1.

Los canales internacionales

Los canales internacionales son vías de agua creadas artificialmente que ponen en comunicación dos
espacios marítimos y que están sometidos a un régimen internacional. Son de gran valor estratégico
y el principio general que se establecen en la CONVEMER es el de libre navegación. Lo importante son
los dos canales fundamentales Canal De Suez regulado por la Convención de Constantinopla de 1988
que establece libertad de navegación y de transito y la neutralización del canal, es decir, que no se
puede usar para fines militares.

El canal de Panamá ha pasado por diferentes soberanías sobre todo la de Estados Unidos que lo han
tenido bajo su control hasta 1999, Panamá cedía el control del canal a cambio de que Estados Unidos
protegiese la integridad territorial panameña este es el Tratado Carter Torrijos de 1977 pero
finalmente en base a este tratado de establecía el fin de la soberanía y control estadounidense sobre
el canal con fecha 31/12/1999. Era una cesión de uso. Es un canal clave porque implica el ahorro de
días en el traslado de mercancías de Estados Unidos a Europa o hasta la costa Oeste de USA.

2. Los ríos internacionales

Para el derecho internacional los ríos tienen la denominación jurídica de cursos de agua y son cursos
de aguas internacionales aquellos que tienen interés para el derecho internacional. El derecho
internacional entra a regular aquellos ríos que atraviesan por el territorio de al menos dos estados.
son muchos los estados europeos que se consideran ríos internacionales en España por ejemplo el
Duero y el Tajo. Lo que ocurre es que el derecho internacional ha de actuar porque los estados como
controlan su territorio obstaculizaban o ponían obstáculos a la navegación por esos ríos. Pero
normalmente se regulan pro convenios bilaterales o multilaterales. Por ejemplo los acuerdos entre
España y Portugal que son acuerdos que regulan el transito, la conservación del medio marino, el uso
de recursos, la explotación de recursos. El tratado de Portugal es el de 1921

A nivel internacional es la libre navegación de las aguas, los usos distintos para la navegación. El
derecho internacional va a regular usos distintos para la navegación, por ejemplo los usos agrícolas,
el abastecimiento para las poblaciones. Se regula entre otras con la Carta Europea del Agua o la
Convención sobre el Derecho de los Usos de los Curso de Agua internacionales para fines distintos de
la navegación de 1997 que establece como principios generales la utilización y participación equitativa
de los recursos, obligación de no causar daños, obligación de cooperar entre los estados y por último
intercambio de información sobre el curso de agua o cualquier otro aspecto relativo al agua.

En el canal de Suez hay libertad de navegación pero es verdad que el canal de Suez ha sufrido
diferentes crisis a lo largo de la historia. La primera crisis es que el gobierno Egipto con Nasser a la
cabeza nacionalizo y cerro el canal de Suez al trafico marítimo. Esto provocó una guerra o un conflicto
militar que finalmente dio como resultado la nueva apertura del canal se Suez. Aunque se establezca
la apertura del canal por el convenio de ginebra las competencias de los estados sobre lso canales
pueden generar una crisis internacional. Desde 195 el canal de Suez ha experimentado situaciones
criticas por el conflicto árabe israelí. Lo importante es que hay que tener en cuenta que lo que se
mantiene desde el derecho internacional es la libera de navegación. Esto no quita unos peajes
altísimos para atravesar el canal. Estos supone una gran fuente de ingresos para el estado egipcio.

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Tema 15. Regímenes internacionales
Vamos a ver dos espacios que van a estar regulados por regímenes internacionales.

1. Espacios polares
En primer lugar cuando hablamos de espacios polares nos referimos a la región ártica y al antártico,
o lo que es lo mismo el polo norte y el polo sur. Es importante distinguir. Así como el ártico es una
región marítima helada, es decir, es hielo. La Antártida es tierra cubierta por una gruesa capa de hielo.

¿Cuál es la definición de espacios polares? Se entiende por espacios polares como los espacios
comprendidos entre lso dos polos y los 66º y 33´ de latitud norte y los 60º de latitud sur.

