Resumen Modificacion Zapotillo 2018

Modificación del proyecto: Presa El Zapotillo, para Abastecimiento de Agua Potable a Los Altos de Jalisco y a la Ciudad de
León, Guanajuato.
Resumen ejecutivo
Antecedentes:
Mediante oficio número SGPA/DGIRA.DDT. 1310/06, de fecha 22 de junio del 2006, la

Dirección General de Riesgo e Impacto Ambiental (DGIRA), de la Subsecretaría de
Gestión para la Protección Ambiental autorizó las obras de la Presa El Zapotillo. Se trata
de la construcción de una presa de 80 m de altura, con un área de inundación de 2,100
ha, un acueducto desde la presa hasta la ciudad de León, Gto., tal autorización
comprende, además, estructuras de bombeo y la planta potabilizadora.
Análisis posteriores demostraron que aumentar la altura de la presa y por tanto la

capacidad de almacenamiento, permitirá abastecer de agua potable a poblaciones
adicionales a las originalmente consideradas, lo cual en términos hidráulicos, costo
beneficio y de sustentabilidad resulta prioritario.
No se debe perder de vista que la construcción esta presa permitirá disminuir la presión
sobre los acuíferos para lograr la sustentabilidad de largo plazo y mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos, garantizando el desarrollo de actividades productivas y la
competitividad de nuestro país.
En términos de lo dispuesto por los artículos 6 y 28 fracción III del Reglamento de la

LGEEPA en materia de Impacto Ambiental se ha elaborado el presente resumen
ejecutivo para que esa Dirección General nos indique si las condicionantes establecidas
en el resolutivo antes mencionado son suficientes o se requieren condicionantes
adicionales en Materia de Impacto Ambiental por las modificaciones a la altura del
proyecto de la presa El Zapotillo.
Las modificaciones al proyecto consisten en: i) incrementar la altura de la presa en 25

metros para quedar en una altura final de 105 m, cabe aclarar que la cresta del vertedor
quedará a los 100 m; ii) con la modificación en la altura se modifica también el área de
inundación, incrementándose en 1,764 ha.; iii) reubicar la Planta Potabilizadora ubicada
originalmente a un costado de la Autopista Guadalajara – León, a las cercanías de la
ciudad de León, en Guanajuato, a un nuevo sitio denominado Cerro Viejo, localizado en
el municipio de Cañadas de Obregón, en el Estado de Jalisco.
Como se demostrará en el presente documento el conjunto de actividades y acciones que

se derivan de la modificación que se realizarán al proyecto del Zapotillo, no cambian las
dimensiones, la estructura, ni la función del Sistema Ambiental Regional que se definió en
la manifestación del proyecto original y que ya fue resuelta por la DGIRA.
Es importante destacar que las modificaciones al proyecto de la presa El Zapotillo, no

causarán desequilibrios ecológicos ni rebasarán los límites y condiciones establecidos en
las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y
restauración de los ecosistemas.
I. Ubicación del proyecto
La poligonal exterior del embalse en el proyecto original era de 2,100 ha, lo cual
representa un 0.1% (punto uno por ciento) del sistema ambiental regional representado
por la subcuenca del río Verde (2’065,000 ha), ahora bien al elevarse la cortina la
1/29
León, Guanajuato.
poligonal se amplía otras 1,764 ha para un total de 3,864 ha, lo que representa en su
totalidad apenas el 0.19 % (punto diecinueve por ciento)del mismo sistema ambiental
regional, tal como se aprecia en la siguiente figura:
2/29
León, Guanajuato.
Con el incremento del área de inundación, se han identificado los siguientes impactos:
i) se amplía la superficie de cubierta vegetal que se eliminará,

ii) la superficie de suelo que se inundará; y
iii) se aumenta el número de individuos de fauna que se desplazarán.
Más adelante se detallarán en términos cuantitativos y cualitativos los impactos antes

mencionados, sin embargo, vale desde este momento es importante precisar que dado
que al aumentar la altura de la presa no se genera una inundación en términos
horizontales, es decir, aumenta la columna de agua y también se alarga la superficie de
inundación pero sobre el cauce natural del río donde no se generan impactos
ambientales por ser la vocación natural.
La reubicación de la planta potabilizadora no genera impactos ambientales, pues el

nuevo sitio se dedica a actividades agrícolas (agave tequilana), es decir se desarrollará
en un sitio ya impactado ambientalmente. En nuestra consideración esta reubicación
implica una disminución de los impactos ambientales, pues como se menciona ahora, se
desarrollará en un sitio ya impactado, en la ubicación anterior de la planta sería necesario
realizar un desmonte.
Como se podrá observar ninguno de estos impactos implican cambios significativos o

relevantes, en tanto que todos son incrementos en la afectación de las paredes del cañón
y vegetación, pero restringidos al área del embalse y que las especies vegetales a afectar
están ampliamente representadas en el sistema ambiental por lo que las modificaciones
al proyecto no causarán desequilibrio ecológico ni rebasará los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la
preservación y restauración de los ecosistemas.
II. Descripción breve del Proyecto Hidráulico El Zapotillo-León
La cortina se construirá en las coordenadas 21º08´10´´ LN y 102º48´17´´ LW, a 9.10 km al

sureste del poblado de Yahualica, y el área que se inundará será hasta cerca del poblado
de la Cofradía, municipio de Jalostotitlán en las coordenadas 21° 08´ 06” LN y 102° 48´
17” LW, y 21° 19´ 42” LN y 102° 34´ 05” LW. Por tanto, el embalse tendrá una longitud
aproximada de 62 km, es decir 15 km más que el proyecto autorizado, los cuales se
desarrollarán sobre el cauce natural del río.
En la siguiente lámina se muestra el proyecto en su conjunto.
3/29
León, Guanajuato.
Los terrenos que ocupan la cortina y el vaso de la presa El Zapotillo se encuentran

localizados dentro de los municipios de Yahualica de González Gallo, Cañadas de
Obregón, Mexticacán y Jalostotitlán, pertenecientes al estado de Jalisco, entre el poblado
El Zapotillo y el poblado de la Cofradía, la confluencia del arroyo El Colorado con el río
Verde y la ranchería La Parada cerca de la confluencia del río Yahualica con el río Verde.
Superficie requerida
El almacenamiento del vaso de la presa tiene una poligonal exterior de 3,864 ha hasta la
cota 1,650 msnm que permitirá un almacenamiento de 911.6 Mm3 (millones de metros
cúbicos) de agua.
De manera sucinta, a continuación, en las siguientes tablas se describen las áreas que
serán ocupadas por las obras y se muestran los datos del proyecto original y las
modificaciones del mismo:
4/29
León, Guanajuato.
Proyecto Proyecto
Datos del proyecto Incremento
original Modificado
Altura de la cortina 80 m 25 m 105 m
Almacenamiento 411 Mm3 500 Mm3 911 Mm3
Gasto firme: 5.6 m3/s 3.0 m3/s 8.6 m3/s
Gasto para León 3.8 m3/s 3.8 m3/s
Gasto para Los Altos 1.8 m3/s 1.8 m3/s
Gasto almacenado para ZCG 3.0 m3/s 3.0 m3/s
Área de la poligonal exterior 2,100 ha 1,764 ha 3,864 ha
Longitud del acueducto 135 km 135 km
Altura de bombeo 500 m 500 m
Es menester precisar que si bien es cierto aumenta el área de la poligonal exterior del
embalse, considerando como área también las paredes de la cañada, lo cierto es que no
todos los impactos al área son imputables al proyecto pues existen zonas gravemente
impactadas por actividades antropogénicas pre-existentes, otras que no serán inundadas
por obras de ingeniería y otras que tienen como vocación natural ser un cuerpo de agua.
El cuadro siguiente detalla tal situación:
Áreas previamente impactadas y afectaciones imputables al proyecto

SUPERFICIE
SUPERFICIE
ADICIONAL
No. CONCEPTO AUTORIZADA UNIDAD
(entre las cotas
(cota 1630)
1630-1650)
Caminos de terracería 13.0 3.0 Ha
Afectaciones no imputables al
Caminos pavimentados 17.0 3.0 Ha

Áreas agrícolas 285 161 Ha
Poblados 50 26 Ha
proyecto
Áreas con vocación de Cuerpos de

agua 670 408 Ha
Total de superficie cuya afectación
no es imputable al proyecto (afectada
previamente, que no se afectará y
que tiene vocación de cuerpo de
agua.) 1035 601 Ha
Área en la que se evitará la afectación
con medidas de ingeniería (Isla de
Temacapulín) 465 Ha
Área potencial a afectar 1065 698 Ha
Superficie de la poligonal exterior del
embalse 2100.0 1,764.0 Ha
Superficie total del embalse 3864.0 Ha
Como se puede observar en la tabla anterior, la superficie a afectar por el proyecto,

incluyendo la modificación es de 1763 ha, aún cuando la poligonal exterior del embalse es
de 3,864 ha, pues no es procedente imputar al proyecto la afectación de superficies
5/29
León, Guanajuato.
previamente impactadas o que no serán inundadas aún cuando queden dentro del
embalse.
A mayor abundamiento, dentro del área del embalse existen diversas áreas que en su
conjunto suman 1,636 ha que están impactadas por actividades antropogénicas tales
como poblados, caminos y áreas agrícolas, otras que no serán inundadas como la isla de
Temacapulín y otras más que corresponden al propio cauce del rio las cuales tienen como
vocación natural ser un cuerpo de agua, ninguna de estas afectaciones puede ser
imputable al proyecto que nos ocupa, por lo que el área a impactar en total suma 1,764
ha, aún cuando el área a inundar sea de 3,864 ha.
Cobertura vegetal afectada por el proyecto
De las 1,763 ha que se afectarán en total por el proyecto, la superficie que se encuentra
cubierta por vegetación y que será afectada por la modificación del proyecto será de
698 ha, de las cuales la mayor parte lo ocupa el matorral de Acacia y Mimosa con 615 ha
(88.11%); en segundo término el bosque espinoso con 46 ha (6.59%); después el bosque
de Juniperus con 27 ha (3.87%) y finalmente el bosque de Galería con 10 ha (1.43%).
Es importante mencionar que la superficie antes anotada sólo es la correspondiente a la

superficie (considerando como superficie las paredes del cañón) que se afectará por la
construcción del proyecto modificado y no considera la superficie dentro de la poligonal
exterior del embalse que tiene afectaciones previas o que no se afectarán.
La autorización original de impacto ambiental autorizó una afectación de 2,100 ha,

sumando la afectación original mas la afectación del proyecto modificado la afectación
será de 1,764 ha, es decir, 336 ha menos de lo autorizado originalmente.
Superficie vegetal a afectar por el proyecto
Superficie que se afectará (Ha)

