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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

¡Segunda Universidad Fundada en el Perú!

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DE HUAMANGA

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Programación de Obras

MSc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón


http://hemersonlizarbe.wordpress.com/

Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

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OBJETIVO Y RESULTADO ESPERADO


Elaborar un expediente técnico

Planificar un proyecto

Programar un proyecto

Control de programación el la ejecución de una obra

Solicitar ampliaciones de plazo

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EXPEDIENTES
TÉCNICOS

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EL CICLO DEL PROYECTO

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TUMBES
Boulevard a la Madre y Monumento al Lagarto y al Árbitro

Fuente: DGPM, DGAES MEF. Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

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JUNÍN Monumento a la Maca


PIP 23547 “CONSTRUCCIÓN DE
EQUIPAMIENTO URBANO PARA
EVENTOS CÍVICOS, SOCIALES,
RECREACIÓN PASIVA, CULTURA Y
TURISTICA DE HUAYRE “
Declarado viable por la
Municipalidad Provincial de Junín el
19/09/2005
Costo: S/. 633 mil
Ejecutado a nov 2006: S/. 409 mil

Ubicación: Plaza de Armas del Centro Poblado de Huayre,


Provincia de Junín.
Población del Centro Poblado: 684 personas (Censo 2005)
La población no cuenta con piletas públicas para el abastecimiento de
agua en las viviendas (costo = S/. 100 mil)
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Auditorio Subterráneo

El 66.7% de la población de Huancavelica no está abastecida de agua (red


pública dentro de vivienda)
El 91.4% de la población de Huancavelica no cuenta con servicios de desagüe
(red pública dentro de vivienda)
El 49.3% de la población de Huancavelica vive en hogares sin alumbrado
eléctrico
Fuente: DNPP, DGPM, MEF.
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FASE DE PREINVERSIÓN
Tiene la finalidad de evaluar la conveniencia de
realizer un PIP, determinando la pertinencia,
rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterio que
sustentan la declaratoria de la viabilidad
Construyen parque de dinosaurios en distrito de
Yura sin agua potable Alcalde de Arequipa, Alfredo
Zegarra, por un valor de casi S/.4 millones

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FASE DE INVERSIÓN

La fase de inversión
comprende(*):
• La elaboración del
estudio definitivo o expediente
técnico detallado, u otro
documento equivalente, y

• La ejecución del PIP


(*) Art. 22 numeral 22.2 Directiva General del Sistema Nacional de Inversion
pública aprobado mediante Resolucion Directoral N° 002-2009-EF/68.01

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Modificaciones de un PIP en la
fase de Inversión
MONTO DE LA INVERSIÓN RANGO DE VARIACIÓN
DE UN PIP PERMITIDA
Menor o igual a 3 millones Menor o igual al 40%

Mayor a 3 millones y menor Menor o igual a 30%


o igual a 6 millones

Mayor a 6 millones Menor o igual a 20%


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¿QUÉ SON LOS ESTUDIOS


DEFINITIVOS?

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ESTUDIO DEFINITIVO
Estudio que permite definir a detalle la alternativa
seleccionada en el nivel de preinversion y calificada como
viable. Para su elaboracion se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a
detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes,
especificaciones técnicas para la ejecucion de obras o
equipamiento, cronogramas de ejecución de obra, medidas
de mitigacion de impactos ambientales negativos, necesidades
de operacion y mantenimiento, el plan de implementacion, entre
otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo
a la tipología del proyecto.(*)
(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversion pública – Glosario de
Términos
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RESONSABILIDAD PROFESIONAL
Los errores, omisiones o deficiencias en
el expediente técnico de la obra, que
originen mayores costos a las obras
derivan en responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, según el
caso, para aquellos que hayan
formulado y/o aprobado el expediente
técnico contractual en tales condiciones.
(*) Resolucion de contraloría Nº 369-
2007-CG, que aprueba la directiva Nº
001-2007- CG/OEA del 01.11.2007
Mayores comentarios revisar Norma
G.030: Derechos y Responsabilidades
RNE

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Modalidades de elaboración de
expedientes técnicos

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Por la propia Entidad


Cuando la Entidad elabora de manera directa
(Administración Directa) con sus propios recursos y
personal, los expedientes técnicos de las obras proyectadas
para su ejecución.

