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Perú:

Migraciones Internas
1993-2007

Dirección Técnica de Demografía


e Indicadores Sociales

Lima, marzo 2009


Créditos

Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales


Rofilia Ramirez Ramirez

Responsable del estudio


Ernesto Maguiña Salinas

Asistente
Rosario Canchanya Flores

Colaboración
Héctor Benavides Rullier
Elvis Manayay Guillermo

Procesamiento de Información
Mixsi Casas Bendezú

Elaboración de mapas temáticos


Lourdes Huerta Rosales

Preparado : Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales del Instituto Nacional


de Estadística e Informática (INEI)
Impreso : Talleres de la Oficina Técnica de Administración del INEI
Diagramación : Centro de Edición de la Oficina Técnica de Difusión del INEI
Tiraje : 200 Ejemplares
Domicilio : Av. General Garzón 658, Jesús María. Lima - Perú
Orden de Impresión : Nº 823-OTA-INEI

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2009-04207

2 Instituto Nacional de Estadística e Informática


PRESENTACIÓN

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el marco de promover y difundir


estudios especializados con información proveniente de los censos nacionales de población
y vivienda, las encuestas demográficas y de salud familiar, y otras fuentes de datos, pone
a disposición de las autoridades, instituciones públicas y privadas, y usuarios en general el
documento "Perú: Migraciones Internas 1993 - 2007".

El objetivo del documento es contribuir a analizar las características y principales tendencias


de las migraciones internas en el Perú, entre 1993 y el 2007, comparando los cambios
migratorios entre los departamentos, provincias y principales ciudades.

Este documento contiene siete capítulos. El primero, alude a algunas consideraciones


previas relacionadas con el desarrollo desigual y las migraciones. El segundo, se refiere al
contexto de globalización y descentralización de las migraciones internas en el período de
estudio. El tercer capítulo, esta relacionado con algunos condicionantes importantes de
las migraciones. El cuarto, tienen que ver con el proceso de urbanización y litorización en
el país. El quinto capítulo desarrolla las principales características y tendencias de las
migraciones en el período 1993 y 2007. Finalmente, en los capítulos sexto y séptimo se
presentan las conclusiones y propuestas de políticas.

El INEI, expresa su reconocimiento a las autoridades públicas y privadas, a los funcionarios


censales y a las familias peruanas por su apoyo en brindarnos la información.

Lima, marzo 2009

Mg. Renán Quispe Llanos


Jefe
Instituto Nacional de Estadística e Informática

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 3


4 Instituto Nacional de Estadística e Informática
ÍNDICE
Presentacion .................................................................................................................. 3

Introducción .................................................................................................................. 7

1. Algunas consideraciones previas .......................................................................... 11

2. El Contexto de las Migraciones Internas: 1993 - 2007 ...................................... 19

2.1 La Globalización .................................................................................................. 21


2.2 La Descentralización ............................................................................................. 22
2.3 Globalización y Descentralización .......................................................................... 23

3. Algunos condicionantes de las Migraciones Internas ........................................ 25

3.1 La estructura agropecuaria .................................................................................... 27


3.2 La producción de coca y sus repercusiones ............................................................. 38
3.3 La violencia política: Desplazados y Retornantes ..................................................... 39
3.4 Algunas actividades extractivas .............................................................................. 43

4. El Proceso de urbanizacion y litorizacion ............................................................ 47

4.1 El proceso de urbanización ................................................................................... 49


4.2 El proceso de litorización y las regiones .................................................................. 64
4.2.1 La costa .................................................................................................... 64
4.2.2 La sierra ................................................................................................... 67
4.2.3 La selva .................................................................................................... 68

5. Las Migraciones Internas ....................................................................................... 71

5.1 A nivel departamental ........................................................................................... 73


5.1.1 Migración de toda la vida ............................................................................ 73
5.1.2 Migración de los últimos 5 años ................................................................... 74
5.1.3 Saldos migratorios ....................................................................................... 75
5.1.4 Tasas de migración ...................................................................................... 76
5.1.5 Principales corrientes migratorias .................................................................. 77

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5.2 A nivel provincial ....................................................................................................... 81
5.2.1 Migración de toda la vida ................................................................................ 81
5.2.2 Migración de los últimos 5 años ....................................................................... 82
5.2.3 Saldos migratorios ........................................................................................... 86
5.2.4 Tasas de migración .......................................................................................... 87
5.2.5 Principales corrientes migratorias ...................................................................... 88
5.2.6 Provincias con mayor volumen migratorio ......................................................... 89
5.2.6.1 Provincias con mayor inmigración según departamentos de origen ......... 89
5.2.6.2 Provincias con mayor emigración según departamento de destino ......... 90

5.3 La inmigración en Lima Metropolitana ........................................................................ 91


5.4 La inmigración a las principales ciudades del país ....................................................... 99
5.4.1 La inmigración en el norte ................................................................................. 99
5.4.2 La inmigración en el sur .................................................................................. 102
5.4.3 La inmigración en el centro ............................................................................. 104
5.4.4 La inmigración en el oriente ............................................................................ 106

6. Conclusiones ........................................................................................................... 109

7. Propuestas de políticas ......................................................................................... 119

Bibliografía .............................................................................................................. 123

Anexo Metodológico .................................................................................................. 125

Anexo Estadistico ........................................................................................................ 127

6 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Introducción

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8 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Introducción

La necesidad de identificar el volumen, estructura, las principales características y tendencias de las


desplazamiento y distribución de la población en el migraciones en el período 1993 y 2007. En el sexto
territorio, en una coyuntura importante de transición capítulo aparecen las principales conclusiones y en
(entre el siglo XX y el XXI), se convierte en una exigencia el capítulo siete se sugieren algunas políticas que
tanto para las instituciones públicas y privadas, así tienen como ejes la Ley de Población y la Ley de Bases
como para aquellos que de alguna u otra manera de la Descentralización.
toman decisiones de índole económica, social y
política, y en general para el conjunto de la población. El trabajo se ubica en una realidad socio-económica,
donde el desarrollo desigual de la sociedad peruana
La presente investigación tiene como objetivo es determinante en la distribución de la población,
contribuir a analizar las características y principales expresados fundamentalmente a través de los
tendencias de las migraciones internas en el Perú, procesos de urbanización y litorización, donde las
entre 1993 y el 2007, considerando los resultados migraciones internas son un componente importante,
de los últimos censos de población. En ella se insertos dentro de un modelo de crecimiento primario-
comparan los cambios migratorios entre los exportador y de globalización.
departamentos, provincias y principales ciudades del
país. Se destacan los más importantes condicionantes En términos políticos y sociales uno de los rasgos de
socio-económicos de las migraciones internas y a las migraciones internas en la década de 1990 fueron
partir de los resultados observados se sugieren los intentos para acelerar el retorno de los desplazados
algunas recomendaciones de política. afectados por la violencia política. Así como también
los esfuerzos por eliminar las plantaciones de coca
Para el efecto se ha dividido el estudio en siete con el fin de disminuir la influencia del narcotráfico.
capítulos. El primero alude a algunas consideraciones
previas relacionadas con el desarrollo desigual y las La primera década de este milenio se caracteriza por
migraciones. El segundo capítulo se refiere al contexto la presencia de nuevos elementos que están incidiendo
de globalización y descentralización de las de alguna manera en la dinámica y tendencias de las
migraciones internas. El capítulo tercero está migraciones internas. Por un lado, se opera una
relacionado con algunos condicionantes importantes agresiva expansión de las actividades extractivas,
de las migraciones. El cuarto capítulo tiene que ver especialmente mineras, con impactos diferentes en
con el proceso de urbanización y litorización a partir las poblaciones, especialmente rurales y andinas. Por
de la década de 1950. El quinto capítulo desarrolla otro lado, se advierte la expansión de las actividades

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relacionadas con la agro-exportación, localizadas El acelerado crecimiento económico que viene
mayormente en la costa, atrayendo población en produciéndose en nuestro país, dentro de un modelo
algunos lugares. Las migraciones internas, aun reprimarizado, ha generado un aumento significativo
cuando han descendido en intensidad, siguen de los ingresos fiscales, que a la vez han servido para
fortaleciendo el proceso de urbanización, incrementar las demandas y presiones
especialmente en ciudades pequeñas e intermedias, descentralizadoras provenientes de las organizaciones
no sólo de la costa, sino también de la sierra y la de la sociedad política y civil de las distintas regiones
selva. del país. Sin embargo, estas demandas han sido
atendidas de manera desigual, beneficiándose a unas
regiones más que a otras.

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Capítulo 1

Algunas
Consideraciones
Previas

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12 Instituto Nacional de Estadística e Informática
1. Algunas Consideraciones
Previas

En sociedades como la nuestra, enmarcadas dentro distinguen los que están vinculados a una economía
de una economía capitalista y de menor desarrollo, de mercado y aquellos que producen principalmente
existen desigualdades. Estas se reflejan en los diferentes para una economía de subsistencia. En ambos casos
espacios de nuestro territorio que presentan diversos fluye el dinero, en mayor o menor medida, a través
grados de desarrollo, que entrelazadas coexisten dentro de las migraciones. Quienes producen para el
de variadas relaciones económicas y sociales, donde mercado "lo usarán para mejorar técnicamente el
los espacios menos desarrollados se subordinan a proceso productivo y de esta manera ampliar el
aquellos que tienen mayor desarrollo relativo. ingreso monetario agrícola, mientras que entre los
campesinos que producen para la subsistencia el
Es evidente que las desigualdades regionales gasto agrícola tiene como finalidad aumentar la
constituyen el motor principal de las migraciones producción de alimentos y disminuir el gasto
internas. Las regiones favorecidas con una mayor monetario. En el primer caso los migrantes pueden
capitalización acumulan ventajas comparativas y sus ser agentes modernizadores de la agricultura, en el
efectos positivos se hacen sentir en el progreso de un segundo este rol es impuesto por la baja productividad
ámbito relativamente reducido. Por otro lado, la de la agricultura local"2/. Aquí el nivel de vida de la
población de las áreas menos favorecidas, población se mantiene bajo, la cultura es más cerrada
generalmente de mayor superficie, sufren un y las oportunidades económicas son limitadas.
empobrecimiento relativo. En ambos espacios actúan
los movimientos de población. El atraso rural muchas veces es percibido como una
exclusión del desarrollo capitalista, que resulta
En relación a las áreas internas menos desarrolladas, relativo, porque más bien se explota a las regiones
Paul Singer manifestaba en la década del 70 que, "el atrasadas a través de relaciones de intercambio
ajuste institucional las hace participar en un proceso desigual, mecanismo que es operado desde ciudades
de acumulación sin que lleguen a beneficiarse de intermedias que resultan siendo los centros de
sus frutos. La forma concreta en que se manifiesta descapitalización regional. Gonzáles de Olarte afirma
ese proceso de vaciamiento puede variar de acuerdo que si bien el capitalismo no se ha desarrollado en
a las circunstancias locales y regionales. En algunos varias zonas del país no significa que el mismo esté
lugares la economía se especializa en la producción ausente, pues se presenta a través de la esfera del
de una o unas pocas materias primas, reproduciendo mercado, "la cual se convierte en la correa de
dentro de los propios países la dicotomía transmisión que articula el capitalismo con los sectores
desarrollados-subdesarrollados que se observa en el precapitalistas o no capitalistas. Estos sectores 'sirven'
plano internacional"1/ . al capitalismo como: 1° Proveedores de fuerza de
trabajo, 2° Compradores de mercaderías producidas
Cuando esas materias primas, insumos o alimentos por sectores capitalistas y vendedores de mercancías
se destinan al mercado nacional, en muchos casos. agropecuarias y artesanales y 3° Sujetos de ciertos
En las áreas de menor desarrollo agrícola se créditos"3/.

El desarrollo desigual condiciona la existencia de


1/ Singer, Paul. "Economía Política de la Urbanización", Edit. Siglo XXI, México, 1975,
pág. 40 factores de expulsión que determinan la emigración
2/ De la Cadena, Marisol. "Comuneros en Huancayo. Migración campesina a ciudades y factores de atracción que definen en última instancia
serranas", IEP, Lima, 1988, pág. 9.
la inmigración, ambos operan simultáneamente y son
3/ Gonzáles de Olarte, Efraín. "Economías regionales del Perú", IEP, Lima,
1988, pág. 65
considerados condicionantes estructurales de

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envergadura nacional, que intervienen en la mayoría influye la insuficiencia de apoyo técnico,
de casos. Sin embargo, hay que distinguir que financiamientos y mercados para los productos
existiendo estos condicionantes, el hecho de que una agrícolas, así como la deficiencia o carencia de
persona, familia o grupo migre, depende de importantes servicios sociales de salud (postas
motivaciones individuales que precipitan su médicas, hospitales) educación (escuelas, colegios),
desplazamiento. En la migración predomina la seguridad, etc. A esto habría que añadir fenómenos
decisión personal o familiar donde muchas veces se naturales (sequías, inundaciones, etc.) y político-
comparan los costos y beneficios del acto de migrar. sociales, como la violencia, que profundizan el atraso
Según J. Elizaga se involucran los costos monetarios rural y desencadenan la migración.
(transportes, alimentación, vivienda, etc.), no
monetarios (que dejarían de percibirse mientras se Históricamente, existen algunos ejemplos de
encuentra trabajo), psíquicos (problemas de ajuste y emigración vinculados a factores de cambio como
asimilación), etc. Frente a las ventajas económicas los ocurridos entre 1900 y 1930. Uno de ellos estuvo
(ingresos, ocupación), educativas y de otra índole, a relacionado con la expansión de la actividad minera
obtener4/. en la sierra central, cuya presencia generó impactos
económicos, sociales y ambientales negativos en el
Para Adams y Valdivia la determinación de migrar valle del Mantaro. Por otro lado, la presencia de
implica una decisión positiva de cambio. "La búsqueda modernas haciendas azucareras en la costa norte
de los beneficios de la modernidad parte de un también generó impactos sociales y económicos
reconocimiento de sus carencias a partir de la negativos en el valle de Chicama. En ambos casos,
convicción de que es posible acceder a algo distinto. se generaron espacios desarrollados, a costa de la
El anhelo de progreso condiciona una actitud de expulsión de campesinos y la apropiación de sus
búsqueda y sirve a la vez como soporte para el tierras, cancelando formas no capitalistas de
desarrollo de un itinerario lleno de incertidumbres, producción y aprovechándolos, incluso
riesgos y fracasos que le da ese halo de aventura que ventajosamente, como fuerza laboral.
se percibe al escuchar sus propios testimonios"5/.
El proceso de emigración o expulsión de población
Según Singer los factores de expulsión son de dos vinculada a factores de estancamiento, por esos
órdenes: El de cambio y el de estancamiento. El de mismos años, tuvo ejemplos en las haciendas
cambio deriva de la introducción de economías tradicionales y en muchas comunidades indígenas de
modernas en determinados espacios o territorios, lo la sierra. Aquí, también fue evidente la apropiación
que provoca expropiaciones o ventas forzadas de las de facto de tierras utilizando mecanismos arbitrarios,
tierras de los campesinos y demás agricultores y, su también fue evidente la explotación de la fuerza de
expulsión como pequeños propietarios, pero su trabajo del campesino por parte de terratenientes.
inclusión como asalariados. Debido al avance de las Esto sucedió particularmente con más énfasis en el
fuerzas productivas, muchas veces, se expulsa parte sur andino del país.
de la mano de obra excedente con el objetivo de
aumentar la productividad del trabajo y disminuir Desde la década de 1990 hasta la actualidad se
consecuentemente el nivel de empleo. El factor de visualiza un proceso de concentración y expansión
estancamiento se manifiesta en forma de una creciente de la propiedad de la tierra vinculada al desarrollo
presión demográfica sobre la disponibilidad de áreas de actividades primaria-exportadoras. Así tenemos la
cultivables, que puede ser limitada, tanto por la expansión de la gran minería, localizada
escasez de tierras aprovechables, escasa principalmente en la sierra, y la agricultura de
productividad y rentabilidad, como por su exportación (agro-exportación) mayormente costeña.
monopolización por grandes propietarios. También Ambas operan a través de grandes empresas, las
mismas que han comprado tierras a pequeños
agricultores generando su expulsión o su inclusión
(en muchos casos) como asalariados. Estos nuevos
4/ Elizaga, Juan. "Economía y dinámica de la población", Centro Latinoamericano de
Demografía, Chile, 1979, CELADE, pág. 246. espacios productivos expresión del desarrollo y la
5/ Adams, Norma y Valdivia Néstor. "Los otros empresarios", IEP, Lima, 1994, pág. 41. modernización del capitalismo se han convertido en

