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2013 - Implementación SGIE, Guía Con Base ISO 50001 PDF
2013 - Implementación SGIE, Guía Con Base ISO 50001 PDF
Integral de la Energía
Sistema de Gestión
Integral de la Energía
Implementación de un Sistema
de Gestión de la Energía
Guía con base en la norma ISO 50001
Autores
Omar Fredy Prías Caicedo, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá,
Juan Carlos Campos Avella, Universidad del Atlántico
Coautores
David Bernardo Rojas Rodríguez, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá,
Adriana Patricia Palencia Salas, Universidad del Atlántico
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Autores
© Omar Fredy Prías Caicedo, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá
© Juan Carlos Campos Avella, Universidad del Atlántico
Coautores
© David Bernardo Rojas Rodríguez, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá
© Adriana Patricia Palencia Salas, Universidad del Atlántico
Contacto: ofpriasc@unal.edu.co
Documento desarrollado dentro del Programa Estratégico Nacional Sistemas de Gestión Integral de la Energía
Cofinanciadores
UPME
CODENSA-EMGESA, ESSA, EPM, E2
Ejecutores
Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá, Universidad Autónoma de Occidente, Universidad del Atlán-
tico, Universidad Industrial de Santander, Universidad Pontifica Bolivariana.
Coejecutores
Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito, Universidad de la Salle, Universidad de la Costa CUC, Uni-
versidad Autónoma del Caribe, Universidad Tecnológica de Bolívar, Universidad Nacional de Colombia Sede
Medellín, Universidad de Antioquia, Universidad Autónoma de Bucaramanga, Universidad del Valle, Universidad
Nacional de Colombia Sede Palmira
Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.
ISBN 978-958-761-597-5
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
INDICE
Introducción 9
CAPITULO I: GENERALIDADES 13
1.1. Objetivo de la guía 13
1.2. Qué es un Sistema de Gestión de la Energía (SGE) y qué beneficios
trae su implementación 13
1.3. Estructura de la norma 14
1.4. Términos y Definiciones 15
1.5. ABREVIATURAS 18
CAPITULO II: REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN de la Energía
y ejemplos de aplicación (Numeral 4 de la ISO 50001) 21
2.1 Requisitos generales 21
2.1.1. Explicación del Requisito 21
2.1.2. Actividades y responsabilidades 21
2.1.3. Ejemplos 22
2.1.4. Evidencias y registros 22
2.2. Responsabilidad de la dirección 22
2.2.1. Alta dirección 22
2.2.2. Representante de la dirección 23
2.3.1. Explicación del requisito 26
2.3.2. Actividades y responsabilidades 27
2.3.3. Ejemplos 28
2.3.4. Evidencias y Registros 30
2.4. Planificación Energética 30
2.4.1. Generalidades 30
2.4.2. Requisitos legales y otros requisitos. 32
2.4.3. Revisión energética 35
2.4.4. Línea de base energética. 54
2.4.5. Indicadores de desempeño energético 66
2.4.6. Objetivos energéticos, metas energéticas y planes de acción para la gestión
de la energía. 70
2.5. Implementación y operación 73
2.5.1. Explicación General 73
2.5.2. Competencia, formación y toma de conciencia 73
2.5.3. Comunicación 77
2.5.4. Documentación 81
2.5.5. Control operacional. 85
2.5.6. Diseño 96
2.5.7. Compra de servicios de energía, productos,
equipos y energía 99
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Formato Identificación Requisitos legales 34
Tabla 2 Formato Censo de Carga 38
Tabla 3 Formato de Identificación de equipos y areas claves 39
Tabla 4 Revisión de los USE 41
Tabla 5 Control operacional de parámetros de control en calderas 45
Tabla 6 Criterio de confiabilidad de la muestra 60
Tabla 7 Datos de producción y consumo 60
Tabla 8. Recolección de datos de producción y consumo de varias referencias. 62
Tabla 9 Cálculo y registro del Indicador base 100 69
Tabla 10 Registro y Seguimiento de Indicador de eficiencia 70
Tabla 11 Formato de Plan de Acción 72
Tabla 12 Matriz de entrenamiento 77
Tabla 13 Tabla de criterios operacionales de un generador de vapor acuotubular de 150 psig. 89
Tabla 14 Ejemplos de parámetros de control Operacional 94
Tabla 15 Formato de identificación de parámetros de control del mantenimiento 95
Tabla 16 Formato de Control operacional en situaciones de contingencia 95
Tabla 17 Ej. De procedimiento para el control operacional 96
Tabla 18 Ejemplo programa de diseño 98
Tabla 19 Checklist para el diseño 98
Tabla 20 Formato Programa de auditorías 116
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Beneficios de un Sistema de Gestión de la Energía 15
Ilustración 2 Modelo del SGE. Fuente: NTC ISO 50001: 2011 16
Ilustración 3. Ejemplo de un resultado de análisis de brecha. 17
Ilustración 4 Equipo de Gestión de la Energía 27
Ilustración 5 Ejemplo de Roles del equipo de Gestión de la Energía. 28
Ilustración 6. Esquema del proceso de planificación energética 33
Ilustración 7 Actividades de Planificación 33
Ilustración 8 Balance energético 38
Ilustración 9 Mapa de procesos energéticos de una planta 39
Ilustración 10 Diagrama energético productivo de una planta 39
Ilustración 11 Ejemplo diagrama de Pareto. 42
Ilustración 12 Ejemplo diagrama de Pareto. 42
Ilustración 13 Gráfico E Vs P 63
Ilustración 14 Línea Base 63
Ilustración 15 Descripción gráfica del IDE100 70
Ilustración 16 Aspectos a comunicar 80
Ilustración 17 Herramientas para la comunicación 80
Ilustración 18. Ejemplo de un boletín energético 82
Ilustración 19 Elementos del manual del SGE 86
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Introducción
La influencia del uso de la energía sobre los aspectos ambiental, económico y social, dio lugar a la
creación de una norma internacional en sistemas de Gestión de la energía que ofreciera las directri-
ces para el mejoramiento del desempeño energético en las organizaciones, logrando con ello mejo-
ramiento en la productividad y en la calidad de vida así como la disminución de emisiones de gases
de efecto invernadero que provocan el calentamiento global.
La norma ISO 50001: 2011, Energy Management Systems - Requirements with guidance for use, pu-
blicada por ISO el 11 de junio de 2011 y adoptada por Colombia mediante la norma espejo NTC
ISO 50001: Sistemas de Gestión de la Energía. Requisitos con orientación para su uso, emitida por
ICONTEC el 24 de enero de 2012, representa el estándar internacional que responde a este pano-
rama. Esta norma fue desarrollada mediante un esfuerzo de representantes técnicos y normativos de
más de 56 países, que durante 3 años, construyeron los requisitos mínimos necesarios para lograr
un manejo eficiente de la energía en cualquier organización bajo el principio de mejora continua de
la gestión energética.
Los requisitos establecidos están conformados por procesos y procedimientos técnicos y de gestión,
algunos de ellos novedosos para las organizaciones, y que requieren de la preparación de sus profe-
sionales y técnicos para su correcta aplicación.
La eficiencia energética es una de las vías más rápidas y económicas para frenar el cambio climático
y usar la energía generando la menor contaminación ambiental. Además de contribuir al aumento de
la productividad, eleva el nivel de seguridad operacional y es autofinanciada.
Según un estudio realizado por la Agencia Internacional de Energía (IEA) en el Energy Technology
Perspectives 2012 (ETP), la eficiencia energética y el despliegue de tecnologías bajas en carbono
pueden contribuir a limitar el gasto público, reducir la dependencia de importaciones de energía
y disminuir las emisiones. Además como resultado del ahorro energético y del uso de fuentes de
energía alternativas, se puede lograr un ahorro en los países de 450 exajulios (EJ) en compras de
combustibles fósiles hasta 2020 y de 9000 EJ acumulados para 2050, equivalentes a más de 15 años
de la demanda mundial actual de energía primaria.
En Colombia, los resultados obtenidos de la sinergia Universidad-Empresa-Estado, con el Programa
Estratégico Nacional de Sistemas de Gestión de la Energía; específicamente con la formación de
450 personas en gestión energética y la interacción con 65 empresas en cinco regiones del país con
acciones de caracterización energética y organizacional e implementación de sistemas de gestión y
análisis de brecha para el cumplimiento de la norma; permiten al país ser un referente internacional
en la innovación empresarial para la adopción de sistemas de gestión en los nuevos enfoques de la
eficiencia y la productividad.
La experiencia y el conocimiento adquirido y generado en el desarrollo del Programa Nacional, per-
miten contribuir en el avance del estado del arte en gestión, con la construcción de la presente guía
para la implementación de sistemas de gestión de la energía bajo los lineamientos de la Norma ISO
50001.
La guía se ha elaborado como una fuente de ayuda al proceso de preparación, aplicación y verificación
de la implementación de un sistema de gestión energética de una organización. Su propósito, es brin-
9
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
CAPITULO I: GENERALIDADES
1.1. OBJETIVO DE LA GUÍA
La presente guía tiene por objeto ofrecer una orientación para el diseño, implementación, manteni-
miento y mejora de un sistema de Gestión de la energía, bajo el enfoque de la Norma ISO 50001:
2011. La Guía especifica mediante ejemplos y casos prácticos, los requisitos, actividades, responsabi-
lidades, registros, y estrategias que debe desarrollar y mantener una organización para establecer un
sistema efectivo de gestión de la energía.
Es un soporte para aquellas organizaciones, empresas, entidades, consultores o personas que deseen
trabajar en el ámbito de la eficiencia energética para contribuir en el mejoramiento de la calidad de
vida, el incremento de la productividad y en consecuencia en el aprovechamiento de los recursos
naturales del país en forma racional y eficiente como también en la reducción de emisiones de Gases
Efecto Invernadero principales causantes del cambio climático global.
Beneficios de un SGE
Mejora de la competitividad y productividad
Disminución de Costos de producción asociados a energía
Identificación de ineficiencias energéticas no esperadas u ocultas en los procesos
Disminución del tiempo de detección y corrección de fallas que producen sobreconsumos
energéticos.
Control de la variabiliad operacional de procesos y equipos
Criterios de eficiencia energética en compra de equipos y servicios
Incremento de la efectividad del mantenimiento.
Innovación en la gestión empresarial
Capitulo 1 - Generalidades 13
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Estructura de la Norma
Política energética
Mejora
Contínua P H
Planificación energética
Revisión
por la dirección A V
Implementación y Operación
Seguimiento,
medición y análisis
Verificación
No conformidad,
Auditorías corrección,
internas del SGE acción correctiva
y acción preventiva
14 Capitulo 1 - Generalidades
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ambiental, de calidad u otros vinculados con el cumplimiento de los requisitos. Para cada requisito se
deben evaluar tres estados: cumplimiento, incumplimiento o en proceso de implementación.
En los anexos se encuentra un formato de análisis de brechas, que puede ser utilizado en la realiza-
ción del diagnóstico. El diligenciamiento del formato le permitirá a la empresa obtener un puntaje que
le indicará cualitativamente qué tan cerca se encuentra del cumplimiento de todos los requisitos de
la norma, como se muestra en la Ilustración 3.
3
La calificación numérica se
asigna como
1: No cumple,
2 2: En proceso,
3: Cumple.
En este caso, la organización
1 tiene un 18.5% de cumplimiento
de los requisitos.
Requisitos Generales
Responsabilidad
(SGE)
de la Dirección
Política
Energetica
Planificación
Energética
Implementación y
Operación
Verificación
Capitulo 1 - Generalidades 15
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
BENCHMARKING
Es el proceso de reunir, analizar, relacionar y comparar información de algunos aspectos o actividades
entre o dentro de organizaciones y determinar que tan bien está el desempeño de una organización
con respecto a otra.
El estudio comparativo puede ser aplicable a uno o a todos los elementos, siempre que se disponga
de la información relevante y precisa.
Es un punto de referencia sobre el cual se comparan las organizaciones.
CARACTERIZACIÓN ENERGÉTICA
Procedimiento de análisis cualitativo y cuantitativo que permite evaluar la eficiencia con que la em-
presa administra y usa la energía en su proceso productivo, y que permite evaluar la situación ener-
gética actual; determinando las anomalías presentadas en cuanto al consumo energético real y los
focos de desperdicio energético
CONSUMO DE ENERGÍA
Cantidad de energía utilizada en una unidad de tiempo dada.
CRITERIO DE CONTROL
Es el rango o especificación en que puede moverse un parámetro de control para mantener la efi-
ciencia del uso significativo de energía.
DESEMPEÑO ENERGÉTICO
Resultados medibles relacionados con la eficiencia energética, el uso y consumo de la energía.
NOTA 1: En el contexto de los sistemas de gestión de la energía los resultados se pueden medir respecto a la
política, objetivos y metas energéticas y a otros requisitos de desempeño energético.
NOTA 2: El desempeño energético es uno de los componentes del desempeño de un sistema de gestión de
la energía.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Proporción u otra relación cuantitativa entre el resultado en términos de desempeño, de servicios,
de bienes o de energía y la entrada de energía.
EJEMPLO: Eficiencia de conversión; energía requerida/energía utilizada; salida/entrada; valor teórico
de la energía utilizada/energía real utilizada.
NOTA: Tanto la entrada como la salida necesitan ser claramente especificadas en cantidad y calidad y ser
medibles.
16 Capitulo 1 - Generalidades
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ENERGÍA
Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido y otros similares.
NOTA 1: La energía se refiere a varias formas de energía, incluyendo la renovable, la que puede ser comprada,
almacenada, tratada, utilizada en equipos o en un proceso o recuperada.
NOTA 2: La energía puede definirse como la capacidad de un sistema de producir una actividad externa o
de realizar trabajo.
ENERGÍA RENOVABLE
Aquella que se obtiene de fuentes naturales e inagotables, como él sol, los cuerpos de agua, el viento,
la vegetación o el calor al interior de la tierra.
