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LA CULPA PATRONAL Y SU IMPACTO DENTRO DEL SISTEMA DE GESTION

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DAIRIANIS ESTRADA AHUMADA


MARIA FERNANDA MEJIA

ESPECIALIZACIÓN DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Y


SOCIOJURÍDICAS FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
SOCIALES
BARRANQUILLA,
2018
LA CULPA PATRONAL Y SU IMPACTO DENTRO DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DAIRIANIS ESTRADA AHUMADA


MARIA FERNANDA MEJIA

ASESOR

Dr. JAVIER ZAPATA


DOCENTE ASESOR METODOLÓGICO Y DE CONTENIDO

ESPECIALIZACIÓN DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Y


SOCIOJURÍDICAS FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
SOCIALES
BARRANQUILLA
2018
RESUMEN

El presente artículo, tiene como objetivo principal abordar los diferentes


aspectos que contiene Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
y el impacto ante la Culpa Patronal; para examinar la aplicación de las medidas
de prevención se deberá contemplar un SST, que contenga objetivos necesarios
que conlleven a una transformación pertinente que permita definir las
obligaciones del empleador, ante las amenazas que vulneren los riesgos de un
trabajador dentro de su relación laboral constituida, el empleador deberá
demostrar la implementación de planes de prevención garantizando la salud del
trabajador, de no ser así se crearan situaciones dañinas y culposas que conlleva
a una Culpa Patronal,es por eso que el sistema diseña un plan de acción
queidentificalas formas de prevención de enfermedades y accidentes laborales
dentro de las políticas que brindan las empresas, garantizando la calidad de vida
de los mismo, parámetros que determina si el empleador es socialmente
responsable, de los peligros o riesgos de acuerdo a las reglas jurisprudenciales
de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia derivadas de la interpretación
y aplicación del artículo 216 del Código Sustantivo del Trabajo.
El alcance para establecer la forma de organización del SG-SST ha potenciado
la seguridad dentro del ejercicio laboral implementando y demostrando las
mejoras que realiza el empleador dentro del ámbito laboral del trabajador
cumpliendo los requisitos legales establecidos a través de controles dentro de la
ejecuciónde actividades realizadas previniendo la exposición de un riesgos y
enfatizando la importancia de protecciónpersonal como factores fundamentales
para cuidado de los empleados, realizado según los requerimientos exigidos por
la legislación y la norma.

Resulta establecer criterios vigentes frente al tema de Culpa Patronal y su


impacto ante el SG-SST, permitiendo reconocer los derechos laborales frente a
los casos de enfermedad o accidente laboral por falta de prevención por parte
del empleador, donde no genera una estructura, proceso y resultados que
determine controles de riesgos que definan acciones preventivas y correctivas,
proceso que debe ser orientado por el empleador y ejecutado por un coordinador
de Salud Ocupacional, donde se protegerán las prestaciones económicas y
asistenciales, que tiene como finalidad proteger y atender a los trabajadores
frente a sus necesidades, manteniendo la Seguridad Social integral.

Palabras claves: Accidente de trabajo, enfermedad laboral, empleador,riesgos


laborales,Seguridad y Salud en el Trabajo,trabajador.
ABSTRACT

The objective of this article is to study the Occupational Health and Safety
Management System and the impact of the employer's guilt; To examine the
application of preventive measures, an OSH should be contemplated, which
contains necessary objectives that lead to a relevant transformation that allows
defining the obligations of the employer, in the face of threats that violate the risks
of a worker within their constituted employment relationship, the employer must
demonstrate the implementation of prevention plans guaranteeing the health of
the worker, otherwise damaging and unfair situations will be created that leads to
an employer's guilt, that is why the system designs an action plan that identifies
the forms of prevention of occupational diseases and accidents within the policies
offered by companies, guaranteeing the quality of life of the same, parameters
that determine whether the employer is socially responsible, of the dangers or
risks according to the case law rules of the Labor Chamber of the Supreme Court
of Justice derived from the interpretation and application of the Article 216 of the
Labor Code.
The scope to establish the form of organization of the OHSMS has enhanced
safety during the work period by implementing and demonstrating the
improvements made by the employer within the worker's workplace, complying
with the legal requirements established through controls within the execution of
activities performed preventing the exposure of a risk and emphasizing the
importance of personal protection as fundamental factors for employee care,
carried out according to the requirements demanded by the legislation and the
standard.
It is established current criteria against the issue of employer blame and its impact
on the OHSMS, allowing recognition of labor rights in the event of illness or
accident at work due to lack of prevention by the employer, where it does not
generate a structure, process and results that determine risk controls that define
preventive and corrective actions, a process that must be guided by the employer
and executed by an Occupational Health coordinator, where economic and
welfare benefits will be protected, which aims to protect and assist workers in to
their needs, maintaining the integral Social Security.