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lugares de atracción de población, alimentando cuanto a provisión de servicios sociales de educación,
expectativas y redireccionando en algunos sectores salud, vivienda, empleo, etc., Gonzáles de Olarte
los movimientos migratorios. señala que un aspecto importante del desarrollo
capitalista en su dimensión espacial es el proceso de
Desde el punto de vista económico los factores de urbanización. El crecimiento poblacional de las
cambio forman parte del mismo proceso de ciudades es debido a un doble proceso: 1° De
industrialización, en la medida que éste alcanza a la expulsión de los habitantes excedentes laborales del
agricultura, trayendo consigo modificaciones campo con respecto a los recursos y medios de
tecnológicas y, en consecuencia, aumentos en la producción existentes, y 2° de atracción hacia fuentes
productividad del trabajo. Los factores de de empleo creadas por la industrialización focalizada
estancamiento resultan de la incapacidad de los en las ciudades, y porque en las ciudades se
productores para elevar la productividad de la tierra, centralizan los servicios (educación, comercio, banca,
que actúan en economías de subsistencia, pero etc.)6/ .
también vinculados a mercados más amplios*. Los
factores de cambio provocan flujos emigratorios Siendo la ciudad un factor de atracción para muchos
masivos que traen como consecuencia una reducción migrantes, las oportunidades resultan restringidas,
del tamaño absoluto de la población rural. Los coadyuvando al incremento de la pobreza urbana y
factores de estancamiento llevan a la emigración a elaborar estrategias para sobrevivir. Aún así, para
debido al elevado crecimiento vegetativo de la numerosos provincianos la ciudad podría parecerles
población rural, cuyo volumen absoluto se mantiene mejor que el campo el que se presenta restringido
estacionario o crece muy lentamente. En muchos (sobre todo la sierra) y, muchas veces, librados a los
casos constituye un desfogue masivo a la presión caprichos de la naturaleza, que no siempre actúa
demográfica sobre tierras de cultivo que se presentan favorablemente. Las aglomeraciones urbanas
escasas o son pobres. presentan actividades económicas y de servicios
sociales bastante diversificadas, amplias y complejas
Las diferencias entre áreas de expulsión, sujetas a adonde acuden los migrantes, transitando un sector
factores de cambio y áreas sujetas a factores de de ellos de la sobrevivencia al desarrollo, merced a
estancamiento, permiten históricamente visualizar la utilización de estrategias campesinas que las
mejor las consecuencias de la emigración. Las adaptan racionalmente en la ciudad. Sin embargo,
primeras pierden población, pero la productividad estas estrategias se están agotando y sobresaturando,
aumenta, lo que en principio permite una mejora de llevando a grupos de migrantes a ampliar sus
las condiciones de vida locales, dependiendo del horizontes pero fuera del país.
sistema de fuerzas sociales y políticas que condicionan
el reparto de parte de los excedentes de la tierra. En Los factores de expulsión definen las áreas de origen
cambio, las segundas, representan el estancamiento de la migración, pero son los factores de atracción
e incluso el deterioro de las condiciones de vida, los que determinan su orientación y las áreas de
proporcionando mano de obra barata, transfiriendo destino. Entre los factores de atracción, el más
valor a través del intercambio, manteniendo salarios importante es la demanda de fuerza de trabajo,
bajos o produciendo alimentos baratos. entendiendo por ello no sólo las generadas por los
establecimientos industriales, sino sobre todo la que
Simultáneamente, existen factores de atracción resulta de la expansión de los servicios y el comercio.
relacionados, principalmente, con las ciudades que En general, esa demanda laboral es entendida como
llevan a la inmigración vinculados fundamentalmente "oportunidades económicas", que ofrecen la
a procesos de urbanización, industrialización y expectativa de una remuneración más elevada que
terciarización, además de ventajas comparativas en podría obtener el migrante. Según Llona, Ramírez y
Zolezzi en las últimas décadas se advierte que las
grandes ciudades vienen perdiendo la capacidad de
absorción de la población rural que migra en busca
*/ Por ejemplo las haciendas laneras del sur para compensar sus limitaciones
tecnológicas sobreexplotaban a la fuerza de trabajo del campesino.
de mayores oportunidades de educación y trabajo.
6/ Gonzáles de Olarte. Ob. Cit., pág. 66. Esta población se está desplazando a ciudades

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intermedias 7/ . La importancia de estos relación a esto último, se puede hablar de un proceso
desplazamientos en algunas ciudades se visualiza por de urbanización caracterizado por su pobreza, con
el incremento de la participación de la migración en mucha presencia de barriadas o pueblos jóvenes que
términos absolutos, pero no tanto en términos relativos se densifican cada vez más.
que es donde se define mejor su impacto en el
crecimiento urbano. Los desequilibrios regionales se ahondan por la
migración, sobre todo, en las áreas estancadas, de
Pero hay una serie de obstáculos que se interponen escasos recursos humanos y financieros, permitiendo
entre el migrante y la "oportunidad económica" que "el incremento de las ganancias capitalistas en el
aparentemente le ofrece la ciudad, porque no siempre sector receptor. La concentración de la inversión en
éste posee las calificaciones, experiencias necesarias, las zonas urbanas se acentúa, incrementándose su
ni el bagaje cultural exigido por las empresas. La nivel de desarrollo relativo……."9/. En consecuencia,
industrialización tiende inherentemente a producir, en según Gonzáles de Olarte, el proceso de urbanización
las áreas urbanas, una oferta de mano de obra está marcado por una congénita miseria relativa,
superior a la demanda, más aún cuando se tecnifica donde partes considerables de la producción y del
o informatiza. Consecuentemente, el desempleo se ingreso deben repartirse entre más personas,
profundiza, pero principalmente el subempleo, el cual especialmente entre los migrantes vinculados al sector
pasa a ser resultado necesario del proceso de informal (productivo e improductivo)10/.
desarrollo capitalista en sociedades como la nuestra.
También son expresión de las desigualdades Siendo válida la explicación de las migraciones debido
regionales que crean espacios privilegiados y seguros a factores de expulsión y atracción, no obstante en la
para obtener ganancias y rentabilidad para el capital. actualidad éstos no son suficientes. En las últimas
La migración no contribuye a disminuir los décadas se visualizan con mayor claridad movimientos
desequilibrios regionales sino, por el contrario, tiende migratorios, donde la temporalidad es una de sus
a reproducirlos sin alterar en lo sustancial el patrón características, con entradas y salidas incesantes de
de desarrollo desigual. personas que actúan muchas veces dentro de diversas
estrategias de vida. Llona y otros afirman que la
La migración tiene efectos negativos en el empleo, movilidad se genera principalmente al interior de los
en relación con las áreas de atracción y expulsión de centros urbanos o está relacionada a su entorno más
población. Por un lado, en los lugares de emigración, inmediato en función de ramilletes urbanos"11/. Estos
que son los más pobres, ocurre un despoblamiento, desplazamientos de ida y vuelta se presentan
sobre todo, de los más jóvenes y calificados recursos fundamentalmente en las ciudades intermedias y
humanos que tienen muchas comunidades menores donde se ha consolidado el vínculo rural-
campesinas para el desarrollo. Por otro lado, en los urbano y donde la oposición campo-ciudad no sería
centros de recepción, particularmente las ciudades, tan contradictoria sino complementaria.
que son las áreas más desarrolladas, los nuevos
pobladores urbanos tienden a homogenizar hacia Desde las últimas décadas, la intensificación de las
abajo el nivel de calificación, a ampliar la oferta en migraciones esta relacionada con una creciente
el mercado de trabajo y a disminuir el precio de los ligazón de numerosos campesinos parcelarios al
salarios; además, del obvio efecto de la competencia mercado (sea este local, regional o nacional), como
por el espacio habitacional y los servicios8/. Con fuerza de trabajo laboral que se ha desplazado a
diferentes espacios urbanos y rurales, también a través
de la comercialización de varios de sus cultivos,
ganados y artesanías. Esto contribuye a generar la
7/ Llona M., Ramírez D. y Zolezzi M. "Las ciudades intermedias: Su rol en el desarrollo
ampliación y mejora de sus niveles de ingresos; que
del país", en "Las ciudades en el Perú", DESCO, Lima, 2004, pág. 157.
8/ Bernedo, Jorge. "Población y empleo. Los retos del largo plazo", AMIDEP, Lima, resultan complementos necesarios para una
1995, pág. 304. agricultura deficitaria. Esta ligazón también, se insinua
9/ Aramburú, Carlos E. "Migración interna en el Perú. Perspectivas teóricas y en los movimientos de retorno de la ciudad al campo
metodológicas", INANDEP, Lima, 1981, pág. 14.
10/ Gonzáles de Olarte. Ob. Cit., págs. 108-109.
adonde recurren grupos de migrantes con la finalidad
11/ Llona M., Ramírez D. Y Zolezzi M. Ob. Cit., pág. 162. de generar ingresos, ya que en la ciudad resultan

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insuficientes. Todo funciona dentro de una nueva largo tiempo, operándose una diversificación del
división del trabajo donde la temporalidad de las ingreso que constituye la base de la reproducción
migraciones es un aspecto importante. agropecuaria, surgiendo también inversiones
extraagropecuarias.
En los minifundios o parcelas pequeñas, donde son
más evidentes la pobreza y la exclusión se originan Para Marisol de la Cadena una de las formas para
importantes flujos migratorios estacionales. Muchos invertir fuera de la agricultura es vivir en la ciudad y,
campesinos se desplazan hacia otras áreas de mayor desde allí, complementar el ingreso agropecuario o
desarrollo relativo regresando después a sus lugares invertir el excedente cuando lo hubiere13/. El trabajo
de origen. Pero son bastantes los que terminan temporal de una cantidad considerable de migrantes
quedándose definitivamente en aquellas áreas que en las ciudades o en otros lugares del campo
fueron inicialmente de recepción temporal. Esto constituye una estrategia para evitar el abandono del
sucede en la selva alta rural y en las ciudades con campo. Pero también nos está indicando su afán casi
numerosos migrantes de origen andino. Estos espacios desesperado de seguir como campesinos parcelarios,
mayormente capitalistas están vinculados a mercados mantener vigente su comunidad y defender su cultura
locales, regionales o internacionales más amplios. y modo de vivir14/.

Muchos migrantes, especialmente los más pobres, al Si bien las migraciones son una consecuencia
margen de su tiempo de permanencia mantienen importante de la ampliación del mercado, su inserción
vínculos con sus lugares de origen, dentro de una como fuerza de trabajo en la esfera de la producción
red de relaciones sociales y culturales entendida como es variada. En el campo, junto con formas de
"conjuntos de lazos interpersonales que conectan a producción capitalistas, se reproducen otras no
los migrantes, primeros migrantes y no migrantes en capitalistas (aparcería, producción comunal, trabajo
las áreas de origen y destino mediante lazos de familiar no remunerado, etc.). En las ciudades sucede
parentesco, amistad y de compartir un origen algo parecido, sobre todo en el sector informal, donde
común"12/. se reproducen significativamente, formas no
capitalistas (trabajo a destajo, trabajo familiar no
Estas articulaciones contribuyen a amortiguar las remunerado, etc.), cimentadas muchas veces en
diferencias regionales, pero no varían el carácter relaciones sociales y culturales, donde la familia y
desigual del desarrollo en nuestra sociedad. Al los paisanos resultan pilares fundamentales. Pero,
margen del lugar de residencia habitual del migrante, éstas y otras formas se integran al mercado a través
éste muchas veces actúa dentro de una estrategia del capital comercial y financiero, que cumplen un
para afrontar una doble crisis: la agraria y la urbana. papel homogenizador de la producción capitalista
En la mayoría de veces no se rompe la relación que las domina.
campo-ciudad, por el contrario ésta se mantiene por

12/ Herrera Carassoy. "La perspectiva teórica en el estudio de las migraciones", siglo
XXI editores, México 2006. pág. 67-68
13/ De la Cadena, Marisol. Ob. Cit., pág. 12.
14/ Lentz, Carola. "Buscando la vida.Trabajadores temporales en una plantación de
azúcar", ediciones Abya-yala, Ecuador, 1991, pág. 13.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 17


18 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Capítulo 2

El Contexto de las
Migraciones Internas:
1993-2007

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 19


20 Instituto Nacional de Estadística e Informática
II. El Contexto de las Migraciones Internas:
1993-2007

Las migraciones internas en el Perú en la segunda La globalización presenta a una sociedad


mitad del siglo XX, como ya se mencionó, tienen en mundializada donde ningún país, ni grupo puede vivir
las desigualdades regionales su motor de explicación al margen de los demás. Así se entiende la
más importante. Los movimientos de población, globalización como "una fase más elevada de la
especialmente a partir de la última década del siglo internacionalización; esto es como el conjunto de
XX, actúan definidamente dentro de un contexto procesos que permiten el flujo de bienes, servicios de
externo de globalización y a partir del presente siglo capital, personas, información y tecnología, con el
dentro de un contexto interno de descentralización. predominio de la orientación hacia el mercado
Ambos procesos, externo e interno, intervienen con mundial"15/.
diferente intensidad, aunque no confluyen
necesariamente, pero tienen algunos efectos en las El Perú como componente de la sociedad mundial,
migraciones internas se inserta al proceso de globalización y a los cambios
que se venían suscitando, con mayor intensidad desde
2.1 La Globalización principios de la década de 1990. Esto como respuesta
al fracaso de la industrialización por sustitución de
Se vienen operando grandes cambios económicos y importaciones. Desde entonces se vienen aplicando
socio-políticos que están transformando el conjunto políticas de ajuste y reformas estructurales
de la sociedad mundial, a través del complejo proceso encaminadas a modernizar y ampliar la estructura
de globalización, que se expresa en los cambios productiva del país, para adecuarlas mejor a las
tecnológicos, la organización empresarial, las necesidades que impone el proceso de globalización,
relaciones económicas y el comercio; como también pero sustentada dentro de una matriz primaria-
en la modificación del Estado y las relaciones entre exportadora. La aplicación de estas políticas cuenta
el Estado y la sociedad. La globalización trae consigo con la ayuda de organismos internacionales.
una creciente interdependencia entre los países, al
interior de los cuales se desarrollan procesos El Estado, a diferencia de las décadas anteriores,
multidimensionales que están conectados a otros pierde gran parte de su actividad empresarial la misma
procesos en el sistema mundial vinculados con la que ha pasado a la iniciativa privada. Se vienen
pobreza, cambio climático, cultura, crecimiento operando importantes inversiones extranjeras en los
demográfico, derechos humanos, migraciones sectores primarios tradicionales (energía, petróleo,
internacionales, etc. minería), en menor medida en el sector servicios
(telecomunicaciones, electricidad, bancos, líneas
La globalización se ha intensificado en la dos últimas aéreas, etc.) y en algunas actividades agrícolas (agro-
décadas por los eficientes instrumentos que ha puesto exportación). No obstante las inversiones en el sector
a su servicio la tecnología moderna- tales como la productivo son pocas. Según el INEI, "durante el
informática, los ordenadores, el manejo electrónico período 2001-2006, la economía peruana, medida
del dinero, Internet- y por el auge de los medios de a través del producto bruto interno (PBI), a precios
comunicación, el transporte y el turismo internacional. constantes de 1994, acumuló un crecimiento de
31,8%, equivalente a una tasa de crecimiento
promedio anual de 5,7%"16/. Este crecimiento tiene
como eje el auge de las exportaciones.
15/ Burgos Cabrejos y otros, Globalización y Políticas Sociales en el Perú. Edita
Asociación Pariñas. Perú. pág. 164.
16/ INEI. "Producto Bruto Interno por departamentos, 2001-2006", Lima, 2007,
pág. 21.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 21