NOTA: Entre las energías renovables se encuentran la energía eólica, geotérmica, hidráulica, mareomotriz,
undimotriz, solar, Biomasa.
FUENTES DE ENERGÍA
Recursos o medios existentes en la naturaleza de los que se puede obtener energía. Las fuentes de
energía se clasifican en dos grandes grupos: renovables y no renovables.
GESTIÓN
Coordinación de todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos, implica am-
plias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y
los productos que se deseen obtener.
Capitulo 1 - Generalidades 17
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
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INDICADOR DE CONTROL
Aquel indicador que es medible. Relaciona 2 o más parámetros con una correlación significativa.
PARTE INTERESADA
Persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño energético de la organización.
USO DE LA ENERGÍA
Forma o tipo de aplicación de la energía.
EJEMPLO: Ventilación, iluminación, calefacción, refrigeración, transporte, procesos, líneas de produc-
ción.
VARIABLES DE CONTROL
Aquellos elementos del proceso que producen variaciones en el consumo de energía para un mismo
nivel de producción.
1.5. ABREVIATURAS
AC: Acción correctiva P: Producción
AP: Acción preventiva PHVA: Planear, hacer, verificar, actuar
IC: Índice de consumo PIB: Producto Interno Bruto
C: Corrección SGA: Sistema de Gestión ambiental
E: Energía SGC: Sistema de Gestión de la Calidad
GEI: Gas de efecto invernadero SGE: Sistema de Gestión de la energía
IDE: Indicador de desempeño energético SIG: Sistema Integrado de Gestión
LB: Línea de base energética SYSO: Seguridad y Salud ocupacional
NC: No conformidad USE: Uso significativo de energía
18 Capitulo 1 - Generalidades
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Capitulo 1 - Generalidades 19
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.1.3. EJEMPLOS
Los ejemplos que se mencionan a continuación hacen referencia a la definición de alcances para Sis-
temas de Gestión de la Energía:
Alcance: El SGE se aplicará a la línea de producción de xxxx de la planta yyy. Incluye desde el
recibimiento de la materia prima, su transformación hasta la entrega del producto final y las
áreas de suministro de energía correspondientes a la casa de calderas, chiller, compresores de
aire y subestación eléctrica principal.
Alcance: “El SGE se aplicará en todas las Plantas de la empresa abc, en sus diferentes negocios y
en los productos o servicios asociados a dichos negocios. Se aplicará inicialmente en un horizonte
de tiempo de 5 años contados a partir del año 2013”.
Una vez tomada la decisión de implementar el SGE, la alta dirección debe comunicar en todos los
niveles de la organización la importancia del sistema y velar porque cada área y proceso involucrado
en el SGE entienda cuál será su rol en el mismo, tanto individual como dentro del equipo de trabajo.
Periódicamente se realizarán revisiones por parte de la dirección que permitirán actualizar el SGE,
conocer el porcentaje de avance, cumplimiento y establecer mejoras en el desempeño.
2.2.1.2. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Para el cumplimiento de este requisito la alta dirección debe:
1. Dar a conocer entre sus miembros los compromisos que se adquieren con la implementación del SGE.
2. Definir que personal de dirección estará involucrado en la Implementación, mantenimiento y
mejora del SGE.
3. Establecer los roles del personal de dirección involucrado.
4. Designar el representante de la dirección y el equipo de Gestión de la energía.
5. Estimar y asignar los recursos necesarios para el establecimiento e implementación del SGE.
6. Incluir en su sistema de control organizacional la medición de los resultados y del funcionamiento
del SGE.
2.2.1.3. EJEMPLOS
Los ejemplos se detallan en los siguientes numerales.
2.2.1.4. EVIDENCIAS Y REGISTROS
• Conocimiento de la alta dirección de sus compromisos con el SGE y la manera de cumplirlos
• Documento de designación del representante de la dirección y del comité de gestión de la energía
• Documentación de la Política energética
• Presupuesto asignado a las tareas del Plan de Acción del SGE
• Indicadores de desempeño Energético
• Objetivos y metas energéticas
• Informes técnicos
Es un dinamizador del Sistema, promueve ambientes de trabajo agradables, participación del personal
en las actividades en pro del mejoramiento del desempeño energético y cumplimiento de los requi-
sitos de la norma.
Deberá tener los conocimientos, habilidades y competencias en:
• Norma ISO 50001: Sistemas de Gestión de la energía
• Procesos que se llevan a cabo en la organización
• Usos, consumos de energía y variables que afectan el uso de la misma
• Auditorías energéticas
• Requisitos legales y otros relacionados con la energía
• Habilidad para el planteamiento de objetivos y metas energéticas
• Caracterización energética
• Establecimiento de la línea de base energética
• Establecimiento de indicadores de desempeño energético
• Experiencia en Gestión de proyectos
• Liderazgo, trabajo en equipo, habilidades comunicativas, organizacionales y de manejo de conflictos
El representante debe tener el respaldo de la alta dirección y la autoridad para la toma de decisiones
y como tal debe ser dado a conocer por la Alta Dirección a todos los niveles de la organización. Las
responsabilidades del representante de la dirección se podrán limitar a lo relacionado con el SGE o
pueden ser solo una parte de su función laboral.
El tamaño del equipo o comité de gestión de la energía dependerá del tamaño de la organización y
del alcance y limites definidos para el sistema. En el caso de una organización pequeña, podría ser
solo el representante de la dirección, siempre y cuando esté en permanente comunicación con los
responsables de los procesos de cada área y los involucre en el desempeño del SGE.
Para organizaciones grandes, se conformará un equipo interdisciplinario, con personal vinculado a las
áreas con uso significativo de energía, que se comprometa en la planificación, implementación y mejo-
ra del sistema. La estructura del comité dependerá del alcance y objetivos del SGE y de la naturaleza
de la organización, pero en general es deseable contar con personal de las áreas de mantenimiento,
producción, y gestión de la calidad. Según lo determine la empresa podrían participar otras áreas
como gestión ambiental, planeación compras o financiera.
Es fundamental que se definan las funciones, responsabilidades y el tiempo requerido para el desarro-
llo de las actividades de cada uno de los miembros del comité de gestión de la energía, tales funciones
deben incluirse en el contrato, manual de funciones o perfil de cargos. El equipo podrá incluir perso-
nal experto externo o contratado con el fin de agilizar el proceso de implementación y asegurar la
efectividad
Representante de la dirección
Administrador
energético
Para su elaboración, puede realizarse un taller liderado por el comité energético o actores externos,
en el que participe personal clave para el SGE incluyendo a la alta gerencia o su representante. Para
el diseño del taller deben tenerse en cuenta las recomendaciones del presente numeral.
La política debe estar alineada con la estrategia de la organización, por lo que su construcción debe
considerar y estar acorde con:
2.3.3. EJEMPLOS
Ejemplo de política energética 1
POLÍTICA ENERGÉTICA
“En la planta de Barranquilla de la empresa optimizamos el uso y consumo de la energía en nuestras
operaciones, estamos comprometidos con la mejora continua del desempeño energético y la imple-
mentación del sistema de gestión de la energía en todos los procesos.
Aseguramos la disponibilidad de recursos e información necesarios para la implementación del siste-
ma y el cumplimiento de nuestros objetivos y metas energéticas. Por esto, diseñamos y adquirimos
productos y servicios eficientes energéticamente siempre que sean viables.
Damos cumplimiento a los requisitos legales y otros aplicables relacionados con el uso de la energía.
Comunicamos y evaluamos periódicamente nuestros resultados, puesto que sabemos que la comuni-
cación es un factor clave para mantener en alto nuestro desempeño energético y competitivo.
Esta política será revisada, actualizada y comunicada anualmente o cuando haya cambios tecnológi-
cos, a todos los niveles de la organización”
Ejemplo de política energética 2
En ABC actuamos dentro de un marco de responsabilidad en el uso de los recursos energéticos y
su impacto en el medio ambiente, promoviendo una mejora continua del desempeño energético en
todos nuestros procesos, basada en los más altos estándares internacionales de gestión energética.
Somos responsables en el manejo de nuestros recursos energéticos cuando:
• Conocemos y cumplimos las disposiciones legales vigentes relacionadas con los energéticos que
utilizamos.
• Realizamos una planeación del uso de los recursos energéticos.
• Diseñamos, proyectamos y compramos considerando los estándares de eficiencia energética.
• Asignamos los recursos necesarios para ejecutar el eficiente consumo y manejo de la energía.
• Aplicamos buenas prácticas de operación, mantenimiento, planificación y gestión de la producción,
para cumplir los indicadores de desempeño energético.
• Comunicamos y evaluamos periódicamente nuestros resultados para incrementar nuestro nivel
de desempeño energético.
28 Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Esta política será actualizada regularmente y comunicada a todo personal de ABC para garantizar
que continúe y muestre nuestro compromiso con el buen desempeño energético.
Ejemplo de política integrada
El siguiente es un ejemplo de una Política Integrada que abarca los Sistemas de gestión de calidad,
seguridad y salud ocupacional, gestión ambiental y energía. Algunos lineamientos para el desarrollo
de políticas integradas pueden consultarse en el ANEXO I Integración de Políticas de Sistemas Inte-
grados de Gestión.
2.4.1. GENERALIDADES
Plan de medición
Identificación de
requerimientos legales
Necesidades
de medición
Análisis y
procesamiento Usos significativos Oportunidades
Revisión Energética
de la de energía de mejora
información energética
Variables
significativas
Potenciales
Línea meta
de ahorro
2.4.1.2. EJEMPLOS
Los ejemplos se mencionan en los numerales 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6
2.4.2.3. EJEMPLOS
Para ejercer un mayor control y registro de la legislación aplicable, su revisión y aplicación en la or-
ganización, se podrán registrar en un formato como el mostrado en la Tabla 1 Formato Identificación
Requisitos legales.
Reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE) y en el reglamento técnico de iluminación y
alumbrado público (RETILAP), que son de obligatorio cumplimiento como también normas ambien-
tales vigentes , etc
y Utilización de la
energía eléctrica en
la República de Co-
lombia
R E T I L A P Establece las reglas G e r e n c i a Anual Sistemas de ilumi-
R e g l a m e n t o generales en los manteni- nación interior
Técnico de sistemas de ilumi- miento
Iluminación y nación interior y
A l u m b r a d o exterior alumbrado
Público público, en el terri-
de energía que entra, la cantidad que sale (así sea trasformada en otros tipos Ej. en vapor, en aire
comprimido, en agua fría etc.) y la cantidad perdida en ese proceso.
Ejemplo:
Consumo total de
energía de Planta 12
(132.970 MBTU/mes)
Vapor
Energía Eléctrica Gas Natural Agua Clarificada
(off-site Generated)
(2.710 MBTU/mes) (6.730 MBTU/mes) (77.070 MBTU/mes)
(46.460 MBTU/mes)
Secador
(3.625 MBTU/mes)
Tambores Pérdidas = 40.18%
Agitadores Blowers
Rotatorios
(150 MBTU/mes) (720 MBTU/mes)
(630 MBTU/mes)
Bandas
Filtro Rotatorio Bombas Molinos de Cadena
Transportadoras
(30 MBTU/mes) (600 MBTU/mes) (140 MBTU/mes)
(250 MBTU/mes)
Elevadores de Vibradores de
Tornillos
Cangilon Zarandas
(250 MBTU/mes)
(90 MBTU/mes) (10 MBTU/mes)
Fecha:
Tipo de Tiempo Tiempo Energía
Área Equipo Cant. Potencia
energía de uso / día de uso/ mes consumida/mes
99.017%
2.200 2.209 95.639%
100%
2.000 86.426%
1.800
71.774% 80%
1.600
1.400 52.624%
1.200 60%
1.000 804
800 40%
615
600
387 20%
400
200 142
22 19
0 0
REF. FISICA GIANAZZA
JABONERIAS
REC.Y ALMACEN
REF. QUIMICA
FRACC. TIRTIAUX
GRANELES
LINEA DE SOLIDOS
AREA
De esta forma se conocerán las variables que controlan el consumo energético (producción, clima,
ocupación etc.), el personal que tiene influencia sobre este y se contará con insumos para el siguiente
paso.
humedad del aire de entrada al secador, la relación aire combustible, el tiro de gases etc. pero estas
variables generan una variabilidad del consumo alrededor de la variabilidad principal, en un rango o
franja definida por la variabilidad propia de esos parámetros en el proceso.
Estas variables no significativas se denominan parámetros de control, ya que generalmente son pará-
metros en el proceso o equipo, que producen una variabilidad controlable del consumo a través de
prácticas operacionales adecuadas.
La variación del consumo de energía producida por la variable significativa generalmente no es con-
trolable, pues en ningún proceso se deseará bajar el consumo bajando producción. La variabilidad del
consumo a través del manejo de los parámetros de control si es realizable ya que se pueden estable-
cer criterios operacionales eficientes de estas variables a mantener por el operador para lograr el
consumo en su mínimo valor posible.
Ejemplo: El teñido es un subproceso de la industria textil, que requiere un proceso térmico para la
fijación de la tintura en la tela.
Para cada tipo de tela se realiza un proceso diferente, cada uno maneja temperaturas y tiempos
diferentes. La maquinaria empleada eleva o reduce la temperatura de proceso por medio de un inter-
cambiador de calor el cual tiene dos entradas que son alternadas por una válvula neumática. Estas
entradas son Vapor y agua fría.
En este caso, la variable significativa es el metro de tela teñido, y un parámetro de control es la tem-
peratura del agua de refrigeración. El parámetro de control puede manejarse por medio de medidas
como la implementación de un circuito cerrado de refrigeración, el cual puede estar compuesto por un
chiller o una torre de enfriamiento según los requerimientos del proceso, de este modo se obtendría
una mejora significativa en la productividad de la empresa.
