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ISSN: 0717-7925
revistadelaconstruccion@uc.cl
Pontificia Universidad Católica de Chile
Chile
Autores
Revista de la Construcción
Volumen 7 No 2 – 2008
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Resumen El presente artículo es el primero de una se presenta la definición más amplia y pura
serie que trata sobre la Administración asociada al “Project Management”, las ne-
Integral de Proyectos en el mercado de la cesidades del sector construcción que han
construcción de Chile, aun cuando mu- determinado el surgimiento y desarrollo del
chos de los conceptos aquí vertidos son Administrador Integral de Proyectos (AIP),
extrapolables a la realidad de otros países. la asesoría que este profesional puede rea-
Esta etapa del estudio trata sobre la base lizar al mandante, los beneficios de esta, y
teórica que define y sustenta el accionar las áreas del conocimiento de un proyecto
en esta disciplina y los profesionales que de construcción que forman parte de su
se desempeñan en ella. De esta manera, ámbito de acción.
Abstract The present article is the first of a series of way, the most pure an broader definition
articles about the Integral Project Management associated with the “Project Management”
in the construction business in Chile, even is presented, the needs of the construction
though many of the concepts here exposed sector who have given the emergence and
are extrapolated to the reality of other development of Integral Project Manager
countries. This phase of the study, discusses (IPM), the consultancy tha these professional
the theoretical foundation that defines and can give to the client, the benefits of it, and
sustains the action in this discipline and the areas of knowledge of the construction
the professionals who serve in it. In this project that are part of the action field.
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1. Introducción En efecto, el proyecto puede encontrarse en diferentes
momentos, como por ejemplo, en el anteproyecto pre-
liminar, el diseño definitivo, la materialización física, o
la puesta en marcha.
1.1. Antecedentes
Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo En el contexto de una economía de mercado, el principal
para crear un producto, servicio o resultado único (PMI, criterio para la toma de decisiones, usado al interior de
2004), es decir, tiene hitos de inicio y término definidos las empresas, radica en estudiar la rentabilidad econó-
y reconocibles. mica asociada a cada iniciativa. Esto último puede ser
estimado recurriendo al cálculo de diversos índices de
Otra definición indica que, proyecto, corresponde a la rentabilidad, tales como, Valor Actualizado Neto (VAN),
decisión acerca del uso de recursos con el objetivo de la Tasa Interna de Retorno (TIR), y otros.
incrementar, mantener o mejorar la producción de bienes
o la prestación de servicios. Se materializa, por lo general, Sin embargo, antes de estimar la rentabilidad del pro-
en una obra física: ampliación, conservación, reparación, yecto, es necesario realizar un prediseño, es decir, un
construcción, reposición, restauración, entre otros. En diseño aproximado de todos los elementos involucrados
su materialización, los agentes económicos compran en la iniciativa. Para que el proyecto prospere es nece-
insumos, los combinan y transforman de manera que sario realizar esto de un modo ingenioso y creativo.
el producto obtenido genere beneficios que excedan el Los proyectos que siguen las orientaciones anteriores,
valor de esos insumos. El máximo excedente económico están constantemente siendo sometidos a evaluaciones
se alcanza si los insumos son combinados eficientemente privadas, las cuales tendrán mayor precisión en la medida
(Vilaboa, 2001). Un proyecto de inversión es aquel que que se va generando mayor información.
exige realizar un alto gasto inicial al materializar en
terreno la iniciativa, dinero que será recuperado con la
explotación posterior de las instalaciones. 1.2. Administración Integral de Proyectos
Los proyectos tienen entre sus características la elaboración Referencias tempranas acerca de la definición de este
gradual. Esto significa ser desarrollados en etapas e ir término se encuentran en Arriagada, 1988. Una defi-
aumentando mediante incrementos. El proceso comien- nición más actual indica que la dirección de proyectos,
za con una idea y termina con la iniciativa implantada o gerencia de proyectos, o administración integral de
en la realidad, esto permite desechar ideas o posibles proyectos es la aplicación de conocimientos, habilidades,
soluciones menos adecuadas en etapas tempranas e herramientas y técnicas a las actividades de un proyecto
ir potenciando la solución óptima. Entre ambos hitos, para satisfacer los requisitos del mismo. Lo anterior se
inicio y término, cada proyecto pasa por muchas fases, logra mediante la integración de los procesos de inicio,
de modo que, dependiendo de su grado de madurez, planificación, ejecución, seguimiento y control, y cierre.
sus características son distintas. Esto se representa en El director, o gerente, o administrador integral es la per-
la Figura 1.1. sona responsable de alcanzar los objetivos del proyecto
(Adaptado de PMI, 2004).
