INFORME Nº 051 – 2018– MDCG/ SGRD

A : Abog. PASCUAL BUENO SANTILLAN

Alcalde de MDCG.

CC. : C.P.C. VICTOR CHUQUIRUNA LEON

Gerente General – MDCG

DE : TEC. CARLOS R. SEMINARIO CACHI

Sub Gerente De Gestión De Riesgo De Desastres - MDCG

ASUNTO : PLAN DE TRABAJO SIMULACRO POR SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI -2018

REF. : RESOLUCION MINISTERIAL Nº 095-2017-PCM.

FECHA : Casa Grande, 25 Mayo del 2018

Por intermedio del presente hago llegar a Ud. Sr. Presidente de la Plataforma de Defensa Civil
de esta Entidad Edil, a fin de manifestarle lo siguiente:
Que, conocemos lo que es un simulacro y también sabemos que al hacerlos estamos reduciendo
los riesgos de las consecuencias de un sismo.
Que, en los simulacros se plantean acciones o ejercicios que han sido previamente planificados
y que permiten poner en práctica técnicas y protocolos que pueden utilizarse en situaciones reales de desastre.
Es por ello que le pedimos, como siempre, que le demos la especial importancia en el distrito y
en tal motivo adjunto el PLAN OPERATIVO SIMULACRO NACIONAL POR SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI
programado para el día JUEVES 31 de MAYO a las 10.00 hrs

Atentamente,

Adjunto:

PLAN DE RESPUESTA EN EMERGENCIA Y DESASTRES, ANTE SIMULACRO NACIONAL POR SISMO SEGUIDO DE SUTNAMI EN EL DISTRITO DE CASA GRANDE.
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASA GRANDE
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA LOCAL
PLAN DE RESPUESTA EN EMERGENCIA Y DESASTRES

Dia Viernes 24 de Agosto de 2018 a las 15.00 hrs.

I TITULO:

PLAN DE RESPUESTA EN EMERGENCIA Y DESASTRES, ANTE

SIMULACRO MULTIPELIGRO EN EL DISTRITO DE CASA GRANDE.
II. INFORMACION GENERAL DEL PALACIO MUNICIPAL DE CASA GRANDE
2.1 UBICACIÓN:
La Municipalidad de Casa Grande se encuentra ubicada al frente de la Plaza de Independencia
de Casa Grande.
2.2. TELEFONO FIJO: 044-443105
2.3. TELEFONIA MOVIL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: 997060047
2.4. SUB GERENCIA DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE
Ing. CARLOS RAMON SEMINARIO CACHI
2.5. COORDINADOR DEL COE CASA GRANDE:
Ing. GONZALO PACIFICO PINEDO SANCHEZ
2.6. EQUIPO APOYO SUB GERENCIA DE GESTION DE RIESGO DEL DESASTRE:
Bach. KARINA ARACELY CORONADO VEGA
FANNY AYME RUBIO VALENCIA
MIRNA MIDDUA ROJAS VARGAS
2.7 CORREO ELECTRONICO EL COE CASA GRANDE:
gestionriesgodedesastres@municasagrande.gob.pe
III. SITUACION ACTUAL.
La Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, consciente de la importancia de planificar acciones
claras antes, durante y después de una emergencia o desastre, considerando las condiciones
geológicas y topográficas del distrito. Con el propósito de fortalecer la capacidad institucional de
respuesta a un evento adverso, la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, considerando las
amenazas presentes en las comunidades y la vulnerabilidad de las mismas. En el cual se establece una
metodología que regule la coordinación de la respuesta a una emergencia o desastre, que conlleva a la
optimización de los recursos materiales, financieros y humanos de todos los miembros de la Plataforma
de Defensa Civil. De acuerdo a su estructura organizativa responde a la respuesta inmediata a un
evento, basados Ley N.º 29664 del sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre
(SINAGERD), integradas por comisiones con sus respectivas atribuciones y un directorio de los
integrantes de cada una de las comisiones.
 Para el cumplimiento de las metas, el INDECI, mediante Resolución Jefatural Nº 119-2018-INDECI, se
aprueba la Directiva Nº 007-2018-INDECI/10.3 “PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN, EGJECUCION Y
EVALUACION DE SIMULACROS NACIONALEAS PARA EL AÑO 2018”, y mediante Disposiciones
Complementarios a la Directiva Nº 007-2018-INDECI/10.3, y Resolución Jefatural Nº 170-2018-INDECI,
aprueba el planeamiento, Organización , ejecución y Evaluación del simulacro Multipropósito del 17 de
Julio del 2018.
IV. HIPOTESIS DE SIMULACRO:
Ante la Ocurrencia de Lluvias intensas en el Distrito de Casa Grande ha producido eL colapso de los
canales de la acequia Paiján, debido al incremento de caudal de agua, ha provocado inundaciones
apartir de las 10.00 a.m. el desbordamiento del mismo ha afectando terrenos de cultivo y en su recorrido
al área habitable de la ciudad de casa grande, viendo comprometidas desde la avenida Miguel Grau-
mr. Castilla haciendo un recorrido de aguas hasta el asentamiento humano 18 de abril y Paz y amistad,
causando serios daños a las viviendas circundantes.