Las actividades primarias, especialmente relacionados del Perú18/. Para progresar había que descentralizar,
con la gran minería y los productos no tradicionales, en ese sentido se volvía a discutir sobre la naturaleza
han aperturado algunos espacios de atracción para de la descentralización que aparece como la
la población que han posibilitado determinados alternativa más viable, relevante y justa para el Estado
cambios en la direccionalidad de las migraciones y la sociedad peruana a fin de lograr la equidad, la
internas. Esto como consecuencia de una mayor autonomía, la participación ciudadana, el mejor
demanda de materias primas y del alza de precios de funcionamiento de la democracia, etc., es decir el
los principales productos de exportación (minerales y bienestar de la población, sobre todo de los más
productos no tradicionales) en el mercado mundial excluidos.
lo que ha contribuido al significativo crecimiento de
nuestra economía. La Asamblea Constituyente del año 1979 estableció
un modelo basado en la formación de regiones y
Una expresión del proceso de globalización lo municipios. A la vez entendía que las políticas
encontramos en la internacionalización de las sectoriales, especialmente, las vinculadas al sector
migraciones, cuya problemática y tratamiento ya no social como salud y educación debían tener una
es solamente interna y local, sino también externa y cobertura universal y aplicarse desconcentradamente.
mundial. En la actualidad se estima que 300 millones Desde principios del gobierno de Belaunde se dieron
de personas son inmigrantes, viviendo en diferentes los primeros pasos para iniciar el proceso de
países, especialmente en los de mayor desarrollo. El descentralización, estableciéndose gobiernos locales,
Perú no es ajeno al fenómeno de la globalización de con alcaldes provinciales y distritales elegidos
las migraciones que se ha dinamizado en las dos democráticamente, pero con escasos recursos
últimas décadas. Entre 1993 y el 2007, es decir en económicos. Entre 1985 y 1990 se impulsó la
14 años, se fueron del país 1 millón 768 mil 734 inversión descentralizada mediante las CORDES, así
peruanos17/, cifra record que se estima representaría como nuevos programas descentralizados. Así
mayoritariamente el 59,0% de la migración de toda también se establecieron los gobiernos regionales
la vida. La masiva emigración de peruanos al elegidos democráticamente.
extranjero, constituye un cambio importante en sus
preferencias y direccionalidad, repercutiendo La década de 1990 estuvo signada por los esfuerzos
indudablemente en las migraciones internas, como de liquidar toda huella descentralizadora,
se verá más adelante. Hay que destacar que un grupo fortaleciéndose el centralismo. El derrumbe del
numeroso de peruanos que vive en el extranjero, proyecto autoritario y la transición democrática
especialmente mujeres, han tenido previamente una (2000-2001) abrió un espacio para iniciar una
experiencia migratoria interna. importante reforma, la descentralización. La
modificación de la lógica de distribución del poder
2.2 La Descentralización político que se iniciaba tenía la posibilidad de
transformar nuevamente el centralismo que caracteriza
En la década de 1980, según Efraín Gonzáles de a nuestra sociedad y nuestra economía que restringe
Olarte, el "problema regional" afloró con especial el desarrollo rural y territorial. A partir del gobierno
agudeza, debido a la crisis capitalista generalizada, de Toledo se reactivó el proceso de descentralización
cuya trascendencia regional fue variable. Las en concordancia con las demandas de la población.
economías regionales estaban en crisis. Por
consiguiente, el problema regional se identifica, ahora Uno de los indicadores más importantes del proceso
más que nunca, como una cuestión de insuficiencia de descentralización en estos últimos años está
de desarrollo y de reparto desigual de los frutos de relacionado con los cambios en la asignación del
ese desarrollo a los pobladores de las diferentes zonas gasto público. Según el Informe de Desarrollo
Humano se aprecia que, entre el 2000 y el 2005, la
participación de los gastos del gobierno central se
17/ INEI. "Perú. Estadística de la migración internacional de peruanos, 1990-2007",
redujeron del 75,6% a 57,5%. Simultáneamente, en
Lima, febrero, 2008, pág. 21.
18/ Gonzáles de Olarte, Efraín. "Problemas económicos de la regionalización en el
el mismo período, aumentaron los gastos de los
Perú", Lima, 1985, pág. 17. gobiernos regionales del 13,5% a 25,0% y el de los

22 Instituto Nacional de Estadística e Informática


gobiernos locales del 10,9% a 17,4%. Se han dado Informe de Desarrollo Humano: "Los ingresos totales
algunos pasos importantes a favor de este proceso. de los gobiernos constituyen el 15,9% del PBI, pero
Pero también se comprueba que Lima-Callao ha el total de la inversión pública nacional es solamente
seguido concentrando mayoritariamente los gastos 2,5%, de los cuales el 1,5 puntos quedan para ser
del gobierno nacional (54,6%) y los gastos de los ejecutados en Lima-Callao, mientras que para el resto
gobiernos locales (6,6%). Además se observa que de las regiones para efectos de nueva infraestructura,
los gastos regionales y locales en los departamentos maquinaria, energía, etc. solamente un poco más
más pobres (Apurímac, Ayacucho, Puno, etc.) del 1 por ciento del producto"19/. En el año 2006 la
escasamente se incrementaron, manteniendo participación de Lima representaba el 44,3% del PBI
invariable el desarrollo desigual y los desequilibrios nacional, seguido muy de lejos por Áncash con el
regionales. 4,9%.

El informe señala como favorablemente se ha Evidentemente se han logrado algunos avances en el


incrementado el gasto per cápita promedio a nivel proceso de descentralización, que han continuado
de departamentos en los gobiernos regionales, hasta el 2007, con mayores asignaciones producto
simultáneamente se ha constatado una disminución del canon. Sin embargo, falta bastante por realizar,
relativa del mismo en el gobierno central. Pero lo cual depende de la voluntad política, de los recursos
también se ha comprobado que sigue siendo muy disponibles para beneficio de las regiones o
alto el gasto per cápita del gobierno central en departamentos y de la eficiencia y eficacia del manejo
Lima-Callao, considerando su descenso. Se aprecia del gasto. Si el esfuerzo descentralizador, debe
además como se mantienen bajos los gastos realizarse en un marco de autonomía, justicia,
percápitas de gobiernos regionales en los equidad y participación ciudadana, sus repercusiones
departamentos pobres, lo cual hace suponer que el en términos demográficos deben traducirse en una
esfuerzo descentralizador en muchos departamentos mejor y mayor redistribución de la población en
es todavía débil. nuestro territorio donde existan bienestar y
oportunidades económicas y sociales para todos en
Este mismo informe señala que en el país, entre el sus diferentes espacios, contribuyendo a reducir el
2000 y el 2005, se incrementó la transferencia de desarrollo desigual.
recursos a los departamentos de 2 211,6 a
3 642,7 millones de soles, lo cual ha incidido también El Banco Mundial en su informe anual de 1997, hace
en un incremento per cápita. Este aumento tuvo como referencia a una doctrina sobre el tema del buen
pilar principal las transferencias provenientes del gobierno, que considera una condición esencial para
canon (minero, petrolero, hidroenergético, etc.), lo el desarrollo económico. En dicho informe se defiende
cual quiere decir que son pocos los departamentos la descentralización, por lo menos allá donde el
beneficiados significativamente. Tales son los casos contexto lo permite, como un medio para acercar el
de Áncash, cuyas transferencias se duplicaron, Estado a los ciudadanos. Dentro de este mismo
Cajamarca (que casi se han cuadriplicado), al igual enfoque la descentralización figura entre los
que Moquegua y Tacna. Incluso, aumentaron su estándares internacionales de la democracia -se
participación a nivel nacional. Pero, por encima de señala igualmente como valores políticos de la
todos los departamentos se alza Lima-Callao que, globalización- como un medio privilegiado para
entre el 2000 y el 2005, participó con casi el 17,0% acercar el poder a los ciudadanos.
de las transferencias, provenientes sobre todo del
FONCOMUN, vaso de leche y rentas de aduanas. 2.3. Globalización y Descentralización

La descentralización promovida hasta el 2005 ha En esta parte incorporamos brevemente algunas


tenido una base económica pequeña. Según el reflexiones teóricas donde se establece el vínculo entre
globalización y descentralización. Dentro de esta
lógica de pensamiento se colige, que si se pretende
19/ PNUD. Informe de desarrollo humano, pág. 97
que la mayoría de peruanos participen de los
beneficios de la globalización no hay más alternativa

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 23


que descentralizar. Al respecto Jean-Bernard Aubi La dinámica que establece la globalización en los
afirma que como "Fenómeno económico y social por espacios locales es un fenómeno que empieza a ser
su naturaleza original, la globalización ha tratados con mayor interés. La globalización y la
desarrollado unas consecuencias sobre los espacios descentralización están lejos de resumirse solamente
públicos, los aparatos públicos, la gestión pública. a los aspectos señalados. Interesa observar e
Transformando las distancias, las referencias y la identificar los cambios internos que se vienen
geografía universal, la globalización ha modificado produciendo en el ámbito local a partir de las nuevas
el sentido de los territorios. La conjunción de los dos relaciones económico-sociales que se vienen
movimientos hace que se encuentre la operando. La globalización trae consigo también
descentralización
descentralización, con una serie de consecuencias oportunidades, como aperturas económicas, sociales
que merece la pena analizar"20/. Más adelante añade y culturales que permiten a las colectividades
que "entre la globalización y la descentralización existe territoriales a veces extraer beneficios. Más allá de lo
una familiaridad innata. Al impulsar las realidades y expresado, se puede visualizar que, a partir de la
los mecanismos transnacionales, la globalización globalización se deriva una presión relativa, pero real
encuentra- entre otras claro está- las estructuras en el sentido de un aumento general de la
territoriales que, por el contrario, ven en ella a un descentralización.
vector de emancipación- incluso si, por otro lado,
sufrieran alguna obligación por su naturaleza"21/. Finalmente, convenimos con Bernard Auby que: "Entre
la globalización y la descentralización existe una
En relación a la globalización, Cristina Aziz dice familiaridad innata. No sólo constituyen dos fuerzas
(mencionando a Sergio Boisier) que "la apertura de de tensión contra las que nuestros aparatos públicos
la economía nacional es un entorno favorable para están conjuntamente sometidos, sino que de alguna
la descentralización. Esto es así porque esta manera están unidas la una a la otra. Al impulsar las
disposición política interna, que produciría una realidades y los mecanismos trasnacionales, la
efectiva participación ciudadana en la toma de globalización encuentra - entre otras, claro está - las
decisiones y mayor justicia distributiva, conduce a un estructuras territoriales, que, por el contrario, ven en
insospechado desarrollo territorial; hay sinergia entre ella un vector de emancipación incluso si,
ambos procesos"22/. Tanto la globalización como la por otro lado, sufrieran alguna obligación por su
descentralización son consideradas "megatendencias" naturaleza"23/.
del mundo moderno que han producido un
considerable cambio en el concepto y roles del
Estado-Nación.

20/ Bernard Auby, Jean. Globalización y Descentralización. Francia. pág 7.


21/ Auby, Jean-Bernard. "Globalización y descentralización", pág. 7
22/ Aziz, Cristina. "La descentralización en un mundo globalizado", pág. 1
23/ Ob. cit. pág. 20.

24 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Capítulo 3

Algunos
Condicionantes
de las Migraciones
Internas

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 25


26 Instituto Nacional de Estadística e Informática
3. Algunos Condicionantes de las
Migraciones Internas

Existen diversos condicionantes de atracción y factor de expulsión y desplazamiento de población,


expulsión que constituyen el marco de explicación de aunque desde la década del 90 se fue visualizando
las tendencias y direcciones que asumen los un proceso de pacificación y retorno de desplazados.
movimientos migratorios en nuestro país. Uno de ellos
está relacionado de manera decisiva con las La presente década está marcada por la presencia
características y funcionamiento de la estructura bastante creciente de actividades primarias vinculadas
productiva agropecuaria. Como consecuencia de la principalmente a la extracción de minerales y en
primera se desencadenan procesos de migración a menor medida a la agricultura de exportación, insertas
las ciudades y procesos de colonización a la selva dentro de un proceso de globalización. Como
alta que han contribuido a la expansión de la frontera consecuencia se vienen dando algunos procesos de
agrícola. Esta última se dinamizó en la década del expulsión y atracción de población. Aunque en menor
80 debido al accionar del narcotráfico que incentivó medida, se visualiza hasta ahora la influencia nefasta
el cultivo de plantaciones de coca con una del narcotráfico en algunas zonas de la selva,
considerable afluencia de población. Por esos años especialmente en los valles del Huallaga y de los ríos
también intervino la violencia política actuando como Apurímac y Ene (VRAE).

3.1 La estructura agropecuaria origen de las migraciones se encuentran en la gran


concentración de la tierra. El régimen de la propiedad
La dinámica de la estructura productiva agraria,
condiciona formas antieconómicas de explotación
relacionada con las diferentes formas de propiedad,
agrícola que estimulan la migración rural-urbana"24/.
ha actuado como un condicionante fundamental de
En el Perú el régimen de propiedad de la tierra antes
las migraciones internas. Se describirán brevemente
de la reforma agraria no fue ajeno a esta afirmación,
algunas de sus características dividida en tres
ya que exhibía tremendos desequilibrios en torno a
momentos importantes.
la propiedad de la tierra: gigantesco latifundismo y
3.1.1 Antes de la Reforma Agraria monopolio de la tierra, por un lado, y parcelación y
Esta etapa estuvo vinculada al sistema de hacienda atomización, en el lado de los minifundios.
o latifundio. M. Margulis decía que: "Los factores de

CUADRO Nº 3.1
PERÚ: NÚMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS,
SEGÚN TAMAÑO, 1961

Nº de unidades Superficie de unidades


Tamaño de unidades agropecuarias agropecuarias agropecuarias
Absoluto % Absoluto %

Total 851 957 100,0 18 603 500 100,0

Menos de una hectárea 290 900 34,2 126 869 0,7


De 1 hectárea a menos de 5 417 357 49,0 926 851 5,0
De 5 hectáreas a menos de 20 107 199 12,6 879 385 4,7
De 20 hectáreas. a menos de 50 17 414 2,0 506 745 2,7
De 50 hectáreas y más 19 087 2,2 16 163 650 86,9

Fuente: ONEC - Censo Nacional Agropecuario, 1961

24/ Margulis, Mario. "Las migraciones", Revista APORTES, Argentina, 1969.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 27


En 1961 podía verse que mientras el 83,2% de las de las cuales fueron convertidas en pastizales para
unidades agropecuarias menores de 5 hectáreas alimentar a las vacas que proveían leche a la empresa
acaparaban apenas el 5,7% de la superficie PERULAC.
agropecuaria; por otro lado, el 2,2% de las unidades
agropecuarias superiores a las 50 hectáreas Hasta antes de la reforma agraria existían en el país
absorbían, mayoritariamente, el 87,0% de la más de 12 000 haciendas. En 1966, considerando
superficie agropecuaria (ver cuadro 3.1). Fueron la clasificación del CIDA, existían tres tipos de
numerosos los latifundios, especialmente los de la latifundios: a) el latifundio comercial moderno,
sierra, que mantenían improductivas pero intocables representado por las grandes plantaciones azucareras,
vastas extensiones de sus propiedades. b) el latifundio transicional encarnado principalmente
Paradójicamente, aproximadamente 900 mil por las haciendas algodoneras y arroceras, que en la
campesinos no carecían de tierras, agravando los costa ocupaban de 300 000 a 310 000 hectáreas, y
desniveles de su distribución, siendo por consiguiente c) la hacienda serrana o latifundio tradicional en el
las migraciones una escapatoria a este problema. que subsistían formas precapitalistas de producción
tales como el sistema del colonato25/. Virgilio Roel
En la década de 1950 la agricultura costeña era la realiza una clasificación de las grandes haciendas y
más desarrollada, sustentada en grandes haciendas de las pequeñas propiedades. Las primeras se
articuladas a mercados externos en base a la diferenciaban en cuatro tipos principales de tenencia
exportación de azúcar y algodón. En cambio, en la de la tierra: a) Las grandes haciendas agropecuarias
sierra, coexistían haciendas atrasadas con minifundios capitalistas, b) las grandes haciendas explotadas por
y comunidades, con una agricultura produciendo arrendatarios, 3) los grandes latifundios atrasados con
básicamente alimentos para mercados locales o escasa capitalización y, 4) los grandes latifundios
regionales y para el autoconsumo. En la selva, a la improductivos.
actividad agrícola se dedicaban los nativos,
campesinos ribereños y algunos colonos que Por otro lado permanecían una gran masa de
producían también para mercados locales y para el pequeños propietarios, muchos de ellos minifundistas,
autoconsumo. Existían pocas haciendas, algunas agrupados en: 1) comunidades tradicionales, que
vinculadas a la exportación, como el te y el café, conserva todavía un conjunto de costumbres muy
como sucedía en la provincia de La Convención, antiguas, 2) comunidades en descomposición, donde
similares en su funcionamiento a las haciendas que los comuneros tienden a afianzarse como pequeños
se hallaban en la sierra. propietarios, sin que hayan desaparecido todavía las
formas comunitarias, 3) comunidades formales,
En 1962, justamente en La Convención se llevó a donde los pequeños propietarios han sustituido a
cabo un importante movimiento campesino que los comuneros y 4) "comunidades cautivas", que
culminó en 1963 con una primera experiencia habían sido absorbidas por el latifundio, por tanto
focalizada de reforma agraria. En la década del 60 vivían dentro de la gran propiedad26/.
en Cajamarca aconteció también una experiencia de
"reforma agraria" pero llevada a cabo por los 3.1.2 En plena reforma agraria
hacendados que vendieron gran parte de sus tierras,
incrementándose la pequeña y mediana propiedad. En Junio del año 1969 se inició el proceso de Reforma
Precisamente en esa década se incrementó la Agraria, eliminándose el sistema de hacienda,
migración temporal a la costa de numerosos tradicional y moderno, que fue sustituida por diferentes
campesinos de ese departamento que trataban de formas asociativas de propiedad. Con su ejecución
conseguir dinero para comprar una parcela, muchas se crearon 628 cooperativas agrarias de producción
(CAPs.), 58 sociedades agrícolas de interés social
(SAIS), 13 empresas de propiedad social rurales,
1 075 grupos campesinos y 345 comunidades nativas
25/ Burga Manuel. "De la encomienda a la hacienda capitalista. El valle de
en la selva. Todas estas nuevas formas
Jequetepeque del siglo XVI al XX", IEP, Lima, 1976, pág. 258
26/ Roel Virgilio. "Esquema de evolución económica", edit. Amauta, Lima, 1976, págs.
institucionalizadas de propiedad de la tierra
118-120 controlaban aproximadamente nueve millones y

