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11gu2007hd045 PDF
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I.1 Proyecto:
El sitio sobre el cual se instalara la línea de conducción de agua potable se ubica, una
fracción en calles y vialidades de las colonias Soledad, Pirita, Misión de la Joya,
Sinarquista y Convive de la zona conocida como Las Joyas, que se localiza al Oeste de
la cabecera municipal de León, Guanajuato.
Las figuras al final de este apartado muestran la ubicación a nivel zona urbana y en la
fotografía aérea el trazo de la línea de conducción de agua potable.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto. SAPAL.
I.2 Promovente
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto. SAPAL.
Calle: PROTEGIDO
POR LA
LFTAIPG
PRO
Número exterior
TEGI
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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Colonia
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Código postal PROTE
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Municipio
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Teléfonos y fax PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PG
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Figura 1.1 Trazo de la línea de conducción de agua potable del Tanque Venaderos a La Soledad.
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Figura 1.2 Vista aérea del trazo de la línea de conducción del Tanque Venaderos (futuro) al tanque de La Soledad.
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El abastecimiento de agua potable en la ciudad de León, Gto se logra con la explotación de varias fuentes de
abastecimiento de aguas subterráneas localizadas en los municipios de León, San Francisco del Rincón y Purísima.
El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León se encuentra en una búsqueda constante de fuentes de
abastecimiento alternas, dado que el acuífero del Valle de León se encuentra sobreexplotado y que se manifiesta en
un abatimiento constante, de tal manera que las profundidades de extracción son cada vez mayores. En este
sentido, el SAPAL ha solicitado la intervención del Gobierno del estado de Guanajuato para solicitar al Gobierno
Federal participar en el aprovechamiento de la cuenca del río Verde con la construcción de la presa de
almacenamiento El Zapotillo, que se planea construir sobre el cauce del río Verde. Resultado de estas gestiones el
7 de abril de 1995 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la aprobación para dotar a León de 3.8 metros
cúbicos por segundo (119.837 Mm3 al año).
De esta manera, el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León, elabora los proyectos de la infraestructura
necesaria para el almacenamiento, y la distribución del agua a los tanques de almacenamiento y distribución
existentes, de tal manera que se puedan obtener los beneficios que se pretenden con el aprovechamiento de las
aguas de la presa el Zapotillo (Río Verde).
La razón de ser, del proyecto objeto de estudio, se basa en la consecución del Proyecto del Río Verde y de manera
necesaria se hace referencia para visualizar la naturaleza del mismo. La Cuenca del río Verde tiene influencia en los
estados de Zacatecas, Aguascalientes, Jalisco y Guanajuato, donde los escurrimientos no comprometidos
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descargan en el río Santiago; no obstante, con la finalidad de lograr el aprovechamiento sustentable del recurso y
dado el crecimiento de algunos de los municipios de Jalisco y Guanajuato, es necesario incrementar el suministro de
agua para mantener el ritmo del desarrollo, motivo por el cual los gobiernos de Jalisco y Guanajuato, han formulado
solicitudes por separado para aprovechar las aguas no comprometidas de la cuenca del río Verde, con el propósito
de hacer frente a las crecientes demandas para usos doméstico y público urbano. En el año del 2,006 se han dado
pasos importantes en la gestión administrativa y ambiental para el desarrollo de esta magna obra, por lo que, en
León se preparan los proyectos que sustentaran las obras necesarias para recibir las aguas provenientes del Río
Verde.
La zona de Las Joyas es una zona urbana de León que en los últimos años a tenido un crecimiento importante en
conjuntos habitacionales y para la dotación de servicios, dada la topografía del sitio, ha sido necesario superar
problemas de carácter técnico sobretodo para el suministro del agua, dado que es una zona alejada de las fuentes
de abastecimiento. Se ha desarrollado la ingeniería básica para la recepción del agua que provendrá de la Presa El
Zapotillo, en el llamado Almacenamiento Venaderos con capacidad de 100,000 metros cúbicos y que se localiza en
Barranca de Venaderos, una de las partes de mayor elevación de esta zona.
Ahora SAPAL proyecta una obra de equipamiento para preparar e incrementar la infraestructura hidráulica para
proporcionar y garantizar a los habitantes de esta zona agua potable en cantidad, calidad y oportunidad, con
beneficios para 200,000 habitantes.
• Garantizar el suministro de agua en cantidad, calidad y oportunidad, que permitan coadyuvar en el mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes de León.
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• Aplicar la normatividad para un óptimo manejo del recurso de acuerdo con los criterios ecológicos y de
sustentabilidad.
• Coordinar el manejo del recurso entre la Comisión Nacional del Agua y los organismos operadores locales con la
finalidad que el sistema de abastecimiento tenga una mejor operación y que su vida útil sea prolongada en beneficio
de la comunidad.
• Promover la creación y consolidación de actividades económicas que requieren del agua como un insumo
necesario.
• Evitar las posibles presiones sociales generadas por la irregularidad o ausencia en la prestación del suministro de
agua.
• Evitar el abatimiento por sobre explotación local de los niveles dinámicos del acuífero en la ciudad de León,
Guanajuato, lo que ocasiona deficiencias de extracción en las instalaciones actuales y fallas en el suministro de
agua.
• Promover la recuperación del nivel dinámico del acuífero de las zonas urbanas, confiriéndole estabilidad, evitando
realizar perforaciones de mayor profundidad, con lo que el nivel dinámico del acuífero se continuaría abatiendo.
• Coadyuvar para evitar el asentamiento del terreno en las zonas urbanas debido a la sobre explotación, previniendo
agrietamiento en el terreno, que pudiera ser una causa posible de contaminación del acuífero.
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La selección del sitio surge atendiendo principalmente dos elementos: el origen de las aguas y la altitud de la zona.
De manera inicial, cabe mencionar, que el agua potable que se recibirá proviene de la planta de tratamiento de la
presa El Zapotillo, y que se almacenara en el Tanque Venaderos, ahora bien, la topografía de la zona es propicia
pues la altitud, favorece la integración del agua recibida, al sistema de almacenamiento y distribución existente, el
agua fluirá por gravedad, evitando de esta manera los costos de equipamiento y consumo de energía por el trasvase
de un sitio a otro.
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El trazo de la línea de
conducción de agua
potable se realiza, en
un gran porcentaje
sobre calles y vialidades
de las colonias
que integran el Centro
Familiar La Soledad.
En la fotografía
aérea se representa
gráficamente el trazo de la línea de conducción de agua potable a gravedad del Tanque Venaderos (futuro) al
tanque La Soledad. En la misma se presentan los nombres de elementos característicos que permiten la ubicación
física del proyecto.
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a) El monto de inversión requerido para la construcción de la línea de conducción de agua potable del Tanque
Venaderos al tanque La Soledad se estima en $13,000,000.00
La construcción de la línea de conducción a gravedad de agua potable, viene a satisfacer la necesidad de suministro
de agua potable a los habitantes de la zona de Las Joyas. La infraestructura se “suma” a los activos de SAPAL en
materia de alcantarillado y saneamiento, cumpliendo de esta manera con la normatividad, conservando y
protegiendo el medio ambiente y propiciando mejores condiciones de calidad de vida.
No se considera la obra como una inversión que produzca bienes económicos, antes bien, se considera como un
medio para proveer el servicio básico de abastecimiento de agua potable, con el beneficio que esto representa. Los
gastos de operación y mantenimiento, se solventan con la aplicación de las tarifas autorizadas y publicadas en la
Ley de Ingresos 2007 para el municipio de León.
En el proyecto objeto de estudio, su dimensionamiento se puede expresar, según sus características, en unidades
de longitud y que corresponde a la instalación de 3,202 metros lineales de tubería en 24 pulgadas de diámetro. Esto
conlleva, entre otras actividades, la excavación de zanjas, ejecutada a cielo abierto en material tipo II y III a maquina
en seco.
Durante el proceso constructivo las maniobras requieren del empleo de espacio para el depósito temporal del
material producto de excavación, tubería, material de compactación y movimiento de maquinaria, a lo largo del trazo
de instalación, que una vez instalada la tubería (subterránea) es posible el uso del terreno para vialidades, áreas
públicas u otros usos.
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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Tomando como referencia el “Limite Urbano de la ciudad de León, Gto 2005” (señalado con la línea puntada azul) el
proyecto se desarrolla en zona urbana donde en un gran porcentaje el uso del suelo es habitacional, según se
puede observar en la fotografía aérea de la figura 2.1, aunque es preciso observar que proximo al arroyo Las Joyas
se desarrollan actividades agrícolas. Al Nor-este del proyecto se encuentra la presa Las Joyas con la cual no
interfiere de manera alguna el proyecto.
Figura 2.3 Porción del plano del límite urbano de la Cd de León, Gto.
Paralelo al trazo del proyecto hacia el Oriente, corre el arroyo Las Joyas, hacia el Sur de la ciudad, con el cual
tampoco se tiene influencia, dado que los cruces de la tubería son aéreos y no se afecta la estructura ni el área
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hidráulica que pudiera afectar el régimen hidrológico de los arroyos Convive, Sinarquistas y Piritas, según se puede
observar en los planos incluidos en los anexos.
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El proyecto por sus características, se puede considerar como “lineal”, en donde las colindancias al mismo, están en
función del mismo trazo, que se describiran conforme a los tramos de la línea de conducción.
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La figura ilustra el
trazo de la colonia
Convive a la colonia
Piritas, donde es
posible observar las
características de las colindancias en este tramo. El trazo se ubica por calles de tierra de estas colonias,
observándose casas habitación que colindan al Oeste. Al Este la colindancia corresponde a grandes terrenos donde
se observa: uso no definido, casas habitación y algunas parcelas agrícolas, y el arroyo Las Joyas que es la corriente
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intermitente del drenaje pluvial natural de la microcuenca. En este tramo no se tiene influencia con la hidrología de la
zona pues el cruces con el arroyo Sinarquistas es elevado y no interfiere con el área hidráulica del mismo.
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La zona de estudio es un área que esta en proceso de crecimiento, con asentamientos regulares e irregulares, lo
que provoca limitantes en la prestación de los servicios básicos. En términos de vialidad, las calles las hay de tierra,
se cuenta con servicio de energía eléctrica, se cuenta con suministro de agua y drenaje sanitario.
La zona en la cual se pretende instalar la línea de conducción de agua potable, corresponde una fracción a terreno
natural, próximo a la comunidad Barranca de Venaderos, que ante el crecimiento de la mancha urbana de la ciudad,
y con la cercanía de las colonias León II e Hilamas, ya se considera dentro de los limtes urbanos de la ciudad y otra
fracción se instalara por vialidades de las colonias Convive, Sinarquista, Misión de La Joya, La Pirita y La Soledad
donde se tienen caminos de tierra, con cruces con vialidades de pavimento. Aunque en la localidad de Barranca de
Venaderos el suministro de agua potable es a través de pipas, en el resto de las colonias mencionadas, el
suministro es a través de las redes de abastecimiento de SAPAL, se cuenta con drenaje sanitario, cuyas aguas son
enviadas a la planta de tratamiento de aguas residuales de Las Joyas, se cuenta con energía eléctrica, telefonía,
transporte urbano, escuelas y centros comerciales de diversos bienes y materiales.
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El proyecto plantea la construcción de una línea de conducción de agua potable por gravedad, con una longitud total
de 3,202 metros en un diámetro de 24 pulgadas que inicia en el Tanque Venaderos y concluye en el Tanque La
Soledad.
Los primeros 500 metros de la línea de conducción, es superficial de acero de 24 pulgadas de diámetro y el trazo se
realiza sobre terreno natural, apoyada en bases de sustentación con soportaría. A partir de la colonia Convive, se
instala enterrada la tubería que es de Hierro Dúctil norma ISO 2531/1998 clase K7 de 600 mm de diámetro (24”) en
una longitud de 2,702 metros.
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La tubería en su trayectoria cruza con 3 corrientes de agua: arroyo Convive, arroyo Sinarquistas y arroyo Piritas.
Cruces que en su momento tendrán que ser autorizados por la CONAGUA, que es la autoridad competente
responsable de la administración de estos bienes nacionales. Estos arroyos son cauces de corrientes intermitentes
que solamente conducen las aguas pluviales en época de lluvias, y que confluyen al arroyo Las Joyas que es
predecesor del arroyo Hondo que confluye al río Turbio en el Valle de León.
Figura 2.10
Croquis del
cruce de la línea
de
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En los anexos se incluyen los planos constructivos que muestran los detalles de los cruces con los arroyos, con las
especificaciones de materiales, cajas de válvulas, refuerzos y características estructurales.
Algunos aspectos de interés por comentar son los relativos a los volúmenes de obra que refieren la magnitud del
proyecto.
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de acero al carbón liso clase A-53-B con costura longitudinal y transversal de 24" x 1/4" de diámetro en los 500 m de
instalación superficial. Y 2,702 metros de tubería DN 600, Clase K7 para agua potable de hierro fundido dúctil
centrifugado (junta estandar) cumpliendo con la norma internacional ISO 2531-1998, con recubrimiento interior de
mortero de cemento según ISO 4179-1985 y exterior de zinc
Presentación del proyecto.- Con el fin de mostrar gráficamente el proyecto de la Línea de Conducción de agua
potable a gravedad, se elaboraron los planos respectivos, en los que se muestran todos los detalles constructivos
necesarios para la ejecución de la obra, indicando también las características de cada tramo, diámetro, pendiente y
longitud, de los tramos que integran la línea de conducción, cajas de válvulas, válvulas de admisión y expulsión de
agua y demás datos de proyecto.
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El programa de ejecución refiere la descripción de las principales actividades de manera secuencial en periodos de
tiempo durante 10 semanas. En el capitulo 8 se incluye el programa y el archivo electrónico en el CD con la
información del estudio.
PROGRAMA DE EJECUCIÓN
MES 1 MES 2 MES 3
II.2.2 PROYECTO DE LA LINEA DE CONDUCCION A GRAVEDAD DE AGUA
POTABLE, EN TUBERIA DE HIERRO DUCTIL, CON NORMA ISO DEL
TANQUE VENADEROS AL TANQUE LA SOLEDAD EN LA CIUDAD DE
LEON, GTO. SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6 SEMANA 7 SEMANA 8 SEMANA 9 SEMANA 10
INSTALACIÓN DE TUBERÍAS
Retiros y Acarreos
PAVIMENTOS
*Considerando un solo frente, 6 dias hábiles a la semana y 50 metros de avance por dia
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LIMPIEZA Y TRAZO. Son las actividades involucradas con la limpieza del terreno de maleza, basura, piedras
sueltas, etc. y su retiro a sitios donde no entorpezca la ejecución de los trabajos. Se encuentra implícito en esta
actividad el trazo y nivelación, el estableciendo de bancos de nivel y el estacado.
DESMONTES. Consiste en efectuar alguna o todas las operaciones siguientes: Cortar, desraizar y retirar de los
sitios de construcción, los arbustos, hierbas o cualquier vegetación dentro del derecho de vía, las áreas de
construcción y los bancos de préstamo indicados. Estas operaciones son efectuadas a mano o mediante el empleo
de equipos mecánicos. Todo el material del desmonte es retirado y dispuesto en los sitios autorizados, actividad
posterior e inmediata al desmonte.