Los parámetros de control son: el régimen de purgas, la temperatura de agua de alimentar, la relación
aire/combustible, el tiempo y frecuencia de arranques, el estado de limpieza de las superficies de
transferencia de calor.
Todos los parámetros de control descritos tienen en común que pueden ser diferentes cuantitati-
vamente para un mismo valor de MBTU / hora de vapor producido. Esa diferencia del parámetro de
control se va a reflejar en una diferencia del consumo de combustible de la caldera, para los mismos
MBTU/hora de vapor producidos.
Los parámetros de control deben ser cuantificados. Esto significa que hay que conocer el rango en
que estos varían en el proceso.
Ejemplo: En el caso de la caldera de vapor debemos conocer: La variabilidad en tiempo y apertura
de la válvula de purgas; la variabilidad en el valor de la temperatura de agua de alimentar; la varia-
bilidad en el cambio de la relación aire/ combustible; la variabilidad en el tiempo y la frecuencia de
arranques de la caldera; la variabilidad en el estado de limpieza de la superficie de transferencia de
calor de la caldera.
La variabilidad se expresa en un rango entre el valor máximo y mínimo que produce el cambio y en
las unidades físicas del parámetro del control Ej. Unidades de temperatura, tiempo, frecuencia, por-
centaje de apertura etc.
También es posible expresarla en unidades indirectas, pero que reflejan el cambio del parámetro de
control.
Ejemplo. El ensuciamiento de la superficie de transferencia de calor en una caldera pirotubular de
vapor saturado, se puede expresar como el cambio en el tiempo de la diferencia entre la temperatura
de gases en chimenea y la temperatura de vapor producido a altas cargas; la variación de la relación
aire/combustible se puede expresar como el cambio del porcentaje de oxigeno o las ppm de CO en la
composición de gases de salida, etc.
Es tarea de los ingenieros de proceso o de un experto externo, identificar los parámetros de control
y su rango de variación actual en el proceso.
Cabe resaltar que los rangos de variación de los parámetros de control actuales del proceso en los
USE son los reales, pero generalmente no son los deseados.
Ejemplo: Si en una caldera no se controla el cambio de la relación aire/combustible por falta de
medición en línea del porcentaje de O2 o de las ppm de CO en la composición de gases de combus-
tión, esta puede incrementarse en el tiempo por problemas de desajuste mecánico del controlador (si
el mecanismo de control es mecánico) ocasionando un incremento del consumo de combustible por
incremento en la cantidad de aire. Esto sucederá mientras la caldera sea capaz de entregar la presión
y la demanda de vapor que requiere el proceso.
Pero cuando se presente un pico de demanda, la válvula de combustible esté completamente abierta y
no pueda lograrse la presión requerida, es cuando el operador del proceso detectará que algo sucede
en la caldera y solicita una evaluación del equipo, que reporta que la calidad de la combustión no es
buena y se identifica el desajuste. Entonces, se solicita otro servicio de ajuste de la combustión y se
corrige el problema.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación 43
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ejemplo:
Comportamiento Energético
300.000
290.000
CONSUMO KWh
280.000
270.000 Consumo KWh
260.000
250.000 Promedio
240.000
230.000
220.000
210.000
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
De este gráfico se pueden concluir los siguientes elementos:
• Carga base de la demanda; es el menor valor del gráfico del consumo de energía.
• Carga máxima de la demanda; el mayor valor del gráfico del consumo de energía.
• Demanda promedio de energía.
• Períodos de mayores y menores consumos de energía.
• Posibles causas de las variaciones del consumo de energía (disminución o aumento de la produc-
ción, cambio estacional, cambio de equipos o procesos, etc.)
Un análisis más profundo de los consumos de energía se puede realizar a través del análisis de regre-
sión lineal, con gráficos de dispersión. En los cuáles se grafica el consumo energético de un proceso o
área vs la variable significativa (Producción) asociada al consumo, en un intervalo definido de tiempo
(horario, turno, diario, mensual), con el fin de conocer el comportamiento de consumo energético
frente a diferentes valores de producción realizada.
Al realizar la regresión lineal se pueden determinar nuevos y más significativos elementos, como son:
• Modelo de la variación del consumo de energía con la producción realizada (ecuación que repre-
senta la línea de los mínimos cuadrados de la muestra de datos. ( E = m*P + Eo, donde Eo es el
intercepto)
• Grado de dependencia del consumo de energía con la producción realizada. Esto lo da el valor
del coeficiente de correlación del ajuste de la línea de los mínimos cuadrados expresado en por
ciento. Refleja la intensidad de la variable significativa de producción en la variación del consumo
de energía.
• Carga base de consumo o energía no asociada a la producción E0. Es el intercepto de la línea con
el eje “Y” del gráfico. Representa el consumo de energía para producción al valor 0. Esto indica
el consumo de energìa para abastecer sistemas auxiliares que no intervienen en la producción
como: iluminación, ventilación, consumo en vacío de equipos y líneas de producción, arranques,
consumo de energía en tiempos de cambios de productos, pérdidas de energía etc.
• Mínimo índice de consumo alcanzado en el proceso, representado por el valor de la pendiente de
la línea. El valor de la pendiente de la línea se expresa en unidades de energía/unidades de produc-
ción y significa el mínimo valor del índice de consumo de ese proceso ya que es el valor del índice
de consumo cuando E0=0. Esto tiene importancia para conocer el máximo nivel de “eficiencia”
alcanzable por ese proceso o equipo en las condiciones operacionales y técnicas actuales.
• Predicción del consumo de energía para nuevos valores de producción. Con la ecuación modelo
de consumo en función de la producción es posible predecir el consumo que se alcanzara para
nuevos niveles de producción. Esto permite hacer presupuestos de consumo más acertados y
conocer si en el futuro el consumo de energía para el mismo nivel de producción fue menor o
mayor que el histórico.
• Nivel de incertidumbre del consumo de energía para una producción dada. Este nivel de incer-
tidumbre es igual al valor de la desviación estándar de los datos reales de la muestra respecto
a la línea de ajuste. El valor obtenido indica el error medio del valor del consumo dado por el
modelo, respecto al real y también la variabilidad media del consumo de energía para un nivel de
producción dado provocado por la variación de los parámetros de control del proceso o equipo
estudiado.
• Potencial de ahorro por reducción de la variabilidad operacional del consumo de energía. Para
determinar este potencial es necesario trazar otra línea de ajuste del consumo vs producción
(variable significativa) y obtener la ecuación modelo que representa esa línea. Para trazar esta
línea se usarán solo los puntos reales del gráfico que se encuentra por debajo de la línea de
ajuste original (puntos que representan las operaciones de menor consumo de energía respecto
a la media). Esta nueva línea tiene una nueva ecuación o modelo representado por la ecuación
de una línea recta. El intercepto o término independiente de esta nueva ecuación representa la
carga base de las mejores operaciones en cuanto a consumo de energía se refiere. La diferencia
entre el intercepto Eo de la línea de ajuste original (para toda la muestra de datos) y el intercepto
Eo1 de las mejores operaciones (Eo-Eo1) será el potencial de ahorro alcanzable por disminución
del consumo de energía no asociado a la producción de este proceso. Para lograr este potencial
de ahorro es necesario implementar un control operacional que logre reducir la variabilidad del
consumo debido al cambio de los parámetros de control operacional.
Ejemplo:
250.000
200.000 Consumo KWh
150.000 Lineal (Serie)
100.000
50.000
350.000
Y=39,708x + 52108
300.000 R2 = 0,61419
250.000
Y=41,333x + 32685
200.000 R2 = 0,89809
150.000
Línea Base
100.000
Lineal Meta
50.000
Al reducir la variabilidad del proceso no asociada a los consumos fijos de energía necesarios se obtie-
ne una correlación de 0.89. Esta línea meta se elabora con los puntos que están debajo del promedio.
• El Potencial de ahorro es: 52108kWh/mes – 32685kWh/mes = 19423 kWh/ mes.
• Es decir, El 7.56% de la energía.
Existen casos en los que no hay una variable significativa del consumo de energía como:
• Edificaciones, oficinas o espacios administrativas e instituciones educativas.
• Líneas de producción donde existe un control que no permite la variación de la producción, es
decir que se mantiene constante la producción realizada.
• Actividades comerciales y de servicios donde la demanda de energía para iluminación, aire acon-
dicionado etc. se mantiene constante independientemente de la cantidad de personas o de las
ventas.
En estos casos solo queda la variabilidad del consumo debido a la variabilidad de los parámetros de
control operacional (tiempo de encendido de las luminarias, temperatura, puesta a punto de los con-
troles de aire acondicionados, etc.).
Para realizar el análisis del comportamiento energético en estos casos se realizan gráficos de control,
en los que se grafica el valor del consumo en la unidad de tiempo dada (día, mes) y se establece un
límite de control superior, inferior y central o promedio, para el consumo energético.
La realización de este gráfico permite conocer:
• El valor medio del consumo
• Los valores máximos y mínimos en los que se mueve el consumo de energía
• El nivel de incertidumbre del consumo de energía. (desviación estándar respecto al valor medio
de consumo)
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación 49
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
• El potencial de reducción del consumo. Consiste en la resta del promedio de consumo de toda
la muestra de datos con la media del consumo de los datos que se encuentran por debajo del
consumo medio de la muestra.
• La variabilidad del consumo frente a la unidad de tiempo (día, mes etc.) y la identificación de los
días o meses de crecimiento o decrecimiento del consumo. Esto permite investigar causas de
variación del consumo en estos periodos.
Ejemplo:
Comportamiento de los consumos de energía en una Edificación
100.000
CONSUMO KWh/MES
90.000 LCS
80.000 Consumos
70.000 Promedio
60.000 LCI
50.000 Prom consumos x
40.000 debajo de la media
30.000
20.000
10.000
Mes
2.4.3.3. EJEMPLOS
Los mencionados en cada una de las actividades descritas en el numeral 2.4.3.2
TABLA 1. MEDIDAS DE AHORRO – POR AJUSTES OPERACIONALES EN EQUIPOS Y SISTEMAS – ENERGÍA ELÉCTRICA
Ahorros Potenciales Reducción Emi-
APLICACIÓN
Ítem ÁREA EQUIPOS MEDIDAS DE AHORRO PLANTA siones de CO2
FASE 1 kWh/mes $/mes
(%) (Ton/mes)
Bajar Temperatura de admisión
Compre- Compre-
1 encendiendo el ventilador axia- Si 0,05% 716 $ 159.743 0,20
sores sor ZP9O
lexistente.
Colocar el compresor ZP9O
de líder en una banda de con-
Compre- Compre-
2 trol por presión más alta que Si 1,12% 16069 $ 3.583.333 4,56
sores sores
el ZT7SVDS, que pasaría a ser
el esclavo.
3 TOTAL 1,1% 16785 $3.743.076 4,8
Por ejemplo, para una organización la estación del año puede influir en el consumo energético (épo-
ca de invierno o el verano), ya que se encuentra ubicada en un clima de alta temperatura y humedad
relativa, por lo tanto tiene alta demanda de energía para refrigeración y acondicionamiento de aire.
En este caso no se admitiría una línea de base que solo refleje el periodo de invierno para expresar
el comportamiento de todo un año, pues en la época de verano siempre estaría consumiendo más
energía que la establecida en su línea de base.
Caso 1. Supongamos que definimos línea de base el promedio del costo mensual de la energía
del último año. ¿Estará bien definida? R/ No, porque cuando cambie la tarifa de energía cambia el
costo. La tarifa es un factor externo a la empresa que no tiene que ver con el desempeño energético
Caso 2. Supongamos que definimos línea de base el promedio del consumo mensual de energía
del último año. ¿Estará bien definida? R/ Depende del proceso. Si es una planta productiva, no es co-
rrecto, porque cuando varíe la producción va a variar el consumo de energía y es posible que un mes
consuma más que otro porque se produjo más y esto no tiene nada que ver con un mal desempeño
energético, pues incluso el índice de consumo energético (energía / unidad producida) puede haber
sido menor que el mes anterior, aunque el consumo total haya sido mayor. Este indicador serviría
solo cuando tengo exactamente la misma cantidad de producción cada mes o en entidades donde
el consumo de energía no depende de alguna variable significativa
Caso 3. Supongamos que definimos línea de base energética el promedio del índi-
ce de consumo energético del año anterior. Es decir el valor promedio de la cantidad de ener-
gía consumida por unidad de producción mensual del año anterior. ¿Estará bien definida?.
R/ Indudablemente esta línea de base es una mejor referencia que el costo promedio de ener-
gía o la cantidad de energía promedio, pero tampoco es una correcta línea de base energética.
Esto se debe a que el índice de consumo de energía varía con el factor de carga o ni-
vel de producción del proceso. A mayor factor de carga o nivel de producción el índi-
ce de consumo disminuye y no se debe precisamente a una mejora del desempeño energético
o la eficiencia energética sino simplemente a un incremento del nivel de producción realizado.
Si tomamos este indicador como línea de base puede ocurrir que los meses de más bajos niveles
de producción por problemas de ventas o mercado este índice se sube en comparación con la línea
de base, mientras los meses de más alta producción por mayor demanda este índice se baja con
respecto a la línea de base. Entonces el desempeño energético sería una función de la demanda pro-
ductiva y no del uso adecuado de la energía en el proceso. Lo cual induciría a simplemente trabajar
por producir más y no en reducir las pérdidas energéticas asociadas a la operación, el mantenimiento
o la tecnología.
modelo lineal de esta relación entre el consumo y la producción asociada a él, determina cuánto
depende el consumo de energía de la producción realizada.
El coeficiente de correlación nunca será 1 debido a que existen otros factores que influyen en el
consumo de energía y no son constantes (los parámetros de control operacional), pero sí debe ser
alto ya que la producción (variable significativa) es el factor que genera mayor consumo.