28 Instituto Nacional de Estadística e Informática


medio de hectáreas, pero sólo formaban parte de correspondiendo una parte a unidades menores de
ellas unas 400 mil familias beneficiarias. Estuvieron 1 hectárea, evidenciando que el minifundio no había
ausentes las comunidades campesinas y los sido eliminado ni estaba en proceso de extinción. En
minifundistas, aunque el gobierno militar decía que tanto que el 2,0% de las unidades agropecuarias
las primeras debían fortalecerse y los segundos mayores de 50 hectáreas, captaba el 79,1% de la
cancelarse, no se definieron claramente las estrategias superficie agropecuaria (cuadro 3.2), donde se
para realizarlas. imponían grandes formas asociativas que
reemplazaron a las haciendas. Aquí se localizaban
Hasta el año 1972, el 78,0% de las unidades también extensas propiedades de muchas
agropecuarias menores de 5 hectáreas, cubrían comunidades campesinas.
apenas el 6,6% de la superficie agropecuaria,

CUADRO Nº 3.2
PERÚ: NÚMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS,
SEGÚN TAMAÑO, 1972

Nº de unidades Superficie de unidades


Tamaño de unidades agropecuarias agropecuarias
agropecuarias
Absoluto % Absoluto %

Total 1 389 888 100,0 23 545 349 100,0

Menos de una hectárea 483 350 34,8 183 132 0,8


De 1 hectárea a menos de 5 600 428 43,2 1 375 315 5,8
De 5 hectáreas a menos de 20 231 848 16,7 2 036 421 8,6
De 20 hectáreas a menos de 50 45 648 3,3 1 339 423 5,7
De 50 hectáreas a menos de 100 28 025 2,0 18 611 058 79,1
Tamaño no declarado 589 0,0 - -

Fuente: ONEC - Censo Nacional Agropecuario, 1972


Elaboración propia

La reforma agraria fue concebida por el gobierno trabajo constituía el 20,0% más rico de la pirámide
militar para modernizar el agro y ampliar el mercado de ingresos del país.
interno, incorporando al campesinado no sólo como
productor sino también como consumidor. Los efectos limitados y hasta excluyentes de la reforma
Implícitamente buscaba detener o amortiguar las agraria, con una minoría de beneficiarios, propició
migraciones. Para eso el agro reformado debía la aparición de un sector de campesinos marginados
proveer de insumos y materias primas al proceso de que en la década del 70 contribuyeron a acelerar las
industrialización que el gobierno alentaba y protegía, migraciones campo-ciudad.
además de convertir a los campesinos en
consumidores rurales de los productos 3.1.3 Después de la reforma agraria
manufacturados, vía una mejor redistribución del
ingreso, lo cual resultó difícil. En realidad sólo fue Desde la segunda mitad de la década de 1970, la
positivo y beneficioso para el 25,0% de las familias reforma agraria entró en un proceso de crisis, creando
rurales, pero en términos de incrementos sustanciales las bases para su desmontaje que se puso de manifiesto
de sus niveles de ingresos, apenas para el 14,0%, con el incremento de la pequeña propiedad debido a
sobre todo, de las familias localizadas en la región la parcelación de las tierras de algunas formas
de la costa. Quienes más se beneficiaron fueron los asociativas de propiedad (CAPs.) localizadas
ex-trabajadores asalariados de las grandes haciendas especialmente en la costa. En la sierra ocurrió lo mismo
del litoral, articulados a las economías de exportación, con algunas SAIS, pero en muchos casos se hizo de
pertenecientes al sector moderno del capitalismo, manera compulsiva y violenta, con toma de tierras,
agrupados en empresas asociativas. Esta fuerza de sobre todo de campesinos que carecían de ellas.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 29


Además de las parcelaciones costeñas, la pequeña apreciarse (cuadro 3.3) que el 84,0% de las unidades
propiedad se incrementó por la ampliación de la agropecuarias eran menores de 10 hectáreas,
frontera agrícola, especialmente en la selva alta predominando ampliamente la pequeña agricultura,
(mediante colonizaciones) y por la mayor correspondiendo un porcentaje importante a
minifundización de las tierras de cultivo en la sierra, minifundios, con tierras menores de una hectárea.
consecuencia de la repartición entre sus herederos, Sin embargo, en conjunto la pequeña propiedad
contribuyendo a atomizarlas. Siendo las familias acaparaba apenas el 10,4% de la superficie
campesinas bastante numerosas el problema se agropecuaria nacional. Por ejemplo, entre 1972 y
agravaba. El proceso de parcelación y apropiación 1994, el tamaño de las tierras menores de
individual de tierras también aumentó en las 5 hectáreas se incrementó en 510 212 hectáreas,
comunidades campesinas, donde predominaba un correspondiendo una parte importante a pastos
ancestral colectivismo, dividiéndose las mejores tierras naturales. También, en el mismo período, aparecieron
entre las diferentes familias, quedando las tierras de 141 000 nuevas pequeñas propiedades, aunque una
menor productividad para uso comunal. fracción respondía a particiones de tierras por
herencia. En total, el 70,0% de las unidades
Durante las décadas del 80 y 90, el avance de la agropecuarias menores de 5 hectáreas absorbían
pequeña propiedad prosiguió. En 1994 podía apenas el 5,8% de la superficie agropecuaria.

CUADRO Nº 3.3
PERÚ: NÚMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS,
SEGÚN TAMAÑO, 1994

Nº de unidades Superficie de unidades


Tamaño de unidades agropecuarias agropecuarias
agropecuarias
Absoluto % Absoluto %

Total 1 751 091 100,0 35 584 388 100,0

Menos de 5 hectáreas 1 224 691 70,0 2 068 659 5,8


De 5 a 9,9 hectáreas 245 090 14,0 1 624 636 4,6
De 10 a 19,9 hectáreas 135 198 7,7 1 772 689 5,0
De 20 a 49,9 hectáreas 84 114 4,8 2 442 586 6,9
De 50 hectáreas y más 53 174 3,0 27 418 667 77,0
U. A. abandonadas 8 806 0,5 257 151 0,7
No especificado 18 0,0 - -
Fuente: INEI - III Censo Nacional Agropecuario, 1994
Elaboración propia

Por otro lado, las tierras de 50 hectáreas y más, trabajadores asalariados o peones en las nuevas
involucraban apenas al 3,0% de propietarios, pero grandes unidades agropecuarias.
éstos absorbían el 77,0% de la superficie de tierras,
incrementándose en el período 1972-1994 de 18,6 En 1994, del total de productores agropecuarios,
a 27,4 millones de hectáreas y, de 28 025 a 53 174 sólo el 21,0%, afirmaba que la actividad que
nuevas unidades agropecuarias. Actualmente se realizaban les permitía atender los gastos del hogar
aprecia en diferentes lugares del país, especialmente y de sus cultivos, mientras que más del 78,0%
en la costa, un proceso creciente de concentración consideraba que el ingreso agrario que percibían,
de tierras, relacionado principalmente con la agro como agricultores, no era suficiente para afrontar
exportación, afectando principalmente a pequeños tales gastos. "A medida que se reduce la extensión
propietarios que venden sus parcelas o las pierden de la unidad agropecuaria es mayor la participación
por deudas contraídas, no teniendo más alternativa de hogares con ingresos agropecuarios insuficientes
que movilizarse a otros lugares. Una parte de estos para la atención de los mencionados gastos. En el
agricultores al quedarse sin tierras se insertan como caso de las unidades agropecuarias menores de

30 Instituto Nacional de Estadística e Informática


3 hectáreas que involucran al 55,0% del total de obligados a ausentarse de su propiedad. La
productores agropecuarios a nivel nacional, el 82,0% proporción de los productores que salían de sus
se encuentra en esa situación, para los tamaños de lugares de origen estaba relacionada con el tamaño
finca de 3 a 9,9 hectáreas, afecta al 75,0% de los de sus tierras. Así, en aquellas menores de tres
productores, los porcentajes llegan al 70,0% y 68,0% hectáreas se encontraban, mayoritariamente, el
para las extensiones de las unidades agropecuarias 59,1% de los que se ausentaban, entre 3 y menos de
de 10 a 49,9 hectáreas y más de 50 hectáreas, 10 hectáreas estaba el 27,2%, empequeñeciéndose
respectivamente"27/. la migración en unidades agropecuarias de mayores
dimensiones. En todos estos casos podía percibirse
La pobreza rural en el país se ha mantenido bastante la resistencia de los campesinos a abandonar
alta (entre 1994 y el 2000), incrementándose definitivamente sus lugares de origen.
levemente de 65,5% a más del 66,0%. En cambio la
extrema pobreza en el campo disminuyó en el mismo Las parcelas pequeñas han resultado insuficientes para
período de 36,0% a 30,0%. Ante esta realidad satisfacer las necesidades de subsistencia de los
muchos campesinos pobres no pueden dedicarse productores. Por este motivo los padres o hijos siguen
solamente a la agricultura, optan por abandonar participando de otros mercados de trabajo,
temporal o definitivamente sus tierras para trabajar encontrándose los más importantes en las ciudades,
en áreas urbanas u otros espacios rurales con el fin a los que acceden mediante la migración temporal,
de generarse otros ingresos necesarios para su desempeñándose como asalariados, semiasalariados
sobrevivencia y la de sus familias. Esta tendencia se o trabajadores independientes en ciudades como en
acentuó en los primeros años del siglo XXI, así la otros lugares del campo. Según Rodríguez D. "Las
pobreza rural en el 2006 alcanzó el 69,3% y la familias minifundistas tienen como estrategia de vida
extrema pobreza al 37,1%. Esta situación es más enviar a sus hijos por relevos a trabajar en las ciudades
dramática aún en la sierra rural ya que afecta al 75,6% a fin de asegurar a la unidad doméstica un ingreso
de los campesinos. asalariado en cada una de las etapas del ciclo. Este
ingreso resulta imprescindible para financiar cultivos
Según el cuadro 3.4, puede apreciarse que el 26,0% como el maíz que si bien no es rentable permite a la
de los productores individuales con tierras se vieron familia conservar la propiedad de la tierra"28/.

CUADRO Nº 3.4
PERÚ: PRODUCTORES QUE SE AUSENTAN DURANTE EL AÑO DE LA
UNIDAD AGROPECUARIA PARA CONSEGUIR OTROS INGRESOS,
SEGÚN TAMAÑO DE LA UNIDADES AGROPECUARIAS, 1994

Nº de unidades % de productores del


Tamaño de las unidades agropecuarias total de productores a
agropecuarias
Absoluto % nivel nacional (26)

Total 448 723 100,0 26,0

Menos de 3 hectáreas 265 503 59,1 27,4


De 3 a 9,9 hectáreas 121 943 27,2 24,0
De 10 a 49,9 hectáreas 49 323 11,0 22,5
De 50 a más hectáreas 11 954 2,7 23,0

Fuente: INEI - Ministerio de Agricultura. III Censo Nacional Agropecuario. Perú. Perfil agropecuario,
Lima, 1996, cuadro 8, pág. 381. Tomado de Jackeline Velasco, ob. Cit. Pág. 5

27/ Velasco, Jackeline. "Las actividades rurales no agrarias en familias campesinas


del norte del Perú", PUCP, Lima, 1998, pág. 3.
28/ Rodríguez, Doig, Enrique. "Entre el campo y la ciudad. Estrategias migratorias
frene a la crisis", CEDEP, Lima, 1994, pág. 25.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 31


Una de las formas que mayormente los campesinos actividades no agrícolas compartiéndola con
pobres siguen implementando para complementar sus actividades agrícolas. Según la Encuesta Nacional
ingresos ha sido mediante la ausencia o migración de Hogares, más del 76,0% de la PEA rural ocupada
temporal a otros lugares. Sin embargo, desde las eran agricultores y ganaderos, aproximadamente el
últimas décadas se opera otra estrategia, vigente hasta 24,0% estaban dedicados a actividades no agrícolas.
ahora, que consiste en dedicarse a actividades no
agrícolas, pero en la misma unidad agropecuaria. "A Sin embargo, entre 1981 y el 2007, la PEA urbana
nivel nacional el porcentaje llega al 16,0% de los aumentó su participación del 66,5% al 80,0%, con
productores con tierra. Entre las actividades destacan una tasa demográfica alta (1993-2007) de 3,4%. En
la fabricación de artesanías (31,0% del total), el mismo lapso de tiempo, la PEA rural declina su
comercio (15,0%), elaboración de productos participación relativa de 33,5% a 20,0%, con una
derivados (15,0%), servicio de mecánica y transporte tasa de crecimiento baja pero estacionaria (0,8%),
(6,0%) y otras actividades (35,0%)"29/. aunque con 385 mil 627 trabajadores más (Ver
cuadro 3.5), concerniendo una porción a trabajadores
El tamaño de la unidad agropecuaria determina una no agrícolas o combinando el trabajo agrícola y no
mayor o menor participación en actividades agrícola. El período 1981-1993 se caracteriza por
económicas no agrícolas. Así, a medida que la una crisis de las actividades primarias con un
extensión de tierras se agranda, se va reduciendo la crecimiento relativamente escaso de la PEA agrícola
participación económica. Por ejemplo, el 57,0% de (0,3%). En el período 1993-2007, si bien la
los productores vinculados a actividades rurales no participación de la PEA agrícola sigue declinando, la
agrícolas, tenían unidades menores a 3 hectáreas, el tasa de crecimiento se eleva un poco (1,3%).
28,0% dedicado a estas ocupaciones era propietario
de extensiones de 3 a 9,9 hectáreas, el 12,0% Entre 1981 y el 2007 la PEA agrícola disminuyó
detentaba de 10 a 49,9 hectáreas y había sólo un relativamente de 36,4% al 23,0% con respecto a la
3,0% que contaba con unidades mayores de 50 PEA nacional, no obstante aparecieron cerca de
hectáreas. Al margen del tamaño de las unidades medio millón de trabajadores más asentados
agropecuarias, se incrementó la importancia de las principalmente en las regiones de la costa y selva.

CUADRO Nº 3.5
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1981, 1993 Y 2007
(Cifras absolutas y relativas)

Área de 1981 a/ 1993 a/ 2007 a/ b/ Tasa de crecimiento


residencia
Absoluto % Absoluto % Absoluto % 1981-1993 1993-2007

Total 5 189 660 100,0 7 165 228 100,0 10 637 880 100,0 2,7 2,8

Urbana 3 452 073 66,5 5 267 233 73,5 8 514 666 80,0 3,5 3,4
Rural 1 737 587 33,5 1 897 995 26,5 2 123 214 20,0 0,7 0,8

a/ PEA de 15 años y más


a/ b/ PEA de 14 años y más
Fuente: INE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.
INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
Elaboración propia

3.1.4 Algunos rasgos según regiones pastos naturales y de bosques, sólo una proporción
reducida, pueden considerarse realmente tierras de
Según ámbitos geográficos la superficie agropecuaria cultivo. La región de la sierra siempre ha concentrado
tiene diferentes aprovechamientos o usos. En general, la mayor cantidad de superficie agropecuaria, entre
las tierras del país mayormente están cubiertas de 1961 y 1972 se incrementó significativamente (cuadro
3.6). En los andes han primado los pastos naturales,
de los cuales sólo el 27,0% poseía valor limitado.
29/ Velasco, Jackeline. Ob. Cit., pág. 5 Además presentaba 5,0% de tierras con aptitud
forestal y, apenas 4,0% con vocación agrícola,

32 Instituto Nacional de Estadística e Informática


dependiendo la gran mayoría de las lluvias, es decir descanso como resultado de las prácticas
eran de secano. Las pocas extensiones de tierras llanas tradicionales, pero, también de la carencia de
y la altura han impuesto severas restricciones a la utilización de técnicas adecuadas de fertilización.
agricultura, en consecuencia, esta región ha sido poca Además Puno y Cusco, constantemente han sido
atractiva para captar inversiones y para un gasto asoladas por sequías, cuando no por inundaciones,
público importante, lo que ha contribuido a su escaso agravando el problema de escasez de tierras de
desarrollo y modernización. Esta situación en la cultivo.
actualidad no ha cambiado demasiado. Esto aunada
a una alta fecundidad rural, con excedentes La región de la selva también brindaba cifras que
poblacionales contribuyó también a acelerar la ponían en evidencia un aumento de la superficie
emigración. agropecuaria, así como del número de propietarios,
debido fundamentalmente al avance de las
Entre 1961 y 1972 hubo 319 507 nuevas unidades colonizaciones espontáneas, especialmente en la
agropecuarias, en gran parte relacionado con las selva alta, que influyeron en una ampliación de las
parcelaciones de tierras por herencia que involucran tierras de cultivo, tendencias que se acentuaron
a familias numerosas. En 1972, la superficie durante la década del 70. Las cifras del Censo
agropecuaria de los departamentos de Apurímac, agropecuario de 1972 demostraban que esta región
Puno y Cusco, tenía sólo 6,0% de tierras superaba a la costa en superficie y en unidades
apropiadas para cultivos permanentes, mientras agropecuarias. La incorporación de numerosas tierras
abrumadoramente el 87,0% estaban cubiertos de absorbidas para la expansión de la agricultura se
pastos naturales. Pero, de las tierras dedicadas a lograba destruyendo miles de hectáreas de bosques,
cultivos intensivos, más de la mitad se encontraba en alterando el equilibrio ecológico de varias zonas.

