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568302 NORMAS LEGALES Jueves 10 de diciembre de 2015 / El Peruano

días siguientes de haberse otorgado la conformidad de la La amortización del adelanto se realiza mediante
última prestación o de haberse consentido la resolución descuentos proporcionales en cada uno de los pagos
del contrato. La Entidad debe pronunciarse respecto de parciales que se efectúen al contratista por la ejecución
dicha liquidación y notificar su pronunciamiento dentro de de la o las prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia
los treinta (30) días siguientes de recibida; de no hacerlo, que se produzca respecto de la amortización parcial de
se tiene por aprobada la liquidación presentada por el los adelantos se toma en cuenta al momento de efectuar
contratista. el siguiente pago que le corresponda al contratista o
Si la Entidad observa la liquidación presentada al momento de la conformidad de la recepción de la
por el contratista, este debe pronunciarse y notificar prestación.
su pronunciamiento por escrito en el plazo de cinco (5)
días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se Artículo 149.- Del pago
tiene por consentida la liquidación con las observaciones La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a
formuladas por la Entidad. favor del contratista dentro de los quince (15) días calendario
2. Cuando el contratista no presente la liquidación en siguiente a la conformidad de los bienes, servicios en general
el plazo indicado, la Entidad debe efectuarla y notificarla y consultorías, siempre que se verifiquen las condiciones
dentro de los quince (15) días siguientes, a costo del establecidas en el contrato para ello.
contratista; si este no se pronuncia dentro de los cinco En caso de retraso en el pago, el contratista tiene
(5) días de notificado, dicha liquidación queda consentida. derecho al pago de intereses legales, los que se computan
Si el contratista observa la liquidación practicada desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
por la Entidad, esta debe pronunciarse y notificar su Las controversias en relación a los pagos a cuenta
pronunciamiento dentro de los quince (15) días siguientes; o pago final pueden ser sometidas a conciliación y/o
de no hacerlo, se tiene por aprobada la liquidación con las arbitraje.
observaciones formuladas por el contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones Artículo 150.- Contrataciones Complementarias
formuladas por el contratista, debe manifestarlo por Dentro de los tres (3) meses posteriores a la
escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. culminación del plazo de ejecución del contrato, la Entidad
3. Culminado el procedimiento descrito en los párrafos puede contratar complementariamente bienes y servicios
anteriores, según corresponda, la parte que no acoge las en general con el mismo contratista, por única vez y en
observaciones debe solicitar, dentro del plazo previsto en tanto culmine el procedimiento de selección convocado,
la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación hasta por un máximo del treinta por ciento (30%) del monto
y/o arbitraje, vencido el plazo se considera consentida del contrato original, siempre que se trate del mismo bien
o aprobada, según corresponda, la liquidación con las o servicio y que el contratista preserve las condiciones
observaciones formuladas. que dieron lugar a la adquisición o contratación.
En aquellos casos en los que con la contratación
Una vez que la liquidación haya quedado consentida complementaria se agota la necesidad, la condición
o aprobada, según corresponda, no procede someterla a de convocar un procedimiento de selección no resulta
los medios de solución de controversias. necesaria; aspecto que debe ser sustentado por el área
usuaria al formular su requerimiento.
Artículo 145.- Constancia de prestación No caben contrataciones complementarias en los
Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano de contratos que tengan por objeto la ejecución de obras ni
administración o el funcionario designado expresamente de consultorías, ni en las contrataciones directas.
por la Entidad es el único autorizado para otorgar al
contratista, de oficio o a pedido de parte, una constancia CAPÍTULO VII
que debe precisar, como mínimo, la identificación del OBRAS
contrato, objeto del contrato, el monto del contrato
vigente, el plazo contractual y las penalidades en que Artículo 151.- Requisitos adicionales para la
hubiera incurrido el contratista. suscripción del contrato de obra
Solo se puede diferir la entrega de la constancia en Para la suscripción del contrato de ejecución de obra,
los casos en que hubiera penalidades, hasta que estas adicionalmente a lo previsto en el artículo 117 el postor
sean canceladas. ganador debe cumplir los siguientes requisitos:

Artículo 146.- Vicios ocultos 1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de


La recepción conforme de la Entidad no enerva su Contratación expedida por el RNP, salvo en los contratos
derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios derivados de procedimientos de contrataciones directas
ocultos. por la causal de carácter de secreto, secreto militar o por
Las discrepancias referidas a defectos o vicios razones de orden interno
ocultos deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje. 2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado
En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (CPM).
de la conformidad otorgada por la Entidad hasta treinta 3. Entregar el calendario de adquisición de materiales
(30) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de o insumos necesarios para la ejecución de obra, en
responsabilidad del contratista previsto en el contrato. concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado. Este calendario se actualiza con cada
Artículo147.- Obligaciones posteriores al pago ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el
final calendario de avance de obra valorizado vigente.
Las controversias relacionadas con obligaciones que 4. Entrega de calendario de utilización de equipo, en
deben ejecutarse con posterioridad a la fecha del pago caso la naturaleza de la contratación lo requiera.
final pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje 5. Entregar el desagregado de partidas que da origen
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha a la oferta, en caso de obras sujetas al sistema de suma
en que debían ejecutarse. alzada.