Keywords: Occupational Health and Safety Management Systems, employee,


Employer, Labor risk, work accident, occupational disease.
INTRODUCCIÓN

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en nuestra


legislación vigente los diferentes mecanismos que regulan las relaciones
contractuales entre el trabajador y el empleador, buscando promover el más alto
nivel de bienestar físico, mental y social del talento humano, promoviendo las
mejoras tuitivas posibles frente a la Culpa Patronal, atendiendo lo establecido en
el artículo 216 del Código Sustantivo del Trabajo y lo estipulado ante el SG-SST.

Esta investigación busca enfatizar como el sistema general de seguridad social


aborda la evolución del concepto, su impacto en el manejo que se da a las
contingencias que se presentan al momento de conocer la existencia de
enfermedad laboral o accidentes de trabajo, establecidos en nuestra legislación,
específicamente promoviendo los derechos otorgados por la Constitución de
1991. El Código Sustantivo Del Trabajo y las diferentes Jurisprudencias de las
altas cortes que regulan la relación laboral entre empleador y trabajador, así
mismo se identifican los diferentes riesgos en los que se ven expuestos los
trabajadores y sus empleadores y se habla del Sistema de Seguridad integral
que complementa el Sistema General de Riesgos Profesionales, conforme al
principio de prevención del artículo 216 del CST

Así mismo desarrollaremos los diferentes conceptos originados dentro del


marco del bienestar que regula las relaciones labores, donde ninguna de las
partes que conforman una relación contractual laboral debería desconocer tales
Enfermedad laboral, Accidente de Trabajo, riesgos Laborales y Culpa Patronal,
y los procedimientos que lo regulan que no tiene otro propósito que una
protección efectiva del trabajador en las contingencias que se podrían presentar
en su salud y las mejoras de las relaciones laborales buscando la adaptación
del hombre a su trabajo y viceversa mediante relaciones satisfactorias. Sin
desconocer que un desconocimiento o no acatamiento por parte del empleador
lo harían asumir la responsabilidades de todos aquellos Riesgos y
consecuencias que afecten la integridad o salud del trabajador como resultado
directo de su actividad laboral contractual contemplados en la legislación
Colombiana relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de los
diferentes procedimientos judiciales, uno de ellos el instituto denominado
Responsabilidad Civil por una Culpa patronal.

Por tal motivo, las leyes laborales tradicionales, fueron impactadas con un sin
número de eventualidades ante el mal manejo de los empleadores de las normas
y procedimientos aplicables a la prevención de riesgos y todo tipo de
contingencias laborales, permitiendo determinar criterios que determinen la
responsabilidad civil por culpa patronal en cuanto a Riesgos Laborales,
responsabilidad que se convierte en subjetiva por el incumplimiento de la
organización, planificación y aplicación que conllevan el control de prevención
que puedan afectar al trabajador y que tenga como resultado un perjuicio
económico a el empleador a quien le toca asumir las consecuencias por el
incumplimiento del Decreto 1443 de 2014 conocido esto como un acto dañoso
donde se debe realizar una reparación integral.

Es por ello que el Sistema de Gestión en seguridad social, ha elaborado unos


objetivos que involucran distintos planes de acciones que buscan prever Riesgos
Laborales e implementando herramientas eficaces que conlleven a
mejoramientos continuos de la seguridad del trabajador y evitar altas
erogaciones económicas a los empleadores como consecuencia del
incumplimiento de la normatividad relacionada con la seguridad del trabajador.
En el desarrollo del trabajo se presentarán la evolución del concepto de
seguridad en el trabajo, el impacto en el manejo que se da a las eventualidades
en salud que se puedan presentar en los trabajadores como consecuencia
directa de labor contractual consideradas como resultado de la mala gestión de
sus empleadores y aplicación de la norma a la cotidianidad de los trabajadores,
con el objetivo de brindar un panorama general acerca de la responsabilidad por
culpa patronal en accidentes de trabajo y enfermedad laboral (ATEL) en la
población trabajadora.