El modelo para representar los cambios del consumo con los cambios de la producción se ha tomado
en este caso lineal. Pero no quiere decir que la variación real sea lineal, sino que puede representarse
de forma lineal.
La lógica de esta representación se basa en que el consumo de energía de cualquier proceso tiene
una componente fija (iluminación, ventilación, energía para arranques, consumo durante cambios de
productos etc…) que no depende de la producción realizada y otra parte variable (requerida para
transformar la materia prima) que si depende de la cantidad de producción. La parte variable puede
representarse como una constante de consumo unitario de energía por la cantidad de producto
realizado.
Entonces el modelo lineal puede quedar como:
E = m * P + E0
Dónde:
E- consumo total de energía
E0- consumo fijo de energía del proceso
m- índice de consumo de transformación de la materia prima del proceso
P- cantidad de producto transformado.
Este modelo teórico puede ser obtenido mediante un gráfico de regresión lineal con datos seleccio-
nados en el periodo adecuado de establecimiento de la línea de base
EA= Pendiente P
E
Pendiente=(dE/dP)
ENA = Intercepto
P
MODELO ESTADISTICO ASOCIADO
E = Cte P + Energia no asociada a P
Eo=705,27 kWh/ día; Energía no asociada a la producción (Ej. Energía perdida al medio + energía
almacenada + energía en materiales de desecho + energía en tiempos de cambios de productos +
energía en arranques y paradas + energía por variación en parámetros operacionales + energía por
ineficiencias de mantenimiento + energía en iluminación, ventilación y servicios auxiliares, etc. u otros
aspectos que no depende de la producción realizada)
Producción Equivalente
En casos de tecnologías, equipos o procesos que realizan funciones y actividades compartidas para
varios tipos de producto o referencias, se puede identificar la influencia de la referencia en el consu-
mo de energía, de forma que, para una misma unidad de producción (Ton/Kg/ M3 etc.) existen dife-
rentes valores de consumo de energía. Por lo tanto el modelo de variación del consumo de energía
con la producción reduce mucho su nivel de confiabilidad ya que el valor de la correlación (R^2) es
muy bajo.
Ejemplo: En una línea de producción de papel de diferentes tipos de espesor que refiere la cantidad de
producción realizada en toneladas totales de papel, el consumo se verá afectado por el tipo de referencia
que produzca. En este caso el mes que realice más del tipo de papel fino tendrá un consumo energético por
unidad de producción menor al mes que produzca más del tipo de papel grueso. Por lo tanto la evaluación
del desempeño energético dependerá del tipo de referencia productiva que se esté realizando y no del uso y
eficiencia de la energía.
Por esta razón se hace necesario eliminar la influencia de la variabilidad del consumo de energía por
variación de la referencia producida ya que de lo contrario el modelo no permite evaluar las varia-
ciones del consumo de energía por eficiencia energética.
Una solución para este caso es establecer una línea de base energética por cada referencia. Otra
alternativa menos sencilla consiste en determinar una producción equivalente, a través de una pro-
ducción de referencia y obtener la equivalencia en producción del resto de las referencias de los
productos que se realicen.
La equivalencia del resto de producciones a la de referencia será determinada como la cantidad de
producto de un tipo de producción que consuma la misma cantidad de energía que una tonelada de
la producción de referencia.
Esto permite sumar las toneladas producidas en términos de toneladas equivalentes de producto y
eliminar la influencia de la referencia en el consumo de energía. La línea de base se construye enton-
ces graficando el consumo de energía vs las toneladas equivalentes de producto realizadas en la línea.
Edificaciones
Para los casos en los que no existe una variable significativa (producción), ej. Universidades, oficinas,
edificios administrativos etc., la línea base se construye a partir de los datos de consumo de energía
durante un periodo determinado de tiempo. Se traza el promedio de consumos en gráficos de con-
trol, identificación de límites de control superior e inferior
Calculo de Ahorros
El consumo de energía que debería haber ocurrido se determina de la expresión de correlación de la
línea base de energía vs producción (o de energía vs energía secundaria), sustituyendo en la ecuación
el valor de la producción (real o equivalente)
El consumo de energía real se determina por medición para la cantidad de producto realizado.
El ahorro se determina mediante la siguiente resta:
Ahorro=Consumo Linea Base-Consumo Real
Cuando el valor es positivo se ha producido un ahorro igual al valor de la resta y cuando es negativo
un desahorro respecto a la línea de base de igual valor al de la sustracción realizada
La línea base debe actualizarse cuando no represente el comportamiento esperado del área porque
se han hecho transformaciones que alteran el consumo de energía de esta, en este caso la utilidad de
la misma como referencia de desempeño ha caducado. Esto puede ocurrir cuando existen cambios
tecnológicos en el proceso, cambios operacionales o cuando ha caducado el tiempo de evaluación
del desempeño energético.
¿Dónde debe establecerse una línea de base energética?
Debe establecerse donde se desea implantar indicadores de desempeño energético para reducir los
consumos energéticos. Esto ocurre en los usos significativos de energía de la organización.
2.4.4.2. ACTIVIDADES
¿Cómo construirla línea base de una organización del sector industrial?
1. Recolectar los datos de consumo de energía y producción asociada a este para el mismo período
de tiempo seleccionado (día, mes, año, etc.).
2. Verificar la consistencia de la información recolectada evaluar su validez e identificar errores, por
ejemplo por la transcripción del dato, valores ilógicos, equipos de medición descalibrados, valores
de producción realizadas no reales o estimados, datos tomados en condiciones no estándares
de producción (días o meses de mantenimientos prolongados, días o meses de paradas de planta
prolongadas etc.)
3. Graficar en un diagrama de dispersión estos datos. En el eje Y se ubica el consumo energético y
en el eje X la producción.
4. Utilizar el método de los mínimos cuadrados para determinar el coeficiente de correlación entre
E y P y trazar la recta que mejor ajuste. Calcule analíticamente la pendiente y el intercepto de la
recta, expresando su ecuación de la forma:
58 Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
E = mP + Eo
Dónde:
E - consumo de energía en el período seleccionado
P - producción asociada en el período seleccionado
m – pendiente de la recta que significa la razón de cambio medio del consumo de energía respec-
to a la producción. Es el valor del índice de consumo mínimo promedio de energía en el período
caracterizado.
Eo – intercepto de la línea en el eje y que significa la energía no asociada a la producción prome-
dio en el período analizado
mP – es la energía asociada directamente a el proceso productivo
La energía no asociada a la producción se refiere a aquella que interviene en el proceso pero que
no se destina a la trasformación de la materia prima directamente por tanto no depende del nivel
de producción realizada. Esta energía no asociada debe ser tan pequeña como sea posible, pero no
puede ser igual o menor que cero, su magnitud depende del tipo de proceso y de tecnología utilizada.
La importancia del valor de la energía no asociada a la producción radica en la identificación de la
energía que puede reducirse en el proceso sin cambios tecnológicos, es decir por gestión operacional
y del mantenimiento.
El término m*P que representa la energía asociada a la producción no se puede reducir sin cambio
de tecnología, pues esa tecnología instalada es la que se usa en la transformación de la materia prima.
Para bajar el término m*P sería necesario bajar la producción P y esto no es una opción de eficiencia
y productividad.
Este porcentaje de energía no asociada se determina como:
Eo
x 100 = eo
E
Dónde: E – es el valor del consumo medio de energía determinado como el valor promedio del con-
sumo del portador energético correspondiente y Eo la energía no asociada a la producción.
Un indicador de la fortaleza del modelo lineal de cambio del consumo de energía con la producción
(variable significativa) es el coeficiente de correlación. Si el coeficiente de correlación entre E y P en
el gráfico E vs P es débil, se puede atribuir a:
• Los períodos de tiempo en que se ha medido la producción (P) y el consumo (E) no son iguales.
• Descalibración de los sistemas de medición.
• Valores estimados no reales de producción o producción en proceso no tenida en cuenta
• Datos utilizados que mezclan periodos donde han existido cambios tecnológicos u operacionales
que modifican la eficiente del sistema analizado.
• Bajos niveles de monitoreo y supervisión del consumo y de las prácticas de operación y mante-
nimiento.
Un criterio de confiabilidad de los datos de la muestra es el siguiente:
Valor R2 Relación E y P
0 – 0.04 Despreciable
0,04 – 0,16 Débil
0,16 – 0,49 Moderada
0,49 – 0,8 Fuerte
0,8 - 1 Muy Fuerte.
Tabla 6 Criterio de confiabilidad de la muestra
2.4.4.3. EJEMPLOS
La empresa XYZ durante el último año ha registrado los siguientes valores de producción y con-
sumos:
Producción CONSUMO
PERIODOS
(Lt/mes) (KWh/mes)
1 ENERO 5.438.692,00 285.360,00
2 FEBRERO 4.699.549,00 260.880,00
3 MARZO 5.711.667,40 274.800,00
4 ABRIL 5.320.030,00 256.800,00
5 MAYO 5.468.279,00 264.924,00
6 JUNIO 5.624.705,00 286.680,00
7 JULIO 5.612.316,00 289.730,00
8 AGOSTO 5.450.000,00 283.400,00
9 SEPTIEMBRE 5.184.623,00 254.160,00
10 OCTUBRE 4.470.798,00 241.800,00
11 NOVIEMBRE 4.790.499,00 260.320,00
12 DICIEMBRE 5.648.546,00 258.360,00
Tabla 7 Datos de producción y consumo
Para calcular la línea base se grafican estos valores en un diagrama de dispersión así:
300.000
290.000
280.000
270.000
260.000
250.000
240.000
230.000
4.000 4.500 5.000 5.500 6.000
Ilustración 13 Gráfico E Vs P
Luego se traza la línea de tendencia y se obtiene la ecuación de la línea base:
300.000
290.000
Y=0,0254x + 133933
280.000
R2 = 0,46289
270.000
260.000
250.000
240.000
230.000
4.000.000 4.200.000 4.400.000 4.600.000 4.800.000 5.000.000 5.200.000 5.400.000 5.600.000 5.800.000
3500
CONSUMO (KWh)
3000
2500
2000
1500
1000
Y=117,17x + 1252
500 R2 = 0,90228
0
0 5 10 15 20
PRODUCCION
4000
CONSUMO (KWh)
3000
2000
1000
Y=155,27x + 789,71
R2 = 0,90552
0
0 5 10 15 20
PRODUCCION
4000
CONSUMO (KWh)
3000
2000
1000
Y=109,97x + 951,92
R2 = 0,92082
0
0 5 10 15 20
PRODUCCION
3500
3000
2500
2000
1500
1000
Y=117,17x + 1252
500 R2 = 0,92624
0
0 5 10 15 20
PRODUCCION
3500
3000
2500
2000
1500
1000
Y=123,86x + 1137,3
500 R2 = 0,7542
0
0 5 10 15 20
PRODUCCION
Análisis:
• El índice de consumo es la relación entre la energía consumida y la producción realizada.
• Tanto la energía consumida como la producción realizada se pueden medir, por tanto es un indi-
cador medible y cuantitativo.
• Si cambia el consumo de energía cambia el indicador, si cambia la eficiencia del proceso o equipo,
cambia el indicador (menor consumo por unidad de producción) y si cambia la forma de uso de
la energía en ese proceso ( mayores pérdidas por trabajo en vacío, incrementos de tiempos de
arranque, mayores pérdidas por fugas etc.)se verá reflejado en mayor consumo y produce cam-
bios en el indicador.
• Problema 1: este indicador también cambia por el cambio de la cantidad de producción realizada.
O sea, la eficiencia puede ser la misma, el uso puede ser el mismo, pero si se aumenta la produc-
ción el indicador baja y no se debe a ninguno de los aspectos que define el desempeño energético.
• Problema 2.Resultado del problema 1, el cambio del indicador no proporciona un análisis acer-
tado o adecuado de su desviación significativa ya que se puede considerar, que debido a que el
indicador subió a bajas producciones, se tiene un desempeño energético inferior, sin embargo,
este incremento se debe simplemente a que la tecnología consume más energía por unidad de
producción a bajos factores de carga que a altos ( como todas las tecnologías) y por tanto el
cambio no se debe a un empeoramiento del desempeño energético. (pueden darse casos en que
mejore el desempeño energético a bajas cargas, pero el efecto de la menor producción sobre este
indicador sea superior al de la disminución del consumo por eficiencia o mejor uso y en resultado
se sube el indicador y muestra lo contrario a lo que en realidad sucede).
Conclusión: El índice de consumo energético no es un indicador adecuado de medición del desem-
peño energético.
Propuesta de indicador de desempeño energético:
INDICADOR BASE 100
Es un indicador de gestión energética que refleja el comportamiento de los resultados del desem-
peño energético respecto a la línea de base energética tomando como cumplimiento el valor 100.
Representa en qué porcentaje el consumo de energía de un área, proceso o equipo, ha alcanzado el
valor del consumo de la línea de base energética, para iguales cantidades producidas (igual valor de
la variable significativa)
Permite conocer en qué porcentaje se aumentó o disminuyó el desempeño energético por causa de
un cambio en la eficiencia energética de la tecnología o el proceso, un cambio en las prácticas de uso
de la energía o un cambio en el consumo, influenciado por el estado técnico o del mantenimiento de
la tecnología.
Debido a que el consumo medido real se compara con el consumo de la línea de base, para un mis-
mo valor de la producción realizada, no existe el problema de la influencia del cambio del nivel de
producción en el cambio del valor del consumo de energía.
La línea de base del consumo de energía está definida como una expresión lineal en función de la
producción (variable significativa). El indicador se forma por la siguiente expresión:
IDE100 = E LB * 100 / Er
E LB = Energía que teóricamente se debió consumir según la línea base (m*P + E0)
Er = valor real del consumo medido
P= Producción realizada medida, para el valor de consumo Er
Si IDE100 > 100% hay una mejora del desempeño ya que el consumo de energía fue inferior al de la
línea de base para ese nivel de producción realizado.