Número de
Tipo de Vegetación hectáreas del Proyecto
SAR Modificación al
original ya
Proyecto
aprobado
Bosque de Encino 638.624 0 0
Bosque de Juniperus 9,687.54 116.00 27
Matorral de Mimosa y Acacia 14,458.79 795.00 615
Bosque espinoso o mezquital 5,399.50 98.00 46
Matorral subtropical 230.34 0 0
Bosque de Galería 58. 578 28 10
Pastizal natural 9,003.15 28 0
Cuerpo de agua 44.232 0 0
Manejo Agrícola 32,064.21 0 0
Zona urbana 98.609 0 0
TOTAL 71,683.56 1065 698
6/29
León, Guanajuato.
Como se puede apreciar en la tabla antes señalada las especies vegetales que se
afectarán no son de importancia relativa, pues están representadas ampliamente en el
sistema ambiental regional.
Es de hacerse notar que el área de la poligonal exterior aumenta de 2,100 a 3,864 ha, al
incrementarse la altura de la cortina de 80 a 105 m de altura, pero la cresta del vertedor
se encontrará a los 100 m de altura, sin embargo ese incremento de área es más en
términos de profundidad, y longitudinal que horizontal, es decir la profundidad y longitud
del embalse tiene un desarrollo mayor, derivado de la topografía que tiene la cañada y el
río durante su trayecto, donde sus taludes son prácticamente verticales, en promedio de
70° a 80°, con altura de más de 100 metros.
En la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental-

Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión, cambio-lista de especies en riesgo,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2002, determina las
especies y subespecies de flora y fauna silvestres sujetas a protección especial; de
acuerdo a lo anterior y a los estudios de campo, dentro del área del proyecto y la zona
de influencia no existen especies vegetales que estén amenazadas, que sean
endémicas, raras o con protección especial. En consecuencia no se causará un
desequilibrio ecológico ni rebasarán los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y
restauración de los ecosistemas.
Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio
Para propósitos del proyecto Zapotillo-León, se eligió a los vertebrados (peces, anfibios,
reptiles, aves, mamíferos y macroinvertebrados) como el grupo faunístico “indicador” de
la estabilidad ambiental del sitio, ya que se trata del componente faunístico que exhibe el
menor número de limitantes ocasionadas por las dificultades taxonómicas inherentes al
grupo, escalas espaciales de su distribución o su estacionalidad, atributos que facilitan el
cumplimiento de los objetivos planteados para la evaluación de la fauna silvestre.
Dentro del área del proyecto y la zona de influencia no existen especies animales
reportadas bajo algún estatus de protección de conformidad con lo establecido con la
NOM-059-SEMARNAT-2001. Otras especies no consideradas por la norma antes
mencionada no se verán afectadas por la construcción de la presa y el área de embalse
debido a que la mayoría de ellas son acuáticas y el cambio de un ecosistema lótico a
léntico no las afectará y las terrestres se emigrarán.
IV. Funcionamiento del sistema ambiental regional.
 Vegetación y uso de suelo
La vegetación desempeña funciones ambientales de índole muy diversa; contribuyen a la

estabilidad general del ambiente al preservar tanto los suelos como la humedad local y
regional y con efecto tanto como de supervivencia de las especies que en ellos viven,
como la calidad de vida de las poblaciones humanas, sea que viva en ellos o no.
La cubierta vegetal del SAR comprende los siguientes tipos: bosque subtropical (que es
una variante del bosque tropical caducifolio), bosque de Quercus, vegetación riparia,
7/29
León, Guanajuato.
matorral crassicaule, bosque de Juniperus, vegetación secundaria y matorral de Acacia,

que además de su importancia ecológica son fuente de madera (madera, postes y leña) y
de gran cantidad de productos no maderables.
Los tipos de vegetación presentes en los barrancas y cañones por donde fluye el agua de
los diferentes ríos y arroyos de SAR, presentan un grado de conservación aceptable,
aunque por las condiciones del relieve y climáticas, puede ser considerado como frágil.
También por la poca presencia humana y la inaccesibilidad de los terrenos aunado a la
falta de comunicaciones, se puede pensar que no es muy vulnerable. En la actualidad en
el sistema terrestre predominan los procesos naturales, aunque a diferencia del sistema
acuático, las actividades humanas que afectan al sistema se producen “in situ”.
Las superficies ocupadas por matorral de Acacia, vegetación secundaria o pastizales

inducidos o cultivados, se encuentran limitadas a las partes altas de las laderas o cerros o
donde la pendiente es menos pronunciada, y es en estas zonas donde es posible obtener
algún rendimiento considerable de las actividades agropecuarias.
 Fauna
El área que comprende el sistema ambiental regional, presenta una gran diversidad
biológica, debido a su hábitat, topografía y la mezcla de especies de fauna de diferente
origen biogeográfico que se ha dado por la historia geológica de la zona y en algunos
casos el aislamiento ecológico producto de su relieve accidentado de la región.
Otro aspecto analítico es la consideración de que la vegetación es fundamental como

componente del hábitat de la fauna. De la estructura y condición de la cubierta vegetal
depende que los mamíferos y aves cuenten con refugio, alimento y áreas de anidación
suficientes. Para este caso, los impactos que pudieran causarse pueden considerarse
como positivos para unas especies y negativos para otras, es decir, a muchas especies
les beneficiará el contar con espacios abiertos con vegetación secundaria en donde
podrán disponer de alimento, anidar o utilizarlas como punto de reunión social; Algunas
especies que pueden ser impactadas negativamente son la fauna cinegética y los
depredadores, puesto que al abrir brechas se incrementa el acceso hacia los predios por
parte de cazadores legales y furtivos.
 Suelo
La degradación y/o alteración de los suelos ocurre principalmente en aquellas áreas

forestales dedicadas a la agricultura de temporal, así como a las áreas de sobrepastoreo
de pastizales donde su uso potencial es el forestal, pero por alguna razón principalmente
socio–económica se ha modificado. Cabe mencionar que la vulnerabilidad de estos suelos
se encuentra interrelacionada entre otros factores con la misma condición del suelo
(textura, estructura e índice de fertilidad) y de la vegetación, así como con los cultivos y
sobrepastoreo en suelos frágiles.
 Agua
Las actividades domésticas e industriales han generado de manera negativa la calidad de

las aguas, ya que la mayor parte de estos desechos son incorporados a las corrientes
superficiales existentes.
8/29
León, Guanajuato.
Los efectos de la mala calidad del agua no parecen ser tan severos sobre la vegetación
riparia, ya que no hay daños o afectaciones aparentes. Es probable que los cambios en el
régimen hidrológico hayan afectado a este tipo de vegetación, pero no puede ser
apreciado actualmente, ya que la distribución de esta vegetación en los márgenes del Río
Verde está bien representada, sobre todo en la época de lluvias.
Las modificaciones físicas y químicas en el cauce del Río Verde parecen no trascender
significativamente hacia el subsistema terrestre, lo cual se debe a lo encañonado del río y
por las altas pendientes de las laderas, lo cual permite poca influencia del cauce hacia los
ecosistemas que se encuentran en las laderas.
 Socio-económico
En general, las actividades productivas de la región utilizan los recursos ambientales

transformándolos en bienes y servicios con valor de mercado y externalizando los costos
a la sociedad. De esta manera tanto los recursos y servicios presentados por el medio
ambiente, como los insumos intermedios, el capital y el trabajo humano, se transforman
en bienes, por una parte, y en perjuicios trasladados a la sociedad vía medio ambiente,
por la otra.
En el conjunto de las actividades productivas están determinadas en gran medida por las
condiciones geofísicas del suelo. Así, en las superficies más aptas predomina la siembra
de cultivos y en otros usos del suelo, como las áreas de pasto cultivado, agostadero o
enmontado sobre sale la actividad ganadera. Esta situación, agravada por asentamientos
irregulares, tiende a acelerar el deterioro ambiental por la excesiva demanda de
materiales y recursos energéticos.
Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas
En principio, todos los componentes del sistema son relevantes para su funcionamiento,
pero es necesario establecer cuáles son los determinantes. Así, el grado de afectación, la
temporalidad del impacto y la naturaleza (fragilidad, estructura y composición florística y
faunística) de las comunidades presentes en el área de estudio del proyecto, serían los
criterios definitorios para el establecimiento de las áreas críticas y relevantes de la región
De manera puntual tres componentes del ambiente se podrían considerar como críticos
en el análisis del sistema ambiental con relación a los impactos que sufrirán por el
desarrollo del proyecto Zapotillo: el suelo, el agua fluvial y la vegetación, cada uno de
ellos con sus propias características. El suelo y las paredes del cañón, si bien se
impactarán fuertemente, esto sólo ocurrirá de manera puntual en los sitios donde
construirá la cortina de la presa y el área del embalse y donde se rehabilitaran los
caminos.
El otro componente crítico es la vegetación y la posible modificación, por los impactos que
deriven de las obras del proyecto, a las comunidades vegetales. De manera particular el
bosque de galería y el bosque de Juniperus, serán las comunidades que mayormente se
afectarán por el incremento de la superficie del embalse y en menor medida el matorral de
Mimosa y Acacia que tiene una amplia representación en el sistema ambiental regional.
No obstante, debe señalarse que el 80 % de toda la cubierta vegetal que existe en el trazo
de los caminos que se rehabilitarán, corresponden a cultivos de temporal y vegetación
secundaria y sólo el 20 % aun mantiene vegetación primaria.
9/29
León, Guanajuato.
Así, la afectación se circunscribe fundamentalmente a la región del embalse, que es la