CAPÍTULO VI Artículo 152.- Inicio del plazo de ejecución de obra


ADELANTOS Y PAGO El inicio del plazo de ejecución de obra comienza
a regir desde el día siguiente de que se cumplan las
Artículo 148.- Adelanto directo siguientes condiciones:
Los documentos del procedimiento de selección
pueden establecer adelantos directos al contratista, los 1. Que la Entidad notifique al contratista quien es el
que en ningún caso exceden en conjunto del treinta por inspector o el supervisor, según corresponda;
ciento (30%) del monto del contrato original. En tal caso, 2. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o
los documentos del procedimiento de selección, además, lugar donde se ejecuta la obra
deben prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar 3. Que la Entidad provea el calendario de entrega de
el adelanto, así como el plazo de entrega del mismo. los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases,
Al momento de solicitar el adelanto, el contratista hubiera asumido como obligación;
debe entregar la garantía acompañada del comprobante 4. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente
de pago. técnico de obra completo, en caso este haya sido
El Peruano / Jueves 10 de diciembre de 2015 NORMAS LEGALES 568303
modificado con ocasión de la absolución de consultas y Por su sola designación, el residente representa
observaciones; al contratista como responsable técnico de la obra, no
5. Que la Entidad haya otorgado al contratista el estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
adelanto directo, en las condiciones y oportunidad En el caso de obras convocadas por paquete, la
establecidas en el artículo 156. participación permanente, directa y exclusiva del residente
son definidos en los documentos del procedimiento de
Las condiciones a que se refieren los numerales selección por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo
precedentes, deben ser cumplidas dentro de los quince en consideración la complejidad y magnitud de las obras
(15) días contados a partir del día siguiente de la a ejecutar.
suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado
la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el Artículo 155.- Clases de Adelantos
cumplimiento de las demás condiciones. Los documentos del procedimiento de selección
Si la Entidad no cumple con las condiciones señaladas pueden establecer los siguientes adelantos:
en los numerales precedentes, el contratista puede iniciar
el procedimiento de resolución del contrato dentro del 1. Directos, los que en ningún caso exceden en
plazo de quince (15) días de vencido el plazo previsto conjunto el diez por ciento (10%) del monto del contrato
en el párrafo anterior. Asimismo, en el mismo plazo tiene original.
derecho a solicitar resarcimiento de daños y perjuicios 2. Para materiales o insumos, los que en conjunto no
debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente deben superar el veinte por ciento (20%) del monto del
al cinco por diez mil (5/10 000) del monto del contrato contrato original
por día y hasta por un tope de setenta y cinco por diez
mil (75/10 000). La Entidad debe pronunciarse sobre Artículo 156.- Entrega del Adelanto Directo
dicha solicitud en el plazo de diez (10) días hábiles de En el caso que en las Bases se haya establecido el
presentada. Respecto al derecho de resarcimiento, el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de
contratista puede iniciar un procedimiento de conciliación los ocho (8) días siguientes a la suscripción del contrato,
y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles de puede solicitar formalmente la entrega del mismo,
vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de
pronunciarse sobre la solicitud. pago correspondiente, vencido dicho plazo no procede la
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la solicitud.
fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra en los La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro
siguientes supuestos: de los siete (7) días contados a partir del día siguiente de
recibida la mencionada documentación.
1. Cuando la estacionalidad climática no permite el
inicio de la ejecución de la obra, hasta la culminación de Artículo 157.- Adelanto para materiales e insumos
dicho evento. La Entidad debe establecer en los documentos
2. En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de del procedimiento de selección el plazo en el cual el
cumplir con las condiciones previstas en 1 y 2 del presente contratista solicita el adelanto, así como el plazo en
artículo, hasta el cumplimiento de las mismas. el cual se entregue el adelanto, con la finalidad que el
contratista pueda disponer de los materiales o insumos en
En ambos supuestos, no resultan aplicables las la oportunidad prevista en el calendario de adquisición de
penalidades indicadas en el párrafo precedente, y se materiales o insumos.
suspende el trámite de la solicitud y entrega del adelanto Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos
directo, debiendo reiniciarse quince (15) días antes de la deben realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución
nueva fecha de inicio del plazo de ejecución. contractual, teniendo en consideración el calendario de
En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las adquisición de materiales o insumos presentado por el
circunstancias invocadas se sustentan en un informe contratista y los plazos establecidos en los documentos
técnico que forma parte del expediente de contratación, del procedimiento de selección para entregar dichos
debiendo suscribir la adenda correspondiente. adelantos.
No procede el otorgamiento del adelanto para
Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución materiales e insumos en los casos en que las solicitudes
Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las correspondientes sean realizadas con posterioridad a
partes que originen la paralización de la obra, estas las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución de la materiales e insumos.
misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello Para el otorgamiento del adelanto para materiales,
suponga el reconocimiento de mayores gastos generales insumos equipamiento o mobiliarios debe tenerse en
y costos, salvo aquellos que resulten necesarios para cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC
viabilizar la suspensión. y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde Es responsabilidad del inspector o supervisor, según
a la Entidad comunicar al contratista la modificación de las corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de
fechas de ejecución de la obra, respetando los términos los adelantos para materiales e insumos, de acuerdo al
en los que se acordó la suspensión. calendario correspondiente.