Si IDE100 < 100% hay una disminución del desempeño ya que el consumo de energía fue superior al
de la línea de base para ese nivel de producción realizado.
Ejemplo
Punto LB
La empresa debe definir cuanto por encima de 100, como por debajo de 100, considera una desvia-
ción significativa del indicador para realizar análisis cuando se supere este valor.
Los resultados del análisis de la desviación significativa del indicador, así como las acciones (correc-
ciones, acciones correctivas o preventivas) tomadas para mantener el indicador dentro del buen
desempeño energético, deben quedar registradas
Organización de los indicadores
Los IDE pueden organizarse según el nivel al cual se desee reportar la información para ser involu-
crada en la toma de decisiones. De esta manera pueden tenerse:
Indicadores de Nivel Estratégico: Servirán para la toma de decisiones de la alta gerencia tales como
asignación de presupuesto al SGE o decisión de adquirir una certificación en ISO 50001. Deben ser
fácilmente interpretables en términos de los ahorros obtenidos en dinero.
Indicadores de Nivel Táctico: Permiten la toma de decisiones al personal encargado de la organiza-
ción de los procesos productivos, por ejemplo la adopción de un plan de mantenimiento centrado en
eficiencia o la reorganización de procesos productivos en función del mejor uso de la energía.
Indicadores de Nivel Operativo: Se utilizan para la toma diaria de decisiones principalmente de man-
tenimiento y producción. Deben servir para ser utilizados por los operarios en sus funciones diarias.
Pueden incluir el monitoreo de eficiencias de equipos o de parámetros de control.
2.4.5.2. EJEMPLOS
Índice base 100
PRODUCCION CONSUMO Consumo C. real - consu- IB100
PERIODOS CONCLUSIÓN
(m3/mes) (KWh/mes) estimado mo estimado Elb/Ereal
1 ENERO 5.438,69 285.360 268.024,07 17.335,93 93,92 Empeoró la eficiencia en un 8%
2 FEBRERO 4.699,55 260.880 238.680,10 22.199,90 91,49 Empeoró la eficienciaen un 9%
3 MARZO 5.711,67 274.800 278.861,20 (4.061,20) 101,48 aumento en un 1%
4 ABRIL 5.320,03 256.800 263.313,19 (6.513,19) 102,54 aumento en un 2%
5 MAYO 5.468,28 264.924 269.198,68 (4.274,68) 101,61 aumento en un 1%
6 JUNIO 5.624,71 286.680 275.408,79 11.271,21 96,07 empeoró la eficienciaen un 4%
7 JULIO 5.612,32 289.730 274.916,95 14.813,05 94,89 Empeoró en un 6%
8 AGOSTO 5.450,00 283.400 268.473,00 14.927,00 94,73 Empeoró en un 6%
9 SEPTIEMBRE 5.184,62 254.160 257.937,53 (3.777,53) 101,49 aumento en un 1%
10 OCTUBRE 4.470,80 241.800 229.598,68 12.201,32 94,95 Empeoró en un 6%
11 NOVIEMBRE 4.790,50 260.320 242.290,81 18.029,19 93,07 Empeoró en un 7%
12 DICIEMBRE 5.648,55 258.360 276.355,28 (17.995,28) 106,97 aumentó en un 6 %
13 ENERO 4.326,50 214.700 223.869,89 (9.169,89) 104,27 aumento en un 4%
14 FEBRERO 4.558,65 214.460 233.086,44 (18.626,44) 108,69 aumento en un 8%
15 MARZO 5.179,17 246.840 257.720,85 (10.880,85) 104,41 aumento en un 4%
16 ABRIL 4.647,98 224.360 236.632,77 (12.272,77) 105,47 aumentó en un 5 %
17 MAYO 5.480,77 247.200 269.694,69 (22.494,69) 109,10 aumento en un 9,54%
CONFORME
115
110
105
100
95
90
85 NO CONFORME
80
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
lbase
Los objetivos pueden ser a corto plazo y a mediano plazo. Pueden expresar:
• Los compromisos cuantificables de los aspectos incluidos en la política, estratificados en las áreas
involucradas
• Los resultados globales posibles de alcanzar con la implementación de las oportunidades de me-
jora identificadas.
• Los compromisos cuantificables globales con el cumplimiento de los requisitos legales aplicables
a la empresa
• Los resultados globales posibles de alcanzar en la competencia del personal
• Los resultados globales posibles y necesarios de alcanzar en la adquisición y manejo dela información.
• Los compromisos a alcanzar en las actividades de compra y diseño para la mejora del desempeño energético.
Metas Energéticas:
Las metas energéticas deben estar asociadas a los objetivos siendo natural que exista más de una
meta por objetivo planteado.
Las metas deben ser:
• Específicas: ¿qué tareas hay que realizar?
• Medibles: ¿cómo sabremos que la meta fue cumplida?
• Alcanzable: ¿es posible realizarla en el tiempo y con los recursos disponibles?
• Relevante: ¿está apoyando un objetivo? ¿Ese objetivo responde a la política?
• Acotada en tiempo: ¿cuándo será realizada? o ¿con que frecuencia?
El cumplimiento de las metas debe garantizar el cumplimiento del objetivo asociado.
Planes de Acción:
Son la expresión práctica de los objetivos y metas. Un objetivo sin metas es difícilmente lograble y
medible, pero sin plan de acción es aún más difícil de ejecutar.
El plan incluye:
• Las tareas y acciones a ejecutar para dar cumplimiento a la meta ( qué)
• Las responsabilidades (quién)
• El marco temporal (cuándo)
• Los recursos humanos y materiales requeridos, internos y externos a la empresa.
• Cómo se verificará la mejora en el desempeño
• Cómo se verificarán los resultados del plan
El plan de acción debe ser documentado, aprobado y actualizado a intervalos definidos.
2.4.6.3. EJEMPLOS
Objetivo Reducción del 5% del consumo de gas natural mediante control operacional hasta el año 2014
método de
método de presupuesto/
descripción: actividades responsables fecha recursos evaluación del
verificación año
desempeño
Reducción del consumo de gas natural en calderas en un 15% aplicando control operacional hasta el 2014
Meta 1:
respecto a la línea base de consumo de 2012
revisión de
Especificar, especificaciones
comprar e ins- técnicas, orden
instrumentista
talar los equipos contrato de compra,
de calderas, oct-
de medición experto programa de 4.000.000
supervisor de 13
requeridos externo instalación y
área
para el control verificación de
operacional funcionamiento
Establecer, de equipos
comunicar e
Establecer
Plan implementar Instructivo
y verificar Operador IDE de área
de la matriz de operación,
procedimien- de calderas, dic- de caldera
Acción de control 16 horas registro de 200.000
tos de control supervisor del 13
operacional operación de
operacional en área
de calderas calderas
el área
Operador
Seguimiento, de calderas
medición y aná- supervisor del 20 minutos
Por Registro de
lisis del desem- área , Técnico al finalizar 1500000
turno calderas
peño energético de manteni- el turno
de calderas miento del
área
• Jefe de proyectos
• Representante de recursos humanos
• Auditores internos del SGE
El personal con capacidad de influir incluye:
• Líderes de áreas
• Representante del área de seguridad y salud ocupacional
• Representantes de los sistemas de gestión de calidad y medio ambiente
• Personal de adquisición y procesamiento de datos
El plan de formación debe estar en función del rol que juega cada uno en la implementación y aplica-
ción del SGE y el nivel de preparación que tiene para desempeñarlo. La siguiente matriz puede ayudar
a establecer esta actividad en la organización:
2.5.2.3. EJEMPLOS
Matriz de entrenamiento
Nombre Cargo Tema Recurso Fecha y hora Lugar Evaluación
Portátil, vi-
Operación eficien- 20/06/13 Sala de
deo beam
Carlos Lopez Operador te de sistemas de conf. En Test
equipo de 08:30 – 18:00 pm
refrigeración campo
medición.
Portátil, vi-
21/06/13 Sala de
Eficiencia en Siste- deo beam Prueba prácti-
Ramiro Coll Supervisor conf. En
mas de bombeo equipo de 08:30 – 18:00 pm ca al finalizar
campo.
medición.
A s e a d o r a Ahorro y uso ra- Portátil, vi- 22/06/13 Taller durante
Cindy Ruiz v i g i l a n t e , cional de la ener- deo beam Salón 101A
08:30 – 18:00 pm la capacitación
operario gía copias
Eficiencia energé- 24/06/13
Ingeniero de Portátil, vi-
Daniel Henao tica en procesos Oficina SGE Examen
proceso deo beam 08:30 AM
térmicos
Herramientas de
25/09/13 Participación,
gestión energética Portátil, vi-
Patricia Salas Gerente Auditorio encuesta y
y Planes Energéti- deo beam 08:30 – 18:00 pm asistencia
cos
Oportunidades de
mejora de la efi-
Jefe de man- ciencia energética Portátil, vi- 25/10/13
Roberto Filot Auditorio Taller
tenimiento en Sistemas de va- deo beam 08:30 – 18:00 pm
por y Aire compri-
mido
Gestión energética Portátil, vi- 15/03/13
Luis Blanco Vigilante Auditorio Examen V/F
en la organización deo beam 08:30 – 18:00 pm
Ahorro de energía
20/05/13 Taller y
Administra- en iluminación y Portátil, vi-
Claudia Roa Auditorio Tormenta de
tivo acondicionamiento deo beam 08:30 – 18:00 pm ideas
de aire.
Tabla 12 Matriz de entrenamiento
2.5.3. COMUNICACIÓN
Procedimientos
Objetivos y
Desempeño
metas
energético
energéticas
Página Web
Cartelera
Como
comunicar
BOLETIN
Informativo
Boletines
Comunicación interna
(resoluciones, cartas)
2.5.3.3. EJEMPLOS
En la Ilustración 18 se presenta un ejemplo de un boletín energético semanal.
2.5.4. DOCUMENTACIÓN
2.5.4.1.3. Ejemplos
Elementos del Manual del Sistema de Gestión de la energía:
Generalidades de la organización
Indicadores
Objetivos y metas energéticas
Planes de acción
Revisión energética
Línea Base
Indicadores de desempeño
Responsabilidades
2.5.4.2.3. Ejemplos
Si la organización ya ha implementado un sistema de gestión de calidad, gestión ambiental u otro tipo
de sistema de gestión, puede utilizar el mismo procedimiento de control de documentos. Solo se
requiere actualizarlo e incluirle la información relacionada con la gestión energética.
PLANES DE
ACCION
Consumo de energía
Personas
Capacidad
Desinteres Instrumentación
Fluctuación
Control
Ciclos y tipos de
Estado técnico
Mantenimiento
CAPACITACION
Un criterio adecuado para saber si la actividad impacta el consumo de energía es evaluar si para un
mismo valor de la producción realizada (variable significativa) el cambio de esa actividad puede hacer
variar el consumo del equipo o proceso del USE.
Ejemplo:
El cambio significativo de la temperatura ambiente entre el día y la madrugada en una empresa puede
cambiar significativamente el consumo de energía de un chiller de enfriamiento de agua o de un sis-
tema de los compresores de amoniaco de un sistema de refrigeración, debido a que se reduce sensi-
blemente la temperatura de condensación del sistema, si este es enfriado por medio de una torre de
enfriamiento. Pero este mismo cambio de temperatura no afecta el consumo de energía por ejemplo,
de la extrusora de una línea de producción de esa empresa.
Debido a que ambos elementos son usos significativos de energía, para el caso del sistema de refri-
geración la temperatura ambiente será un parámetro de control, pero para la extrusora no será un
parámetro de control. Obsérvese que para la misma cantidad de agua fría producida o de toneladas
de refrigeración producidas, en dependencia de la temperatura ambiente el consumo será mayor o
menor, sin embargo para la misma cantidad de material extruido el cambio en la temperatura am-
biente no afecta el consumo.
Para la extrusora el tiempo o temperatura de calentamiento del tambor es un parámetro de control,
pues si se excede, aun estando dentro de los parámetros permisibles para el material, se gasta inne-
cesariamente másenergía para la misma cantidad de material extruido.
Un segundo elemento señala el requisito es: “el establecimiento y fijación de criterios para la eficaz
operación y mantenimiento de los usos significativos de la energía, donde su ausencia pueda llevar a
desviaciones significativas de un eficaz desempeño energético”
Se indica que no es suficiente con identificar los parámetros de control, que hay que establecer cri-
terios operacionales de estos parámetros.
¿Qué es establecer criterios operacionales?
Es definir en qué rango deben moverse los parámetros de control identificados para garantizar la efi-
caz operación de los usos significativos de energía y establecer las acciones necesarias para retornar
el parámetro a su rango normal en caso de desviaciones.
Ejemplo:
SEMANA AÑO:
REGISTRO DE DIAGNÓSTICO
OPERACIONAL DEL GENERA- TIPO DE COMUSTIBLE
DOR DE VAPOR CALDERA
NÚMERO CALDERA TIPO
CHEQUEO DIARIO
PARÁMETRO ES- POSIBLES CAUSAS DE DES- ALTERNATIVAS DE SOLU-
ACTIVIDAD DE OPERACIÓN PARÁMETRO REAL DESVIACIÓN PERMITIDA
TÁNDAR VIACIÓN CIÓN
Turno 1
Diagnosticar y ajustar la com-
Restar a ALTO FUEGO tempera- Mala combustión, ensuciamiento bustión y el tiro de la caldera,
tura de gases en chimenea de la Menor de 50°C Turno2 35° C - 65°C de la superficie interior de la cal- limpieza de la superficie interior
temperatura del vapor dera, desajuste del tiro de gases de calderas.