DESPALME. Se entenderá por despalme la remoción de las capas superficiales de terreno natural cuyo material no
sea aprovechable para la construcción. También se entenderá por despalme la remoción de las capas de terreno
natural que no sean adecuadas por la cimentación o desplante de un terraplén; y en general la remoción de capas
de terreno inadecuadas para construcciones de todo tipo.
En relación a las obras provisionales que se requieren para el proyecto, se estima la construcción de casetas de
supervisión y almacén temporal de materiales, herramientas y equipo.
En la etapa de construcción se realizaran las actividades planteadas en el programa de obra planteado para la
ejecución del proyecto de la línea de conducción de agua potable a saber: limpieza y trazo, desmontes, despalme,
corte y ruptura de pavimento, excavación de zanjas, plantillas apisonadas, instalación de tubería, construcción de
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pozos de visita y cajas de caída, prueba hidrostática de tubería, pavimento asfáltico, relleno de zanjas, carga a
camión de material producto de excavación, acarreos de material y señalización.
Cuando se instale la línea de conducción de agua potable del Almacenamiento Venaderos al tanque La Soledad, se
integrara a la operación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León según programas de distribución y
abastecimiento, y al programa del área de Mantenimiento de Redes que cuenta con el personal y el equipo
especializado para tales fines.
El “Proyecto de la línea de conducción a gravedad de agua potable, en tubería de Hierro Dúctil con norma ISO, del
tanque Venaderos al tanque La Soledad en la Cd. de León, Gto” se concibe con el propósito de asegurar el
abastecimiento de agua potable a los habitantes de esta zona de la ciudad. Su realización esta en función de la
ejecución del Proyecto de Río Verde que incluye la construcción del Almacenamiento Venaderos con una capacidad
de 100,000 m3.
En la etapa de abandono será preciso considerar la limpieza general de todo residuo producto de excavación y
material de construcción, restituyendo la compactación y nivelación del terreno para que se reincorpore a las
actividades que actualmente tienen.
Dada las características de la obra y tipo de terreno, no se requiere, ni se contempla el empleo explosivos en alguna
de las etapas del desarrollo del proyecto.
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La instalación de la línea de conducción demanda de una gran cantidad de material producto de excavación, que en
gran porcentaje se empleara para relleno, pero aquel que no sea adecuado y los restos de construcción y material
de construcción constituirán los residuos sólidos que se generan.
También se tienen residuos que se generan por las necesidades fisiológicas del personal operario, que podrán
disponerse en baños portátiles.
Dadas las características de la obra no se prevén la generación de desechos líquidos, siendo el agua requerida por
SAPAL o empresas dedicadas a estos fines.
Los residuos sólidos constituidos por material producto de excavación se podrán disponer en el tiradero de “Las
Animas” que se constituye como el sitio autorizado por la autoridad municipal para la disposición de este tipo de
residuos. El resto de los residuos sólidos se podrá disponer en el relleno sanitario.
Para la disposición de las excretas de los trabajadores será preciso la renta de baños portátiles de alguna de las
empresas dedicadas a tales fines (Sanirent).
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III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la
regulación del uso de suelo.
En este apartado se describe la vinculación con la regulación aplicable al desarrollo del “Proyecto de la línea de
conducción a gravedad de agua potable, en tubería de Hierro Dúctil con norma ISO, del tanque Venaderos al tanque
La Soledad en la Cd. de León, Gto” con el que se da cumplimiento a los ordenamientos ambientales que emanan de
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y que surgen de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, según se describe.
Artículo 4o. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.
Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio
Libre conforme a las bases siguientes:
I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente
Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga
al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia
alguna entre éste y el gobierno del Estado.
II. Los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley.
III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
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Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la prestación de los servicios
a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por las leyes federales y estatales.
IV. Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes
que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor,
y en todo caso:
Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios, revisarán y fiscalizarán sus
cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en sus
ingresos disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por los ayuntamientos, o bien,
por quien ellos autoricen, conforme a la ley;
V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para:
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberá estar en concordancia con los
planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional
deberán asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones
territoriales;
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El agua es el recurso básico y elemental que sustenta la vida y la salud, la economía, los servicios e industrias,
insustituible en los servicios que el municipio presta a sus habitantes, y que queda asentada en la prestación de los
servicios públicos otorgados por el municipio.
AGUAS NACIONALES. las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del artículo 27 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
CAUCE DE UNA CORRIENTE. el canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas
de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetan a
desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de
encauzamiento;
RIBERA O ZONA FEDERAL. las fajas de diez metros de anchura contigua al cauce de las corrientes o al vaso
de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias.
La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco
metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima ordinaria que será
determinada por "La Comisión", de acuerdo con lo dispuesto en el reglamento de esta ley. En los ríos, estas
fajas se delimitarán a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar;
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ARTICULO 4o.- La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos
inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "La Comisión".
IV.- Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado; los de saneamiento,
tratamiento y reuso de aguas; los de riego o drenaje y los de control de avenidas y protección contra
inundaciones. En su caso, contratar o concesionar la prestación de los servicios que sean de su competencia o
que así convenga con terceros;
V.- Administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes nacionales a que se refiere el artículo 113, y
preservar y controlar la calidad de las mismas, así como manejar las cuencas en los términos de la presente
ley;
VII.- Expedir los títulos de concesión, asignación o permiso a que se refiere la presente ley, reconocer
derechos y llevar el Registro Público de Derechos de Agua;
XIII.- Vigilar el cumplimiento y aplicación de la presente ley, interpretarla para efectos administrativos, y aplicar
las sanciones y ejercer los actos de autoridad en la materia que no estén reservados al Ejecutivo Federal;
XV.- Expedir en cada caso, respecto de los bienes de propiedad nacional a que se refiere esta ley, la
declaratoria correspondiente, que se publicará en el Diario Oficial de la Federación; y
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I.- Las playas y zonas federales, en la parte correspondiente a los causes de corrientes en los términos de la
presente ley;
II.- Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de
propiedad nacional;
V.- Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional,
descubiertos por causas naturales o por obras artificiales;
Los bienes nacionales a que se refiere esta Ley, cuya administración esté a cargo de la CONAGUA, podrán
explotarse, usarse o aprovecharse, por las personas físicas o morales, previa concesión que se le otorgue para tal
efecto.
Artículo 7o.- Corresponden a la Federación, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, las siguientes
atribuciones:
III. Prever a nivel nacional las necesidades de reservas territoriales para el desarrollo urbano con la intervención,
en su caso, de la Secretaría de la Reforma Agraria, considerando la disponibilidad de agua determinada por la
Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, y regular en coordinación con los gobiernos estatales y
municipales los mecanismos para satisfacer dichas necesidades;
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VIII. Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y en la legislación local;
ARTICULO 9o.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes
atribuciones:
VIII. Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y en la legislación local.
ARTÍCULO 1. La presente ley tiene por objeto regular el gobierno, la estructura orgánica y el funcionamiento de
los municipios, desarrollando las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en la particular del Estado.
b) Instrumentar los mecanismos necesarios para ampliar la cobertura y mejorar la prestación de los servicios
públicos;
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ARTÍCULO 146. El servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas
residuales podrá ser prestado por el Ayuntamiento, preferentemente a través de un organismo público
descentralizado, creado en los términos de esta ley y el reglamento aplicable. (Reformado. P.O. 17 de julio de
2001).
En este instrumento normativo, queda asentada la obligatoriedad del municipio para proporcionar el servicio público
de agua potable, por sí mismo o como en el caso de León que se efectúa a través del organismo público
descentralizado denominado SAPAL.
ARTÍCULO 55.- Los programas de desarrollo urbano, derivados de los planes de ordenamiento territorial se
formularán para un período anual de la administración que los emita y contendrán la definición de las obras y
acciones que deban llevarse a cabo para:
La infraestructura urbana y el equipamiento son acciones que se enmarcan en los programas de desarrollo urbano
con respaldo de la Ley de desarrollo Urbano.
ARTÍCULO 15. Los programas, fondos y recursos destinados al desarrollo social y humano serán prioritarios al
fijar los montos en los presupuestos de egresos del Estado y los municipios. Para estos efectos, se considerarán
prioritarios:
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X. Los programas y obras de infraestructura para agua potable, drenaje, electrificación, caminos y otras vías de
comunicación y equipamiento urbano.
En esta Ley del estado de Guanajuato son prioritarios los programas de incluyan obras de infraestructura para agua
potable.
ARTÍCULO 1.- Las disposiciones de la presente ley son de orden público e interés social, y de observancia
obligatoria en el estado de Guanajuato, y tienen como objeto normar el derecho a la protección de la salud que
toda persona tiene contenido en el artículo 4º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
asimismo establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud proporcionados por el
Estado con la concurrencia de los municipios, en materia de salubridad local. (Reformado. P.O. 24 diciembre
2002)
I.- El bienestar físico, mental y social del ser humano, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades;
(Fracción Reformada. P.O. 24 de diciembre de 2002).
ARTÍCULO 18.- El Gobierno del Estado y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en los
términos de los convenios que celebren, darán prioridad a las siguientes acciones: (Párrafo Reformado. P.O. 24
diciembre 2002)
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
I.-Proporcionar el servicio de agua potable para uso y consumo humano y vigilar su calidad, de conformidad con
la normatividad que emita la Secretaría de Salud del Ejecutivo Federal; (Fracción Reformada. P.O. 24 de
diciembre de 2002)
Se remarca la importancia que tiene el agua en la salud, rubro prioritario en el ejercicio de la competencia estatal y
municipal.
LOS PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO.
El Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guanajuato en base a la problemática local y regional establece
programas, en donde se destacan las acciones consideradas en las políticas de Protección, Conservación,
Aprovechamiento y Restauración, para mejorar o erradicar los problemas detectados. De ahí surgen las Unidades de
Gestión Ambiental (UGA) que para el municipio de León, que entre otras actividades se presentan.
- Consolidar el desarrollo del municipio de León asegurando el recurso del agua en el largo plazo.
RIO VERDE. La administración y apertura de la fuente de abastecimiento programada de Río Verde, en proceso de
gestión, será la base para el desarrollo del proyecto de la línea de conducción, siendo una de las primeras obras
que con Río Verde se dará el servicio a la población con el consabido beneficio.
Este magno proyecto tiene relación con el Proyecto objeto de estudio, pues el Tanque Venaderos es el tanque
proyectado para la recepción, almacenamiento y distribución del agua potable que provendrá de la Presa El
Zapotillo (Río Verde). De esta manera, el proyecto de la línea de conducción de agua potable es estratégica en el
suministro de agua potable a los habitantes de la zona de las Joyas.
1
LEON HACIA EL FUTURO 1997. Plan estratégico de Ordenamiento Territorial y Urbano. Documento Base. IMPLAN.
39
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Por lo que se hace necesario la planeación, realización de proyectos, con el cumplimiento de la normativa y
requerimientos como la Manifestación de Impacto Ambiental para gestionar los recursos necesarios para su
ejecución ante la autoridad Estatal y Federal.
40
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
En materia de Áreas Naturales Protegidas, el proyecto por desarrollar no se ubica total o parcialmente dentro de
algún Área Natural Protegida (ANP), ni se encuentra considerada como región prioritaria para la conservación.
41
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
42
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Así mismo, el Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato, plantea programas por municipio,
que se requieren para restaurar, mejorar y aprovechar sustentablemente la base ecológica del Estado, que en base
a los problemas detectados, para León apunta la “dotación de servicios a la vivienda” teniendo en la “cobertura de
43
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
agua potable”, obras que derivaran en beneficios, en el mediano y largo plazo: mejoramiento de la salud y calidad
de vida.
44
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El municipio de León esta situado en la región noroeste del estado de Guanajuato, colinda al Norte con Ocampo y
San Felipe; al Sur con Purísima, San Francisco del Rincón y Romita; al Este con Silao y Guanajuato; y al Oeste con
el estado de Jalisco. La cabecera municipal, se ubica en los 101° 41´ 00´´ de longitud oeste y a los 21°07´22´´ latitud
norte.
LEON
N
O E
S
45
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El área del territorio de León comprende 1,190.6872 km2, equivalentes al 3.9% de la superficie del estado. Es el
municipio mas poblado del estado, en donde se destaca la industria del cuero, básica en el desarrollo de la industria
del calzado.
2
Síntesis Geográfica del Estado de Guanajuato, SSP 1980.
46
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
La colonia Centro Familiar La Soledad en la zona de Las Joyas esta contenida en la microcuenca “12 Be CBA” en la
que el drenaje natural es el arroyo La Joya, que forma el arroyo Hondo cuyas aguas confluyen al río León que es
afluente del río Turbio.
El área de estudio se
circunscribe al predio donde
se instalara la línea de
conducción de agua potable
del Tanque Venaderos al
tanque La Soledad en la
zona de Las Joyas. La
superficie de la microcuenca es
de 2,179 Ha, estimándose
una población en el conjunto
habitacional La Soledad de
18,526 habitantes.
47
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El terreno donde se
instalara la línea de
conducción de agua
potable, se localiza en la
subprovincia de los Altos
de Jalisco, que penetra en
el estado de Guanajuato
por la parte occidental del
municipio de León. Esta
conformada por una
meseta de pendiente muy
suave en la cima y fuerte
en las laderas, lo que
aunado al fracturamiento que le afecta, le confieren un gran poder de infiltración.
El sitio se ubica en la microcuenca 12BeCBA que contiene al conjunto habitacional conocido como Las Joyas que es
un centro habitacional que en los últimos años ha tenido un crecimiento urbano y poblacional importante. El drenaje
48
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
natural de la microcuenca es el arroyo Las Joyas, que es un bien nacional que conduce las aguas pluviales
captadas por la microcuenca; formando aguas abajo el Arroyo Hondo que en la salida de la cuenca se une al río
León, afluente del río
Turbio.
En la ortofoto3 se puede
apreciar el predio que
contiene el trazo
propuesto para la línea
de conducción de agua
potable. Desde el Tanque
Venaderos a la colonia
Convive la instalación de
la línea es superficial y a
partir de la colonia
Convive la instalación es
3
INEGI, OCT 26 93. F14C-41f1
49
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
50
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El municipio de León se ubica en la provincia del Eje Neovolcánico, en la Subprovincia del Bajío Guanajuatense, en
un gran porcentaje, y en menor medida en la subprovincia de los Altos de Jalisco, siendo en esta parte donde se
ubica el área de estudio. Consiste en un conjunto de mesetas lávicas con altitudes de rango entre 1,870 y2,340
m.s.n.m y varias mesetas escalonadas disectadas por cañadas con pendientes convexas, presentes en la porción
occidental del territorio municipal.
En la zona de estudio,
51
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
topográficamente se observan, de lomeríos a terreno montuoso con pendientes entre 8 y 20%. Hacia el oriente, se
presenta terreno con disección severa con pendientes mayores de 20% (cañada arroyo Las Joyas), en la parte en
que las aguas superficiales descienden al valle de León. El predio se ubica en la cota 1,980 m.s.n.m.
a) Clima
En el municipio se presentan tres tipos de clima, que según Koppen corresponde: BS1h - Semiseco semicálido que
cubre el 45.94% de la superficie municipal; C(w) - Templado subhúmedo con lluvias en verano en un 37.5% del
territorio y Acw - Semicálido subhúmedo en 16.56% del municipio.
52
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
De los rangos de temperatura que se manifiestan en el municipio de León, según se ilustra en la figura 4.6, se
subraya que en el área de estudio y donde se sitúa Barranca de Venaderos, que la temperatura manifiesta un rango
de 18 a 20°C.