Asimismo, el contratista , puede suspender la
ejecución de la prestación en caso la Entidad no cumpla Artículo 158.- Amortización de Adelantos
con el pago de tres (3) valorizaciones; para tal efecto, La amortización del adelanto directo se realiza
el contratista debe requerir mediante comunicación mediante descuentos proporcionales en cada una de las
escrita que la Entidad pague por lo menos una (1) de las valorizaciones de obra.
valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de diez La amortización del adelanto para materiales e
(10) días. Si vencido el plazo el incumplimiento continúa insumos se realiza de acuerdo con lo dispuesto en el
el residente debe anotar en el cuaderno de obra la Decreto Supremo No 011-79-VC y sus modificatorias,
decisión de suspensión, que se produce al día siguiente ampliatorias y complementarias.
de la referida anotación. La suspensión del plazo da Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
lugar al pago de mayores gastos generales variables, amortización del adelanto se toma en cuenta al momento
directamente vinculados, debidamente acreditados. de efectuar el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidación del contrato.
Artículo 154.- Residente de Obra
Durante la ejecución de la obra debe contarse, de Artículo 159.- Inspector o Supervisor de Obras
modo permanente y directo, con un profesional colegiado, Durante la ejecución de la obra, debe contarse, de
habilitado y especializado designado por el contratista, modo permanente y directo, con un inspector o con un
previa conformidad de la Entidad, como residente de supervisor, según corresponda. Queda prohibida la
la obra, el cual puede ser ingeniero o arquitecto, según existencia de ambos en una misma obra. El inspector
corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, expresamente designado por esta, mientras que el
en función de la naturaleza, envergadura y complejidad supervisor es una persona natural o jurídica especialmente
de la obra. contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona
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jurídica, esta designa a una persona natural como En caso el contratista considere necesaria la
supervisor permanente en la obra. participación de profesionales adicionales al plantel
El inspector o supervisor, según corresponda, técnico ofertado, debe anotarse tal ocurrencia en el
debe cumplir con la misma experiencia y calificaciones cuaderno de obra e informarse por escrito a la Entidad
profesionales establecidas para el residente de obra. Es el alcance de sus funciones, a efectos que esta pueda
obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la supervisar la efectiva participación de tales profesionales.
obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido La inclusión de mayores profesionales por parte del
en la Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año contratista no genera mayores costos ni gastos para la
fiscal respectivo. Entidad.
En el caso de obras convocadas por paquete, El presente artículo también resulta aplicable para los
la participación permanente, directa y exclusiva del contratos de consultoría, salvo la selección de consultores
inspector o supervisor es definida en los documentos individuales.
del procedimiento de selección por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad Artículo 163.- Cuaderno de Obra
y magnitud de las obras a ejecutar En la fecha de entrega del terreno, el contratista
entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo que debe
Artículo 160.- Funciones del Inspector o Supervisor encontrarse legalizado yes firmado en todas sus páginas
La Entidad controla los trabajos efectuados por el por el inspector o supervisor, según corresponda, y
contratista a través del inspector o supervisor, según por el residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos
corresponda, quien es el responsable de velar directa profesionales son los únicos autorizados para hacer
y permanentemente por la correcta ejecución técnica, anotaciones en el cuaderno de obra.
económica y administrativa de la obra y del cumplimiento El cuaderno de obra consta de una hoja original
del contrato, debiendo absolver las consultas que formule con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una
el contratista según lo previsto en los artículos siguientes. de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al
En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe
integrante de su plantel técnico. permanecer en la obra, bajo custodia del residente no
El inspector o el supervisor, según corresponda, está pudiendo impedirse el acceso al mismo.
facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista Si el contratista o su personal, no permite el acceso al
o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole
a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; anotar las ocurrencias, constituye causal de aplicación de
para rechazar y ordenar el retiro de materiales o una penalidad equivalente al cinco por mil (5/10 00) del
equipos por mala calidad o por el incumplimiento de monto de la valorización del periodo por cada día de dicho
las especificaciones técnicas; y para disponer cualquier impedimento.
medida generada por una emergencia. Concluida la ejecución y recibida la obra, el original
No obstante lo señalado en el párrafo precedente, queda en poder de la Entidad.
su actuación debe ajustarse al contrato, no teniendo
autoridad para modificarlo. Artículo 164.- Anotación de ocurrencias
El contratista debe brindar al inspector o supervisor las En el cuaderno de obra se anotan los hechos
facilidades necesarias para el cumplimiento de su función, relevantes que ocurran durante la ejecución de esta,
las cuales están estrictamente relacionadas con esta. firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor
o el residente, según sea el que efectúe la anotación.
Artículo 161.- Obligaciones del contratista de obra Las solicitudes que se requieran como consecuencia
en caso de atraso en la finalización de la obra de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra,
En caso de atrasos en la ejecución de la obra por se presentan directamente a la Entidad o al inspector
causas imputables al contratista, con respecto a la fecha o supervisor según corresponda por el contratista o su
consignada en el calendario de avance de obra vigente, representante, por medio de comunicación escrita.
y considerando que dicho atraso puede producir una El cuaderno de obra es cerrado por el inspector
extensión de los servicios de inspección o supervisión, lo o supervisor cuando la obra haya sido recibida
que genera un mayor costo, el contratista ejecutor de la definitivamente por la Entidad.
