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Nº 1444,
que modifica la Ley de Contrataciones del Estado,
y la importancia del requerimiento.
Disposiciones Generales
Consideraciones generales
Se encuentran
1 comprendidos dentro de los alcances de la Ley, bajo el término de Entidad:
(…)
f) Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de
Participación Social.
(…)
2 Proveedores no domiciliados:
i) Imposibilidad de realizar la contratación a través de los métodos de
contratación previstos en la Ley; o,
ii) Mayor valor de las prestaciones se realice en el extranjero.
1
Excepcionalmente, puede encargarse las
actuaciones preparatorias y/o procedimientos
de selección a organismos internacionales
debidamente acreditados.
2
El convenio entre la entidad y el organismo
internacional debe incluir cláusulas que
establezcan la obligación de remitir la
documentación referida a la ejecución del
convenio por parte del organismo internacional.
Supervisión de la Entidad
En el ámbito de la Entidad
TODO
ÁMBITO DEL Hasta 12 meses
PROCESO DE
SECTOR de haber dejado
CONTRATACIÓN el cargo
Literal a) art. 11 Ley Literal b) art. 11 Ley
COMPETENCIA
ENTIDAD
TERRITORIAL
Literal e) y f)
Literal c) y d)
art. 11 Ley
art. 11 Ley
Cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de afinidad o consanguinidad
DURANTE EL HASTA 12 MESES
Literal SUJETO EJERCICIO DEL DE HABER DEJADO
CARGO EL CARGO
Presidente y los Vicepresidentes
Congresistas de la República
a Jueces Supremos TODO
Titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos TODO
Constitucionales Autónomos.
b Ministros y Viceministros ÁMBITO DEL SECTOR
Gobernadores
c Vicegobernadores
Consejeros de los Gobiernos Regionales
COMPETENCIA TERRITORIAL
Jueces de las Cortes Superiores de Justicia
d Alcaldes
Regidores
Titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo.
Funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos con
e poder de dirección o decisión y gerente de las empresas del Estado. ENTIDAD
Directores de las empresas del Estado y los miembros de los Consejos
Directivos de los organismos públicos del Poder Ejecutivo.
Servidores públicos sin poder de dirección o decisión y trabajadores de
f ENTIDAD ENTIDAD*
las empresas del Estado.
* Siempre que el servidor haya contado con influencia, poder de decisión, información privilegiada o conflicto de intereses.
Impedimentos
Requerimiento
Puede incluir que la prestación se ejecute bajo las modalidades de
concurso oferta, llave en mano u otras que establezcan el
reglamento.
Fortalecimiento de PERÚ COMPRAS
Compras
Acuerdo Marco Homologación
Corporativas
• Se precisa que el • Se resalta dicha • Se precisa que solo
monto a partir del herramienta como los Ministerios
cual el uso del una estrategia están facultados
catálogo es mediante la cual se para uniformizar
obligatorio agrega la demanda los proceso de
dependerá de las de varias homologación.
reglas especiales de entidades. • Perú Compras
cada acuerdo promueve el
marco suscrito. proceso de
homologación.
Valor Estimado y Valor Referencial
El Reglamento
establecerá
Valor • Obras objetos en los
que se puede
Referencial • Consultoría de Obras utilizar el valor
referencial.
Certificación de Crédito Presupuestario
1
Es requisito para convocar un procedimiento
de selección contar con la certificación de
crédito presupuestario, de conformidad con
las reglas previstas en la normatividad del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Procedimientos de selección
1 Se elimina la modalidad mixta.
RECHAZO DE RECHAZO DE
OFERTA OFERTA
1
Se elimina la mención de declaratoria de
desierto en contrataciones directas.
2
Cuando se declare desierto un procedimiento
de selección cuyo objeto sea la contratación
de seguros patrimoniales, la Entidad puede
utilizar el procedimiento que determine el
reglamento o el literal f) del artículo 5 de la
Ley.
2
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
1
Ampliación de plazo
Se elimina la posibilidad de reconocer los gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre
que se encuentren debidamente acreditados.
2 Modificaciones al contrato
Las partes pueden acordar otras modificaciones la contrato siempre que las mismas deriven de
hechos sobrevinientes a la presentación de ofertas que no sean imputables a alguna de las partes.
Cuando la modificación implique el incremento del precio, debe ser aprobada por el Titular de la
Entidad.
3 Adelantos
Tratándose de ejecución de obras, la Entidad puede solicitar en los documentos del procedimiento
que el contratista constituya un fideicomiso para el manejo de los recursos que reciba a titulo de
adelanto.
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
4
Responsabilidad del contratista
En los contratos de elaboración de expedientes técnicos de obra, la responsabilidad por errores,
deficiencias o por vicios ocultos puede ser reclamada en un plazo no menor de 3 años después de
la conformidad de obra.