Con referencia en
la información estadística4
reportada por la estación
climatológica El Palote, la
temperatura media anual
es de 19.4°C en
Temperatura Temperatura del Temperatura del
el Estacion Periodo periodo de
Promedio Año mas frio año mas caluroso
Nuevo Valle 1960 a 2001.
1963 a 2001 15.9 14.9 17.5
de Moreno
La estación
El Palote 1960 a 2001 19.4 18.7 20.4
climatológica
La sandia 1965 a 2001 19.1 18.1 20.2
El Ref: INEGI. Cuaderno Estadistico Municipal. 2000. Palote (21°10´24” Latitud Norte
y 101°40´42” Longitud Oeste) y 1856 m.s.n.m; es la estación más próxima al área donde se desarrollará el proyecto.
4
INEGI. Cuaderno Estadístico Municipal. 2000.
53
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
temperatura máxima del año más caluroso, mientras que enero del 70’ manifiesta la menor temperatura del año más
frío.
54
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Precipitación.
La precipitación en el municipio se presenta en tres rangos que fluctúan de 600 a 1,000 mm, incrementándose de
sur a norte, según se ilustra en la figura 4.7; así mismo es posible observar que en la zona que ubica el proyecto se
tiene un rango de
precipitación de 600 a
700 mm.
55
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
precipitación.
Precipitacion
Estacion
Promedio Precipitacion del Precipitacion del
Periodo mm Año mas seco Año mas lluvioso
El Palote
1960 a 2001 598.5 345.1 917.4
Ref: INEGI. Cuaderno Estadistico Municipal. 2000.
La precipitación mensual se presenta en mayor cantidad en los meses comprendidos de junio a septiembre,
observándose las precipitaciones en menor proporción en los primeros cuatro meses y los dos últimos del año.
300
Precipitacion mensual, mm.
250
Figura 4.8. Distribución de la
200 2001
precipitación 1960 a 2001
mensual.
150
1979
Evaporación. 1971
100
Para la 50
evaporación se
reportan datos de los observatorios
0
de León y Guanajuato.
Cuadro 4.6
Presión atmosférica.
De los datos de presión atmosférica se tienen de los observatorios de: León 603 mm Hg y Guanajuato 595 mm Hg
57
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Geología y geomorfología.
El suelo es uno de los recursos naturales básicos a partir del cual el hombre desarrolla la mayoría de las actividades
económicas que le dan sustento como ente biológico y social. En la provincia en la que se ubica el área de estudio,
se presentan rocas ígneas del terciario, así como los aluviones que han llenado valles y llanuras, originando los
suelos de esta área que provienen del terciario con predominancia de ígneas extrusivas. En el cuadro 4.9 se
muestran las unidades litológicas que le corresponden.
Al área donde se
ubica el predio del
proyecto, la edad
corresponde al
Cenozoico, con periodo
del Terciario y el grupo a
la Ígnea Extrusiva,
con unidades
litológicas: andesita,
riolita, toba y toba
58
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
ácida.
Terciario-
T-Q Cuaternario Ignea extrusiva (a) Andesita 0.02
(b) Basalto 0.87
Basalto-Brecha
(b-bvb) Volcanica Basica 0.07
Características geomorfológicas.
59
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El área de estudio se ubica en la subprovincia de los Altos de Jalisco, y se observan algunas elevaciones como el
cerro el Zorrillo (2,100 m.s.n.m). Es el limite de las subprovincias fisiográficas de los Altos de Jalisco y el Bajío
Guanajuatense por lo que se presentan laderas y terreno ondulado con pendientes del 8% al 20% y en la parte de la
cañada donde las aguas descienden al valle de León (salida de la cuenca), se presentan terrenos con una
pendiente superior al 20%
Como se menciona en párrafos anteriores, el área objeto de estudio se ubica en la provincia del Eje Neovolcanico,
de la subprovincia de los altos de Jalisco, en donde el tipo de relieve corresponde a una meseta de pendiente muy
suave, pronunciándose en la cañada, zona de transición fisiográfica.
60
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
León, San Francisco, Ciudad y El Palote5, las cuales representan un riesgo latente, sobre todo por la posible
afectación a obras de infraestructura, tales como oleoductos, gaseoductos, líneas subterráneas de teléfono, de
energía eléctrica, así como de agua potable y aguas residuales.
Se tiene registrada la ocurrencia de un sismo local en la parte norte del municipio en las estribaciones de la sierra de
León entre los poblados de Ibarrilla y Los Naranjos, fenómeno que evidencia una actividad tectónica local.6
5
/Instituto de Geofísica de la UNAM. 1991. Estudio hidrogeoquímico del Valle de León, Guanajuato. SARH – CNA.
6
Tomo II Áreas de Atención Prioritaria. Ordenamiento Ecológico del Territorio del Edo de Gto.
61
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Suelos
Una serie de suelos es un agrupamiento de suelos que tiene un mismo carácter de perfil; la misma variación general
en su color, estructura, consistencia, secuencia de horizontes, las mismas condiciones generales de relieve y
drenaje; origen común o similar (roca matriz) y modo de formación (Earl Storie, 1970). De acuerdo a información
emitida en el Sistema Estatal de Información Geográfica SEIG (V.2.0 julio 2001) el tipo de subunidad de suelo
predominante en la zona del proyecto corresponde a Planosol Humico (Wh).
7
Ordenamiento Territorial en el estado de Guanajuato.
62
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
arcilloso que las capas que lo cubren y lo subyacen. Esta capa es infértil y ácida y a veces impide el paso de las
raíces, debajo de esta capa se presenta un horizonte muy arcilloso e impermeable o bien roca o tepetate, estos
materiales también son impermeables. Los usos que se les dan a estos suelos son; ganadería extensiva de ganado
bovino, ovino y caprino, los rendimientos son variables. Son muy susceptibles a la erosión, sobre todo las capas
superficiales.
El área objeto de estudio se localiza en la Región RH12 del Lerma-Santiago, en la Cuenca “B” del río Lerma en la
Subcuenca “e” del Río Turbio – Presa Palote que abarca 55.5% de la superficie municipal.
A efecto de ilustrar la interrelación hidrológica de la región, se presentan las figuras que ilustran: las regiones
hidrológicas del estado y acuíferos de Guanajuato.
63
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
64
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El proyecto a realizar se
localiza en el acuífero Valle
de León donde se
refiere un balance de
aguas deficitario,
según se muestra en el
cuadro 4.9.
Entradas 264.3
Salidas 312.56
Deficit 48.3
8
Situación Hidráulica de Guanajuato. Marzo 2001. CEAG.
65
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
En términos de hidrología superficial es posible enumerar algunas corrientes superficiales, en las que se describen
algunas características de las mismas.
• Río León. Corriente permanente, que conduce las aguas superficiales que fluyen de la cabecera municipal de
León. Normalmente esta conformada por las aguas residuales de la localidad, con un flujo de 3.1 m3/seg (SAPAL
1998). Aguas arriba se denomina río de los Gómez.
• Arroyo Hondo. Corriente permanente, que conduce las aguas superficiales que se generan en la zona de Las
Joyas.
• Arroyo La Gloria. De régimen intermitente, es una corriente por la cual fluyen las aguas pluviales precipitadas en
la zona de las Glorias. Cruza el fraccionamiento de La Gloria. Ya sobre el Valle de León conforma el arroyo La
Mora.
• Río de los Gómez. Cruza la ciudad de Norte a Sur-Este, es de régimen intermitente, y una vía importante para el
desalojo del agua pluvial.
Todos los arroyos y corrientes fluyen de norte a sur, y conforman el denominado río León, que se constituye como el
bien nacional y cuerpo receptor de las aguas superficiales.
66
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
67
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Los principales embalses y cuerpos de agua tienen su origen como medios de control de avenidas, derivándose
también de ahí, en algunos casos, el uso agrícola del agua almacenada. De los cuales se pueden citar.
• Presa El Palote. Con una capacidad máxima de 9.5 millones de metros cúbicos, se ubica al norte de la ciudad y
sus aguas son empleadas, como fuente de abastecimiento de agua potable por el SAPAL, y con la creación del
Parque Metropolitano, reciben también un uso recreativo y de conservación. Con las precipitaciones anuales, se
mantiene a un nivel que le permite tener los usos mencionados.
• La Presa de Mastranzo. Se ubica al sur de la ciudad, en la localidad de Santa Rosa Plan de Ayala, se emplea
como cuerpo regulador con fines de riego agrícola, mencionando que la captación es de aguas residuales y su
operación esta a cargo de los ejidatarios de Santa Rosa.
• Presa de San Germán. Al Sur-Oeste del municipio, se encuentra esta presa con fines de regulación de las
aguas superficiales que fluyen de la cabecera municipal de León. Dado que normalmente el flujo es de aguas
residuales, este embalse presenta un alto nivel de azolve
68
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Drenaje subterráneo.
Acuífero del Valle de León. La geometría del sistema hidrogeológico está constituido por dos fosas de origen
tectónico, que se encuentran limitadas por los pilares “Altos de Jalisco” y “California”, estas estructuras delimitan las
fronteras del acuífero granular que rellenan las fosas de San Francisco del Rincón y del Valle de León, estas
estructuras geológicas están de limitadas por las fallas regionales León – San Francisco del Rincón, Ciudad y El
Palote cuya orientación general es sensiblemente de noreste a suroeste, norte a sur y de noroeste a sureste
respectivamente. El relleno está formado por depósitos de gravas, arenas y limos, desde el punto de vista
hidrogeológico los parámetros hidrodinámicos que se tiene reportados indican un sistema que se comporta como
libre en el centro y semiconfinado hacia las estribaciones de las sierras que delimitan el valle9. Otro Acuífero que se
ha detectado se encuentra alojado en rocas volcánicas fracturadas y que subyace al acuífero granular.
La recarga a estos dos sistemas de acuerdo con las configuraciones del nivel estático indican que el flujo
subterráneo se origina en la porción norte, poniente y oriente, así como algunas incipientes recargas locales en la
serranía que divide los valles de León y Río Turbio, hecho que indica que la recarga se da por infiltración en las
porciones noroeste y oriente en las sierras que forman el valle, así como también por la infiltración del agua pluvial y
de escurrimientos transitorios que bajan de las sierras, y que penetran parcialmente en los bordes del valle10.
9
/Instituto de Geofísica de la U.N.A.M.. “Estudio Hidrogeoquímico del Valle de León, Guanajuato”.1991. S.A.R.H. – C.N.A..
10
/Gerencia de Aguas Subterráneas, Subdirección General de Técnica, Comisión Nacional del Agua. “caracterización Geohidrológica del
Estado de Guanajuato”. 1994. PECTEN, S.A. de C.V.. p.p. 23
69
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
70
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
En la figura 4.14 esta contenida la microcuenca 12BeCBA y se muestra el trazo de la línea de conducción de agua
potable del tanque Venaderos al tanque La Soledad, ilustrando con la dirección de las flechas, el flujo preferencial11
de las aguas subterráneas.
a) Vegetación.
La vegetación cumple una serie de servicios y bienes ambientales, entre los que se puede destacar los relacionados
al mantenimiento de las funciones de los ecosistemas, regulación del ciclo hidrológico, liberación de oxígeno,
regulación del clima, amortiguamiento contra desastres naturales; y de los bienes que nos proporcionan, se
encuentra el alimento, madera, resinas, etc.
La vegetación se define como el conjunto de plantas que habitan una región determinada, analizado desde el punto
de vista de las comunidades bióticas; y flora es el conjunto de plantas que habitan una región determinada,
analizada desde el punto de vista de la diversidad de organismos.
Para establecer y determinar las formaciones vegetales presentes en la zona del estudio se realizó una revisión
bibliográfica, así como diversas visitas de campo que tuvieron como objetivo determinar los patrones de asociación
11
Estudio de la Vulnerabilidad del Valle de León, A. Báez. 2001.
71
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
de especies para definir los tipos de vegetación mediante la identificación de sus componentes florísticos más
sobresalientes, así como para evaluar la calidad ambiental del sistema biótico a través de la flora, y con esto
identificar e interpretar los efectos ambientales que puedan ser producidos por el proyecto.
La zona tiene influencia de las comunidades bióticas es la región de los Altos de Jalisco; y por otro parte, un aspecto
a tomar en cuenta, es la geomorfología del lugar, que lo hace un poco inaccesible y que puede determinar la
presencia o ausencia de las comunidades vegetales.
La zona comprendida del proyecto abarca dos tipos de sitios, uno con influencia de desarrollos habitacionales y otro
con características semi – naturales (es decir, con influencia antropogénica causando ciertas alteraciones a los
componentes naturales).
En las salidas de campo, se corroboraron las siguientes formas de crecimiento vegetal: (a) Arbórea, (b) arbustiva (c)
herbácea; las primeras dos, ocupando gran porcentaje de la cobertura o dominancia tanto horizontal como vegetal; y
un estrato inferior con formas de vida herbácea, compuesta por aquellas especies, que con la época de lluvias
aprovechan las condiciones para poder realizar su ciclo vital.
Estas formas de vida determinan el tipo de comunidad presente; el cual se puede referir en primera instancia, como
un matorral subtropical de una altura de 2.5 m aproximadamente con una influencia climática del trópico seco.
La vegetación se puede definir como una Matorral subtropical (Fig. 4.15), con elementos de perturbación derivados
de la presencia y accesibilidad de las comunidades humanas cercanas; sobre todo con actividades de pastoreo
caprino de tipo extensivo donde este tipo de actividad ha repercutido en la regeneración de la vegetación.
72
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
La composición de especies del matorral está referida a tres principales especies Acacia –Ipomoea - Opuntia,
siendo los elementos que dominan en la comunidad y en el paisaje.
Esta comunidad no se encuentra en peligro de desaparecer, pero si existen muchos factores que disminuyen su
distribución. El matorral subtropical es un tipo de vegetación que se encuentra como un estado sucesional,
precedido por un disturbio.
73
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
A continuación se presenta un listado de las principales especies de flora que se encontraron en el sitio,
mencionando su nombre científico, su ubicación taxonómica por familias, su nombre común y su categoría dentro de
la NOM-059-SEMARNAT-2001 si alguna especie tuviera alguna. En los anexos se presenta una ficha técnica de
cada una de las especies de flora.
LISTADO FLORISTICO
L I N E A D E C O N D U C C I O N T A N Q U E V E N A D E R O S - S O L E D A D, L E Ó N, G T O.
Ninguna CLASE SUBCLASE ORDEN FAMILIA SUBFAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOM Nombre común de las
MAGNOLIOPSIDA CARYOPHYLLIDAE Caryohyllales CACTACEAE * Opuntia streptacantha Lem. Nopal cardón
especies ROSIDAE Fabales LEGUMINOSAE Mimosoideae Prosopis laevigata (Willd.) M.C Johnst.
Acacia schaffneri (S. Wats.) Hermann
Mezquite
Huizache
*Acacia farnesiana (L.) Willd. Huizache
Mimosa albida Willd.
Lotoideae Eysenhardtia polystachya (Ort.) Sarg Palo dulce
Sapindales ANACARDIACEAE Schinus molle L. Pirul
Euphorbiales EUPHORBIACEAE *Jatropha dioica Sessé Ex Cerv.