obra asume el pago del monto correspondiente por los
servicios indicados, el que se hace efectivo deduciendo Artículo 165.- Consultas sobre ocurrencias en la
dicho monto de la liquidación del contrato de ejecución obra
de obra. Durante la ejecución de la obra dicho costo es Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y
asumido por la Entidad. se dirigen al inspector o supervisor, según corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión
Artículo 162.- Obligación del contratista de ejecutar del inspector o supervisor, no requieran de la opinión
el contrato con el personal ofertado del proyectista, son absueltas por estos dentro del plazo
Es responsabilidad del contratista ejecutar su máximo de cinco (5) días siguientes de anotadas las
prestación con el plantel profesional ofertado. Cuando los mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el
postores presenten dentro de su oferta como personal contratista dentro de los dos (2) días siguientes tiene que
permanente a profesionales que se encuentran laborando acudir a la Entidad, la cual debe resolverlas en un plazo
como residente o supervisor en obras contratadas por la máximo de cinco (5) días, contados desde el día siguiente
Entidad que no cuentan con recepción, dicha oferta debe de la recepción de la comunicación del contratista.
ser descalificada. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión
Excepcionalmente y de manera justificada el del inspector o supervisor, requieran de la opinión del
contratista puede solicitar a la Entidad le autorice la proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro del
sustitución del profesional propuesto, en cuyo caso el plazo máximo de cuatro (4) días siguientes de anotadas,
reemplazante debe reunir experiencia y calificaciones correspondiendo a esta en coordinación con el proyectista
profesionales iguales o superiores a las del profesional absolver la consulta dentro del plazo máximo de quince
reemplazado. (15) días siguientes de la comunicación del inspector o
La sustitución del personal propuesto debe supervisor.
solicitarse a la Entidad quince (15) días antes que se Para este efecto, la Entidad debe considerar en
culmine la relación contractual entre el contratista y el el contrato celebrado con el proyectista cláusulas de
personal a ser sustituido; si dentro de los ocho (8) días responsabilidad y la obligación de atender las consultas
siguientes de presentada la solicitud la Entidad no emite que les remita la Entidad dentro del plazo que señale
pronunciamiento se considera aprobada la sustitución. dicha cláusula. En caso no hubiese respuesta del
En caso culmine la relación contractual entre el proyectista en el plazo indicado en el párrafo anterior, la
contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya Entidad debe absolver la consulta y dar instrucciones al
aprobado la sustitución del personal por no cumplir contratista a través del inspector o supervisor, sin perjuicio
con las experiencias y calificaciones del profesional a de las acciones que se adopten contra el proyectista, por
ser reemplazado, la Entidad le aplica el contratista una la falta de absolución de la misma.
penalidad no menor a la mitad de una Unidad Impositiva Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se
Tributaria (0.5 UIT) ni mayor a una (1) UIT por cada día de absuelve la consulta, el contratista tiene el derecho a
ausencia del personal en la obra. solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo
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correspondiente a la demora. Esta demora se computa Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo
sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de los El contratista puede solicitar la ampliación de plazo
trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas
crítica del programa de ejecución de la obra. a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la
Artículo 166.- Valorizaciones y Metrados solicitud de ampliación:
Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a
cuenta y son elaboradas el último día de cada período 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles
previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el al contratista.
contratista. 2. Cuando es necesario un plazo adicional para la
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema ejecución de la prestación adicional de obra. En este
de precios unitarios, durante la ejecución de la obra, las caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que
valorizaciones se formulan en función de los metrados hubiere otorgado.
ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando 3. Cuando es necesario un plazo adicional para la
separadamente los montos proporcionales de gastos ejecución de los mayores metrados que no provengan de
generales y utilidad ofertados por el contratista; a variaciones del expediente técnico de obra, en contratos
este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje a precios unitarios.
correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de
a suma alzada, durante la ejecución de la obra, las plazo
valorizaciones se formulan en función de los metrados Para que proceda una ampliación de plazo de
ejecutados contratados con los precios unitarios del conformidad con lo establecido en el artículo precedente,
valor referencial, agregando separadamente los montos el contratista, por intermedio de su residente debe
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las
referencial. El subtotal así obtenido se multiplica por el circunstancias que a su criterio determinen ampliación
factor de relación, calculado hasta la quinta cifra decimal; de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes
a este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje de concluida la circunstancia invocada, el contratista
correspondiente al Impuesto General a las Ventas. o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta
En las obras contratadas bajo el sistema a precios su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
unitarios se valoriza hasta el total de los metrados supervisor, según corresponda, siempre que la demora
realmente ejecutados, mientras que en el caso de las afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra
obras bajo el sistema de suma alzada se valoriza hasta el vigente.
total de los metrados del presupuesto de obra. El inspector o supervisor emite un informe que
Los metrados de obra ejecutados se formulan y sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud
valorizan conjuntamente por el contratista y el inspector o de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al
supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días
que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor hábiles, contados desde el día siguiente de presentada
no se presenta para la valorización conjunta con el la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación
contratista, este la efectúa. El inspector o supervisor debe y notifica su decisión al contratista en un plazo
revisar los metrados durante el periodo de aprobación de máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el
la valorización. día siguiente de la recepción del indicado informe o
El plazo máximo de aprobación por el inspector o el del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De
supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
para periodos mensuales es de cinco (5) días, contados señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el
a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la inspector o supervisor en su informe.
valorización respectiva, y es cancelada por la Entidad Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de
en fecha no posterior al último día de tal mes. Cuando presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no
las valorizaciones se refieran a periodos distintos a los existe opinión del supervisor o inspector, se considera
previstos en este párrafo, las Bases deben establecer el ampliado el plazo solicitado por el contratista.
tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto Cuando las ampliaciones se sustenten en causales
en el presente artículo. que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea
A partir del vencimiento del plazo establecido para el este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo
pago de estas valorizaciones, por razones imputables a debe tramitarse y resolverse independientemente.