En los contratos de supervisión de obra, el plazo de responsabilidad no puede ser inferior a 7 años
después de la conformidad de obra.
Declaratoria de Nulidad del Contrato
1 Cuando no se utilice los métodos de contratación previstos en la presente Ley.
3 Para desempeñarse como arbitro designado por el Estado en una institución arbitral o Ad
hoc, se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Árbitros administrado por el
OSCE. Asimismo, para la designación residual del presidente del Tribunal Arbitral.
4 Las entidades solo pueden iniciar la acción judicial de anulación de laudo previa
autorización del Titular de la Entidad, siendo esta facultad indelegable.
Infracciones Administrativas
Se incorpora como sujeto pasible de infracción a los profesionales que se
1
desempeñan como residente o supervisor de obra.
EETT
TDR
Requerimiento DGP - ETO
Capacidad
legal
Requisitos Capacidad
de técnica y
Calificación profesional
Experiencia del
postor
Requisitos de Calificación
“(…) es importante precisar que la experiencia del personal clave propuesto requerida
como “Capacidad técnica y profesional” -al igual que todo requisito de calificación- debe
ser acreditada documentalmente según lo indicado en los documentos del procedimiento
de selección; de esta manera, no puede ser acreditada mediante la presentación de una
declaración jurada”.
(Opinión N° 238-2017/DTN)
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
Los siguientes requisitos de
calificación se aplican para todos los
objetos*:
Representación
Habilitación
BIENES
A. Capacidad Legal
A.1. Representación Sí
A.2. Habilitación De corresponder
B. Experiencia del postor Sí
C. Capacidad Técnica y Profesional
C.1 Experiencia del personal clave (solo Llave en mano) Sí
EXPERIENCIA DEL POSTOR
√ Máximo 20 contrataciones.
CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
En caso que el objeto de la convocatoria sea la adquisición de bienes bajo la modalidad de ejecución llave en mano:
A. Capacidad Legal
A.1. Representación Sí
A.2. Habilitación De corresponder
B. Capacidad Técnica y Profesional
B.1. Equipamiento estratégico Sí
B.2. Infraestructura estratégica Sí
B.3. Calificaciones del personal clave
B.3.1. Formación académica Sí
B.3.2. Capacitación Sí
B.4 Experiencia del personal clave Sí
C. Experiencia del postor Sí
CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
Capacitación en una determinada materia o área Copia simple de constancias, certificados, u otros
Capacitación
de capacitación del personal clave. documentos, según corresponda.
√ Máximo 20 contrataciones.
CONSULTORÍA EN GENERAL
A. Capacidad Legal
A.1. Representación Sí
A.2. Habilitación De corresponder
B. Capacidad Técnica y Profesional
B.1. Experiencia del personal clave Sí
B.2. Equipamiento estratégico Sí
B.3. Calificaciones del personal clave
B.3.1. Formación académica Sí
B.3.2. Capacitación Sí
C. Experiencia del postor Sí
CAPACIDAD TÉCNICA Y POFESIONAL
Capacitación en una determinada materia o área Copia simple de constancias, certificados, u otros
Capacitación
de capacitación del personal clave. documentos, según corresponda.
√ Máximo 20 contrataciones.
CONSULTORÍA DE OBRA
√ Máximo 10 contrataciones.
√ Monto facturado acumulado no mayor a 2
veces el valor referencial por la contratación de
servicios de consultoría de obras iguales o
(i) contratos u órdenes de servicios y su respectiva
similares al objeto de la convocatoria.
conformidad o constancia de prestación; o
Experiencia en la √ Durante los diez (10) años anteriores a la
(ii) comprobantes de pago cuya cancelación se
especialidad fecha de la presentación de ofertas que se
acredite documental y fehacientemente (voucher de
computarán desde la fecha de la conformidad o
depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en
emisión del comprobante de pago, según
el documento, entre otros).
corresponda.
√ Máximo 10 contrataciones.
EJECUCIÓN DE OBRA
Licitación Pública
Denominación
Obligatorio Facultativo
A. Capacidad Legal
A.1. Representación Sí
B. Capacidad Técnica y Profesional
B.1. Equipamiento estratégico Sí
B.2. Calificaciones del plantel profesional clave
B.2.1. Formación académica Sí
B.3. Experiencia del plantel profesional clave Sí
C. Experiencia del postor
C.1. Experiencia en obras en general Sí
C.2. Experiencia en obras similares Sí
CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
1. ¿En que procedimientos de selección y/u objetos contractuales no se solicita el requisito de calificación
“Habilitación”?
______________________________________________________________________________________
___
2. Mencione cinco (5) documentos que acreditan los requisitos de calificación que pueden ser subsanables
A._____________________________________________________________________________________
_____B.________________________________________________________________________________
__________C.___________________________________________________________________________
_______________D.______________________________________________________________________
____________________E._________________________________________________________________
_________________________