Ricinus comunis L. Higuerilla
ASTERIDAE Solanales SOLANACEAE Solanum rostratum Dunal. mala mujer
CONVOLVULACEAE Ipomoea intrapilosa Ozote
OLEACEAE Forestiera tomentosa S. Wats Pico de pájaro
Asterales ASTERACEAE (COMPOSITAE) Bidens odorata Cav Aceitilla
Senecio salignus DC. Jarilla
Taraxacum officinale Weber Dientes de León
LILIOPSIDA COMMELINIDAE Cyperales POACEAE (Gramineae) * Buchloë dactyloides (Nutt.) Engelm.
* Hechtia sp.
74
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
b. Fauna
La fauna se encuentra muy relacionada al tipo de vegetación presente y al grado de conservación del mismo;
interactuando con otras especies según su función o nicho ecológico (Ojasti, 2000).
Históricamente se ha asociado a la fauna con valores aunados a las poblaciones humanas; teniendo un valor por
consumo, cuando se aprovecha su carne y se da un uso doméstico; valor cinegético, por medio de la caza deportiva
ofreciendo recreación; ecoturístico, generando importantes divisas a los países y da empleos e ingresos a nivel
local; valores culturales, ya que la fauna se encuentra arraigada a patrones mágico-religiosos desde épocas remotas
con las poblaciones que mantenían un contacto prolongado y de dependencia con la naturaleza; valores
recreacionales y educativos, con especies carismáticas de la fauna para la sociedad urbana; etc. (Ojasti, 2000)
Para cumplir con los objetivos de las manifestaciones de impacto ambiental, se seleccionó un grupo faunístico que
pudiera describir la estabilidad o en su caso, el desequilibrio ambiental.
Se decidió utilizar un grupo clave dentro de los ecosistemas, las aves; por diversos motivos entre los que destacan:
(a) son uno de los grupos de vertebrados mejor conocidos en el orbe, (2) debido a que cumplen una serie de
funciones fundamentales en los ecosistemas y otorgan una serie de servicios ambientales.
Las aves han sido utilizadas como indicadoras desde tiempos remotos. El monitoreo de poblaciones de aves como
indicadoras también sirve para detectar problemas de trascendencia en el ambiente antes de que estos empiecen a
afectar el bienestar de los humanos (Villaseñor y Santana 2002). Las aves son un indicador de la situación general
de la diversidad biológica e indicadores de la calidad ecológicos del ambiente (Canterbury et al, 2000);
75
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
principalmente a que ciertas especies son sensibles a los cambios del ambiente, y la presencia – ausencia de ellas
nos pueden dar un indicador de la calidad ambiental.
El grupo de las aves fue el escogido debido a los argumentos anteriormente citados ya que son fácilmente
observables e identificables por diferentes métodos; además de que se pueden obtener datos en campo,
relativamente rápidos y hacer un diagnóstico de manera precisa y rápida.
La metodología empleada es la referida como búsqueda intensiva, recomendado por Ralph en el manual de
Métodos de Campo para el monitoreo de Aves terrestre (1996) y mediante la ayuda de binoculares 7 x 35 y 10 x 50,
para su posterior determinación.
Para la determinación de las especies de aves en campo se utilizaron las guías de Peterson & Chalif (2000), Howell
& Webb (1995) y Sibley (2001) así mismo, mediante la identificación de cantos y llamados de las aves, de acuerdo
a la experiencia de los participantes.
Se generó un listado de las posibles especies a encontrar en función del tipo de vegetación y de la zona ecológica
para poder tener una referencia de las posibles especies a encontrar. Posteriormente se realizaron varias visitas al
lugar durante horario matutino y vespertino con la finalidad de muestrear las diferentes especies de aves que utilizan
el hábitat.
Se generó un listado preliminar de 48 especies de aves que podrían encontrarse en la zona de acuerdo a las
características del hábitat, determinadas por la vegetación, la disponibilidad de recursos y la fisiografía local. En este
sentido, el 66% de las especies fueron registradas de manera visual o auditiva; y se obtuvo un listado de 34
especies ubicadas en 18 familias, lo cual correspondería a la riqueza de especies o también conocida como
diversidad alfa; y que corresponde aproximadamete al 10% a lo presentado en el Plan de acción para el
76
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
establecimiento y operación de un Sistema de Áreas Naturales Protegidas para el estado de Guanajuato, en el que
se reportan 345 especies.
Las especies de aves registradas con mayor abundancia de individuos detectada fueron: Pipilo fuscus, Columbina
inca, Zenaida macroura, Tyrannus vociferans y Quiscalus mexicanus.
La vegetación nativa corresponde a un matorral subtropical con elementos espinosos, lo cual determina la presencia
de especies como Zenaida asiatica (presente en matorrales y que se alimenta de frutos y semillas)
Campylorhynchus gularis, Catherpes mexicanus (especies de zonas áridas o en vegetación que pierde sus hojas en
época de estiaje, pero también debido a la geomorfología accidentada del terreno y pedregosa que les permite se
puedan establecer sus nidos) Toxostoma curvirostre, Sporophila torqueola y Carduelis psaltria.
Encontramos especies que se encuentran tanto en ambientes perturbado como en ambientes conservados y que
muchas de ellas cumplen funciones ambientales, como controladores de insectos plaga, entre ellas podemos
mencionar a Pitangus sulphuratus, Tyrannus melancholicus, Tyrannus vociferans
Encontramos especies que dentro de la red trófica y del ecosistema cumplen funciones como polinizadores
Cynanthus latirostris,; como dispersores de semillas Zenaida asiatica, Toxostoma curvirostre, controladores de
plagas Tyrannus vociferans, Pyrocephalus rubinus; y como depredadores de fauna nociva y carroñeros Coragyps
atratus, Cathartes aura y Elanus leucurus.
Por otro lado encontramos especies adaptadas a zonas urbanas y suburbanas, debido a la presencia de colonias
cercanas y en construcción; sin embargo las siguientes especies son tolerantes a estas características: Quiscalus
mexicanus (zanate), Columbina inca (Tororolitas), Crotophaga sulcirostris, Passer domesticus (gorrión domestico) y
Bubulcus ibis (garza ganadera).
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Ninguna de las especies de aves observadas se encontró en alguna categoría de protección según la NOM-059-
SEMARNAT-2001. Howell y Webb (1995) consideran a Campylorhynchus gularis como especie endémica de
México; Cynanthus latirostris, Tyrannus vociferans como especies semiendémicas de México.
A continuación se analiza la calidad ambiental en función de las aves por medio de un índice propuesto por Conesa;
para lo cual hay que aclarar ciertos conceptos.
Se toma como indicador ambiental, un índice VE, que informa del valor ecológico del biotopo a través de su calidad
y abundancia.
VE = a x b + c + 3d + 10(f+g)
La unidad de medida del índice del valor ecológico del biotopo, vendrá expresada como un rango adimensional de 1
al 100.
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El Valor ecológico del biotopo, según las especies de aves observadas y al sustituir los valores en la fórmula es:
VE = 29 Unidades
Al interpolar este dato en el grafico de funciones de transformación la calidad ambiental del Biotopo es 0.42, que
representa el índice de calidad ambiental en el sitio en función de las aves.
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IV.2.3 Paisaje
El análisis del paisaje se puede dar en dos sentidos. Uno que considera el paisaje total, e identifica el paisaje con el
conjunto del medio, contemplando a éste como un indicador y síntesis de las interrelaciones entre los elementos
inertes (rocas, agua, aire) y vivos (plantas, animales y hombre), del medio (Conesa, 1995).
Otro considera el paisaje visual, como expresión de los valores estéticos, plásticos y emocionales del medio natural.
En este enfoque el paisaje interesa como expresión espacial y visual del medio (Conesa, 1995).
1. Visibilidad
2. Calidad Paisajística
3. Fragilidad
4. Frecuentación humana
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La vegetación es escasa y denominada como secundaria, debido a efectos antropogénicos. En el sitio se encuentra
la presencia de un abrevadero (origen antropogénico) que sirve para captación del agua y su disponibilidad para el
ganado.
Calidad visual del entorno inmediato. Del sitio de estudio no se observan grandes masas vegetales, sin embargo un
rasgo de señalar, es la cañada que se forma hacia la porción Este-sureste con el arroyo Las Joyas y la cañada del
arroyo hondo.
Calidad del fondo escénico. La geomorfología del fondo escénico se caracteriza por mesetas y una serranía hacia la
porción Este; un valle hacia la porción Sureste, en el que la ciudad de León hace presencia; laderas en el primer
plano y cañadas también en primer plano en la porción sureste.
No existe una variabilidad notable de texturas y colores al compararlos con el paisaje en los tres planos (primer
plano, segundo plano e infinito). A nivel de paisaje global, existe un cambio de colores que corresponde junto con
las épocas del año aunado a la disponibilidad de agua. La zona de estudio no varía significativamente, ya que las
plantas herbáceas que crecen en la ladera sirven para acoplar los colores. La discrepancia de colores y texturas se
da precisamente en las zonas de establecimiento de comunidades y en general en la zona urbana habitacional.
El grado de naturalidad puede considerarse como bajo, ya que existen indicios de la presencia de seres humanos
como lo son cercas de alambres de púas y las construcciones y urbanización.
Existen unas líneas de conducción eléctrica que atraviesan la porción noroeste del predio destinado al proyecto, las
cuales disminuyen la naturalidad, y por ende la calidad paisajística. En algunos tramos el trazo es paralelo a esta
línea eléctrica.
No hay rasgos singulares en el predio que lo hagan único.
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FRAGILIDAD. Los procesos fisicoquímicos y geoquímicos han modelado el paisaje de forma que los aspectos
biológicos han tenido que acoplarse al medio. El material parental aflora a simple vista, y esto ha provocado que el
suelo sea escaso, por lo tanto son pocas las especies vegetales que pueden establecerse en tales condiciones. Las
geoformas han influido en conjunto con los procesos biogeoquímicos (ciclo del agua), en cuanto al arrastre de
partículas del suelo hacia las partes bajas de la cuenca.
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FRECUENTACIÓN HUMANA. Las fuerzas constructivas y denudativas que modelan los paisajes terrestres, operan
sin cesar en el tiempo geológico, mientras que las fuerzas humanas, multiplicadas por sus poderosas herramientas
tecnológicas, han alterado el paisaje, en períodos muy breves, lo que la naturaleza ha modelado en millones de
años.
Estos procesos bio-geoquímicos, aunados a un pastoreo de tipo extensivo en espacio pero intensivo en cuanto a
que sobrepasan la capacidad de carga del ecosistema han hecho que sea un sitio con evidencias innegables de
detrimento. Otro proceso social que ha influido en el paisaje, es la presión sobre la leña, ya que los grupos sociales
más vulnerables son los que hacen uso de la misma, haciendo más frágil este sitio.
La zona de Venaderos no es accesible y frecuentada por la población, salvo por los habitantes de Barranca de
Venaderos, ya que forma parte de la ruta de paso a la comunidad. El sitio no presenta algún interés de recreo o de
diversión.
Desde la porción del valle es casi imposible, para la población establecida, observar esta zona debido a que una
meseta obstaculiza la visibilidad desde otros sitios.
En los siguientes apartados se presentan una serie de características del medio socioeconómico según se describe.
Demografía
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León es el municipio del estado de Guanajuato que reúne a la mayor proporción de la población con un 24.3% en relación a la
población estatal por lo que se constituye el municipio de mayor demografía en el estado.
En la cabecera municipal de León, se reúne el 90% del total de población del municipio. El Centro Familiar La Soledad forma
parte del complejo habitacional denominado Las Joyas, reportándose en 1995 un total de 13,284 habitantes, que serán
beneficiados con el proyecto.
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En términos generales la población de mujeres representa el 51% del total y los hombres el 49%.
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11,830
7 0 - N.E .
G 14,327
r
u
p 50 - 69
38,013
o
41,934
s
150,831
25 - 49
d 162,632
e
113,603
E 15 - 24
d
119,847
a
d 196,865
0 - 14
192,250
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La pirámide de población nos muestra cómo se distribuye la población del municipio de León por grupos de edad. Para planear
políticas sociales es necesario saber a qué población se quiere atender. En este sentido, una de las características
importantes que debe conocerse es la distribución por edades.
La población del municipio de León es una población joven. En la gráfica se puede observar que 37.34% tiene menos de 15
años y 68.39% menos de 30. Esta población se debe considerar para fines de planeación en cuanto a educación, trabajo, vivienda
y tomar en cuenta para la proyección de las tasas de fecundidad.
Natalidad y mortalidad.
La fecundidad y la mortalidad son factores determinantes en el crecimiento de la población y tienen una importante influencia en
la estructura por edad. Es importante observar en la natalidad, que mientras en el estado se da una pequeña disminución en el
municipio se incrementase muestra una disminución en relación a los nacimientos.
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Se observa que la tasa de crecimiento tiene una disminución significativa en 1970-80 a 1980-90 hasta llegar a situarse inclusive
por debajo de la media estatal 2.8; sin embargo, a partir del periodo 1980-90 a 1990-95 tiene un repunte encontrándose en 3.7
para este último periodo el municipio de León cuenta un con amplio desarrollo industrial por lo que la población rural tiende a
buscar mejores oportunidades de empleo transformándolo en un lugar de alta concentración de población.
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4.9
5
5.2 4.6
4
2.92 3.7
3 2.7
2.8
2.82 2.75
2 1.81
0
1950-60 1960-70 1970-80 1980-90 1990-95
León
Años
Estado Gto.
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Conocer la población económicamente activa, resulta de interés pues se constituye como el grupo de población que
produce y distribuye los bienes y servicios necesarios para la sociedad y genera la riqueza del municipio.
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Factores
socioculturales
La zona donde se ubica el predio no resulta de relevancia para los habitantes del área, sin ser manifiestos recursos
arqueológicos, históricos o arquitectónicos. Así mismo, no se tienen elementos naturales singulares que se vean
afectados por la instalación de la línea de conducción de agua potable, máxime que se instalara sobre vialidades y
arroyos de calles del grupo de colonias de Las Joyas.
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El Ejido La Joya es un conjunto habitacional que con 789 habitantes y 148 viviendas esta próxima a la presa La Joya y la zona
donde se desarrolla el proyecto.
La zona conocida como Las Joyas, esta teniendo un crecimiento importante, con la creación de desarrollos habitacionales, que
congrega una fracción elevada de la población leonesa.
Nombre de la Localidad Providencia Real 2000
Longitud (oeste) 101°44'27.00"
Latitud (norte) 21°07'19.00"
Altitud 1950
Población total 21
Población económicamente activa 6
Población ocupada en el sector primario 95 2
Población ocupada en el sector secundario 4
Población ocupada en el sector terciario 0
Total de viviendas habitadas 5
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La zona del proyecto se encuentra ubicada en el municipio de León, Guanajuato; que se localiza en la porción Oeste del
municipio y de la mancha urbana.
Se trata de un proyecto el cual tiene como objetivo, mediante la conducción del agua potable de Venaderos al tanque La Soledad,
al asegurar el almacenamiento, la disponibilidad y el abastecimiento del agua para los próximos 30 años, con el flujo de agua
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proveniente de Río Verde, con los beneficios que esto representa en términos de salud, higiene y calidad de vida de los
habitantes de esta zona de la ciudad de León,
La integración de los factores abióticos, bióticos y sociales del entorno mediante un análisis multidisciplinario permitirá realizar
el diagnóstico ambiental.