V. BASE LEGAL
5.1. Ley N.º 29664 del sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre (SINAGERD).
5.2 Resolución Jefatural N.º 170-2018-INDECI.

5.3 Resolución de Alcaldía Nº 208-2018-MDCG que nombra a los integrantes del Grupo
de Trabajo de la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Casa
Grande.
VI ESTIMACION DEL RIESGO.
ESTIMACION DEL RIESGO

5.1 IENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LA AMENAZA/PELIGRO

5.2 ANALISIS DE VUNERABILIDAD
5.2.1 COMUNIDAD
A POBLACION
Población Expuesta Niños Adolescente y Adultos Adultos Mayores
31,174 7,283 20,907 3,031

Grupo de la Población más Vulnerable Niños, Gestante y Adulto Mayor

Enf. Transmisibles: Enf. No Causa Externa
NO aplica Transmisibles Traumatismo 65%
No Aplica Policontusos 25%
Otros 10%
Antecedentes Epidemiologicos relacionados al evento
Traumatismo y Policontusos 90%
Otros 10%
Principales Actividades Económicas:
Agroindustria, Comercio, Transporte Indicadores Resaltantes
Publico, restaurantes y expendio
ambulatorio de alimentos, presencia de Pobreza Analfabetismo
su estadio y 4 coliseos 26,3% 73%
Preparación y capacitación de a comunidad para casos de desastres:
 . se encuentran con 4 centros de salud (dos en casa grande, uno en Roma y otro en Mocan) que cuentan
con persona profesional de la salud, técnicos en enfermaría y farmacia y personal administrativo con
conocimientos e eventos previsibles adversos
B. SERVICIOS BÁSICOS

a) Vías de acceso a la localidad Condiciones de vulnerabilidad:

Terrestre y transporte motorizado
b) Sistema de comunicación existente:
Telefonía fija, internet, Rpm, radiofonía, fax
c) Energías Eléctrica
Mínimo
Se encuentra frente a la plaza de Armas de la
Localidad
Condiciones de vulnerabilidad
ALTA: Caída de sistema de comunicaciones a
nivel regional a consecuencia el evento adverso

Disponible Alumbrado publico Población con Condiciones de vulnerabilidad Alta, ante

locamente Si(x) No( ) servicio posibilidad de que las torres principales de
Si (x) No ( ) Domiciliario alumbrado público puedan caer y aplastar
(90%) casas o personas
d) Agua Potable

Servicio disponible Población con Calidad de Agua: Condiciones de vulnerabilidad alta ante la
Si (x) No( ) servicios domiciliario Agua apta para posibilidad de rompimiento de las tuberías
(90%) consumo humano principales de abastecimiento.
Ante la posibilidad del entubamiento del agua
que provoca un cierre principal de la vía de
abastecimiento

e) Disposición de Desechos:

Sistema disponible Población con Condiciones de vulnerabilidad:

Red sanitaria servicios Ante la posibilidad de colapso de las vías principales de drenaje.
completa Domiciliarios (90%)

C ) RECURSOS LOCALES PARA LA RESPUESTA

INSTITUCIONES DE PRIMERA RESPUESTA

INSTITUCIÓN TIPO DE APOYO RESPONSABLE DIRECCIÓN TELEFONO

Policía Nacional del Desvió el transito Mayor PNP --------- Plaza Independencia S/N
Perú mantenimiento del ------------
orden publico Comisario de
Traslado de Casa Grande