Esta labor la realiza a través de sus correspondientes áreas


de proyectos o estudios, por lo que resultará necesario que
la Entidad cuente con los profesionales especializados, la
infraestructura, recursos humanos y logística respectiva.

En este caso la responsabilidad sobre la elaboración del


expediente técnico, recae en el (los) funcionario (s)
designado (s) para tal labor.

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Por consultores externos


Cuando la Entidad elabora sus expedientes técnicos
de forma indirecta, a través de la contratación de un
consultor de obra (Proyectista),
Ley de Contrataciones del Estado:

“11. Consultor de Obra: La persona natural o jurídica con no


menos de dos (2) años de experiencia especializada, que
presta servicios profesionales, altamente calificados
consistentes en la elaboración del expediente técnico de
obras. También se considera consultor de obra a la persona
natural o jurídica con no menos de (1) año de experiencia
especializada, que presta servicios altamente calificados
consistentes en la supervisión de obras”.

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Por el contratista ejecutor de la obra (Concurso


Oferta o Llave en mano, de ser el caso)

En el caso de los procesos de selección convocados


para le ejecución de obras bajo las modalidades de
concurso oferta o llave en mano, dicha modalidad
incluye la elaboración del expediente técnico y la
ejecución de la obra. En estas circunstancias la
responsabilidad de la elaboración del expediente
técnico respectivo corresponde al ejecutor de la
obra.

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MEMORIA DESCRIPTIVA:
1 Antecedentes
2 Codigo SNIP
3 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
4 Objetivo del proyecto (General y Específicos)
5 Ubicacion del proyecto
6 Evaluacion General (situacion actual)
7 Descripcion del Proyecto (situacion deseada)
8 Conclusiones y Recomendaciones

Adicionalmente se podrá incluir memorias descriptivas por especialidad:


Memoria de arquitectura
Memoria de Estructuras
Memoria de Instalaciones Electro – Mecánicas y de comunicacion
Memoria de Instalaciones Sanitarias, etc.

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ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:
Estudios Básicos
1 Estudio de Mecánica de Suelos
2 Estudio Topográficos
3 Estudios Hidrologicos
4 Estudio de Impacto Ambiental
5 Estudio Geologico
6 Estudio Socioeconomico
7 Estudio de Estimacion de Riesgos
8 Estudios especializados según tipo de
proyecto

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
1 Definicion de la partida
2 Descripcion de la partida (Descripcion de los trabajos,
Alcance de la partida)
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Método de Construccion (Modo de ejecucion
Procedimiento Constructivo, método de ejecucion)
6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptacion de
los trabajos)
7 Método de medicion
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)
(*) Norma GE.030 “Calidad de la Construccion”
Resolucion de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-02

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Metrados

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TIPOS DE METRADOS

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Costos
unitarios

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La semana laboral normal del obrero de Construcción Civil


tiene 48 horas. Se labora de lunes a viernes desde las 07:30
horas hasta las 17:00 horas, con un descanso de 1 horas al
medio día para el refrigerio, esto hace 8.5 horas diarias y
completa 42.5 horas, complementa la semana laborar
laborando 5.5 horas el sábado, desde las 7:30 horas hasta las
13 horas.
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Categorías de los Trabajadores de Construcción Civil


Los trabajadores de construcción civil de acuerdo a la
normativa vigente, están agrupados en tres
categorías: Operarios, Oficiales y Peones.

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Operarios
• Albañiles, carpinteros,
fierreros, pintores,
electricistas, gasfiteros,
plomeros, almaceneros,
choferes, mecánicos y
demás trabajadores
calificados en una
especialidad.
• También se incluyen a los
maquinistas que
desempeñan- funciones de
operarios de mezcladoras,
concreteros y wincheros. Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

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Operarios
• También se incluyen a
los maquinistas que
desempeñan- funciones
de operarios de
mezcladoras,
concreteros y wincheros.