Turno 3
Turno 1
Análisis de sólidos totales di- menor de 3500
sueltos en el agua interior de la Turno2 Hasta 3500 mg/l Falta de purgas de fondo Realizar purga de fondo
mg/l
caldera
Turno 3
Turno 1
Análisis del contenido de sílice menor de 12 mg/l Turno2 Hasta 125 mg/l Falta de purgas de fondo Realizar purga de fondo
en el agua interior de las calderas
Turno 3
Turno 1
Análisis de la composición de Incrementar la cantidad de aire o
CO en los gases de escape a 100 - 150 ppm Turno2 Hasta 400 ppm Falta de aire de combustión aumentar el tiro de gases en la
ALTO Y BAJO FUEGO chimenea
Turno 3
3% a alto fuego y Turno 1
5% a bajo fuego Hasta 4% a alto fuego y 6% a
Análisis de la composición de para calderas a bajo fuego para calderas a gas Disminuir la cantidad de aire en
Exceso de aire de combustión o
Oxígeno en los gases de la com- gas y 8-10% a alto Turno2 y hasta 12% a alto fuego y 17% VTF o disminuir el tiro en chi-
exceso de tiro en chimenea
bustión fuego y 15% a bajo a bajo fuego para calderas de menea
fuego para calderas Fuel Oil
de Fuel Oil. Turno 3
Turno 1 Desajuste de la posición del
Desde menos 0,1 hasta menos Ajustar el damper de la chime-
Medición del tiro de gases de la damper de la chimenea o pro-
- 0,25 mbar Turno2 0,4 mbar en dependencia del nea o evaluación del ventilador
chimenea blemas de capacidad del ventila-
ajuste de la caldera. de tiro forzado
Turno 3 dor de tiro
89
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
En la tabla anterior se observan los parámetros de control operacional seleccionados para este ge-
nerador de vapor, el valor estándar en que deben mantenerse, los límites operacionales máximo y
mínimo de los mismos y las acciones recomendadas en caso de desviaciones significativas. La tabla
tiene un espacio para registro por turno de cada parámetro lo que permite establecer la frecuencia
con que pueden ocurrir las desviaciones de los parámetros para adoptar acciones correctivas ten-
dientes a evitarlo.
Los parámetros de control no solo son operacionales, tal como lo indica la Norma, también son de
mantenimiento.
Los parámetros de control de mantenimiento que impactan el desempeño energético de los equipos
o procesos que son usos significativos de energía, no han sido tratados en las organizaciones, ya que
el mantenimiento hasta hoy está dirigido principalmente a mantener la disponibilidad y confiabilidad
de los equipos y no la eficiencia.
Esto provoca que un equipo puede pasar de un consumo estándar de energía a un alto consumo de
energía por problemas de deterioro del estado técnico como, desajustes mecánicos, desbalanceo,
desajuste del sistema de control operacional, ensuciamiento del filtro o superficie de transferencia
de calor etc.y mientras que esto no afecte la producción o disponibilidad del equipo, el mismo no se
interviene.
Lo anterior es provocado por dos limitaciones de la gestión de mantenimiento. La primera que no
se mide en operación y por tanto no se conocen los cambios de la eficiencia del equipo o proceso,
la segunda que no existen criterios o actividades de mantenimiento para mantener el desempeño
energético del equipo o proceso en los niveles adecuados o estándares.
El procedimiento para identificar los parámetros de control o actividades de mantenimiento del
desempeño energético de un equipo o proceso que representa un uso significativo de energía, es el
mismo que se utiliza para establecer un programa de mantenimiento centrado en la confiabilidad,
solo que se aplica el procedimiento considerando una falla funcional la pérdida o disminución de la
eficiencia energética.
La metodología propuesta por el RCM parte de un análisis tipo FMEA (FailureModes and EffectsA-
nalysis), desarrollado en un formato denominado “Hoja de Información RCM”, donde se describe
para cada equipo la siguiente información:
• Función.
• Fallo Función.
• Modo de falla.
• Efecto de la falla.
A partir de la Hoja de Información y utilizando el “Diagrama de Decisión RCM” (Moubray, 1997),
a través de una secuencia lógica de análisis se obtiene el listado de las tareas de mantenimiento a
desarrollar.
Para el Fallo de la Función eficiencia energética establecido en la Hoja de Información, se recorre el
Diagrama de Decisión desde la parte superior izquierda hacia la parte derecha y hacia abajo respon-
diendo a las preguntas planteadas en dicho diagrama
Como resultado de este análisis se elabora la “Hoja de Decisión”, en la cual para cada modo de falla
se define la actividad de mantenimiento correspondiente.
Finalmente se establece el “Plan de Mantenimiento”, resultante de la aplicación del método, en un for-
mato lo más simple posible, donde se especifica el listado de tareas de mantenimiento, su frecuencia
de implementación y la fecha estimada de ejecución. Este plan se añade al Programa de mantenimien-
to del equipo o proceso seleccionado como uso significativo de energía donde se aplicó el método.
Debido a que la secuencia de aplicación del método RCM es conocida no se reproduce en esta Guia,
pero se recomienda revisar para ello el trabajo: MOUBRAY, J. (1997) ReliabilityCenteredMaintenance
(RCM). Ed. Butterworth-Heinemann.
A continuación se presenta el ejemplo de un Programa de mantenimiento para mantener el desem-
peño energético de un generador de vapor.
PLAN DE MANTENIMIENTO MP No 001
ELEMENTO: AREA DE CALDERAS
Fecha: Realizó
COMPONENTE: GENERADOR DE VAPOR 1
MES
ITEM TAREA A REALIZAR FREC RESP
E F M A M J J A S O N D
Termografía paredes exte- Operador espe-
1 C o o
riores generador de vapor cializado
Inspección y ajuste control
2 T Instrumentista o o o o
relación aire combustible
3 Inspección fugas de gas M Operador o o o o o o o o o o o o
4 Inspección fugas de vapor M Operador o o o o o o o o o o o o
Revisión controlador pre-
5 M Operador o o o o o o o o o o o o
sión de gas
Inspección estado del Operador espe-
6 C o o
quemador cializado
Inspección y limpieza
Operador espe-
7 superficie trasferencia y A o
cializado
refractario interno
NOVEDADES ENCONTRADAS: ESTADO TAREA FRECUENCIA TAREA
PROGRAMADO O D:DIARIA S:SEMANAL M:MENSUAL
Una vez establecidos los parámetros de control operacionales y de mantenimiento la Norma indica
que se debe realizar “la operación y mantenimiento de instalaciones, procesos, sistemas y equipos, de
acuerdo a los criterios operacionales”
Para lograr que la actividad de operación y mantenimiento se realice de acuerdo a los criterios iden-
tificados y establecidos, se requieren establecer Procedimientos Operacionales y de Mantenimiento.
Si ya existen procedimientos operacionales se trata de incluir en estos procedimientos ahora el
registro de los parámetros de control operacional identificados y la aplicación de las acciones para
mantenerlos en su rango apropiado. La Tabla de criterios operacionales de un generador de vapor
acuotubular de 150 psig.mostrada con anterioridad puede ser un formato que garantiza el procedi-
miento de control operacional para el desempeño energético en este equipo.
Si ya existen procedimientos de mantenimiento para el uso significativo de energía con anterioridad,
se trata solo de incluir en los mismos las nuevas tareas identificadas para el mantenimiento del des-
empeño energético del equipo.
Por último la Norma establece “la comunicación apropiada de los controles operacionales al perso-
nal trabajando para, o en nombre de la organización”. Significa que deben socializarse los criterios
operacionales y las actividades de mantenimiento con el personal involucrado en la ejecución de las
mismas.
En muchos casos esta actividad es una capacitación del personal involucrado para poder realizar con
efectividad la actividad. En caso que alguna de las actividades sea realizada por personal externo o
subcontratista de la organización, este personal también debe ser comunicado y debe existir registro
de esa comunicación o actividad de capacitación.
La organización puede elegir incluir el desempeño energético al determinar cómo se reaccionará
frente a situaciones de emergencia. Por ejemplo: cuando en una caldera a gas natural hay restricción
de gas por mantenimiento en el sistema de transporte o extracción, tiene una situación de emergen-
cia en la cual debe trabajar con fuel oil. En este caso se debe activar el sistema de almacenamiento,
preparación, precalentamiento y de combustión de fuel oil de la caldera. La organización debe es-
tablecer criterios de control operacional y de mantenimiento del desempeño energético para esta
situación en la caldera.
2.5.5.2. ACTIVIDADES
La secuencia de actividades a realizar para dar cumplimiento a este requisito pueden ser las siguientes.
1. Seleccionar los usos significativos de energía identificados en la RevisiónEnergética a los cuales
se le aplicara el Control Operacional.
2. Seleccionar los sistemas auxiliares asociados a cada uso significativo de energía.
3. Identificar los regímenes de trabajo típicos de los usos significativos de energía (generalmente
son: arranque, operación normal, parada, pero puede existir también; cambio de producto, trabajo
en vacío, calentamiento, enfriamiento, etc…)
4. Identificar y revisar cómo deberían ser operados los equipos y/o sistemas en cada régimen de
trabajo: determinarcuáles son los criterios operacionales recomendados o establecidos para cada
régimen de trabajo: tiempos, parámetros, posiciones de válvulas etc. Para esto se debe tener en
cuenta los manuales de operación, los criterios de calidad y medio ambiental, recomendaciones
de expertos, procedimientos de operación estándar, registros de los operadores, estado de los
equipos, parámetros críticos de operación.
5. Identificar y registrar los parámetros de control relacionados con la operación del equipo o sis-
tema: Se debe identificar de los criterios operacionales establecidos para cada régimen de trabajo
cuales impactan el desempeño energético del uso significativo de energía, verificar el tipo de re-
gistro que se tiene y si cumple con las recomendaciones realizadas en este aspecto de la Guía.
6. Identificar nuevos parámetros de control. Es posible que los criterios operacionales actuales no
involucren todos los parámetros de control que impactan el desempeño energético. Ej. No se
registren los tiempos de trabajo en vacío del uso significativo, o los tiempos de trabajo de los
sistemas auxiliares a pesar que el equipo principal este detenido, no se registren los tiempos de
arranque, calentamiento, enfriamiento, etc… O también que existan criterios que podamos cam-
biar en función de un mejor desempeño. Ej. Desde el punto de vista de calidad un proceso de
prensado a vapor de láminas de madera puede admitir temperaturas entre 60 -65°C, pero para
reducir el uso de la energía ese rango puede reducirse a 60-63°C etc…
7. Registros definitivos del control operacional. Incluir los nuevos criterios operacionales de los nue-
vos parámetros de control operacional en los registros actuales de operación. Es importante que
se incluya el valor estándar,sus valores máximos y mínimos y las actividades a realizar en casos de
desviaciones.Tambiénse debe tener en cuenta los diferentes regímenes operacionales a que este
sometido el USE.
8. Identificar parámetros de control de mantenimiento. Aplicando la metodología de RCM, conside-
rando falla funcional del Uso Significativo de Energía (USE) la pérdida de su eficiencia, determinar
aquellas actividades de mantenimiento que deben incluirse en el programa de mantenimiento de
ese USE.
9. Realizar comunicación y entrenamientos: Es necesario socializar los cambios en los criterios ope-
racionales de los USE y en la actividad de mantenimiento con los ejecutores y supervisores. De
igual forma si existen cambios en los registros operacionales es importante mostrar sus requeri-
mientos y aclarar la frecuencia, las unidades de medida, las actividades a realizar para corregir las
desviaciones y los riesgos en caso de existir.
10. Verificación: Los supervisores de área y del sistema de gestión deben establecer un periodo de
verificación de la ejecución del control operacional de los USE y retroalimentar a los ejecutores
y supervisores del desempeño de esta actividad.
Actuación sobre
Actividades
variables
críticas de
operacionales y de
mantenimiento
mantenimiento
Seguimiento
Entrenamiento y correlación
Operacional de indicadores
con variables
Operación
Parámetros Energética Registro,
críticos de Eficiente Comunicación
la operación de resultados
2.5.5.3. EJEMPLOS
EJEMPLOS DE PARÁMETROS DE CONTROL OPERACIONALES
PROCEDIMIENTO
Manual de Operación y Identificación y establecimiento de los
CRITERIOS OPERACIONALES Y
Buenas prácticas de
manufacturas.
Tecnologías e innovaciones. Define y priorizan los principales criterios que afecten el
desempeño energético y operacional de los USEn
trabajo.
Procedimientos / en los USEn.
Instructivos de trabajo. Planifica y programa un plan de información de controles
Cursos/Seminarios operacionales y toma de conciencia del personal que esta
Cronogramas de trabajando en los USEn.
mantenimiento
Experiencias anteriores.
CONTINGENCIA
2.5.6. DISEÑO
2.5.6.2. ACTIVIDADES
• Identificar los nuevos proyectos o diseños que va a realizar la organización.
• Revisar los usos significativos de energía que incluirá el nuevo proyecto o diseño
• Identificar las oportunidades de mejora que aplican a los usos significativos de energía.
• Identificar los reglamentos técnicos vigentes relacionados con el uso, consumo o eficiencia ener-
gética que aplican al nuevo proyecto o diseño.
• Establecer los aspectos que apliquen, según la Norma y reglamentos técnicos vigentes como re-
quisitos en laejecución del nuevo proyecto o diseño.
• Verificar y hacer seguimiento de su aplicación
2.5.6.3. EJEMPLOS
PROGRAMA DE DISEÑO
Instalación o Sistema Requisitos Resultados
Responsables Evaluación Observación
involucrado de diseño del diseño
Nombre del
proyecto
2.5.7.
COMPRA DE SERVICIOS DE ENERGÍA, PRODUCTOS,
EQUIPOS Y ENERGÍA
Una vez establecidos los criterios de evaluación sobre la base del desempeño energético, es un re-
quisito indispensable comunicar a los proveedores de equipos y servicios vinculados con usos signi-
ficativos de energía, que sus ofertas serán evaluadas según los criterios establecidos.