EL sitio del proyecto fue propuesto debido a la ubicación del tanque Venaderos y el tanque La Soledad, aprovechando las
diferencias de altitudes y la disponivilidad de un trazo lineal que favorece la conducción, ya que el agua fluirá por gravedad,
llevando a un ahorro de recursos en consumo de energía y costos de equipamiento.
Desde el punto de vista normativo, el proyecto concuerda con lo expuesta por la carta magna de México, en el cual expone que…
toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar (Art 4°) En este sentido, siendo una
garantía de cada individuo mexicano, es fundamental garantizar el desarrollo integral de la comunidad leonesa asegurando uno
de los recursos más importantes dentro de las relaciones ecosistemicas: el agua; lo cual coadyuvará indudablemente en el
incremento en la calidad de vida.
La zona del proyecto se encuentra en una microcuenca que drena al río turbio, mediante el arroyo las Joyas que capta las aguas
pluviales y que se une aguas abajo formando el arroyo hondo. Se encuentra ubicada el Eje Neovolcánico en la subprovincia de
los Altos de Jalisco. Se caracteriza por ser una meseta de pendiente suave, incrementándose en las zonas de ladera. Se ubica en
una zona alta y media de la microcuenca.
Los aspectos climáticos van influir sobre la presencia de determinadas especies vegetales y por ende faunísticas. Es un clima
semiseco – semicálido con temperaturas de 18 a 20°C; teniendo una precipitación media anual en el rango de los 600 mm
anuales; siendo mayor en los meses de junio a septiembre. Si los trabajos de remoción de suelo y material en la realización de la
obras se han considerado durante estos meses, será imperativo plantear medidas de mitigación que disminuyan los efectos
adversos que pudieran presentarse en las partes bajas de la cuenca.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
El suelo es otro factor decisivo para el establecimiento de las comunidades bióticas, ya que el suelo presente en el sitio es del tipo
de los Planosoles. El cual se utiliza para la ganadería de tipo extensiva, y son muy susceptibles a la erosión.
La vegetación se encuentra cercanamente ligada a los parámetros abióticos anteriormente expuestos, por lo que parece
concordante encontrar una vegetación escasa, con especies propias de disturbios, debido a la urbanización de la zona. Debido a
que la fauna se encuentra ligada a la vegetación, es comprensible encontrar una calidad ambiental medianamente baja, en la que
no se encuentra fauna especialista, sino generalista, que puede adaptarse más a los disturbios.
En el paisaje se conjuntan las interacciones de los factores naturales y antropogénicos, lo cual da como resultado un paisaje
frágil, pero a la vez deteriorado, con mayores posibilidades de mejorarse mediante una recuperación.
La población ha tenido un crecimiento exponencial como centro de desarrollo e inversión nacional, lo que genera una mayor
demanda de servicios y recursos, por lo que el proyecto vendrá a solventar muchas de las necesidades nuevas para afrontar
nuevos retos sociales y económicos.
De ahí la importancia que tiene el proyecto y los beneficios que de él se esperan, en beneficio de toda la población leonesa.
Se concibe al medio ambiente (Bucek et al., 1979, 1981, 1983) como un sistema abierto, de formación histórica,
conformado como un producto de relaciones bilaterales entre la sociedad y los recursos naturales. Es un sistema de
elementos bióticos, abióticos y socioeconómicos con los que el hombre en su actividad, principalmente en el
proceso de desarrollo, entra en contacto, modificándolo y utilizándolo para la satisfacción de sus necesidades. El
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
funcionamiento del sistema del medio ambiente se inicia cuando el hombre en su actividad y principalmente en la
urbanización, ejerce impactos en la naturaleza de múltiples formas y con variada intensidad, lo cual provoca en el
medio natural, condiciones y recursos, toda clase de cambios que en la mayor parte de los casos tienen carácter de
recuperación muy lenta o incluso pueden ser irreversibles. Los cambios en la naturaleza modifican los recursos en
composición física, química y biológica, así como en la dinámica o en el régimen de los procesos naturales.
Como se menciono en los primeros 500 metros la tubería se instala de manera superficial con silletas (1.30 m x 1.00
m) cada 20 metros, puntos en los cuales habrá limpieza, retiro de cubierta vegetal y excavación para la cimentación
de las mismas, actividades que se realizaran en terreno natural. En los 2,702 m restantes la tubería se instalara
sobre calles y vialidades de las colonias. En este sentido, dado que en un 84% el proyecto se desarrolla en área
urbana, donde la zona muestra una serie de alteraciones derivada por el desarrollo de colonias o conjuntos
habitacionales, y a pesar de los servicios públicos urbanos, se derivan impactos por la generación de residuos
sólidos domésticos, aguas residuales y generación de partículas suspendidas al aire, ya que algunas calles y
vialidades son de tierra.
La instalación de la tubería tiene por objeto la conducción de agua potable del Tanque Venaderos al tanque La
Soledad para su distribución a través de redes hasta las tomas domiciliarias de los usuarios de las colonias de la
zona de Las Joyas. Haciendo notar que su instalación provoca algunas afectaciones derivadas de las actividades a
desarrollar que, de manera secuencial podemos considerar.
Trazo y Limpieza. Son las actividades involucradas con la limpieza del terreno de maleza, basura, piedras sueltas y
su retiro a sitios donde no entorpezcan la ejecución de los trabajos. Se encuentra implícito en esta actividad el trazo
y nivelación, estableciendo los bancos de nivel y el estacado.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Desmontes. Consiste en desarrollar alguna o todas las siguientes operaciones: Cortar, desraizar, quemar y retirar
del sitio de construcción, los arbustos, hierbas o cualquier vegetación dentro del derecho de vía, el área de
construcción y los bancos de préstamo indicados. Estas operaciones son efectuadas a mano o mediante el empleo
de equipos mecánicos. Todo el material del desmonte es retirado y dispuesto en los sitios autorizados para tales
fines.
Despalme. Se entiende por despalme la remoción de las capas superficiales de terreno natural cuyo material no sea
aprovechable para la construcción. También se entenderá por despalme la remoción de las capas de terreno natural
que no sean adecuadas por la cimentación o desplante de un terraplén; y en general la remoción de capas de
terreno inadecuadas para construcciones de todo tipo.
Corte y ruptura de pavimento. Comprende la ejecución de los trabajos necesarios para el corte, la ruptura y su
remoción, evitando al máximo perjudicar el pavimento restante y molestias a la población.
Excavación de zanjas. Actividad realizada para alojar la tubería de agua potable, incluyendo las operaciones
necesarias para macizar o limpiar la plantilla y taludes de las mismas, remoción del material de producto de las
excavaciones, su disposición a ambos lados de la zanja de forma que no interfiera con el desarrollo normal de los
trabajos.
Plantillas apisonadas. Estas son colocadas cuando el fondo de las excavaciones donde se instalara las tubería no
ofrezca la consistencia necesaria para sustentarla en su posición estable, se construirá una plantilla de 10 cm de
espesor mínimo; siendo ésta de tepetate, y siendo la cama de grava, con forma de canal semicircular donde
descansará la tubería.
Instalación de tubería. Es el conjunto de los elementos y operaciones que se realizan en la instalación y colocación
de la tubería y de las piezas especiales.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Construcción de cajas de válvulas. Son las estructuras diseñadas y destinadas para instalar las válvulas y piezas
especiales que permitirán la dirección y control de flujos y presiones dentro de la operación de distribución del agua;
estas cajas se fabrican de mampostería de tabique junteada con mortero de cemento y arena.
Prueba hidrostática de tubería. Son las maniobras que se realizan en un tramo de conducción de pozo a pozo para
probar hidrostáticamente la tubería mediante inyección de agua a presión, según la indicada en el proyecto.
Relleno de zanjas. Son el conjunto de operaciones que se deben de ejecutar para rellenar hasta el nivel original del
terreno o hasta los niveles señalados. Se puede realizar de dos tipos a) sin compactar en el que haga por el simple
deposito del material para relleno, con su humedad natural, sin compactación alguna, salvo la que produce su propio
peso; y b) compactando el material en capas horizontales, no mayores a 20 cm, con la humedad que se requiera y
apisonada mediante el empleo de pisones manuales o neumáticos.
Carga a camión de material producto de excavación. Son las maniobras que se realizan para cargar un camión con
medios mecánicos o manuales, del material de producto de excavación u otro tipo de materiales; comprende
maniobras, acarreos y manejos.
Acarreo de material. Es la transportación de los materiales desde el sitio de entrega o lugar de compra hasta el sitio
de utilización en las obras. Los acarreos en carretilla son los de transportación en el mismo lugar de
aprovisionamiento o almacenamiento.
Señalización. Son los anuncios, elementos y dispositivos necesarios dentro y fuera de la obra, para identificar,
informar, restringir y prevenir, así como el equipo de seguridad que deberá portar el personal en la ejecución de los
trabajos de una obra, los cuales pueden ser de carácter temporal o definitivo. Están contemplados las señalización y
dispositivos para seguridad del personal; señalización para la circulación de peatones y vehículos.
Las actividades se agrupan para su análisis e integración de la matriz en:
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Previo a la instalación de la tubería de agua potable, la identificación de los impactos ambientales, tiene por objeto
analizar y evaluar las actividades impactantes, con el objeto de implementar las medidas preventivas o de mitigación
que garanticen la reducción de los efectos adversos y resaltar los efectos benéficos supuestos con la realización de
la obra.
Para el análisis y evaluación de los impactos, se toma como base la metodología propuesta por CONESA
FERNÁNDEZ.-VITORA13, en combinación con una variante de la Matriz de Leopold (1971), que consiste en
correlacionar las actividades que se ejecutaran durante la obra con los factores ambientales; y en la que cada
intersección de columna y renglones determina el impacto que tiene posibilidad de ocurrir en las diferentes etapas
del proyecto. Se trata de un cuadro de doble entrada cuyas columnas están encabezadas por una relación de
acciones que son causa de impacto y cuyas entradas por filas están ocupadas por una relación de factores
ambientales; ambas listas de acciones y factores tienen carácter de listas de chequeo entre los que es conveniente
seleccionar los impactos relevantes para cada caso. Esto es, se trata de una matriz de relación causa-efecto que
permite la identificación de los impactos y su valuación.
13
Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. 1995. Editorial Mundi Prensa, Madrid, España.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Son tres los aspectos que se consideran, para la caracterización del escenario ambiental del sitio de proyecto, ya
que presentan características que le son propias, y ocasionarán impactos particulares de acuerdo a las actividades y
al entorno que le rodea, a saber: Medio abiótico, Medio biótico y Medio Socioeconómico.
Para tener una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se
subdividen, identificando además, las posibilidades de mitigación. Para realizar este tipo de matrices es necesario
identificar y definir los impactos y caracterizarlos.
Los indicadores de impacto se determinan en función de las actividades impactantes y los factores impactados,
enumerando y describiendo la relación tanto para la etapa de construcción como de la etapa de operación, las
acciones y los factores se interrelacionan y son la base para estructurar la matriz de evaluación.
En la matriz de evaluación, se consideran dos sistemas: Medio Físico y Medio Socioeconómico y Cultural. Estos se
subdividen en subsistemas en donde para el Medio Físico se tienen: Medio Inerte, Medio Biótico y Medio
Perceptual. Y estos a su vez se subdividen en los componentes ambientales que son susceptibles de ser
impactados: Aire, Tierra y Agua; con características de cada uno de ellos, que para el Aire constituyen: Calidad del
Aire, Nivel de polvo y Nivel de ruido. Los Factores mencionados son característicos para cada Componente
Ambiental; así de esta manera se realiza el análisis para cada componente y sus Factores.
Acciones derivadas de la construcción y operación. Identificación de los impactos por factor ambiental.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Atendiendo a las características de las etapas del proceso constructivo y a las condiciones de operación se efectúa
la identificación de los probables impactos a cada uno de los factores ambientales, realizando una descripción del
mismo y de las formas de modificación o alteración, según se indica.
Aire. El Aire es una mezcla de elementos constantes (Nitrógeno, oxígeno y Gases Nobles), cuyas proporciones son
prácticamente invariables, y accidentales (CO2, CO, NO2, SO2, Vapor de Agua, O3); cuya concentración es variable
dependiendo del lugar y el tiempo. Los componentes denominados accidentales son los contaminantes.
Se consideran contaminantes de Aire las sustancias y formas de energía que potencialmente pueden producir algún
riesgo, daño o molestia grave a las personas, ecosistemas o bienes en determinadas circunstancias.
Calidad del aire. El indicador que se puede utilizar es el de número de fuentes móviles en el área: camiones
pesados y maquinaria de construcción.
Ruido y Vibraciones. El sonido se define como toda variación de presión en cualquier medio, capaz de ser
detectada por el ser humano. Llamamos ruido a todo sonido indeseable para quien lo percibe. Se entiende por
contaminantes acústicos, todos aquellos estímulos que directa o indirectamente interfieren desfavorablemente con
el ser humano, a través del sentido del oído, dando lugar a sonidos indeseables, o ruidos.
Las principales fuentes productoras de ruido que afectan a la comunidad se pueden dividir en tres grandes grupos:
Medios de Transporte, Industria y Construcción. Un posible indicador puede ser la dimensión de la superficie
afectada por niveles sonoros superiores a los que marca la NOM-081-ECOL-1994.
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camiones y maquinaria.
Suelo. Superficie de suelo de distintas calidades que se verá afectado. Están ligados más a su calidad que al
volumen que será removido. La capacidad agrológica se define como la adaptación que presentan los suelos a
determinados usos específicos.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Agua. El agua no se encuentra naturalmente en estado puro y siempre contiene cierta concentración de
compuestos que le confieren características propias para determinados usos. La calidad del agua no es un término
absoluto, es una expresión que tiene relación con la actividad o uso al que se destina. La contaminación del agua se
define como la alteración de su calidad natural por la acción del hombre, que hace que no sea apropiada para la
aplicación o uso al que se destina.
Las obras de cruce a realizar en la zona federal de los arroyos, requieren de la autorización de la CONAGUA,
gestión que se habrá de realizar completado el tramite de la manifestación de impacto ambiental. Las características
de los cruces se muestran a detalle en los planos anexos, reafirmando que no se modifica el área y el régimen
hidráulico de cada arroyo.
Territorio. El uso de un territorio es una categoría social que expresa la asimilación de una determinada área de la
superficie terrestre para la esfera de la actividad humana, en la cual operan tanto las leyes naturales como las
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
socioeconómicas. El concepto de uso de un territorio esta teóricamente relacionado con el concepto de función del
lugar, que se determina a partir de las necesidades sociales.
El terreno en el cual se instalara la línea de agua potable, una fracción (500 m) corresponde a área natural y el resto
en la vía pública (vialidad) en zona habitacional. Acciones que impactan el territorio.
Cubierta Vegetal. Se entiende por vegetación el manto vegetal de un territorio dado. La importancia y significación
de la vegetación, no se centra únicamente en el papel que desempeña este elemento como asimilador básico de la
energía solar, constituyéndose así como un productor primario de casi todos los ecosistemas, sino también en la
existencia de importantes relaciones con el resto de los componentes bióticos y abióticos del medio: la vegetación
es estabilizador de pendientes, retarda la erosión, influye en la cantidad y calidad del agua, mantiene microclimas
locales, filtra la atmósfera, atenúa el ruido, es el hábitat de especies animales.
