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Comer cio para el Desarr ollo en A mérica L atina y el Caribe
embargo, Loayza, Fajnzylber, y Calderón (2002) concluyeron que la vulnerabilidad debido a la concentración de las exportaciones
las variables que miden el resultado de los paquetes de reformas, en una cesta limitada de productos o que las actividades
después de calcular los factores cíclicos y globales, tuvieron un productivas relacionadas con la extracción de recursos
impacto positivo en el crecimiento. Por lo tanto estas reformas propenden a instituciones débiles.
explican las modestas mejoras en crecimiento que se registraron
en la década de 1990 en comparación con la de los años 80, si El estudio realizado por Sachs y Warner (1999, 2001a,b) ofrece
bien hay algunas excepciones. resultados econométricos favorables a la teoría de los recursos
naturales como maldición, al incluir las exportaciones de
Hay muchos canales posibles a través de los cuales el comercio recursos naturales como parte del PNB en algo que, por otra
puede incentivar el desarrollo. Algunos resaltan los beneficios en parte, era una regresión estándar del crecimiento entre países.
el rendimiento estático que surge de la reubicación de mano de Lederman y Maloney (2003) concluyeron que este resultado no
obra y capital anteriormente empleada en industrias protegidas es sólido en comparación con mediciones alternativas de la
e ineficientes, en industrias orientadas a la exportación. Otras abundancia de recursos o a técnicas de cálculo, y que si algún
proveen beneficios en el rendimiento dinámico a través de los efecto tienen los recursos naturales en el crecimiento, éste es
derivados de la tecnología y del aprendizaje cuando el positivo. De Ferranti, Perry, Lederman y Maloney (2002)
conocimiento se materializa a través de productos de llegaron a la conclusión de que las actividades basadas en
intercambio, especialmente los bienes de capital. En ALC, las recursos históricamente han sido fuente de dinamismo
reformas al comercio se relacionan con el incremento en el valor económico como lo demuestra la experiencia acumulada en
de las importaciones de bienes de capital por cada trabajador, países como Australia y Finlandia, donde las actividades
como se ve en el Gráfico 5. relacionadas a los recursos se han convertido en actividades del
conocimiento, produciendo un crecimiento alto de la
La mayoría de las investigaciones comparativas a través de los productividad. Martin y Mitra (2001) demuestran que el
países concluyen que hay un relación positiva entre la apertura crecimiento de la productividad en la agricultura superó al del
comercial y el crecimiento de los ingresos. Este enfoque fue sector industrial tanto en los países desarrollados como en
cuestionado por Rodríguez y Rodrik (2000) basándose en que aquellos en vías de desarrollo. En ALC, Chile es el ejemplo más
las mediciones empíricas de la apertura, incluyen los efectos de destacado de una experiencia positiva en el desarrollo basado en
otras variables omitidas en el mismo. Sin embargo, Wacziarg recursos naturales tanto en minería como en agricultura.