Ocurren muchos casos en los cuales estos aspectos no se cumplen y la compra de un equipo o un
servicio termina empeorando el desempeño energético.
Ejemplos:
- Se realiza un servicio de mantenimiento de torres de enfriamiento que consiste en esencia en
la limpieza de rellenos. Al terminar el servicio los técnicos de mantenimiento instalan la polaridad
invertida de los motores eléctricos del ventilador y se reduce significativamente el flujo de aire, con
ello se debe incrementar el flujo de agua de enfriamiento al proceso y se aumenta el consumo de
energía. Este mantenimiento debió terminar con la mejora del sistema, sin embargo, finalizó con
un mayor costo operacional.
- Se compra un conjunto motor-bomba con sistema de regulación de flujo por válvula de control
que consume 100.000 kWh con una inversión inicial de USD 5.000, si se hubiera comprado el
mismo conjunto pero con variador de velocidad en lugar de válvula para el control de flujo, su
inversión hubiera sido USD 8.000, 1,6 veces más costosa. Sin embargo, al tener en cuenta los
costos operacionales de ambos equipos, más el costo de inversión inicial, el costo total de ciclo de
vida de la de menor inversión, termina siendo USD 74.800 y el de la de mayor inversión inicial
sería de USD 38.400, es decir 1,94 veces menos. Es común que se compre la de menor inversión
inicial.
Un problema común en las compras de las organizaciones, corresponde con la definición de especi-
ficaciones por parte de los técnicos, que en algunas ocasiones no se encuentran en el mercado o se
encuentran con tiempos de entrega y costos superiores a otras no adecuadas pero que pueden servir
para el objeto de uso. En muchos de estos casos se decide adquirir la opción con especificaciones
distintas a las establecidas por los técnicos. Esto ocurre comúnmente por premura en arranques de
procesos o por no informar a los técnicos del cambio de especificaciones de su compra.
Un procedimiento de compra, basado en criterios de adquisición de equipos y servicios que impacten
significativamente, el uso, el consumo o la eficiencia energética pueden solucionar estos problemas y
sentar las bases en la empresa para formar una cultura en estos aspectos; es de decir, seleccionar y
adquirir equipos por su desempeño y no los preciso en el mercado
Cuando se habla de compra de servicios de energía se hace referencia a servicios de suministro de
energía térmica o eléctrica, servicios de mantenimiento, asesorías energéticas, entrenamientos, capa-
citaciones, consultorías o diseño de proyectos entre otros.
Algunos elementos que pueden utilizar las organizaciones para establecer los criterios de adquisición
de servicios y equipos de uso significativo de energía son:
• A quién aplica los criterios (a partir de una cantidad de energía consumida, equipos o servicios
destinados a procesos muy consumidores etc…)
• Qué se requiere para hacer la compra (especificaciones técnicas, aprobación de un especialista etc…)
• Quién revisa (especialista que verifica especificaciones técnicas, cumplimiento de requisitos am-
bientales o leyes vigentes técnicas, tributarias, sociales, aplicables a compras etc…)
• Cómo se hace la compra (por licitación, solo proveedores registrados y categorizados o comuni-
cados de la política de la empresa etc...)
• A quién se compra (requisitos de los proveedores)
• Retroalimentación de la compra (comunicaciones con proveedores, quién autoriza cambio de
especificaciones, qué hacer en caso de no existir el producto o servicio en la forma planteada)
• Evaluación de la compra (criterios de evaluación de la compra respecto a lo que se solicitó y/o
evaluar las diferentes opciones de compra antes de realizarla)
• Responsable de la compra (quién responde por compras de equipos o servicios energéticos que
impacten significativamente el consumo de la organización)
2.5.7.3. EJEMPLOS
Los equipos de uso significativo de energía deben evaluarse no por su inversión inicial sino por su
costo de ciclo de vida, ya que el costo operacional de energía es alto.
A continuación se presenta una tabla y un ejemplo simple que facilitan la compresión de esta evaluación:
Operación
Operación
Estandarización
Procesos
innecesarios
Régimen Experiencia
2.5.7.4. EVIDENCIAS
• Criterios para evaluar el uso, consumo y eficiencia de la energía durante la vida útil planificada o
esperada, al comprar productos equipos y servicios.
• Especificaciones de compra de energía documentadas
2.6. VERIFICACIÓN
Por ejemplo:Sí la frecuencia de la medición y el registro es anual,no se podrá realizar corrección alguna cuando
hayan desviaciones, inconsistencias o deterioro del indicador, debido a que no se conocerá el momento y
motivo por el cual se produjo la falla,por lo tanto no se sabrá donde actuar el próximo año para mejorarlo.
En cambio si la frecuencia de medición es horaria o diaria es probable que sea mucho más fácil
identificar el momento y causa del deterioro del indicador, actuar sobre él con una corrección o ac-
ción correctiva y evitar que el impacto de su deterioro dure todo un año, sino solo el tiempo que se
dedicó en efectuar la corrección.
Los usos significativos de energía fueron identificados en la Revisión Energética. Se especifica que
cada uno de ellos debe tener un seguimiento, medición y análisis de su desempeño energético. Es
decir, debería existir un registro del comportamiento del indicador del desempeño energético del
mismo y de los análisis realizados, así como las acciones tomadas.
Debe existir un criterio para realizar el análisis del desempeño
En otros elementos resultantes de la revisión Energética puede incluirse lo que la empresa u orga-
nización determine necesario. Por ejemplo la evaluación del desempeño de la introducción de una
fuente renovable de energía.
¿Cuáles son las variables relevantes relacionadas con los Usos Significativos de
Energía?
La organización es la que define estas variables relevantes para cada USE, pero es lógico que si ya se
definieron los parámetros de control operacional y de mantenimiento que impactan el desempeño
energético del USE, estas sean las variables relevantes.
Sin embargo, pueden existir otras que la organización considere. Ejemplo, competencia del operador
y técnico de mantenimiento etc. El criterio de análisis del seguimiento de los parámetros de control
operacional y de mantenimiento está vinculado al cumplimiento de los criterios operacionales y de
mantenimiento, en los rangos establecidos en el control operacional.
Los IDE, la forma de calcularlos y registrarlos fueron definidos para cada USEen la etapa de planea-
ción energética, por lo que solo queda establecer la frecuencia del seguimiento y el criterio de análi-
sis, el cual consistirá en establecer valores del indicador en el cual requiere un estudio para corregir
su desviación.
Los objetivos, metas y planes de acción fueron establecidos en la etapa de planeación energética.
Las tareas del plan de acción son aquellas que responden a las metas planteadas y estas a su vez las
que permiten el cumplimiento de los objetivos a los que están asociadas. Recordemos que el plan
de acción en su formulación contiene un método para evaluación del desempeño por lo que solo es
necesario hacer seguimiento, medición y análisis a ese criterio que se estableció en ese momento.
La evaluación del consumo real vs el esperado se realiza en los USE a través del IDE, pero es nece-
sario también realizarlo a nivel de empresa, por lo que deben establecerse criterios de evaluación
del consumo real vs el esperado a este nivel. Una opción es establecer una línea de base a nivel de
empresa con su respectivo indicador. Otra opción es lograr con los IDE de cada USE ponderar un
indicador general a nivel de organización. El consumo esperado debe ser el consumo de la línea de
base y el consumo real el medido, ambos comparados para iguales niveles de producción o condicio-
nes operativas y de servicio en caso que la organización no sea productiva.
Es importanteque los resultados del seguimiento y medición de las características principales sean
registrados, ya que además de servir de evidencia del cumplimiento del requisito, contribuye a evaluar
la mejora.
Para poder realizar el seguimiento, medición y análisis se requiere establecer un plan de medición
energética, apropiado al tamaño, complejidad y equipos de medición de la organización. Este plan in-
cluye quien mide, que se mide, en que unidades, con qué frecuencia, donde se almacena la información,
quien tiene acceso a la misma, quien la procesa, quien registra los resultados del proceso, quien la
analiza, a quien le comunica los resultados del análisis y otros aspectos que la organización considere.
El plan incluye todas las características claves que deben ser medidas y analizadas.
La organización debe definir y revisar periódicamente sus necesidades de medición (áreas y equipos
que requieren ser medidos).
En ocasiones se inicia la implementación con falta de equipos de medición y se planifica su instalación
dentro del proceso de implementación. En estos casos la revisión de las necesidades de medición
debe ser con frecuencia menor a un año. En el caso de que no existan necesidades de medición la
revisión de este requerimiento podrá realizarse.
La organización debe asegurar que el equipo usado en el seguimiento y medición de las característi-
cas clave proporcione información exacta y repetible. Esto significa que estos equipos deben incor-
porarse al plan de calibración y verificación de instrumentos de medición de la empresa y que deben
mantenerse los registros de las calibraciones y de las actividades establecidas por la empresa para
verificar la exactitud y repetibilidad en estos equipos.
Total planta
Consumo (planta) vs Producción (Maiz Molido)
Indicadores de Eficiencia Base 100
130
110
Indicador
105
100
95
90
85
Ej. Corrección Zona de no conformidad
80 Menor de 100
75
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Día
Fuente: Modulo Gestión Integral de la Energía, Especialización
“Gestión Eficiente de la Energía” Universidad del Atlantico
Periodo (día, mes, año) Ea Pa Et=mPa + E0 Ea- Et Suma Acumulativa ((Ea – ET)i + (Ea – ET)i-1)
109
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
KWh/mes
100000
50000
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
-50000
-100000
-150000
-200000
-250000
Registro del seguimiento, medición y análisis de medida de control operacional de control de purgado
de una caldera de vapor, mediante gráfico de tendencia
2.6.2.3. EJEMPLOS
Procedimiento para la identificación y evaluación de requisitos legales y otros requisitos aplicables a
la organización:
Actualizar registro
Formato de Seguimiento de requisitos legales
Fecha de Acción de
Requisito Cumple No cumple Responsable Observación
seguimiento Mejora
ternos (partes que tienen interés en la organización, u organizaciones auditoras que proporcionan
certificación). En ambos casos se debe mantener la objetividad e imparcialidad durante todo el pro-
ceso de auditoría.
La organización que lleva a cabo la auditoría debe establecer un programa de auditorías, para dirigir
la planificación y realización de lasauditorías e identificar las auditorías necesarias para cumplir los
objetivos del programa.
El programa de auditorías se realiza de acuerdo a la naturaleza de la organización, tamaño, nivel
de madurez y complejidad del sistema de gestión de la energía. Asegura que se auditen todos los
procesos y elementos del alcance del Sistema de gestión de la energía. Sin embargo, se debe tener
prioridad por auditar los procesos que tienen mayor impacto en el uso de la energía y el desempeño
energético de la organización.
En caso que la organización tenga implementado sistema de gestión ISO 14001 ó ISO 9001, puede
utilizar los auditores ambientales y de Calidad para realizar la auditoría del sistema de gestión de la
energía, pero antes deben ser capacitados, entrenados, formados y evaluados en lo relacionado al
SGE, conceptos técnicos y lineamientos exigidos por el estándar ISO 50001.
Un auditor de ninguna manera podrá auditar su propio trabajo, ni el relacionado con su jefe directo.
Cabe resaltar que una auditoría interna no es:
• Una Auditoria energética
• Una evaluación de la viabilidad de oportunidad de ahorro energético
• Una evaluación de la eficiencia de energía de un proceso o sistema
• Una evaluación del desempeño del personal
• Una batalla entre el Auditor y los Auditado (s)
La auditoría genera como resultado conformidades, No conformidades, observaciones, aspectos por
mejorar y fortalezas que deben quedar registrados en el informe de auditoría.
Las evidencias resultantes del proceso, son basadas en hechos, documentos, datos o registros y no
solo en opiniones
Cuando se recopilan declaraciones orales, solamente la información de primera mano se puede con-
siderar objetiva.
La evidencia debe ser verificable y registrada
2. AUDITORÍA
2.1. Inicio de la auditoría
2.1.1. Establecer contacto inicial con el auditado: Debería realizarlo el líder del equipo
auditor, ya sea formal o informalmente
2.1.2. Determinar la viabilidad de la auditoría
2.2. Preparación de actividades de auditoría
2.2.1. Revisión de documentos para preparar la auditoría
2.2.2. Preparación del plan de auditoría
2.2.3. Asignación del trabajo al equipo de auditoría
2.2.4. Preparación de los documentos de trabajo
2.3. Realización de las actividades de auditoría
2.3.1. Realizar reunión de apertura
2.3.2. Revisión documental
2.3.3. Comunicación con el equipo auditor y auditado
2.3.4. Recolección y verificación de la información
2.3.5. Generación de hallazgos
2.3.6. Preparación de conclusiones de auditoría
2.3.7. Realización de reunión de cierre
2.4. Preparación y distribución del informe de auditoría
2.4.1. Preparar informe de auditoría
2.4.2. Distribuir el reporte de auditoría
2.4.3. Seguimiento a la auditoría
Documentos necesarios para preparar la auditoría:
• Política energética
• Objetivos y metas energéticas
2.6.3.3. EJEMPLOS
Código:
Logo PROGRAMA DE AUDITORIAS DEL SGE Versión:
Fecha:
Fecha de revisión: Fecha de actualización
OBJETIVO: ALCANCE:
CRITERIOS DE AUDITORÍA
UBICACIÓN:
Responsable
Proceso /Actividad Fecha de auditoría Recursos Auditor/es Seguimiento
del proceso
OBSERVACIONES:
FIRMA:
Tabla 20 Formato Programa de auditorías
Código:
Logo PLAN DE AUDITORIAS DEL SGE Versión:
Fecha:
FECHA: 23 de Marzo de 2013 AUDITORIA Nº 1
PROCESO/REQUISITO LUGAR - UBICA- Edificio administrativo
CIÓN y planta.