zona donde se presenta una vegetación “cambiante” producto del régimen hídrico que
prevalece en la región.
De acuerdo con el diseño del proyecto, el bosque de Prosopis, el bosque de Juniperus y

el de galería se afectarán, sobre todo en las zonas cercanas a la cortina, ya que el
espacio que hoy ocupan quedará inundado. (La afectación está considerada en la
autorización original) No obstante, debe señalarse que la distribución de estas dos últimas
comunidades está más allá de las áreas que se inundarán, tanto aguas arriba de la
cortina, como aguas abajo, por lo que se afirma que no existe la posibilidad de que
desaparezcan estas comunidades del Sistema Ambiental Regional. En lo que respecta a
la zona de matorrales de Mimosa y Acacia y los matorrales subtropicales no sufrirán
grandes daños, ya que el embalse no alcanzará la altitud en que estas comunidades se
distribuyen y las obras de conducción del agua sólo lo harán de manera puntual y poco
significativa. Un alto porcentaje de la superficie del sistema ambiental regional se
encontraba cubierto por bosque tropical caducifolio que en la actualidad se encuentran
bastante deteriorados como producto de las actividades productivas que sobre ellos se
han realizado.
Diagnóstico Ambiental Regional
Con base en la información bibliográfica que se recopiló, pero sobre todo en su análisis y
el trabajo que se realizó en el campo, se puede establecer un diagnóstico del sistema
ambiental del Sistema Ambiental Regional del Proyecto Hidráulico El Zapotillo-León al
definir los procesos que han marcado de manera notable al ambiente del Sistema
Ambiental Regional del proyecto.
Así, se puede mencionar que el sistema ambiental se encuentra constituido por dos
subsistemas que se han sido determinados históricamente por las condiciones climáticas,
edáficas y fisiográficas que han prevalecido en el ambiente regional, pero sin duda, en la
historia reciente, estos subsistemas han sido determinados por la manera concreta en que
han sido trabajados por los grupos sociales que pueblan el Sistema Ambiental Regional;
esto es: han sido los procesos productivos y culturales y por ende las formas de
apropiación de los recursos naturales, los que han definido la estructura y fisonomía y con
ello las características de las comunidades naturales que hoy día se observan en el
Sistema Ambiental Regional.
La riqueza florística como reflejo de la diversidad ecológica, es un parámetro que resulta

de gran utilidad para caracterizar a una comunidad vegetal. En el caso particular del área
de estudio, la vegetación medida en número de especies puede considerarse media ya
que, en la revisión y colecta de campo se obtuvieron 36 familias.
Este número refleja la complejidad del ecosistema que se presenta en el sitio como en el
área de influencia del proyecto. Esta complejidad también puede apreciarse a través de la
estructura de la comunidad, en donde la presencia de especies dominantes es la
característica fundamental de los bosques de Juniperus, de Prosopis-Fraxinus,-Quercus,
de Taxodium-Salix y del matorral compuesto por Mimosa-Acacia.
Con la anterior reflexión se puede establecer el siguiente diagnóstico: El sistema

ambiental regional se encuentra constituido por un conjunto de comunidades vegetales
10/29
León, Guanajuato.
primarias poco deterioradas estructural y fisonómicamente. Estas comunidades se ubican

en las cañadas y barrancas y el grado de deterioro es diferente para cada una de estas
comunidades vegetales. En el extremo opuesto, destaca por su alto grado de
perturbación, el sistema agropecuario de las planicies y lomeríos con cultivos de temporal.
Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental

regional.
En congruencia con lo mencionado en el párrafo anterior, se puede señalar que han sido
los procesos productivos, en lo particular los procesos de trabajo y las relaciones sociales
de producción que han privado en el Sistema Ambiental Regional, quienes han
determinado el paisaje que se presenta actualmente en el sistema ambiental regional. Así,
se pueden reconocer en el Sistema Ambiental Regional tres procesos de cambio que han
modificado de manera sustancial el escenario en donde se desarrollará el proyecto. A
saber, se tratan de los siguientes:
Proceso de ganaderización. La incidencia de este proceso puede observarse en el

incremento de tierras dedicadas con fines ganaderos, a expensas de la vegetación
primaria que se distribuía de manera natural en el Sistema Ambiental Regional. Este
proceso se reconoce para las dos unidades, pero, sin duda, el impacto ha sido mayor en
la región de planicies y valles como consecuencia de la fuerte modificación a la estructura
y distribución de las comunidades vegetal que se desarrollaban en esta región.
Procesos de apertura de campos agrícolas. Por su antigüedad y extensión, la

aplicación de este proceso de cambio ha arrasado y transformado mucha de la superficie
de las unidades ambientales del Sistema Ambiental Regional. De manera particular ha
sido la agricultura de temporal, que se ha usado como proceso de trabajo para la
apropiación de la tierra, la que más ha contribuido a la modificación de la fisonomía y
estructura de los diferentes tipos de vegetación de la región de estudio.
Procesos de extracción de leña. La extracción de leña ha contribuido de manera

significativa a la conformación fisonómica del paisaje, ya que ha sido el factor que más ha
favorecido la destrucción de la biomasa vegetal del estrato arbustivo en la región.
De acuerdo con el diagnóstico ambiental señalado en los párrafos anteriores y la

identificación y análisis de los procesos de cambio que han determinado la dinámica y el
paisaje de las comunidades primarias de los diferentes tipo de vegetación, bien podría
señalarse, en una primera aproximación a describir el escenario futuro de la región del
Sistema Ambiental Regional, que de no cambiar los procesos de trabajo y las relaciones
sociales de producción que aún rigen la forma de apropiación de los recursos naturales,
no se prevé ningún indicio de recuperación o rehabilitación del ambiente natural del
Sistema Ambiental Regional del proyecto a una condición menos deteriorada, y si por el
contrario, con las premisas antes anotadas se puede asegurar que en un futuro, a corto y
mediano plazo, se presentará una tendencia a profundizar más los daños del sistema
ambiental.
Así, el grado de afectación, la temporalidad del impacto y la naturaleza (fragilidad,

estructura y composición florística y faunística) de las comunidades presentes en el
Sistema Ambiental Regional del proyecto, serían los criterios definitorios para el
establecimiento de las áreas críticas y relevantes de la región. Con esta base conceptual
11/29
León, Guanajuato.
y las observaciones de campo se establece la siguiente área relevante del sistema

ambiental en donde se desarrollará el proyecto.
De manera puntual dos componentes del ambiente se podrían considerar como críticos
en el análisis del sistema ambiental con relación a los impactos que sufrirán por el
desarrollo del proyecto: El suelo y la vegetación.
En cuanto a la vegetación debe señalarse que el 93 % de toda la cubierta vegetal que

existe en la región del proyecto corresponden a sistemas agropecuarios y matorrales
secundarios y sólo el 7 % aun mantiene como vegetación primaria: bosque de galería, el
bosque tropical caducifolio, bosque de Juniperus y el bosque de Prosopis.
Integridad funcional y capacidad de carga del SAR
Sin duda el desarrollo del proyecto “El Zapotillo” involucra una serie de actividades, tanto
en la etapa de construcción como de operación, que impactarán de diferente manera e
intensidad el Sistema Ambiental Regional en el que se erigirá. Sin embargo se puede
afirmar que el proyecto no impactará la integridad funcional del Sistema Ambiental y que
con las medidas preventivas y de compensación se permitirá mantener la capacidad de
carga o resiliencia de los diferentes ecosistemas presentes en la región.
La definición clásica de la demografía poblacional propuesta por Verhulst (1853) señala

que la capacidad de carga es el punto en donde la curva de crecimiento de una población
se hace asintótica o el crecimiento es prácticamente cero, punto al que se le simboliza
como K en la ecuación logística que se denota como sigue:
dN/dT =r N(N-K/K)
De manera complementaria, en la Ley de Aguas Nacionales 2004, se define a la

capacidad de carga como la "estimación de la tolerancia de un ecosistema al uso de
sus componentes, tal que no rebase su capacidad de recuperación en el corto plazo
sin la aplicación de medidas de restauración o recuperación para restablecer el
equilibrio ecológico, definición que se asemeja al concepto de resiliencia. Así, la
resiliencia es un concepto que se utiliza en la caracterización estructural y funcional de las
comunidades pero no a nivel poblacional, por lo que es más válido asociar este concepto
a la integridad funcional del Sistema Ambiental Regional que el de capacidad de carga.
La integridad del sistema ambiental regional se explica en función de los componentes y

del manejo de los recursos que en este sistema se usan. Así en el caso particular del
proyecto El Zapotillo la vegetación primaria es un fiel reflejo, en un nivel de equilibrio
definido, de esta integridad.
Aunque la integridad funcional se evaluó en todo el SAR, es conveniente diferenciar en un

sentido amplio las unidades ambientales presentes en él, para así poder explicarla de
acuerdo a sus componentes y del manejo de los recursos existentes.
En la unidad de lomeríos, el equilibro y por ende la integridad, han sido desplazados por
las modificaciones o impactos que se han generado por el manejo agrícola y pecuario a
que ha sido sometido ya casi de manera histórica, teniendo como resultado la presencia
de matorrales secundarios con especies cuyas estrategias adaptativas (presencia de
espinas, hojas pequeñas y divididas, alta producción de frutos y semillas, entre otros
12/29
León, Guanajuato.
atributos) les han permitido no sólo sobrevivir sino hacerlo de manera exitosa y no a pesar
del disturbio, sino en congruencia con éste. Es decir, el disturbio constante anuló casi por
completo la capacidad de resiliencia de las comunidades vegetales o ecosistemas
primarios que allí se presentaban y han sido sustituidas por otras, cuyos equilibrios son
parcial o completamente distintos, pero inscritas en una nueva integridad del sistema
ambiental.
Diferente es el análisis de la unidad de barrancas y cañadas por donde cruza el Río