(2001) mejoró los trabajos realizados al identificar un efecto
positivo directo de las políticas comerciales abiertas en el Aun si a los responsables de las políticas en este tema les
crecimiento económico. Aun más, el estudio macroeconómico preocupara la especialización en minería o agricultura, sería
efectuado por Lederman y Maloney (2003) sugiere que la engañoso sostener que el camino hacia la diversificación
concentración de ingresos por exportaciones obstaculiza el económica es el proteccionismo. Las teorías modernas del
crecimiento mientras que la liberalización de las políticas tiene comercio resaltan la importancia de la geografía (la distancia
un efecto positivo en el crecimiento. Tal como lo muestra el hasta los grandes mercados), el conocimiento técnico, capital
Gráfico 6, las exportaciones de ALC se diversificaron en los años humano, infraestructura pública y la calidad de las instituciones,
90, probablemente debido a una reducción de los prejuicios conjuntamente con el trabajo, la tierra, el capital y los recursos
anti-exportación y de la imposición de barreras a la importación. naturales, en la determinación de las decisiones de producción,
Esto es auspicioso para el crecimiento a largo plazo. modelos de especialización, y dirección que toman los flujos
comerciales. De Ferranti, Perry, Lederman y Maloney (2002) por
lo tanto, concluyeron que las economías pueden diversificar sus
IV. Comercio y recursos naturales estructuras comerciales a través de políticas que favorezcan la
acumulación de nuevos recursos. El Gráfico 7 muestra la
Una de las críticas que se le hacen a la liberalización del experiencia de México, que pudo diversificar su base
comercio es que el modelo de desarrollo resultante de la misma exportadora y su estructura comercial, inicialmente concentrada
está restringido por la dependencia de los recursos naturales. en recursos naturales (petróleo). En la actualidad, el país es un
Hay varias versiones de esta teoría. Una de ellas sostiene que el exportador neto de maquinaria. Otro caso de cambio estructural
desarrollo basado en los recursos naturales está relacionado con es Costa Rica, que se transformó en exportador de “chips” para
una menor acumulación de capital humano y físico, menor computadoras y equipo médico gracias a la inversión extranjera,
productividad y beneficios derivados. Otra de las teorías sostiene que se sintió atraída al país por su fuerza laboral bien entrenada,
que las perspectivas de crecimiento en una economía basada en estabilidad institucional y proximidad geográfica con los Estados
los recursos naturales están limitadas por el tradicional Unidos. En resumen, los recursos naturales no son ni maldición
deterioro de sus términos comerciales. Algunas otras ni destino.
argumentan que especializarse en recursos naturales incrementa
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Ver Dollar (1992), Ben-David (1993), Sachs y Warner (1995), Edwards (1992, 1998), Frankel y Romer (1999), Dollar y Kraay (2000), Alesina,
Spolaore y Wacziarg (2000), y World Bank (2001) entre otros.
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En este gráfico, NT significa industrias No Comerciales. qx1, qx2 y qx3 representan el tercio de trabajadores que se desempeñan en
industrias con el porcentaje más alto de exportaciones, el segundo más alto y el más bajo de los precitados respectivamente. qm1, qm2 y
qm3 representan el mismo orden para los artículos importados.
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REFERENCIAS
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Gráfico 1
50.0 1980-1985
1986-1990
40.0
1991-1995
30.0 1996-1999
20.0
10.0
0.0
América Latina OCDE Asia Oriental Oriente Sur de África
y el Caribe y del Pacifico Medio y Norte África
de África
Gráfico 2a
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Gráfico 2b
100
80
60
40
20
0
Honduras
Costa Rica
Ecuador
Panamá
El Salvador
Dominicana
República
México
Chile
Paraguay
Guatemala
Venezuela
Bolivia
Colombia
Uruguay
Perú
Brasil
Argentina
Gráfico 3
2500
2000
1500
1000
500
0
África del Sur
Ecuador
Estados Unidos
Filipinas
T&T
UME
Republica de Corea
Malasia
Tailandia
Polonia
República Checa
Eslovenia
Venezuela
Nicaragua
Chile
Guatemala
Nueva Zelanda
Australia
Canadá
Turquía
India
Indonesia
Costa Rica
Brasil
Colombia
Panamá
Argentina
Israel
Perú
Egipto, Rep. de Arabia
México
Uruguay
Japón
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Gráfico 4
50 14
10 4
2
0
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 0
-10
-2
-20
-4
-30 -6
Gráfico 5
2500
ARG BRA CHL
2000
CRI MEX
1500
1000
500
0
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Los bienes de capital incluyen maquinarias para generación eléctrica, procesamiento metalúrgico, maquinaria industrial,
maquinaria especializada, equipos de transporte para oficinas, telecomunicaciones y otras maquinarias profesional, científica y
óptica.
SITC 2 items 71 to 79 and 87 to 88.
Fuentes: Total de trabajadores: WDI; Importaciones: UN Comtrade
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Gráfico 6
0.35
0.3
0.25
ALC
0.2
ASIA
Index
MENA
ECA
0.15 AFR
OCDE
0.1
0.05
0
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Año
Gráfico 7
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Gráfico 8
Gráfico 9
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Gráfico 10
Gráfico 11
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Cuadro 1
Cuadro 2