CUADRO Nº 3.6
PERÚ: NÚMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS, SEGUN REGIONES NATURALES, 1961 Y 1972

Nº de unidades Superficie de unidades


Regiones agropecuarias agropecuarias
naturales
Absoluto % Absoluto %

Censo 1961

Total 869 945 100,0 17 722 044 100,0


Costa 76 712 8,8 2 068 812 11,7
Sierra 715 939 82,3 13 201 547 74,5
Selva 77 294 8,9 2 451 685 13,8
Censo 1972
Total 1 389 888 100,0 23 545 349 100,0
Costa 160 777 11,6 1 731 172 7,4
Sierra 1 035 446 74,5 18 864 478 80,1
Selva 193 665 13,9 2 949 699 12,5

Fuente: ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961 y 1972.


Elaboración propia.

En cambio, en la costa se operaban tendencias ciudades de esta región (Lima-Callao, Trujillo,


diferentes, si bien entre 1961 y 1972, las unidades Chiclayo, Ica, Tacna y Piura, por ejemplo) y de otras
agropecuarias aumentaron significativamente (incluso menores, relacionadas, principalmente, con la
se duplicaron), en el mismo período la superficie intensificación de las migraciones, que ocuparon
agropecuaria disminuyó sorprendentemente, tanto en formal o informalmente amplias zonas de cultivo,
términos relativos como absolutos. Estas últimas cubriéndolas de esteras, ladrillos y cemento, y 2°) el
modificaciones han tenido que ver con: 1°) la aprovechamiento intensivo de sólo determinadas
expansión de las áreas urbanas de las principales superficies agropecuarias.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 33


El aumento de las unidades agropecuarias en esta Entre 1972 y 1994, aparecieron en el país 374 848
región, ha estado relacionado también con la nuevas unidades agropecuarias (25,7% más),
sobreparcelación de las tierras (que incluían a varias correspondiendo un porcentaje importante a nuevas
comunidades campesinas costeñas) y, en menor parcelas, debido a la ampliación de la frontera
medida, con la puesta en marcha de algunos agrícola. El incremento de parcelas en la costa y la
proyectos de irrigación. La primera, ligada a la selva fue proporcionalmente más significativo (57,4%
parcelación hereditaria junto con la disminución de y 52,4%, respectivamente), contando la selva con un
las tierras de cultivo, continuó en la década de 1970. mayor número de propiedades como consecuencia
Aun así, en el litoral se encuentran, como ya se de las colonizaciones espontáneas, despuntándose
mencionó, las mejores tierras de cultivos, irrigadas comparado con la región de la costa. El incremento
en su mayoría, con vías de comunicación adecuadas de las unidades agropecuarias en la sierra, aunque
y mercados cercanos que permiten mejores menor que en el período anterior, se conserva como
condiciones para la comercialización de sus el más numeroso del país, debido a que han
productos en los diferentes mercados internos y proseguido las parcelaciones por herencia y las
externos. particiones de tierras entre los miembros de muchas
comunidades. Ver cuadro 3.7.

CUADRO Nº 3.7
PERÚ: NÚMERO DE UNIDADES AGROPECUARIAS,
SEGÚN REGIONES NATURALES, 1972 Y 1994

Regiones 1972 1994 Incremento


naturales Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 1 389 888 100,0 1 764 736 100,0 374 848 25,7

Costa 160 777 11,6 253 064 14,3 92 287 57,4


Sierra 1 035 446 74,5 1 216 576 69,0 181 130 17,5
Selva 193 665 13,9 295 096 16,7 101 431 52,4

Fuente: INEI - Censos Nacionales Agropecuarios, 1972 y 1994.


Elaboración propia

En este mismo período, se incorporaron al país cerca mayor cantidad de superficie agropecuaria. Buena
de 12 millones de hectáreas de superficie parte de las tierras ganadas a la agricultura, en esta
agropecuaria (ver cuadro 3.8), correspondiendo más región, no tienen precisamente los mejores
del 60,0% (7 133 654) de esta superficie a la selva. rendimientos por las limitaciones de acceso a otras
Si bien la sierra, proporcionalmente, incrementó tecnologías, fertilizantes, capacitación, etc.
menos tierras (sobre todo de cultivo), presenta la

CUADRO Nº 3.8
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE AGROPECUARIA,
SEGÚN REGIONES NATURALES, 1972 Y 1994

Regiones 1972 1994 Incremento


naturales Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 23 544 945 100,0 35 381 808 100,0 11 836 863 50,2

Costa 1 731 172 7,4 2 604 361 7,4 873 189 50,4
Sierra 18 864 078 80,1 22 694 098 64,1 3 830 020 20,3
Selva 2 949 695 12,5 10 083 349 28,5 7 133 654 241,8

Fuente: INEI - Censos Nacionales Agropecuarios, 1972 y 1994.


Elaboración propia

34 Instituto Nacional de Estadística e Informática


En el período 1972-1994 parte importante de la región, provocando una inmensa destrucción de áreas
ampliación de la superficie agropecuaria (50,0%) en forestales, alterando el ecosistema y contribuyendo a
la costa está vinculada a la ejecución de diferentes que los desastres naturales sean más frecuentes.
proyectos de irrigación. Pero también tiene que ver
con la presencia de fenómenos naturales que cada Hasta el año 1994, más del 66,0% de la superficie
cierto tiempo se repiten, como el "niño" y su correlato agropecuaria del país estaba cubierta de pastos
"la niña", que provocan lluvias torrenciales e naturales, montes y bosques y menos del 17,0% se
inundaciones en diferentes lugares de esta región, utilizaban como tierras de cultivo, de las cuales, la
destruyendo tierras agrícolas y viviendas, gran mayoría (70,0%) dependían de las lluvias, es
desapareciendo ganado, e incluso perdiéndose vidas decir eran de secano. En la región de la costa, el
humanas. Sin embargo, estas lluvias generadoras de 99,4%, el 97,0% y 97,0% de las tierras agrícolas de
grandes desastres provocan que algunos desiertos se Tacna, Moquegua e Ica, respectivamente, eran de
cubran de extensos mantos verdes de vegetación que riego y con mayores rendimientos. La costa, en
son aprovechados como alimento para el ganado. Del promedio, tenía un 96,0% de tierras de cultivo donde
mismo modo en algunos lugares el agua se empoza predominaba el riego. En cambio, en la sierra, las
apareciendo lagunas extensas con abundantes peces. tierras agrícolas sólo representaban el 10,0% de la
superficie agropecuaria, pero de éstas, menos del
El segundo fenómeno natural más frecuente, está 29,0% estaban irrigadas. En referencia a algunos
constituido por la aparición estacional de un peculiar departamentos andinos, se advertía que el 99,0% de
ecosistema denominado "las lomas", formado por la superficie agrícola de Pasco era de secano, al igual
cerros, colinas y pampas que entre junio y setiembre que el 96,0% de las tierras agrícolas de Puno. En
"se cubren de un manto herbáceo, gramíneas y Junín y Cusco, sobrepasaban el 88,0% y 85,0%,
leguminosas, aparte de las formaciones permanentes respectivamente. En Apurímac, el 91,0% eran tierras
leñosas y semileñosas, que cobran vida en ese no aptas para la agricultura, pero, a pesar de ello,
período, estimándose que toda esta vegetación está más del 70,0% de la PEA se dedicaba a la actividad
constituida por 700 especies"30/. Se calcula, que el agrícola principalmente de subsistencia. En la sierra
verdor de las lomas ha llegado a cubrir algunos existía, en promedio, una relación de 0,4 hectáreas
cientos de miles de hectáreas, agrupadas en de tierras agrícolas por persona*, que resultaba
aproximadamente 65 unidades territoriales, insuficiente, siendo en su mayoría de escasa
localizadas entre los departamentos de La Libertad y productividad. Esta situación en la actualidad no ha
Tacna. Una de las lomas más conocidas en Lima es variado casi nada, tan es así que la mayoría de
Lachay, que se encuentra en la provincia de Chancay, programas asistenciales del Estado (Pronaa,
cubriendo una extensión que supera las 5 000 Foncodes, Pronamachcs) se concentran en esta región
hectáreas y entre 100 y 500 metros sobre el nivel del por considerarse que es la más pobre.
mar. Esta vegetación sigue utilizándose como alimento
de manadas de cabras, aunque por su forma de 3.1.5 La colonización en la selva
explotación esta siendo depredada.
La colonización de la amazonía, especialmente de la
La selva amplía de manera bastante significativa su parte alta, es un proceso que tiene que ver con la
superficie agropecuaria, incrementándose en 242,0%. combinación de diferentes factores, que en resumen
La expansión de la frontera agrícola y demográfica, son los siguientes:
a través de los procesos de colonización, han tenido
impactos negativos en partes importantes de esta 1) La estructura agraria andina, caracterizada por la
insuficiencia de tierras, desigual distribución y bajos
rendimientos, 2) El alto crecimiento vegetativo de la
población andina, que incrementaba ampliamente
30/ Martínez, Héctor. "Migraciones en la costa peruana" en la "Costa peruana. Realidad
la oferta de fuerza de trabajo, imposibilitando su
nacional", AMIDEP, Lima, 1986, págs. 108-109.
* En América Latina, el Perú es uno de los países con más bajos niveles de relación inserción en las propias actividades agropecuarias,
por área cultivada: 0,236 por persona, Chile tiene 0.5 has. De tierra de cultivo por 3) la incapacidad del proceso de reforma agraria, en
habitante, Bolivia 1, Ecuador 2, Uruguay 6 y Argentina 12. beneficiar directa o indirectamente a la mayoría de

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 35


la población rural, 4) el desempleo urbano y, 5) la de una manera distinta que sus mayores. Como
supuesta fertilidad e ilimitada cantidad de tierras de características saltantes de estos asentamientos
cultivo en la selva, considerada por muchos "la pueden señalarse que generalmente, los elementos
despensa del país". Las tierras agrícolas en la selva que lo conforman se originan en lugares relativamente
son superadas en calidad y rendimientos por las cercanos y contiguos........"31/, considerada de menor
existentes en las otras regiones, por tanto requieren desarrollo relativo.
muchos cuidados y mayores costos.
"En la década del 60, a los asentamientos
La superficie agropecuaria de la selva casi se triplicó, espontáneos de larga data se sumarían los dirigidos
marcando un crecimiento sin precedentes, sin por el Estado y desde inicios de este decenio, a la par
embargo, los costos de esta ampliación resultaron de la conclusión de tramos importantes de la carretera
sumamente graves, reflejándose, como ya se dijo, en marginal, empezaría a ejecutar los llamados proyectos
una mayor reducción de los bosques*, pero además especiales con fondos en gran parte internacionales
en la pérdida de la diversidad biológica, la pérdida y bilaterales" 32/ . Por estos años el Estado
del recurso agua y la degradación de muchas tierras participó activamente promoviendo directamente
de cultivo. Ha habido un creciente poblamiento de la colonizaciones o reasentando a antiguos pobladores
Amazonía, especialmente de la selva alta, debido a locales, como una forma de corregir los defectos de
una rápida expansión agrícola. Los desplazamientos las caóticas ocupaciones espontáneas de tierras y de
de amplios sectores de población serrana tuvieron tratar de ordenar, planificadamente, la salida de los
en las colonizaciones espontáneas y, en menor excedentes de población de las comunidades andinas,
medida, en las dirigidas, sus principales que presionaban sobre las escasas tierras, que
manifestaciones. En este poblamiento, inicialmente originaban también movimientos de tomas de tierras
moderado, tuvo mucho que ver la construcción de la de las haciendas. Se comenzaron a ejecutar tres
carretera central, a finales de la década del 30, y la proyectos importantes de colonización dirigida,
de Lima-Tingo María-Pucallpa, en la década del 40. correspondiendo dos a la selva alta: Tingo María-
Sin embargo, el crecimiento demográfico en toda la Tocache-Campanilla (en Huánuco y San Martín) y
región amazónica, ha tenido también un aporte muy Pichari (Cusco) y uno a la selva baja: Jenaro Herrera
importante, sustentado en una muy alta natalidad, (Loreto). Sin embargo, estas medidas fueron limitadas
sobre todo, en las décadas de 1950 y 1960. En este y tardías, si es que buscaban amortiguar los
último decenio los desplazamientos de población movimientos de tomas de tierras en la sierra.
hacia esta región fueron mayores, incentivados por
la ampliación de nuevas vías de comunicación. Las colonizaciones no significaron una mejora de la
calidad de vida de los actores sociales, o una mayor
Precisamente, en esta parte, se ejecutaron proyectos rentabilidad económica y adecuado mantenimiento
especiales de envergadura que pretendían dirigir las del medio ambiente. Los resultados de la mayoría de
migraciones. Pero las colonizaciones espontáneas estas ocupaciones, han sido consideradas éxitos
fueron más numerosas y rápidas, resultado, entre otros pírricos, porque las pobres y efímeras cosechas o
factores, como dice H. Martínez del "hambre de tierras beneficios se han conseguido a costa de desperdiciar
que padecen las empobrecidas y marginadas vastos y valiosos recursos naturales. Se afirma, incluso,
poblaciones andinas, como efecto visible de la que la mayor parte de los fracasos han tenido que
anotada expansión demográfica, la degradación de ver con las colonizaciones estatales o dirigidas, los
los suelos, la ausencia de fuentes de trabajo ajenas a pocos éxitos logrados estuvieron relacionados con
las actividades agropecuarias para los elementos ocupaciones espontáneas, como fueron los casos,
excedentarios o que valorizan el trabajo de la tierra de algunas áreas de Chanchamayo, Oxapampa,
Pozuzo y Villa Rica, entre otros lugares.

* Se estima que anualmente se pierden aproximadamente 300 000 hectáreas de Lastimosamente, en la selva peruana los programas
bosques en la amazonía, una superficie similar a la de Lima Metropolitana.
de colonización han sido pocos y la mayoría de ellos
31/ Martínez, Héctor. "Migraciones internas", edic. AMIDEP, Lima, 1985, pág. 162.
32/ Martínez, Héctor. "Expansión demográfica, migración y desarrollo en el Perú",
no culminaron exitosamente, no trajo mejores niveles
AMIDEP, Lima, 1985, pág. 121. de vida de los colonos por fallas que se originaron

36 Instituto Nacional de Estadística e Informática


en el sistema de planificación que el Estado mismo En varios lugares de esta región, especialmente en la
realizó. Entre otras cosas los programas no estuvieron selva baja, se desarrolla todavía la "agricultura
precedidos de claros lineamientos de políticas, no migratoria", que consiste en un sistema donde se
fueron antecedidos de serios estudios de factibilidad cultiva la tierra por un tiempo menor al que dejan en
o pre-factibilidad técnica, económica y social, no se descanso. Para cumplir esto se establece un sistema
ejecutaron estudios detallados del suelo, pero de rotación de tierras, antes que de rotación de
tampoco se hicieron estudios sociales y cultivos. Los períodos de cultivo pueden durar de uno
antropológicos de los grupos humanos, etc. Varios a tres años y se alternan con períodos de 5, 10 hasta
de estos aspectos han seguido ausentes en las 20 años de descanso de la tierra utilizada. La fuerza
incipientes políticas de desarrollo alternativo que se de trabajo está originada casi exclusivamente en la
aplicaron para sustituir los cultivos de coca. Pero mano de obra del agricultor, muy raras veces se utiliza
también hay que señalar que las colonizaciones, en equipos o maquinarias para arar el suelo. En la selva
general, se realizaron a partir de la cultura y técnicas la agricultura migratoria se caracteriza por ser el tipo
productivas, adaptadas y socializadas inicialmente en rozo-tumba-quema-siembra-cosecha-descanso*.
y para la sierra, lo cual generó consecuencias
negativas cuando se aplicaban al ecosistema de la Los períodos de las diversas siembras y cosechas,
selva. Incluso Antonio Brack afirma que los migrantes como se ha señalado, no son prolongados. Después,
andinos han convertido los ambientes de bosques en los agricultores dejan de cultivar para que se produzca
ambientes sin bosques porque vienen de actuar en el crecimiento de la vegetación secundaria purma o
zonas áridas. canoal. Técnicamente a esta fase se denomina
también de "abandono", por lo cual la agricultura
Otro aspecto preocupante en relación a la migratoria es conocida también como la agricultura
colonización espontánea y a la presencia de de rozo-tumba-quema-cultivo y abandono. Tal vez
extractores forestales, fue y es, hasta ahora, la abandono no sea el término más adecuado, por
ocupación que muchas veces hacen de territorios y cuanto el agricultor es consciente de las mejoras que
recursos naturales pertenecientes a muchas se producirán en el suelo con el crecimiento de la
comunidades nativas que han tenido un dominio vegetación secundaria y que él necesita de esta fase
ancestral sobre esos lugares, que constituyen la base para volver nuevamente a sembrar ese terreno,
de su existencia material y cultural. Esto ha llevado a después de varios años. Esto constituye una práctica
que se reduzcan los espacios vitales para su agrícola racional y necesaria donde la tierra recupera
sobrevivencia, muchas veces acompañadas de su fertilidad.
conflictos. La ocupación ilegal de estas tierras, ha
contado desgraciadamente con el aval del Estado, El período de descanso del terreno, es por lo general
que en la mayoría de casos ignora los derechos y de mediano a largo plazo, al cabo de los cuales
reclamos de los nativos, terminando por legalizar normalmente se recupera la fertilidad de los suelos.
las invasiones y apropiación de sus territorios. Brack Este período es observado o respetado en aquellos
afirma que el avance incontenible de las migraciones lugares donde no hay una población suficientemente
andinas hacia la amazonía ha eliminado a los nativos. grande como para producir escasez de tierras, es decir
Desde el año 1950 hasta 1997 se han extinguido en es débil la presión demográfica. Cuando aumenta la
la selva peruana once grupos étnicos. De los 42 población la presión demográfica se hace intensa y
grupos étnicos que quedan todavía, 18 están en el período de descanso de las tierras disminuye,
extremo peligro de extinción, porque tienen menos acortándose los tiempos, con la consiguiente
de 125 habitantes33/. depreciación en los rendimientos de los cultivos, es
decir van ocupando tierras cada vez más pobres. A
esto se le denomina degeneración del sistema, como
33/ Revista Que Hacer. Una entrevista con Antonio Brack Egg, Lima, 1998, pág. 30
* El rozo es la operación que consiste en limpiar (cortar los arbustos, matorrales y
sucede en áreas importantes de la selva alta, en buena
lianas) el sotobosque para que al proceder a la tumba de los árboles, éstos puedan parte atribuida a la influencia del narcotráfico.
caer sobre el suelo, sin que existan obstáculos que los mantengan en el aire. Al
caer los árboles generalmente se realiza la labor del picacheo o corte de ramas del
La agricultura migratoria, en su versión más extrema
tronco, se pone en forma horizontal este último para producir un mejor secado de
la materia prima para que pueda ser quemada. y negativa, no ocurre en el ámbito de los proyectos