Verde, en tanto que esta unidad mantiene comunidades vegetales primarias cuya
existencia se explica gracias a la precipitación pluvial, al agua de los mantos freáticos, a
las escorrentías y a la humedad presente en la atmósfera, la cual responde a la dinámica
de los vientos y a la temperatura dentro de los cañones.
Es importante mencionar que las comunidades vegetales (matorral de Acacia y Mimosa,

bosque de Juniperus bosque matorral subtropical y los otros tipos de vegetación descritos
en este capítulo, que se ubican en las laderas de la cañada y en los lomeríos y montaña),
no se afectarán, ya que su estabilidad y desarrollo se deben al régimen de precipitación
pluvial y a las características edáficas y de exposición topográfica, gracias a lo cual se
distribuyen de manera notable en otras áreas del propio Sistema Ambiental Regional.
En el caso de los aspectos hidrológicos es importante describir el cambio en la dinámica

del río, debido a la colocación de la cortina, el flujo de agua se verá interrumpido
provocando así el cambio del sistema ahora lótico a uno de tipo léntico.
Si bien lo anterior ocurrirá dentro del cuerpo de agua del embalse, esto será puntual, ya
que la superficie que ocupará el embalse solo será de 3,864 Ha, en una longitud de 62
km, comparado con las 2’065,000 ha del área que ocupa la cuenca del Verde, la primera
cifra solo representa el 0.187% (punto ciento ochenta y siete por ciento) del total del
sistema que integra el Río Verde.
Construcción de escenarios futuros
De acuerdo con el diagnostico ambiental señalado en los párrafos anteriores y la

identificación y análisis de los procesos de cambio que han determinado la dinámica y el
paisaje de las comunidades primarias de los diferentes tipo de vegetación, bien podría
señalarse, en una primera aproximación a describir el escenario futuro de la región del
área de estudio, que de no cambiar los procesos de trabajo y las relaciones sociales de
producción que aún rigen la forma de apropiación de los recursos naturales, no se prevé
ningún indicio de recuperación o rehabilitación del ambiente natural del área de estudio
del proyecto a una condición menos deteriorada, y si por el contrario, con las premisas
antes anotadas se puede asegurar que en un futuro, a corto y mediano plazo, se
presentara una tendencia a profundizar más los daños del sistema ambiental. Por lo antes
argumentado, conviene insistir en que el desarrollo del proyecto no impactará la integridad
funcional del Sistema Ambiental y que con las medidas preventivas y de compensación se
permitirá mantener la capacidad de carga de los diferentes ecosistemas presentes en la
región, aún más considerando que las obras asociadas al proyecto no modifican las
condiciones abióticas y bióticas a tal grado que la resiliencia de los diferentes ecosistemas
que constituyen el SAR se anule de manera importante.
13/29
León, Guanajuato.
V. Descripción de los impactos poco significativos, moderadamente significativos y

significativos, de la modificación al proyecto.
a. Descripción de los impactos poco significativos
Medio Físico.
Suelo
Pérdida de suelo.
En el inciso VI se hacen recomendaciones al respecto para aminorar en lo posible estas

afectaciones al ambiente. No obstante, hay posibilidad de prevenir estas eventualidades
concientizando (como una medida preventiva) a los trabajadores acerca de la importancia
de evitar derramar este tipo de sustancias, por lo que por su baja probabilidad de
ocurrencia, los impactos en este sentido resultan poco significativos.
Medio Biótico
Vegetación
Disminución de la cobertura vegetal
Sin duda, para la formación del embalse en una parte del Río Verde debido a la
construcción de la Presa El Zapotillo, será necesario el retiro de la vegetación para evitar
la descomposición de la misma, por ello se realizará el desmonte. Esto ocasionará una
disminución poco significativa de la cobertura vegetal con respecto a la vegetación
existente en el Sistema Ambiental Regional, además, será muy localizado el daño y sus
efectos.
Probable afectación de las especies de la NOM-059
La probabilidad de afectar a especies vegetales bajo un criterio de protección por la

disminución de la cubierta vegetal es prácticamente nula, por tanto, en este sentido el
impacto será poco significativo.
Por lo que se refiere a las actividades de desmonte y despalme, se espera de igual forma
no afectar a alguna de las especies que se pudieran encontrar en algún criterio de
protección y, de localizarse, se tendrá cuidado de no dañarla y reubicarla, desde luego, en
un sitio aledaño y seguro, por ello este impacto se considera poco significativo.
Pérdida de la cobertura vegetal
Uno de los impactos negativos identificados de poca significancia es la pérdida de la

cobertura vegetal por su remoción, lo que ocasionará la disminución de la humedad del
suelo por evaporación, aumenta el albedo y disminuye la cantidad captada de radiación
solar, se presenta un cambio en el microclima, siendo el aspecto más perceptible que las
temperaturas máxima y mínima se hacen más extremosas. Presenta un efecto
acumulativo con el retiro de la vegetación por la rehabilitación de los caminos de acceso y
presenta sinergia con la pavimentación.
14/29
León, Guanajuato.
Fauna
Perturbación del hábitat
Durante el desmonte y el despalme será poco significativa la afectación hacia la fauna

existente en el área del proyecto, puesto que el retiro del arbolado se realizará de manera
direccional, dando la oportunidad a los individuos de desplazarse a otros sitios aledaños.
Los nidos encontrados en el trayecto serán reubicados a lugares aledaños.
Probable pérdida de individuos y afectación de algunas especies encontradas en la

NOM-059
Por el retiro necesario de la vegetación a través del desmonte y despalme es poco

probable que resulten afectadas algunas especies de la fauna, dicha probabilidad es poco
significativa, y más aún tratándose de especies localizadas en algún criterio de protección
dentro de la NOM-059-ECOL-2001. Por sus características biológicas, los individuos de la
fauna tienden a desplazarse al momento de advertir algún peligro, pero en el caso de que
se llegara a localizar a algún ejemplar se recomienda a la constructora rescatarla y
reubicarla en lugares aledaños, libres de las actividades directas de la obra y enfatizar en
los trabajadores la importancia de conservarlas en su estado natural. En el caso de las
áreas desmontadas y despalmadas, destinadas a inundarse, será una constante este tipo
de cuidado antes del llenado.
Medio social.
Generación de empleos
Dentro de la etapa de construcción de la obra, se requerirá de mano de obra, sobre todo

en la parte de obra civil, en donde entre otras actividades, se demandará de personal para
el retiro del arbolado con motosierras, para el manejo de la maquinaria de despalme,
como las retroexcavadoras, para el paleo de la tierra durante las excavaciones a cielo
abierto y para el manejo, colocación y control de los explosivos en aquellas áreas en
donde serán utilizados.
Se sugiere que el personal contratado sea de las comunidades cercanas al área del
proyecto. Cabe mencionar que este impacto causará un efecto poco significativo en el
ambiente social por su carácter localizado, baja magnitud y durabilidad temporal.
Por otra parte la generación de empleo debe considerarse como un impacto positivo,
máxime dadas las condiciones de pobreza que prevalecen en la zona.
b. Descripción de los impactos moderadamente significativos
Suelo
Modificación de la estructura del suelo.
Con el retiro de parte de la capa superficial del suelo ocasionado por la actividad de
despalme al momento de retirar la vegetación en las nuevas zonas afectadas por el
aumento del área del embalse, en las zonas de excavación, en las zonas destinadas a la
construcción de la cortina y en las de despalme, se modificará su estructura, siendo éste
15/29
León, Guanajuato.
un efecto moderadamente significativo al ambiente en relación con el sistema ambiental

regional.
Pérdida de suelo por la inundación y el despalme.
Durante el despalme del área a embalsar y de las zonas destinadas a la construcción de

la cortina, habrá necesidad de desprender la cubierta vegetal para compactar el suelo,
con lo que inevitablemente se desprenderá y perderá suelo de manera moderadamente
significativa.
Por la inundación se perderá suelo, sin embargo es moderadamente significativo si

comparamos su superficie con la del sistema ambiental regional.
Social
Generación de empleos.
Durante la construcción de la presa y de todo el proyecto habrán de generarse empleos,

esto modificará la calidad de vida de la población por lo menos de manera
moderadamente significativa en el área de influencia del proyecto.
c. Descripción de los impactos significativos
Paisaje
Modificación de la calidad visual y escénica.
El llenado del vaso será un impacto positivo de significancia media en el tiempo de lluvias,
a finales de octubre cuando está a su máxima capacidad, aumentará la calidad escénica
debido a la presencia del cuerpo de agua. Los impactos positivos ubicados en esta etapa
es el llenado del vaso presentan sinergia con la calidad visual y la visibilidad, debido a que
se creará un nuevo escenario (presa) el cual aumentará la calidad escénica de la zona y
presentará acumulación con la atracción de visitantes para actividades recreativas y con
la navegación se tendrá acceso hacia áreas que en la actualidad no se tiene.
La construcción de las obras no tendrá una repercusión relevante sobre la calidad
escénica debido a que por la topografía accidentada del área donde se establecerá el
proyecto, la visibilidad de las obras será muy limitada, además de que el tránsito de gente
en la zona es escaso.
Deterioro del entorno paisajístico.
En general durante las actividades de construcción de la cortina impactará de manera

significativa la panorámica del sitio del proyecto y del área de influencia.
d. Impactos Residuales
Un impacto residual es aquel que permanece en el ambiente después de haberse

aplicado las medidas de mitigación. Algunos impactos carecen de medidas de mitigación
a diferencia de otros que pueden ser ampliamente mitigados o reducidos e incluso
eliminados. Por ejemplo: Obras civiles en caminos Estas obras también se quedarán una
vez sean concluidos los trabajos de exploración, pero serán de beneficio para los
16/29
León, Guanajuato.
pobladores de la zona y directamente los propietarios de los predios donde se ubiquen