la Entidad, el contratista tiene derecho al reconocimiento En tanto se trate de circunstancias que no tengan
de los intereses legales efectivos, de conformidad con los fecha prevista de conclusión, hecho que debe ser
artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. debidamente acreditado y sustentado por el contratista
de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución
Artículo 167.- Reajustes contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad
En el caso de obras, los reajustes se calculan en base otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir
al coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de la que el contratista valorice los gastos generales por
valorización. Cuando se conozcan los Índices Unificados dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el
de Precios que se deben aplicar, se calcula el monto procedimiento antes señalado.
definitivo de los reajustes que le corresponden y se La ampliación de plazo obliga al contratista, como
pagan con la valorización más cercana posterior o en la condición para el pago de los mayores gastos generales,
liquidación final sin reconocimiento de intereses a presentar al inspector o supervisor un calendario de
avance de obra valorizado actualizado y la programación
Artículo 168.- Discrepancias respecto de CPM correspondiente, considerando para ello solo las
valorizaciones o metrados partidas que se han visto afectadas y en armonía con
Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no
aprobación o valorización de los metrados entre el puede exceder de siete (7) días contados a partir del
contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, día siguiente de la fecha de notificación al contratista de
según sea el caso, estas se resuelven en la liquidación la aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o
del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no supervisor debe elevarlos a la Entidad, con los reajustes
controvertida. que puedan concordarse con el contratista, en un plazo
Si la valorización de la parte en discusión representa máximo de siete (7) días, contados a partir del día
un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del siguiente de la recepción del nuevo calendario presentado
contrato actualizado, la parte interesada puede someter por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7)
dicha controversia a conciliación y/o arbitraje, o a la Junta días, contados a partir del día siguiente de la recepción
de Resolución de Disputas, según corresponda; dentro de del informe del inspector o supervisor, la Entidad debe
los treinta (30) días hábiles siguientes de haber tomado pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una
conocimiento de la discrepancia. vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior.
El inicio del respectivo medio de solución de De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se
controversias no implica la suspensión del contrato ni el tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector
incumplimiento de las obligaciones de las partes. o supervisor.
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Cualquier controversia relacionada con las solicitudes Artículo 174.- Intervención Económica de la Obra
de ampliación de plazo puede ser sometida al respectivo La Entidad puede, de oficio o a solicitud de parte,
medio de solución de controversias dentro de los treinta intervenir económicamente la obra en caso fortuito,
(30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones
debió notificar su decisión o de la notificación de la contractuales que a su juicio no permitan la terminación
denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada. de los trabajos. La intervención económica de la obra
Las ampliaciones de plazo que se aprueben durante es una medida que se adopta por consideraciones de
la ejecución de proyectos de inversión pública deben ser orden técnico y económico con la finalidad de culminar la
comunicadas por la Entidad a la autoridad competente del ejecución de los trabajos, sin llegar a resolver el contrato.
Sistema Nacional de Inversión Pública. La intervención económica no deja al contratista al
margen de su participación contractual, y sus obligaciones
Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo correspondientes, perdiendo el derecho al reconocimiento
contractual de mayores gastos generales, indemnización o cualquier
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra otro reclamo, cuando la intervención sea consecuencia
dan lugar al pago de mayores costos directos y los gastos del incumplimiento del contratista.
generales variables, ambos directamente vinculados con Si el contratista rechaza la intervención económica, el
dichas ampliaciones, siempre que estén debidamente contrato es resuelto por incumplimiento.
acreditados y formen parte de aquellos conceptos Para la aplicación de lo establecido en el presente
que integren la estructura de costos directos y gastos artículo debe tenerse en cuenta lo dispuesto en la
generales variables de la oferta económica del contratista Directiva y demás disposiciones que dicte el OSCE sobre
o del valor referencial, según el caso. la materia.
En el supuesto que la reducción de prestaciones
genere la reducción del plazo de ejecución contractual, los Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras
menores gastos generales se deducen de la liquidación menores o iguales al quince por ciento (15%)
final del contrato. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales
En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad debe de obra cuando previamente se cuente con la certificación
ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por ésta de crédito presupuestario o previsión presupuestal y
y vinculados directamente al contrato principal. la resolución del Titular de la Entidad y en los casos en
que sus montos, restándole los presupuestos deductivos
Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del
Una vez que se haya aprobado la ampliación de plazo monto del contrato original.
se formula una valorización de costos y gastos generales Excepcionalmente, en el caso de prestaciones
variables para su pago, la cual debe ser presentada por adicionales de obra que por su carácter de emergencia,
el residente al inspector o supervisor; dicho profesional, cuya no ejecución pueda afectar el ambiente o poner en
en un plazo máximo de quince (15) días contados a partir peligro a la población, los trabajadores o a la integridad
del día siguiente de recibida la mencionada valorización, de la misma obra, la autorización previa de la Entidad
la eleva a la Entidad con las correcciones a que hubiere se realiza mediante comunicación escrita al inspector
lugar para su revisión y aprobación. En caso la Entidad o supervisor a fin de que pueda autorizar la ejecución
apruebe la referida valorización, debe pagarla en un de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de la
plazo máximo de treinta (30) días contados a partir del verificación que debe efectuar la Entidad previo a la
día siguiente de recibida la valorización por parte del emisión de la resolución correspondiente, sin la cual no
inspector o supervisor. puede efectuarse pago alguno.