Este proyecto de investigación surge a partir de la necesidad de conocer las


diversas innovaciones y actualizaciones jurídicas que ha traído el nuevo Sistema
de Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo dentro del ordenamiento jurídico
colombiano, especialmente el sistema de seguridad en el trabajo la cual a su
vez ha influido notablemente en la estructura y dinamismo de la legislación
laboral y la necesidad conocer este marco normativo que cada día toma vigencia
ante el tecnicismo y aumento de la productividad empresarial que demanda unos
conocimientos específicos sobre la materia con un doble propósito. Garantizar
al trabajador una normatividad tuitiva en sus labores que le garanticen seguridad
y tranquilidad y evitar las perdidas económicas al empleador por el
desconocimiento de las normas y procedimientos sobre seguridad en el trabajo
Con el nuevo Sistema de Gestión en salud y seguridad en el trabajo, se le impone
una importante carga al empleador pues es el quien dentro de su empresa debe
cumplir con el desarrollo e implementación de políticas de control de la salud y
riesgos laborales frente a los cuales se exponen los trabajadores en su día a día
durante el desarrollo de su actividad laboral.
Por tanto, con esta nueva responsabilidad jurídica impuesta por la misma Ley al
empleador, se da paso a un nuevo estudio de la culpa patronal desde el ámbito
probatorio
Por todo lo anterior el grupo investigador se formuló la siguiente pregunta
1.2 FORMULACIÓN
¿Cómo el nuevo SG-SST ha influido dentro del campo probatorio de la Culpa
Patronal?
2. JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto de investigación se constituye en un proyecto de gran
importancia pues el permitirá establecer como el nuevo Sistema de Salud y
Seguridad en el trabajo ha modificado, actualizado, complementado y le ha dado
una nueva perspectiva a la culpa patronal desde el ámbito probatorio; de tal
forma que no solo se debe estudiar la culpa patronal como una responsabilidad
netamente civil, sino que se además se debe vislumbrar el SG-STT como un
principal complemento que es de gran ayuda para resolver casos jurídicos de
Culpa patronal pues este ha revolucionado el sector empresarial respecto a la
defensa en las mejoras laborales dentro de las entidades tanto públicas como
privadas, puesto que son las mismas empresas las que deben definirlas
características y las nuevas políticas de seguridad y salud en el trabajo las cuales
van a tener como objetivo alcanzar un proceso lógico basado en la mejora de su
aplicación de forma directa o indirecta, gestión que busca garantizar la
continuidad de los beneficios dados por tal sistema proporcionando una cifra
positiva que indique la aplicación correcta de la norma.
en caso tal que haya una incorrecta o indebida aplicación del nuevo SG-SST
dentro de la empresa, será el empleador quien asuma la responsabilidad civil y
penal de las posibles consecuencias que puedan surgir en torno al mismo
trabajador, sean estos accidentes o el desarrollo de una enfermedad e origen
laboral.
Con este proyecto se busca establecer a partir del nuevo Sistema de Salud y
Seguridad en el Trabajo un nuevo marco probatorio dentro del ámbito de la culpa
patronal; dicho estudio permitirá determinar los novedosos aportes,
actualizaciones y modificaciones que se han dado a partir de la aplicación del
SG-SST, así mismo con el presente estudio se busca retroalimentar nuestra
legislación laboral de tal forma que se logre en las empresas e industrias de
Colombia un mejoramiento de las condiciones laborales en el interior de sus
áreas laborales garantizando la calidad de las herramientas dadas tanto a
trabajadores como a empleadores dentro de su seguridad y salud en el trabajo.
De la misma forma se propone dar continuidad a la ejecución de la norma
enfocados en el fortalecimiento de los factores protectores que mantienen y
mejoran el desarrollo integral del trabajador.
3. OBJETIVOS
3.1. GENERAL
Determinar los aportes y el impacto jurídico que ha ejercido el nuevo Sistema
de Seguridad y Salud en el trabajo dentro del marco probatorio de la Culpa
Patronal.
3.2. ESPECÍFICOS
 Mostrar el avance y las innovaciones y aportes que ha traído al mundo
jurídico laboral el nuevo SG-SST.
 Establecer el impacto jurídico que ha tenido el nuevo Sistema de Gestión
de Salud y Seguridad en el trabajo dentro de la culpa patronal desde la
óptica probatoria
 Definir las ventajas y desventajas que el nuevo S-GSST ha traído a partir
de su desarrollo normativo dentro de mundo jurídico laboral colombiano y
específicamente dentro de la culpa patrona