estas obras sobre los caminos. Otro caso es del material geológico producto de obras de
restauración de caminos y área de embalse: Este será uno de los principales impactos
residuales ya que no es posible reincorporar el material en los sitios originales por tal
motivo se deberá tener sumo cuidado con la selección de los sitios de disposición final
para que estos no se conviertan en un estorbo al tránsito vehicular o queden en riesgo de
generar un deslizamiento de este material afectando áreas con vegetación propia de la
zona.
Tabla 3. Relación de impactos residuales.
Impactos residuales
Pérdida de áreas y por lo tanto de suelo.
Modificación en la estructura del suelo
Llenado del vaso o embalse
Disminución de la cobertura vegetal
Cambio en el tipo de hábitat
Alteración permanente del paisaje
Modificación de las escorrentías de la cuenca
Cambio del cuerpo de agua de lótico a léntico
En las áreas involucradas dentro del proyecto se presentan los siguientes impactos
residuales:
a) Pérdida de áreas y por tanto de suelo: Lo anterior dado a la inundación de los

nuevos terrenos involucrados, los cuales se perderán.
b) Modificación en la estructura del suelo: Tiene un efecto acumulativo debido a las

actividades asociadas como son el desmonte, despalme, colocación de concreto y
desplante de estructuras. Dentro de esta última se incluye la colocación de la cortina y la
explotación de los bancos de material.
c) Cambio del Río de un cuerpo lótico a un cuerpo léntico: Debido a la colocación de

la cortina el transcurso del Río Verde se verá interrumpido, por lo que la velocidad de su
cauce se verá reducido.
d) Disminución de la cobertura vegetal: El impacto es producido gracias a las

actividades de desmonte, despalme y la inundación, aunque no es posible implementar
medidas de compensación o mitigación, se supervisará que dichas actividades solo
ocurran en las áreas destinadas. En el caso del desmonte y despalme se utilizará equipo
manual y se evitará el uso de herbicidas o del fuego.
e) Cambio en el tipo de hábitat: Debido al fenómeno de inundación, la fauna asociada

al río o que habita dentro de él, se percibirá afectada gracias a que las condiciones
fisicoquímicas se verán modificadas. Aunque el daño es inevitable se supervisará que
solo ocurra en las áreas destinadas.
f) Modificación de la calidad de vida de la población: Debido a la puesta en servicio

de la presa, la población asociada a la obra se verá afectada, pero el daño será
compensado con el servicio que prestara esta.
17/29
León, Guanajuato.
g) Alteración permanente del paisaje: Esto sucederá gracias a las actividades de

desmonte, despalme, colocación de concreto y desplante de estructuras, aunque el daño
será inevitable se supervisará que solo suceda en áreas destinadas para dichas
actividades.
h) Modificación de las escorrentías de la cuenca: debido a que la construcción de los

caminos y de los acueductos implica un cambio en la dirección de dichas escorrentías.
e. Impactos acumulativos
Se entiende por impacto acumulativo la existencia o ausencia de efectos aditivos entre

impactos
Tabla 4. Relación de impactos acumulativos.
Impactos acumulativos
Inundación
Eliminación de la cubierta vegetal
Modificación en la estructura del suelo
Procesos erosivos
Modificación del paisaje
a) Inundación: Dada por la formación del embalse, debido a la interrupción del cauce
del Río y la colocación de la cortina.
b) Eliminación de la cubierta vegetal: Debido a las actividades de desmonte y

despalme, necesarias para el desplante de estructuras, colocación de concreto y la
c) Modificación en la estructura del suelo: Tiene un efecto acumulativo debido a las

actividades asociadas como son el desmonte, despalme y colocación de concreto y
desplante de estructuras. Dentro de esta última se incluye la colocación de la cortina y la
d) Procesos erosivos: El efecto acumulativo se presenta con las actividades

asociadas como son el desmonte, despalme, extracción y movimiento de rocas
e) Modificación del paisaje: Se ocasiona por las actividades de desmonte, despalme,

llenado del embalse y desplante de estructuras.
f. Delimitación del área de influencia
La denominada “Área de Influencia” se delimitó con base en microcuencas que incluyen

los principales afluentes al Río Verde. El área de influencia del proyecto abarca una
región de 71,521.012 ha cuyos límites al norte son 2 km. del poblado de ojo de agua
dentro del municipio de Teocaltiche, los poblados de Capellanía, El Zapote, Santuario
Jesús y Tepeltiltio dentro del municipio de Mexticacán, al sur los límites del área se
encuentran dentro de los municipios de Cañadas de Obregón y Valle de Guadalupe cerca
de los poblados Cuesta de los Indios y Laguna de Santa Gertrudis.
18/29
León, Guanajuato.
La definición de las áreas antes mencionadas, tuvo como referencia los siguientes
criterios:
El impacto de modificación al régimen hídrico presenta la mayor prioridad, por lo que es

necesario prestar mayor atención al área de influencia. Esto significa que la información
hidrológica será de vital importancia en la delimitación del área de influencia.
La descripción del área de influencia de los impactos socioeconómicos, presenta el tercer

orden de prioridad, en este caso se utilizará la división geopolítica de los municipios
involucrados como área de influencia.
La disponibilidad de agua potable (factor de desarrollo) presenta la siguiente prioridad

para la determinación de su área de influencia, en este caso el proyecto consiste
precisamente en utilizar agua del río Verde en donde se encuentra disponible y llevar
cierta cantidad a la ciudad de León, Gto., en donde la disponibilidad es menor e
insuficiente considerando el crecimiento de la población a futuro.
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,

acumulativos y residuales del sistema ambiental regional.
Agrupación de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas
No obstante que el sistema ambiental regional (SAR), se mantiene igual en dimensiones,

características físicas y bióticas y unidades ambientales que en el proyecto original, se
consideró, en congruencia con lo expresado en el capitulo V de este documento, que las
medidas preventivas y de compensación que aquí se desarrollan, solo serán aplicables
para los impactos que se generarán de las actividades propias de las modificaciones del
proyecto (elevación de la cortina, incremento en el área del embalse y reubicación
de la Planta Potabilizadora).
Así, los impactos que se generarán, como producto de las modificaciones ya anotadas,
son los siguientes: incremento en la superficie de pérdida de cubierta vegetal, incremento
en la superficie de pérdida de suelo agrícola y forestal, modificación del hábitat de la
fauna. En virtud de que todos los impactos que generaran tienen como denominador
común la perdida y éstas no se podrán recuperar en los sitios concretos que se afectarán,
la única posibilidad de mitigar estos impactos será a través de medidas de compensación,
mismas que describen en párrafos posteriores.
Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.
Conviene insistir que de acuerdo con los resultados de la evaluación de los impactos uno
de los componentes más afectados serán el suelo y la vegetación que se ubican en las
cañadas (por su fragilidad estructural y especificidad en la composición florística. Así, la
estrategia que se detalla a continuación aborda principalmente estos dos componentes
ambientales, asumiendo que la fauna siempre se relaciona con las condiciones de la
vegetación.
Medidas de mitigación propias del diseño de la obra.
A continuación se presentan y describen una serie de propuestas acerca de las medidas

generales para la mitigación de impactos
19/29
León, Guanajuato.
 Con base en la identificación y evaluación de los impactos ambientales derivados

de la construcción de “La Presa El Zapotillo”, las medidas que se recomiendan
para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales son el resultado de la
incorporación de las disposiciones de protección ambiental al desarrollo del
proyecto y de la atención a las disposiciones establecidas en la Normatividad
Ambiental Mexicana:
 En caso de requerir instalaciones (p.ej. sanitarios), estos deberán ser portátiles y
una compañía les dará mantenimiento, se ubicaran dentro de los caminos de
acceso, con el objeto de evitar impactos ambientales en las zonas aledañas; por
último deberán desmantelarse una vez concluida la obra.
 No se deberán excavar ni rellenar zonas distintas de las que se utilicen para la
construcción de la presa.
 El transporte de los materiales necesarios para la construcción se deberá realizar
en camiones cubiertos con lona y en caso de los materiales transportados que
desprendan partículas a la atmósfera deberán ser humedecidos previamente,
sobre todo si se encuentran en sitios que cercanos a asentamientos humanos. Lo
anterior con el fin de evitar la dispersión de polvos y partículas.
 Los residuos sólidos generados durante la construcción, se deben disponer de
acuerdo a lo que señale la autoridad local competente.
 En el caso de requerir materiales para nivelación y relleno es preferible emplear
materiales producto de las excavaciones. El material removido debe ubicarse en
sitios adecuados con la finalidad de no incrementar la zona afectada por la
construcción.
 En las áreas con valor paisajístico, debe considerarse la posibilidad la utilización
de materiales que armonicen con las características estéticas del área.
 Durante la eliminación de la cubierta vegetal sólo se realizará el desmonte a
matarrasa. Se recomienda usar preferentemente herramientas manuales como
motosierras. Debe evitarse el uso de productos químicos (herbicidas) y el fuego.
 El derribo de árboles se realizará en forma direccional, con la finalidad de evitar
daños al suelo y a la vegetación circundante. Además, se realizará de manera
paulatina, para permitir el desplazamiento de la fauna.
 Los residuos vegetales generados por las actividades de desmonte a matarrasa
serán trozados y esparcidos dentro de los límites del derecho de vía sin formar
apilamientos para así, facilitar la incorporación de sus elementos bioquímicos al
suelo; los troncos con diámetro mayor de 25 cm deberán ser cortados con el fin de
evitar su rodamiento y provocar afectaciones a la vegetación aledaña.
 Se debe respetar la vegetación natural en los cruces con arroyos intermitentes y
con las cañadas, a fin de evitar afectaciones sobre las especies de barrancas.
 Además de las medidas de mitigación anteriormente señaladas, a continuación se
marcan algunas otras medidas que se recomiendan para disminuir los principales
efectos adversos sobre cada uno de los componentes del ambiente que se
consideraron en esta manifestación de impacto ambiental.
Aire
 Con el fin de disminuir las emisiones de polvo a la atmósfera se reducirán en la

medida en que se mantenga la cubierta vegetal, se rieguen las superficies de
acceso a zonas de obra transitadas y el transporte de materiales se realice en
vehículos con cubierta.
20/29
León, Guanajuato.
Agua
 Es necesario que se respeten los escurrimientos intermitentes de tal forma que se

permita en flujo natural de agua.
Suelo
 La programación de las actividades de mayor impacto debería de coincidir con el