La región ártica
La regulación internacional que existe en el ártico. El problema es que el ártico se ha convertido en
una región geoestratégica y clave desde el punto de vista comercial. Lo que ha hecho el derecho
internacional para regular el ártico es proponer diferentes teorías para intentar acoger las
reivindicaciones de todos y cada uno de estos estados árticos. Muchos de estos estados lo que han
usado son las doctrinas clásicas del derecho internacional para la ocupación del territorio. Si esta parte
del polo norte esta sin ocupar puedo con la ocupación efectiva hacerlo mío. Como esto era un germen
de graves controversias se han propuesto diferentes teorías entre ella la teoría de lso cuadrantes. Pero
la que mas importancia ha tenido y que funciona hoy en día es la teoría de los sectores que consiste
en atribuir a cada estado del ártico el control sobre el espacio comprendido en un triangulo cuya base
es el litoral de ese estado, es decir, la costa de ese estado. El vértice es el polo norte y los lados son
lso meridianos que pasan por los dos extremos del litoral. Se atribuye control a cada lado del ártico
en un sector diferente. El sector de Rusia es el sector mas amplio

Es una teoría que a día de hoy ha logrado que el ártico no sea un lugar de controversia internacional
sino que se mantiene como un territorio pacifico. Además se ha creado un consejo de cooperación del
ártico. Lso estados del ártico han creado una organización para cooperar como es el Consejo de
Cooperación Ártico.

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Pero lo que ocurre es que la situación del ártico que parecía casi resuelta de repente ha pasado a un
primer plano de importancia y de estrategia global a consecuencia del calentamiento global y del
deshielo. Con el deshielo se abren nuevas rutas para el comercio internacional. Ahora gracias a que le
ártico se esta derritiendo los buques mercantes no tienen que atravesar medio mundo para llegar a
ciertas zonas. Esto ahorra grandes recursos y muchos días de travesías.

La Antártida
En la Antártida sucede algo parecido pero cambiando algunos actores. Si lo miramos desde arriba
vemos lso estados con intereses en la Antártida y que históricamente han revindicado el control sobre
diferentes sectores de la Antártida (Nueva Zelanda, Australia, Argentina, Chile, Francia y Reino Unido.
Estos dos últimos por las islas.

Ocurría lo mismo era un espacio terra nullius. La Antártida ha sido un lugar de controversias históricas
entre todos lso estados. estas reivindicaciones todavía no han sido apaciguadas. Por lo tanto no han
sido cerradas. Estos estados revindican su control sobre estas tierras ya que es una zona de gran
interés a nivel de recursos y estratégicos. Pero en este caso la comunidad internacional logro que se
aprobara un tratado internacional que es el Tratado de la Antártida de 1959.

Este tratado de la Antártida tiene como objetivo principal congelar las reivindicaciones de los estados
vecinos. No se dice poner fin sino congelar con el objetivo de establece run régimen internacional para
la Antártida. Con el objetivo de proteger el medio ambiente de la Antártida y con el objetivo
fundamental como es mantener a la Antártida como zona desnuclearizada.

El tratado establece que la Antártida es una zona internacional de uso internacional que solo se va a
poder utilizar para fines pacíficos y en la que se va a prohibir todo tipo de ensayos o usos militares. El
tratado de la Antártida además va a prohibir de forma contundente y determinante cualquier tipo de
prueba militar así como que se use la Antártida para eliminar residuos radioactivos. Esto es muy
importante porque se estaba usando para ello. Se promueve la cooperación internacional en la
Antártida sobre todo con fines de investigación. La Antártida es una zona con gran interés científico.
Se permite la investigación pero se obliga a lso estados a cooperar para investigar en beneficio de la
humanidad. Dentro del marco de la cooperación se obliga a que cualquier expedición con fines de
investigación que se establezca por cualquier país en la Antártida debe se notificada con carácter
previo al resto de países de la Antártida. Cualquier controversia en la Antártida se debe arreglar por
medios pacíficos. Y por último, pero no menos importante, se deja claro en el tratado que ningún acto
realizado por ninguno de los países se podrá interpretar como que se otorgan derechos de soberanía
sobre alguna zona o región de la Antártida. De esta forma se congelan las reivindicaciones de los
estados y se promueve la cooperación a nivel de investigación.