Si surgen discrepancias respecto de la formulación de En los contratos de obra a precios unitarios, los
una valorización de mayores costos y gastos generales, presupuestos adicionales de obra se formulan con los
se someten a la Junta de Resolución de Disputa, cuando precios del contrato y/o precios pactados y los gastos
corresponda, o se resuelven en la liquidación del contrato, generales fijos y variables propios de la prestación
sin perjuicio del pago de la parte no controvertida. adicional para lo cual debe realizarse el análisis
A partir del vencimiento del plazo establecido para el correspondiente teniendo como base o referencia el
pago de esta valorización, el contratista tiene derecho al análisis de los gastos generales del presupuesto original
reconocimiento de los intereses legales, de conformidad contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del
con los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
Para el pago de intereses se formula una valorización de correspondiente.
intereses y se efectuará en las valorizaciones siguientes. Cuando en los contratos previstos en el párrafo
anterior se requiera ejecutar mayores metrados no se
Artículo 173.- Demoras injustificadas en la requiere autorización previa para su ejecución, pero sí
ejecución de la Obra para su pago; el encargado de autorizar el pago es el
Durante la ejecución de la obra, el contratista está Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha función.
obligado a cumplir los avances parciales establecidos Para la aplicación de lo establecido en el presente
en el calendario de avance de obra vigente. En caso de párrafo el monto acumulado de los mayores metrados
retraso injustificado, cuando el monto de la valorización y las prestaciones adicionales de obras cuyos montos,
acumulada ejecutada a una fecha determinada sea restándole los presupuestos deductivos vinculados, no
menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la pueden superar el quince por ciento (15%) del monto del
valorización acumulada programada a dicha fecha, contrato original. El monto a pagarse por la ejecución de
el inspector o supervisor ordena al contratista que estos mayores metrados se computa para el cálculo del
presente, dentro de los siete (7) días siguientes, un límite para la aprobación de adicionales, previsto en el
nuevo calendario que contemple la aceleración de los segundo párrafo del numeral 34.3 del artículo 34 de la
trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de Ley.
la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en En los contratos de obra a suma alzada, los
el cuaderno de obra. presupuestos adicionales de obra se formulan con
La falta de presentación de este calendario dentro los precios del presupuesto referencial ajustados por
del plazo señalado en el párrafo precedente puede ser el factor de relación y/o los precios pactados, con los
causal para que opere la intervención económica de la gastos generales fijos y variables propios de la prestación
obra o la resolución del contrato. El nuevo calendario no adicional para lo cual debe realizarse el análisis
exime al contratista de la responsabilidad por demoras correspondiente teniendo como base o referencia los
injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de montos asignados en el valor referencial multiplicado por
reajustes. el factor de relación. Asimismo, debe incluirse la utilidad
Cuando el monto de la valorización acumulada del valor referencial multiplicado por el factor de relación y
ejecutada es menor al ochenta por ciento (80%) del monto el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
acumulado programado del nuevo calendario, el inspector De no existir precios unitarios de una determinada
o el supervisor debe anotar el hecho en el cuaderno de partida requerida en la prestación adicional, se pactaran
obra e informar a la Entidad. Dicho retraso puede ser nuevos precios unitarios, considerando los precios de los
considerado como causal de resolución del contrato o de insumos, tarifas o jornales del presupuesto de obra y de no
intervención económica de la obra, no siendo necesario existir, se sustenta en precios del mercado debidamente
apercibimiento alguno al contratista de obra. sustentadas.
El Peruano / Jueves 10 de diciembre de 2015 NORMAS LEGALES 568307
La necesidad de ejecutar una prestación adicional de del plazo a que se refiere el párrafo precedente, más el
obra debe ser anotada en el cuaderno de obra, sea por término de la distancia.
el contratista a través de su residente, o por el inspector La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para
o supervisor, según corresponda. En un plazo máximo cumplir con el requerimiento.
de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia
realizada la anotación, el inspector o supervisor, según al día siguiente de la fecha de presentación de la
corresponda, debe comunicar a la Entidad la anotación documentación complementaria por parte de la Entidad a
realizada, adjuntando un informe técnico que sustente la Contraloría General de la República.
su posición respecto de la necesidad de ejecutar la El pago de los presupuestos adicionales aprobados se
prestación adicional. realiza mediante valorizaciones adicionales.
La Entidad debe definir si la elaboración del expediente Cuando se apruebe la prestación adicional de obras,
técnico de la prestación adicional de obra está a su cargo, el contratista está obligado a ampliar el monto de la
a cargo de un consultor externo o a cargo del inspector o garantía de fiel cumplimiento.
supervisor, este último en calidad de prestación adicional, Las prestaciones adicionales de obra y los mayores
aprobada conforme al procedimiento previsto en el metrados que no provengan de una variación del
artículo 139. Para dicha definición, la Entidad debe tener expediente técnico, en contratos a precios unitarios, en
en consideración la naturaleza, magnitud, complejidad, conjunto, no pueden superar el cincuenta por ciento (50%)
entre otros aspectos relevantes de la obra principal, del monto del contrato original. En caso que superen este
así como la capacidad técnica y/o especialización del límite, se procede a la resolución del contrato, no siendo
inspector o supervisor, cuando considere encargarle a aplicable el artículo 138; para continuar con la ejecución
éste la elaboración del expediente técnico. de la obra debe convocarse a un nuevo procedimiento
Concluida la elaboración del expediente técnico el por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de
inspector o supervisor lo eleva a la Entidad. En caso el las responsabilidades que pudieran corresponder al
expediente técnico la labore la Entidad o un consultor proyectista.