periodo de mayor estabilidad del suelo, el cual es la temporada seca del año. La
restitución lo más pronto posible de la cubierta vegetal donde fue eliminada
disminuirá considerablemente los riesgos de erosión y la probabilidad de que esta
se extienda más allá de las superficies consideradas en el proyecto.
 E laborar el programa de acciones para la retención y/o rehabilitación de suelos y
la prevención y control de la erosión en las áreas afectadas por las actividades de
construcción del proyecto.
 Identificar en campo, los sitios donde se realizan las obras que integran el
proyecto, tales como: campamentos, oficinas, almacén, patios de servicio, talleres,
etc., así como las características abióticas y bióticas de la zona.
Flora y Vegetación
 Al concluir la obra, es necesario se proceda a la recuperación de la cubierta

vegetal, para este caso debe evitarse la introducción de especies exóticas. Esta
misma medida es útil para evitar cambios en la composición de especies en las
comunidades vegetales
 Cabe señalar que los efectos sobre la cubierta vegetal serán menores en la
medida en que se conserven en buen estado las características del suelo y del
sistema hidrológico de la zona. En este sentido, el mantenimiento de las
características físicas y nutritivas del suelo es un paso necesario para la
recuperación de la cubierta vegetal.
 Para el caso de las zonas que limitan con el embalse es recomendable colocar
señalamientos que indiquen la prohibición de extracción de material biológico.
Fauna
 El mantenimiento de la fauna está íntimamente relacionado a la conservación de

las características actuales de la cubierta vegetal, por lo que las recomendaciones
señaladas para la flora y vegetación ayudarán a mitigar los efectos sobre la fauna.
Lo anterior, debido a que los efectos sobre la fauna están relacionados con la
perturbación, tanto de su hábitat como de sus actividades (p.ej. alimentación,
anidamiento, descanso, etc.) por lo que es necesario que se le recomiende
enfáticamente al personal que labore en la obra que eviten dañar la fauna durante
los trabajos de construcción y operación de los acueductos.
 Una vez que se llene el embalse se creará una isla de 465 ha, en las cercanías
del poblado de Temacapulín, para evitar los procesos de aislamiento de las
especies animales se construirá una estructura que permita el libre tránsito de los
organismos, lo que permitirá su reproducción y por ende su supervivencia.
21/29
León, Guanajuato.
Medidas de compensación
 Se considera que un programa de rescate de especies de flora y fauna del área de

estudio no es la medida más adecuada para disminuir los efectos negativos sobre
estas especies y compensar los efectos ambientales adversos que ocasionará el
proyecto. En general, un programa de rescate suele ser costoso y el éxito que se
obtiene no está garantizado.
 Por lo anterior, consideramos que las medidas de compensación que se señalan
en los párrafos siguientes, pueden tener mayores beneficios si se ejecutan de
manera adecuada y en la forma especificada, con la ventaja de ser más
económicas, con resultados visibles en corto tiempo y con un mayor beneficio
global sobre el ambiente en la zona.
a. Diseño de un programa de restauración y conservación de áreas aledañas con

vegetación primaria.
 Se recomienda la realización de estudios para evaluar la factibilidad de recuperar

o conservar áreas que mantienen vegetación primaria, de bosque tropical
caducifolio. Estos estudios incluirán la generación de información que permita
conocer las condiciones ecológicas para el desarrollo de un conjunto de especies
importantes desde el punto de vista ecológico y biológico. Las especies prioritarias
para su estudio serán las que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001 o
las que son propias de comunidades primarias, que hoy aún habitan la región
donde se abrirá el camino de acceso al banco de material. Dichos estudios
podrían desarrollarse con apoyo técnico de alguna universidad o centro de
investigación y, la Comisión Nacional del Agua, de manera coordinada con la
delegación estatal de SEMARNAT, sería responsable de establecer convenios con
estas instituciones que garanticen la realización de los estudios y su eventual
aplicación. El sitio más adecuado para el desarrollo de este tipo de estudios sería
el que aún conserva vegetación de bosque tropical, aunque el gobierno del estado
o el municipal pueden sugerir áreas que sean de particular interés para
conservarse o recuperarse.
b. Control de la Erosión.
 Elaborar el programa de acciones para la retención y/o rehabilitación de suelos y

la prevención y control de la erosión en las áreas afectadas por las actividades de
construcción del proyecto.
 Identificar en campo, los sitios donde se realizan las obras que integran el
proyecto, tales como: campamentos, oficinas, almacén, patios de servicio, talleres,
etc., así como las características abióticas y bióticas de la zona.
 El área que ha sido identificada para el desarrollo de los trabajos de construcción
y/o edificación es delimitada topográficamente con marcas visibles (estacas,
cintas, trazas con cal). Esta área debe incluir los caminos a los frentes de trabajo y
las vialidades internas de la infraestructura, accesos para los depósitos temporales
producto del despalme y cualquier otra superficie de ocupación temporal o
definitiva.
 El despalme en todas aquellas áreas en las que pretenda realizar algún tipo de
obra, consiste en retirar de las áreas una capa superficial de suelo, de entre 0.10 y
0.15 m, que es donde se presentan la mayoría de los nutrimentos para las plantas
y se acumulan las semillas.
22/29
León, Guanajuato.
 El material producto del despalme se almacena en sitios de tal manera que el

suelo que se deposite no se mezcle con otro tipo de materiales tales como
rezagas o sustancias químicas (concreto, asfalto, roca, residuos peligrosos, etc.),
además debe evitarse que el suelo se pierda por erosión a través de la
construcción de obras de contención, de drenaje, siembra de semilla de
herbáceas.
 El suelo se coloca formando camellones con una altura no superior a 1.5 m, con
un ancho acorde con el ángulo de reposo del material y cuya longitud depende del
volumen del material a almacenar. Para la prevención de cárcavas se debe
realizar una supervisión constante sobre el sistema de drenaje exterior e interior de
las áreas, a fin de efectuar las reparaciones o adecuaciones de manera oportuna,
así como mantener permanentemente una cubierta vegetal a base de pasto
(nativo o local) o bien de herbáceas de poca altura en todos los espacios abiertos.
Fauna
a. Fauna Acuática
 Se requiere evaluar la composición de las comunidades de invertebrados

bentónicos en diferentes momentos debido a que un gran número de organismos
propios de estos ambientes tiene ciclos de vida alternados entre el ambiente
terrestre y el acuático, las cuales dependen de variaciones estacionales. Por lo
anterior, los indicadores de diversidad se verán afectados por los momentos de
emergencia propios del ciclo de vida de los organismos. De igual manera por los
eventos climáticos como el caso de los huracanes ya que estos provocan
disturbios ambientales como son las inundaciones o avenidas torrenciales que
pueden barrer la comunidad de invertebrados bentónicos y afectar las
estimaciones de diversidad, así como también, alteran el hábitat al realizar el
acarreo del sustrato en el cual viven estos organismos.
 Un estudio estacional permitirá una evaluación más precisa de la diversidad local o
por sitios (diversidad alfa) y regional o por cuenca (diversidad beta). Lo que
permitirá identificar las zonas del río que resulten homólogas a los sitios que serán
afectados y que sean las mejores zonas para el trasplante y la conservación de la
diversidad de las comunidades de invertebrados.
 Se sugiere dar seguimiento a la comunidad de invertebrados durante la
construcción del embalse y los inicios de su operación, considerando localidades
aguas arriba de la presa, fuera del área de llenado del embalse, y aguas abajo de
la cortina para evaluar los cambios en la estructura y composición de la
comunidad, y revisar que la primera recomendación esté funcionando.
 Con relación a los grupos indicadores de la calidad del hábitat, se recomienda
realizar un estudio sobre el curso del río en condiciones de mayor estabilidad
hidrodinámica y biológica, para anular los efectos de acarreo de materiales y
deriva de organismos por eventos catastróficos, e identificar los sitios
caracterizados por sus indicadores biológicos.
 Se debe considerar la posibilidad de construir un canal paralelo a la obra para el
libre paso de organismos entre los segmentos arriba de la cortina y aguas abajo,
de tal forma que se permita la continuidad del ecosistema rivereño, favoreciendo la
deriva de macroinvertebrados y la posible migración de otros organismos como los
peces.
23/29
León, Guanajuato.
b. Fauna terrestre
 Se recomienda la implementación de un Programa de Monitoreo y Protección de

Fauna incluida dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Dicho programa deberá
realizarse con la participación de centros de investigación o educación superior y
debe contemplar el cumplimiento de las siguientes disposiciones:
 Como parte de la estrategia de protección y conservación de la fauna de
vertebrados se proponen las siguientes medidas generales, mismas que deberán
ser cumplidas a lo largo de las diferentes etapas del proyecto (preparación del
sitio, construcción, operación y mantenimiento y abandono).
 Prohibir estrictamente al personal de la obra matar, capturar, vender, coleccionar o
molestar deliberadamente a la fauna existente en el sitio del proyecto o sus
inmediaciones. Imponer sanciones económicas y administrativas a los
trabajadores que incumpla ésta disposición.
 Impedir la presencia del personal de la obra en sitios donde no se este realizando
obras del proyecto. Los trabajadores deberán de permanecer en las áreas que
paulatinamente serán liberadas por la autoridad.
 La vegetación contigua al área de afectación temporal del proyecto, a lo largo del
trazo, deberá ser respetada, quedando estrictamente prohibida cualquier actividad
que afecte su integridad. El despalme y desmonte se realizarán únicamente en los
sitios donde sea estrictamente necesario, por ningún motivo debe realizarse en
áreas no contempladas originalmente en el diseño del proyecto, sí esto último
fuese necesario entonces se informará por escrito a la autoridad correspondiente y
no podrá realizarse sin su previo consentimiento.
VII. Escenarios del sistema ambiental regional.
Como ya se señaló en el inciso IV, las modificaciones que se realizarán al proyecto