Se entiende por contaminantes de la cubierta vegetal, todas aquellas acciones físicas y biológicas, normalmente
debidas a las actuaciones humanas, que directamente o indirectamente degradan, transforman o destruyen la
cubierta vegetal.
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Fauna. Contempla el conjunto de especies animales que viven en una zona determinada. La fauna esta fuertemente
ligada a la cubierta vegetal, a la presencia de agua y a otros factores del medio. Una característica de la fauna es la
facilidad que tiene para adaptarse, en cierta medida, a los cambios medioambientales.
Los contaminantes de la fauna son aquellos factores, tanto físicos como biológicos (antropogénicos), que degradan
directa o indirectamente, la comunidad faunística de una zona, como: Migración, Efecto Barrera y obras que
degradan el hábitat.
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Paisaje. El estudio del paisaje presenta dos enfoques principales. Uno considera el paisaje total, e identifica el
paisaje con el conjunto del medio, contemplando a este como indicador y síntesis de la interrelación entre los
elementos inertes (rocas, agua y aire) y vivos (plantas, animales y hombre).
Otro considera el paisaje visual, como expresión de los valores estéticos, plásticos y emocionales del medio natural.
En este enfoque el paisaje interesa como expresión espacial y visual del medio.
Para valorar el paisaje se tendrá en cuenta: La visibilidad se refiere al territorio que puede apreciarse desde un
punto o zona determinada (cuenca visual). Resiliencia- Capacidad del paisaje, para absorber los cambios que se
produzcan en él. Frecuentación Humana. La población afectada incide en la calidad del paisaje, por lo que se
tendrán en cuenta núcleos urbanos, carreteras, puntos escénicos, zonas con población temporal, dentro de las
zonas de visibilidad.
Se entiende por contaminantes paisajísticos, todas aquellas acciones físicas y biológicas (actuaciones humanas)
que directa o indirectamente interfieren desfavorablemente, a través del sentido de la vista, dando lugar a la
sensación de perdida de la visibilidad o de la calidad paisajística.
109
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
FACTORES SOCIOECONOMICOS.
Nivel de empleo. Es el porcentaje de población ocupada respecto a la población activa para una determinada zona y
población. La población activa es aquella que potencialmente esta en condiciones de ocupar un puesto de trabajo.
La población afectada por la ejecución de un proyecto, obra o actividad es aquel porcentaje de la población activa
que puede resultar directa o indirectamente influenciada por el desarrollo de dicha ejecución. Es posible que con la
realización de un proyecto se puedan provocar efectos sobre el medio.
Efectos socioeconómicos: El nivel de empleo puede variar positivamente, debido a la demanda de mano de obra
que genera dicha actividad.
Efectos en la comunidad: Variación de la calidad de vida (infraestructura, servicios, etc). Variación demográfica,
teniendo en cuenta tanto las variaciones naturales como los movimientos migratorios que pueden darse en la zona
afectada por el proyecto.
Valores culturales. Ante la realización de un proyecto no pueden dejar de observarse la conservación de ciertos
recursos que integran todo lo que tiene un significado cultural (histórico, científico, educativo o artístico) y una
representación física. Los factores culturales son frágiles y limitados, formando partes no renovables de medio
ambiente.
Calidad de Vida. La idea de Calidad de Vida, engloba un conjunto complejo de componentes que van desde la salud
de los individuos hasta el grado de redistribución de la renta que perciben, pasando por el uso del tiempo libre o por
los aspectos ecológicos y de conservación de su medio ambiente.
110
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
• Factores Socioeconómicos.
111
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
RESUMEN.
En base al análisis anterior, se identifican de acuerdo a la actividad, los impactos ocasionados y el factor ambiental
afectado, donde se tienen: emisiones a la atmósfera, por gases de combustión interna y generación de polvos, al
circular por calles de tierra, posible impacto al suelo al darse una disposición inadecuada, con alteraciones
temporales a flora y fauna y beneficios por ocupación de personal, calidad de vida, salud e higiene.
Fauna Migración
Aire Calidad del aire
EXCAVACION Y
MOVIMIENTO Suelo Contaminación del suelo
DE TIERRAS
Paisaje Modificación del paisaje
DE AGUA POTABLE
MVTO DE TIERRAS
OPERACIÓN LINEA
MATRIZ DE EVALUACION
INSTALACION DE
CONSTRUCCION
MAQUINARIA DE
Soledad los impactos que se presentan durante el
EXCAVACION Y
PREPARACION
DEL TERRENO
TRANSITO DE
LA TUBERIA
CAMIONES
desarrollo, se identifican según la matriz de
identificación de impactos. FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS
Calidad del aire a a a a
AIRE
Nivel de Ruido a a
Cuadro 5.2 Matriz de Nivel de olores
Impactos e Importancia.
AGUA
Recursos hidricos
Uso de suelo
SUELO
a
FAUNA
Migración
Afectación a la fauna
113 b
ECONOMICOS
ECONOMICOS
Mano de obra
Cambio de Patrón de Vida b
F. SOCIO
SOCIO
Economía local
Calidad de vida b
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
A efecto de obtener una valoración cualitativa, se aplica la metodología propuesta por V. Conesa14, que mediante un
análisis de las acciones impactantes, nos permite estructurar la matriz de importancia, que se propone como una
herramienta de análisis prospectiva de lo que puede ocurrir dada la definición y clarificación de los impactos según
los atributos que a continuación se definen: signo (+/-), Intensidad (I), Extensión (EX), Momento (MO), Persistencia
(PE), Reversibilidad (RV), Recuperabilidad (MC), Sinergia (SI), Acumulación (AC), Efecto (EF), Periodicidad (PR) e
Importancia del Impacto (I). A saber:
Signo. El signo del impacto representa el carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de las acciones que actúan sobre los
factores considerados.
Intensidad (I). Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor. El parámetro de valoración estará
comprendido entre 1 y 12. Una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto (valor 12), para
una afectación mínima (1) y valores comprendidos entre esos dos términos, reflejarán situaciones intermedias.
14
V. CONESA FDEZ – VITORA Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental, 2003.
114
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Extensión (EX). Representa el área (%) de influencia del impacto con el entorno del proyecto. Valores:
puntual (1), parcial (2), extenso (4) y total (8).
Momento (MO). Se refiere al tiempo que transcurre entre la realización de la acción y el comienzo del efecto,
sobre el medio considerado. En el Largo Plazo, manifestación de más de cinco años (valor 1); medio plazo, si
el período va de 1 a 5 años (valor 2); corto plazo, de inmediato hasta un año (valor 4).
Persistencia (PE). Representa el tiempo que permanece el efecto desde su aparición y a partir del cual el
factor afectado retornaría a las condiciones iniciales por medios naturales, o por la introducción de medidas
correctivas. Si dura menos de un año, el efecto es Fugaz (valor 1); si persiste entre 1 y 10 años es Temporal
(valor 2); si dura más de 10 años, el efecto es Permanente (valor 4).
Reversibilidad (RV). Es la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales, por medios naturales, una vez
que se deja de actuar sobre el medio. Si es a Corto Plazo (valor 1); si es a Medio Plazo (valor 2) y si el efecto
es Irreversible (valor 4).
Sinergia (SI). Esta característica considera la incorporación de dos o más efectos, por la acción de uno solo,
con un efecto superior al esperado por la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan
actúan de manera independiente no simultánea. Cuando una acción no es sinérgica con otras acciones el
atributo toma el valor de 1, para un sinergismo moderado 2 y si es altamente sinérgico 4.
115
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Acumulación (AC). Este atributo considera el incremento progresivo de la manifestación del efecto. Cuando
una acción no produce efectos acumulativos (valor 1); sí el efecto producido es acumulativo (valor 4).
Efectos (EF). Este atributo expresa la forma de manifestación del efecto sobre un factor. Para un efecto
indirecto (valor 1) y para un efecto directo (valor 4).
Periodicidad (PR). Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto. Para los efectos continuos (valor 4);
periódicos (valor 2) y en aparición irregular o discontinuo (valor 1).
Importancia del impacto (I). Constituye la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental y
viene representada por un número que se determina con la siguiente ecuación.
116
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
V.1.3.1 Criterios
Cuantificación de atributos.
Se realiza el análisis, asignando valores para los diferentes atributos de las acciones impactantes en los factores
ambientales. El resultado se ilustra en los siguientes cuadros resultados del análisis de las etapas de construcción y
operación.
1. FASE DE 2. FASE DE
CONSTRUCCION OPERACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1 2 3 4 5 1
MOVTO DE TIERRAS
DE AGUA POTABLE
OPERACIÓN LINEA
MATRIZ DE EVALUACION
INSTALACION DE
CONSTRUCCION
MAQUINARIA DE
EXCAVACION Y
PREPARACION
TRANSITO DE
LA TUBERIA
CAMIONES
DEL SITIO
FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS
Calidad del aire 30 30 32 32
AIRE
Nivel de Ruido 23 23
Nivel de olores
AGUA
Recursos hidricos
Uso de suelo
SUELO
Migración 28
FAUNA
Afectación a la fauna
Mano de obra 27
ECONOMICOS
ECONOMICOS
Economía local
Calidad de vida 38
117
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
118
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Valoración Cualitativa.
Los valores asignados a los atributos de las acciones impactantes, se transportan a la matriz en el apartado
correspondiente a las acciones causantes de impactos (acciones impactantes).
Fauna Migración - 28
EXCAVACION Y
Aire Calidad del aire - 30
MOVIMIENTO Suelo Contaminación del suelo - 27
DE TIERRAS
Paisaje Modificación del paisaje - 33
119
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Del análisis de la matriz de importancia, con la valoración de los atributos, es posible establecer algunas
observaciones, tanto para la etapa de construcción como de operación.
120
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• Con la OPERACIÓN de la línea de conducción de agua potable se obtendrán los efectos beneficios de la
obra, pues con el suministro de agua en calidad y cantidad, se reflejaran impactos en términos de salud,
higiene y calidad de vida, el valor relativo es de +76. Presentándose adicionalmente beneficios por los
posibles empleos que se generarán en su ejecución a los habitantes de la zona.
La evaluación es de carácter cualitativa e indicativa de cual actividad es más o menos impactante o cual factor es el
más o menos impactado.
Es necesario mencionar que se ha establecido un criterio de clasificación de los impactos, de acuerdo a sus valores
de importancia según se detalla y describe en el cuadro 5.5.
Valor de Importancia
Clave Clasificación
del Impacto
A < 25 Irrelevante
B 25 - 50 Moderado
C 50 - 75 Severos
D > 75 Críticos
121
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1. Los impactos que se presentan por la instalación de la línea de conducción de agua potable del Tanque
Venaderos al tanque La Soledad se clasifican de Irrelevantes y Moderados sin mostrarse alguno con
características de Severo.
2. Las actividades de especial atención, por ser consideradas las más agresivas al SUELO son la excavación y
movimiento de tierras, por el material residual generado y por el material producto de excavación y al AIRE
(calidad del aire y ruido) por la generación de partículas suspendidas y emisiones a la atmosfera por la
maquinaria de construcción y transito de camiones.
3. Se deberá prestar especial atención, en la restauración de las condiciones hidráulicas y estructurales del cauce
de los arroyos Convive, Sinarquistas y Piritas que cruza la tubería de agua potable, para no alterar el régimen
hidrológico de los mismos.
122
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Con base en el área específica de incidencia, se propone la metodología de evaluación de impacto ambiental, que
para este caso, se optó por la metodología de Indicadores Característicos (Lizárraga Jorge 1981).
Criterios. Los impactos ambientales, no importa cual sea su origen, presentan una serie de características que son
comunes a todos ellos; se les pueden asignar valores numéricos que sirven para cuantificar su importancia, tanto
adversa como benéfica hacia el ambiente.
Las principales características de los tipos de impacto que se puede presentar en el ambiente pueden ser:
Efecto a corto plazo. Los efectos del impacto se empiezan a sentir inmediatamente.
Efectos a largo plazo. Es necesario que pase un período de tiempo para que los efectos del impacto se empiecen a
manifestar.
Efectos directos. El impacto produce efectos directos en la calidad del ambiente que son imputables a él.
Efectos indirectos. Los efectos que se presentan son causados indirectamente por el impacto, pero su relación con
él está claramente establecida.
Efectos acumulativos. El impacto produce efectos que vienen a sumarse (en forma aritmética) a condiciones ya
presentes en el ambiente.
Controlabilidad. Los efectos que se presentan pueden ser controlables, parcialmente controlables o no controlables.
Radio de acción. Los efectos pueden manifestarse en parte o en toda la zona en estudio, e incluso pueden
sobrepasar las fronteras físicas de ella.
123
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Implicaciones económicas. Cualquier tipo de impacto producirá efectos que pueden tener o no costos económicos
imputables a él.
Implicaciones socio-culturales. El costo sociocultural de un impacto puede ser desde nulo hasta severo.
Implicaciones políticas. Los efectos del impacto pueden tener implicaciones políticas desde nulas hasta severas.
De igual manera, en las siguientes características se les asignan los valores de unidades de importancia que se
indican:
Reversibilidad:
Completamente reversible: 0
Parcialmente reversible: ±1
Controlabilidad:
Totalmente controlable: ±1
Parcialmente controlable: ±2
124
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Radio de acción:
Para cada impacto se asigna a sus características un valor negativo para diferentes grados de adversidad, o uno
positivo para efectos benéficos.
La asignación de los valores numéricos de las unidades de importancia a cada una de las características se realiza
considerando el proyecto en su totalidad, es decir se involucra en la evaluación las etapas de construcción y
operación.
Para tal fin, se asignan los valores a cada una de las característica cuyos resultados se muestran en la matriz
correspondiente, después, se suman dichos valores para cada una de las características que describen al impacto,
siendo este valor obtenido el indicador característico del impacto analizado.
Los valores extremos que se pueden obtener del indicador característico son:
125
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Factores de peso. Los factores de peso son valores asignados a la prioridad de los objetivos de planeación en el
proyecto; la única condición es que la suma de los factores de peso sea igual a la unidad para cada grupo de
impactos ambientales.
Para el proyecto a desarrollar, se pueden considerar básicamente los siguientes objetivos: De aprovechamiento,
conservación y restauración del entorno.
El factor de peso total es igual a la suma de los factores de peso aplicables al impacto analizado.
FPI = ∑ FP aplicables
Por Factor de Peso aplicables se debe entender aquellos factores de peso de los componentes de la estrategia que
pueden ser afectados por el impacto particular analizado.
El valor de cada impacto ambiental considerado se obtiene con el producto del factor de peso total para el valor del
indicador característico, o sea:
Los valores registrados en el extremo derecho del cuadro 5.4, son los valores de impacto individuales obtenidos en
el análisis.
126
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
FACTORES AMBIENTALES Efectos a Efectos a Efectos Efectos Efectos Reversi- Controla- Radio Implic. econ. Indicador Factor de Valor del
corto plazo largo plazo directos indirectos acumulativos bilidad vilidad de soc. cult. pol. Característico peso impacto
acción IC FP VI
Calidad del aire -1 0 -1 0 0 -1 -1 -1 0 -5 0.1 -0.50
Nivel de Ruido -1 0 -1 0 0 0 0 -1 -1 -4 0.1 -0.40
Nivel de olores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.1 0.00
Calidad del agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.1 0.00
ABIÓTICOS
Pérdida de vegetación
-1 0 -1 0 0 0 0 -1 0 -3 0.3 -0.9
Migración
0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0.3 -0.3
Afectación a la fauna
Mano de obra 1 0 1 0 0 0 0 1 1 4 0.2 0.8
ECONOMICO
106
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
La evaluación global de los impactos ambientales se obtiene de cada uno de los valores de los impactos
ambientales identificados y seleccionados y al final se suman todos estos valores, obteniéndose el Valor Integrado
Global de los Impactos Ambientales (VIGIA).
i=1
El valor obtenido en la evaluación de los impactos y que representa el resultado final de la evaluación de los
impactos ambientales identificados para el Proyecto de la línea de conducción de agua potable del Tanque
Venaderos al tanque La Soledad es de +1.40; indicativo de que es mayor el efecto benéfico al negativo, sin
embargo es importante atender las medidas de mitigación que surgen del análisis.
