: es como un sol,
cuyo calor benéfico, extendido por todo el territorio de la República contribuye a desarrollar
el comercio, las artes y las ciencias, y todos los ramos de industria nacional están dentro del
“El Poder Judicial donde los asaltos de la intriga pierden toda su fuerza y el rico todo su
ascendente; a donde nadie puede llegar con rostro sereno, si no va revestido con los simples
malvado y favorecer la inocencia: en tan respetuoso lugar rinden todos homenaje a la ley; y
allí veréis la pasiones desarmadas, cortadas las tramas del artificio y descubierta la verdad.
Representantes solo han puesto una confianza ilimitada en las leyes; porque ellas con las que
aseguran la equidad entre todos y cada uno; y son también el apoyo de la dignidad del
representantes han tenido siempre a la vista, y lo que ha sido el objeto de sus más serias
meditaciones es que esas mismas leyes fuesen enteramente conformes con las máximas y
dogmas de la religión Católica, apostólica, romana, que todos profesamos y nos gloriamos de
profesar; ella ha sido la religión de nuestros padres y es y será la religión del estado, sus
ministros son los únicos que están en libre ejercicio de sus funciones y el gobierno autoriza las
“El Congreso General en sus deliberaciones no ha tenido otras miras que el bien común y el
elección: considerad, meditad bien que, del acierto en ellas, pende vuestra dicha; que la intriga
o la facción jamás dirijan vuestro juicio; mientras que las luces, la virtud y el valor
prudentemente escogidos y elevados por vosotros sean las firmes columnas que perpetúen la
duración del edificio. Villa del Rosario de Cúcuta, treinta de agosto de mil ochocientos veinte
En legítimo ejercicio del poder constituyente primario, el citado Congreso redacto y promulgó
la Constitución Política de 1821, considerada por la mayoría de los tratadistas como la primer
constitución nacional oficial de la república de Colombia, dado que las constituciones de 1811
solo fueron regionales y provinciales y la conformación del estado casi nacional que se
constitucional como tal, sino más bien de una “declaración de independencia” o un “Manual
de funciones para una naciente confederación”, estado que pereció muy pronto bajo la
reconquista española.
Cabe preguntar (en el año 2014), ¿Será que este principio se ha cumplido?.
“Se consolidó la idea del encauzamiento nacional hacia la meta de un Estado de derecho
regido por la Constitución y las Leyes y dentro de una democracia republicana”. (Historia
El Presidente del Congreso, fue el Dr. José Félix de Restrepo y su Vicepresidente, el Dr.
Fernando Peñalver.
30
libertad del Imperio Español, pero, desde el punto de vista civil, legal y jurídico, una
historiografía crítica moderna, considera como Verdaderos Padres de la Patria a los criollos
Por eso, es históricamente importante aquí, nombrar, - para recordar- uno por uno a las
olvidar quienes han sido los autores de esta constitución y con ella los verdaderos Padres de la
Ellos fueron: El Presidente del Congreso, Dr., Miguel Peña. El vice-presidente del Congreso,
Rafael Obispo de Mérida de Maracaibo. Luis Ignacio Mendoza- Idelfonso Méndez- Vicente
Azuero- José F. Blanco- Diego F. Gómez- Domingo B y Brizeño- José I. de Márquez- -José
Ignacio Méndez- José Manuel Restrepo- Mariano Escobar-Casimiro Calvo- Juan bautista
Otero- José A. Mendoza- Lorenzo Santander- Carlos Álvarez-José Ignacio Balbuena- Vicente
Francisco soto. El diputado secretario, Miguel Santamaría- el diputado secretario Antonio José
Caro.
Enseña la historia del derecho constitucional colombiano que este Congreso Constituyente fue
“Legal” y como tal promulgó una constitución “legal”, dando nacimiento a la idea de
la Legalidad surgió al nacer el Estado y con él, el derecho y, lo mismo que éstos, tienen
fundación de escuelas para niñas; una escuela de primeras letras en todas las ciudades;
fundación de escuelas normales para la formación del magisterio; difusión del método
Hacienda Nacional, Ley del impuesto de renta, Fomentó la agricultura nacional, Creó el
sistema centralista, Creó la libre empresa; el sistema social capitalista, La moneda se llamó: la
modificó.
de tierras que siguió a la guerra de independencia. Los Generales y altos oficiales que
de grandes latifundios en todas las regiones de la nueva nación y los civiles se cobraron
Como el nuevo gobierno republicano carecía de dinero, entregó tierras para pagar las deudas
riqueza y poder en pocas manos. Los dueños de la tierra eran –ayer como hoy- los dueños del
poder.
La República de Colombia, ( que nunca se llamó “La gran Colombia”) entre 1819 y 1830
Colombia.
político en el seno no solo de la nueva clase dirigente, sino del mismo pueblo raso, pugnado
Colombia asumió todas las deudas externas para financiar la guerra de independencia en el
continente con el objeto de acabar de liberar a todos los pueblos de Suramérica del yugo
español y para ello dejó en ejercicio del poder al vice-presidente Francisco de Paula
Sobre Francisco de Paula Santander y el civilismo colombiano, anotó Javier Ocampo López en
su obra “Historia Básica de Colombia” (Plaza & Janes Editores. Bogotá. 1994, pag.229) :
“Uno de los ideólogos del civilismo colombiano, como expresión de un pueblo que sigue los
alrededor del demo liberalismo, fue el general Francisco de Paula Santander (1792-1840),
llamado “el hombre de las leyes”, quien se destaca por su pensamiento y acción hacia la
estado integrado de mayor poder en Hispanoamérica en la década de los veinte del siglo XIX.
Santander administró los recursos necesarios que permitieron los grandes triunfos del ejército
patriota en Ecuador, Perú y Bolivia; organizó la hacienda pública, las relaciones exteriores; y
en síntesis, fue el vice-presidente Santander, quien con sus ideas y acción señaló el camino
a través de la constitución y las leyes y defendido por un grupo de hombres con una
Venezuela de Colombia.
35
1828.
Simón Bolívar proponía imponer la constitución Bolivariana con una presidencia vitalicia.
En realidad Simón Bolívar no gobernó en el período 1819 a 1830, pues desde el primer
momento dejó el ejercicio del poder en el Vicepresidente Santander para marchar a proseguir
Tras el retiro de Simón Bolívar asumió la presidencia el civil Joaquín Mosquera en 1830, pero
el 27 de agosto del mismo año de 1830 un levantamiento militar de la División Callao depuso
a Mosquera, quien fue reemplazado por el general venezolano, Rafael Urdaneta. Tras la
muerte del Libertador, Urdaneta perdió todo apoyo de la clase criolla gobernante y como
consecuencia, los generales José María Obando y José Hilario López se levantaron en armas
de noviembre de 1831 proclamó la ley fundamental que otorgó al país un nuevo nombre
todo el ideario nacional para instaurar un régimen Neo colonial, copiado a imagen y
semejanza del viejo colonialismo español, por lo que es necesario recordar uno a uno los
nombres de aquellos que el 17 de noviembre de 1831 hicieron y firmaron esa Ley que dio
lugar a la república y nación que hemos padecido hasta hoy; los culpables de la traición y el
los convencionistas: Miguel Uribe Restrepo, Félix Restrepo, Juan de Dios Aranzazu,
Alejandro Velez, Estanislao Gómez, José María de la Torre, Luis Lorenzana, Agustín
Gutiérrez, Miguel Tovar, Bernardino Tobar, Gabriel Sanchez, Policarpo Uricochea, Francisco
López Aldana, Andrés Marroquín, Vicente Azuero, José María Mantilla, Manuel Antonio
Cantillo, José Felix Merizalde, Mariano Escobar, Juan Obispo de Leuca, Antonio Torices,
Antonio Falquez, Domingo Camacho, Luis Francisco de Rieux, Benito de Palacio, Manuel
Antonio Camacho, Manuel Cañarete, José María Cespedes, Domingo Ciprían Cuenca,
Francisco Antonio Velasquez, Joaquín Borrero, José Ignacio Ordoñez, Juan Nepomuceno
Toscano, Manuel García Herreros, Nicolás Prieto, José María obispo de Santa Marta, Miguel
García de Munive, Mateo Mozo, Juan de la Cruz Gómez, Angel María Florez, Inocencio de
Vargas, José de Vargas, José Joaquín Suárez, Miguel Uribe, Ignacio Vanegas, Juan José
Molina, Joaquín Plata, Judas Tadeo Landinez, Eleuterio Rojas, Salvador Camacho, Mariano
Acero, José Scarpet, Antonio Malo, Juan Azuero, Isidro Chavez, José María Acero, Joaquín
El 30 de mayo de 1830, Quito se separa de Colombia bajo el caudillaje de Juan José Flórez.
37
Tras la muerte de Bolívar el 17 de diciembre de 1830, Rafael Urdaneta pierde apoyo político.
José María Obando y José Hilario López se levantaron en armas en el Cauca y obligaron al
Granada.
38
NUEVA GRANADA.
Florentino González.
“Artículo 1. Las provincias del centro de Colombia forman un estado con el nombre de Nueva
La Convención eligió como encargado del ejecutivo al General José María Obando.
Convoca elecciones en cada parroquia cada dos años (art.16); votan los su fragantes y
parroquiales que reúnen los requisitos (art.18); las elecciones parroquiales eligen el elector del
distrito parroquial (art.20); cada distrito parroquial nombre un elector, “por cada mil almas”
(art.23).
“La asamblea electoral se compone de los electores nombrados por todos los distritos
El poder legislativo con dos cámaras: senado y cámara (art.39). Requisitos senado (art.43),
entre ellos ser dueño de bienes raíces y de renta. Requisitos para representante a la cámara
(art.54): ser dueño de bienes raíces y rentas. Los extranjeros podrán ser representantes (art.55)
reuniendo los requisitos. Hay fuero parlamentario (art.69); no son responsables ante los
electores (art.71). Las leyes tienen origen en cualquiera de las dos cámaras a propuesta de sus
miembros o del consejo de estado (art.77, 78 y55), requieren tres debates. Deben ser
aprobados en ambas cámaras. Requieren sanción del ejecutivo (art. 83,84, 85).
PODER EJECUTIVO.
Presidente, elegido por la Asamblea Electoral. Vicepresidente elegido por cuatro años por
mayoría de dos terceras partes por un periodo de cuatro años (art. 95, 96, 97,98).
Requisitos para ser presidente y vicepresidente (art.99): ser dueño de bienes raíces por cuatro
Atribuciones del poder ejecutivo (art. 106); responsabilidad del presidente (art.110).
40
Hay tres secretarios de despacho: Del interior y relaciones exteriores; de hacienda; de guerra y
marina (art.112). Hay un Consejo de Gobierno (art. 120); Consejo de Estado (art.121),
PODER JUDICIAL.
Corte Suprema de Justicia (art.130, 131,132); los magistrados de la C.S. J., los propone el
Consejo de Estado a la Cámara y al Senado que finalmente los nombra (art.133). El ejecutivo
139,140). Los magistrados de Tribunal Superior los nombra el ejecutivo (art.141) de terna de
En cada provincia hay una cámara provincial compuesta por diputados de todos los cantones
elegidos por dos años. No requieren propiedad (art.158). Consejo Municipal en la capital de
provincia.
Los granadinos son iguales ante la ley (art.181). Garantías judiciales (art. 183 y ss.); garantía a
la propiedad (art. 193); libertad de empresa (art.195); libertad de trabajo y profesión (art.195);
no habrá títulos de nobleza (art.205). El congreso reforma la Constitución Nacional (art. 214).
“Restablecido el orden jurídico mediante los arreglos de Juntas de Apulo y Techo, que
Ley que creó la Gaceta de la Nueva Granada; la supresión de los conventos menores para
convertirlos en casas de educación; ley sobre colonización del territorio de Casanare; ley
orgánica de la hacienda nacional; Decreto del 23 de marzo de 1832 para montar fábricas de
loza fina, porcelana; leyes que concedieron privilegios para abrir caminos en diversas
La Ley del 22 de mayo de 1835 estableció la jubilación de los empleados públicos y civiles.
Derrota a José María Obando en las elecciones. Recibió apoyo de los Bolivarianos. Promovió
Durante su mandato ocurre la Guerra de los Supremos en 1840. Se inicia en Pasto por motivos
religiosos ante el cierre de los conventos menores. La rebelión es iniciada por el Padre
Rebeldes comandados por José María Obando, Salvador Córdoba, Juan José Reyes Patria,
Los gobiernistas al mando de Pedro Alcántara Herrán, Tomás Cipriano de Mosquera y Juan
José Neira.
La guerra se decide a favor del gobierno en las batallas de la culebrera y Buenavista. Triunfo
La guerra produjo el estancamiento económico del país, desolación del campo, epidemias. Las
Alcántara Herrán.
En 1844 rige un nuevo plan de estudios basado en el pensamiento de Jaime Balmes. Creó
CONSTITUCION DE 1843.
Para ser ciudadano exige 21 años, ser dueño de bienes raíces mínimo por $300; renta mínima
y responsable (art.12).
y la igualdad (art.14); la religión católica es única y oficial (art.16); elecciones cada cuatro
años (art.17); hay sufragantes parroquiales (art.19); hay electores de cantón (art.23); hay
asamblea electoral de cantón (art.27); Congreso: senado y cámara; de la formación de las leyes
Poder Judicial: Corte Suprema de Justicia, tribunales superiores de distrito, juzgados (art.119);
En cada provincia hay un gobernador nombrado por el poder ejecutivo (art.131). Fuerza
Esta constitución que sancionó como presidente del senado, José Ignacio de Márquez, rigió
hasta 1853. Centralista; sistema económico capitalista; libre empresa; propiedad privada.
45
comisión coreográfica.
Ezequiel Rojas funda el Partido Liberal en 1848 y Mariano Ospina y José Eusebio Caro
oficialmente por Ezequiel Rojas nace el 16 de julio de 1848, publicando su primer programa
contra el Rey Carlos I, con la cual triunfa y nace la democracia parlamentaria y el liberalismo
como doctrina y partido inglés, defendiendo los intereses de los comerciantes mercantilistas
ingleses; también se inspira en las ideas políticas del inglés John Loke, considerado el padre
del liberalismo moderno, creador de la teoría del contrato político; se inspira igualmente en las
ideas de Juan Jacobo Rousseau, francés, creador del contrato social y considerado el padre de
la democracia moderna; en las ideas de los también franceses Montesquieu y Voltaire. Otro
pensador ingles que influyó mucho en el liberalismo colombiano fue Jeremias Bentahm,
Se trascribe el primer programa del Partido Liberal Colombiano publicado en el periódico “El
Aviso”, el 16 de julio de 1848, firmado por Ezequiel Rojas (tomado de “Que es el Liberalismo
Colombiano” de Javier Ocampo López, editorial Plaza & Janes, Bogotá, 1990) :
Derechos y Libertades. Que las libertades públicas se garanticen suficientemente. Que los
“La Ley. Que tan sólo la voluntad de la ley disponga la suerte de los hombres y los
funcionarios sean órgano fiel de ella. Que la ley sea la expresión de la voluntad del legislador
y no la expresión de la voluntad del poder ejecutivo. Que existan leyes claras, precisas y
terminantes.
justicia. Que se haga una justicia imparcial a todos los granadinos. Que los llamados a exigir la
responsabilidad de los funcionarios nada tengan que temer ni que esperar de ellos. Que el
poder ejecutivo no remueva, dictatorialmente a los empleados. Que al conferir los destinos
públicos solo se tenga en mira el buen servicio de la sociedad. Que se atienda especialmente a
derecho a ser bien servida, porque de ello depende su prosperidad y bienestar, y así deben ser
empleados los hombres que puedan prestar buenos servicios con fidelidad, cualquiera que sea
“La economía. El partido liberal proclama: que se adopte una severa y rigurosa economía. Que
el poder ejecutivo no disponga dictatorialmente de las rentas públicas por medio de contratos
República. Que la nación tenga crédito. Que los granadinos sean ricos y no se les abrume de
impuestos. Que se destine una parte de las rentas públicas a facilitar las vías de comunicación.
El Partido Liberal se proclamó contra el neocolonialismo español que aún tenía mucha
unos pocos, contra los privilegios económicos y políticos de la iglesia católica, contra la
Por su parte, el Partido Conservador nace el 4 de octubre de 1849, cuando Mariano Ospina
1849 se inspira en la doctrina Ostiense, que trata del derecho que poseyeron los pontífices de
Roma para ceder las tierras de los infieles del mundo; en el Patronato Regio, por el cual
España impuso la dirección misional en la Nueva Granada; en las ideas contra revolucionarias
orientó por las ideas de Juan García del Río y Andres Bello y en la guerra religiosa de “Los
“La moral del cristianismo y sus doctrinas civilizadoras, contra la inmoralidad y las doctrinas
cualquiera otro.
La tolerancia real y efectiva contra el exclusivismo y la persecución sea del católico contra el
La Propiedad contra el robo y la usurpación ejercida por los comunistas, los socialistas, los
El conservador condena todo acto contra el orden constitucional, contra la legalidad, contra la
moral, contra la libertad, contra la igualdad, contra la tolerancia, contra la propiedad, contra la
Y aprueba todos los actos en favor de estos grandes objetos, sea quien fuere el que los haya
ejecutado.
conservadores.
Haber sido amigo de estos o de aquellos caudillos en las guerras por la independencia, por la
Si alguno o muchos hombres eminentes del partido se apartan del programa, el partido los
ninguna aserción que esté en oposición con estos principios, sea cual fuere su procedencia.
50
El partido conservador no quiere aumentar sus filas con hombres que no profesen teórica y
prácticamente los principios de su programa, por el contrario, le convendría que si en sus filas
se hallan algunos que no acepten con sinceridad estos principios, desertasen de una vez.
A partir de la fundación de los partidos liberal y conservador se inicia para Colombia la más
través de estos dos partidos, la burguesía ha mantenido el poder a lo largo de siglo y medio,
hasta 1991 y aún después. Durante todo este siglo y medio en Colombia no podían acceder al
poder ni aspirar a él sino el partido liberal o el conservador o ambos unidos con un nombre
unas veces y con otros en diversas ocasiones; y casi siempre participaba en las elecciones
algún partido distinto que obviamente no tenía ninguna posibilidad ni siquiera de elegir
Por eso, Álvaro Tirado Mejía afirmó en su trabajo, “Colombia, siglo y medio de
bipartidismo”, capítulo del libro “Colombia Hoy”, Tercer mundo editores, Bogotá, 1997:
“Los partidos liberal y conservador en Colombia se nutren con el mito de su origen: derivan
perspectivas de los conductores presentes, tuviera que ser legitimada originariamente por
Bolívar y Santander. El mito se sirve así para justificar una práctica que se valida a posteriori;
nacionalidad, de la patria y por lo tanto válidos porque proceden de estos y se confunden con
aquella.(…..)
51
“En siglo XIX en Colombia, como en los otros países latinoamericanos se dio el bipartidismo
“El llamado problema religioso fue el real punto de separación entre el liberalismo y el
conservatismo. Por él se disputaron ambas agrupaciones y en las guerras civiles este asunto
estuvo siempre presente. Sin embargo, tras el problema religioso, se escondían intereses de
propiedad y de poder.”
Recordemos solo un párrafo del primer editorial del periódico “El Tradicionalista” (1871) de
Miguel Antonio Caro, uno de los fundadores del conservatismo católico colombiano, para
“Hay en el mundo una escuela que define la civilización diciendo ser la aplicación del
prosperidad de los pueblos, esta escuela confía con firme certidumbre en la eficacia
sobrenatural del cristianismo y con hechos históricos demuestra que la disciplina católica es la
verdadera forma en que Cristo ha querido que se aplique a los pueblos para hacerlos libres y
grandes. Esta es la fórmula, dice esa escuela y nosotros con ella, que resuelve todas las
cuestiones sociales y morales que inquietan las conciencias de los hombres; la iglesia católica
tiene remedios para todas las necesidades y, lo que exclusivamente le pertenece y la distingue
de las escuelas filosóficas y políticas, ella cumple las leyes que promulga y posee el secreto de
52
regenerarse sin morir nunca, cuando influencias exteriores relajan sus prácticas y amenazan su
existencia.
“Una de las notas características de esta escuela es su religiosa adhesión a las buenas y
enseñanzas y prácticas de la verdadera iglesia, como a fieles hijos suyos nos ofende y nos
lesiona. Abogados de la justicia que debe hacerse entre los hombres y de la verdad que viene
de Dios, a su servicio ponemos nuestras escasas luces y nuestras buenas intenciones, y en esas
El 7 de marzo de 1849, el general José Hilario López se convierte por elección democrática en
la llamada Revolución Liberal del medio siglo, autor de la primer gran reforma social, política
y económica de Colombia.
Vinieron entonces las grandes reformas liberales del medio siglo impuestas por José Hilario
López, las cuales, en su momento constituyeron casi una revolución y las que son así
“En 1849 fue elegido para la presidencia el candidato liberal José Hilario López quien
contaba con el apoyo del sector artesanal. Durante su gobierno (1849-1852) se impuso el libre
cambio y se llevaron a cabo reformas liberales de gran importancia para el futuro del país.
sistema de la esclavitud. Según esta ley los 18.000 esclavos que había en ese momento
trabajando especialmente en las grandes haciendas del sur del país quedaban libres. En la
práctica, esta disposición no se pudo cumplir cabalmente debido a la intensa oposición que
iniciado desde 1832 cuando se repartieron tierras entre los indios con la prohibición de
campesinos asalariados lo cual dio mano de obra barata para las plantaciones de tabaco de
exportación. La supresión de los ejidos fue otra medida de la reforma. Los ejidos eran tierras
comunitarias situadas alrededor de las ciudades y que beneficiaban a las personas pobres,
mediante una organización que hacían los cabildos municipales. Los terratenientes se
apoderaron de los ejidos en 1850 lo cual trajo una fuerte reacción de los desposeídos
especialmente en el Cauca. También se suprimieron los censos que existían desde la colonia y
que consistían en préstamos que hacían los conventos a particulares con hipoteca. En 1851 se
otorgó al poder ejecutivo permiso para disponer de los censos en favor del tesoro nacional y se
“Reforma Tributaria: en 1851 se suprimió definitivamente el estanco del tabaco con el fin de
que cualquier persona pudiera cultivarlo libremente. En esta forma se favoreció la producción
tabacalera que además contaba con mano de obra barata por su supresión de la esclavitud y de
los resguardos. Esta medida se impuso con miras a la exportación de este producto. Por otra
parte, se descentralizaron las rentas, es decir, que cada estado cobraría impuestos según sus
expulsados los jesuitas que habían regresado en 1843. Estas medidas favorecieron la alianza
Iglesia-conservatismo.
nacional. Así mismo, sentó las bases para un estado gendarme o policivo, cuya única función
era velar por las libertades individuales y que no podía intervenir en la planeación económica,
a excepción de los impuestos y las obras públicas que eran financiadas y explotadas por los
particulares.