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 37


de colonización ni en las mejores tierras de los valles, cocaleras, acelerándose alarmantemente en la
sino que opera en la periferia de éstos, sobre laderas década del 80, generando un corto tiempo de
empinadas y erosionables. Esta modalidad de bienestar y opulencia, especialmente entre 1985 y
agricultura es la que se puede llamar inestable y la 1990, conocido como el "boom de la coca".
que más actúa y daño ocasiona. Otra modalidad de
agricultura migratoria, aunque utilizan en menor Hasta 1993, San Martín era el quinto departamento
medida, es la que guarda un balance apropiado entre con el mayor número de inmigrantes del país, en el
las tierras usadas, aquellas en descanso o 2007 mantiene ese lugar, aunque con menos
recuperación y las intocadas, que pueden permanecer inmigrantes. Si entre 1988 y 1993 llegaron 70 mil
así y ser usadas para la caza o la cosecha de personas, en el período 2002 y 2007 se incorporaron
productos forestales maderables. En este caso, los 67 mil personas más. En este departamento la
agricultores ejecutan un plan de manejo racional de migración entre 1993 y el 2007 se ha incrementando
sus tierras. Esto viene a ser una agricultura migratoria de 175 mil a 209 mil personas. Por otro lado, los
estable. Otra forma es la que actúa sobre tierras algo desplazamientos de población a Ucayali entre 1981
más fértiles, con régimen de tenencia de tierras y 1993 se incrementaron significativamente, de
definido en las que el agricultor mantiene una rotación 54 mil 600 a 109 mil 600 personas, pero en el lapso
de lapsos de cultivo y de descanso regular, sin salirse de 1993 al 2007 se redujeron a 102 mil 600. Las
de los límites de su propiedad34/. La agricultura áreas rurales de ambos departamentos, en la década
migratoria está íntimamente relacionada a los de 1980, tuvieron impresionantes tasas de crecimiento
programas de colonización y, en especial, a la demográfico que fluctuaban entre 4,0% y 5,0%. Hasta
construcción de carreteras y de caminos de extracción 1992, el 60,0% de la superficie de los cultivos de
forestal que son las vías por las que penetran los coca se encontraba en el Alto Huallaga y Aguaytía.
campesinos provenientes de la sierra. Sin embargo, entre 1993 y el 2007, la tasa de
crecimiento rural de San Martín se redujo a apenas
3.2 La producción de coca y sus 1,2% y en el caso de Ucayali es negativa (-0,2%),
repercusiones fenómeno atribuido a la drástica reducción de las
plantaciones de coca, afectando esos lugares. En la
Un problema específico relacionado con las actualidad una parte importante de la producción de
colonizaciones ha sido la producción de hojas de plantaciones de coca se localiza en el valle de los
coca, en gran parte articulado al narcotráfico, ríos Apurímac y Ene (VRAE), en el departamento de
problema que todavía persiste, aunque en menor Ayacucho, aunque no tiene un impacto migratorio
medida, a pesar de los esfuerzos que se han realizado significativo.
para lograr su erradicación. Para muchos ese es el
principal problema de la selva alta, por eso el Estado El impacto ambiental que acompaña la mayoría de
crea un organismo nacional denominado Devida. A veces a los cultivos de la planta de la coca en la
principios de 1970 en toda la amazonía, sólo se amazonía es nefasto, con graves consecuencias que
producían 8 000 toneladas métricas de hojas de coca atentan y conspiran contra la preservación de los
en 15 694 hectáreas de tierras. En los siguientes años recursos naturales renovables. Son pocos los suelos
las plantaciones de coca aumentaron, también se tropicales húmedos aparentes para la agricultura,
intensificaron las migraciones a la selva alta. Muchos pero los migrantes se ubicaron, y se ubican hasta
colonos que buscaban cultivos rentables se ahora, en cualquier terreno, por lo general
relacionaron con agentes del narcotráfico que habían inadecuadas para esta actividad, pues son suelos de
empezado a actuar en esa zona, siendo incentivados vocación forestal o para bosques de protección.
a sembrar esa planta. De esta manera, se inició un Después de un año o dos, posteriores al rozo y quema
proceso de expansión de las áreas agrícolas con que eliminaban la vegetación original, la
productividad decreciente era mayor, llegando a
límites insostenibles. El cultivo de la coca, por la
34/ Dourojeanni, Marc. "Recursos Naturales, desarrollo y conservación en el Perú", manera como ha sido implementada por la mayoría
Volumen IV en "Gran Geografía del Perú. Naturaleza y hombre", Manfer-Juan de los campesinos migrantes, ha resultado peligroso
Mejía Baca, Lima 1987, pág. 62 para la preservación de los recursos naturales en el

38 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Perú, contribuyendo a degenerar la práctica de la del Estado que sólo queden 12 000 hectáreas de
agricultura migratoria, porque los tiempos de cultivos legales, dedicados a otros usos ajenos al
descanso de las tierras se han acortado. narcotráfico. La producción de hojas de coca se ha
reducido, entre 1994 y el 2000, de 163 900 a
Otro aspecto sumamente negativo y preocupante, 51 300 toneladas métricas. Sin embargo, en estos
relacionado con los cultivos de coca, se puso de últimos años se advierte un incremento de la
manifiesto a través del tremendo efecto contaminante producción, especialmente en el VRAE y el Alto
proveniente de la aplicación de pesticidas químicos Huallaga donde se combinan violencia política y
que se suma a la gravísima contaminación que sigue narcotráfico.
ocasionando la elaboración de la pasta básica de
cocaína. La transformación de la coca requiere de Entre 1993 y el 2007, si bien hay una caída de la
varios insumos para su procesamiento, nocivos y migración a la selva alta, el Alto Huallaga continua
peligrosos para el medio ambiente, como el kerosene, siendo el blanco migratorio más importante de esta
el ácido sulfúrico, el papel higiénico y otros, los cuales región, seguido de los valles de los ríos Apurímac y
estimulan el mercado negro. Ene (VRAE) y del valle del río Urubamba. El principal
contingente de migrantes en las zonas cocaleras
Los efectos negativos de esta contaminación se han procede de los espacios andinos colindantes donde
manifestado inmediatamente en la fauna y flora: con muchos se movilizan estacional o permanentemente.
gran mortalidad de peces, así como de otras especies Estos desplazamientos tienen que ver con el sostenido
de animales acuáticas y de plantas ribereñas. La deterioro de las propias actividades agropecuarias
deforestación de bosques por sembríos de coca se andinas y con una práctica ancestral conocida como
ha calculado en 700 000 hectáreas, de las cuales el control de pisos ecológicos. El presente siglo está
450 000 hectáreas habrían sido paulatinamente marcado por un rebrote del narcotráfico aunque no
abandonadas por erosión en los últimos 25 años35/. con la intensidad de la década del 80. Entre 1999 y
Se estima hasta fines de la década del 90, que el 2007 las áreas de cultivo de coca se han
13,0% de la superficie deforestada es responsabilidad incrementado en 15 500 nuevas hectáreas, haciendo
del narcotráfico y de quienes colaboraron con él. Este un total de 53 700 hectáreas, de las cuales 47 029
porcentaje superó el 50,0% en los departamentos de hectáreas son utilizadas para el narcotráfico. Las
Ayacucho y San Martín. La expansión ilegal y actividades ilícitas que se realizan en el VRAE parecen
desordenada de los cultivos de coca y sus efectos tener algunas repercusiones en ciudades como
ambientales ha sido realizada fundamentalmente por Huanta, Ayacucho y Andahuaylas, contribuyendo a
migrantes andinos. dinamizar su economía, sobre todo en lo referente a
servicios.
A pesar de la represión y erradicación, los cultivos de
coca continuaron en la década del 90, aunque en 3.3 Violencia política: Desplazados y
proporciones menores en zonas alejadas y bastante Retornantes
camufladas. En algunos lugares incluso fueron
reemplazados por la producción de amapola, cuya Desde principios de la década de 1980 se produjo
demanda aumentó en los últimos años. La destrucción un incremento significativo de los flujos migratorios
de las plantas de coca contribuyó a incentivar la que tuvieron como factor determinante, la violencia
apertura de nuevas chacras en zonas vírgenes pero política, que modificó sustancialmente el escenario
inapropiadas para la agricultura, aumentando el de las regiones y las condiciones de vida cotidiana
enorme impacto ecológico de este proceso. Hasta el de la población, sobre todo campesina. Como
año 2000 se estimó que existían más de 34 000 consecuencia apareció un nuevo tipo de migrante o
hectáreas de plantaciones de coca, siendo la meta actor social denominado desplazado.

A diferencia de la migración tradicional, "este


desplazamiento tiene un carácter regresivo, está
35/ Montero, Jorge Luís. "La economía cocalera en el Perú. Implicancias sobre las
migraciones y el medio ambiente" En Revista de Ciencias Sociales Apuntes 36,
alentado por el miedo, el terror y la inseguridad,
Centro de investigación de la Universidad del Pacífico, Lima, 1995, pág. 117. reduciendo las expectativas a la búsqueda de refugio

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 39


que permita el ejercicio de derechos elementales como actitudes de desprecio subsistentes en la sociedad
el derecho a la vida. La población se desplaza en peruana a casi dos siglos de nacida la República."37/
condiciones de defensiva y/o derrota"36/. Este nuevo
tipo de desplazamiento constituía por tanto, una Después de 1992 fue más notorio el retorno de los
migración forzada. Según el Programa de Apoyo al desplazados a sus lugares de origen, sobre todo de
Repoblamiento (PAR) se estimaba que por efecto de aquellos que se habían desplazado a anexos y
la violencia política, aproximadamente, 120 mil comunidades cercanos. La población que decidió
familias (600 mil personas) dejaron sus hogares y retornar generalmente fue aquella que se desplazó
sus tierras, lo que representaba casi el 10,0% de la intrarregionalmente, no perdiendo contacto con el
migración interna nacional hasta 1993. Los espacio rural y manteniendo sus costumbres
desplazamientos significaron pérdidas materiales: campesinas. Hasta 1998 se estimó en 313 mil las
chacras, animales, casas, etc. en los lugares de origen personas retornantes (52,0% del total de
y el drama de sobrevivir en los lugares de refugio. desplazados). En esta dinámica intervino además el
Estado, mediante el PAR, así como organismos no
La violencia política dejó muy afectada la infraestructura gubernamentales y la iglesia. Pero el sector más
social, vial, productiva y de vivienda, gran parte incluso numeroso de desplazados retornó por cuenta propia,
fue destruida. Hubieron 435 comunidades de la región es decir de manera espontánea, movilizándose
sur central que fueron arrasadas o abandonadas, de individualmente o acompañados con sus familias. Los
las cuales, aproximadamente, 300 correspondieron al retornos organizados y grupales apoyados por el PAR
departamento de Ayacucho. El Estado se replegó con representaron sólo una fracción pequeña
la renuncia o asesinato de gobernadores, jueces de (19 mil personas).
paz, alcaldes, regidores, etc. El tejido social se
desarticuló, el movimiento regional y las organizaciones Entre 1992 y el 2000 la violencia se redujo
con sus actores sociales se redujeron a su mínima significativamente. Según cifras del Ministerio del
expresión, los partidos políticos prácticamente Interior las acciones subversivas en todo el país
desaparecieron. Sin embargo en el contexto de la descendieron de 2 mil 995 a 187. En ese mismo
violencia surgieron nuevos actores sociales: las período, en el departamento de Ayacucho, las
organizaciones de mujeres (clubes de madres, vaso incursiones armadas provocadas por sendero luminoso
de leche), las rondas campesinas, organizaciones de cayeron de 247 a 50, en Apurímac disminuyó de 42 a
desplazados, asociaciones de residentes, iglesias 1 y en Huancavelica de 42 a 0. En cuanto al retorno
evangélicas, etc. Todos ellos con nuevas demandas y de los desplazados, se ha estimado que sólo el 11,9%
a la vez resistiendo como una condición necesaria para de los mismos lo hizo entre 1990 y 1992. Pero,
su supervivencia individual y colectiva. mayoritariamente, el 52,4% retornó entre 1993 y 1996,
que es el período de aislamiento y derrota de sendero
Según últimas cifras, publicadas recientemente por luminoso. El 27,5% se movilizó entre 1997 y 1999,
la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), en momento donde se advirtió un leve descenso de los
las décadas del 80 y 90, los muertos y desaparecidos retornantes, debido a que recrudeció la violencia
serían más de 69 mil personas, mayoritariamente política en 1998, pero después disminuyó.
ayacuchanos y campesinos. Esta Comisión "ha
constatado que las tragedias que sufrieron las Ayacucho fue el departamento que tuvo el mayor
poblaciones del Perú rural andino y selvático Quechua número de familias retornantes (68,1%), le siguieron
y Asháninka, pobre y poco educado, no fue sentida Huancavelica, con el 48,4%, en tercer lugar
ni asumida como propia por el resto del país, ello Apurímac, con el 25,0% y Junín, con el 15,0%. Los
delata a juicio de la CVR, el velado racismo y las motivos principales para tomar la decisión de retornar,
fueron: En primer lugar, la falta de trabajo en los
lugares de refugio (43,1%), después el deseo de
recuperar los recursos dejados en los lugares de
36/ Coral, I. Ob. Cit., pág. 9
origen, principalmente la tierra (23,2%) y un tercer
37/ Comisión de la Verdad y Reconciliación. "Informe final. Conclusiones generales",
Lima, agosto del 2003.
motivo de retorno es la familia (12,7%)38/, es decir la
38/ PROMUDEH. "Evaluación intermedia del PAR 1993-1998", Lima, 1999, pág. 34. necesidad de restablecer o recomponer las relaciones