No solo participan en la Antártida lso países antárticos sino también todos los países que actúan como
observadores invitados. España por ejemplo es un país que ha realizado investigaciones. La virtualidad
del tratado es congelar las reivindicaciones y ha establecido un régimen de cooperación para la
Antártida.

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 2. El espacio aéreo
El espacio aéreo es un tema importante para el derecho internacional a partir del desarrollo de la
industria aeronáutica y del comienzo de las primeras rutas aéreas para el transporte de mercancías o
de pasajeros. Este desarrollo de la industria aeronáutica tuvo lugar en el marco de la segunda guerra
mundial sobre todo en USA y que comenzaban a usar el espacio aéreo para sobrevolar.

Ante esta situación el derecho internacional decidido que debía aprobarse un tratado que regulase el
espacio aéreo. Ese es el tratado de 1944 que es el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil
Internacional. Los estados van a tener la soberanía exclusiva sobre es espacio aéreo suprayacente
sobre su territorio (art. 1.) es lo que se llama espacio aéreo suprayacente al territorio. Este es el
territorio terrestre y el territorio marítimo es decir. Es espacio aéreo de un estado el espacio sobre le
territorio terrestre y sobre el territorio del mar territorial.

También se han otorgado determinados derechos sobre el territorio sobre la zona económica
exclusiva. También se habla de espacio aéreo el espacio aéreo sobre las ZEE pero no tiene la
competencia exclusiva.

El articulo 1 de la convención de chicago lo dice claramente. La delimitación del espacio aéreo

horizontalmente es fácil pero en vertical no es tan fácil establecer el limite. Verticalmente según
algunos países no podía haber ningún limite pero otro si que querían establecer limite. El limite vertical
se estableció en el espacio aéreo extra atmosférico. Todo lo que vaya mas arriba de la atmosfera no
es espacio aéreo. Este es el lugar donde una aeronave puede sobrevolar normalmente.

El hecho de que un estado tenga soberanía sobre un espacio aéreo implica que sobre este espacio
aéreo las personas aeronaves y cosas (objetos) van a estar sometidos a la jurisdicción de ese estado.
Respecto al sobrevuelo la convención de chicago lo que dice en primer lugar es que se va a referir en
la practica totalidad de artículos solo a aeronaves civiles. Solo tiene un alcance o solo va a regular a
las aeronaves civiles. Por el contrario lo que dice la convención de chicago es que no regula a las
aeronaves de estado es decir las aeronaves militares o las de servicio publico de un estado (por
ejemplo la del rey). Cualquier aeronave de estado que quiera sobrevolar el espacio aéreo de otro
estado va a necesitar autorización expresa de dicho estado.

Sobre las aeronaves privadas va a hacer una distinción y va a decir que aquellas aeronaves que se
dediquen al transporte regular de pasajeros, mercancías o correos van a estar reguladas por una serie
de libertades que vamos a ver a continuación. Por el contrario las aeronaves privadas que no se

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dediquen a esta actividad en principio tendrán libertad de sobrevuelo. Pero la propia convención luego
permite a lso estados que establezcan otras condiciones sobre el sobrevuelo de las aeronaves
privadas. De forma que permite a lso estados que en su legislación domestica exija licencias/
autorización para sobrevolar su territorio. Por ejemplo, la legislación español en 1960 aprueba la ley
de navegación aérea que va en línea con la convención de chicago pero lo que hacen las autoridades
españolas es aceptar todos los principios y normas de la convención de chicago porque somos estados
parte pero vamos a exigir que cualquier aeronave privada va a necesitar una licencia.