Para llevar a cabo el presente trabajo, se hace necesario realizar un estudio


riguroso acerca de las diferentes jurisprudencias, doctrinas y leyes que
desarrollan el tema y así mismo se debe analizar las innovaciones y
actualizaciones que ha traído al mundo jurídico laboral el nuevo SG-SST,
específicamente en el tema de la Culpa Patronal.
Sin duda alguna, con este trabajo, se dará una visión más amplia al tema de la
Culpa patronal desde el ámbito probatorio, permitiendo así, la construcción de
una conciencia más humana con respecto a la seguridad del trabajador en el
desempeño de sus labores; lo anterior, se podrá evidenciar exponiendo en el
presente proyecto los posibles riesgos y consecuencias y su marco legal que
deberá asumir el patrono, en caso tal de que no cumpla de manera eficiente y
optima con la implementación del SG-SST dentro de su empresa, consecuencias
que en la mayoría de los casos se puede englobar en una Culpa Patronal con
las consecuencia económicas que ello genera.
4. DEFINICION DE CONCEPTOS

Para iniciar veste trabajo de investigación se hace necesario definir el concepto

trabajo para comprender la relación que se da entre v empleado y trabajador y

comprender de manera específica la responsabilidad por culpa patronal,

accidente de trabajo y enfermedad laboral a la luz del nuevo DECRETO laboral


Inicialmente se debe entender que existe una figura de contratante y contratista

la cual genera una relación de trabajo a través de un contrato de trabajo que se

define “como un acuerdo entre dos partes, empresario y trabajador por el que

este último queda obligado a prestar un servicio por cuenta y bajo la dirección

bajo la dirección y organización del empresario, a cambio de una retribución”

(Aguilar, 2010). Esta relación genera compromisos entre ellos

Es así como en Colombia a través del nuevo sistema de SG-SST ha sido muy

innovador dentro del mundo laboral actual de tal forma que se ha considerado

un blindaje para el trabajador respecto a los riesgos sin embargo para determinar

cuál ha sido el impacto que ha tenido el nuevo Sistema de Seguridad y Salud en

el Trabajo dentro de la órbita de la culpa patronal, es menester entender lo que

significa y comprende el término de culpa patronal y de igual forma tener una

idea general referente al nuevo Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el

trabajo la cual a partir del año 2017 se ha adherido dentro del ordenamiento

jurídico colombiano; temas que a continuación se explicaran.

1.1. CULPA PATRONAL

4. DEFINICION DE CONCEPTOS
Para iniciar este trabajo de investigación se hace necesario definir el concepto
trabajo y los conceptos inmersos dentro del ámbito de los riesgos laborales para
comprender la relación contractual en este campo que permita comprender de
manera específica la responsabilidad por culpa patronal, los accidentes de
trabajo y enfermedad laboral a la luz del nuevo decreto laboral.

Inicialmente se debe entender que en las relaciones labores contractuales


existen dos extremos la cual genera una relación de trabajo a través de un
contrato de trabajo definido como un acuerdo entre dos partes empresario y
trabajador por el que este último queda obligado a prestar un servicio por cuenta
y bajo la dirección bajo y organización del empresario, a cambio de una
retribución” (Aguilar, 2010). Esta relación genera compromisos entre ellos.
Es así como en Colombia a través del nuevo sistema de SG-SST ha sido muy
innovador dentro del mundo laboral actual de tal forma que se ha considerado
un blindaje para el trabajador respecto a los riesgos sin embargo, para
determinar cuál ha sido el impacto que ha tenido el nuevo Sistema de Seguridad
y Salud en el Trabajo dentro de la órbita de la culpa patronal, es menester
entender lo que significa y comprende el término de culpa patronal y de igual
forma tener una idea general referente al nuevo Sistema de Gestión de
Seguridad y salud en el trabajo la cual a partir del año 2017 se ha adherido dentro
del ordenamiento jurídico colombiano; temas que a continuación se explicaran.
1.1. CULPA PATRONAL
1.1.1. Definición
La culpa patronal se encuentra estipulada en el artículo 216 del Código
Sustantivo del Trabajo definiéndola de la siguiente manera:

Culpa del empleador. Cuando exista culpa suficiente comprobada del


empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad
profesional, está obligado a la indemnización total y ordinaria por perjuicios,
pero del monto de ella debe descontarse el valor de las prestaciones en
dinero pagadas en razón de las normas consagradas en este capítulo.1