original del Zapotillo, no serán suficientes para cambiar ni las dimensiones ni la estructura
ni la función del sistema ambiental regional que se definió en la manifestación del
proyecto original y que ya fue resuelta por la DGIRA.
Debe recordarse que los mayores impactos del proyecto modificado serán los siguientes:
incremento del área y de la capacidad de almacenamiento del embalse; ampliación de la
superficie de cubierta vegetal que se eliminará, incremento de la superficie de suelo que
se inundará; y, finalmente, en términos positivos la reubicación de la planta potabilizadora.
Como se podrá observar ninguno de estos impactos implican cambios significativos, en

tanto todos son incrementos en la afectación del suelo y vegetación pero restringidos al
área del embalse. De igual manera, la reubicación de la planta potabilizadora no
modificara el área de afectación de la cubierta vegetal, ya que se mantendrán las mismas
5 ha de afectación en el nuevo sitio y las 7 restantes se conservarán como zona de
amortiguamiento.
Por lo antes mencionado, es que se puede asumir que el sistema ambiental regional del
nuevo proyecto o proyecto modificado del Zapotillo es el mismo que se delimitó para el
proyecto original y que por tanto los escenarios y su análisis se mantienen en los mismos
términos que para el proyecto ya aprobado.
Así, con base en el análisis realizado a través de la información presentada en los incisos
precedentes, en este apartado se comenta, de manera sucinta, la calidad del entorno en
24/29
León, Guanajuato.
su situación actual, antes de la construcción de las obras previstas.
Lo anterior, con el objeto de definir la posible evolución que se dará en el medio ambiente
y con ello, estar en posibilidad de precisar si los cambios que habrán de manifestarse
como consecuencia de los impactos potenciales identificados, realmente afectarán o no al
medio ambiente que se evaluó, o serán parte de un proceso de evolución del entorno,
tanto natural, como inducido por las actividades humanas que ahí se desarrollan.
El escenario ambiental que se espera se presente como consecuencia de los impactos

potenciales del proyecto, así como con la ejecución de las medidas de prevención,
mitigación y/o compensación identificadas, propone un cambio en la prestación de
servicios de la zona del embalse, pasando de un escaso uso agropecuario, a una presa
para aprovechamiento de agua para uso urbano, que prestaría además servicios
ambientales y de regulación del microclima, con posibilidades de ser un espacio turístico
para esparcimiento.
En este escenario las áreas de vegetación natural se han disminuido, se regula

cuidadosamente el nivel del agua y los escurrimientos provenientes de la parte alta del río
Verde. La vegetación que se establece en la zona federal del NAME y el área de
protección en torno al embalse, compensa parcialmente las áreas de vegetación perdidas.
Es de esperarse que en un principio la fauna del lugar presente algunos desequilibrios,

sobre todo en lo que corresponde a su distribución, ya que al tener que migrar, de manera
local, hacia otros sitios, en un principio se manifiesten problemas la competencia en el
nuevo espacio.
Hay que destacar que en la actualidad, la densidad de individuos se considera baja,

debido a la presión antrópica que se manifiesta localmente como cacería furtiva.
Considerando esto último, así como el hecho de que habrá de propiciarse la restauración
de las áreas afectadas, es posible esperar que los problemas señalados tengan una corta
duración, toda vez que si se considera al tipo de fauna identificada, sus individuos
encontrarán de manera rápida sus nuevos nichos, en donde podrán mantenerse y
conservarse adecuadamente.
La reorientación de las actividades económicas permite un desarrollo de las comunidades.

Mediante programas de empleo, se integran a las actividades económicas gran parte de
la población económicamente activa.
En la cuenca receptora, el abasto de agua potable permite el desarrollo de servicios

básicos. La ciudad de León, Guanajuato, aplica sus planes de desarrollo y establece
programas de ahorro de agua, necesarios para mantener la sustentabilidad del ambiente.
Además, como ya se menciona, las aguas residuales de esta región, una vez que sean
tratadas serán devueltas al Lago de Chapala, en Jalisco, con lo que se contribuirá a la
recuperación de este sistema acuático.
En lo que respecta a las comunidades vegetales que conforman el SAR, se puede

señalar, en una primera aproximación a describir el escenario futuro de la región del
Sistema Ambiental Regional, que de no cambiar los procesos de trabajo y las relaciones
sociales de producción que aún rigen la forma de apropiación de los recursos naturales,
no se prevé ningún indicio de recuperación o rehabilitación del ambiente natural del
Sistema Ambiental Regional del proyecto a una condición menos deteriorada, y si por el
25/29
León, Guanajuato.
contrario, con las premisas antes anotadas se puede asegurar que en un futuro, a corto y
mediano plazo, se presentará una tendencia a profundizar más los daños del sistema
ambiental.
Así, el grado de afectación, la temporalidad del impacto y la naturaleza (fragilidad,

estructura y composición florística y faunística) de las comunidades presentes en el
Sistema Ambiental Regional del proyecto, serían los criterios definitorios para el
establecimiento de las áreas críticas y relevantes de la región. De manera puntual dos
componentes del ambiente se podrían considerar como críticos en el análisis del sistema
ambiental con relación a los impactos que sufrirán por el desarrollo del proyecto: El suelo
y la vegetación.
En cuanto a la vegetación debe señalarse que el 93 % de toda la cubierta vegetal que

existe en la región del proyecto corresponden a sistemas agropecuarios y matorrales
secundarios y sólo el 7 % aun mantiene como vegetación primaria: el bosque tropical
caducifolio, bosque de Juniperus y el bosque de Prosopis.
De acuerdo con el nuevo diseño del proyecto, la vegetación que se afectará corresponde
a los bosques de Prosopis, de Juniperus y el de Galería, y de manera significativa, en las
zonas donde se incrementará el embalse, ya que el espacio que hoy ocupan quedará
inundado. No obstante, debe señalarse que la distribución de estas dos últimas
comunidades está más allá de las áreas que se inundarán, tanto aguas arriba de la
cortina, como aguas abajo, por lo que se afirma que no existe la posibilidad de que
desaparezcan estas comunidades del Sistema Ambiental Regional.
Los escenarios con proyecto y sin medidas y el escenario con proyecto y con medidas
respectivamente para el área del SAR, se pueden explicar de la siguiente manera, el
efecto de las medidas, preventivas de mitigación y de compensación resultarán altamente
exitosas, de aplicarse como se recomiendan, para mitigar y controlar los impactos que se
generarían por la apertura de los caminos de acceso. De tal suerte, se puede señalar, con
un alto grado de seguridad, que el pronóstico ambiental, con la aplicación de las medidas
recomendadas en este documento, es que el proyecto “Construcción de la Presa El
Zapotillo”, impactará en un grado muy bajo al sistema ambiental regional y a cada una de
las unidades ambientales que lo constituyen, ya que los impactos resultan prácticamente
nulos y mitigables.
Es conveniente explicar porqué se puede establecer un pronóstico ambiental en los

términos que se mencionó en el párrafo anterior y la forma más adecuada es comparando
el escenario a futuro del sistema ambiental regional, y las áreas relevantes que la
constituyen, sin el proyecto, y por supuesto sin las medidas de mitigación aquí
recomendadas, y el escenario que se generaría con el proyecto y con las estrategias de
ejecución de las medidas de mitigación y compensatorias que se proponen en este
documento.
Las tendencias que se encontraron al caracterizar el área de estudio son hacia un

deterioro cada vez mayor de continuar con las prácticas de apropiación de los recursos
naturales del sistema ambiental y sobre todo mantener las mismas relaciones de
producción en la región en donde se desarrollará el proyecto. Parece no haber un camino
diferente en tanto se priorice la ganancia monetaria por encima de la protección al
ambiente y a los propios recursos naturales de la multicitada región del proyecto.
26/29
León, Guanajuato.
En comparación, el proyecto no sólo impactará de manera casi nula al área de estudio,

aunque lo haga fuerte de manera puntual y localizada, y que los impactos, en su mayoría,
son mitigables, sino que de atenderse de manera eficiente las medidas de compensación,
el sistema ambiental de la región se vería beneficiado en tanto se tendría la oportunidad
de recuperar algunas áreas que actualmente presentan un alto grado de perturbación (Ej.
Bosque de Juniperus o matorral submontano) y de proteger algunas otras de alto valor
ecológico, que es el caso del bosque tropical caducifolio.
Se recomienda tener un seguimiento de la aplicación de las medidas de mitigación y

compensación recomendadas en este documento, en términos de un registro de los
cambios en la estructura, composición florística y cobertura vegetal de las comunidades
que serán motivo de un programa de rehabilitación.
En el balance del impacto – beneficio que puede generarse en las diferentes etapas del
proyecto, se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable, a pesar de que en
la “Construcción de la Presa El Zapotillo”, se detectaron impactos significativos, como lo
son la deforestación y el riesgo de erosión en los terrenos con pendientes de más de 25°,
en donde se afectará al suelo. Se afirma que el proyecto es ambientalmente viable
siempre y cuando se aplique, en tiempo y forma, la estrategia de medidas preventivas, de
mitigación y de compensación, la ejecución de un programa de rehabilitación de áreas
con vegetación primaria.
En razón de que se considera que la construcción de la planta potabilizadora en el nuevo

sitio no implicará incremento alguno en los niveles de impactos o riesgo ambiental
identificados, se dará cabal cumplimiento a cada una de las medidas de mitigación
contenidas en el estudio, en la información adicional y en las condicionantes establecidas
en el Oficio resolutivo.
Por otra parte dentro de los beneficios que se obtienen con la realización de este proyecto
está la generación de trabajo temporal; lo que constituirá un apoyo económico en la
contratación de pobladores que viven cerca del área donde se construirá la “Presa El
Zapotillo”, De igual manera se considera que al finalizar el proyecto, se beneficiarán los
poblados del área de influencia del proyecto.
Ponderando el impacto y los beneficios que pueden obtenerse de la realización del