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Figura 2.1 Coordinación tradicional: arquitectura 2.1.1. El administrador integral de proyectos (AIP)
(especialidades) - estructuras en el mercado de la construcción
Para poder determinar lo que se necesitará, es necesario Los frutos de la asesoría del AIP serán visibles con mayor
definir el objeto de la pregunta. Si por ejemplo, esto se notoriedad mientras más temprano aborde el proyecto.
refiere a lo que se necesitará para cumplir los plazos, En la fase de estudio del proyecto se pueden identificar
entonces se requerirá determinar la velocidad del pro- cuatro etapas, a saber, la identificación de la idea, el
yecto total. Para esto, se debe establecer, luego de la anteproyecto preliminar, el anteproyecto definitivo y el
planificación (programa maestro), una programación que proyecto definitivo.
identifique los hitos relevantes y la ruta crítica asociada al
cumplimiento de estos. La programación, será la base para En la identificación de la idea, se establecen las necesi-
controlar los plazos (internos y externos) de preparación dades y requerimientos a ser resueltos por el proyecto.
de documentos para licitación, diseños, especialidades, Estos deben ser identificados, definidos y cuantificados.
ajustes de plazos de la constructora, ente otros. También en esta etapa se identifican las exigencias y
restricciones a ser respetadas por el proyecto, y se es-
En el caso particular del mercado inmobiliario, el admi- tablece la información adicional para abordar la etapa
nistrador integral o director del proyecto debiera ase- siguiente.
sorar al mandante, en etapas tempranas del proyecto,
a responder preguntas como: ¿Cuánto hago? ¿Cuándo El énfasis del anteproyecto preliminar está en la ilustración
hago? ¿De qué tipología?, entre otras. Ejemplos de las de las soluciones apropiadas para cumplir los objetivos
posibles configuraciones de la asesoría se muestran en del proyecto, sus características principales, programas
las Figuras 2.5 y 2.6. preliminares de ejecución, presupuestos asociados y el
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flujo de caja. Además, se consideran los requisitos para la misma función a un menor costo manteniendo o
abordar la etapa siguiente. mejorando el rendimiento del proyecto. Este proceso
se visualiza en la Figura 2.7.
El anteproyecto definitivo es una profundización de la
etapa anterior. Entrega el anteproyecto de la solución reco- Considerando, a modo de ejemplo, el caso inmobiliario,
mendada con sus características técnicas, requerimientos antes de la obra se debe definir el valor. Esto, es producto
para el desarrollo, costos y programas de ejecución con de una segmentación de clientes y posterior selección
mayor exactitud. Además, se identifican los requisitos considerando un enfoque de mercado. Posteriormente,
para seguir avanzando a la siguiente etapa. se debe proporcionar el valor escogido previamente.
Esto se realiza a través de los diseños y desarrollo de
Finalmente, el proyecto definitivo da por concluida la los productos y servicios asociados. Además, en esta
fase de estudio. En este proyecto definitivo se genera etapa se fija el precio. La proporción de valor se realiza
el diseño de la solución expresado en planos y especi- definitivamente en la construcción de la obra misma.
ficaciones técnicas. Esto permite generar el programa Finalmente, este valor debe ser comunicado a través de
de obra detallado, el presupuesto oficial y preparar los la fuerza de venta y publicidad.
documentos para la licitación de la construcción.