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• Oficiales.- Pertenecen a
esta categoría a los
trabajadores que
desempeñan las mismas
ocupaciones, pero que
laboran como auxiliares del
operario.

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Oficiales
• Tiene a su cargo la
responsabilidad de la tarea
y que no hubiesen
alcanzado plena calificación
en la especialidad. En esta
categoría se incluyen
también los guardianes.

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• Peones.- Se encuentran
los trabajadores no
calificados que son
ocupados indistintamente
en las diversas tareas del
tramo.

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Capataz
Es el encargado de realizar
todo tipo de trabajo.
No se encuentra incluido
en las categorías de
personal de construcción
civil de acuerdo a la
normativa vigente; sin
embargo, es utilizado cada
vez con mayor frecuencia
en diversas obras.
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Capataz
• Es el encargado de realizar todo Es
personal calificado y que dominan
el área de la construcción, con
amplia experiencia en el rubro.
• Los capataces en las obras de gran
envergadura generalmente se
dividen por especialidades
(concreto, movimiento de tierras,
mampostería, etc.),
debiendo, siempre contar con un
superior en campo denominado
“Maestro de Obra”.
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Capataz
Este personal debe contar
además con liderazgo, don
de mando y habilidad
especial para dirigir a grupos
de obreros, controlando la
calidad y el avance de la
obra.

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• HH=4.375
• HH=5.25
• HH=6.25

• HH=10.42
• HH=8.83
• HH=7.89

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Los Gastos Generales Fijos


Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de ejecución
de la obra y que sólo se realizan una vez, entre ellos tenemos:

a) Gastos de Licitación
• Gastos en documentos de presentación de propuestas. (Por
compra de bases de licitación, planos, etc.)
• Gastos de visita de obra (Pasajes, viáticos, etc, para inspección del
lugar de la futura obra).
• Gastos notariales (De la Licitación y contratación).
• Gastos de elaboración de propuesta (Honorarios de personal
especializado, impresión, copias, etc.)
• Gastos de estudios de programación (Honorarios de personal
especializado, impresión, empleo eventual de sistema de
computación, etc.)
• Gastos de estudios de suelos. (De requerirse en forma específica).
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b) Gastos Indirectos Varios


• Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras ejecutadas tienen
que absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).
• Gastos legales y notariales (No aplicables a una obra
específica sino a la organización en general).
• Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores
(Ejecutores de obras), correspondiente a la organización en
general.
• Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son
de aplicación de todas las obras.
• Consultores y asesores (por honorarios de consultas y trabajos
especializados)
• Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco,
sin incluir los impuestos que por Ley corresponden al
contratista). Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

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• Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras ejecutadas tienen que


absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).
• Gastos legales y notariales (No aplicables a una obra específica
sino a la organización en general).
• Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (Ejecutores
de obras), correspondiente a la organización en general.
• Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son de
aplicación de todas las obras.
• Consultores y asesores (por honorarios de consultas y trabajos
especializados)
• Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin
incluir los impuestos que por Ley corresponden al contratista).

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Presupuesto analítico

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• (*) Durante la ejecución de la obra, se otorga adelantos de materiales al


contratista en concordancia con el Calendario de Adquisición de
Materiales presentado por el contratista. (Art. 188° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado).
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Presupuesto

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Del Expediente técnico


Antigüedad del valor Antiguedad del Expediente
referencial técnico
El presupuesto no podrá La vigencia máxima de los
tener una antigüedad mayor estudios definitivos o
a los (06) meses, computados expedientes técnicos será de
desde la fecha de 3 años a partir de su
determinación del culminación
presupuesto.

Art. 41 de la Directiva General del


Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversión
Contrataciones del estado Pública

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• COSTOS DIRECTOS
• El costo directo es el valor económico de los todos los
elementos que son insumidos en la obra. Está determinado
por la multiplicación del metrado por el costo unitario de
las partidas que conforman el proyecto.

• Costos Unitarios
• El costo unitario se define como todos aquellos costos que
pueden aplicarse a una partida o actividad específica

Costo Unitario = MO + Mat. + EQ/Maq.

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