107
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Una vez realizado el análisis de las actividades que causan impactos y los posibles efectos en los factores
ambientales, se plantean las acciones encaminadas a disminuir los efectos producidos en el medio, con el propósito
de reducir, eliminar o mitigar los efectos derivados por la ejecución del “Proyecto de la línea de conducción a
gravedad de agua potable, en tubería de Hierro Dúctil con norma ISO, del tanque Venaderos al tanque La Soledad
en la Cd. de León, Gto”.
108
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
totalmente con una lona en buen estado, para evitar la dispersión del material, durante
su traslado al sitio de aplicación o de disposición final autorizado por la autoridad
municipal.
Suelo.
109
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110
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
111
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Vegetación.
7. Pérdida de cubierta vegetal.
Impacto residual: Limpieza inadecuada y cumplimiento parcial del programa de forestación.
Recomendaciones generales.
A. Seguridad. Instrumentar programa de salud e higiene.
a. Instruir el uso correcto de uniformes y equipo de trabajo.
b. Mantener vigilancia continua dentro y en las periferias del área del proyecto, con caseta de vigilancia, para
evitar que personas ajenas a la obra puedan causar algún accidente.
c. Instalar letreros informativos en la obra de “prohibido el paso”, “obra en construcción” etc.
B. Los residuos sólidos no peligrosos generados durante las diferentes etapas de la obra, serán almacenados en
contenedores con tapa, a fin de evitar su dispersión en las áreas circundantes. Se recomienda la separación de
residuos: madera, plástico, papel, aluminio, cartón, metales, etc. de manera que puedan destinarse a empresas
recicladoras. Los residuos que no puedan ser reciclados, serán dispuestos en los sitios autorizados por el
ayuntamiento.
C. Los residuos sólidos y líquidos que por su naturaleza tengan las características de peligrosidad que establece la
Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el
reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de residuos
peligrosos.
112
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
D. Humedecer constantemente con agua las áreas de trabajo (movimientos de tierra), a fin de evitar la generación
de partículas y polvos.
E. Realizar mantenimiento habitual y adecuado al equipo y maquinaria de construcción, en talleres especializados
al caso, evitando en todo momento que tengan derrames de aceites gastados, grasas, solventes, pinturas, etc,
así como los envases que los contengan, debiendo de manejarse de acuerdo al reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de residuos peligrosos.
F. Concluida la obra se deberá realizar una limpieza general del sitio.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
La demanda constante de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento, acorde al crecimiento de la población
leonesa, mantiene al S.A.P.A.L. atento en la búsqueda constante de fuentes de abastecimiento alternas que vengan
a garantizar la prestación del suministro de agua potable en cantidad, calidad y oportunidad. Se tiene una cobertura
de servicio en el suministro de agua potable del 98.60% (2005), con una producción de 78’750,659 m3 y una
población servida de 1’365,654 habitantes dan referencia del servicio por el cual el SAPAL esta comprometido.
“Atender y responder a las demandas sociales, con un pleno enfoque humano genera mejores condiciones de vida y
potencializa las posibilidades de superación”.
“Es muy claro el sentido social de las obras que ejecuta el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León, pero
ello solamente es posible gracias a la participación ciudadana que de una manera entusiasta se da a nuestra
ciudad, en donde los usuarios cumplen con sus aportaciones por el servicio”.
113
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
“Hoy se tiene un rumbo claro en materia de agua potable, drenaje y saneamiento de la ciudad, con acciones al
corto, mediano y largo plazo, que nos permite garantizar el suministro presente y futuro de estos servicios básicos.
El camino esta bien definido, sin embargo, las acciones no son fáciles, se requiere voluntad y esfuerzo de las
autoridades y de la población, con mucho trabajo y participación”.15
La búsqueda constante y la actualización permanente del Plan Maestro Hidráulico, con base al Plan de Desarrollo y
bajo la perspectiva de las zonas propensas al crecimiento, precisan acciones de infraestructura tanto para el
suministro de agua potable, como para el sistema de alcantarillado tal como el “
El proyecto ejecutivo de la Línea de conducción de agua potable a gravedad desde el tanque Venaderos hasta el
tanque La Soledad, da pleno cumplimiento al punto 2a Infraestructura y medio ambiente. Donde el objetivo es:
“Consolidar el desarrollo municipal, equilibrando el uso de los recursos naturales y los procesos productivos, en
esquemas que promuevan el mejoramiento ecológico y del medio ambiente, propiciando un desarrollo equilibrado
de las ciudades en la región”, que el Plan Estratégico de Ordenamiento Territorial y Urbano, “León hacia el futuro”
1997 publicado por el Instituto Municipal de Planeación del municipio de León.
15
Informe Consejo Directivo 2001-2003. SAPAL. Mensaje del Presidente del Consejo.
114
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Además: (A) “La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Titulo Quinto, Articulo 115, párrafo III,
refiere que “los municipios tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos: a) Agua potable y alcantarillado”. (B)
La Constitución Política del Estado de Guanajuato en la Sección Tercera, De las facultades y obligaciones del
Ayuntamiento, Articulo 117: A los Ayuntamientos compete III.- Prestar los siguientes servicios públicos: a) Agua
potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales; (REFORMADA, P. O. 20 DE MARZO
DEL 2001) y VI.- Ejercer las funciones o la prestación de los servicios públicos municipales observando lo dispuesto
por las Leyes federales y estatales; (REFORMADA, P. O. 20 DE MARZO DEL 2001).
Para realizar este proyecto es preciso que se consolide y se desarrolle el proyecto de Río Verde en el cual esta
contenido el “Almacenamiento Venaderos con capacidad de 100,000 m3 para la recepción del acueducto Río
Verde”, en el cual tiene su origen la línea de conducción de agua potable, del cual se derivan beneficios directos
para los habitantes de la zona conocida como Las Joyas. Para su ejecución es preciso dar cumplimiento a los
instrumentos normativos, entre ellos el aspecto ambiental, a efecto de concurrir en recursos municipales, estatales y
federales para su desarrollo.
El desarrollo del proyecto observa ciertos detalles constructivos que de acuerdo a las características del terreno,
considera de manera inicial la instalación superficial de la tubería en los primeros 500 m evitando el retiro de
cubierta vegetal y despalme del terreno natural en este tramo del trazo de la línea de conducción. Posteriormente,
ya en zona urbana la tubería con instalación subterránea por calles, vialidades y caminos de tierra, donde se
restituye la utilidad del terreno, pues son vías de transporte; de tal manera que se evita ruptura de pavimento y
reposición del mismo, con reducción en los costos del proyecto, efectuándose solamente en los cruces de alguna
vialidades pavimentadas. En la zona urbana no se tiene afectación a la vegetación, ni a la fauna y los impactos son
los propios de una obra de construcción: trazo, excavación, plantilla, instalación tubería, rellenos y compactación,
limpieza y acarreos de material de construcción y producto de excavación, disponiéndolo en los sitios autorizados
115
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
por la autoridad. Se observan los impactos derivados de la circulación de camiones por vialidades de tierra y
emisiones a la atmósfera por la operación de motores de combustión interna de la maquinaria de construcción y
camiones materialistas. Se presentan cruces con tres arroyos de régimen intermitente que conducen aguas
pluviales hasta el arroyo Las Joyas. En este sentido, se plantean cruces superficiales, por lo que no se afecta la
estructura ni el área hidráulica de conducción de los arroyos.
En resumen, las actividades orientadas a la ejecución del proyecto provocan los impactos referidos y aunque son
impactos moderados, es importante la implementación de un programa de vigilancia con el objeto que se ejecuten
las medidas de mitigación sugeridas y asegurar de esta manera, el mínimo impacto por la realización de esta obra
pública.
Es importante la debida información y su registro, documental y grafica de las tareas de construcción y de mitigación
de los impactos enunciados. Es menester que se reporte y documente debidamente el cumplimiento o no de las
medidas de mitigación establecidas en el capitulo anterior, mecanismo que deberá ser formalizado a fin de dar
seguimiento al programa de vigilancia.
Puntualizando que el objetivo es la búsqueda de soluciones a través de la realización de obras que aseguren el
servicio y con ello el bienestar y la mejora en la calidad de vida de los leoneses.
116
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
Es importante el diseño de un Programa que permita dar seguimiento al proyecto y a los impactos que de él se
derivan, a efecto de observar las medidas de mitigación propuestas con el propósito de garantizar el mínimo de
impactos al entorno. Se plantea el calendario de actividades de vigilancia según se indica.
SEMANAS
Fase Medidas de mitigación Frecuencia
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Afinación y verificación vehicular.
Semestral
Durante
2. Aspersión de agua en terraceria.
Las fechas C construcción precisas de
O
3. Cubierta de lona del material en las Durante
construcción N
cajas de los camiones materialistas. construcción
están en
S
función de la T 4. Instalación de dispositivos Durante
ejecución del
R amortiguadores del sonido en mofle. construcción
proyecto Río Verde.
U
C 5. Limpieza del sitio y deposito del Durante
C material en sitios de tiro autorizados. construcción
I
Ó 6. Instalación de baños portátiles en la Durante
N obra. construcción
Previo a la
7. Elaborar programa de reforestación.
construcción
117
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
118
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
119
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
120
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
121
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
VII.3 Conclusiones
El Desarrollo Urbano que ha tenido la ciudad de León, ha traído un crecimiento acelerado, lo cual ha provocado que
la mancha urbana se extienda y se incremente al doble de la que se tenía hace 10 años. Este crecimiento trae
consigo la demanda de servicios y por ende el incremento de infraestructura urbana, que entre los que el
abastecimiento de agua potable, es básico y fundamental en el desarrollo comercial e industrial y para la actividad
domestica es importante en términos de bienestar, higiene y calidad de vida.
Con la ejecución de la obra, sin duda se tendrán impactos al entorno, y considerando los beneficios versus
negativos, se tiene una resultante benéfica, pero que sin embargo es necesario atender y dar cumplimiento a las
medidas recomendadas a efecto de garantizar los beneficios que se pretenden con esta obra que forma parte de
una serie de proyectos que se irán desarrollando para la integración del agua proveniente del Río Verde a la
infraestructura existente de almacenamiento y distribución y concretar los beneficios que se esperan del magno
proyecto.
122
M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
entrega el estudio grabado en memoria magnética (C.D.), incluyendo imágenes, resumen e información del estudio
en formato Word y en idioma español.
Se entregan también 4 ejemplares impresos de un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental, al igual que
un C.D, que contiene el resumen grabado.
VIII.1.1 Planos definitivos
Se anexan los planos de diseño proporcionados por el promovente. Para la elaboración de los mapas que integran
la descripción del medio físico, se emplea el MapInfo Profesional 4.0 mediante la información proporcionada por
INFO-GTO, 2001, Información Geográfica Digital del Compendio SEIG 2.0. Editado y distribuido por INFO
GUANAJUATO. Guanajuato, Gto. México.
Se anexan, en el tomo para evaluación, la carta del INEGI temáticas para Topografía, LEON F-14-C-41 escala
1:50,000 del INEGI.
VIII.1.2 Fotografías
Se incluye un anexo fotográfico del sitio y las colindancias a la zona de instalación de la línea de conducción de
agua potable, empleando para ello una cámara digital, marca Sony, modelo DSC-P71 Cyber-Shot y una cámara
video Panasonic Modelo PU-GS19.
Para la toma de datos de coordenadas geográficas se emplea un GPS GARMIN eTREX LEGEND. El GPS es un
sistema de navegación compuesto de una red de 24 satélites colocados en órbita por el departamento de defensa
de los EE.UU. Características del eTrex Legend. Receptor: 12 canales paralelos. Precisión: (+/-) 5 metros (95%
Típico). Antena: Interna, Cuadrafilar Helix
Para las fotografías aéreas, se trabaja con las Ortofotos F14C41-F1 y F14C41-C3 del INEGI con fecha de vuelo de
octubre del 2003.
123
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M.I.A. Línea de Conducción Tanque Venaderos a Soledad en León, Gto, SAPAL.
IMPORTANCIA DE IMPACTO
PREPARACION
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
DEL TERRENO En este punto se analizan los impactos a la
PREPARACION calidad del aire por la preparacion del terreno.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO En este punto se analizan los impactos a la
VALORACION CLAVE DEL TERRENO
Calidad del aire vegetación derivados de la preparacion del
NATURALEZA "
IMPORTANCIA DEL IMPACTO + / - " Pérdida-
PREPARACION de Impacto negativo
terreno.
En este punto se examinan los impactos de la
INTENSIDAD
VALORACION CLAVEI DEL 2SITIO
vegetación Media
migracion de especies, derivado de la
EXTENCION
NATURALEZA " +EX /-" 4- Extenso negativo
Impacto
preparacion del sitio.
MOMENTO
INTENSIDAD
VALORACION MO
CLAVEI 4
2
Migración Inmediato
Media
PERSISTENCIA
EXTENCION
NATURALEZA PE
EX
"+/-" 2- Temporalnegativo
Parcial
Impacto
REVERSIBILIDAD
MOMENTO
INTENSIDAD RV
MOI 4
1
2 Inmediato
Media plazo
Corto
RECUPERABILIDAD
PERSISTENCIA
EXTENCION MC
PE
EX 1
2 Inmediato
Temporal
Parcial
SINERGIA
REVERSIBILIDAD EXCAVACION
MOMENTO SI Y
RV
MO 2
4 Sinergico
Medio plazo
Inmediato
IMPORTANCIAACUMULACION
DEL IMPACTO AC En este1 punto se analizan
simple los impactos en
RECUPERABILIDAD
PERSISTENCIA MVTO DE MC PE
TIERRAS 4
2 Mitigable
Temporal
EFECTO EF contaminacion
4 del aire, derivado de la Escavacion
Directo
SINERGIA
REVERSIBILIDAD SI
RV 2 Sinergico
Medio plazo
y Movimiento de Tierras.
PERIODICIDAD
ACUMULACION
RECUPERABILIDAD PR
AC
MC 1
2 Discontinuo
simple
Medio plazo
VALORACION CLAVE
IMPORTANCIA Calidad delI aire 30
EFECTO
SINERGIA EF
SI 4
2 Directo
Sinergico
NATURALEZA "+/-" - Impacto Negativo
PERIODICIDAD
ACUMULACION PR PT-1 Discontinuo
INTENSIDAD I 2AC Media 1 Simple
IMPORTANCIA
EFECTO EX I 30
EXTENCION LAIMPORTANCIA
PREPARACION DEL
DELTERRENO 4EF CONLLEVA,
IMPACTO Extenso 4
PREPARACION
EL TRAZO, LA
Directo
En LIMPIEZA DEL
este punto se TERRENO,
analizan RETIROdeDE
los impactos
MOMENTO PERIODICIDAD
MO
CUBIERTA VEGETAL 4PR
CON GENERACION
DEL PT-31
TERRENO
Inmediato Discontinuo
DE POLVOS CONcontaminacion
LA SUBSECUENTE IMPACTO A de
LA la
CALIDAD
del suelo, derivado
IMPORTANCIA
PERSISTENCIA DEL AIRE PE 1 I Fugaz28
Contaminación del preparacion del terreno.