proyecto, y considerando que el mayor impacto se hará con la remoción de la vegetación
y en el corte del suelo durante la “Construcción de la Presa El Zapotillo”, de los cuales se
construirán en una área con vegetación perturbada, y asumiendo que habrán de
cumplirse las normas y reglamentos en materia de impacto ambiental y que se ejecutarán
las medidas preventivas, de mitigación y de compensación enunciadas en el capítulo
respectivo de este documento, se considera que la realización de este proyecto presenta
más beneficios que impactos negativos a los poblados por donde atravesarán los caminos
del proyecto ya mencionado
VIII. Conclusiones
La construcción y operación del proyecto El Zapotillo, conlleva:
La atención al déficit de agua para uso público urbano, en diferentes localidades de los
estados de Jalisco y Guanajuato, destinando para esto 8.6 m3/s a partir del embalse.
27/29
León, Guanajuato.
En el mediano y largo plazos, se mejorará el nivel de almacenamiento de la presa,

reduciendo la presión que se ejerce a los acuíferos de la zona los cuales en la actualidad
se encuentran sobreexplotados. El proyecto en sí, permitirá liberar la extracción de agua
de los acuíferos, a favor de su recuperación; así pues, la creación de una gran reserva de
agua para abastecimiento público urbano, a base de la presa y su acueducto, funcionaran
como estructuras con objetivos sustentables.
Saneamiento de la cuenca del Rio Verde, y de las aguas que son descargadas a este
cuerpo, a través de obras de recolección, conducción, tratamiento y rehúso, en las
localidades próximas al cauce del río.
Incremento en el nivel de calidad de vida de las poblaciones ribereñas, por el

mejoramiento en la calidad de las aguas embalsadas y el control total de las aguas
residuales.
Diversificación de las actividades productivas por parte de los pobladores actualmente

asentados dentro del cauce del río producto de su reubicación aguas arriba del embalse.
De contarse con los recursos financieros suficientes, preferentemente, el equivalente al

1.5% del monto total de la inversión estimada, sería destinado para la aplicación de las
medidas de control ambiental aquí establecidas, marcando de manera favorable, la
ejecución del proyecto y sus alcances, en todos sus aspectos.
Finalmente, el aprovechamiento del Rio Verde a través del proyecto El Zapotillo

representa una opción viable para garantizar la dotación de agua las poblaciones
involucradas en este proyecto, así como disminuir la explotación de acuíferos actualmente
sobreexplotados. No obstante los beneficios, existen una serie de impactos que la
promovente se compromete a atenderlos empleando para ello los recursos financieros,
técnicos y humanos que requieran. A partir de lo anterior, se pretende circunscribir e
proyecto dentro de un esquema regional de desarrollo sustentable.
Con el presente proyecto se logrará un mejor control del agua potable, garantizando su
abasto y calidad, con lo que eventualmente se podrían incrementar las tarifas por la
dotación, generando recursos que aplicados en otros rubros mejorarán los niveles de vida
de la población.
Los efectos ambientales ocasionados por la construcción de la presa El Zapotillo serán

evidentes en el cambio de uso de suelo, que es principalmente agropecuario, y que
mantiene áreas de vegetación natural con un grado de perturbación generado por
actividades de libre pastoreo. La fauna subsistente consiste de especies que han tolerado
la actividad humana, sin embargo, constantemente es amenazada por la competencia de
recursos, la interacción humana con el medio y la interferencia de las actividades
económicas.
Por otro lado, la presencia de la presa, será un factor de desarrollo cuyos beneficios
deben hacerse extensivos a la población de la cuenca cedente, los cuales representan el
sector afectado ambientalmente.
Como resultado del estudio de evaluación de impacto ambiental del proyecto para la
Presa de Almacenamiento El Zapotillo, serán una obra de mediana envergadura, que a
28/29
León, Guanajuato.
pesar de las afectaciones de carácter ambiental que se habrán de generar en el lugar del
proyecto, aportará mayores beneficios sociales.
Por lo anterior, se puede aseverar que la misma va a generar mayores beneficios, no sólo
desde la perspectiva económica y social, sino que además, puede propiciar las
condiciones que permitan la consolidación de las condiciones que originen la estabilidad
de los sistemas ambientales de esa parte del territorio nacional, permitiendo la
conformación de un bioma en buenas condiciones de equilibrio.
Resulta importante resaltar que la construcción de la presa permita el almacenamiento de

agua con bajo impacto ambiental, en un estado y una región con un importante potencial
humano que demanda cada vez más el recurso para cubrir sus actividades, por lo que la
modificación al proyecto no causará un desequilibrio ecológico ni rebasará los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al
ambiente y a la preservación y restauración de los ecosistemas.
 La calidad del agua que se encuentra actualmente en el caudal del Rio Verde, se
considera apta para riego agrícola y para abastecimiento a la población es
necesario considerar un proceso de potabilización. El lago artificial que se forme
por la construcción de las obras propuestas no dañará significativamente el
ambiente por las siguientes consideraciones: La superficie inundable no presenta
sitios o factores de importancia antropológica, científica, cultural, o arqueológica.
 Algunas especies componentes de la biota se verán favorecidos al incrementar
sus hábitats, como es el caso de las aves acuáticas residentes y migratorias y
algunas especies de peces, crustáceos y anfibios, en tanto que la mastofauna
podrá encontrar posibilidades para mejorar su condición actual.
 Los individuos y especies vegetales que serán afectados por el llenado del
embalse, no afectarán a la biodiversidad de la zona y no propiciarán la afectación
de especies con algún estatus de protección, en razón de que se propone un
programa de reubicación de especies bajo algún estatus de protección en la zona
estudiada.
 Como se puede apreciar, la construcción, la operación y el mantenimiento de la
presa El Zapotillo, puede considerarse como una obra con beneficios locales y
regionales, por lo que se puede considerar a la misma como una acción de
desarrollo con un bajo impacto negativo de carácter meramente local, con
impactos benéficos a la sociedad.
29/29

Resumen Modificacion Zapotillo 2018

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Resumen Modificacion Zapotillo 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Modificación del proyecto: Presa El Zapotillo, para Abastecimiento de Agua Potable a Los Altos de Jalisco y a la Ciudad de

Mediante oficio número SGPA/DGIRA.DDT. 1310/06, de fecha 22 de junio del 2006, la

Análisis posteriores demostraron que aumentar la altura de la presa y por tanto la

En términos de lo dispuesto por los artículos 6 y 28 fracción III del Reglamento de la

Las modificaciones al proyecto consisten en: i) incrementar la altura de la presa en 25

Como se demostrará en el presente documento el conjunto de actividades y acciones que

Es importante destacar que las modificaciones al proyecto de la presa El Zapotillo, no

I. Ubicación del proyecto

i) se amplía la superficie de cubierta vegetal que se eliminará,

Más adelante se detallarán en términos cuantitativos y cualitativos los impactos antes

La reubicación de la planta potabilizadora no genera impactos ambientales, pues el

Como se podrá observar ninguno de estos impactos implican cambios significativos o

II. Descripción breve del Proyecto Hidráulico El Zapotillo-León

La cortina se construirá en las coordenadas 21º08´10´´ LN y 102º48´17´´ LW, a 9.10 km al

En la siguiente lámina se muestra el proyecto en su conjunto.

Los terrenos que ocupan la cortina y el vaso de la presa El Zapotillo se encuentran

Áreas previamente impactadas y afectaciones imputables al proyecto

Caminos pavimentados 17.0 3.0 Ha

Áreas con vocación de Cuerpos de

Como se puede observar en la tabla anterior, la superficie a afectar por el proyecto,

Cobertura vegetal afectada por el proyecto

Es importante mencionar que la superficie antes anotada sólo es la correspondiente a la

La autorización original de impacto ambiental autorizó una afectación de 2,100 ha,

Superficie vegetal a afectar por el proyecto

Superficie que se afectará (Ha)

En la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental-

Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio

IV. Funcionamiento del sistema ambiental regional.

 Vegetación y uso de suelo

La vegetación desempeña funciones ambientales de índole muy diversa; contribuyen a la

matorral crassicaule, bosque de Juniperus, vegetación secundaria y matorral de Acacia,

Las superficies ocupadas por matorral de Acacia, vegetación secundaria o pastizales

Otro aspecto analítico es la consideración de que la vegetación es fundamental como

La degradación y/o alteración de los suelos ocurre principalmente en aquellas áreas

Las actividades domésticas e industriales han generado de manera negativa la calidad de

En general, las actividades productivas de la región utilizan los recursos ambientales

Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

Así, la afectación se circunscribe fundamentalmente a la región del embalse, que es la

De acuerdo con el diseño del proyecto, el bosque de Prosopis, el bosque de Juniperus y

Diagnóstico Ambiental Regional

La riqueza florística como reflejo de la diversidad ecológica, es un parámetro que resulta

Con la anterior reflexión se puede establecer el siguiente diagnóstico: El sistema

primarias poco deterioradas estructural y fisonómicamente. Estas comunidades se ubican

Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental

Proceso de ganaderización. La incidencia de este proceso puede observarse en el

Procesos de apertura de campos agrícolas. Por su antigüedad y extensión, la

Procesos de extracción de leña. La extracción de leña ha contribuido de manera

De acuerdo con el diagnóstico ambiental señalado en los párrafos anteriores y la

Así, el grado de afectación, la temporalidad del impacto y la naturaleza (fragilidad,

y las observaciones de campo se establece la siguiente área relevante del sistema

En cuanto a la vegetación debe señalarse que el 93 % de toda la cubierta vegetal que

Integridad funcional y capacidad de carga del SAR

La definición clásica de la demografía poblacional propuesta por Verhulst (1853) señala

De manera complementaria, en la Ley de Aguas Nacionales 2004, se define a la

La integridad del sistema ambiental regional se explica en función de los componentes y

Aunque la integridad funcional se evaluó en todo el SAR, es conveniente diferenciar en un

Diferente es el análisis de la unidad de barrancas y cañadas por donde cruza el Río

Es importante mencionar que las comunidades vegetales (matorral de Acacia y Mimosa,

En el caso de los aspectos hidrológicos es importante describir el cambio en la dinámica

Construcción de escenarios futuros

De acuerdo con el diagnostico ambiental señalado en los párrafos anteriores y la

V. Descripción de los impactos poco significativos, moderadamente significativos y

a. Descripción de los impactos poco significativos

En el inciso VI se hacen recomendaciones al respecto para aminorar en lo posible estas