Así mismo, el anterior artículo se encuentra conexo con el artículo 56 del Código
Sustantivo del Trabajo el cual dispone:
“ARTICULO 56. OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN GENERAL. De
modo general, incumben al {empleado}r obligaciones de protección y de
seguridad para con los trabajadores, y a éstos obligaciones de obediencia y
fidelidad para con el empleador.”2
Lo anterior quiere decir que la Culpa Patronal es una figura jurídica la cual opera
cuando el trabajador sufre un accidente de trabajo o una enfermedad laboral
causada por una conducta o una omisión por parte del empleador quien frente a

1Colombia,Código Sustantivo del Trabajo, articulo 216.


2
Ibid.
esta situación tiene el deber de reparar integralmente el daño y el perjuicio
causado al trabajador.

1.1.2 Responsabilidad civil en la Culpa Patronal


Hay que destacar que el régimen jurídico aplicable dentro de la culpa patronal
es la responsabilidad civil en la cual se concibe una reparación plena de
perjuicios: lucro cesante y daño emergente; esta responsabilidad se distingue
por tener una clasificación:
1.Responsabilidad Objetiva: relacionada con incapacidades e
indemnizaciones que tiene derecho a recibir el trabajador y las cuales están
fijadas por la ley, sin que sea necesario un juez para calcular el valor del perjuicio
o daño.

En este tipo de responsabilidad, es el empleador quien le traslada esta


responsabilidad a la Administradora de Riesgos Laborales, quienes están en la
obligación de atender y prestar los servicios médicos y asistenciales, siendo
entonces estas las responsables de reparar el daño causado de acuerdo con la
gravedad o severidad de la lesión originada por un accidente laboral.

Igualmente, se tiene que la responsabilidad objetiva también es de índole


contractual, pues el accidente de trabajo o la enfermedad laboral pueden
desencadenarse durante la ejecución de un contrato de trabajo, es por esto, que
durante la ejecución del contrato, es el empleador el obligado a pagar las
cotizaciones a la ARL dependiendo del grado de riesgo en que fue clasificado la
actividad que desempeña el trabajador.

Por último, se debe aclarar que dentro de la responsabilidad objetiva no se


admite eximentes de responsabilidad, pues en todo caso el empleador deberá
reparar el daño.
2. Responsabilidad Subjetiva: esta clase de responsabilidad está basado en el
artículo 216 del CST mencionado con anterioridad a través del cual se relacionan
los conceptos de dolo y culpa y a partir de las cuales surge la culpa patronal.

El dolo se define como la total intencionalidad de causar un daño, confluyendo


la voluntad del sujeto quien tiene el conocimiento de que el acto que va a realizar
va a producir un daño cierto.
Por otro lado, la culpa se entiende como la infracción al deber general del
cuidado y prudencia, es decir, hay culpa cuando la persona es negligente, actúa
con impericia o imprudencia.

En este tipo de responsabilidad civil, se requiere de la intervención de la justicia


laboral ordinaria para que sea esta quien sancione al empleador mediante pagos
e indemnización de daños y perjuicios a favor del trabajador quien ha sufrido un
accidente de trabajo o enfermedad laboral.

Sin embargo, lo anteriormente explicado, no es suficiente para comprobar en un


caso en concreto que ha existido una Culpa Patronal, pues hay otros requisitos
complementarios los cuales ayudaran a definir y demostrar que realmente el
empleador ha incurrido en una culpa patronal.

1.1.3. Elementos de la culpa patronal


La culpa patronal cuenta con cuatro elementos que permiten demostrar de
manera suficiente y comprobada hechos que responsabilizan al empleador y que
a su vez van a definir la culpa por parte del empleador o por el contrario lo exime
de ello:
1. La conducta humana de acción u omisión
2. Quien causó el daño: que haya actuado con dolo o culpa
3. Daño o perjuicio
4. Nexo de causalidad entre el hecho culposo del empleador y el menoscabo
patrimonial o extra patrimonial.
Adicional a esto, se debe correlacionar el artículo 216 del Código Sustantivo del
trabajo del cual se extrae la responsabilidad subjetiva, y en conjunto con lo
anterior, será el trabajador dentro de un proceso judicial, quien deberá demostrar
la culpa o la falta de diligencia, cuidado, inobservancia de las normas de
prevención, protección y salud por parte del empleador, demostrándose así, una
culpa suficiente y comprobada.