LA PREPARACION DEL TERRENO IMPLICA LA REMOCION DE CUBIERTA VEGETAL,. NO SE PREVÉ LA
PT-4
REVERSIBILIDAD RV
VALORACION 1
CLAVE Corto Plazo
suelo
TALA DE ARBOLES.
RECUPERABILIDADNATURALEZAMC " 2+ / - " Mediano
LA PREPARACION DEL SITIO MUESTRA UN MOVIMIENTO - Plazo ANORMAL
Impacto negativo
CON LA MAQUINARIA Y LA
SINERGIA INTENSIDADSI 1 I Sin 2
Sinergismo Media
PRESENCIA HUMANA EN EL AREA PROVOCANDO LA MIGRACION TEMPORAL DE ESPECIES
EXTENCION
ACUMULACION EXISTENTES AC 1EX
EN EL LUGAR. EFECTO QUESimple 2
PERSISTIRA Parcial LA OBRA.
DURANTE
EFECTO MOMENTO EF 4MO Directo 4 Inmediato
PERIODICIDAD PERSISTENCIAPR 2PE 2
Periodico Temporal
IMPORTANCIA REVERSIBILIDADI 30RV 2 Medio plazo
RECUPERABILIDAD EMT-1 MC 2 Medio plazo
SINERGIA SI 1 Sin sinergismo
LA EXCAVACION YACUMULACION
MOVIMIENTO DE TIERRA CONLLEVA
AC LA REMOCION
1 DE SUELO,
simple QUE GENERA
POLVOS PROVOCANDO LA EMISION DE PARTICULAS AEROTRANSPORTABLES (POLVO) CON
EFECTO EF 4 Directo
IMPACTOS AL AIRE
PERIODICIDAD PR 1 Discontinuo
IMPORTANCIA I 27
PT-2
125
LA PREPARACION DEL TERRENO CONLLEVA LA REMOCION DE BASURA, PIEDRAS, TIERRA Y
CUBIERTA VEGETAL, QUE SI NO SE DISPONE DE MANERA ADECUARA PROPICIARA LA
CONTAMINACION DEL SUELO.
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EXCAVACION Y
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
MVTO DE TIERRAS En este punto se analizan los impactos de
contaminacion del suelo, derivado de la
Contaminación del Escavacion y Movimiento de Tierras.
VALORACION CLAVE suelo
NATURALEZA "+/-" - Impacto Negativo
EXCAVACION Y
INTENSIDAD
IMPORTANCIA DEL IMPACTO I 2 Media
MVTO DE TIERRAS En este punto se analizan los impactos derivados
EXTENCION EX 2
de la excavación Parcial asi la Modificacion
provocando MAQUINARIA DE
IMPORTANCIA DEL IMPACTO En este punto se analizan los impactos en la
MOMENTO Modificación
MO del del Paisaje.4 Inmediato CONSTRUCCION
calidad del aire como consecuencia del uso de
VALORACION CLAVE
PERSISTENCIA paisajePE 2 Temporal Maquinarias para la construccion.
NATURALEZA REVERSIBILIDAD
"+/-" -RV Impacto 2 negativo MedioCLAVE
plazo
VALORACION Calidad del aire
INTENSIDAD RECUPERABILIDAD
I 1MC Bajo 2 Medio"Plazo
NATURALEZA +/-" - Impacto Negativo
EXTENCION SINERGIA EX 2SI Parcial1 Sin sinergismo
INTENSIDAD I 2 Media
MOMENTO ACUMULACIONMO 4AC Inmediato
1 Simple EX
EXTENCION 2 Parcial
PERSISTENCIA EFECTO PE 4EF Permanente
4 Directo
MOMENTO MO 4 Inmediato
REVERSIBILIDAD RV
PERIODICIDAD 4PR Irreversible
1 Discontinuo
PERSISTENCIA PE 2 Temporal
RECUPERABILIDAD
IMPORTANCIAMC 4I Mitigable
27
REVERSIBILIDAD RV 2 Medio Plazo
SINERGIA SI 1 SinEMT-2
sinergismo
RECUPERABILIDAD MC 2 Medio Plazo
ACUMULACION AC 1 Simple
LA EXCAVACION SINERGIA SI 2 Sinergico
EFECTO EF Y MOVIMIENTO4 DE TIERRASDirectoGENERARA UNA CANTIDAD DE MATERIAL PRODUCTO
DE EXCAVACION QUE DEBERA SER ACUMULACION
DISPUESTO EN LOS SITIOS AC
AUTORIZADOS POR4 LA AUTORIDAD
Acumulativo
PERIODICIDAD PR 4 Continuo
MUNICIPAL. EFECTO EF 4 Directo
IMPORTANCIA I 33
PERIODICIDAD PR 2 Periodico
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
EMT-3 DE
MAQUINARIA IMPORTANCIA I 32
CONSTRUCCION En este punto se analizan los impactos en
LA PREPARACION DEL TERRENO REQUIERE DE LA REMOCION DEde
terminos TIERRA
nivel deYruido
CUBIERTA VEGETAL, MC-1
como consecuenciaQUE
del
MODIFICA TEMPORALMENTE EL PAISAJE DE LA ZONA. CON usoLA
deINSTALACION DE la
Maquinarias para LAconstruccion.
TUBERIA
SUPERFICIAL, EL IMPACTO CLAVE
VALORACION Nivel de RuidoLA MAQUINARIA DE CONSTRUCCION SE CONSTITUYE COMO FUENTE MOVIL DE EMISIONES A LA
SERA PERMANENTE.
NATURALEZA "+/-" - ATMOSFERA Y POR ENDE DE CONTAMINACION DEL AIRE
Impacto Negativo
INTENSIDAD I 2 Media
EXTENCION EX 1 Puntual
MOMENTO MO 4 Inmediato
PERSISTENCIA PE 1 Fugaz
REVERSIBILIDAD RV 1 Corto Plazo
RECUPERABILIDAD MC 1 Inmediato
SINERGIA SI 1 Sin Sinergismo
ACUMULACION AC 1 Simple
EFECTO EF 4 Directo
PERIODICIDAD PR 2 Periodico
IMPORTANCIA I 23
MC-2
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EL USO DE MAQUINARA PARA LA CONSTRUCCION CONTRIBUYE A LA GENERACION DE RUIDOS
PRODUCTO DE LA OPERACIÓN DE LOS MOTORES DE COMBUSTION INTERNA
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TRANSITO DE
IMPORTANCIA DEL IMPACTO En este punto se analizan los impactos en cuanto
CAMIONES
a la calidad del aire como consecuencia del
transito de Camiones materialistas
VALORACION CLAVE Calidad del aire
NATURALEZA " +
TRANSITO DE/ - " - Impacto Negativo
IMPORTANCIAINTENSIDAD
DEL IMPACTO I En este2 punto se revisan
Media los impactos en cuanto
CAMIONES
EXTENCION EX los niveles
2 de ruidoParcial
generados por el transito de
INSTALACION DE
Camiones.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO En este punto se consideran los impactos
MOMENTO MO 4 Inmediato LA TUBERIA
VALORACION CLAVE
PERSISTENCIA Nivel dePERuido 2 Temporal
beneficos que se pueden obtener en terminos de
NATURALEZA REVERSIBILIDAD
"+/-" -RV Impacto nivel de empleo y mano de obra
2 NegativoMedio Plazo
INTENSIDAD I 2 VALORACION
Media CLAVE Mano de obra
RECUPERABILIDAD MC 2 Medio Plazo
EXTENCION EX 1 NATURALEZA
Puntual "+/-" + Impacto Benefico
SINERGIA SI 2 Sinergico
MOMENTO MO 4AC INTENSIDAD
Inmediato I 2 Media
ACUMULACION 4 Acumulativo
PERSISTENCIA EFECTO PE 1EF EXTENCION
Fugaz4 EX 2 Parcial
Directo
REVERSIBILIDAD RV 1 MOMENTO
Corto Plazo MO 4 Inmediato
PERIODICIDAD PR 2 Periodico
RECUPERABILIDAD MC 1I PERSISTENCIA
Inmediato PE 2 Temporal
IMPORTANCIA 32
SINERGIA SI 1 REVERSIBILIDAD
Sin Sinergismo RV 2 Medio Plazo
ACUMULACION AC 1
TC-1
RECUPERABILIDAD
Simple MC 2 Medio Plazo
EFECTO EF 4 SINERGIA
Directo SI 1 Sin sinergia
EL TRANSITO DE CAMIONES DE CARGA CONTRIBUYEN A LA CONTAMINACION DEL AIRE,
PERIODICIDAD CONSTITUYENDOSE
PR 2 ACUMULACION
Periodico AC 1 Simple
ESTA COMO EMISIONES A LA ATMOSFERA POR FUENTES MOVILES.
IMPORTANCIA I 23 EFECTO EF 4 Directo
TC-2 LINEA PERIODICIDAD PR 1 Discontinuo
OPERACIÓN
IMPORTANCIA DEL IMPACTO IMPORTANCIA
En este punto se analizan losI efectos de cambio27
DE AGUA POTABLE
deGENERACION
EL TRANSITO DE CAMIONES DE CARGA CONTRIBUYE A LA patron de vida por la operación
DE RUIDOS LOSdeCUALES
la línea de
IT-1
Cambio de Patrón agua potable.
PUEDEN CAUSAR MOLESTIA AUDITIVA
VALORACION CLAVE de Vida POR LA EJECUCION DEL PROYECTO SE GENERAN UNA SERIE DE EMPLEOS TEMPORALES, QUE
NATURALEZA "+/-" + Impacto
TRAEN PositivoSOCIOECONOMICOS A LOS OPERARIOS CONTRATADOS
BENEFICIOS
INTENSIDAD I 2 Media
EXTENCION EX 2 Parcial
MOMENTO MO 4 Inmediato
PERSISTENCIA PE 2 Temporal
REVERSIBILIDAD RV 4 A largo plazo
RECUPERABILIDAD MC 4 A largo plazo
SINERGIA SI 2 Sinergico
ACUMULACION AC 4 Acumulativo
EFECTO EF 4 Directo
PERIODICIDAD PR 4 Continuo
IMPORTANCIA I 38
OLA-1
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LA OPERACIÓN DOTARA DE AGUA POTABLE DE MANERA CONTINUA CON LOS BENEFICIOS DE
CAMBIO EN EL PATRON DE VIDA EN TERMINOS DE HIGIENE, USOS Y COSTUMBRES
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OPERACIÓN LINEA
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
DE AGUA POTABLE En terminos de calidad de vida se analizan los
impactos beneficos derivados de la puesta en
operación de la linea de agua potable.
VALORACION CLAVE Calidad de vida
NATURALEZA "+/-" + Impacto Benefico
INTENSIDAD I 2 Media
EXTENCION EX 2 Parcial
MOMENTO MO 4 Inmediato
PERSISTENCIA PE 2 Temporal
REVERSIBILIDAD RV 4 A largo plazo
RECUPERABILIDAD MC 4 A largo plazo
SINERGIA SI 2 Sinergico
ACUMULACION AC 4 Acumulativo
EFECTO EF 4 Directo
PERIODICIDAD PR 4 Continuo
IMPORTANCIA I 38
OLA-2
EL IMPACTO BENEFICO DE LA OPERACIÓN DE LA LINEA DE AGUA POTABLE, PROVEE AGUA POTABLE
DE MANERA CONTINUA CON LOS CONSABIDOS BENEFICIOS EN TERMINOS DE SALUD, HIGIENE Y
CALIDAD DE VIDA.
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Criterios de evaluación
FACTOR Carácter Inten- Exten- Momen- Persis- Reversi- Recupe- Siner- Acumu- Periodi- Importancia CLASIFICACION
ACTIVIDAD Efecto
AMBIENTAL del impacto sidad sión to tencia bilidad rabilidad gia lación cidad del Impacto DEL IMPACTO
CI I EX MO PE RV MC SI AC EF PR
PT-2
PREPARACION Suelo - 2 4 4 2 2 2 1 1 4 1 31 MODERADO
PT-3
DEL TERRENO MODERADO
Flora - 2 2 4 2 2 4 2 1 4 1 30
PT-4 Fauna - 2 2 4 2 2 2 2 1 4 1 28 MODERADO
MC-1
MAQUINARIA DE Aire - 2 4 4 2 2 2 2 4 4 2 36 MODERADO
MC-2
CONSTRUCCION Aire - Ruido IRRELEVANTE
- 2 1 4 1 1 1 1 1 4 2 23
TC-1
TRANSITO DE Aire - 2 4 4 2 2 2 1 4 4 2 35 MODERADO
TC-2
CAMIONES Aire - Ruido IRRELEVANTE
- 2 1 4 1 1 1 1 1 4 2 23
EJECUCION DEL F. Socio-
EP-1 MODERADO
PROYECTO economicos + 2 2 4 2 2 2 1 1 4 1 27
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Glosario de términos
Aguas residuales domésticas. Las aguas derivadas del uso personal sanitario: alimentación, aseo, limpieza y
eliminación de excretas. En general las provenientes del uso particular de las personas y del hogar.
Asentamiento humano: El establecimiento de un conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de
convivencia, en una área físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las
obras materiales que la integran;
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un cuerpo de agua superficial con
diversos fines.
Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su fuente hasta el lugar de su
aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto, cerrados, sin revestir y revestidos de concreto.
Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un suministro constante a un sistema de
bombeo.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios, fragilidad,
vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros
recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia
desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio
y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Corriente permanente: La que tiene un escurrimiento superficial que no se interrumpe en ninguna época del año,
desde donde principia hasta su desembocadura;
Corriente intermitente: La que solamente en alguna época del año tiene escurrimiento superficial;
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental
adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos
ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
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Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la
estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Desarrollo urbano: El proceso de transformación de los asentamientos humanos que pretende incrementar los
índices de bienestar para la población, a través del equilibrio entre los aspectos del medio físico geográfico, las
actividades económico productivas y los niveles de atención y servicio de la infraestructura y equipamiento de los
centros de población;
Desenraíce: consiste en sacar los troncos o tocones con raíces o cortando estas, hasta una profundidad de sesenta
(60) cm.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén
impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de
los ecosistemas.
Desmonte: Eliminar la vegetación existente en las áreas destinadas a la construcción de las obras.
D.O.F. Diario Oficial de la Federación.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario afectos a un servicio
público, para obras complementarias del asentamiento humano y de beneficio colectivo y para obras relativas a la
cultura, la educación, el esparcimiento, el deporte y asistenciales;
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus
requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que
provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y
desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
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Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de
varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o
autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.
Infraestructura urbana: Los sistemas y redes de organización y distribución de bienes y servicios en los centros de
población;
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la
situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
m. metros.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos
cuantitativos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles
de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto
ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se
causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua captada, desde la fuente hasta el lugar de
almacenamiento, regulación, tratamiento o distribución.
Pluvial: Relativo a la lluvia.
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