“Todas estas reformas, iniciadas desde 1845 y continuadas durante el gobierno de López, se
Frente a estas reformas que constituían como se indicó atrás casi una revolución social, se
esclavistas, partidarios de la continuación del viejo orden neocolonial. En ella se rebelaron los
Desamortización de los bienes de manos muertas contra las propiedades eclesiásticas; Abolió
el mayorazgo; Suprimió los diezmos; Abolió el Patronato regio que llevó a la separación entre
Las reformas económicas de mitad de siglo enfrentaron a los partidarios de la tradición con los
Democráticas.
La guerra civil de 1851, de carácter político y social. El partido conservador contra las
y Campesinos.
56
CONSTITUCION DE 1853.
esclavitud (art.6); fortaleció el libre cambio, descentralizó el gobierno y tuvo carácter centro-
federal; redujo los poderes del presidente de la república; estableció el matrimonio civil y el
divorcio.
La imposición del librecambio trajo el levantamiento de los artesanos comandados por José
María Melo quien dio un golpe de estado en abril de 1854. Melo fue nombrado presidente;
abolió la constitución de 1853 y disolvió el Congreso. Gobernó ocho meses. Fue derrotado por
las fuerzas de López, Mosquera y Herrán respaldados por los comerciantes y terratenientes.
López, Mosquera y Herrán atacaron desde Ibagué. Los gobiernistas comandados por Tomás
Herrera y Obaldía obtienen la victoria. José María Melo fue depuesto en diciembre de 1854 y
sustituido por José Domingo Obaldía. Se eligió a Manuel María Mallarino, quien gobernó
La constitución de 1853 inicia el proceso que pone fin a la República de la Nueva Granada, al
1. Constitución de 1832.
2. Constitución de 1843.
3. Constitución de 1853.
CONFEDERACION GRANADINA.
Sobre este momento podemos consultar de nuevo al tratadista Jacobo Pérez Escobar (op.cit)
quien afirma:
58
“El 17 de abril de 1858 el general José María Melo, comandante de las fuerzas militares, se
levantó en armas contra el régimen establecido, fingió poner preso al presidente Obando en el
restableció la de 1843. Esto dio origen a una guerra civil en la que los partidos tradicionales
lucharon unidos por el restablecimiento del régimen constitucional, hasta lograr el triunfo
federalista, autorizó el regreso de los Jesuitas al país y promovió la redacción de una nueva
constitución.
Granadina, conformada por ocho estados. Constitución apoyada por conservadores y liberales
Tomás Cipriano de Mosquera, gobernador del Estado del Cauca. Ideas de unirse al Estado de
Tomás Cipriano de Mosquera forma un ejército en Cauca. Mariano Ospina envía fuerzas y
Provocada por el caudillismo separatista de T. Cde Mosquera. Pretexto luchar contra la ley de
Se enfrentan: Liberales radicales que querían un estado radical y federal: Tomás Cipriano de
Paris.
18 de julio de 1861 los rebeldes toman Bogotá hacen prisionero al presidente M. Ospina R. T.
CONSTITUCION DE 1863.
cabo una revolución que terminó definitivamente con el estado de cosas anteriores que venía
como protesta porque el congreso había invadido con sus leyes la soberanía de los estados. Se
unió entonces con sus antiguos enemigos los generales Obando y López, porque la causa de la
federación así lo exiguia. (…..) El 8 de mayo de 1863 fue sancionada por la Convención
Nacional la Constitución que lleva el nombre de “Rionegro”, la cual se caracterizó por haber
hecho más amplio el sistema federal implantando en 1858 y extremado la consagración de los
derechos individuales”.
60
La primera en invocarse “en nombre y por autorización del pueblo”. Cambia nombre por el de
muerte; pena corporal máximo de diez años; libertad y seguridad personal; propiedad privada;
Competencia del gobierno central (art.18); poder legislativo, ejecutivo y judicial (art.36);
poder legislativo compuesto por cámara de representantes, compuesta por los representantes
de cada estado. Senado de plenipotenciarios, compuesto por tres senadores por cada estado
Poder Judicial: Corte Suprema Federal (art.70); al presidente lo eligen los estado (art.75);
La constitución de 1863 incrementó las guerras civiles al interior de los estados. Acentuó el
poder de los caudillos locales quienes organizaban ejércitos propios. Cada estado acuñaba su
muertas el estado expropio los bienes de las comunidades religiosas que el estado vendió al
Manuel Murillo Toro en sus dos presidencias abocó difíciles situaciones de orden público y de
de radicales y conservadores.
“El remate de bienes de manos muertas había causado un grave desajuste del tesoro público,
pag.1275).
Mosquera ordenó apresar a Murillo Toro, Santiago Pérez y otros opositores. Clausuró el
1897.
económica (…) Para las elecciones de 1876 el liberalismo estaba ya dividido en dos grandes
grupos: los radicales que deseaban que se mantuviera la constitución y los moderados que,
junto con los conservadores, defendían un cambio hacia el centralismo..” (H. de C. Carlos
Julián Trujillo abolió las leyes anticlericales e inicio negociaciones para poner fin a la
Rafael Núñez dictó leyes en beneficio de los conservadores; restableció los estudios de
religión; propicio el retorno de los Jesuitas al país. Núñez se oponía a la constitución de 1863.
Durante la vigencia de los Estados Unidos de Colombia (1863-1886) hubo dos guerras civiles:
y radicales.
“Su origen fue el descontento de los conservadores por las medidas laicas adoptadas en la
Conservadores con Leonardo Canal, Manuel Briseño, Sergio Arboleda. Liberales con
Acuerdo de Manizales con el triunfo radical del presidente Aquileo Parra. Liberales se
La Guerra Civil de 1885. Promovida por el liberalismo radical para derrocar el gobierno de
Radicales con Gabriel Vargas Santos, Ricardo Gaitán y Daniel Hernández. Conservadores con
de tipo conservador, centralista, religiosa. Marca el final del periodo de los Estados
Unidos de Colombia.
inicia el auge del café. La bonanza cafetera enriquecía a los grandes terratenientes.
C O L O M B I A.
como consecuencia del triunfo de la Guerra Civil de 1885 entre regeneración y radicales, para
dependiente.
“La constitución es la ley fundamental del estado que refrenda, en beneficio de las clases o
organización de la sociedad y del estado, las bases de la situación jurídica del individuo, sus
derechos y deberes y del sistema de órganos del estado, su origen, organización y actividad”
2°.Elección gobernantes.
Toda constitución es “la suma de los factores reales de poder que rigen en ese país”, tal como
“Sí, señores; existe, sin duda y este algo que investigamos reside, sencillamente en los
Factores Reales de Poder que rigen una sociedad determinada. Los Factores Reales de Poder
que rigen en el seno de cada sociedad son esa fuerza activa y eficaz que informa todas las
sustancia, mas que tal y como son.(…..) El Ejército constituye el más importante y decisivo de
Ejército y Propiedad, es decir: Armas y Dinero. Todo poder emana y reside en ellos.
1°. La dirección de la sociedad y del estado por parte de las clases privilegiadas.
consejos.
4°. Bipartidismo.
Existe concentración de riqueza y poder en manos de las mismas familias que los usurparon
desde 1819, 1821, 1831, 1863 y 1885, privilegios alimentados por las guerras civiles. La
Concordato entre Colombia y la Santa Sede. Ley 61 de 1888 contra la prensa y la organización
Carlos Holguín gobernó como designado de Rafael Núñez, entre 1888 y 1892. Organizó el
Agricultores, 69%; artesanos, 9%; docentes, 0,1%; domesticas, 47%; empleados, 0,6%;
En las elecciones de 1892 Rafael Núñez ocupó de nuevo la presidencia y como vicepresidente
“La sociedad tradicional que entraba al siglo XX era agraria y señorial, centralizada alrededor
de la hacienda y el comercio, con antecedentes en el estilo de vida que se forjó el Nuevo Reino
de Granada a partir del siglo XVIII” (H. Básica de C. J. Ocampo L. pag. 257 y ss).
Liberales contra el gobierno de Miguel Antonio Caro. Liberales con el General Santos Acosta.
independientes.
Para 1890 los liberales radicales se dividen en pacifistas y guerreristas; los conservadores
Esta fue la más larga y sangrienta guerra civil del siglo XIX que enfrentó a los liberales pobres
contra los conservadores pobres en una lucha en la que los vencedores resultaron ser los
El país se sume en mayor atraso. (Consultar, Historia de Colombia de Oveja Negra. Tomo 4.
Transcurre y concluye la guerra de los mil días Se firma el Tratado Herrán-Hay en enero de
liberales.
Intentó la reconstrucción económica del país. Clausuró el congreso. Convocó una Asamblea
Nacional. Fundó la Escuela Militar. Fundó el Banco Nacional. Trató de impulsar el desarrollo
de 1909.
El Partido Republicano llega al poder con Carlos E. Restrepo, siendo no un partido original ni
distinto, sino una unión de liberales y conservadores, que pretendía abrir una fórmula nueva a
la sociedad colombiana.
Uribe Uribe.
Establece el impuesto de renta. Ley 56 de 1918. Ante las protestas obreras, la ley 21 de 1920,
Misión Kemmerer en 1922 en economía. En 1926 el III Congreso Nacional Obrero. Se destaca
La Hegemonía Conservadora se inicia desde Julián Trujillo en 1878, Francisco Javier Zaldúa y
Abrió a la mujer la puerta a la Universidad. Creó la Caja Agraria y el B.C.H., Banco Central
Hipotecario.
La llegada del partido liberal al poder en 1930 solo fue una pantomima para engañar al pueblo
explotado y oprimido y solo sirvió para que la burguesía liberal se enriqueciera en el poder.
Por eso explica Walter Broderick en “Camilo, el Cura guerrillero”, Intermedio editores,
Bogota,2005 :
“Pese a las diferencias de opinión política entre los miembros de la jerarquía, el cambio real en
igualmente explotados y no tenía por qué alegrarles el triunfo liberal celebrado en el palacio
arzobispal y en las mansiones de la zona norte de Bogotá, mas no en las covachas del sur.
Parecía que ni los obispos ni los residentes del norte notaran la diferencia, pues la ciudad se
había construido de tal manera que la clase adinerada no tenía contacto con los desposeídos.
de ladrillo rojo estilo seudo inglés; alejados en el otro extremo, los ranchitos de los pobres
pululaban en las llanuras. Los niños que jugaban en los parques del norte eran sanos y bien
vestidos; en cambio, por los senderos del sur muchachos desnutridos se distraían junto al
hedor de las alcantarillas. La zona sur era inmensamente más poblada que la del norte, pero los
La llegada del liberalismo al poder desató de inmediato la reacción violenta del conservatismo
y del clero católico que inició una oleada de violencia en contra de los liberales en campos y
aldeas de Colombia.
75
Inicio de la Guerra Civil del siglo XX así denunciado por Germán Guzmán, Orlando Fals y
Bogota,1988:
“El conflicto surge so pretexto del cambio de gobierno o quizás como último gesto de nuestro
quijotismo pendenciero de los Mil Días. Así lo interpreta uno de los antiguos ministros
fuerte personalidad, de ideología individualista, con acentuado don de mando, con grandes
liberal, realizó una administración de centro, sólida y ordenada. No obstante todas estas
se esperaba que se consolidara más que nunca la convivencia de los dos partidos y su
a asomar de nuevo la pasión sectaria y a renacer el odio, que parecía haberse extinguido
definitivamente”.
Con la llegada de Alfonso López Pumarejo al poder, la burguesía colombiana se jugó una
fanático que entendía que el país debía enrumbarse por los cauces del progreso, para lo cual
Con la radical oposición de los terratenientes enquistados en el congreso se adelantó la ley 200
de 1936, sobre una moderada reforma agraria que se convertía en la más avanzada hasta ese
momento en el país.
“La ruptura del esquema señorial de la tenencia de la tierra era fundamental. El conservatismo
había montado su largo poder sobre el atraso del campo cuyas bases eran la educación
concierto, el duro trato a los indígenas y peones, la injusticia social en el campo eran la base
La reforma constitucional de 1936 fue una gran reforma en su momento. A través de ella se
relacionaron todos los tratados públicos con los países vecinos; se reservó a los nacionales los
intervención del estado en la economía: “El estado puede intervenir por medio de leyes en la
que tiene derecho”; se garantizó la libertad de conciencia en un país donde era pecado no ser
conocimiento del monopolio de la iglesia; se dignificó el trabajo como una obligación social
digno de la protección del estado; las leyes y no el clero determinarían el estado civil de las
personas, sus derechos y deberes; la elección de presidente por sufragio universal, sin
77
incluidos dejan ver la preservación del régimen presidencial, las bases de la libre empresa con
Una reforma laboral, sentando las bases de una codificación laboral, una jurisdicción especial
derecho de huelga.
La reforma educativa constituyo una revolución en esta materia con la promulgación de la ley
12 de 1934 que reorganizó el ministerio de educación; ley 37 de 1935 que estableció la carrera
docente; ley 32 de 1936 igualdad de condiciones para el ingreso a establecimientos sin tener
en cuenta nacimientos ilegítimos, raciales, sociales, religiosos como imperaba hasta entonces;
el decreto 14 de 1936 que obliga el diploma de bachiller para ingresar a la universidad; ley 91
de 1938 que nacionaliza instituciones de secundaria; la ley 68 de 1935 por la cual se creó la
Universidad Nacional. Desplazó profesores octogenarios por jóvenes por concurso. “La
Universidad abrió las puertas a las clases medias y se inició la construcción de edificios”.
La reforma penal, mediante la ley 95 de 1936, nuevo código penal moderno para su época el
cual: aceptó la teoría de la defensa social; aplicación del concepto de responsabilidad legal y
social con base en la actividad sicofísica del acusado; estudio del delincuente como persona
de mayor o menor peligrosidad del autor; división de las sanciones en penas y medidas de
seguridad, poniendo al día la ciencia del derecho con la actualidad de la escuela positiva.
La reforma tributaria que gravó por primera vez a los ricos. Antes el estado se financiaba con
pueblo. La ley 78 de 1936 gravó la renta de las empresas privadas, los ricos acostumbrados a
“Las grandes reformas de los gobiernos liberales tuvieron una incidencia fundamental en la
vida de la república: el país, sometido desde los días coloniales a la dominación de casta, vio a
las clases medias acceder al poder y a las masas obreras y campesinas expresar sus clamores y
mecanismo del estado arcaico logra modernizar sus piezas fundamentales: el gobierno puede
intervenir, la justicia falla con autoridad soberana y el cuerpo legislativo reforma la Carta
Fundamental y las leyes sin que se produzca una sola alteración de la legalidad y sus
principios.
“Esos cambios de forma y de fondo habrían requerido mucha sangre y muchas guerras sin la
visión del gran reformador, el doctor López Pumarejo. Su idea inicial, convertida en norma de
su conducta de estadista, fue la de hacer por la vía pacífica lo que hacen las grandes
Pero estas “grandes” reformas de la Revolución en Marcha no se consiguieron con toda calma
liberal, los sectores ultramontanos del clero católico, la llamada “Apen” y el capital
monopolista organizado.
Oposición reaccionaria encabezada por Laureano Gómez, conocido como “El Monstruo” y los
Circulación de las élites políticas. Crisis de las viejas ideologías. Las grandes reformas
quedaron escritas. La Revolución en Marcha fue una revolución demagógica y a pesar de ello,
constituyó la reforma social, económica y política más avanzada del siglo XX en Colombia:
desde entonces tuvo que esperar el pueblo hasta la constitución de 1991 para conocer una
reforma similar.
La Gran Pausa a las reformas liberales. Eduardo Santos llega a la presidencia como el
representante de la derecha liberal con la misión de frenar las reformas y dedicarse mejor a
Industrial, IFI, en 1940; crea la carrera administrativa, mediante Ley 165 de 1938. Concesión
“Las realizaciones del gobierno Santos manifiestan que éste se orientó más bien a la
“En lo político, Santos hizo un gobierno liberal moderado. Santos estaba inquieto no tanto con
las reformas de López como con el poder adquirido por la izquierda, los sindicatos y las
Este gobierno lo resume así Margarita Peña en “Colombia, su historia y geografía resumidas”
“Santos asumió la presidencia apoyado por los liberales moderados y los conservadores que se
aliaron para detener las reformas de López. Coincidió el comienzo de su gobierno con la
segunda guerra mundial y llevó a cabo una política proteccionista para que el mercado interno
se fortaleciera con productos nacionales, pero no fue posible importar maquinaria debido a la
guerra. Promovió el desarrollo industrial, agrícola y amplió las capacidades económicas del
estado para que éste pudiera invertir en la industria. Se tecnificó el campo para convertir el
Ganadería. Se estimuló la urbanización ya que esta aseguraba mano de obra para la industria y
la actividad extractiva. El movimiento sindical se mantuvo dentro de la ley pero sin derecho a
intervenir en política.”
Los sectores progresistas del liberalismo volvieron a elegir presidente a Alfonso López
Pumarejo para el período 1942-1946, con la esperanza de que éste continuara las grandes
Sin embargo debió enfrentar una gran oposición desde el principio, así explicada por
aceptaba la nueva legislación; la iglesia no quería pasar de ser la base exclusiva de la cultura
dominante a compartir principios con el estado laico que se intentaba sustentar en las nuevas
instituciones liberales. Ahora era a otro precio: ya las reformas eran patrimonio de la nación e
sobre la obra de Núñez y de Caro; se apelaba a los padres de la iglesia para pedir el tiranicidio,
desconocer las instituciones y hacer apología de las teorías fascistas que reinaban en
Alemania, Italia, España, Portugal y Francia sometida. La derecha de 1942 a 1945 apeló a
pública sobre la Handel, (op.cit. T 4, pag 272-273); la muerte de Mamatoco, el caso del
carabinero, la trilladora Tolima, (op.cit. pag. 274, T. 4); las monjas, la reforma del concordato,
etc.
82
A pesar de todo López Pumarejo logró promulgar otra reforma constitucional de gran
designado es elegido cada dos años por el congreso; se otorgó la ciudadanía a la mujer, porque
hasta 1945, la mujer ni siquiera era ciudadana en Colombia; el control de los decretos del
ilegalidad, se asignó al consejo de estado; respecto del congreso, elección popular de los
senadores, dos debates en cada cámara para aprobación de proyectos de ley; un nuevo tipo de
No se adelantó ninguna otra reforma política, social ni económica de las que esperaba el
pueblo y los sectores progresistas. Pero, se Crea el Distrito Especial de Bogotá; se crean los
El 10 de julio de 1944 sucede el golpe militar en Pasto. (op.cit. tomo 4, pag 278-279), un
intento del ejército para tomar el poder no permitido por la burguesía que controlaba los
“López para prevenir el golpe de cuartel siempre amenazante y para impedir la caída del
liberalismo deja el poder. La elección para la designatura recayó en Alberto Lleras Camargo
cuyo gabinete mixto dio paso a la garantía real de imparcialidad del ejecutivo en los comicios
El pueblo salvo a López de la caída. A Alfonso López lo sucede Alberto Lleras Camargo,
designado en 1945-1946.
Durante la Hegemonía Liberal los pobres se hicieron más pobres y los ricos se volvieron más
ricos.
trasformaron el país en comparación con las costumbres, modo de vida y forma de pensar de
antes de 1934 y sus consecuencias siguen vigentes en pleno año 2000, como si el país se
La clase media emergió. Los trabajadores tomaron conciencia política. La clase media pudo
“Por otro lado, los trabajadores se hundían en la miseria. Debido a la inflación, los precios
subían mientras los salarios bajaban. La productividad de las fábricas estaba casi paralizada y
si bien es cierto que los campesinos tenían hambre, peor todavía era la suerte de los habitantes
de la ciudad. Era de esperar que las masas de desempleados se sumaran a las filas de Gaitán
cuando éste, con el puño alzado, exigía a los politiqueros una Restauración Moral”.
cuerpo en una legislación que limitaba y condicionaba los derechos de los latifundistas sobre
la tierra y la población. A fin de romper las viejas formas de jerarquización social, los liberales
comercializables- fueron miradas con simpatía por los poderes públicos, que abandonaron su
presteza tradicional en acudir con las armas al llamado de los terratenientes. El pacto tácito
que llegó a vincular al estado liberal con las masas trabajadoras no duró. El temor ante la
insurgencia popular y la alarma ante la tolerancia del estado invadieron rápidamente sectores
cada vez más amplios de las jerarquías sociales, que llegaron a considerar al propio presidente
López como un aventurero irresponsable. Este había cometido un grave error: sobre estimar la
capacidad de su propio partido para soportar a la vez la rebeldía de las masas y el pánico
naciente en los altos estratos sociales. Fue así como el partido liberal, en el nivel de sus
incitados por la Revolución en Marcha, con lo que uno y otro partido acabaron por convertirse
empresa histórica en que lo embarcara su máximo conductor y éste, consciente de que sin el
apoyo entusiasta de sus copartidarios le era imposible perseverar en su camino y garantizar ese
control final sobre las masas que tanto preocupaba a todos los sectores dominantes, no tuvo
mandato”.
“El desarrollo económico y la afluencia de capitales contrastaron con una oleada de violencia
Creó Ecopetrol. Siderúrgica de Paz de Rio. Creó la Corte Electoral. La novena Conferencia
sembrada en todo el país. Pero por que no se cobra con la propia vida de Gaitán tantas vidas
Y a esto contesta el diario gaitanista Jornada sobre las amenazas a la integridad física del
dirigente: “Si caníbales conservadores llevaran a cabo criminal atentado, ríos de sangre
En 1948 las clases adineradas asesinaron a Jorge Eliecer Gaitán para frenar el ascenso del
pueblo al poder, desatándose una nueva guerra civil no declarada a la que se llamó
De este pasaje negro de nuestra historia relata William Ospina en “¿dónde está la franja
amarilla?” :
“Como suele ocurrir con los magnicidios, el asesinato de Gaitán ha sido presentado como el
desaparición del líder y los que se beneficiaban con ella. Si la mano que lo mató fue fanática o
fue mercenaria, es algo indiferente: la causa evidente del crimen fue la campaña de difamación
realizada contra él por la gran prensa, que lo mostraba como un peligro para la sociedad, como
alguien que venía a destruir el país y que lo caricaturizaba como un salvaje a la cabeza de una
frustración y desesperanza, pero incapaz de grandes propósitos y aún de trazarse nobles tareas
inmediatas. (…..)”
Durante la violencia desatada en esta época los gobernantes de turno a nivel de presidentes,
pertenencias. Los ricos se hicieron más ricos y los pobres se hicieron más pobres.