Por último, hay que señalar que la culpa patronal no desaparece aun a pesar de
que:
1. Tanto empleador como trabajador sean culpables de un accidente de trabajo
o enfermedad laboral.

2. El empleador no haya tenido relación directa con el accidente de trabajo o


enfermedad laboral cuando este fuere causado por sus alternos o colaboradores
denominándose este criterio como “Culpa in Vigilando o in Eligiendo” la cual
define que los actos propios de los agentes del empleador se interpretan como
actos propios del empleador.3

De todo lo anterior, se colige que la responsabilidad laboral nace a partir de la


existencia de un contrato de trabajo y conforme a una relación laboral en donde
las partes tienen unas obligaciones y deberes que en caso tal de incumplirlas,
especialmente por parte del empleador, esto va a generar una responsabilidad
civil de la cual se va a desprender unas prestaciones económicas, asistenciales
y una indemnización por daños y perjuicios que deberá reconocer al trabajador
por ser “víctima” de un accidente de trabajo o una enfermedad laboral, naciendo
por tanto una reparación plena y ordinaria de perjuicios tal como lo estipula el
artículo 2341 del Código civil .
1.2. SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –
SG-SST
1.2.1 DEFINICIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3
Colombia, Código Civil, articulo 2349 y Código Sustantivo del Trabajo, artículo 32
La OMS define la Seguridad y Salud en el trabajo como una rama de la salud
pública orientada a promover y mantener el mayor grado posible de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores, protegiéndolos en su empleo de todos
los agentes perjudiciales para la salud; en suma, adaptar el trabajo al hombre y
cada hombre a su actividad.
La OIT define la Salud Ocupacional como: “El conjunto de actividades
multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control,
recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos
de su ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus
condiciones fisiológicas y sicológicas”
En otras palabras, La Seguridad y Salud en el Trabajo es eminentemente
preventiva y tiene como fin a través de las actividades de promoción, educación,
prevención y control de los factores de riesgos ambientales evitar, o minimizar
accidentes de trabajo y enfermedades laborales; pretendiendo de esta forma el
mantenimiento y la mejora de la calidad de vida y salud de los
trabajadores.Todas estas acciones tienen un carácter multidisciplinario,
interviniendo para este objetivo una variedad de disciplinas las cuales tienen
como objetivo en común, evitar el detrimento de la salud.

1.2.2. Objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo

La Seguridad y Salud en el trabajo debe trabajar teniendo como propósito dirigir


sus políticas, estrategias y recursos a los siguientes logros:

 El mejoramiento y mantenimiento de la calidad de vida y salud de los


trabajadores.
 Servir como instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia
de las empresas.
 El mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad, mediante la
prolongación de la expectativa de vida productiva en óptimas condiciones
de trabajo.
Aunado a lo anterior se inicia el desarrollo de estudios que constituyan elementos

de responsabilidad laboral donde los empleadores no realizan las valoraciones

objetivas ante los cuidados y los riesgos que puede llegar a tener su trabajador,

dentro de la actividad laboral que se realice el Sistema de Gestión pretende

implementar distintas maneras de protección que conlleven al libre desarrollo del

trabajador en misión, es por esto que el empleador debe cumplir con una claridad

total de responsabilidad material en materia laboral de acuerdo a la labor que

desempeñe su trabajador para identificarlo en la escala de Riesgos.

 Clase I, de Riesgo Mínimo

 Clase II, de Riesgo bajo

 Clase III, de Riesgo Medio

 Clase IV, de Riesgo Alto

 Clase V, de Riesgo Máximo

Corresponde determinar por medio de lo anterior las contingencias que afecten

al trabajador, recordando el principio de Solidaridad que maneja el empleador

como son los derechos a igualdad, derecho al trabajo, protección al trabajo y de

los trabajadores, encontrados esos artículos en la Constitución Política de 1991

en Colombia que inspira a la sociedad a proteger al trabajador frente a las

necesidades con el empleador.