El aporte del AIP, en el análisis de valor, conlleva la re-
Es importante destacar que el AIP debe establecer me- ducción del costo total del proyecto y la incrementación
todologías que permitan evaluar cualitativa y cuantita- de su valor.
tivamente las ofertas recibidas y así poder emitir juicios
fundados para proceder a la contratación de los diseños Para el proyecto completo de construcción, la asesoría
y la construcción. Esto permitirá cumplir con los hitos del AIP quedaría determinada como se muestra en la
asociados a las etapas de diseño, ejecución y puesta en Figura 2.8.
marcha del proyecto.
Otro aspecto en que el aporte del Administrador Integral 2.1.2. Áreas de conocimiento del Administrador
de Proyectos, AIP, puede ser muy importante es en el de Integral de Proyectos de construcción
agregar valor a los proyectos. Esto es relevante, sobre todo
en un mercado tan competitivo como es la construcción, Dentro de las áreas que debe abordar el AIP, para cumplir
y significa que mediante análisis fundamentados, espe- su labor adecuadamente, se encuentra la administración
cialmente en la etapa de diseños, se puedan implementar integral de las áreas que se observan en la Figura 2.9.
mejoras al proyecto, intentado respetar los presupuestos,
plazos y estándares de calidad originales de este.
El valor es la cantidad que los compradores están dispues- Figura 2.7 Secuencia de un análisis de valor
tos a pagar por lo que una empresa les proporciona y
representa el grado de satisfacción obtenido por los com-
pradores. Una empresa es lucrativa si el valor que impone
es mayor que los costos implicados en crear el producto.
De esta manera, la creación de valor debe ser el propósito
de cualquier estrategia. Entonces, debe realizarse en el
transcurso del proyecto un análisis valorativo.
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En lo relativo a las comunicaciones, el AIP debe prestar 3. Conclusiones
especial atención a los procesos para asegurar la ge-
neración, recopilación, distribución, almacenamiento y
disposición final de la información del proyecto en tiempo En el actual sector construcción debiera existir una nece-
y forma (Adaptado de PMI, 2004). Esto permite generar sidad de los mandantes por enfrentar los proyectos bajo
los enlaces cruciales entre personas e información. La una visión de la Administración Integral de Proyectos. Esto
adecuada transmisión de la información y sobre todo su cobra mayor relevancia, cuando se trata de mandantes
oportunidad y comprensión permiten cumplir los objetivos ajenos al sector construcción, en proyectos complejos
del proyecto. Por otra parte, una deficiente comunicación o mandantes extranjeros.
es fuente de incumplimientos y conflictos.
Los mejores resultados en el desarrollo y cumplimiento
Los procesos relacionados con la identificación, análisis, de los objetivos de un proyecto se consiguen cuando el
repuesta, seguimiento y control de los riesgos del proyecto AIP asesora al mandante desde las etapas tempranas de
es lo que considera la administración integral del riesgo los proyectos. Esto, permite además mayor participación
(Adaptado de PMI, 2004). Entendiendo al riesgo como del mandante en las decisiones.
un evento incierto, que si se produce, tiene un efecto
sobre, al menos, un objetivo del proyecto. Considerando los costos totales del proyecto y los ahorros
que genera la Administración Integral de Proyectos, los
La administración integral de las adquisiciones trata sobre servicios de este asesor se justifican claramente.
los procesos para adquirir fuera del equipo ejecutor del
proyecto los bienes y servicios que permitan realizar el El análisis de valor permite mantener o mejorar la fun-
trabajo (Adaptado de PMI, 2004). Esto incluye entonces cionalidad buscada en el proyecto, incrementando su
la provisión de materiales, equipos y maquinarias, entre valor y reduciendo los costos totales del proyecto.
otros bienes. Pero también considera parte de los diseños,
u otras asesorías entre los servicios. Las tipologías y características de los proyectos de construc-
ción, los resultados esperados y las áreas del conocimiento
Finalmente, todas estas áreas deben ser administradas del AIP determinan requerimientos y competencias, tanto
integralmente, lo que da lugar a la generación de un duras como blandas, al profesional o empresa que preste
plan de proyecto, la ejecución de este plan y el control este servicio, en términos de la experiencia, prestigio y
integrado de los cambios. equipo profesional con el que debe contar.