Las aeronaves regulares de pasajeros mercancías y de cosas. Lo que se aprueba en este caso en un
anexo a la convención de chicago son las libertades del aire. Las libertades del aire que se refieren
únicamente a las líneas aéreas regulares (iberia, Ryanair…). Lo que se hizo fue establecer un régimen
primero de cinco libertades que a día de hoy son nueve. Estas libertades se deben plasmar por los
estados y se deben reconocer por los estados mediante acuerdos bilaterales. Para que se entienda
han estados 60 años rotas las relaciones entre USA y Cuba y por ello no había vuelos de pasajeros
directo entre Cuba y USA y cuando se reestablecen las relaciones con Obama se reestablece. Vamos a
estudiar cinco libertades del aire (dos de transito y tres de trafico).

1. Primera libertad. Derecho de sobrevolar del territorio de otro estado sin aterrizar. (libertad
de transito)
2. Segunda libertad. El derecho de aterrizar en el territorio de otro estado por motivos técnicos
pero no comerciales (libertad de transito). Por ejemplo, que se quede sin combustible.
3. Tercera libertad. El derecho de desembarcar pasajeros, correo y mercancías procedentes de
otro estado de nacionalidad de la aeronave en otro estado. (libertad de trafico). American
Airlines coja a un pasajero americano en USA y lo desembarque en Madrid.
4. Cuarta libertad. Derecho de embarcar pasajeros, correo y mercancías en otro estado con
destino al estado de nacionalidad de la aeronave. (libertad de trafico) American Airlines coja
a un pasajero de cualquier país en Madrid y lo desembarque en Madrid.
5. Quinta libertad. Consiste en el derecho concedido al estado de nacionalidad de la aeronave
de embarcar y desembarcar pasajeros, correo y mercancías procedentes o con destino a un
tercer estado. Por ejemplo, que un avión de American Airlines (cuya nave este registrada en
USA) embarque en París y desembarque en España

NOTA: las naves de una aerolínea no tienen necesariamente que ser del país de nacionalidad de la
aerolínea. Por ejemplo, un avión de iberia puede estar registrado en estados unidos. Lo que hay que
tener en cuenta es la nacionalidad de la aeronave, es decir, en que país haya sido registrada. Por ello
en lso ejemplos anteriores todas las aeronaves de estados unidos vamos a entender que están
registradas en USA.

La convención de chicago establece el derecho a establecer en lso espacios del estado una zona
prohibida por razones de seguridad, …. Los estados pueden impedir el acceso de aeronaves en el
espacio aéreo. España tiene zonas prohibidas como por ejemplo el palacio de la Moncloa, el palacio
real, cuarteles militares, puntos logísticos, zonas de seguridad nacional…. Es importante que esta
prohibición no puede ser discriminatoria, es decir, no puede establece runa zona prohibida para unas
aeronaves si y otras no.

La convención establece obligaciones para lso estados respecto de sus aeronaves igual que vimos en
derecho del mar. Lso estados tienen la obligación de otorgar una nacionalidad de las aeronaves que
se matricule en este estado. Además también estos estados tienen que velar porque se cumplan unos
requisitos mínimos, unos estándares mínimos de carácter técnico. Es decir, que las aeronaves estén

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en condiciones de volar como las inspecciones técnicas, los certificados para los pilotos. Se tiene que
velar porque las nacionalidades de su matricula cumplan requisitos mínimos.

La convención de chicago crea la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) con sede en
Montreal (Canadá) y tiene como funciones fundamentales el desarrollo de lso principios y la técnica
de la navegación aérea. La OACI establece reglamentos técnicas para todos los estados, y trata de
estandarizar requisitos para todos los estados. además también desarrolla planes de desarrollo del
transporte aéreo internacional y reglamentos comunes y únicos para la aeronáutica mundial. Hasta
las normas de seguridad en el avión (que nos dicen las azafatas)…vienen establecidas por la OACI. Son
reglamentaciones comunes que en cualquier parte del mundo donde tu uses un avión de pasajeros se
deben cumplir. Son normas comunes internacionales establecidas por otra organización internacional.

La recepción de la normativa de la convención de chicago recoge en la normativa española que es la

ley de navegación aérea de 1960 y que también establece una orden ministerial de 1993 que regula
las zonas prohibidas y restringidas del espacio aéreo español.