40 Instituto Nacional de Estadística e Informática


familiares alteradas por la violencia. También en el manifestado en menor medida. Lo más importante
ánimo de retornar estaba presente la inadaptación es que los comuneros asocian el ejercicio de sus
que experimentaron en los lugares de refugio, sobre derechos ciudadanos con la vida urbana.
todo los adultos mayores.
En términos sociales y políticos, existió una
Si bien el retorno estuvo motivado principalmente por recomposición del tejido social que se puso de
la falta de trabajo y, como una estrategia para encarar manifiesto en el fortalecimiento de la comunidad
la crisis actual, también es posible advertir que muchas campesina. Las autoridades políticas también se
de esas personas se constituyeron en factores restablecieron, incrementando el Estado su presencia
importantes del cambio, teniendo una visión de en muchas zonas alejadas, aunque en otras dejan
progreso y de desarrollo, relacionado con la sentir todavía su ausencia. La mujer campesina, ante
socialización que experimentaron en las ciudades. Sin el vacío generado por la ausencia de los hombres, al
embargo resultaba evidente que aquellos que se parecer asumió un papel protagónico en su
habían desplazado a ciudades como Lima, comunidad, no sólo en los clubes de madres, donde
Huancayo, Ica, Abancay y Huamanga en su gran desempeña actividades productivas, sino a través de
mayoría decidieron no retornar a sus lugares de responsabilidades dirigenciales en la misma
origen. Si bien un grupo optó por retornar, su estancia comunidad, llegando incluso a ser presidentas, cargos
era temporal porque después de un tiempo volvía al que antes no tenían. Los comités de autodefensa o
lugar de inmigración. De por medio al parecer había rondas campesinas contribuyeron a velar por la
una decisión de no dejar su lugar de inserción, más seguridad y el control interno de las comunidades,
todavía cuando el Estado muchas veces no cumplía articulándose a la organización de la comunidad
sus promesas de ayuda a los retornantes. campesina, aunque varios de estos grupos cometieron
excesos que fueron públicamente denunciados.
Uno de los cambios más importantes en el contexto
regional donde se ubicaron las experiencias de retorno Dentro de estos cambios habría que destacar también
fue la difusión urbana que modificaron los patrones las demandas de las comunidades en relación a la
de ocupación de asentamientos dispersos en las reconstrucción de su hábitat, vinculado con el acceso
comunidades, destruidas y abandonadas por efectos a servicios básicos (agua potable, luz y sistemas de
de la violencia política, reemplazándolas por formas alcantarillado o letrinas), a la infraestructura social
concentradas de ocupación. En muchos casos esta (escuelas, postas, etc.) y productiva (canales de riego,
difusión venía desarrollándose desde décadas atrás, carreteras, etc.). La experiencia urbana de muchos
pero se paralizó durante los años de la violencia. Según de los desplazados, que volvieron a sus lugares de
el PROMUDEH esto puede apreciarse, por ejemplo origen, ha tenido un impacto importante en la
en Ayacucho, donde varias comunidades fundaron y definición de este tipo de reivindicaciones. Como
construyeron nuevos pueblos con trazo urbano, actores sociales estos retornantes se constituyen en
asentados en las partes bajas de las cuencas, dejando agentes del cambio en sus comunidades.
atrás la forma dispersa que tenían en las laderas de
los cerros antes de la violencia y el desplazamiento. El Estado, a través del PAR, ha tenido en cuenta varias
de estas demandas en las zonas afectadas por la
Las comunidades de Uchuracay y Purus, en Huanta, violencia, rehabilitando y edificando viviendas rurales,
Ccachubamba y Patahuasi en Vilcashuamán y mejorando el acceso al agua potable (instalando
Pumahuasi e Incaraccay, en Cangallo fueron algunos conexiones y piletas domiciliarias), dotando de
de estos casos. En la nueva ubicación se consideraba infraestructura básica, productiva y urbana, entre las
también su acceso a las carreteras, a los centros que se cuentan la construcción y rehabilitación de
urbanos mayores y, por ende, a los mercados, con carreteras, canales de riego, postas médicas, escuelas
una concentración de población que, servía también y locales comunales. También, aunque de manera
como mecanismo de defensa de los campesinos, para limitada, se ha dado apoyo a la producción agrícola
protegerse de la violencia. En las zonas alto andinas y pecuaria mediante algunos programas para proveer
de Junín y Huancavelica, esta tendencia a la ganados, semillas y demás insumos.
aglomeración dentro de moldes urbanos se ha

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 41


temporales, en la medida que están "yendo y
Como el apoyo resultó insuficiente, se vino regresando". Otro grupo de desplazados,
produciendo, según el PROMUDEH, la creación de probablemente los menos numerosos, definitivamente
centros poblados menores o municipios delegados, rompieron vínculos con sus lugares de origen, a los
para que a través de ellos se encarguen o cuales no han regresado más, asimilándose
descentralicen las funciones de los municipios totalmente a la ciudad.
distritales. Se piensa que así podrían expresarse mejor
las demandas por la creación de nuevos distritos. Esto Un aspecto común de la mayoría de los retornantes y
permitiría tener como gobiernos locales un acceso de los denominados "resistentes", fueron y son las
más directo y autónomo a los recursos del Estado y dificultades que enfrentan para construir estrategias
así enfrentar con mayor objetividad sus necesidades. de sobrevivencia y de desarrollo comunal y familiar,
por eso, son los que más están movilizándose entre
Sin embargo, todas estas acciones no han sido las zonas de refugio y las comunidades de origen,
suficientes para potenciar o repotenciar el campo desarrollando una relación con los dos espacios,
andino y disminuir su histórica pobreza. El problema generando economías complementarias. Ha resultado
productivo y económico es el más importante de la evidente, que un sector importante de familias
población afectada, pero es aquí donde menos logros desplazadas por la violencia, sean o no retornantes,
se han obtenido. Los departamentos de Ayacucho, realizan una doble actividad económica en el campo
Apurímac y Huancavelica presentan los más bajos y la ciudad, estableciendo un permanente movimiento
rendimientos agrícolas y los más altos porcentajes que no era muy notoria en décadas pasadas. Según
de desnutrición infantil. Existen también tasas de I. Coral "la ausencia de mano de obra por
mortalidad infantil que aunque han disminuido despoblamiento, así como el difícil acceso de la
significativamente se mantienen altas, siendo las población al mercado laboral han provocado el
provincias más afectadas: Angaraes (31,4), desarrollo de estrategias familiares: La mujer y la
Antabamba (41,2), Cangallo (22,4), Churcampa familia asumen las responsabilidades de la chacra,
(28,8), Parinacochas (43,4), Huancavelica (34,9) y mientras que el varón migra temporalmente hacia
Huancasancos (26,9). La cuarta parte de la población ciudades grandes y centros de producción como la
mayor de 15 años de los departamentos mencionados minería....."39/.
no tiene ningún nivel de educación, siendo las cifras
más altas del país. Según la Encuesta de Hogares Pero también han existido y existen otros problemas
(INEI, 2001) los índices de extrema pobreza de preocupantes como en la selva central (Junín) donde
Huancavelica, Apurímac, Puno y Ayacucho varias comunidades nativas asháninkas y
representaban el 74,4%, 47,4%, 46,1% y 45,4%, nomatsigenkas fueron desplazadas durante el período
respectivamente. de mayor apogeo de la violencia política, algunos
grupos incluso fueron llevados a la fuerza a internarse
Si bien, un sector importante de los desplazados por a la selva por parte de sendero luminoso,
la violencia optó por quedarse o insertarse en sus sometiéndolos a trabajos forzados. Los mayores
lugares de recepción, que dejaron de ser refugios desplazamientos habrían ocurrido entre 1988 y 1995.
eventuales para convertirse en lugares de residencia Al respecto Diez Hurtado señala que los asháninkas
definitivos, muchos de ellos, han mantenido vínculos tuvieron tres formas de desplazamiento: 1) migración
con las familias de sus comunidades de origen, colectiva en busca de zonas de seguridad ante el
estableciendo corredores de relaciones sociales, conflicto, 2) desplazamiento forzoso por parte de
económicas y culturales, al igual que otras personas sendero luminoso y el MRTA que esclavizaron nativos
o familias movilizadas por causas ajenas a la y secuestraron como bases de apoyo; 3) migración
violencia, convirtiéndose en migrantes itinerantes o de refugio por rescate cuando la población anterior
fue recuperada por el ejército y las rondas nativas,
siendo reubicada temporalmente en zonas seguras40/.
39/ Coral Isabel. "Límites y posibilidades del proceso de reconstrucción y desarrollo
del departamento de Ayacucho", CEPRODEP, Ica, 1999, pág. 159.
40/ Diez Hurtado, Alejandro. "Los desplazados en el Perú, CICR-PAR, Lima, 2003,
pág. 97

42 Instituto Nacional de Estadística e Informática


En los lugares de refugio, cercanos a sus lugares de personas, resultan más preocupantes porque
origen, tenían una serie de problemas, entre los que contribuyeron y contribuyen al deterioro del medio
se cuentan hacinamiento, cambios en las condiciones ambiente.
tradicionales de trabajo, escasez de tierras,
convivencia con asháninkas, generación de nuevas En Loreto desde los primeros años de la década del
tensiones y fracturas sociales, etc.41/. Un aspecto a 70 comenzaron a darse sucesivos descubrimientos
considerar es que, a diferencia de otros desplazados, de yacimientos de petróleo, iniciándose un "boom"
estos movilizaron a pueblos y familias enteras, no que tuvo corta duración. A través de los trabajos de
pretendieron socializarse en un medio diferente al de exploración o prospección encontraron petróleo en
ellos, tampoco mejorar sus condiciones de vida, Trompeteros, Pavayacu, Capirona, Cahuapari, etc.
porque había un ánimo por retornar. Se estima que En 1974 se inició la construcción del Oleoducto
aproximadamente 10 000 asháninkas desplazados Norperuano el cual empezó a funcionar a principios
por la violencia se refugiaron en Puerto Ocopa, de 1977. Esta obra discurre transversalmente a lo
Poyeni, Cutivirene, Betania, Valle Esmeralda y Quiteni. largo de 855 kilómetros, entre la selva y la costa
Otros 5 000 fueron llevados por la fuerza a los (Sechura). Todo esto generó el desplazamiento de
campamentos senderistas. aproximadamente 15 mil personas que trabajaron
como asalariados en esos lugares. En su mayoría
Después con la pacificación los nativos iniciaron el eran ribereños, muchos de los cuales estaban
proceso de retorno, para ello contaron con su propia dedicados a la agricultura. Al entrar los yacimientos
iniciativa o con el apoyo del Estado, aunque en la en la fase de producción, al retirarse las compañías
mayoría de los casos el retorno ha sido escaso. Entre petroleras o al terminarse las obras del oleoducto,
1996 y 1997 el PAR informó sobre el retorno de 870 estos migrantes no retornaron a sus labores habituales
familias a Camayeni, Cheni, Oviri, Anapote, en el campo, optando por desplazarse
Quirishiari, Samaniato, etc. Los asháninkas han tenido predominantemente a las ciudades de la región,
dificultades para ocupar nuevamente sus tierras especialmente a Iquitos, donde constituyeron
debido a diferentes situaciones. Partes del territorio asentamientos humanos o pueblos jóvenes como "San
que les pertenece han sido usurpados por migrantes Antonio".
cocaleros o ha sido otorgado ilegalmente como
concesiones forestales, con protección del mismo El "boom" del petróleo, en la selva baja, desarraigó a
Ministerio de Agricultura. La seguridad de sus muchos de sus lugares de origen, no sólo en términos
territorios y la disposición de recursos naturales han económicos sino sociales y culturales. Al haberse
sido siempre indispensables para la vida de estas descuidado la agricultura se contribuyó al
comunidades. Podría pensarse que las comunidades desabastecimiento alimenticio, como consecuencia
nativas han sido los actores sociales más descuidados se elevó el costo de vida de la ciudad de Iquitos y de
y olvidados del proceso de retorno. las zonas aledañas. La población de Loreto y la región
en general se beneficiaron escasamente en términos
3.4 Algunas actividades extractivas de un mayor desarrollo y bienestar, vía el canon
petrolero, que supuestamente debía favorecerla. La
Históricamente, la explotación de recursos naturales historia volvió a repetirse al igual como sucedió con
en las diferentes regiones del país, relacionados con la extracción del caucho. Se estima que entre 1974 y
la extracción del caucho, minerales y pesca marítima, 1982 el petróleo había generado ingresos por siete
movilizaron importantes contingentes de población. mil millones de dólares.
Existen otras actividades más recientes como las
vinculadas a la extracción de madera, petróleo, oro, En Madre de Dios, especialmente en la provincia de
aprovechamiento de algunos pastos naturales, etc. Tambopata, desde la década de 1970, por la fiebre
que siguen condicionando movimientos migratorios, de la extracción del oro se instalaron medianos y
si bien menos relevantes en cuanto al volumen de grandes propietarios, pero sobre todo se movilizaron
miles de migrantes procedentes principalmente de
41/ Ob. Cit., pág. 98 Puno, Apurímac y Cusco. En la década del 70 se

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 43


calcularon en 5 mil constituyendo el 80,0% de los En relación a la actividad forestal intervienen grupos
trabajadores dedicados a la actividad aurífera de migrantes que en su condición de colonos se
dispersos en cientos de lavaderos en las riberas de dedican como pequeños extractores a la tala de
los ríos. La expansión de esta actividad ha destruido bosques, que en numerosos casos lo destinan a fines
miles de hectáreas de bosques vírgenes convirtiéndose agropecuarios. Muchos de ellos agricultores pobres
en un paisaje desértico que se ven como franjas de sin títulos ni propiedad actúan con permisos otorgados
arcilla en medio del verdor de la selva amazónica. por el Ministerio de Agricultura denominados
"certificados de usufructo o de posesión", los cuales
Por otro lado varios ríos de esta parte de la amazonía no necesitan un plan de manejo del bosque. Esto los
se han contaminado porque los mineros arrojan lleva a realizar prácticas invadiendo incluso zonas de
desperdicios (basura), además de los deshechos e protección ecológica que no deberían jamás
insumos del lavado de oro como el mercurio dedicarse a fines agropecuarios.
poderoso veneno para quienes lo manipulan, así
como para las tierras y los ríos donde se vierte, En la extracción forestal también han intervenido
exterminando a muchas especies acuáticas. Se estima grandes empresas que actuando con los permisos
que la extracción anual de oro se aproxima a los del caso, tampoco han implementado, al igual que
20 000 kilos. El lecho de los ríos y otros afluentes los pequeños madereros, un plan de manejo y
constituyen una reserva importante de oro que seguirá conservación forestal, saqueando las especies
atrayendo más población migrante, pero seguirán comerciales más valiosas y dejando aquellas que no
contaminando el agua de estos ríos y el bosque. Se les conviene. Para extraer y transportar la madera
estima que en la actualidad existen 1 200 denuncios abren caminos y cuando se retiran las abandonan.
para explotar este mineral en una extensión Estas vías son aprovechadas por muchos campesinos
aproximada de 500 000 hectáreas. Algunos colonos sin tierras "para internarse en el bosque, cortar los
incluso hacen denuncios para fines forestales y árboles restantes, quemarlos y abrir chacras. La
agrícolas pero los utilizan para extraer oro. deforestación es así un problema de cambio de uso
de la tierra antes que uno de explotación
Como se mencionó, la actividad aurífera es la que indiscriminada por parte de los extractores
más ha movilizado y continua movilizando una forestales"42/. En la actividad forestal hasta comienzos
cantidad importante de población, la cual vino de 1970, las empresas más grandes habilitaban y
agrupándose en campamentos, varios de los cuales, enganchaban a centenares de indígenas. Esta práctica
después de un tiempo, devinieron en localidades cuasi fue decreciendo conforme estos pobladores fueron
urbanas, con establecimientos comerciales y diversos encontrando otras alternativas de trabajo estacional.
servicios con una demanda importante. Pero estos En todo caso ellos mismos incursionaron en la
lugares están deteriorados, ya que carecen o tienen agricultura, cuya producción era vendida a
insuficientes servicios básicos de agua, desagüe y comerciantes intermediarios. También optaron por
electricidad, además de otros servicios sociales, dedicarse a la actividad forestal pero en sus propias
poniendo en riesgo la salud de sus pobladores. tierras. Las actividades extractivas, ya sea minera
Muchos jóvenes migrantes, incluso niños, de origen (aurífera) o maderera requieren de grandes
campesino son reclutados en las áreas circundantes extensiones de terrenos (concesiones) las cuales son
de Puno y Cusco a quienes se les ofrece salarios mal usadas, por eso estas actividades son altamente
adecuados para que trabajen en los lechos de los depredadoras.
ríos del departamento de Madre de Dios. Estos
ofrecimientos en la práctica no se cumplen a pesar Actualmente se advierte una rápida expansión de la
del extenuante trabajo. minería, debido a una mayor demanda de estos
productos en el mercado mundial donde los precios
se han elevado. Esta actividad se localiza
principalmente a lo largo de la región andina y opera
a través de túneles a tajo abierto. Para operar o
42/ Barrantes R. y Trivelli C. "Bosques y madera", IEP, Lima, 1996, pág. 102 ampliar sus operaciones grandes empresas mineras

44 Instituto Nacional de Estadística e Informática


han adquirido grandes extensiones de tierras en su es un factor de atracción ya que su presencia genera
mayoría a pequeños agricultores, equivalente expectativas con relación a la generación de empleo,
aproximadamente a 10 millones de hectáreas de movilizándose de diferentes lugares, pero más de
tierras, sin embargo se estima que sólo explotan un áreas colindantes que constituyen el área de influencia
millón de hectáreas, cuyo subsuelo contiene variedad de la mina.
de minerales de diferente ley. Muchos de los
vendedores con el dinero obtenido por la venta de Por lo general esta actividad se localiza en zonas
sus tierras, se desplazan a otros lugares o, alejadas y rodeada de poblados y comunidades
paradójicamente, trabajan en lo que fueron sus tierras donde la población vive mayoritariamente en situación
como asalariados mineros. La compra de tierras de pobreza y extrema pobreza y donde resulta evidente
contempla muchas veces planes de reubicación por la ausencia del Estado. La presencia de la mina
parte de las empresas pero no se realizan reemplaza muchas veces al Estado, en ese sentido
adecuadamente, siendo el desarraigo de sus lugares las poblaciones aledañas le plantean un conjunto de
traumático para muchos campesinos. demandas sociales, algunas de las cuales son
atendidas dentro de un programa de relaciones
En la actualidad la actividad minera constituye en comunitarias y de responsabilidad social. Pero existen
varios lugares un factor de expulsión de población problemas latentes con las poblaciones cercanas
campesina o citadina (Cerro de Pasco), asociado al relacionadas con la contaminación ambiental de la
cambio y a la modernización, pero simultáneamente cual participa significativamente la minería informal.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 45


46 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Capítulo 4

El Proceso de
Urbanización
y Litorización

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 47


48 Instituto Nacional de Estadística e Informática
4. El Proceso de Urbanización
y Litorización

4.1 El proceso de urbanización Hasta 1961 la población rural, seguía siendo todavía
predominante, aunque manteniendo un ritmo de
Desde la segunda mitad del siglo XX, se ha crecimiento bastante bajo (ver cuadro 4.1). Entre
desarrollado en la sociedad peruana un acelerado 1940 y 1961 el área urbana se incrementó en
proceso de concentración urbana que se prolongó 2 millones 501 mil 45 personas, correspondiendo
hasta la década de 1970, disminuyendo en intensidad casi la mitad a la capital, mientras que el ámbito
en las siguientes décadas. Este proceso tiene como rural lo hizo en 1 millón 197 mil 734. En este período
ejes a las ciudades consideradas espacios de mayor la industrialización tuvo como soportes principales a
desarrollo relativo dentro de un contexto nacional y las actividades vinculadas a las exportaciones: pesca
regional. Varias de sus características están (harina, conservas), minera (siderurgia, metalurgia),
relacionadas con aquellas que presentan muchos agro (azúcar, algodón), etc., localizadas en ciudades
países de América Latina, siendo las migraciones o cercanas a éstas.
internas parte importante de ellas.
Las ciudades generaron "una presión estructural sobre
4.1.1 Entre 1940-1981 las políticas de asignación de recursos del Estado y
de los capitales privados movidos por la ley de la
El proceso de urbanización hasta los primeros años ganancia. La expresión más clara es Lima, que aún
de la década de 1980 se opera dentro de un modelo sin haber resuelto sus problemas acapara y concentra
de desarrollo de industrialización por sustitución de la vitalidad del mercado interno" 43/ . Como
importaciones que tienen como eje y beneficiarias a consecuencia la dinámica demográfica no hizo más
algunas ciudades, particularmente Lima-Callao. La que privilegiar a esta ciudad. Sus habitantes entre
primacía de este modelo principalmente intensifica 1940 y 1961 casi se triplicaron, aumentando su
las migraciones internas hacia estas ciudades, participación demográfica en el país, con un ritmo
presentando una dinámica demográfica bastante alta. de crecimiento superior al área urbana.