externo, el inspector o supervisor cuenta con un plazo de Los adicionales, reducciones y los menores o mayores
cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente metrados que se produzcan durante la ejecución de
de la recepción del expediente técnico, para remitir a proyectos de inversión pública deben ser comunicados
la Entidad el informe en el que se pronuncie sobre la por la Entidad a la autoridad competente del Sistema
viabilidad de la solución técnica planteada en el expediente Nacional de Inversión Pública.
técnico. En ambos casos, de existir partidas cuyos precios
unitarios no están previstas en el presupuesto de obra, Artículo 177.- Resolución del Contrato de Obras
se adjunta al expediente técnico el documento del precio La resolución del contrato de obra determina la
unitario pactado con el contratista ejecutor de la obra. inmediata paralización de la misma, salvo los casos
Recibida la comunicación del inspector o supervisor, en que, estrictamente por razones de seguridad o
la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles para emitir disposiciones reglamentarias de construcción, no sea
y notificar al contratista la resolución mediante la que posible.
se pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la La parte que resuelve debe indicar en su carta de
prestación adicional de obra. La demora de la Entidad resolución, la fecha y hora para efectuar la constatación
en emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de física e inventario en el lugar de la obra, con una
ampliación de plazo. anticipación no menor de dos (2) días. En esta fecha, las
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se partes y el supervisor o inspector, según corresponda,
realiza mediante valorizaciones adicionales. se reúnen en presencia de notario o juez de paz, y se
Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el debe levantar un acta donde se detallan los avances de
contratista está obligado a ampliar el monto de la garantía obra realmente ejecutados, así como realizar el inventario
de fiel cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la de materiales, insumos, equipamientos o mobiliarios
reducción de prestaciones, el contratista puede reducir el respectivos en el almacén de obra. Si alguna de las partes
monto de dicha garantía. no se presenta, la otra lleva adelante la constatación e
Los adicionales, reducciones y los mayores o menores inventario y levanta el acta, documento que tiene pleno
metrados que se produzcan durante la ejecución de efecto legal.
proyectos de inversión pública deben ser comunicados Culminado este acto, la obra queda bajo
por la Entidad a la autoridad competente del Sistema responsabilidad de la Entidad y se procede a su
Nacional de Inversión Pública. liquidación.
En caso que la resolución sea por incumplimiento del
Artículo 176.- Prestaciones adicionales de obras contratista, en la liquidación se consignan y se hacen
mayores al quince por ciento (15%) efectivas las penalidades que correspondan.
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, En caso que la resolución sea por causa atribuible a la
restándole los presupuestos deductivos vinculados, Entidad, esta reconoce al contratista, en la liquidación que
superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de
Entidad, requieren previamente, para su ejecución y ejecutar, actualizado mediante las fórmulas de reajustes
pago, la autorización expresa de la Contraloría General hasta la fecha en que se efectúa la resolución del contrato.
de la República. La determinación del referido porcentaje Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución
incluye los montos acumulados de los mayores metrados del contrato, como los notariales, de inventario y otros,
que no provengan de una variación del expediente son de cargo de la parte que incurrió en la causal de
técnico, en contratos a precios unitarios. resolución.
En el caso de adicionales con carácter de emergencia En caso surgiese alguna controversia sobre la
la autorización de la Contraloría General de la República resolución del contrato, cualquiera de las partes puede
se emite previa al pago. recurrir a los medios de solución establecidos en la
La Contraloría General de la República cuenta con Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de
un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo treinta (30) días hábiles siguientes de la notificación de
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el la resolución, vencido el cual la resolución del contrato
cual debe ser motivado en todos los casos. El referido queda consentida.
plazo se computa a partir del día siguiente que la
Entidad presenta la documentación sustentatoria Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
correspondiente.
Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento 1. En la fecha de la culminación de la obra, el residente
de la Contraloría General de la República, la Entidad anota tal hecho en el cuaderno de obras y solicita la
está autorizada para disponer la ejecución y/o pago de recepción de la misma. El inspector o supervisor, en
prestaciones adicionales de obra por los montos que un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la
hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior. anotación señalada, lo informa a la Entidad, ratificando
De requerirse información complementaria, la o no lo indicado por el residente, previa anotación en el
Contraloría General de la República comunica a la cuaderno de obra de los alcances de su informe.
Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, En caso que el inspector o supervisor informe a
a más tardar al quinto día hábil contado desde el inicio la Entidad que la obra ha culminado, la Entidad debe
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designar un comité de recepción dentro de los siete (7) 6. Está permitida la recepción parcial de secciones
días siguientes a la recepción de la comunicación del terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto
inspector o supervisor. expresamente en las Bases, en el contrato o las partes
El comité está integrado, cuando menos, por un expresamente lo convengan. La recepción parcial
representante de la Entidad, necesariamente ingeniero no exime al contratista del cumplimiento del plazo de
o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los ejecución; en caso contrario, se le aplican las penalidades
trabajos siendo el inspector o supervisor solo asesor correspondientes.
técnico de dicho Comité. 7. Si por causas ajenas al contratista la recepción de
El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, la obra se retrasa, superando los plazos establecidos en
el representante del Órgano de Control Institucional de el presente artículo para tal acto, el lapso de la demora
la Entidad puede participar, en calidad de veedor, en la se adiciona al plazo de ejecución de la misma y se
recepción de la obra, la ausencia del veedor no vicia el reconoce al contratista los gastos generales debidamente
acto. acreditados, en que se hubiese incurrido durante la
En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes demora.