Las responsabilidades que nacen a partir de una enfermedad o accidente por

causa del trabajo, configura un conjunto de hechos que deben configurar los

riesgos generales o específicos generados por la actividad desempeñada por el

trabajador en función de la prestación de su servicio al empleador, el vínculo

laboral en Colombia se conforma por medio de contrato de trabajo sea de tiempo


indefinido o definido, obra y labor o por la prestación del servicio, donde el

empleador es socialmente responsable de la ética y el debido desarrollo al

Sistema d Gestión establecido para la responsabilidad empresarial, puesto que

de no realizarse un plan de acción de prevenga alguna afectación al trabajador

es el empleador quien responderá de manera objetiva por los daños causados

al trabajador, claro está que para demostrar la culpa patronal deberá existir una

carga de la prueba por parte del trabajador donde demuestre el elemento

subjetivo del que trata el artículo 216 del Código Sustantivo del Trabajo, en el

que se compruebe la ineficacia de los cuidados y garantías brindados por el

empleador.

“Culpa patronal - responsabilidad del empleador por autorizar el desplazamiento de sus

trabajadores a ejecutar sus funciones en otro frente de trabajo / culpa patronal - la

responsabilidad del empleador es directa y no derivada de su condición de dueño o

beneficiario, el principio de la carga de la prueba, solidaridad - al beneficiario o dueño

de la obra corresponde demostrar la excepción que gravita sobre quien la alega

De acuerdo a lo anterior, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo impacta los cambios empresariales obligando la implementación de

mejoras en cuanto a enfermedades o accidentes de trabajos constituyendo un

marco legal que vigile de manera estricta el cumplimiento de las regulaciones

fundamentales en la seguridad y la salud del trabajador.

Por tal razón se trae a colaciónlo señalado por la Corte Suprema.

“Los elementos de seguridad y el establecimiento de medidas protectoras para

evitar accidentes de trabajo son cargas laborales impuestas por la Ley al patrono,
por lo que su incumplimiento comprobado determina la culpa de éste y

consecuencialmente el nacimiento de la obligación de cubrir la indemnización

plena y ordinaria.”4

es preciso considerar que la responsabilidad laboral se obliga a ser garantes de

dentro de cualquiera vinculación o relación que inicie con una persona que preste

su servicios de manera temporal, indefinida o definidamente, aspecto que le

brinda fuerza a los derechos laborales, por lo anterior se configura la afiliación

de cada trabajador a las administradoras de riesgos laborales puesto que de no

ser así el empleador le corresponderá asumir el incumplimiento de las normas

de seguridad industrial y salud ocupacional como son el pago de incapacidades,

indemnización por perjuicios, pensión de invalidez de origen profesional.

De esta manera se configuran herramientas que demuestren la culpa del

empleador como lo son el daño, la culpa y la relación de causalidad donde

responderá por los perjuicios. Para demostrar la culpa patronal se deberá

demostrar el daño o perjuicio sufrido, de que forma se causo el daño dentro de

la actividad laboral y si fue por dolo o culpa, el nexo de causalidad de forma

culposa del empleador relacionando estas características a la enfermedad o

accidente de trabajo generado que constituyan elementos subjetivos.

Conforma a este tipo de situación presentadas, surge la estabilidad laboral

reforzada del trabajador, en el que jurisprudencialmente se habla de el resguardo

a la estabilidad laboral aplicada no solamente a los que han sufrido un accidente

4
CSJ. Sala de Casación Laboral, M.P.: Dr. Ramón Zuñiga Valverde, Sentencia: Octubre 22 de 1993,
Expediente No.5489
laboral sino también un deterioro significativo de su salud, independientemente

si ha sido o no calificado; la protección laboral de los trabajadores que se

encuentran en condiciones de debilidad manifiesta no depende solamente de la

continuidad de tiempo en incapacidades

La corte ha reiterado en distintas oportunidades sobre los trabajadores que

gozan de esta protección: Sentencia T-320/16 “El derecho a la estabilidad laboral

reforzada consiste en: “ (i) el derecho a conservar el empleo; (ii) a no ser

despedido en razón de la situación de vulnerabilidad; (iii) a permanecer en el

empleo hasta que se requiera y siempre que no se configure una causal objetiva

que conlleve la desvinculación del mismos y; (iv) a que la autoridad laboral

competente autorice el despido, con la previa verificación de la estructuración de

la causal objetiva, no relacionada con la situación de vulnerabilidad del

trabajador, que se aduce para dar por terminado el contrato laboral, so pena que,

de no establecerse, el despido sea declarado ineficaz”.5

VENTAJAS Y DESVENTANJAS

CONCLUSIONES

5
Ibim pag
REFERENTRES BIBLIOGRAFICOS

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=465545876003

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