Al respecto señala Walter Broderick relata así ( op. Cit. Pag 73 y ss) :
“En los inicios de la Violencia, muchos crímenes fueron perpetrados en los pueblos de
Santander donde, en los años treinta, la policía del partido liberal había tratado salvajemente a
fines de 1947 la policía asesinó a una familia entera de aparceros liberales en el pueblo de
cucutilla por haber cometido el “delito” de no emigrar de la zona. Aquella desdichada gente –
el señor rico y su familia- había pedido al gobernador el permiso de aplazar su partida hasta
que pudiera recoger su cosechita de café. El gobernador respondió que no podía dar la
Santander. Entre tanto, la familia Rico había encontrado una muerte espantosa a manos de la
policía.(……)
“Los de arriba, en cambio, salieron ilesos. A través de la inmunidad que les aseguraba siempre
su dinero, ellos, los políticos de turno, los terratenientes, los hombres de negocio, al lado de
sus aliados, los llamados “líderes espirituales del pueblo”, hicieron pronunciamientos sobre la
triste condición de los colombianos. Su veredicto fue fácil y trillado. Atribuían la culpa a los
88
de los pobres….”
En época de la violencia los ricos ganaban en dólares y los pobres en pesos, por eso se
enriquecieron más.
“El control impuesto a las exportaciones a raíz de la guerra mundial se había levantado y la
venta del café trajo una gran ganancia en dólares para los intermediarios colombianos que
monopolizaban su mercado. Aunque el peso se devaluó hasta una tercera parte de su valor
anterior, esto sólo creó problemas a los trabajadores; no afectó a los mercaderes, que hacían
sus negocios en dólares. El dólar estaba en alza. Las industrias textiles, las compañías de
tabaco, las fábricas de cemento, los ingenios azucareros –todos producían dividendos
fabulosos. Rendían utilidades que otros países capitalistas, como los Estados Unidos o las
economías europeas, ni soñaban. No era raro que la vida humana se valorara poco. Del
capitalista se había dicho: “asegúrese un 10 por ciento y acudirá donde sea; un 20 por ciento y
se sentirá ya animado; con un 50 por ciento será positivamente temerario; al 100 por ciento es
capaz de saltar todas las leyes humanas; el 300 por ciento, y no hay crimen a que no
“Esta opulencia engendró sus propios problemas. Suscitó un choque de intereses en el seno
intransigentes por el otro. Estos últimos eran representados por el gobierno de Laureano
Gómez, lo cual hizo inevitable que tarde o temprano los industriales lo derrocaran. La
89
intemperancia de Gómez había dado lugar a la creación de las guerrillas y éstas se salían del
control oficial. Para gobernar eficazmente y no perder las riendas, hacía falta un figurón
La riqueza acumulada por la oligarquía gracias a los robos y homicidios de la violencia generó
segundos en el poder con Laureano Gómez; Ospina Pérez, líder de los industriales propicio la
caída del régimen terrateniente, aliado con la oligarquía liberal, inventándose un golpe de
estado militar.
“Colombia ha venido sufriendo el impacto de una dura prueba desde 1930, agudizada desde
1948, a la que, por sus características siniestras, se ha denominado “la Violencia”. Mucho se
ha escrito sobre ella, pero no hay acuerdo en cuanto a su contenido”. ( German Guzmán C.La
(op.cit.pag, 25).
llano con Guadalupe Salcedo. Guerrillas comunistas con Manuel Marulanda Vélez.
Emigración campo-ciudad.
“El gobierno conservador había armado a la policía contra los liberales, emprendiendo una
Chulavita, los liberales armaron guerrillas con el apoyo de los directorios políticos. No había
combates: era una oscura guerra de emboscadas, de asaltos y ejecuciones, alentada por los
dirigentes y en la que sólo se sacrificaba al pueblo. Antes de que alguien pudiera comprender
lo que pasaba, pareció que medio país estaba matando al otro medio, pero en realidad eran
grupos de activo sectarismo, armados por la aristocracia bipartidista y la gran mayoría de los
campesinos solamente padecía las consecuencias. (…..) Basta ver la lista de 598 asaltos y
masacres reseñados por los medios de comunicación entre 1946 y 1966, para sentirse ante el
“Entre 1945 y 1965 Colombia vivió una verdadera orgía de sangre que marcó
desalentadoramente su futuro. Más asombroso aún es que quienes precipitaron al país en ese
horror sean los mismos que siguen dirigiéndolo, aquéllos cuyo discurso es el único que impera
en la sociedad, aquellos que se resisten a entender que si bien se han enriquecido hasta lo
insensible, han fracasado ante la historia; que tuvieron el país en sus manos durante más de un
siglo y que el resultado de su manera de pensar y de obrar es esto que tenemos ante nosotros:
(…….) Siempre nos dijeron que la violencia de los años cincuenta fue una violencia entre
liberales y conservadores. Eso no es cierto. Fue una violencia entre liberales pobres y
conservadores pobres, mientras los ricos y los poderosos de ambos partidos los azuzaban y
podía ser una iniciativa popular, pues no iba dirigida contra quienes se lucraron siempre del
pueblo. Era más bien la antigua historia de los pobres matándose unos a otros con el discurso
Según “La Violencia en Colombia”, de Germán Guzmán Campos y otros, las Fechas claves
10 de julio de 1944.
9 de abril de 1948.
9 de noviembre de 1949.
13 de junio de 1953.
2 de mayo de 1958.
La Primera Ley del Llano puede ser consultada en el tomo II de “La Violencia en Colombia”,
páginas 63 a 78 y la Segunda Ley del Llano, redactada por el abogado José Alvear Restrepo
se encuentra en la misma obra, páginas 83 a 150. También existió la Ley del Sur del Tolima,
Violencia con el MOEC de Antonio Larrota de donde nace el ELN en 1962; en 1965 el EPL,
maoísta.
Entre 1948 y 1959 existió en Colombia una Guerra Civil entre liberales y conservadores que la
A partir de 1960 se inicia OTRA Guerra Civil en Colombia que aún subsiste, entre capitalismo
Sectarismo según el cual hay dos clases de pueblo: el Real o Nacional que venera a los
prelados y al Gobierno y el legal o político que está contra los enemigos de Cristo.Gobierno de
inspiración Franquista. Intentó crear un Estado Corporativo al estilo del español e italiano de
1940.
Arbeláez, 1952-1953.El gobierno se vio acorralado entre las fuerzas guerrilleras y la oposición
De este gobierno enseña Juan Cordi en Historia de Colombia, Oveja Negra. Tomo 5.
Pag.361-376):
“Los sucesos que van del 9 de abril de 1948 hasta el 27 de noviembre de 1949, en que es
elegido Laureano Gómez presidente, significan una progresiva quiebra institucional de los
censura de prensa y radio y el estado de sitio, el mismo que durará diez años (decreto 3518).
Estas medidas las sufrirá posteriormente el mismo Ospina Pérez desde la oposición. El
expresidente Darió Echandía definía acertadamente estos hechos como un golpe de estado
(……) Laureano Gómez gobierna sin congreso, con estado de sitio y sin oposición
democrática. Censura la prensa, hostiliza los sindicatos y reorganiza las fuerzas armadas
inclinándolas a su favor. De esta forma instaura una dictadura civil. El partido liberal es
enseñanzas del evangelio dentro del estado. El Siglo, en 1953, explica que:
políticas del estado moderno y por tal, es el partido más perfecto y más perdurable. Y en
consecuencia el partido que se declare opositor o rival del partido conservador, tiene que ser
“Ser Laureanista era idéntico a ser conservador, cristiano y verdadero colombiano. El dilema
aquella república, no sólo atentaba contra el régimen conservador, sino que actuaba
irremediablemente a favor del comunismo. Por eso el partido conservador no acepta sino una
primera y única razón: la unión en torno al gobierno, como expresión política actual del
régimen, porque el triunfo de la oposición sería apenas el prólogo del triunfo sucedáneo del
Así, para frenar la violencia ya incontenible, apaciguar al pueblo y retomar el poder se colocó
Gustavo Rojas Pinilla intentó perpetuarse en el poder. La clase dirigente se vio amenazada en
sus intereses y acordó unirse para derrocar al dictador y volver al ejercicio del poder.
Los militares encabezados por Rojas Pinilla también utilizaron el poder para enriquecerse y
Rojas renuncia y asume el poder una Junta Militar con Gabriel Paris en 1955.
HEGEMONIA CONSERVADORA.
Se acrecientan los conflictos agrarios.La violencia partidista despoja de sus tierras a los
Hay un país político y un país nacional: El País Político es el de las oligarquías.El País
Los ricos se hicieron más ricos y los pobres se volvieron más pobres.
1958-1982: Las oligarquías de los dos partidos compartiendo el poder en beneficio propio.
El 20 de julio de 1957, Alberto Lleras y Laureano Gómez acordaron la unión de los dos
partidos, liberal y conservador para repartirse el poder pacíficamente durante 16 años que en la
La alternación de los partidos políticos excluyó cualquier otra forma legítima de oposición
democrática, lo que abrió la puerta a otra guerra civil no declarada, ocultada y desconocida por
de los militares decidió derrocar el régimen militar que ella misma impuso y se inventó la
presupuesto entre los años 1958 hasta 1974, pero el trato resultó tan eficiente que se prolongó
98
tácitamente entre 1974 y 1986, o sea que el Frente Nacional duró 28 años: desde 1958 hasta
1986.
“El gobierno del Frente Nacional se declaraba enemigo de las reformas desde arriba.
tierra. El presidente Alberto Lleras, creía en la empresa privada y la acción comunal fue una
manera de lavarse las manos de cualquier responsabilidad por la miseria en que se hundían las
“….en Colombia los hijos de la gente adinerada y sus incondicionales seguidores eran los
únicos que tenían acceso a los canales de ascenso personal. Analizó los canales uno por uno.
estaba destinada al fracaso. El éxito lo alcanzaban muy pocos y a condición de una lealtad
absoluta a la minoría que detentaba el poder económico. Los canales permanecían cerrados a
Se trascribe el texto de la citada reforma constitucional que fundamento el invento del Frente
Nacional :
“Artículo Único. Convocase para el primer domingo del mes de diciembre de 1957, a los
varones y mujeres colombianos, mayores de 21 años, que no estén privados del voto por
indivisible:
“En nombre de Dios, fuente suprema de toda autoridad, y con el fin de afianzar la unidad
nacional, una de cuyas bases es el reconocimiento hecho por los partidos políticos de que la
Religión Católica, apostólica y romana es la de la nación, y que como tal, los poderes públicos
la protegerán y harán que sea respetada como esencial elemento del orden social y para
nacional; DECRETA:
“La Constitución Política de Colombia es la de 1886, con las reformas de carácter permanente
introducidas hasta el Acto Legislativo número 1 de 1947 inclusive, y con las siguientes
modificaciones:
“Artículo 1. Las mujeres tendrán los mismos derechos políticos que los varones.
Artículo 2. En las elecciones populares que se efectúen para elegir corporaciones públicas
hasta el año de 1968, inclusive, los puestos correspondientes a cada circunscripción electoral
se adjudicarán por mitad a los partidos tradicionales, el conservador y el liberal. Si hubiere dos
o más listas de un mismo partido, y los puestos que a éste correspondieren, fuesen más de dos,
se aplicará para adjudicarlos el sistema del cociente electoral, pero teniendo en cuenta
únicamente los votos emitidos por las listas de tal partido. En las elecciones que se hagan
100
durante el periodo a que se refiere este artículo, en todas las circunscripciones electorales, se
elegirá un número par de miembros de las corporaciones públicas. Para obtener ese resultado,
se observarán las normas constitucionales que fijan el número de miembros de tales entidades,
pero aumentando un puesto cuando quiera que él sea impar. Ningún departamento con más de
un millón de habitantes podrá tener menos de seis senadores ni menos de doce representantes.
“Artículo 3. En las corporaciones públicas a que se refiere el artículo anterior, la mayoría para
todos los efectos legales, será de los dos tercios de los votos; pero el congreso, por medio de
ley votada por las dos terceras partes de los miembros de una y otra cámara, podrá señalar,
para períodos no mayores de dos años, las materias respecto de las cuales bastará la
Artículo 4. Los ministros del despacho serán de libre nombramiento y remoción del presidente
de la república, quien, sin embargo, estará obligado dar participación en el ministerio a los
legislativas.
“Como el objeto de la presente reforma constitucional es el de que los dos partidos políticos,
acuerdo, tengan conjuntamente la responsabilidad del gobierno y que éste se ejerza a nombre
administrativa, se hará de manera tal que las distintas esferas de la rama ejecutiva reflejen
equilibradamente la composición política del congreso. Lo anterior no obsta para que los
administración pública.
101
Artículo 5. El presidente de la república, los gobernadores, los alcaldes y en general todos los
ejercerla, sino dentro de las normas que expida el congreso, para establecer y regular las
prohibido tomar parte en las actividades de los partidos y en las controversias políticas, sin
promoción.
Artículo 8. Los miembros del congreso y de las asambleas departamentales no tendrán sueldo
Artículo 9. Las primeras elecciones bajo estas normas para presidente de la república,
semestre de 1958.
integrada por el mayor general Gabriel París, el mayor general Deogracias Fonseca, el
El período del congreso se iniciará el 20 de julio de 1958 y los de las asambleas y concejos
Artículo 11. A partir del primero de enero de 1958, el gobierno nacional invertirá no menos
Artículo 12. La corte suprema de justicia estará integrada por el número de magistrados que
determine la ley y los cargos serán distribuidos entre los partidos políticos en la misma
proporción en que estén representados en las cámaras legislativas. Los magistrados de la corte
serán inamovibles a menos que ocurra destitución por causa legal o retiro por jubilación. La
Artículo 13. En adelante las reformas constitucionales sólo podrán hacerse por el congreso, en
“Artículo 14. Esta reforma empezará a regir inmediatamente después de conocido el resultado
oficial de la votación.
Parágrafo del artículo 1. Las votaciones a que se refiere el artículo único de este decreto se
Hace parte de esa reforma de 1957, otro Acto legislativo, por lo menos expedido por el senado
“Artículo 1. EN los tres períodos constitucionales comprendidos entre el siete (7) de agosto de
mil novecientos sesenta y dos (1962) y el siete (7) de agosto de mil novecientos setenta y
ciudadanos que pertenezcan a los dos partidos tradicionales, el conservador y el liberal; de tal
manera que el presidente que se elija para uno cualquiera de dichos períodos, pertenezca al
partido distinto del de su inmediato antecesor. Por consiguiente, para iniciar la alternación a
comprendido entre el siete (7) de agosto de mil novecientos sesenta y dos (1962) y el siete (7)
de agosto de mil novecientos sesenta y seis (1966), será desempeñado por un ciudadano que
“Artículo 2. La persona que, de conformidad con los artículos 124 y 125 de la constitución
de la presidencia continuará ejerciéndola hasta el final del período presidencial, sin convocar a
nuevas elecciones.
Artículo 4. Cuando el designado ejerza la presidencia por falta absoluta del presidente de la
inmediatamente al congreso para que se reúna dentro de los diez (10) días siguientes con el fin
convocación el congreso se reunirá por derecho propio dentro de los treinta (30) días
de diciembre de mil novecientos cincuenta y siete, regirá hasta el año de mil novecientos
setenta y cuatro (1974) inclusive. En las corporaciones elegidas conforme a este artículo, se
“Artículo 7. Quedan en estos términos reformados los artículos 124, 125 y 127 de la
constitución nacional.
Del adefesio del Frente Nacional afirma William Ospina en su obra “Pa que se acabe la vaina”
:
105
“En 1958 los jefes de los partidos liberal y conservador, que habían profanado y
ensangrentado a Colombia, firmaron la paz. No lo hicieron para pedir perdón al país por los
trescientos mil muertos de la Violencia y por todas las tragedias colaterales, sino para
imponerle un curioso contrato: durante dieciséis años los mismos partidos que habían
patrocinado el horror y la infrahumanidad desde el Estado y fuera de él, que habían predicado
“El llamado Frente Nacional no tenía como propósito salvar al país maltratado sino garantizar
la continuidad en el poder de las castas que habían dominado a Colombia durante más de cien
años y que la seguirían dominando durante el resto del siglo. Hoy podemos preguntarnos por
qué los que no eran responsables de la violencia fueron precisamente los que quedaron
excluidos del acuerdo, por qué los críticos del modelo imperante eran los únicos que no tenían
derecho a hablar y fueron los más perseguidos por los gobiernos del Frente Nacional. Pero
sólo podemos preguntarlo HOY, porque en aquellos tiempos la mera pregunta convertía a los
Austeridad en el gasto público. Hubo estabilidad monetaria. Intentó una reforma social
agraria. Alianza para el Progreso. La ALAC. Ofreció otra amnistía a las guerrillas que esta vez
Socialista. Se gestó el MRL de Alfonso López Michelsen como fingida oposición legal al
frente nacional.
106
En 1965 surge el ELN. Toma a Simacota. En 1965 Camilo Torres crea el Frente Unido. En
1965 es muerto Efraín González en Bogotá. En 1963 cae Pedro Brincos, guerrillero.
El 27 de mayo de 1964 se fundan las FARC. Al respecto cabe recordar la crónica de prensa
publicada el día 27 de mayo de 2014 por el diario “La Nación” de Neiva, cincuenta años más
tarde:
“Surgida en plena guerra fría, la guerrilla de las Farc cumple medio siglo sin opciones de
tomar el poder en Colombia, como soñaron sus fundadores y comprometida en un plan de paz
“En este tiempo las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) han persistido en
una guerra de guerrillas de origen campesino que involucra a Estados Unidos y que desde los
años 1980 alimenta el narcotráfico, también combustible de las otras violencias que se
superponen en el país.
“El 27 de mayo de 1964 (hace 50 años) se produce el primer combate (…) A mucho honor fui
yo quien disparó ese primer tiro ese día”, recordó apoyado en un bastón Jaime guaracas, de 76
años, uno de los guerrilleros más viejos del mundo, en diálogo con AP.
107
“El grupo armado tuvo ese día su bautizo de sangre. El Ejército lanzó un ataque para
y la región del Ariari bajo influencia comunista conocidas como “repúblicas independientes”.
de los años 1950 entre liberales y conservadores, estaba Manuel Marulanda “Tirofijo”,
fundador de las Farc que falleció en 2008 a los 77 años de muerte natural.
“Los cinco guerrilleros que quedaron en Marquetalia huyeron, se reunieron con Tirofijo y
escaparon”, evocó el general retirado Álvaro Valencia, de 93 años y quien encabezó como
coronel la ofensiva.
“Ese ataque contra “50 familias fue embrión de lo que 40 años después era un centenar de
frentes de las Farc”, con unos 16000 combatientes hacia finales de los años 1990, según el
“Fue en esa época cuando las Farc emergieron como una amenaza para la seguridad: miles de
“Hoy las Farc, con una fuerza diezmada de 8000 combatientes, se enfrentan a un Estado con
casi medio millón de militares y policías y por cuarta vez tratan de negociar la paz e integrarse
“Poco después de las Farc surgieron varias otras guerrillas en Colombia, como el Ejército de
Liberación Nacional (ELN) todavía activo y luego los paramilitares de derecha que en su
“Según el estatal Centro de Memoria Histórica, el enfrentamiento interno dejó unos 220.000
muertos entre 1958 y 2012 y Acnur cuenta 4.5 millones de desplazados. Mientras, el gasto
abandonado sur campesino, pero con menor influencia en ciudades, las Farc alentaron en
“Luego adoptaron el discurso marxista-leninista con la idea de tomar el poder, pero los golpes
que recibieron acabaron con el mito de que los guerrilleros sólo morían de viejos.
“Tras la muerte de Marulanda, Alfonso Cano asumió la jefatura de las Farc y fue abatido por
“Hoy no tienen ninguna posibilidad de llegar al poder por las armas, pero tampoco de ser
derrotados totalmente” según el sociólogo Alfredo Molano, autor de varios libros sobre la
guerrilla.
“Siempre ha sido un conflicto rural que ha llevado a muchos jóvenes del campo, por pobreza o
aventura, a enrolarse, dio Hernando Gómez coautor del libro “el conflicto, callejón sin salida”.
109
Libia Almanza, de 26 años, reclutada a los diez y quien huyó cuando tenía 15, confesó a la
AFP que dentro de las filas rebeldes muchos no saben por qué es esta guerra”.
Conviene también trascribir la entrevista que el diario “La Nación” de Neiva hizo al
combatiente Jaime Guaracas en mismo día 27 de mayo de 2014, pues la prensa es una de las
Colombia”, afirmó ufano a la AFP Jaime guaracas, uno de los guerrilleros más viejos del
mundo y quien se precia de haber disparado el primer tiro hace 50 años, cuando surgieron las
Farc.
“El insurgente de 76 años habló en una entrevista con la AFP sobre la creación de las Farc y
su azarosa vida en una Colombia sumida en la violencia desde el asesinato del líder liberal
“El primer hecho de violencia lo vivió en noviembre de 1948, con diez años de edad, cuando
campesinos al monte, relata guaracas, quien integra la delegación de las Farc que negocia la
“A partir de ahí, nos quedó la selva por casa”, indicó Guaracas, quien camina con un bastón de
madera de guayacán y lleva un gorro negro con la imagen del “Mono Jojoy” (Jorge Briceño)
“Guaracas, Miguel Pascuas, de 74 años y Fernando Bustos, de 64, son los únicos que
quedaron vivos de los 48 fundadores de las Farc, que hoy cumple 50 años de su fundación
mientras negocia la paz con el gobierno colombiano de Juan Manuel Santos en La Habana.
“Los hermanos mayores de guaracas se enrolaron en las milicias liberales en 1948 y él lo hizo
en 1951, sin cumplir los 13 años todavía. Allí conoció al joven Pedro Antonio Marín, quien
colombiano, pero lo apodaron Tiro fijo por su buena puntería. Los fundadores – que en 1952
se hicieron comunistas- se mudaban de un sitio a otro con sus familias para eludir al Ejército,
hasta que se instalaron en el sur del departamento de Tolima, donde fundamos Marquetalia, el
20 de diciembre de 1955”.
“En 1960 resurgió el peligro, recuerda, por lo que organizaron la vigilancia y empezaron a
emboscar patrullas militares para apropiarse de sus armas. Era una guerrilla campesina, sin
conquistarlas. Una de ellas era Marquetalia. “A comienzos de 1964 observamos que estaba
llegando mucha tropa. Marulanda dijo: “nosotros no podemos permitir que a nuestras mujeres
y a nuestros hijos los maten con un bombardeo o que caigan en manos del Ejército y hagan
“Estábamos en esa situación cuando llegaron los enviados del Comité Central del Partido
Comunista de Colombia, Jacobo Arenas y Hernando González Acosta y ellos informan todo lo
que conocían del plan del gobierno: el operativo de Marquetalia está ya preparado, no falta
111
sino la orden para iniciarlo”. Marulanda propuso entonces “prepararnos para esta resistencia
que nos tiene que sacar victoriosos ante el Ejército. Para eso tenemos que estar móviles”.