de realizada su designación, el comité de recepción inicia, 8. Si en el proceso de verificación de la subsanación
junto al contratista, el procedimiento de recepción de de las observaciones, el comité de recepción constata la
obra, en un plazo que no debe exceder un décimo (1/10) existencia de vicios o defectos distintos a las observaciones
del plazo de ejecución vigente de la obra. Para tal efecto antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de
procede a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido Recepción de Obra, informa a la Entidad para que ésta
en los planos y especificaciones técnicas y a efectuar solicite por escrito al contratista las subsanaciones del
las pruebas que sean necesarias para comprobar el caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificación, y de no existir Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra
observaciones, se procede a la recepción de la obra, y se El contratista debe presentar la liquidación
considera concluida en la fecha anotada por el contratista debidamente sustentada con la documentación y cálculos
en el cuaderno de obra. El Acta de Recepción debe ser detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o
suscrita por los miembros del comité y el contratista. el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
2. De existir observaciones, estas se consignan ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde
en un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibe el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del
la obra. El contratista dispone de un décimo (1/10) del plazo máximo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad
plazo de ejecución vigente de la obra para subsanar las debe pronunciarse con cálculos detallados, ya sea
observaciones, plazo que se computa a partir del quinto observando la liquidación presentada por el contratista
día de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar
en dicho periodo como consecuencia de observaciones al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
no dan derecho al pago de ningún concepto a favor del quince (15) días siguientes.
contratista, supervisor o inspector ni a la aplicación de En caso el contratista no presente la liquidación en el
penalidad alguna. plazo previsto, es responsabilidad de la Entidad elaborar
Subsanadas las observaciones, el contratista solicita la liquidación en idéntico plazo, siendo los gastos a
nuevamente la recepción de la obra en el cuaderno de cargo del contratista. La Entidad notifica la liquidación
obra, lo cual es verificado por el inspector o supervisor e al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
informado a la Entidad, según corresponda, en el plazo quince (15) días siguientes.
de tres (3) días siguientes de la anotación. El comité de La liquidación queda consentida o aprobada, según
recepción junto con el contratista se constituyen en la corresponda, cuando, practicada por una de las partes,
obra dentro de los siete (7) días siguientes de recibido no es observada por la otra dentro del plazo establecido.
el informe del inspector o supervisor. La comprobación Cuando una de las partes observe la liquidación
que realiza se sujeta a verificar la subsanación de las presentada por la otra, ésta debe pronunciarse dentro
observaciones formuladas en el Pliego, no pudiendo de los quince (15) días de haber recibido la observación;
formular nuevas observaciones. de no hacerlo, se considera aprobada o consentida,
De haberse subsanado las observaciones a según corresponda, la liquidación con las observaciones
conformidad del comité de recepción, se suscribe el Acta formuladas.
de Recepción de Obra. En el caso que una de las partes no acoja las
3. En caso el contratista o el comité de recepción observaciones formuladas por la otra, aquella debe
no estuviese conforme con las observaciones o la manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el
subsanación, según corresponda, anota la discrepancia párrafo anterior. En tal supuesto, la parte que no acoge las
en el acta respectiva. El comité de recepción eleva observaciones debe solicitar, dentro del plazo previsto en
al Titular de la Entidad todo lo actuado con un informe la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación
sustentado de sus observaciones en un plazo máximo de y/o arbitraje, vencido el plazo se considera consentida
cinco (5) días. La Entidad debe pronunciarse sobre dichas o aprobada, según corresponda, la liquidación con las
observaciones en igual plazo. observaciones formuladas.
De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso
a Junta de Resolución de Disputas, conciliación y/o las controversias relativas a su consentimiento o al
arbitraje, según corresponda, dentro de los treinta (30) incumplimiento de los pagos que resulten de la misma,
días hábiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad se resuelve según las disposiciones previstas para la
o al vencimiento del plazo en que este debió realizarse. solución de controversias establecidas en la Ley y en el
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte
plazo establecido para la subsanación, el inspector o no controvertida.
supervisor verifica que no se ha dado inicio a los trabajos En el caso de obras contratadas bajo el sistema de
correspondientes, salvo circunstancias justificadas precios unitarios, la liquidación final se practica con los
debidamente acreditadas por el contratista, informa de precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados;
inmediato a la Entidad quien da por vencido dicho plazo y mientras que en las obras contratadas bajo el sistema
notifica ello al Contratista. A partir del día siguiente de la a suma alzada la liquidación se practica con los precios,
mencionada notificación la Entidad asume la subsanación gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados
de las observaciones con cargo a las valorizaciones por el factor de relación.
pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento que No se procede a la liquidación mientras existan
se establece en la Directiva que se apruebe conforme a lo controversias pendientes de resolver.
que dispone el tercer párrafo del artículo 174.
5. Todo retraso en la subsanación de las observaciones Artículo 180.- Efectos de la liquidación
que exceda del plazo otorgado, se considera como demora Luego de consentida la liquidación y efectuado el pago
para efectos de las penalidades que correspondan y que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se
puede dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato cierra el expediente respectivo.
por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere Las discrepancias en relación a defectos o vicios
el presente artículo pueden ser aplicadas hasta el tope ocultos, deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje.
señalado en la Ley, el presente Reglamento o el contrato En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir
según corresponda. de la recepción de la obra por la Entidad hasta treinta

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