Centro Medico Heridos en la

Especializado ambulancia

EsSalud Casa Atención de heridos

Grande

Centro de Salud de Traslado de heridos

Casa Grande MINSA en la ambulancia
Bomberos de Casa Rescate de Heridos
Grande Lucha contra
Incendios

VII. PLAN DE RESPUESTA (OBJETIVO GENERAL)

FORTALECER LA CAPACIDAD DE RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIA Y DESASTRES INTERNOS Y/O
EXTERNOS DEL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASA GRANDE
7.1PLANIFICACION
Esta actividad es planificada y programada por el centro de operaciones de Emergencia e Casa Grande, en
coordinación con Sub Gerencia de Gestión de Riesgo del Desastres.
7.2 FORMULACION/ACTUALIZACION
Son la tarea que van a realizar y quienes lo realizan antes, durante y después del simulacro.
7.2.1 Antes:

 Coordinaciones con las entidades públicas y privadas del distrito.

 Coordinación con los comités de Gestión de Riesgo de la Instituciones Educativas publicas y privadas
del Distrito de Casa Grande.
 Reunión del grupo de Trabajo el Centro de coordinación para el Simulacro (CCS) de la Municipalidad
de Casa Grande.
 Reunión del grupo de trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de
Casa Grande para coordinar las medias a tomar ante un eventual movimiento sísmico.
 Reconocimiento de los planos de evacuación que se encuentren debidamente colocados en el palacio
Municipal
 Indicaciones al personal de la Municipalidad Distrital de Casa Grande sobre cuales son las medidas
que se deben tomar durante el simulacro, mediante una charla y a través de volantes. Esta tarea será
realizada por el Centro de Operaciones de Emergencia de Casa Grande.
 Coordinación con las siguientes brigadas y grupo de apoyo
- Brigada de Seguridad y Evacuación
- Brigada de Incendios
- Brigada de primeros Auxilios
- Brigadas de apoyo
7.2.2 Durante:

 A las 10:00 horas del día 31 de Mayo del año 2018, se produce un movimiento sísmico de magnitud
8.5 en la escala de la Escala Richter, con epicentro a 65 kilómetros, frente al litoral liberteño. En estos
momentos las campanas de la iglesia suenan indicando el inicio del sismo, situación que previamente
se ha coordinado con el párroco de la Iglesia Santa Teresita de Jesús.
 Apenas iniciado el evento sísmico, la Policía Nacional y serenazgo da la voz de alarma a su personal,
vía radio para que las unidades móviles se dirijan por toda la ciudad tocando las sirenas y alerten a la
población para su evacuación por las vías indicadas.
 A las 10.10 hrs, el sub Gerente de Transporte de la MDCG coordina con la Policía Nacional del Perú
el cierre y desvío de las entradas al distrito, así como la circulación de vehículos menores a la plaza
de armas de Casa Grande, para que los habitantes puedan evacuar a las zonas seguras.
 Parte del centro de salud de Casa Grande ubicado en la Urbanización Santa Teresita colapsa y se
establece como zona de concentración el Mini Coliseo “CHICHE DIAZ” para instalar un hospital de
campaña, en donde se establecen zonas para la atención de los heridos de acuerdo a su gravedad.
  A las 10.25 hrs., se produjo un incendio en el local de la Municipalidad Distrital de Casa Grande, en el
Área de Participación Ciudadana producto de un corto circuito, resultando como quemaduras de tercer
grado la trabajadora KAREN PORTILLA REQUELME con golpes en la Cabeza, al momento de evacuar,
como consecuencia de la caída de un estante. En ambos casos fueros auxiliados por personal de la
brigada de Primeros Auxilios, quienes los trasladaron al hospital EsSalud de Casa Grande.
 A las 10.10 hrs., el Alcalde PASCUAL BUENO SANTILLÁN en su calidad de presidente de la Plataforma
de defensa Civil, Activa el Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL), instalándola en la
Plaza de Armas de la ciudad de Casa Grande.
7.2.2 Después

 Evaluación de las acciones realizadas y del cumplimiento de los lineamientos impartidos para la
preparación y ejecución del simulacro de sismo.
 A las 10.30 hrs El Coordinador del Centro de Operaciones de Emergencia Local, recibe los primeros
reportes de los heridos, pérdidas humanos y materiales.
 A las 11.00 hrs, el Presidente de la Plataforma de Defensa Civil (a través del COEL), se dirige a los
habitantes informándoles los daños ocasionados por este fenómeno natural.