“Desde las siete de la mañana vimos al Ejército ya frente a nosotros y comenzaron a avanzar.
A las 9 y cuarto de la mañana llegaron donde yo estaba señalando para disparar el primer tiro
y, a mucho honor, fui yo quien disparó ese primer tiro ese día y luego todos los otros
reagruparon días después. De esto se cumplen ya 50 años y no han podido acabar con las Farc,
dijo Guaracas. El 20 de julio de 1964, los sobrevivientes hicieron una conferencia en la que
aprobaron su primer programa radical agrario.(….) Pese a haber sido guerrillero desde los 12
“¿A quién no le gusta vivir en paz?. Acostarse en su cama a la hora que quiere, levantarse
temprano, hacer las cosas que a uno le gusta hacer. Pero cómo íbamos a hacer nosotros
sífueron las mismas autoridades, la policía, los conservadores, quienes nos quemaron las casas
1966, la guerrilla de resistencia del Bloque Sur. En 1965 se funda el Partido Comunista
Marxista-Leninista de Colombia.
retención en la fuente.
El 3 de febrero de 1966 es muerto en el combate de Patio Cemento, Camilo Torres del ELN:
Sobre concentración de riqueza y poder véase el Mensaje de Camilo al pueblo en 1966: op.cit.
“Colombianos:
“Durante muchos años los pobres de nuestra patria han esperado la voz de combate para
“En aquellos momentos en los que la desesperación del pueblo ha llegado a su extremo, la
clase dirigente siempre ha encontrado una forma de engañar al pueblo, distraerlo, apaciguarlo
con nuevas fórmulas que siempre paran en lo mismo: el sufrimiento para el pueblo y el
Cuando el pueblo pedía un jefe y lo encontró en Jorge Eliecer Gaitán, la oligarquía lo mató.
Cuando el pueblo pedía paz, la oligarquía sembró el país de violencia. Cuando el pueblo ya no
resistía más violencia y organizó las guerrillas para tomarse el poder, la oligarquía intentó el
golpe militar para que las guerrillas, engañadas, se entregaran. Cuando el pueblo pedía
dictadura de la oligarquía.
113
“Ahora el pueblo ya no creerá nunca más. El pueblo no cree en las elecciones. El pueblo sabe
que las vías legales están agotadas. El pueblo sabe que no queda sino la vía armada. El pueblo
está desesperado y resuelto a jugarse la vida para que la próxima generación de colombianos
no sea de esclavos. Para que los hijos de los que ahora quieren dar su vida tengan educación,
techo, comida, vestido y, sobre todo, dignidad. Para que los futuros colombianos puedan tener
“Todo revolucionario sincero tiene que reconocer la vía armada como la única que queda. Sin
embargo, el pueblo espera que los jefes, con su ejemplo y con su presencia, den la voz de
combate.
“Yo quiero decirle al pueblo colombiano que este es el momento. Que no lo he traicionado.
Que he recorrido las plazas de los pueblos y ciudades caminando por la unidad y la
organización de la clase popular para la toma del poder. Que he pedido que nos entreguemos
“Ya todo está preparado. La oligarquía quiere organizar otra comedia de elecciones; con
candidatos que renuncian y vuelven a aceptar; con comités bipartidistas; con movimientos de
renovación a base de ideas y de personas que no sólo son viejas sino que han traicionado al
“Yo me he incorporado a la lucha armada. Desde las montañas colombianas pienso seguir la
lucha con las armas en la mano, hasta conquistar el poder para el pueblo. Me he incorporado al
Ejército de Liberación Nacional porque en él encontré los mismos ideales del Frente Unido.
Encontré el deseo y la realización de una unidad por la base, la base campesina, sin diferencias
revolucionarios de cualquier sector, movimiento o partido. Sin caudillismos. Que busca liberar
al pueblo de la explotación, de las oligarquías y del imperialismo. Que no depondrá las armas
114
mientras el poder no esté totalmente en manos del pueblo. Que en sus objetivos acepta la
“Todos los colombianos patriotas debemos ponernos en pie de guerra. Poco a poco irán
surgiendo jefes guerrilleros experimentados en todos los rincones del país. Mientras tanto
debemos estar alerta. Debemos recoger armas y municiones. Buscar entrenamiento guerrillero.
Conversar con los más íntimos. Reunir ropas, drogas y provisiones para prepararnos a una
lucha prolongada.
“Hagamos pequeños trabajos contra el enemigo, en los que la victoria sea segura. Probemos a
los que se dicen revolucionarios. Descartemos a los traidores. No dejemos de actuar, pero no
nos impacientemos. En una guerra prolongada todos deberán actuar en algún momento. Lo
que importa es que en ese preciso momento la revolución nos encuentre listos y prevenidos.
No se necesita que todos hagamos todo. Debemos repartir el trabajo. Los militantes del Frente
“La lucha del pueblo se debe volver una lucha nacional. Ya hemos comenzado, porque la
jornada es larga.
Hasta la Victoria, porque un pueblo, desde que se entrega hasta la muerte, siempre logra la
victoria.
115
Hasta la victoria final, con las consignas del Ejército de Liberación Nacional.
MISAEL PASTRANA BORRERO. 1970- 1974.Intentó reforma agraria atraves del DRI, Plan
abastos de Bogotá. Su gobierno se llamó el Frente Social. Hubo bonanza cafetera para los
ricos. En 1970 de la ANAPO se creó el M-19, movimiento armado como respuesta al fraude
Oposición campesina de la ANUC. Oposición obrera. Paro nacional del 8 de marzo de 1971.
Oposición legal del MRL. Oposición estudiantil permanente. Oposición juvenil literaria a
través del Nadaísmo que se agotó en 1970 y viene el desencanto de una generación.
Continuó el frente nacional pues siguió con la paridad política y la distribución de los cargos
públicos entre los dos partidos. El pueblo lo eligió con la esperanza de un cambio que no
Reforma Tributaria, incrementó las exportaciones. Hubo bonanza cafetera. Paro Nacional del
Sin ninguna formación académica resultó “Doctorado” en Derecho y Ciencias Políticas por
cinco universidades colombianas, lo que demuestra que para ser Presidente de Colombia no se
El botín burocrático continuó repartido equitativamente entre los dos partidos tradicionales,
Plan de integración nacional, inversión en infraestructura dirigido a dotar al país de una red
troncal de carreteras, ferrocarriles, aeropuertos y vías fluviales, para lo cual creó el consejo
Dando importancia al sector energético se realizaron las obras Chivor II, Paipa II, Zipaquirá
productividad para reducir las tasas de desempleo y elevar el nivel de vida de los colombianos.
117
Aumentó el endeudamiento externo y las inversiones extranjeras en el país, por lo que muchas
Impuso el Estatuto de Seguridad, Decreto 1923 de septiembre de 1978 con el fin de reprimir la
lucha popular.
El M-19 sustrajo 5000 armas del Cantón Norte del Ejército el 1 de enero de 1979.
A partir de 1981 crecieron las actividades del Narcotráfico. Apareció el Grupo MAS, “Muerte
Un resumen de los gobiernos del Frente Nacional lo hace William Ospina ( op. Cit.):
“Cada gobierno del Frente Nacional les dejó a la dirigencia y al país algún problema grave sin
éxodo de los campesinos hacia las ciudades, también se dio el fenómeno, no advertido
plenamente entonces, de que muchos campesinos no aceptaron ese destino urbano que la
violencia les imponía y se replegaron más bien por fuera de la frontera económica, hacia eses
obras públicas, carreteras, puentes, presencia institucional del estado y puestos de salud tal vez
no se habrían convertido en otra cosa si se hubieran atendido a tiempo sus exigencias, pero el
giró en torno a los lemas: “Si se puede”, Apertura democrática, Vivienda sin cuota inicial”.
En su Estrategia de Paz expidió una ley de amnistía; creó la Comisión de Paz y acometió una
reforma política que le brindase un espacio institucional a los guerrilleros que depusieran las
armas.
La Comisión de Paz auspicio el diálogo con los grupos guerrilleros y la redacción de la Ley de
Amnistía, para lo cual se suprimió el estatuto de seguridad. La Ley de amnistía no fue acogida
(Cauca) con el M-19, el ELN, el ADO y en La Uribe (Meta) con las FARC.
A pesar de los acuerdos de paz la guerra continuó y apareció un nuevo grupo armado, el
muertos.
En 1984 los Narcos asesinaron al ministro de justicia, Rodrigo Lara Bonilla, lo que inicio la
guerra contra la droga por parte del gobierno. Durante este gobierno fue el auge de narcos
La Ley 14 de 1983 creó la elección popular de alcaldes. Creo el IVA. Sucedieron los auto
robos y auto préstamos del Grupo Financiero Gran colombiano y el Banco de Colombia que
de Bogotá, por parte de guerrilleros del M-19, acto a través del cual se trataba de llamar a
juicio político a Belisario Betancourt, quien ante el hecho dio carta blanca al ejército y la
policía para retomar el Palacio a sangre y fuego, produciéndose una de las masacres más
injusta y recordada en Colombia. El ejército, al mando del Mayor Alfonso Plazas Vega,
décadas después no se ha establecido su número exacto. La masacre quedó impune y sobre los
“No había posado de reformador, pero a la hora de los desafíos intentó las renovaciones.
Logró sentarse a la mesa con la guerrilla de las Farc y consiguió con ellos, por primera vez en
la historia, un alto al fuego; sus comisionados Jhon Agudelo Rios y Otto Morales Benitez
lograron hacer avanzar los diálogos, así como pactar la creación de un movimiento político, la
Unión Patriótica, que recibiría en la legalidad a los guerrilleros que se desmovilizaran con los
acuerdos. También consiguió comenzar un diálogo con los guerrilleros del M-19. Como
presidente, Belisario intentó despertar un fervor nacionalista, estimular el orgullo por el país y
por sus regiones, pero los males estaban desatados y aunque su intento democratizador era
sincero, todos los huevos del basilisco estaban tibios en el nido y a punto de reventar”.
120
del ala liberal, roto solamente por el gobierno de Andrés Pastrana, conservador que sirvió los
Realmente terminó el Frente Nacional introduciendo el “libre juego de los partidos”. Esquema
4. Democracia participativa.
Hechos violentos: Carro bomba contra el DAS, mayo de 1989; Asesinatos: Guillermo Cano,
director de El Espectador; Jaime Pardo Leal, candidato U.P.; Carlos Mauro Hoyos, Procurador
121
general de la nación; José Antequera, dirigente P.C.C.; Luis Carlos Galán, candidato del N.L.;
Bernardo Jaramillo Ossa, candidato U.P.; Carlos Pizarro León Gómez, líder del M-19.
Procesos de Paz: Tratado de paz con el M-19 en Toribio; indulto 22 de diciembre de 1989;
universitarios burgueses promovió la idea de incluir una séptima papeleta para convocar a una
Asamblea Nacional Constituyente con el fin de promulgar una Nueva Constitución. 5.221.992
votos a favor abrieron paso a un proceso constitucional que habría de arrojar un Nuevo Orden
Nombró un civil como ministro de guerra. Estrategia nacional contra la violencia convocó una
del EPL.
Política de sometimiento: entrega de Pablo Escobar y otros narcos. Llevó una guerra integral
amnistía e indulto.
Promulgó ley de orden público, Ley 104 de 1993. Estatuto Antisecuestro, Ley 40 de 1993.
Reforma Económica: la nueva C.N., amplió la intervención del estado; Plan de desarrollo
Reforma Social: reforma laboral, ley 50 de 1990. Seguridad social, Ley 100 de 1993; reforma
Se promovió el modelo económico neoliberal con lo cual se agudizó la pobreza del pueblo,
Continuó la guerra civil no declarada entre los ricos y los pobres por el poder y la conquista de
la justicia.
CONSTITUCION DE 1991.
La década de los ochenta estuvo marcada por una sucesión de hechos violentos, conflicto
generar el clima propicio para llevar a cabo una reforma de fondo a la constitución política
“El Pueblo de Colombia, En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios
derecho, amplió los derechos ciudadanos, colocó la soberanía en el pueblo, creó la acción de
“Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley”.
Una constitución, por sí misma, como texto escrito, no soluciona los problemas reales de
Narco escándalo. Andrés Pastrana acusó a Ernesto Samper de haber recibido 3,7 millones de
La DEA declaró en septiembre de 1994 que la campaña de Samper si fue financiada por el
Durante todo el cuatrenio se distrajo la atención nacional con el “Proceso ocho mil” que no
Hubo recrudecimiento de la violencia por parte de las FARC y el ELN, en abril de 1997 se
El Plan buscaba atacar de manera frontal el problema del narcotráfico, principal fuente de
El Proceso de Paz: el 9 de julio de 1998, Pastrana se reunió con Manuel Marulanda, jefe de
un área de 42.139 Km. Se acordó adelantar los diálogos de paz en la Zona de distensión en
medio de la guerra.
El 7 de enero de 1999 en San Vicente del caguan se instaló la Mesa de Negociación con gran
publicidad. Durante el proceso de paz, las FARC todos los días asaltaban y destruían pueblos
y atacaban al ejército.
929 masacres.
2992 secuestros.
1043 masacres
3706 secuestros
1044 masacres
3041 secuestros.
La Paz fue igual a más de 78.750 muertos; 3016 masacres y 9740 secuestrados.
El 20 de febrero de 2002, Andrés Pastrana dio por terminado el proceso de paz, levantando la
2002 mataron a monseñor Isaías Duarte Cancino. EL 9 de abril de 2002 sucede la masacre de
Se promulgó nuevo Código Penal, Ley 599 de 2000 y nuevo Código de Procedimiento Penal,
Ley 600 de 2000. Nuevo C. P. Militar, ley 522 de 1999. Colapso el sistema UPAC y fue
Durante sus ocho años de mandato, se incrementó la violencia paramilitar con conocimiento,
apoyo y participación del Estado a través de sus organismos represivos, que ensangrentaron al
país en una de sus horas más horrendas. Las llamadas AUC formaron ejércitos paralelos de
miles de millares de mercenarios que desataron las peores masacres genocidas de las últimas
AÑO 2004.
caída del dólar) hace que el peso pierda menos poder adquisitivo: los ricos pierden.
Imposición del T.L.C., (Tratado de Libre Comercio) por parte de los EEUU.
Se lanzó gran ofensiva militar, el Plan Patriota, contra las FARC y el ELN. SE inicio proceso
Respecto del conflicto armado, señaló la Revista SEMANA N° 1181 del 20 de diciembre de
“Los militares se metieron en la selva para darles un golpe definitivo a las Farc. Pero al Plan
Patriota le falta política. En la noche de año nuevo, justo cuando las campanas tañían 12 veces
de las últimas décadas: El Plan Patriota. Por primera vez en 40 años, las Fuerzas Armadas
tropa -17.0000 soldados- y asesoradas en el campo de batalla por el Comando Sur de los
Estados Unidos.
129
“La zona elegida para esta gran ofensiva son 70.000 kilómetros cuadrados donde se mueven
los bloques sur y oriental de las Farc, desde el Caguán hasta los llanos del Yarí, a través de lo
oficiales, los diputados del Valle del Cauca y varios de los demás secuestrados por razones
políticas. (…….)El Plan Patriota no ha logrado desvertebrar la estructura de las Farc, pero les
ha complicado la vida. (…….) Sin reparar mucho en los resultados, esta operación tiene el
valor histórico de haber iniciado un cambio en las Fuerzas Militares. La Fuerza Tarea
Conjunta Omega ha sido el laboratorio para que todas las armas trabajen bajo un mando único
en un territorio determinado. Una labor titánica si se tiene en cuenta que la tradición de los
militares había sido competir entre sí y manejar cada uno sus propios recursos. No ha sido
fácil, pero el cambio ya está andando y en los próximos años se extenderá a otras zonas
“Otro aspecto importante es que por primera vez, las Fuerzas Armadas están a la ofensiva, en
el territorio del enemigo, con un plan de largo aliento. Tienen apoyo aéreo para el trasporte de
“El Plan Patriota fue diseñado por el gobierno para doblegar la voluntad de lucha de las Farc y
falta de una mayor conducción política, el éxito o fracaso de esta operación ha quedado en
manos de los militares. Si en el próximo año los golpes a la guerrilla son contundentes, tal vez
Patriota puede convertirse en una doble frustración: no haber conseguido una clara victoria
militar y haber desperdiciado una oportunidad para que finalmente el Estado se consolidara en
estos territorios.”
También respecto del conflicto armado, frente al paramilitarismo, entendió la citada Revista
paz más relevante este año. Habrá que ver si conduce a la paz.
“En los últimos meses, el Bloque Bananero, del sur del Magdalena e isla de San Fernando; las
dejaron las armas, incluido el jefe de las AUC, Salvatore Mancuso. Y en los próximos días se
“Haber conseguido que por primera vez en muchos años disminuya el número de hombres
de Paz, Luis Carlos Restrepo. Y lo es aún más porque estos hombres y mujeres han dejado las
armas a pesar de que todavía no hay claridad sobre qué pasará ni con sus bienes ni con su
“Los Paramilitares tampoco están derrotados pero carecen de futuro. El proyecto paramilitar
“Internacionalmente, creció la presión directa sobre ellos. Este año, Estados Unidos pidió en
principal garrote del proceso. Y por el lado europeo, ronda el fantasma de la Corte Penal
131
Internacional y sobretodo, la posibilidad de que un juez (por ejemplo Baltasar Garzón) los
juzgue por delitos de lesa humanidad como ya están haciendo con los militares argentinos
“Internamente, este año las autodefensas –según las cifras del Ministerio de Defensa- también
sufrieron duros golpes militares: 498 murieron en combate, 89 por ciento más que el año
anterior y fueron capturados 4.151, más que los últimos dos años juntos. La Armada además
asesinatos a manos de otros paramilitares este año de “Doble Cero”, comandante del Bloque
demostraron las profundas pugnas internas y que si no se desmovilizan pronto, en muy poco
“Los jefes paramilitares, haciendo una lectura del momento político, le apostaron al corazón
pesar de la desmovilización del Bloque Cacique Nutibara, a finales de 2003, los paramilitares
“Una de las razones para que esto suceda es la desmovilización gradual de las autodefensas.
desaparezca un grupo como el Bloque Cundinamarca, comandado por “El Águila” o el Bloque
Bananero de las AUC, en Urabá, persisten otras organizaciones paramilitares que garantizan
la seguridad de la zona, formando una especie de anillo. Es decir que, si bien se adelgaza la
“Hasta el momento ese marco legal que blinde la negociación y que refleje un gran acuerdo
social sobre qué perdonar y cómo reparar a las víctimas sigue en veremos. El gobierno
congreso. Y la semana pasada les pidió a los congresistas Rafael Pardo, Gina Parodi, Luis
Fernando Velasco y Wilson Borja abstenerse de radicar el suyo- que cuenta con el apoyo de la
internacional- para conciliar uno nuevo, en que pulan sus diferencias respecto a temas como la
“La desmovilización de tantos bloques abre una oportunidad sin precedentes para desmontar el
paramilitarismo, cada vez más enquistado en la política regional. Pero sólo si se hace
bien.(…..) “
Desapareció o fue muerto Carlos Castaño jefe de las AUC el 3 de mayo de 2004. Gilberto
Rodríguez Orejuela, gran capo del narcotráfico fue extraditado a EEUU en diciembre de 2004.
Simón Trinidad, dirigente del Secretariado de las FARC fue detenido y extraditado a los
La Revista SEMANA N° 1181 del 20 de diciembre de 2004 resumió así el año 2004:
133
“El año 2004 pasará a la historia porque el Congreso rompió una tradición de casi medio siglo
mayor desmovilización y desarme de un grupo ilegal armado y porque las fuerza armadas se
metieron por primera vez en la retaguardia profunda de las Farc con el ánimo de sostener una
ofensiva de largo aliento. Además, en este año se aprobó un cambio radical en el sistema de
justicia penal que entrará en vigencia el año entrante. Y Avianca cambio de dueño.
“También fue el año en que Colombia empezó a negociar un tratado de libre comercio con
Estados Unidos, pleno de expectativas para el futuro del país y fue definitivamente el año de la
disparada en los precios del petróleo y la caída del dólar, no sólo en Colombia, sino en el
descuadre de las finanzas públicas. Pero también hubo vientos alentadores, como el que
internacionales, sino que dentro del país le imprimieron un sello más universal a sus obras.”
AÑO 2005.
“La reelección fue el gran tema de 2005. Los dos fallos de la Corte Constitucional sobre la
esta última –fruto de una extraña coalición de las bancadas uribistas y el Polo Democrático-
hicieron que la política girara, en los 12 meses alrededor de este tema. Y produjo grandes
sobre la guerrilla. El debate sobre la reelección también tuvo efectos en la economía, pues
ocupó las manos del legislativo que, otra vez, dejó de lado la discusión de las grandes
más profundo que se ha hecho en Colombia desde la constituyente del 91. Hay consecuencias
modificar la Carta a favor de quien ostenta el poder. Y hay otras, de más largo alcance, que
afectan el concepto del poder presidencial, la conformación del sistema de partidos y la idea
misma de la política.
“No es fácil evaluar la figura de la reelección a partir de Álvaro Uribe. La mayoría de los
se podrán hacer a espaldas del público ni de las encuestas, sobre todo en el primer cuatrenio.
Con esta figura recibió entierro de segunda la idea, muy frente nacionalista, de que el gobierno
nada tiene que ver con la política. Una falacia que con frecuencia condujo a actitudes
hipócritas: los gobernantes hacían política por debajo de la mesa. Y eso que la Corte
proselitistas, con excepción del presidente y del vicepresidente. Pospuso su vigencia, para
todos los demás, hasta cuando haya una ley que le reglamente. Pero los gobiernos futuros, y
Otro tema tratado por la citada Revista SEMANA en su resumen del año 2005 fue el relativo a
“El debate sobre la propiedad de la tierra en 2005 fue un terreno fértil para manifestaciones,
luchas y acciones políticas. Los indígenas de Cauca hicieron varias tomas de fincas privadas
para reclamar territorios ancestrales. Las comunidades negras del Pacífico denunciaron que
megaproyectos agrícolas, auspiciados por el gobierno, ocupan sus tierras. Y las negociaciones
para la desmovilización de los paramilitares también agitaron el debate, ya que sus víctimas
demandan que se les repare y restituya los bienes que les fueron usurpados a sangre y fuego.
“Que esto suceda en un país en el que según cálculos del Instituto Geográfico Agustin Codazi
y Corpoica, el 0,4 por ciento de los propietarios, tienen el 61 por ciento de las tierras, no es un
asunto menor. Además, si se tiene en cuenta la acogida que han tenido movimientos sociales
contra el latifundio en países como Brasil y Venezuela, hace pensar que el tema de la reforma
agraria, evadido por múltiples gobiernos, pronto tendrá mucha presión para que sea encarado.