OBJETIVO: Verificar el grado de cumplimiento de los requisitos de la ALCANCE: Abarca todos los procesos del
NTC ISO:50001 sistema de gestión de la energía.
CRITERIOS DE AUDITORIA:Requisitos 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 y 4.7 de la NTC ISO 50001
Reunión de apertura 26 de Marzo De 2013, 08:00 Reunión de Cierre 27 de Marzo De 2013,
11:00
RESPONSABLE LA
HORA Inicia NOMBRE DE LOS
FECHA ACTIVIDAD ACTIVIDAD Y/O
- Termina AUDITORES
TEMA AUDITADO
26/03/13 07:30 Reunión de apertura Todos los procesos Auditor líder: xxx
26/03/13 08:00 – 8:30 Estudio General de la organización, Gerencia Adriana P, Edgar L, Juan
estructura organizacional, Carlos
26/03/13 08:30 – 09:30 Revisión y verificación de la política Proceso gerencial Adriana Palencia
energética y requisitos legales
26/03/13 09:30 – 10:30 Revisión de metodología y procedi- Proceso gestión Adriana Palencia
mientos para la revisión energética energética
26/03/13 11:00 – 12:15 Revisión de procedimientos y es- Procesos de pro- Adriana Palencia y ex-
tado de líneas de base energética e ducción, Manteni- perto técnico
indicadores de desempeño miento, Gestión
energética
26/03/13 13:30 – 14:30 Verificación de objetivos, metas Adriana Palencia
energéticas y planes de acción
26/03/13 14:30- 16:30 Verificación del control operacio- Producción, mante- Adriana Palencia y ex-
nal y diseño nimiento, compras perto técnico
27/03/13 09:00 – 11:00 Verificación de los resultados de Adriana Palencia
seguimiento, medición y análisis
27/03/13 11:00 - 11:30 Reunión de Cierre Adriana Palencia
OBSERVACIONES:
Firma Firma
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Fecha: Fecha:
Tabla 21 Ejemplo Plan de auditoría
INFORME DE AUDITORÍA
Proceso:
Tipo de auditoría
Objetivo:
Alcance :
Requisitos Auditados
Fecha y hora de Inicio:
Fecha y hora de cierre:
Responsable de la actividad y/o área auditada:
Equipo auditor:
Auditor Líder
Experto Técnico:
Actividades desarrolladas
RESULTADOS DE LA AUDITORIA
HALLAZGOS DETECTADOS
NO CONFORMIDADES:
OBSERVACIONES
ASPECTOS POSITIVOS
• Cuando hayan problemas con los equipos, procesos , sistemas o con los usos y consumos de la
energía
• Luego de realizar análisis de los Usos significativo de energía o de la información y datos del SGE
• Como resultado de revisiones por la dirección
• A partir de las auditorías realizadas (no conformidades de auditorías internas o externas)
• Cuando no hay cumplimiento de los objetivos energéticos y metas energéticas establecidas
• Sí los indicadores de desempeño energético no miden la eficacia del Sistema
• En el momento que los planes de acción no sean efectivos
• Cuando los trabajadores operen de forma ineficiente los equipos y no se cumplan los criterios
operacionales o de mantenimiento en los USE
• Por falta de conocimiento de la importancia, beneficios y responsabilidades del SGE
• Sí la línea base no es adecuada a la naturaleza de la organización
• Sí los documentos están desactualizados u obsoletos
• Después de seguimiento, evaluación y medición de los procesos
• Por incumplimiento a requisitos legales
Es muy importante que se realice seguimiento a las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora
con el fin de garantizar que los problemas se resuelven oportunamente.
Soluciones
No conformidad Análisis de causas
(Correcciones, AC, AP)
2.6.4.3. EJEMPLOS
No conformidades:
NC Mayor: No se evidencia el establecimiento de una línea de base energética, incumpliendo el
requisito 4.4.4 de la norma NTC - ISO 50001
No conformidades menores y correcciones o acciones correctivas:
1. NC: Durante la revisión de la política energética se evidenció que esta no asegura un compromi-
so para cumplir los requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba, incumpliendo
el requisito 4.3 de la norma NTC - ISO 50001.
Acción correctiva: Revisar, actualizar y socializar la política energética, de tal forma que se incluya
el compromiso para cumplir los requisitos legales aplicables y otros-
2. NC: Se evidenció el desconocimiento de la política energética, procedimientos y beneficios del
SGE por parte de los operarios del área de embotellado de la planta 1 de la organización eviden-
ciando el incumplimiento del requisito 4.5.2 y 4.5.3 de la NTC- ISO 50001.
Corrección: Socializar la política energética, procedimientos y beneficios del SGE a los opera-
rios del área de embotellado de la planta 1
Acción correctiva: Planificar adecuadamente los procesos de capacitación y toma de con-
ciencia con todos los trabajadores de la organización. Estipular las fechas recursos, seguimiento y
evaluación periódica. De tal forma que se garantice el conocimiento del SGE en todos los traba-
jadores de la organización
3. NC: Los indicadores se encuentran desactualizados y no miden el desempeño energético de la
organización. Incumpliendo el requisito 4.4.5de la norma NTC - ISO 50001
Acción correctiva: Realizar una capacitación en formulación, medición y seguimiento de indi-
cadores de desempeño energético al personal involucrado con los indicadores.
Formular nuevamente los indicadores y evaluar que midan el desempeño energético
4. NC: No se presentaron los registros de calibración de equipos de medición empleados en las
calderas y torres de enfriamiento (USE).
Corrección: Realizar calibración a los equipos de medición
ANÁLISIS DE CAUSAS
Métodoutilizado: Causa - efecto 5 porqué Lluvia de ideas
¿Otro? ¿Cuál?
Causas raíces de la no conformidad, queja, reclamo o sugerencia
1.
2.
3.
Fecha
Tratamiento a realizar Indique AC, AP, AM, C Responsable
Inicio Cierre
1
2
3
4
Firma de responsable de la aprobación Fecha
SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES
Fecha 1 Firma
Fecha2 Firma
Fecha3 Firma
Informe del resultado de la verificación
2.6.5.3. EJEMPLOS
Algunos de los registros más importantes que debe mantener la organización son:
124 Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
• Revisión energética
• Oportunidades para la mejora del desempeño energético
• Decisiones para la implementación de oportunidades
• Línea de base energética
• Indicadores de desempeño energético
• Metodología para determinar y actualizar IDE.
• Evidencia del cumplimiento de objetivos y metas energéticas
• Registros de formación y toma de conciencia
• Registros de comunicación
• Programas de mantenimiento
• Parámetros de control
• Registros de operación y mantenimiento de los USE
• Registros del Diseño
• Calibraciones
• Registros de evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales y otros que se suscriban
• Resultados de auditorías
• No conformidades, correcciones, acciones correctivas y preventivas
• Informes de revisión por la dirección
2.7.1. GENERALIDADES
USE
Sistemas
Objetivos
de datos
y metas
de energía
Revision
por la dirección
(registros)
Planes de
IDE acción de
energía
2.7.1.3. EJEMPLOS
A continuación se presenta un modelo de agenda para realizar la revisión por la dirección:
Revisar y Analizar
Cumplimiento de los
Principales hallazgos Cambios requeridos debido Estado de los
requerimientos legales
de las Auditorias a influencias externas objetivos y metas
y otros
BIBLIOGRAFÍA
• Actas Comité Técnico de Normalización 228: Gestión Energética, Instituto Colombiano de Nor-
mas Técnicas y Certificación, ICONTEC Internacional. Bogotá, Colombia. 2012-2013.
• Boletines Programa Estratégico Nacional, Sistemas de Gestión Integral de la Energía, PEN-SGIE.
Colombia, 2011-2013.
• Borroto A. Recomendaciones metodológicas para la implementación de sistemas de gestión de la
energía según la norma ISO 50001. Programa CYTED, Universidad de Cienfuegos. Cuba, 2013.
• Campos C., Lora E., Prias O., Rodríguez C., & Quispe E. Manual de Gestión Energética para la
Industria del Petróleo y Gas. Barranquilla, Atlántico, Colombia: Calidad Grafica S.A. 2011.
• Campos J. Tecnologías para el manejo de la información energética, 2010.
• Campos J. Herramientas para implementar un SGE normalizado según ISO 50.001. 2012.
• Castrillón R, González A, Quispe E. Mejoramiento de la eficiencia energética en la industria del
cemento por proceso húmedo a través de la implementación del sistema de gestión integral de
la energía. Revista Dyna N°177, Facultad de Minas de la Universidad Nacional de Colombia. Sede
Medellín, 2013.
• González A, Castrillón R, Quispe E. Energy efficiency improvement in the cement industry through
energy management. IEEE, Cement Industry Technical paper. 2012
• Informes de caracterización e implementación de un Sistema de Gestión Integral de la Energía en
empresas beneficiaciarias del PEN-SGIE. Colombia 2012-2013.
• ISO 50001:2011, Sistemas de Gestión de la Energía - Requisitos con orientación para su uso.
• ISO 14001:2004, Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su uso.
• ISO 14004:2004, Sistemas de gestión ambiental – Directrices generales sobre principios, sistemas
y técnicas de apoyo
• Guía para la implementación de la NC ISO 14001, 2000
• ISO 9000:2005, Sistemas de gestión de la calidad - Fundamentos y vocabulario.
• ISO 9001: 2008, Sistemas de gestión de la calidad - Requisitos.
• ISO 9004, Sistemas de gestión de la calidad - Directrices para la mejora del desempeño.
• ISO 19011:2011, Directrices para la auditoria de los sistemas de gestión.
• Memorias Diplomados en Gestión Energética Avanzada, Programa Estratégico Nacional, Sistemas
de Gestión Integral de la Energía, PEN-SGIE. Colombia 2011-2013.
• Prías O,Torres H, Escobar O, Rodríguez A. Programa Estratégico Nacional-SGIE una Oportunidad
para la consolidación de la Gestión Energética en la Educación Superior con Impacto en la Indus-
tria Colombiana. Memorias CUJAE-16 Convención Cientifica de Ingeniería y Arquitectura en el
Marco del II Congreso Cubano de Ingeniería Eléctrica. Noviembre 2012.
• Quispe E, Prías O Castrillón R. Urhan M, Campos C Lora E.The Colombian Strategic Program for
Energy Management: Structure, Strategies, Advances, its relation with ISO 50001. Colombia, 2013.
• Sistema de Gestión Integral de la Energía Guía para la Implementación. Ministerio de Minas y
Energía. Bogotá, Colombia, 2008.
• Manual de Mantenimiento Centrado en la Eficiencia Energética para sistemas industriales. Grupo
de Gestión Eficiente de Energía, KAI. Editorial Universidad del Atlántico. 2009.
Disponibilidad de recur- Exige compromiso para asegurar La política no exige com- La política no exige compromiso La política no exige compromiso
sos disponibilidad de recursos promiso con recursos pero con recursos pero otros puntos con recursos pero otros puntos
otros puntos de la norma de la norma si lo hacen. de la norma si lo hacen.
si lo hacen.
Comunicación Comunicación a todos los niveles Comunicada y entendida Comunicación a todas las perso- Se comunica a todas las perso-
de la organización. dentro de la organización nas que trabajan para la organiza- nas que trabajan bajo el control
ción o en su nombre. de la organización, con la inten-
ción de que sean conscientes de
Debe estar a disposición del pú- sus obligaciones individuales de
blico.
y el consumo de la energía y la lacionados con sus aspectos am- organización, relacionados con
eficiencia energética bientales sus peligros de S y SO
Referencia para estable- Marco de referencia para estable- Marco de referencia para Marco de referencia para estable- Marco de referencia para esta-
cer objetivos y metas cer y revisar los objetivos ener- establecer y revisar los ob- cer y revisar los objetivos y metas blecer y revisar los objetivos de
géticos y las metas Energéticas. jetivos de la calidad. ambientales S y SO.
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Procedimientos
ISO 9001: 2008 ISO 14001:2004 ISO 50001: 2011
comunes
Control de documentos Identificación de aspectos Control de docu- 1. Control de docu-
ambientales mentos mentos
Control de registros Identificación de requisitos
legales y otros requisitos 2. Control de regis-
Auditorías internas Toma de conciencia tros
No conformidades Ac- Comunicación
3. No conformidades
ciones correctivas y pre-
Acciones correcti-
ventivas
vas y preventivas
Control del producto no Control de documentos
conforme 4. Auditorías inter-
Satisfacción del cliente Identificación, preparación
nas
y respuesta ante emergen-
cias 5. Identificación y
Seguimiento y medición evaluación de Requi-
Evaluación del cumpli- sitos legales
miento de requisitos lega-
les aplicables
No conformidades, Accio-
nes correctivas y preventi-
vas
Control de registros
Auditoría
Resultados de la revisión 1
¿Los resultados de las revisiones incluyen decisiones y acciones toma-
das relacionadas con:
3
La calificación numérica se
asigna como
1: No cumple,
2 2: En proceso,
3: Cumple.
En este caso, la organización
1 tiene un 18.5% de cumplimiento
de los requisitos.
4.1. Requisitos Generales
4.2. Responsabilidad
de la Dirección
4.5. Implementación y
Operación
4.6.Verificación
(SGE)
ISO
50001:
2011
ISO ISO
50015 50002
Familia
ISO
50000
ISO ISO
50006 50003
ISO
50004
144
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
145
Notas Fecha
Notas Fecha
Notas Fecha
Notas Fecha
Notas Fecha
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA. GUÍA CON BASE EN LA NORMA ISO 50001
SE TERMINÓ DE IMPRIMIR EN E-DESIGN LTDA. EN BOGOTA - COLOMBIA, EN EL MES DE SEPTIEMBRE DE 2013.
SE UTILIZARON CARACTERES TIPO SANS Y SE IMPRIMIÓ EN PAPEL BOND DE 70 MILIGRAMOS