7.3 APROBACION
El presente diseño de Plan de Respuesta en Emergencia y Desastres, ante simulacro de sismo en la
Municipalidad Distrital Casa Grande, será aprobado por el Grupo de Trabajo de la Plataforma de
Defensa Civil y Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastre de la Municipalidad y en
coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia Local de la Municipalidad Distrital Casa
Grande.
7.4 DIFUSION
La difusión con las áreas que van a participar la forma y tipo de coordinación, será a través de
reuniones de coordinación, perifoneo y avisos publicitarios a cargo de la oficina de imagen
Institucional.
7.5 ADMINISTRACION DEL SIMULACRO
Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, El Grupo de Trabajo de la Plataforma de Defensa
Civil y Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) de la Municipalidad Distrital de Casa
Grande.
7.6 PERSONAL:
Miembros de la comisión de coordinación del simulacro de sismo (CCS) brigadistas funcionarios
personal en general e instituciones públicas y privadas.
7.7 LOGISTICA:
Recursos materiales, chalecos, megáfonos se atenderá con los bienes y materiales existentes y con
ordenes de servicios de ser el caso o con caja chica, los planos del local municipal y otros que se
requieran.
7.8 FINANCIACION:
Gastos que se generen serán proveídos por la Subgerencia de Logística de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal otorgada por la sub gerencia de Administración y Finanzas.
7.9 DIFUSION:
 La oficina de imagen Institucional, deberá difundir el presente Plan y además deberá contar con
personal que estará a cargo de la toma de fotografía y videos de lo actuado durante el desarrollo el
simulacro.
VIII. COMANDO Y COMUNICACIONES

 Lugar de Instalación del Centro de Operaciones de Emergencia en la Plaza de Armas

 Tipo de comunicaciones Megáfono, perifoneo a través de la central telefónica el día 31 de
Mayo 2018
 Requisitos para la realización del Simulacro
- Conformación del Grupo de Trabajo de la Plataforma de Defensa Civil.
- Conformación de las Brigadas.
- Plan debe ser difundido y aplicado entre los brigadistas, la comisión de coordinación del
simulacro el centro de Operaciones de Emergencia, así como personal de Vigilancia.
- Inventario actualizado de recurso humano y material.
- Coordinación Interinstitucional operativa.
- Definición de las aulas de evacuación de las diferentes áreas de la Municipalidad.
- Definición de las rutas de evacuación de las diferentes áreas de la Municipalidad.
IX. ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS
9.1 Brigadas de PRIMEROS AUXILIOS.
FUNCIONES.

 Impartir permanentemente la calma durante y después del desastre

 Sugiere que los suministros y equipos estén operativos
 Armado de carpa de campaña.
 Auxiliar a las personas que no puedan movilizarse y dirigidas a las zonas de seguridad
internas.
 Ayudar evacuar a las personas que puedan movilizarse.
9.2. Brigada de LUCHA CONTRA INCENDIOS
FUNCIONES.

 Buscar y eliminar las causas potenciales que han generado amago de incendios.
 Velar por la señalización y buena ubicación de los gabinetes y equipos contra incendios.
 Comunicar a los encargados de electricidad para que interrumpan el suministro de energía
del sector afectado por el fuego.
 Comunicar al servicio de vigilancia para que cautelen las zonas vulnerables, a fin de retirar
materiales inflamadas.
 Rescatar a víctimas del incendio, en caso lo hubiera.
 Combatir el fuego que se a generado.
 Contactar con el COE para solicitar ayuda al cuerpo de os bomberos.
 Activar la alarma contra amago de fuego
 Coordinar con las otras brigadas para facilitar la atención de victimas y traslado de personas
a zonas de refugio.
9.3 Brigada de EVACUACION Y RESCATE.
FUNCIONES

 Delimitar el perímetro de área donde se escenificará el ejercicio

 Impartir permanentemente la calma durante y después del desastre.
 Indicar las zonas de seguridad dentro de la Municipalidad de Casa Grande.
 Indicar las zonas de reunión fuera de la Municipalidad de Casa Grande.
 Controlar el ingreso de personas extrañas a la Municipalidad de Casa grande.