“La protesta indígena comenzó en septiembre, cuando un grupo de paeces, se tomó la finca La
acuerdo en el que aceptó reparar esta comunidad con tierras, por una masacre en la que habría
“La situación de las comunidades negras en el Pacífico, en especial las del Bajo Atrato,
también mereció atención este año. Ellos aseguran que luego de ser desplazados por
paramilitares, sus tierras están siendo ocupadas por un gigantesco sembradío de palma
africana. Luego de muchas protestas y exigencias, incluso de la Corte Interamericana, este año
precisiones, se anunció que algunos de los títulos de los empresarios sí eran legales, según el
Incoder, la entidad encargada de aclarar este tema. Sin embargo, sólo para abril del próximo
sistema penal acusatorio, respecto del cual anoto la Revista SEMANA en su N°1233 del 19 de
“El año 2005 arrancó con cambios en la justicia colombiana. El primero de enero, Bogotá y el
Eje Cafetero dieron el paso al nuevo sistema penal acusatorio y aunque es muy pronto para
hacer un balance de un esquema que no terminará de ser implementado en todo el país sino
dentro de tres años, ya hay casos que obligan a encender algunas luces de alerta. El propio
“Lo que ha demostrado este primer año es que de hacerse la reducción, el sistema podría
“Un estudio de la Universidad de los Andes señaló que se requerirían asignaciones por
186.807 millones de pesos entre 2004 y 2006, para poner en pleno vigor el sistema. Hasta el
137
momento se le han asignado 106.877 millones. Las consecuencias saltaron a la vista a lo largo
del año. Pero, a la vez, la más grave de todas, es que la Fiscalía ya reconoce que no hay
recursos para poner en práctica el programa de protección a víctimas y testigos. Con esto el
“El sistema penal acusatorio promete rapidez, cumplimiento y mayores garantías para cada
una de las partes que en el anterior sistema inquisidor. Pero si no se atienden los puntos
críticos que han salido a flote este año y que le han causado más de un trancón a la justicia,
podría fracasar……”
La imposición del sistema penal acusatorio de todos modos, bien o mal, representa ya una
casos penales se llevaban por escrito: se instaura una denuncia escrita; el juez de instrucción
testimonios que se reciben por escrito y tal cual peritazgo escrito. Luego el caso pasa a
acusación e inicia la etapa de juicio. El juicio consistía en reunir más pruebas escritas y
concluir en una audiencia privada en el despacho del juez a la que asistían el señor escribiente
del juzgado, el acusado, los testigos, el fiscal y el defensor. A estos sujetos se les recibían
declaraciones por escrito; así mismo el fiscal presentaba un escrito pidiendo generalmente
condena y el defensor también por escrito dejaba una resma de papel contentiva de discursos,
por él, sino por un empleado llamado sustanciador y oficial mayor; tal escrito era notificado y
El nuevo sistema penal acusatorio cambia radicalmente la situación: se pasa al sistema oral. El
investigación consiste en que un fiscal al conocer denuncia oral o los hechos mismos, adelante
materiales probatorios y presentar informes. Recaudada la prueba por medios técnicos el fiscal
solicita al juez de garantías una audiencia de imputación con la que comienza el ejercicio de
la acción penal. En esta audiencia oral, la fiscalía comunica a un indiciado que por unos
Si los funcionarios dejan pasar sesenta días sin presentar escrito de acusación, se genera una
causal objetiva de preclusión, cuya aplicación pueden pedir al juez de conocimiento tanto la
A tenor del canon 175 del Código de procedimiento penal, el procedimiento de investigación,
cuya duración está prevista en treinta hasta sesenta días, contados a partir del día siguiente a
la formulación de imputación, concluye con una de tres decisiones: 1. El fiscal presenta escrito
información legalmente obtenida, se pueda afirmar que la conducta delictiva existío y que el
Con la presentación del escrito de acusación comienza en realidad el juicio que, antes del
juicio oral pasa por dos audiencias: una de formulación de acusación y otra de índole
preparatoria.
acuse. La Fiscalía descubre los elementos materiales probatorios por medio de los cuales acusa
al ahora acusado. El juez pregunta al acusado como se declara ante los cargos y éste
probar la inocencia del acusado. En el segundo se hará una sentencia anticipada con amplios
Viene entonces la audiencia preparatoria; en ella el juez dispone que la defensa descubra sus
probatorios que harán valer en el juicio oral; se producen estipulaciones probatorias o sea
acuerdos entre fiscalía y defensa para dar por probados los hechos o una parte de ellos; la
defensa solicita las pruebas que requiera para sustentar su pretensión; el juez decreta la
práctica de las pruebas si son conducentes y pertinentes o las excluye si son impertinentes,
Luego viene el juicio oral. En este, el juez de conocimiento advierte al acusado que le asiste el
derecho a guardar silencio y no auto incriminarse. El juez concede la palabra al acusado para
que manifieste libremente si se declara inocente o culpable. Luego la fiscalía presenta la teoría
jurídica del caso y lo propio hace oralmente la defensa, con base en los elementos materiales
presentación de las pruebas que pueden ser técnicas, como fotos, grabaciones, huellas,
140
víctimas o todos a la vez pueden también verbalmente presentar apelación ante la instancia
superior para que revise el caso y vuelva a dictar fallo ya sea confirmando o revocándolo.
Sobre esta revolución judicial en Colombia anota el penalista Dr. Ramiro Marín Vásquez en
su obra titulada “Sistema Acusatorio y Prueba” (Ediciones Nueva Jurídica. Bogotá, 2004,
pag.16):
sí, de verdad, el centro de gravedad del proceso será el juicio oral y público y no la encuesta
amplio entre la teoría del caso y las pruebas que proponen dialécticamente la Fiscalía como
finalmente definida por el juez de juzgamiento como tercero imparcial, quien llegará al juicio
sin ningún conocimiento del caso y abierto a aprehenderlo y decidirlo por la presentación y
de las inferencias que él haga a partir de aquellos. Los hechos se manifiestan en afirmaciones
que requieren verificación empírica. La verdad entonces está abierta a la prueba y contra-
141
verdad y no la autoridad. Ese ingrediente cognitivo se advierte en todas las decisiones que
tengan que ver con la responsabilidad o inocencia del imputado, desde la investigación hasta
físicas, información, interrogatorio al indiciado y prueba anticipada, como algo externo al juez
que es lo único que puede generar su conocimiento, pues, como lo enfatiza el artículo 372, las
pruebas tienen por fin llevar al conocimiento del juez, más allá de la duda razonable, los
hechos y circunstancias materia del juicio y los de la responsabilidad penal del acusado, como
autor o participe…..”.
También como una revolución en la justicia colombiana se aprobó la Ley 975 de julio 25 de
2005, ley de justicia y paz, con la finalidad de iniciar un proceso de paz en Colombia
especialmente con los grupos paramilitares. “Por la cual se dictan disposiciones para la
Con la Ley 975 de julio 25 de 2005 Colombia ingresa al marco de la Justicia Transicional
utilizada por el derecho internacional humanitario en otros países del mundo como
instrumento jurídico eficaz para lograr poner fin a conflictos internos de las naciones. Se trata
de crear y aplicar una normatividad especial para los miembros de los grupos armados ilegales
que en una u otra forma han participado en conflictos internos en los países que garantice que
gozaran de especiales garantías para retornar a la vida civil sin enfrentar procesos penales ni
castigos por los crímenes y delitos cometidos con ocasión a su pertenencia a estos grupos
ilegales dentro de un conflicto interno. Este tipo de leyes especiales se han aplicado en países
donde han terminado los conflictos armados internos y relativamente han tenido éxito.
Pero en Colombia se va a intentar aplicar un marco de Justicia Transicional SIN QUE HAYA
TERMINADO EL CONFLICTO ARMADO y sólo con una parte de los actores del conflicto,
no con todos.
Las partes del conflicto armado en Colombia han sido las Fuerzas Militares legales al servicio
del Estado Colombiano; los grupos guerrilleros opuestos al sistema de gobierno colombiano
(FARC, ELN) y los grupos de Autodefensas Campesinas unidas o AUC. La Ley de justicia
transicional, 975 de 2005 se hace y aplicara para beneficiar solo a uno de los actores: los
grupos paramilitares, llamados AUC, dejando por fuera a los grupos guerrilleros (aunque la
La Ley 975 de 2005 busca que los grupos paramilitares se desmovilicen individual o
colectivamente, dejen las armas, abandonen la lucha armada contra la subversión a cambio de
no recibir las penas merecidas por los crímenes cometidos en el transcurso de su actividad
bélica. Así por ejemplo, un paramilitar que haya dado muerte a cien o a mil o a dos mil
personas, sean guerrilleros o civiles, no pagará ni un día más de ocho años de prisión,
legalizara los bienes que tenga bien o mal habidos y se le garantiza su reinserción a la vida
La Ley 975 habla de los principios de verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición
para las víctimas del conflicto. La verdad consiste en que los paramilitares aceptan los
143
homicidios, torturas o desapariciones cometidas en cada caso particular y explican los motivos
por los cuales cometieron los ilícitos; la justicia, como ya se indicó consiste en que ninguno de
los paramilitares pagará ni un día más de ocho años de prisión por cualquier cantidad y calidad
ellos – y en realidad el estado- indemnizaran con alguna suma de dinero a las víctimas y en
cuanto a la garantía de no repetición de estos crímenes, pues resulta utópico pensar que a partir
del 25 de julio de 2005 jamás se van a volver a presentar ninguna clase de crímenes ni delitos
políticos por parte de los grupos AUC. De todos modos, sea como sea, el proceso de justicia y
nacional.
se inicia convocatoria a concurso público de méritos para proveer los empleos públicos.
“El año 2005 fue un periodo de transición para Colombia. La mayor parte de los grandes
hechos de las últimas 52 semanas va a tener impactantes repercusiones en 2006 y en los años
modificará la visión de los ciudadanos sobre el ejercicio del gobierno. En economía, las
negociaciones finales del TLC y los grandes negocios con capitales externos también
obligarán a mirar en el futuro al 2005 como el germen de cambios profundos. En el campo del
144
orden público los próximos meses desarrollarán los recientes acontecimientos del proceso con
las AUC y las incipientes aperturas del gobierno Uribe para conversar con el ELN y las Farc.
que América latina, o al menos una parte importante de ella, giró a la izquierda. El liderazgo
de esta corriente fue tomado por Hugo Chávez, el interlocutor por excelencia para la política
exterior colombiana, por la vecindad con Venezuela. Desde este panorama complejo, bajo la
batuta de un George Bush que tuvo en 2005 su peor año desde cuando llegó a la Casa Blanca y
en un mundo que no ha logrado superar la amenaza del terrorismo, surgen grandes desafíos
para el país hacia adelante. Seguramente las necesidades comerciales y políticas obligarán a
AÑO 2006.
Abstención = 55 %.
Según un informe del periódico “Portafolio” del 24 de octubre de 2006, en los tres primeros
trimestres (enero-septiembre de 2006), los ricos se hicieron MAS RICOS, pues seis empresas
colombianas tuvieron ganancias por 135.847 millones de pesos: Col cerámica, Enka, Impsat,
Srentig, Rápido Pensilvania y Paz del Rio. El salario mínimo sigue en $ 408.000,o mensual y
la vida civil de los paramilitares de las AUC; los dirigentes de las AUC son recluidos en una
cárcel de Itagüí y se inician las versiones libres en los juicios de la Ley 975 en diciembre de
2006.
En el año 2006 se realizó el último censo que dejó como resultado: 46. 045. 109 habitantes.
El promedio de vida se fijó en 70 años para los hombres y 78 para las mujeres.
Homicidios 15.623.
H. de alcaldes = 5
H. de concejales = 23.
146
H. de indígenas = 44.
H. de maestros = 29.
H. de periodistas 3
Secuestros = 621.
Principal escándalo del año 2006 fue la llamada para-política, o sea el descubrimiento de
enredados en actividades con dirigentes del paramilitarismo, especialmente para asegurar sus
Desde 1986 hasta 2006 la situación ha seguido siendo exactamente la misma: los Ricos se
hacen cada día más ricos y los pobres se hacen cada día más pobres; aumenta la explotación,
según el cual, en Colombia, para el año 2005 de 44,5 millones de habitantes, 22 millones son
pobres y 6,7 millones son indigentes; determina que esos 22 millones de pobres tienen un
ingreso mensual de $ 225.000, o; que los 6,7 millones de pobres catalogados como indigentes
tienen un ingreso mensual de $ 90.000,o . Especificó el informe que en 2005 una familia ES
360.000,o. No aclaró el informe si los restantes 16 millones de colombianos son ricos o que
147
son ni que ingresos tienen y menos descubrió cuántos ricos hay en Colombia ni que ingresos
tienen. Pero por simple inferencia y por hecho notorio se deduce que por lo menos 10 millones
pagará a patrimonios de 1500 millones de pesos a razón del 1,2 %. Se gravará así a 56.000
contribuyentes: lo que significa que entre 46 millones de colombianos, hay solo 56.000 Ricos.
En su resumen del año 2006, la Revista SEMANA N°1285 del 18 de diciembre de 2006, lo
definió así:
“Lo más escandaloso del escándalo de la para-política es que haya resultado una sorpresa para
el país. La actuación tardía de la justicia convirtió en nuevos, hechos que durante años eran
verdades de a puño en las regiones y que se debieron haber investigado, al menos por
sospechosos, pero que extrañamente pasaron inadvertidos. Era ya un lugar común hablar de
“La infiltración paramilitar en la política es el último de los eslabones de este proyecto militar
que nació a finales de los 80 e inicios de los 90. Se podría decir que inicialmente, los políticos
fueron las víctimas de estos poderes armados que intimidaban la participación electoral y que
limitaban el proselitismo en las regiones más apartadas. Eran más que todo obstáculos para el
quehacer de la política. Poco a poco, sin embargo, ese poder armado empezó a mimetizarse
los sectores productivos locales, se apalancó en los militares, se reclinó en las iglesias y
“Cuando las regiones empezaron a salir a flote y tenían para mostrar más cabezas de ganado,
más hectáreas cultivadas, más bananos exportados y más plata en los bancos, los vínculos de
los paramilitares con todos los sectores de la sociedad ya eran tan estrechos y fuertes, que eran
atrocidad de sus métodos volvieron vergonzantes esas sociedades. Lo hecho, hecho estaba y
los rabos de paja se habían multiplicado por todo el país. Se temía que alguien trajera la
candela y el incendio empezara sin remedio. Por eso se optó por clandestinizar la evidencia.
Lo que en un momento fue un tema casi aceptado en las regiones se convirtió en verdades
enterradas bajo tierra. Con esa actitud aumentaron los problemas para los señores de la guerra,
que necesitaron aún más plata, enfrentaron a un Estado que empezó tímidamente a combatirlos
y su existencia se volvió incómoda para muchos. Pero ellos ya tenían en su mano la buena
“Cuando empezó hace tres años y medio el proceso de desmovilización de las autodefensas, lo
que muchos pensaron era que, tanto para los “paras” armados como para los “desarmados”,
era el mejor momento para cerrar el negocio. El número de efectivos había crecido
desmesuradamente y era tiempo de desbaratar ese ejército. Desmovilizarse era el camino por
patriótica” que los excusaba y, por tanto, la etapa de la guerra había culminado. Pero su
proyecto político había echado raíces y sobre el congreso en particular había sembradas
muchas dudas. Los parlamentarios que terminaban su labor en 2006 habían sorteado en 2002
149
unas elecciones sin mayores controles, en las que no se hicieron visibles las debilidades de sus
hojas de vida o de sus apoyos, pero sobre los que ya los jefes “paras” habían sentenciado que
“Fueron famosas las apariciones de las entonces congresistas Eleonora Pineda y Rocío Arias,
que sin pudor alguno defendieron a los capos y sobre quienes nunca se iniciaron
investigaciones, lo que dejaba ver que la afirmación sobre sus fichas en el parlamento podría
ser cierta. Al llegar 2006, la cosa no era desconocida para los partidos. Las constantes
oportunidad de desmontar la amenaza o por lo menos de menguarla y fue así como el tema de
anunciaron purgas, se excluyeron políticos de las listas. Pineda y Arias salieron del congreso,
“Hoy, nueve meses después de las elecciones, tres congresistas están en la cárcel. Seis más
rindieron indagatoria ante la Corte y esperan decisiones sobre su situación y algunos otros
“Si la corrupción tuviera rostro, sería fácilmente un bien candidato al personaje del año. En
2006 hubo toda clase de escándalos. Están los de Cuello Blanco, como el caso de Cajanal,
donde miles de millones de pesos de los colombianos se están esfumando. “Los descarados”
Notariado y Registro para financiar campañas políticas o en el Incoder para entregar tierras de
forma ilegal.
150
“Los que ya parecen parte del paisaje, como los billones que les roban a los recursos de la
salud de los más pobres o las trasferencias que se quedan en los bolsillos de unos pocos
políticos locales. Los que ahora se ha dado por llamar “éticos” como los contratos a los
magistrados de las altas cortes o las supuestas relaciones del director del Inco con
paramilitares…..”
ministros, Diego Palacios y Andrés Felipe Arias, para no citar sino los peores y más famosos.
La Revista SEMANA en su N°1285 del 18 de diciembre de 2006 hizo el siguiente resumen del
citado año:
“El que termina, 2006, fue el año del destape. Las indagatorias de funcionarios y políticos
vinculados a grupos paramilitares destaparon una valiosa fuente de información que en los
próximos meses convertirá en verdad oficial lo que hasta ahora eran versiones secretas y
confusas. La aplicación de la Ley de Justicia y Paz a su vez aportará elementos sobre los
métodos utilizados por el paramilitarismo para someter al poder local durante los últimos años.
revelaciones que ayudarían a frenar las funestas intenciones de infiltración de los paras en el
“El escándalo de la para-política marcó el inicio del segundo mandato del presidente Álvaro
Uribe, quien logró una reelección también histórica por su contundencia y escasos
– o no- salpicado por las revelaciones, dependerá la suerte de un cuatrenio en el que Uribe
equivale a derrotar el mito que condena a las segundas partes, y demostrar que la reforma
otras nuevas realidades políticas que se van a sentir en el futuro. Como, por ejemplo, una
oposición fortalecida y articulada. Una tendencia que, si se logra profundizar, sería un aporte
“No es un año, 2006, de esos que se desearía enterrar a las carreras. Aunque traumático, el
destape del matrimonio de políticos y paras es positivo, sobre todo si al final sirve para
disolverlo. Además, los colombianos se beneficiaron del crecimiento económico más alto en
pobreza.
“El año que termina cambió totalmente el entorno internacional de Colombia. La serie de
elecciones en América Latina favoreció a una izquierda que ahora tiene que demostrar su
triunfo contundente de la oposición obligará a cambiar el rumbo del gobierno de Gorge Bush.”
según el cual, en Colombia, para el año 2005 de 44,5 millones de habitantes, 22 millones son
pobres y 6,7 millones son indigentes; determina que esos 22 millones de pobres tienen un
ingreso mensual de $ 225.000, o; que los 6,7 millones de pobres catalogados como indigentes
152
tienen un ingreso mensual de $ 90.000,o . Especificó el informe que en 2005 una familia ES
360.000,o. No aclaró el informe si los restantes 16 millones de colombianos son ricos o que
son ni que ingresos tienen y menos descubrió cuántos ricos hay en Colombia ni que ingresos
tienen. Pero por simple inferencia y por hecho notorio se deduce que por lo menos 10 millones
pagará a patrimonios de 1500 millones de pesos a razón del 1,2 %. Se gravará así a 56.000
contribuyentes: lo que significa que entre 46 millones de colombianos, hay solo 56.000 Ricos.
AÑO 2007.
varios connotados dirigentes como Juan Manuel López Cabrales, Álvaro Araujo, Mario Uribe,
Eleonora Pineda, Roció Arias. Nunca antes en la historia de Colombia hubo tanto legislador
investigado y detenido.
“De loco y hasta traidor fue calificado el vice-presidente Francisco Santos cuando, a principios
de año, aseguró que entre 30 y 40 congresistas irían presos por vínculos con las autodefensas.
Pero la magnitud del escándalo de la Para-política superó hasta ese arriesgado pronóstico. El
“El congreso fue el epicentro del destape. Se demostró que parte de los votos que eligieron a
Desde el llamado a indagatoria de los primeros políticos, el ministro del interior, Carlos
Holguin Sardi, se ganó un jalón de orejas de su jefe, el presidente Alvaro Uribe por poner el
“Un congreso que pierde así su legitimidad se debe revisar, afirmó ante la plenaria del senado
hace pocas semanas el senador liberal Héctor Helí Rojas y recibió el espaldarazo incluso de
varios uribistas. El problema es que ni el congreso ni sus miembros han pensado seriamente
2007. Junio 7-19. Eventual liberación de 200 guerrilleros de las FARC y de Rodrigo Granda
por parte del gobierno en busca de acercamientos con las FARC en procura del intercambio
2007. Junio. Escándalo por espionaje telefónico de la policía a los sectores de la oposición,
2007. Enero-Junio. Se han iniciado los procesos de la Ley 975 de 2005 de Justicia y Paz.
Versiones libres de S. Mancuso en Medellín; Ramón Isaza en Bogotá y otros jefes de las
AUC. Intento de reparación a las víctimas. El proceso de justicia y paz parece una farsa. ES un
teatro fingido. En las llamadas Versiones Libres, los paramilitares desmovilizados acogidos al
proceso de justicia y paz, a quienes se les debe llamar “Honorable Señor Postulado”, relataron
cientos y miles de crímenes cometidos contra hombres, mujeres, niños y ancianos de toda
condición bajo el supuesto de ser auxiliadores de la guerrilla, a quienes sacaron de sus casas,
los amarraron, los condujeron al monte, los torturaron, los descuartizaron y desmembraron a
machete y sierra eléctrica, los incineraron y los arrojaron a los ríos o sepultaron en fosas
comunes: reconocieron haber cometido los crímenes relatando su método y forma, tiempo y
democracia; piden perdón a los familiares y frente al tema de la indemnización a las víctimas,
manifiestan que ellos no tienen ni un centavo y entonces el señor fiscal dice que eso el estado
pagara y en eso se va todo el año. En estas diligencias los familiares de las víctimas tienen
derecho a preguntar por medio del fiscal a los paras sobre la suerte de sus familiares,
contestar preguntas de las víctimas ni del fiscal. El procedimiento es que el fiscal expone un
DISCULPAS al honorable señor postulado. Y así transcurren estas diligencias de versión libre
que duran desde las 9 de la mañana hasta las 5 de la tarde, caso va y caso viene, porque en
cada una de ellas se tocan cientos de casos y la versión debe continuar día tras día por meses
enteros. Así es como comenzó el proceso de justicia y paz: obviamente en todo el año en
ningún caso se pasó de versión libre y ningún honorable señor postulado llego a audiencia ante
2007. Junio 13. El ejército masacra siete campesinos en el Huila. El hecho pasa inadvertido
En los últimos días de diciembre de 2007, las FARC liberan unilateralmente y por mediación
del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, a dos rehenes, Clara Rojas y Consuelo González.
2007 titulado “Colombia y el mundo 2007”, puesto que esto hace parte de la historia:
“En enero, después de 12 años de presentaciones, el Teatro El Local le puso fin a la obra “La
siempre viva”, montaje basado en el holocausto del Palacio de Justicia. No fue un buen
augurio. Con la caída del telón parecía que hasta el arte claudicaba en el esfuerzo de mantener
vigente una pregunta que ha atravesado la historia reciente del país: ¿Qué ocurrió realmente en
el Palacio de Justicia el 6 y 7 de noviembre de 1985 y qué pasó con los 11 desaparecidos? Sin
embargo, los diversos hechos que sobrevivieron llevaron a concluir que los fantasmas del
156
palacio se niegan a desaparecer y que por el contrario, saltaron de las tablas del teatro a la
“El primer campanazo se dio con las diligencias de indagatoria y medida de aseguramiento
contra siete militares investigados por la desaparición forzada de tres empleados y una
guerrillera del M-19. Entre los afectados están los coroneles retirados Alfonso Plazas Vega y
“En medio del revuelo de los militares vinculados reapareció el primer fantasma. Y lo hizo en
carne y hueso. Fue un ex informante del ejército que participó de la retoma del Palacio. Su
nombre es Ricardo Gámez Mazuera, quien contó, en una historia revelada en exclusiva por
SEMANA que los excesos de los militares fueron de todo tipo: torturas, asesinatos,
judicializada, se sumaron varios elementos que encontró la Fiscalía en sus pesquisas. El ente
investigador halló en una guarnición militar documentos inéditos sobre la toma, los
documentos personales del magistrado auxiliar Carlos Horacio Urán y un listado con los
nombres de los guerrilleros muertos en el cual aparecen los nombres de varios juristas, entre
“La fiscalía no había terminado de evaluar todo esto cuando fue sorprendida por otro hallazgo
más increíble aún. Apareció un video inédito en el que se vé claramente al propio Urán salir
del palacio, cojeando y sin camisa, pero vivo. La versión oficial que entregó el ejército hace
22 años dice que este magistrado murió dentro del palacio. Cuando se conoció el documento,
ya el coronel Plazas había sido detenido en una guarnición militar, donde aún permanece.
“Pero vinieron más revelaciones y los fantasmas continuaron su desfile. Los investigadores
encontraron los libros del comandante de guardia de la Escuela de Caballería donde se reseña
el ingreso de personas que fueron detenidas y conducidas a un área reservada. Se trató de otro
157
golpe contra la versión oficial, según la cual los interrogatorios se hicieron en la Casa del
Museo y un espaldarazo a diversos testimonios que aseguran que los desaparecidos fueron
“Con todas estas apariciones la fiscalía tuvo elementos suficientes para producir una gran
“El más reciente fantasma debutó apenas el mes pasado. Un humilde radio aficionado ciego
se animó a desempolvar varios casetes que contienen horas de grabación de las conversaciones
radiales que mantenían los militares que trataban de retomar el claustro de la justicia hace 22
años. Sin duda se trata de otro insumo que ayudará a aclarar los hechos…..”
La Revista SEMANA en su N° 1337 del 17 de diciembre de 2007 hizo el siguiente balance del
“En Colombia se suele decir que la historia se repite una y otra vez, que uno puede leer un
periódico de hace cinco años y parece del día anterior. En parte es cierto. Suele ser cierto. Pero
en 2007 hubo una serie de sucesos relacionados con el intercambio humanitario que, al
mirarlos en la perspectiva de un balance de final de año, hacen de este un año particular. Una
cadena de sucesos logró que el país cambiara en 180 grados su percepción del drama de los
secuestrados.
“Desde cuando Álvaro Uribe Vélez llegó al poder en 2002, la opinión pública estuvo de
acuerdo con las tesis guerreristas, y poco o nada se interesó en la suerte de los secuestrados.
Pero cuando el profesor Gustavo Moncayo, padre del soldado Pablo Emilio Moncayo,
secuestrado por las Farc en 1998, comenzó en Sandoná, Nariño, una marcha para llamar la
158
atención sobre la suerte de su hijo, las cosas comenzaron a cambiar. El asesinato de los 11
diputados del Valle y las manifestaciones de repudio contra las Farc del 9 de julio; el
intercambio verbal del presidente Uribe con el profesor Moncayo en la plaza de Bolívar, la
las Farc, entre ellos Ingrid Betancourt. Como consecuencia de esta serie de sucesos, palabras
que parecían anatemas en la patria uribista comenzaron a rodar de boca en boca y se volvieron
“Un año que termina en puntos suspensivos…. Buenas noticias en el campo de la economía y
los negocios. La popularidad del presidente Uribe se mantiene intacta. Pero el desenlace del
acuerdo humanitario es muy confuso. Los procesos de justicia y paz, reparación y verdad con
parece no haber afectado el mapa electoral del país, salvo en casos muy puntuales y
AÑO 2008.
Octubre de 2008 son secuestrados y asesinados 19 jóvenes de Soacha por el ejército, hecho
Vale la pena transcribir apartes del artículo sobre los Fasos Positivos del ejército publicado en
“Siento vergüenza por esta situación. Pido perdón a las víctimas y prometo que ninguna de
estas acciones quedará en la impunidad”. Con esta afirmación, hecha en Ginebra (Suiza) por el
159
produjeron en Colombia los Falsos Positivos que se destaparon en un año como este, en el
que, paradójicamente, la fuerza pública saboreó los más extraordinarios triunfos militares de
su historia.
“Desde hacía cuatro años organismos internacionales habían advertido sobre el impresionante
aseguraban que sus hijos, que no eran ni guerrilleros ni de las bandas emergentes, aparecían
“El gobierno, sin embargo, había optado por esperar la actuación de la justicia, tratando cada
militares, tres de ellos generales considerados hasta ese momento verdaderos mariscales de
campo.
“El detonante para el remesón fue el estremecedor caso de 11 jóvenes que desaparecieron de
las goteras de Bogotá y terminaron de un día para otro, en una fosa común en Ocaña luego de
que el Ejército los reportó como muertos en combate. Una investigación interna del Ministerio
de Defensa arrojó evidencia de que se trató de un crimen planificado por militares de bajo
ascensos, crímenes que de manera negligente no detectaron sus superiores. La crisis arrastró
incluso al comandante del ejército, Mario Montoya, quien renunció después de ser señalado
160
por muchos sectores como quien presionaba a sus hombres por incrementar el número de
bajas. (…….)
“El mensaje del gobierno de castigar a los criminales con el escarnio público se suma al que
este año ha dado la justicia que ha removido entre las cenizas del olvido las peores violaciones
de derechos humanos cometidas en el pasado, como las desapariciones del Palacio de Justicia
–por las que ya hay detenidos dos generales y un coronel- y los presuntos vínculos de
uniformados con los grupos paramilitares, como es el caso del general Rito Alejo del Rio.
“A pesar de la contundencia de estos mensajes, todavía hay un largo camino por recorrer en
materia de derechos humanos. En las guerras, así se defiendan buenas causas, el riesgo de caer
en la degradación se corre todos los días. Y aunque sea doloroso para las Fuerzas Armadas
reconocer sus errores, tendrán que transitar ese camino, si quieren no sólo ganar la guerra, sino
fortalecer la democracia…….”
Se descubrió que los enviados de “Don Berna”, sanguinario paramilitar, su abogado Diego
Álvarez y su hombre de confianza, Antonio López, alias “Job” entraron al palacio de Nariño
El 27 de febrero de 2008 las FARC liberan unilateralmente y por mediación del presidente de
Venezuela, Hugo Chávez a cuatro rehenes más: Eladio Pérez, Orlando Beltrán, Gloria Polanco
y Jorge Gechen.
campamento guerrillero de las FARC, dando de baja a 20 combatientes entre ellos Raúl Reyes.
El 6 de marzo marcha del pueblo contra los crímenes de Estado de los paramilitares.
161
Marzo 7 la muerte de Raúl Reyes en bombardeo dentro de Ecuador genera una crisis
Por primera vez en la Historia de Colombia, TRES países rompen relaciones con Colombia.
Dominicana, el 7 de marzo, Uribe tiene que dar explicaciones sobre la muerte de Raúl Reyes.
Pero se llega a un acuerdo conciliatorio que restablece la situación poniendo fin a la crisis
diplomática.
En la misma fecha, 7 de marzo de 2008 se conoce el asesinato de Iban Ríos, otro miembro del
secretariado de las FARC, muerto por la traición de un guerrillero de apellido Rojas que lo
Marzo 16 de 2008: Transcribo artículo de Alfredo Rangel titulado “¿En qué quedaron las
“¿En que quedaron las FARC? Mientras más débiles estén, menos podrán negociar con el
gobierno.
Se sabe que las FARC están debilitadas como resultado del éxito de la política de Seguridad
analizar las perspectivas de paz y conflicto en el país. Veamos algunos indicadores de ese
“Hombres en armas. Perdieron el 30 por ciento de sus hombres, al pasar de 18 mil a cerca de
12 mil. Por primera vez en su historia disminuyó su pie de fuerza. La mayoría ha desertado y
reclutamiento, por el deterioro de su imagen entre los sectores del campesinado. El programa
162
“Finanzas. Sus ingresos han caído al menos en un 40 por ciento. A pesar de su mayor
involucramiento en el narcotráfico, sus ingresos descendieron porque ahora la parte del león se
la están llevando las mafias mejicanas. Además, el frente del “Negro Acacio” fue
desvertebrado y esto significó una enorme pérdida de ingresos de la droga. Sus secuestros
anuales cayeron un 92 por ciento, al pasar de 998 a 75. La perdida de presencia territorial y de
movilidad les ha disminuido su capacidad de extorsión a la mitad. Es tal su debacle que les
están pidiendo préstamos a Chávez y a Gadafi para poder cumplir su Plan Estratégico. Sin
“Territorio. Medida por el número de municipios donde las Farc han atacado a la fuerza
retaguardia estratégica en el sur del país como resultado del Plan Patriota. Sus redes urbanas
pública pasaron de 399 a 214, casi la mitad. Los retenes ilegales pasaron de 278 a 37, un 86
por ciento menos. Sus atentados contra la infraestructura económica bajaron a menos de la
mitad, sus ataques a poblaciones descendieron de 39 a 1. Y no es por falta de ganas, sino por
falta de fuerza.
“Mandos. Nunca habían tenido una pérdida tan significativa de mandos como ahora, sea por
capturas, por bajas o por deserciones, en todos los niveles de su dirección, desde los frentes
hasta el secretariado. Numéricamente hablando, todos tienen reemplazo, pero esta racha de
perdidas golpea muy duro su moral y representa una merma significativa de su capacidad
163
mandos es irremplazable.
Comunicaciones. Los organismos de inteligencia del Estado tienen a las Farc prácticamente
extensión de la corrupción y la fuga de recursos entre los mandos medios, afectando aún más
“Moral. La motivación de las FARC está en el punto más bajo de su historia. Se derrumbaron
importantes y el masivo rechazo popular del pasado 4 de febrero seguirán debilitando su moral
“Ahora las Farc tienen el tiempo en su contra. Su debilitamiento será progresivo e irreversible
y mientras más débiles estén, menos podrán lograr en una negociación con el Estado. Por eso
deberían acelerar el inicio de unos diálogos de paz con el Gobierno.” (tomado el El Tiempo,
marzo 16 de 2008).
Marín, Tirofijo, Comandante supremo de las FARC. El 25 de mayo las FARC confirman que
cardiaco.
En octubre de 2008 se sucede una amplia y masiva protesta indígena en el cauca, conocida
Son extraditados a los Estados Unidos los principales jefes del paramilitarismo en Colombia,
como alias “macaco”, Mancuso, Jorge 40, Hernán Giraldo, Gordolindo y Don Berna, con lo
cual salen del proceso de justicia y paz y por tanto no responderán ante la justicia colombiana
por sus millares de crímenes de lesa humanidad, pues solamente responderán ante el gobierno
seguramente pagaran en los EEUU unas mínimas y ridículas condenas de las que saldrán
libres en pocos años. Esta extradición fue una maniobra del gobierno de Álvaro Uribe para
Se publica el informe final de la comisión de la verdad sobre los hechos del palacio de justicia,
ABRIL-MAYO de 2009. Escándalo periodístico por la chuzada o interceptación por parte del
promete reestructurar el DAS cambiándole de nombre y ahí termina el escándalo que en otro
Sobre este tema relató la Revista SEMANA del 21 de diciembre de 2009, titulada “Colombia
apartes, así:
“Durante todo este año fueron muy pocas las semanas en las que el Departamento
Administrativo de Seguridad, DAS no ocupó ningún titular. Y no era para menos. Ese
de sus 56 años de historia. A lo largo de todo 2008 esta institución fue protagonista de uno de
los más graves escándalos judiciales y políticos de las últimas décadas. El 22 de febrero de
este año (2009) SEMANA reveló el primer artículo, de varios, con los resultados de meses de
investigación en los que quedaba en evidencia, entre otras cosas, que desde el DAS se estaba
humanos y periodistas.
“Las voces de indignación y protesta no se hicieron esperar. Aunque el DAS había pasado por
otra seria crisis al comienzo del gobierno de Álvaro Uribe, a raíz de las investigaciones que en
su momento hizo SEMANA sobre la infiltración de los paramilitares durante la era de Jorge
Noguera, el nuevo escándalo fue considerado mucho peor. Entre otras razones porque uno de
los principales objetivos de las interceptaciones era la corte suprema y en especial aquellos
magistrados que, como Iván Velásquez, eran los principales investigadores de los procesos de
la para-política. (……)
“No menos grave fue que la fiscalía también corroboró, en su primer informe, que
“Con esas primeras evidencias los fiscales Martínez y Lozano vincularon un gran número de
funcionarios del DAS y se abrió investigación contra tres ex directores de la entidad: Jorge
Noguera, Andrés Peñate y María del Pilar Hurtado. Frente a las pruebas halladas por los
fiscales, las cuales no dejaban duda de las chuzadas, el gobierno anunció una serie de medidas,
“El 31 de julio, en un tiempo record, los fiscales Lozano y Martínez dictaron 11 órdenes de
captura contra altos funcionarios del DAS por el caso, entre los que estaban los jefes de
inteligencia y contra inteligencia, Fernando Tabares y Jorge Lagos; la directora operativa Luz
Marina Rodríguez y el ex subdirector de esa entidad, José Miguel Narváez, entre otros. De
igual forma quedaron vinculados al caso los ex directores, Noguera, Peñate y Hurtado-…….”
Escándalo de los Falsos Positivos o asesinatos selectivos e indiscriminados del ejército contra
la población civil para mostrar falsos resultados positivos en la represión contra la insurgencia.
Con el nombramiento del procurador Alejandro Ordoñez se consolida una posición más
La justicia vuelve sobre casos de crímenes de lesa humanidad como el holocausto del palacio
de justicia, los asesinatos de Luis Carlos Galán, Guillermo Cano y otros, sin resultados.
Muchos congresistas son investigados (y absueltos) por sus relaciones con la violencia
paramilitar.
El proceso de justicia y paz, ley 975 sigue estancado, no hubo ni una sola condena ni una sola
surtiendo la etapa inicial de Versiones libres, dentro de las cuales los Honorables Señores
cometidos por centenares y millares; piden perdón a los familiares de las víctimas, dicen que
no tienen con que reparar económicamente y justifican sus crímenes diciendo que obraron en
167
legítima defensa de la democracia y de la libertad, que gracias a ellos Colombia sigue siendo
libre y democrática y ante ellos los fiscales bajan la cabeza, mientras las víctimas siguen
siendo burladas.
Julio de 2009 el gobierno acuerda permitir a los EEUU colocar cinco bases militares en
diversas regiones del país para combatir la subversión con la participación directa de las
“Agro Ingreso Seguro” adscrita al Ministerio de Agricultura, por valor de más de 25 mil
2010. marzo 1. La Corte Constitucional declara inexequible la ley del referendo que pretendía
reformar la constitución para lograr la tercera reelección de Álvaro Uribe Vélez, con lo cual no
podrá Uribe Vélez ser reelegido por tercera vez. Este hecho se considera una victoria de la
Abril de 2010. Los candidatos a la presidencia de la república son: Juan Manuel Santos,
Partido de la U; Rafael Pardo, partido liberal; Gustavo Petro, partido Polo Democrático;
Antanas Mokus, partido verde; Nohemí Sanin, partido conservador; German Vargas Lleras
NOTA: para ampliar los hechos del gobierno de Álvaro Uribe Vélez, VER el libro de Sergio
Camargo, titulado “El narcotraficante N° 82. Álvaro Uribe Vélez. Presidente de Colombia2.
Para ampliar los hechos del gobierno de Álvaro Uribe Vélez, VER el libro, Las Perlas
Uribistas” de Ramiro Bejarano, Daniel Coronel, León Valencia y otros, editorial Debate,
La Revista SEMANA en su N° 1442 del 21 de diciembre de 2009 resumió así este año:
“El 2009 fue un año sin carácter. La realidad nacional estuvo marcada más por las réplicas de
lo que fue el terremoto del año anterior, que por sus hechos informativos, que apenas fueron
temblores medianos.
“Dos grandes temas tuvieron el país en ascuas: la indefinición del presidente Álvaro Uribe
sobre su tercer mandato y la bronca del presidente Hugo Chávez contra Colombia y su
gobierno.
“El primer hecho estancó la vida política del país y congeló varias campañas presidenciales.
Uribe, con el discurso de la encrucijada del alma, rodeó de cábalas y especulaciones una
realidad que muchos ven con claridad. En esto también ayudó el tedioso vía crucis que tuvo la
“Las relaciones con Venezuela se complicaron aún más por la polémica decisión de permitir a
los militares estadounidenses usar siete bases aéreas colombianas. La bota del Tío Sam en
Suramérica es vista con preocupación por los países gobernados por tendencias de izquierda,
sobre todo Brasil, que quiere asumir su papel de potencia regional y Venezuela, cuyo proyecto
Estados Unidos, Barack Obama, ni que se le hubiera distinguido con el premio Nobel de la
Paz.
“La agenda interna estuvo regida por el choque de trenes entre el ejecutivo y el poder judicial.
La falta de consenso sobre las cualidades del próximo fiscal general condujo a que la corte
suprema rechazara en varias oportunidades la terna presentada por el gobierno y ese cargo
“La conmoción vino por cuenta de los escándalos. El más importante fue el de las chuzadas
del DAS, en el que salieron a flote los alcances del espionaje oficial. Esa historia empezó con
de este organismo. El otro gran temblor fue el sonoro debate por la entrega de recursos de
Agro Ingreso Seguro, que llevó contra las cuerdas a la política agraria del gobierno y le lanzó
un gancho a la mandíbula a la candidatura del joven ex ministro Andrés Felipe Arias, su más
fiel escudero.
“En las primeras páginas también estuvieron las denuncias por la entrega de notarías a cambio
de respaldo para la reelección presidencial y el millonario negocio de los hijos del presidente
“En el conflicto armado, el gobierno logró asestar varios golpes que, si bien no fueron muy
derechos humanos, las víctimas de los paramilitares quedaron entre la promesa de justicia y
reparación de la ley y la falta de aplicación de la misma. En las regiones las bandas criminales
algunas partes del país nuevos capítulos de una violencia que pareciera no terminar.”
AÑO 2010.
Escándalo periodístico por el espionaje del DAS a los magistrados de la corte suprema de
justicia, varias ONG, políticos de oposición y periodistas. Son investigados Jorge Lagos, ex
Alba Luz Florez Gelves, la simple detective que cumpliendo orden legitima de autoridad
competente introdujo micrófonos a la corte suprema de justicia y sobre ella viene cayendo
Es abatido Victor Julio Suárez, “el Mono Jojoy”, uno de los máximos dirigentes de las FARC.
combatiente armado con un fusil. Sobre el tema así lo recordó la Revista SEMANA en su
Fondelibertad, Banco Agrario, Inpec, Dian, Ingeominas e Inco. Los desfalcos al estado
permanecen impunes.
La inseguridad ocasionada por la delincuencia común sigue azotando a todo el país, a través
del atraco, el secuestro, la extorsión, asalto a bancos y almacenes, el fleteo o hurto a personas
que salen de los bancos con dinero y la violencia común en todas sus formas: violencia
intrafamiliar, contra menores, contra mujeres, contra ancianos; lesiones personales, riñas,
homicidios.
La Revista SEMANA en su N° 1494 del 20 de diciembre de 2010 resumió así este año:
171
“El 2010 será un año para recordar. Un año intenso. (….) Un año electoral. Un período de
cambios. El fallo de la corte constitucional que impidió la segunda reelección de Álvaro Uribe
le abrió paso a una campaña electoral inédita, por la magnitud del triunfo de Juan Manuel
Santos, por el volumen de participación y por el alto grado de competencia entre seis
candidatos que dieron la talla. La batalla fue emocionante y tuvo innovaciones frente a las
tradiciones electorales: los debates por televisión fueron definitivos, las redes sociales
sofisticación. Santos hizo la diferencia con una estrategia que al final hizo énfasis en su
continuismo del gobierno saliente y Mockus confió demasiado en el voto de quienes buscaban
un cambio.
“La emoción no terminó el día de las elecciones. El nuevo gobierno puso en marcha una
fórmula de continuidad en lo fundamental –sobre todo, el combate a las Farc con el resonante
bombardeo contra el mono jojoy- de cambio de estilo y de una agenda que diversificó y movió
hacia el centro del espectro político. Eso le permitió un segundo semestre de avances rápidos
“El 2010 será también muy recordado para la diplomacia nacional. Y, paradójicamente, tanto
por los momentos de tensión que hubo con Venezuela como por la posterior normalización de
las relaciones con Rafael Correa, presidente del Ecuador, y con Hugo Chavez. Los
acercamientos de los últimos meses fueron tan intensos como las tensiones que llegaron a
alcanzar las denuncias del saliente gobierno de Álvaro Uribe sobre la presencia de miembros
“Fue un año, en fin, de alta velocidad. La economía creció casi un 5 por ciento y superó las
proyecciones que se habían hecho. Falta ver, hacia adelante, hasta dónde llegaran los efectos
habilidad para gerenciar los recursos de cooperación recogidos también serán determinantes
AÑO 2011.
Es abatido Alfonso Cano, quien asumió el comando general de las FARC tras la muerte
Se promulga la Ley de Victimas, la Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de
atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se
dictan otras disposiciones para favorecer las víctimas de la violencia paramilitar en los últimos
27 años, desde 1985. Esta nueva Ley tuvo que dictarse tras evidenciarse el fracaso de la ley de
justicia y paz, incapaz de indemnizar a las víctimas ni de llevar a realidad los mitos de verdad,
Los grupos paramilitares que simularon desmovilizarse en el año 2005 para acogerse a la Ley
Colombia, AUC, a Los Urabeños y Los Rastrojos, continuando la ola de violencia paramilitar
en todo el país.
173
Moreno, su hermano, el senador Iván moreno, Álvaro Dávila, Emilio Tapia, Inocencio
Meléndez, Julio Gómez, Liliana Pardo, Germán Olano, entre otros se apropiaron de miles de
millones de pesos del Distrito Especial de Bogotá. Se inició un proceso penal en su contra, el
cual hasta fin del año 2011, seguía demorado curso sin resultado a la vista.
Se agudizó la oposición del expediente Álvaro Uribe Vélez contra el presidente Juan Manuel
Santos, a quien él mismo había señalado como su sucesor en los programas reaccionarios de
represión y violencia contra el pueblo. Los sectores más reaccionarios se aglomeran alrededor
El gobierno de Juan Manuel Santos propicia la Ley de Restitución de Tierras y entregó tierras
campesinos.
manejo de los bienes decomisados a la mafia. Fraude por un billón de pesos en la misma
DIAN. Los Fraudes en las EPS de la salud, especialmente en Saludcoop, billones hurtados al
Botero a 24 años de prisión, por el magnicidio de Luis Carlos Galan; el Consejo de Estado
condena a la nación a indemnizar por 1680 millones de pesos a los familiares de tres de los 26
Fue desmontado el DAS como consecuencia del escándalo de las chuzadas a magistrados,
El DAS se cerró, pero sus agentes pasaron a formar parte del CTI de la fiscalía general de la
nación: solo un cambio de nombre y de puesto. El director del DAS, Jorge Noguera fue
condenando a 25 años de prisión por homicidio; otra directora del DAS, María del Pilar
Hurtado huyó a Panamá para evadir la justicia colombiana. Se logró probar que el DAS fue
Entre enero y octubre de 2011 en Colombia hubo más de 90.000 desplazados; 32 masacres; 79
Cuántas cosas pasaron este año. Otro invierno devastó el país. Hubo elecciones. Murió el líder
de las Farc. El conflicto armado cobró muchas muertes y se aprobó una ley histórica para
resarcir a las víctimas. Los estudiantes tumbaron una reforma clave. Uribe trinó y Santos
justicia personajes que nadie imaginó. Hubo triunfos deportivos y sinsabores futbolísticos.”
AÑO 2012.
175
2. Participación política
en particular para los nuevos movimientos que surjan luego de la firma del
El 4 de septiembre: El presidente Juan Manuel Santos, confirma que las negociaciones con las
Farc comenzarán en octubre de ese año en Oslo, Noruega.
El 18 de octubre: Gobierno y Farc dan a conocer los nombres de los primeros negociadores de
la mesa.
176
Por las Farc: Luciano Marín Arango, alias ‘Iván Márquez’; Rodrigo Téllez, alias ‘Ricardo
Téllez’; Jesús Emilio Carvajalino, alias ‘Andrés París’; y Luis Alberto Albán, alias ‘Marco
León Calarcá’. Las Farc piden que Ricardo Palmera, alias ‘Simón Trinidad’, preso en Estados
Unidos, forme parte de su equipo negociador.
El 6 de noviembre: Delgados del Gobierno y las Farc se reúnen en La Habana para definir
detalles logísticos para el inicio del proceso.
paramilitarismo, entre otros, Juan de Dios Usuga, jefe de los Urabeños, muere en
enfrentamiento con la policía nacional en enero; alias Martin Llanos, fue capturado en
Venezuela; Diego Pérez, alias Diego Rastrojo capturado en junio en Venezuela; Ericsson
Vargas, alias Sebastián, jefe de la Oficina de Envigado, detenido; Daniel Barrera, alias el Loco
Espectador, Cromos y Shok, Caracol televisión, cadena radial Blu; Grupo Sarmiento Angulo,
dueño de El Tiempo, canales de televisión cono City TV y ET, cadenas radiales como Caracol
Radio y W, Grupo Prisa; Organización Ardila Lule, dueño de RCN televisión, NTN y Mundo
Fox; RCN radio y la FM y revistas Caras y Gente. Como puede Verse, Julio Mario
Santodomingo, Luis Carlos Sarmiento Angulo y Carlos Ardila Lule son los dueños de todos
los medios de comunicación del país: ¿la prensa será libre e imparcial en Colombia?
Plazas Vega, por los homicidios y desapariciones y torturas cometidos durante la toma del
del grupo Cacica Gaitana de las Farc y huye del país para evadir la acción de la justicia.
Otro escándalo de corrupción (que no pasa de escándalo de prensa) sacude al país con la
“Que año. Es un lugar común decir que en Colombia un año está lleno de noticias. Pero tal vez
lo que pocas veces ocurre, como pasó en 2012, es que muchas de ellas sean buenas. El país
explotó en júbilo con el oro de Mariana Pajón en los olímpicos y seis medallas más que nos
178
sus mejores épocas. El presidente Juan Manuel Santos sorprendió con una negociación de paz
que promete no cometer los errores del pasado. Y para cerrar la buena racha, la policía, a
punta de capturar capos, le puso punto final a otra era de horror de la mafia. El cine criollo
tuvo un año inolvidable, las estrellas del pop decidieron poner a Colombia en la ruta de sus
conciertos y en la televisión se produjo una serie atrevida y con carácter. Por supuesto, no todo
fue felicidad. Nos dieron un enorme mordisco en el mar Caribe, la justicia tuvo su peor año y
AÑO 2013.
El presidente Juan Manuel Santos anuncia su propósito de ser reelegido para el período de
2014.2018. El Uribismo reacciona contra la reelección, cuando su dirigente Uribe Vélez fue el
SE llevan a cabo los Diálogos de Paz con las Farc en Cuba. El 26 de mayo de 2013, el
gobierno y las Farc anunciaron el acuerdo sobre el primer punto de la agenda, el tema agrario.
Es la primera vez que el estado y la guerrilla dejan por escrito un entendimiento en materia de
reforma agraria en beneficio de los campesinos sin tierra. El 6 de noviembre el gobierno y las
Farc firman un acuerdo en cuanto a la participación política de las Farc tras su posible futura
desmovilización y retorno a la paz; una vez firmada la paz habrá circunscripciones especiales
cámara de representantes.
179
Se agudiza la crisis en la salud, multiplicándose los casos de pacientes pobres muertos a las
puertas de los hospitales y EPS por falta de atención; se proyecta una reforma al sistema de
La Violencia paramilitar continúa impune: se dice que el grupo Los Urabeños tienen 2600
sancionado por el procurador, Alejandro Ordoñez, decretándole la muerte política por 16 años,
lo cual genera gran controversia nacional y multitudinario apoyo popular al alcalde. El asunto
En 2013 se generalizaron los paros y las huelgas y protestas sociales en todos los niveles: el
paro agrario, el paro cafetero, el paro indígena, el paro de los paperos; bloqueos de vías y
problema al futuro.
Luego de intensa y prolongada lucha social, moral y judicial, se realizaron y reconocieron los
primeros matrimonios entre parejas del mismo sexo en el país: Gonzalo Ruiz y Carlos Rivera
se casaron el 24 de julio, luego de 19 años de unión libre. Elizabeth Castillo y Claudia Zea se
180
casaron el 18 de noviembre, desatando la ira reaccionaria de los sectores más cavernarios del
A lo largo del año se libró intensamente la justa lucha por el reconocimiento de los derechos y
deberes de la población LGTB (lesbianas, gay, travestis y bisexuales) por su derecho y libertad
a vivir su tendencia sexual con normalidad. Lucha generalizada en todo el mundo desde hace
En los últimos días de diciembre aparece una revelación del periódico norteamericano The
Washington Post en que denuncia cómo en los últimos años ha habido intervención directa de
los EEUU por intermedio de la CIA proporcionó al ejército de Colombia tecnología de punta
para utilizarla en su lucha contra la guerrilla, tales como el uso de bombas inteligentes
dirigidas por satélite y computador para los continuos bombardeos contra los campamentos de
las Farc, tales como los que dieron por resultado las muertes de dirigentes como el “mono
jojoy”, “El negro acacio” y el mismo Alfonso Cano, evidenciando la intromisión en asuntos
internos de un país, denuncia y escándalo de prensa que casi inmediatamente quedo opacado y
olvidado por el pueblo y la opinión pública ante la súbita muerte de un cantante vallenato.
“Santos y Timochenko personajes del año. Cuando Juan Manuel Santos y Rodrigo Londoño
paz, nadie dudará en darles un sitio muy destacado en la historia colombiana. Quizá suenen en
181
Oslo para el Premio Nobel de la Paz. Será un momento en que buena parte del país les hará
innumerables reconocimientos.
“Yo quiero hacerlo ahora cuando Santos está lejos de despertar un gran entusiasmo, cuando el
rechazo a las Farc es generalizado, cuando a quienes defendemos sin ambages las
dictatoriales. (…….) Era mucho más fácil seguir alimentando el odio contra las Farc, seguir
diciendo que eran una reducida banda de criminales en medio de una democracia profunda;
era mil veces más fácil seguir jurando que la desarticulación completa de las Farc y su
sometimiento a la justicia era cuestión de pocos años, quizás el lapso de un gobierno; seguir
tras la ilusión del triunfo militar que Uribe había logrado fijar en la memoria de la opinión
nacional.
“Santos supo que si al enemigo se le despoja de razones no hay salida posible. Supo que las
razones de la guerra con las razones de la paz. Supo que restituirles el carácter político a los
guerrilleros y reconocer las graves limitaciones de nuestra democracia era abrir una ventana
para las reformas y la paz. Lo hizo y ha mantenido la decisión contra viento y marea. En los
años que vienen veremos si sus convicciones y su carácter le alcanzan para abrir más que una
ventana, si es capaz de abrir una gran puerta a las trasformaciones sociales y políticas y a la
“Tampoco era fácil para Timochenko iniciar unas negociaciones de paz a poco tiempo de
recibir el mando de una guerrilla vieja, desconfiada, acosada por la degradación del conflicto;
saltar sobre la perturbación que había causado en las filas guerrilleras la muerte de Alfonso
Cano; decirles a todos los guerrilleros que el interlocutor para la paz sería el antiguo ministro
de defensa de Uribe, el mismo que había encabezado una feroz ofensiva, no exenta de guerra
182
sucia, contra sus filas. No es nada fácil dejar atrás cincuenta años de guerra en un país lleno de
“Hubo de todo, bueno, regular y malo. El deporte se llevó las palmas: la selección Colombia,
después de 16 años, volvió a clasificar a un mundial de futbol. El ciclista Naira Quintana fue
segundo en el tour de Francia. Y cuando parecía que el país había llegado al tope este año,
Catherine Ibarguen logró un inédito oro en el mundial de atletismo. Pero así como hubo
Juan Manuel Santos mientras el país seguía en vilo las negociaciones de paz en La Habana, en
donde avanzó en dos de los seis puntos de la agenda con las Farc. En la política, Álvaro Uribe
se consolidó como el gran líder opositor, mientras el presidente Santos anunció su intención de
reelegirse, lo que marcó el inicio de la nueva temporada electoral. Mientras tanto, el nuevo
mundo.”
AÑO 2014.
El diario “La Nación” de Neiva informa en su edición del 13 de enero de 2014 que ocho
soldados del Batallón Magdalena en Pitalito desde hoy afrontarán juicio oral por la muerte de
los jóvenes Juan Perdomo Claros y Albert Augusto Lizcano Cedeño, habitantes de la calle de
Neiva, quienes fueron asesinados por los militares del ejército nacional el pasado 15 de
183
febrero de 2008 en el municipio de Suaza, Huila: lo cual indica la continuación de los Falsos
burgués republicano y representativo, regido por Leyes, en el que el poder se divide en tres
ramas, ejecutivo, judicial y legislativo, donde las leyes las hace el poder legislativo, el judicial
las aplica y el ejecutivo las hace cumplir, considero que el cenit del poder se encuentra en el
Congreso, (que es el que hace las leyes) por eso, las elecciones legislativas reflejan una
realidad política más importante que la elección del ejecutivo, aunque en Colombia, el pueblo
teoría representan al pueblo y al electorado que los elige. La mayoría de estos partidos son en
realidad una extraña mezcla de liberales y conservadores. Estos son: Partido de la U, que es
reacción fascista más derechista y excluyente; partido conservador; partido liberal; partido
cambio radical, que en el fondo es liberal progresista; partido alianza verde, de tendencia
socialista pequeño burgués; partido polo democrático, socialista democrático; partido opción
ciudadana, que representa descaradamente los intereses del paramilitarismo y partido mira,
¿Qué muestran estos resultados? : Sencillamente que la derecha conservadora sigue imperando
en la mentalidad del pueblo colombiano, toda vez que fueron partidos de derecha los que
El Partido Conservador venció por estrecho margen al Partido Liberal, pero venció, cuando en
el pasado durante todo el siglo XX el Partido Liberal había sido mayoría. Ahora bien, sumadas
Sumada la votación por los partidos de derecha ( partido de la U, Centro Democrático, partido
conservador, partido opción ciudadana y partido mira) se tienen 7.060.885 votos contra una
votación de 3.806.082 votos por los partidos liberales (suma total del partido liberal, partido
votación liberal.
progresista, el partido cambio radical al resultado de los partidos derechistas, se tiene que el
185
pequeño burgueses ( partido verde y polo democrático) alcanzan 1.105.738 votos en conjunto.
Ahora bien, entre los partidos progresistas, el partido verde representa un progresismo
moderado (partido que de Ambientalista no tiene sino el nombre de verde) con 564.563 votos
mientras el partido polo democrático es un partido socialista pequeño burgués que a sí mismo
se califica como de Izquierda Democrática que alcanzó la menor votación: 541.175 votos.
los Trabajadores, ni los sobrevivientes del partido Unión Patriótica UP ni el reciente partido
Marcha Patriótica, que afirman ser los representantes de la izquierda socialista en el país.
En conclusión son 10.866.967 votos de la derecha tradicional contra CERO VOTOS de una
mucho menos comunista: se sigue con la mentalidad tradicional de 1819: neocolonial, clerical,
terrateniente, excluyente, reaccionario y violento. Pero no podía ser de otro modo cuando a lo
Por eso, desde 1996 (hace 18 años), William Ospina se pregunta ( opt. Cit ):
“¿Qué hace que nuestra sociedad no reaccione?. Tal vez lo mismo que hizo que dos hombres
del pueblo alzaran sus hachas contra Rafael Uribe Uribe, que un hombre del pueblo asesinara
a Jorge Eliecer Gaitán, que durante La Violencia de los pobres los del partido azul fueran
enemigos de los pobres del partido rojo y se degollaran por el color del pañuelo. Lo que nos
186
paraliza es que en nuestra sociedad siempre imperó un solo lenguaje, el que Gaitán intentó
erradicar del alma del pueblo, ese discurso excluyente y señorial que repite que unos cuantos
son legítimamente dueños y voceros del país y que todos los demás son la turba insignificante,
la chusma. Es el discurso disociador que excluye a todo lo que no forme parte del círculo de
privilegios.”
Paraliza de Miedo el solo pensar que todo un partido político fue EXTERMINADO a sangre
“La Unión Patriótica no alcanzó un solo cupo. Ninguna de las 18 listas a la cámara logró los
votos necesarios. En su regreso a la actividad política, la Unión Patriótica (UP) no logró los
votos suficientes para asegurarse una curul en el congreso de la república. Este partido no
presentó una lista propia a Senado, pues varias de sus cabezas visibles terminaron en la
Alianza Verde, pero si tuvo 18 para cámara.(…..) En julio del 2013, la Unión Patriótica
recuperó su personería jurídica, que le había sido retirada por el mismo Consejo de Estado 10
años atrás, cuando, golpeada por el Exterminio de cerca de 3000 de sus miembros, solo
alcanzó 50.000 votos. En su momento de mayor esplendor, este partido, que nació en 1984,
tras los diálogos de la guerrilla de las Farc con el gobierno de Belisario Betancourt, logró
Y qué vergüenza que la misma prensa burguesa reconozca el 10 de marzo de 2014 que de 102
senadores elegidos, 32 son elegidos por el nuevo Paramilitarismo de las bandas armadas
Quien tiene en su mano una Pistola y un Billete, TIENE EL PODER, por eso, en 2014,
El 20 de marzo es definitivamente destituido el Alcalde de Bogotá, Dr. Gustavo Petro por fallo
solo es destituido sino sancionado por quince (15) años para no poder ejercer ningún cargo
público ni de elección popular, lo cual acaba con su carrera política, tal como ocurrió con la
senadora Piedad Córdoba, gran líder del proceso de paz en Colombia. Tal medida de la
mucho menos socialistas alcancen puestos públicos ni siquiera por elección popular,
interpretándose que no queda más camino que el de la lucha armada que lleva más de ochenta
y cuatro (84) años, (1930 hasta 2014), siendo un mensaje negativo para el proceso de paz que
entre los candidatos Juan Manuel Santos y Oscar Iván Zuluaga, con los siguientes resultados:
Ambos candidatos burgueses representan el sistema capitalista. Juan Manuel Santos pertenece
a la clásica clase dirigente burguesa colombiana, siendo un “Delfín”, nieto del ex presidente
Eduardo Santos. Respaldado por tres partidos burgueses: el Partido de unidad nacional, el
partido Cambio Radical y el partido Liberal y además, con el apoyo de los partidos Polo
continuación y culminación de los Diálogos de Paz con las Farc, en busca de una solución
pacífica y política a la guerra civil que azota al país desde antes de 1930.
Por su parte, Oscar Ivan Zuluaga es un burgués de provincia, respaldado por el ex presidente
ultra derechista, Álvaro Uribe Vélez, a nombre del partido Centro Democrático, representa el
sector más reaccionario de la derecha fascista, apoyado por el para militarismo y los militares
mas sectarios, acérrimo enemigo del proceso de paz con la guerrilla, partidario de suspender
los diálogos de paz de La Habana y emprender una radical ofensiva represiva militar contra la
Afortunadamente el pueblo eligió al menos malo de los dos, Juan Manuel Santos, con la
esperanza de que continúe y culmine los diálogos de paz tanto con las Farc, como con el ELN
y logre poner fin a la guerra civil colombiana, evitando así el baño de sangre que hubiera
representado la victoria de Oscar Ivan Zuluaga, reconocido títere del Uribismo y del para
Como la prensa es una fuente directa de la historia, transcribo la opinión del periódico “La
“Lograr la firma de la paz con las Farc, al igual que llegar a un acuerdo con el ELN, es el
principal reto que deberá asumir en su segundo mandato el reelecto presidente Juan Manuel
Santos Calderón. Aunque el proceso de paz fue la principal bandera de campaña del
presidente Santos, lo que le permitió que 7.805.301 ciudadanos le dieran su voto de confianza,
son muchos los desafíos que deberá asumir el mandatario de los colombianos, especialmente
“Además de la paz y retomar la seguridad, especialmente en las zonas urbanas del país en
donde los indicadores de percepción de inseguridad están en rojo, el Presidente Santos deberá
asumir tres grandes reformas, la de la salud, educación y justicia, aspectos claves para que
Colombia mantenga el equilibrio social necesario para lograr una paz general.
“De igual forma, deberá centrar su gobierno en mantener los buenos indicadores económicos
aspectos claves para que el país mantenga el buen rumbo. El gobierno actual, que fue
reelegido, ha logrado avances significativos, sin embargo, hay sectores que aún necesitan de
“El gobierno del presidente Santos ha sido reconocido internacionalmente gracias a los
diálogos de paz que se adelantan en La Habana con las Farc. Hasta ahora el gobierno ha
logrado tres acuerdos, de los seis que tiene contemplados para concretar un acuerdo formal
con dicho grupo insurgente. Es por ello que el proceso de paz con las Farc es el gran reto que
tiene el reelegido Presidente Santos, puesto que éste propósito fue su principal bandera de
campaña. En este sentido, es necesario que el gobierno acelere las negociaciones, de tal
manera que se avance de forma acertada y ligera en lograr un acuerdo, que beneficie al pueblo
colombiano, garantice la reparación de las víctimas y se logre la entrega total de las armas. De
igual forma, que se inicien las respectivas negociaciones con el ELN, diálogos exploratorios
que fueron anunciados la semana pasada por el presidente Santos, lo que permitiría, después
de años de conflicto, que Colombia llegara a un acuerdo negociado con los dos grupos
Perspectivas hacia el siglo XXI. Tercer Mundo Editores. 15 edición. Bogotá. 1997 Pag. 209):
190
del capitalismo. Este régimen ha acabado por repartir en dos grandes campos a la población.
los servicios sociales más primarios. El segundo, se define por sus carencias de todo orden,
conglomerado de los parias, que apenas podría identificarse por el sentimiento común del odio
acentúan más b bien el aislamiento de este sector de la población, y otro tanto hacen los
movimientos marxistas que pretenden articular directamente su política con los intereses de
los trabajadores. Los marginados no tienen ideas políticas propias y tampoco son
representados por nadie. Con relación a ellos, todos los demás grupos sociales están unificados
por el miedo. En el terreno más inmediato, los capitalistas y los trabajadores se ven asediados
por las oleadas de criminalidad que ascienden en los estratos marginales. La figuración de
estos estratos en el escenario de las luchas políticas y sociales, depende de la utilización que se
puede hacer de ellos para fines que les son ajenos: como escalón para demagogos y golpistas,
como elemento explosivo que aumenta la capacidad de chantaje de los obreros al hacer más
temibles sus protestas, en fin, y muy principalmente, como argumento del conservadurismo
burgués y pequeñoburgués que clama por un gobierno fuerte y disciplinador. Sin ideas y sin
fines políticos propios, los marginados, que apenas dan por sí mismos para el motín y para el
saqueo, tampoco parecen movilizables para un proyecto que pretenda modificar el cuadro
escena política, como una vez el liberalismo convocó a los trabajadores del campo y de las
ciudades, sería un proyecto tan temerario que al lado de él la historia del aprendiz de brujo
aparecería como un juego inocente. Este gran punto muerto de la sociedad política colombiana
país y priva de verdadero sentido histórico y humano, y casi de realidad, a todo lo que se
mueve en los marcos de la sociedad legal, incluidos los juegos ideológicos de la democracia,
la cultura considerada en general así como los más revolucionarios pensamientos. Por más que
sea doloroso, hay que decirlo: las ideas pueden circular hoy en Colombia no tanto por un
respeto inspirado en los mejores valores de la civilización, sino porque son inofensivas,
porque incapaces de articularse con la realidad social tienen bloqueado el acceso a la seriedad.
Estas palabras fueron escritas en el año de 1997, hace hoy 18 años. Y, hoy, 18 años después,
parece que no hubiera pasado ni un solo día : la situación de Colombia sigue siendo la misma:
no sólo de 1997, sino la misma de 1964, cuando se invadió Marquetalia; la misma de 1958
cuando se inventó e impuso el frente nacional; la misma de 1948, cuando se asesinó a Jorge
Eliecer Gaitán; la misma de 1930 cuando se reinició la violencia partidista; la misma de 1928,
en la masacre de las bananeras; la misma de 1899 cuando la guerra de los mil días; la misma
de 1885, cuando la guerra que derrotó al radicalismo; la misma de todas las guerras civiles del
siglo XIX; la misma de la constitución de 1886; la misma de los cambios de 1850; la misma
Angostura: tal parece que el tiempo se detuvo para Colombia y hoy estamos en las mismas.
Este análisis de Mario Arrubla Yepes nos hace recordar que 198 años después (1819-2015)
siguen existiendo, “El País Político y el País Nacional”: Los Mismos con las Mismas.
192
Hoy los ricos siguen siendo cada vez más ricos y los pobres siguen siendo cada vez más
Envigado”, Ejército, Policía, Armada, Aviación, CTI, pero las víctimas si siguen siendo los
mismos de siempre: los que cometen el grave delito de pensar por sí mismos, de reclamar
algún derecho, de denunciar algún crimen o corrupción, quien es diferente, quien disiente, el
negro, el afro, el indio, el que tenga una orientación o instinto sexual diferente (LGTB), el
Por eso, cabe recordar aquí –para no olvidar- los nombres de los dueños del país, quienes
que agrupan a los grandes explotadores y ladrones del pueblo trabajador, son precisamente,
LOS LADRONES DEL PUEBLO, los que se siguen enriqueciendo explotando a los
trabajadores.
Bruce Mac Master, presidente de la ANDI y del Consejo Gremial; Javier Díaz, presidente de
presidente de ASOFONDOS.
Ahí están, esos son los que acaparan la riqueza en Colombia, mientras millones de
Por culpa de los atrás mencionados con nombres y cargos propios, para el año 2014, la
violencia delincuencial y narcotraficante sigue azotando a los pobres, tal como se denuncia en
un artículo de la Revista Semana, la N° 1701, del 7 de diciembre de 2014, que vale la pena
“Problema Mayor. El alto número de menores asesinados en Cali tiene muy preocupadas a las
autoridades. ¿Qué está pasando?. La bala que buscaba ponerle fin a la vida de Carlos Campaz,
quien el pasado sábado iba en una moto junto a su esposa e hija en el barrio Siloé de Cali,
frente de Helen, de apenas 7 años de edad, quien iba aferrada a la espalda de su padre. Lo
paradójico de este acto criminal, desatado por un familiar, es que la niña falleció tras
permanecer dos días con muerte cerebral en el hospital mientras que su papá, para quien iba el
“Este y otros casos dramáticos salen publicados cada semana en los medios locales y
nacionales, como el de Liseth Castillo, una de las mejores estudiantes del país, quien sería
becada por el gobierno para ir a la Universidad y murió por una bala perdida el 13 de
noviembre. Por ello crece una ola de preocupación en toda la ciudad y de temor entre muchos
padres.
“En efecto, porque si bien en la mayoría de las grandes ciudades los menores también son
víctimas de la violencia, las cifras de Cali prácticamente se han mantenido en niveles muy
altos. En 2013 fueron asesinados 248 menores y en 2012 la cifra alcanzó 225 casos. Esos
Colombia durante estos mismos años. Y este año, según la Personería, de los 1.336 homicidios
194
que se han registrado en Cali hasta el 22 de noviembre de 2014, 173 han sido contra menores
“Las cifras son muy altas si se comparan incluso con las de Medellín. Allí, en 2013 fueron
asesinados 84 menores, es decir, menos de la mitad que en Cali, con una ciudad de tamaño
parecido y con una historia de violencia en sus jóvenes. En lo corrido del año (2014) ya van 50
crímenes, cifra que si bien es preocupante, no es ni la tercera parte de los casos ocurridos en
Cali.
“El mismo fin de semana en el que murío la pequeña Helen, otros dos menores de 14 años de
edad fueron asesinados a bala en hechos aislados ocurridos en los barrios Marroquín y El
Poblado, dos sectores deprimidos de la Sultana. Y el 18 de noviembre se supo del infame caso
contra una niña de 11 años de edad cargada, al parecer por su padre, con 104 cápsulas de
cocaína con rumbo a España. La menor se salvó de morir, pero la historia indignó al país.
“Andrés Santamaría, personero de la ciudad, dijo que ni los niños de 5 años escapan a la
violencia; ya van cuatro víctimas fatales este año (2014), que se suman a otros cuatro
presentados entre pequeños de 5 y 10 años. Otros 28 crímenes más ocurridos contra menores
entre los 11 y 15 años de edad. Los restantes 137 asesinatos recayeron sobre jóvenes de 16 y
“Una de las principales razones de esta realidad, según las autoridades, es que en Cali hay
cerca de 130 bandas o pandillas inmersas en una guerra territorial por el control del
microtráfico y la extorsión. A esto se suma que los barrios están llenos de fronteras invisibles
“Este enfrentamiento explica que muchos de los homicidios en Cali se relacionan con esa
guerra entre pandillas, “que se ha visto alimentada con la migración de bandas criminales de
“La alcaldía advirtió que para atacar el problema de fondo y proteger la vida de los menores,
existe una política pública con programas especiales que en los últimos dos años ya demandó
“Por eso insistió en una política social integral que resuelva las causas que originan esa
violencia. “La carpeta criminal de la ciudad se ha diversificado y en ella los menores de edad
son el caldo de cultivo no solo por las bajas penas que reciben si son capturados, sino por la
falta de opciones de vida”, dijo. Sus palabras tiene eco si se mira la otra cara de la moneda: los
menores delincuentes. Este año en Cali fueron aprehendidos 1412 adolescentes señalados por
hurtos, porte y fabricación de armas, estupefacientes y homicidios. No hay duda que estamos
Alcalde Guerrero.
“Tal vez todos tienen un poco de razón en lo que argumentan, y mientras los resultados de
esas acciones se ven, los caleños siguen como espectadores de una penosa tragedia
protagonizada por niños y para la muestra otro botón: el 2 de diciembre pasado (2014) un
grupo de hombres armados se subío a una buseta escolar, amenazaron a 16 niños y les robaron
Mientras el país se desangra en todas las formas posibles e imposibles, sus gobernantes
continúan utilizando el “opio” del Deporte para distraer a los colombianos, para lo cual
196
“héroes” de ficción: con que Nairo Quintana gane la Vuelta a Italia, se nos olvida que no
tenemos nada para la comida de esta noche; con que Caterine Ibarguen gane una medalla
olímpica, se nos olvida que no tenemos donde pasar esta noche; con que Mariana Pajón gané
otra medalla, nos olvidamos que no tenemos que ponernos encima; con que Falcao o James
Rodríguez anoten un gol en Europa, se nos olvida que estamos sin trabajo; con que la
Selección Colombia gane un partido en el mundial, se nos olvida que estamos enfermos y no
tenemos atención médica y con que Pedro Causil gane una carrera de patines, nos olvidamos
Gracias a nuestros “ídolos” y “héroes” en bicicleta, saltos, bicicrós, balones, o patines, se nos
olvida que el 12 de diciembre de 2014 los grupos paramilitares de las llamadas “Bacrin”
asesinaron en Amalfi, Antioquia, a siete (7) personas indefensas en una finca; que el 14 de
que el 16 de diciembre el ejército nacional “dio de baja” en combate a más de diez (10)
guerrilleros de las Farc, que de pronto no eran “terroristas y bandidos” , sino inocentes
Tal vez el único acontecimiento positivo en Colombia en 2014, sea la sentencia y Condena
Colombiano por la desaparición y posterior asesinato de trece (13) personas a manos del
1985 en el Palacio de Justicia, por lo que el Estado tendrá que pagar la modesta suma de siete
millones de dólares en indemnización a las víctimas, pedir perdón a los familiares y al país por
tal masacre y continuar la investigación contra los agentes oficiales autores del citado crimen,
197
del que vale la pena recordar los nombres de aquellas trece personas que se salvaron del
de Justicia:
Los desaparecidos, torturados y asesinados del Palacio de Justicia (conocidos) fueron: Carlos
Horacio Urán Rojas; Carlos Augusto Rodríguez Vera; Cristina del pilar Guarín; David Suspes
Celis; Rosa Castilblanco; Héctor Jaime Beltrán Fuentes; Bernardo Beltran Hernández; Gloria
Stella Lizarazo Figueroa; Luz Mary Portela León; Irma Franco; Gloria Anzola de Lanao; Lucy
Amparo Oviedo Bonilla; Norma Constanza Esguerra Forero: Paz, pero no Olvido en sus
tumbas!.
La Revista Semana, N° 1702, del 14 de diciembre de 2014, resumió así los principales sucesos
“La política y los diálogos de paz volvieron a concentrar la atención de los colombianos en
este 2014. Las elecciones presidenciales más disputadas de los últimos tiempos le dieron la
reelección a Juan Manuel Santos. Entre tanto, las conversaciones de La Habana tuvieron sus
altas y sus bajas, pero en buena parte del país se mantuvo el optimismo de que el conflicto
pronto llegará a su fin. Colombia este año se unió, como pocas veces, en torno a una misma
planeta no solo Brasil 2014 fue uno de los hechos del año: la violenta irrupción de Isis en
Siria, Irak y Libano, principalmente, marcó una de las peores oleadas de terrorismo que se
recuerde en la última década. También regresaron los conflictos geopolíticos, en los que el
presidente ruso Vladimir Putin fue protagonista de primer orden. Y Colombia sufrió una gran
198
pérdida: la muerte del premio nobel Gabriel GarcíaMárquez, el colombiano de todos los
tiempos. Así transcurrió 2014, un año que, por donde se le mire, será inolvidable”.
AÑO 2015.
A tiempo que en La Habana continúan los diálogos de paz entre el gobierno colombiano y
representantes de las Farc-ep, el coronel (r) Alfonso Plazas Vega, comandante de la operación
fuego por tropas tanto del ejército nacional como de la policía, resulta absuelto de todos los
cargos por los que había sido condenado en primera y segunda instancia por la justicia
colombiana, dejando así en claro que la justicia en Colombia continua sirviendo los intereses
del estado y su clase dominante, absolución que constituye, de otro lado, un duro golpe para
Existe una pelea permanente dentro de la clase dirigente, cuyos miembros se enfrentan
especialmente por el tema del proceso de paz: el presidente de la república, el fiscal general de
Dos de los principales jefes de las Bacrim (bandas paramilitares del estado) fueron dados de
baja en combates con las fuerzas militares: Martin Farfan, alias Pijarvey, murió el 27 de
199
policía nacional. Era el jefe de la Bacrim que controlaba el narcotráfico en la región del
voluntaria de la eutanasia; la adopción sin condiciones para las parejas del mismo sexo,
mientras se continuo librando la lucha por la conquista del matrimonio para estas parejas; la
Corte Constitucional aprobó el aborto bajo tres causales: violación, malformación del feto y
cuando esté en peligro la vida de la madre; se suspendió el uso del glifosato para la
erradicación de cultivos ilícitos; el congreso aprobó la ley que servirá de marco jurídico para
el postconflicto, duramente criticada por los sectores más reaccionarios de la clase dirigente;
igualmente aprobó leyes tendientes a favorecer a las mujeres contra las conductas de
feminicicio en cuanto a homicidio, lesiones personales y ataques con sustancias químicas que
Durante el año 2015 se expidieron las siguientes leyes: Acto legislativo N° 02 de 2015,
reforma al equilibrio de poderes; ley 1751, reforma a la salud; ley 1752, que sanciona
petición; ley 1757 derecho a la participación democrática; ley 1761, ley del feminicidio,
llamada, Ley Rosa Elvira Cely; ley 1762 ley anti contrabando, entre las más importantes.
La revista Semana, en su número 1755, del 20 de diciembre del 2015 resumióasí este año:
200
“El año que termina fue de vértigo. En Colombia el proceso de paz tomó un fuerte impulso en
alcaldías de izquierda, Bogotá dio un giro al elegir a Enrique Peñalosa. En materia económica
el desplome de los precios del petróleo dio un duro golpe a las finanzas públicas y elevó el
precio del dólar, que llegó a niveles nunca antes visto. La Corte Constitucional atravesó una de
las peores crisis de su historia. El país vivió momentos de alta tensión con Venezuela por el
radicalismo religioso asustaron al planeta con atentados que se sintieron desde el Medio
oriente hasta Europa y Estados Unidos. Como consecuencia de los conflictos millones de seres
humanos protagonizaron el mayor éxodo de las últimas décadas. En Estados Unidos, Donald
Trump se robó el show en medio de una campaña política mediatica, mientras que en el
AÑO 2016.
En desarrollo del proceso de paz adelantado entre el gobierno nacional y las Farc-Ep en La
Habana, se llega al acuerdo mas importante, cual es aquel por el cual se “blinda” el eventual
potsconflicto para evitar que en el futuro el gobierno de otro presidente y/o partido, destruya y
En el día de hoy las delegaciones del Gobierno de Colombia y de las FARC-EP queremos
anunciar que hemos llegado a un acuerdo para brindar seguridad y estabilidad jurídica al
Acuerdo Final; para asegurar su introducción al ordenamiento jurídico colombiano y para dar
en su conjunto constituyen una ruta expedita y segura para cumplir con los objetivos
I.- El Gobierno Nacional y las FARC EP, acuerdan que el Gobierno Nacional introducirá,
antes del 18 de mayo de 2016, el siguiente texto en la tramitación del Acto Legislativo nº
quedará así:
Acuerdo Especial en los términos del artículo 3 común a los Convenios de Ginebra de 1949.
Con el fin de ofrecer garantías de cumplimiento del Acuerdo Final, una vez éste haya sido
202
constitucionalidad para ser tenido en cuenta durante el periodo de implementación del mismo
aprobación del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz
estable y duradera, incluirá un “procedimiento de ley aprobatoria del Acuerdo Especial” con
al derecho interno por medio de una ley; tramitación como ley ordinaria: radicación del
conjuntas del Senado y Cámara, votación, debate en plenario del senado; y debate en
plenario de la Cámara. El tránsito del proyecto entre una y otra cámara será de 8 días, las
del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, y entrado en vigor el presente
Acto Legislativo.
II.- El Gobierno Nacional y las FARC EP, acuerdan que el Gobierno Nacional, antes del 18
III.- El Gobierno Nacional y las FARC EP, acuerdan que el Gobierno Nacional, antes del
paz”
204
IV.- Una vez aprobado en el Congreso el Acuerdo Final firmado como Acuerdo Especial
Especial para la Paz de 15 de diciembre de 2015. Dicho artículo transitorio entrará en vigor
V.- El Gobierno Nacional y las FARC EP, acuerdan que el Acuerdo Final para la
terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera firmado como
Acuerdo Especial en los términos del artículo 3 común a los Convenios de Ginebra de 1949,
se depositará, inmediatamente tras su firma, ante el Consejo Federal Suizo en Berna o ante el
VI.- Igualmente, el Gobierno Nacional y las FARC EP acuerdan que una vez aprobado el
Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y
duradera, se efectuará una declaración presidencial con forma de declaración unilateral del
Estado colombiano ante el Secretario General de las Naciones Unidas, citando la resolución
del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas del 25 de enero de 2016, pidiendo al Secretario
General que se dé la bienvenida al Acuerdo Final y lo relacione con la Resolución 2261 del
Seguridad, y anexando a dicha Resolución 2261 el texto completo del Acuerdo Final para la
De otro lado, el 30 de marzo de este mismo año se produce el otro acuerdo esencial para
iniciar los diálogos de paz entre el gobierno nacional y el Ejèrcito de Liberaciòn Nacional,
Fecha: 2016 03 30
Categoria : Comunicado
Contenido:
i. Agenda
4. Víctimas
6. Implementación
1. Información objetiva al país sobre el curso del debate y los avances de la mesa
206
2. La pedagogía de la paz
3. Funcionamiento de la mesa
4. Financiación
Sin embargo, en el seno de la clase dirigente burguesa, dividida y enfrentada en dos polos
opuestos, se sigue librando una ardua lucha entre el sector moderado del gobierno, liberado
por el presidente Juan Manuel Santos, partidario y protagonista de los diálogos de paz con la
suspender todo diálogo y proseguir indefinidamente en la guerra civil que ha azotado al país a
lo largo de màs de doscientos años, en extremo enfrentamiento que amenaza abortar el éxito
del proceso de paz y, como se ha dicho, desbandar al país y al pueblo en la feroz continuación
de la brutal guerra civil que desangra al pueblo desde hace 200 años.
con nombres y modalidades diferentes, como “los urabeños”, “las águilas negras”, “los
Fecha: 2016 04 06
Grupo: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo (FARC-EP)
Categoria : Comunicado
207
Es una realidad fehaciente que acaba de lanzar el guante al rostro del pueblo de Colombia
intimidar a los amigos de la solución política, mostrarles el país que pretenden una vez
El reciente paro forzado en varios departamentos demostró una vez más la capacidad
intimidatoria de esas fuerzas en amplias zonas del territorio nacional, poniendo en evidencia
su repugnante vínculo con sectores políticos, económicos, militares y de gobierno, todo ello en
Nadie en Colombia se traga el cuento de una casual coincidencia entre el paro paramilitar
durante el gobierno de Santos, contándose entre ellos 112 del Movimiento Político y Social
208
Marcha Patriótica. Son miles los amenazados. A semejante horror se suma ahora el
Según el informe oficial Basta Ya, entre 2003 y 2012, cuando supuestamente ya no existía
sus tierras. En todos esos casos brilló la ausencia de acciones efectivas por parte de
Es claro que los mismos intereses económicos y políticos que engendraron el monstruo
paramilitar, continúan actuando hoy libre e impunemente. Sus arietes políticos y de la gran
prensa pretenden crear un clima de intolerancia, odio e incitación que sirva de próximo
Nadie que esté por la paz y la democratización real del país puede permanecer indiferente
o inmóvil a lo que sucede ante las miradas de todos. No puede ser que mientras por un lado se
anuncia la inminente firma de una Acuerdo Final de Paz, por otro, fuerzas políticas
Una afrenta de tal tamaño no puede ser aceptada de manera pasiva por ninguna persona
decente que habite en el territorio nacional. Los millones de compatriotas que han soñado,
creído y luchado por la paz para nuestra patria, la gente que ha empezado a mirar el futuro de
nuestro país con esperanza, no puede guardar silencio ni permanecer de brazos cruzados.
defensa de la vida y la dignidad de los colombianos. No más silencio, no más miedo, basta ya
Que se oigan las voces del pueblo, del comercio extorsionado en toda Colombia, de las
La respuesta de la gente buena de la patria tiene que estremecer las cuatro esquinas del
país. Tienen que exigir del Gobierno Nacional y sus Fuerzas Armadas acciones reales y
efectivas que cierren definitivamente el camino a las voces y las armas de los asesinos. Que el
Estado y sus instituciones demuestren con hechos que son de verdad ajenos a la furia criminal
Es hora de que el Presidente Santos, su Gobierno y los demás poderes públicos asuman su
responsabilidad con el futuro de las nuevas generaciones. Que muevan cuanto esté a su
apoyo al proceso de paz. Que se escuchen las voces de las Naciones Unidas, del gobierno de
los Estados Unidos, de la Unión Europea, la CELAC, UNASUR, El Vaticano y las Iglesias.
Garantías de Seguridad. El mensaje ha de ser claro ante el país y el mundo. Con grupos
paramilitares, con crímenes y atentados, con amenazas y terror no puede materializarse la paz.
No se trata de tácticas dilatorias como aseguró el Ministro de Defensa, se trata de construir por
Como puede verse, continùa librándose la dura batalla entre las fuerzas del Odio,
partidarias de la guerra total y las del Amor, partidarias de la paz y reconciliación entre los
colombianos.
gobierno y la insurgencia de las Farc, paso decisivo para la futura paz en Colombia.
Manuel Santos y la insurgencia de las Farc-ep, contenido en todo un libro de 297 paginas, el
cual quedo sometido a la aprobación del pueblo a través de un plebiscito en el que se decidirá
en contra del acuerdo de paz, mientras 6.377.482, votaron si, aprobando dicho acuerdo. La
abstecion fue de 22.091.087 votos. Con el anterior resultado, el mismo pueblo convocado en
dialogo con los voceros del “no”, como Alvaro Uribe Velez, Andres Pastrana, Alejandro
Ordoñez, Marta Lucia Ramirez y los pastores de las iglesias mas radicales, llegando a un
acuerdo según el cual el acuerdo de paz quedaba abolido y debía realizarse otro acuerdo con
congreso finalmente refrendo dicho acuerdo, subsistiendo a pesar de ello la fuerte oposición de
los sectores mas reaccionarios y retrogrados del pueblo, seguidores del sector mas radical de la
Según la revista Semana N°1808 del 25 de diciembre de 2016, los diez mejores libros del año
fueron:
patrimonio de unos cuantos muebles viejos, unos centenares de libros, dos trajes, un gabán, un
212
sombrero, cuatro camisas, tres corbatas, un par de zapatos y un paraguas, pero eso sí, la
satisfacción del deber cumplido y el orgullo de legarle a sus hijos un nombre limpio y
honrado; Baltasar Riveros siguió siendo el liberal que se pelea con su mejor amigo, el
conservador Casiano Pardo; Julián Aryazus sigue siendo el Delfín con la presidencia
asegurada para el próximo período. Doscientos años después, seguimos siendo, LOS
APENDICE.
REPUBLICANO-BURGUES.
Como Apéndice a este trabajo resulta conveniente hacer la lista de todos los presidentes que
ha tenido la República de Colombia desde 1819 hasta nuestros días, con el objeto de recordar
con precisión y claridad QUIENES han sido las personas que se han enriquecido en el
ejercicio del poder y que han utilizado éste para oprimir, perseguir y masacrar al pueblo, para
el interesado, las generaciones presentes y futuras sepan con nombres propios QUIENES han
sido –uno por uno- los culpables de todas las tragedias, violencias, injusticias, miserias,
Se aclara que los primeros presidentes de Colombia, Simón Bolívar (1819-1830), Joaquín
para afirmar o suponer que en alguna forma utilizaron el poder con fines personales.
2006-2010 AlvaroUrieVelez