CUADRO Nº 4.1
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO,
SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1940 Y 1961

Área de 1940 1961 Tasa de


residencia Crecimiento
Absoluto % Absoluto %

Total 6 207 967 100,0 9 906 746 100,0 2,3


Urbano 2 197 133 35,4 4 698 178 47,4 3,7
Lima-Callao 645 172 10,4 1 845 910 18,6 5,1
Resto Urbano 1 551 961 25,0 2 852 268 28,8 2,9
Rural 4 010 834 64,6 5 208 568 52,6 1,3

Fuente: DINEC - Censo Nacional de Población y Ocupación, 1940.


ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961.

43/ Gonzáles de Olarte, Efraín. Ob. Cit., pág. 99

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 49


Todo esto iba expresando una manera particular de (Sullana, Cerro de Pasco, Ayacucho y Pisco),
rápida concentración en una gran región resultaron superiores al promedio nacional, reflejando
metropolitana denominado proceso de un importante aumento de población relacionado con
metropolización que se considera la última etapa del una mayor presencia de migrantes. En este período
proceso de urbanización. Esta ciudad, hasta principios las poblaciones de Chimbote, en la costa, y Pucallpa,
de la década de 1960 concentraba casi la quinta en la selva, tuvieron una dinámica sin precedentes
parte de la población del país y el 39,0% de la (13,5% y 12,2%, respectivamente), ocasionado por
población urbana. La metrópoli es considerada la el desarrollo siderúrgico y pesquero, en el caso de la
ciudad grande, primada o mayor, inmensa en relación primera y, maderero y comercial, en el caso de la
a las otras ciudades. Es el centro de las grandes segunda. La apertura de la carretera transversal
decisiones políticas, administrativas y económicas, Lima-Pucallpa, en la década del 40, permitió una
tiene como área de influencia a todas las regiones y rápida articulación con la selva baja, vía mayores
áreas del país. flujos de capital, bienes y servicios, intensificando
además las corrientes de población, a través de
En el período intercensal 1940-1961 (ver cuadro 4.2), procesos de colonizaciones espontáneas. Pucallpa se
el ritmo de crecimiento demográfico de las ciudades convirtió, después de Iquitos, en la segunda ciudad
de 20 mil habitantes y más, exceptuando algunas económicamente más importante de la amazonía.

CUADRO Nº 4.2
PERÚ: POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN CIUDADES DE
20 000 HABITANTES Y MÁS, 1940 Y 1961

Población Tasa de
Ciudades
1940 1961 Crecimiento

Total 1 136 132 2 945 472 4,6


Lima-Callao 645 712 1 845 910 5,1
Arequipa 80 947 158 685 3,3
Trujillo 36 958 103 020 5,0
Chiclayo 31 539 95 667 5,4
Chimbote 4 243 59 990 13,5
Piura 27 919 72 096 4,6
Cusco 40 657 79 857 3,3
Huancayo 26 729 64 153 4,3
Iquitos 31 828 57 772 2,9
Ica 11 025 27 449 4,4
Sullana 21 159 28 193 1,4
Pucallpa 2 363 26 391 12,2
Tacna 11 025 27 499 4,5
Cerro de Pasco 17 882 21 363 0,9
Chincha Alta 12 446 20 817 2,5
Ayacucho 16 642 24 836 1,9
Pisco 14 240 22 233 2,1
Puno 13 786 24 567 2,8
Huánuco 11 996 24 646 3,5
Juliaca 6 034 20 351 6,0
Cajamarca 14 290 22 705 2,2
Huacho 12 993 22 806 2,7
Tumbes 6 172 20 885 6,0
Talara 12 985 27 957 3,7
Huaraz 11 054 20 900 3,1
La Oroya 13 508 24 724 2,9

Fuente: DINEC - Censo Nacional de Población y Ocupación, 1940.


ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961.

50 Instituto Nacional de Estadística e Informática


En relación a las carreteras, en 1957, se personas, también aumentaron de 74 a 108. Pero,
habían extendido hasta 39 000 kilómetros, en 1961, estos centros poblados siendo más
incrementándose 4 500 km. más, respecto a 1944, numerosos, proporcionalmente, representaban el
correspondiendo el tramo más largo a los 25,0% de la población urbana nacional.
departamentos del sur. En 1992, la longitud vial se
estimó en 70 000 km., contribuyendo a dinamizar y Como consecuencia, la concentración de población
ampliar los flujos económicos y de población. en las ciudades de mayor tamaño del país, debido
a la importancia gradual de ciertas actividades
El rápido crecimiento inicial de la población de otros económicas, creó una demanda limitada de mano
centros urbanos vinculado a actividades extractivas de obra. Esta fue sobrepasada por una mayor oferta
como la minería y el petróleo, localizados cerca de con fuerte componente migratorio, con grandes
los recursos naturales, se fue frenando por la forma expectativas laborales que contribuyó a presionar
de explotación económica que requería gran el mercado de trabajo, creando las condiciones
concentración de capital pero una limitada absorción incluso para una contracción de los salarios,
de mano de obra. Estos factores amortiguaron la trayendo problemas que se acentuaron en los años
afluencia de población, sobre todo, a Cerro de Pasco siguientes. Pero la presión migratoria no sólo estaba
haciendo que no acumule otras importantes relacionado con el empleo, sino también, con otras
funciones económicas. Sin embargo, la carencia demandas básicas e indispensables (vivienda,
relevante de un efecto económico multiplicador no educación, salud) que agudizaron los problemas
fue un obstáculo para la movilización de migrantes sociales y urbanos.
a las ciudades de La Oroya y Talara, ciudades que
tuvieron altas tasas de crecimiento. La industrialización se localizó principalmente en los
centros costeros, sus efectos en el mercado tendieron
Lima-Callao, tuvo una tasa demográfica superior a expandirse hacia las áreas rurales, afectando el
al 5,0%. Se estimaba que entre 1940 y 1956 la modo de producción tradicional de muchas zonas,
ciudad capital duplicó su población (de 645 mil a que se articularon subordinadamente a los
1 millón 200 mil). Otras ciudades con una dinámica principales centros regionales como Trujillo, Chiclayo
poblacional importante fueron Chiclayo, Juliaca, y Piura, en el norte, además de Arequipa, en la sierra
Tumbes, Trujillo, Piura y Tacna, que fueron definiendo sur, e Iquitos, en el oriente, estableciendo relaciones
y consolidando sus funciones económicas urbanas. desventajosas de intercambio. Los mismos centros
Si en 1940 sólo una ciudad tenía más de 100 mil reproducían esta subordinación en relación al mayor
habitantes, en 1961 sumaban dos. Por primera vez centro dominante del país, Lima Metropolitana.
había una aglomeración con más de un millón de
habitantes. Por otro lado, en el mismo período, las Obervando el cuadro 4.3, se constata la
ciudades comprendidas entre 10 mil y 99 mil 999 profundización de las tendencias iniciadas en la
habitantes, ascendieron de 10 a 23. Empezando la década del 50, con un rápido crecimiento de las
década del 60, todas en conjunto representaban el áreas urbanas, paralelamente se operaba un lento
50,0% de la población urbana. crecimiento, acompañado de un descenso relativo
de las poblaciones rurales. Si bien hasta principios
También, entre 1940 y 1961, se operó un incremento de la década de 1960, fueron más numerosos los
significativo de centros urbanos de menor tamaño. habitantes de las áreas rurales, a inicios de la década
Por ejemplo, aquellos comprendidos entre 5 mil y del 70, la población pasó a ser mayoritariamente
9 mil 999 habitantes ascendieron de 43 a 73 y los urbana (60,0%) localizada especialmente en
que se encontraban entre 2 mil 500 y 4 mil 999 ciudades grandes.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 51


CUADRO Nº 4.3
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO,
SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1961 Y 1972

Área de 1961 1972 Tasa de


residencia Crecimiento
Absoluto % Absoluto %

Total 9 906 746 100,0 13 538 208 100,0 2,9


Urbano 4 698 178 47,4 8 058 495 59,5 5,1
Lima-Callao 1 845 910 18,6 3 302 523 24,4 5,5
Resto Urbano 2 852 268 28,8 4 755 972 35,1 4,8
Rural 5 208 568 52,6 5 479 713 40,5 0,5

Fuente: ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961 y 1972.

El mayor dinamismo del área urbana del país se correspondieron a Cajamarca, Huancavelica,
apreciaba mejor a través de la tasa de crecimiento. Apurímac y Puno, entre otros, aunque las poblaciones
En el período 1961-1972 ésta tuvo el promedio más de sus ciudades-capitales, como espacios de mayor
alto (5,1%), con 3 millones 360 mil 317 nuevas desarrollo en relación a su periferia, ascendían
personas, en tanto en el campo llegó apenas al 0,5%, rápidamente. Las áreas urbanas de los departamentos
con un incremento de 271 mil 145 personas. En la de Madre de Dios y Ucayali, en la selva baja, fueron
década del 60 el proceso de urbanización fue más las únicas que duplicaron su población, bastante
intenso, relacionado con un aumento de la fecundidad vinculadas a las actividades extractivas como la
pero, sobre todo, de las migraciones internas. La madera y el oro y, en menor medida, a otros productos
fecundidad incidió en el acelerado aumento de la tropicales. (Ver cuadro 4.4)
población del país, que llegó también a su nivel más
alto (2,9%). En la medida que las ciudades constituían los
principales focos de atracción de la población, las
En la década de 1960 se amplía el proceso de migraciones contribuyeron a su rápido crecimiento
industrialización hacia la producción de bienes demográfico. En 1972, Lima-Callao seguía siendo
duraderos, básicamente ensamblaje de maquinarias, la única aglomeración con más de un millón de
artefactos electrodomésticos y automotriz con un habitantes, aumentando a ocho las ciudades que
fuerte componente de insumos importados, por tanto tenían entre 100 mil y 999 mil 999 habitantes y a 27
dependiente de tecnologías externas. Estas nuevas aquellas que se encontraban entre 20 mil a
industrias se localizan principalmente en Lima 99 mil 999. En conjunto todas representaban el
Metropolitana. 77,0% de la población urbana del país. En el cuadro
4.5 se aprecia el comportamiento de 32 ciudades,
Por otro lado, mientras que en 1961 sólo ocho las mismas que entre 1961 y 1972 aumentaron su
departamentos eran predominantemente urbanos, en participación del 30,0% al 40,0% de la población
1972, aumentaron a 13. Lima, Tacna, Arequipa, del país. En este mismo período el aporte de Lima
Lambayeque, Ica y Moquegua representaban los Metropolitana avanzó de 18,6% a más de 24,4%.
departamentos más urbanizados del país, sus Hasta 1972, la capital de la República tenía 10 veces
ciudades capitales poseían un rápido crecimiento más población que la segunda ciudad en importancia
demográfico, siendo importantes blancos migratorios. (Arequipa) y 13 veces más que la tercera en jerarquía
Los departamentos menos urbanizados (Trujillo).

52 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 4.4
PERÚ: PORCENTAJE DE POBLACIÓN URBANA, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 1961 Y 1972

1961 1972
Departamentos
Absoluto % Absoluto %

Total 4 448 178 47,4 8 058 495 59,5


Amazonas 45 977 38,8 67 357 34,6
Áncash 194 578 33,2 346 635 47,3
Apurímac 57 116 19,8 75 088 24,3
Arequipa 50 746 64,5 420 801 79,5
Ayacucho 103 900 25,3 150 537 32,9
Cajamarca 1/ 107 175 14,7 156 892 17,4
Callao 204 990 96,0 313 316 97,5
Cusco 198 341 32,4 262 822 36,7
Huancavelica 7 736 19,1 79 628 24,0
Huánuco 1/ 68 352 21,1 106 399 26,0
Ica 137 589 53,8 255 284 71,5
Junín 255 752 49,1 414 751 59,5
La Libertad 246 847 41,3 473 465 59,2
Lambayeque 211 616 61,8 373 990 72,7
Lima 1 752 277 86,3 3 241 051 93,3
Loreto 1/ 100 395 36,8 179 276 47,8
Madre de Dios 3 783 25,4 8 499 39,9
Moquegua 24 638 47,7 52 107 70,0
Pasco 1/ 49 113 35,0 102 017 58,1
Piura 297 828 44,5 462 865 54,1
Puno 124 147 18,1 186 160 24,0
San Martín 95 784 59,2 131 793 58,7
Tacna 45 980 69,6 77 358 81,1
Tumbes 33 794 60,5 52 729 68,9
Ucayali 1/ 29 724 46,3 67 675 56,2

1/ Reconstruidos de acuerdo a la división política administrativa


Fuente: ONEC - Censos Nacionales de Población, 1961 y 1972

La población de algunas ciudades dominaban el de Pasco (7,5%), Tingo María (9,1%) y Pucallpa
escenario demográfico de sus respectivos (7,5%). El mayor poblamiento de estas dos últimas
departamentos, los casos más importantes eran ciudades estaba relacionado con las repercusiones
Lima-Callao que participaba con el 87,0%, Arequipa económicas generadas por la expansión de la
(58,4%) y Tacna (59,2%). Pucallpa y Tumbes lo hacían agricultura, la extracción de madera, etc. Pero
con el 48,0% y 43,0%, respectivamente. Las ciudades también, debido a su estratégica ubicación, punto
con menor participación departamental fueron: de intermediación entre la sierra central y la selva
Abancay (4,1%), Huancavelica (4,7%), Ayacucho baja. El altísimo crecimiento de Chimbote estaba
(9,4%), Chachapoyas (5,2%) y Cajamarca (4,3%), articulado a la expansión de la actividad pesquera y
pero como capitales de departamento constituían su transformación (harina y conserva de pescados) y
centros de decisiones políticas y económicas de en menor medida a la construcción de
alcance y trascendencia regional. embarcaciones. Intervenía además la importancia de
la industria siderúrgica la más grande del país. Con
En este período casi todas las 32 localidades urbanas, la pesca se beneficiaron otras ciudades del litoral
incluidas las capitales de departamento, alcanzaron como Huacho, Chancay, Casma, Paita, Ilo, Pisco,
altas tasas de crecimiento demográfico, destacando etc. En el caso de Cerro de Pasco su alto crecimiento
sobre todo Trujillo (8,1%), Chimbote (9,4%), Cerro estaba vinculado básicamente a la expansión de la

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 53


actividad minera que históricamente constituye la 1950 y 1980 hubo una mayor concentración de la
razón de ser de esta ciudad población, acompañado de un alto ritmo de
crecimiento demográfico. Lima-Callao se expandió
Lima-Callao presentaba las mejores ventajas rápidamente al norte y al sur, conformando
económicas, exportando la mayor parte de las importantes conos con una mayor presencia de
materias primas producidas en diferentes provincias, barriadas o pueblos jóvenes, siendo los migrantes
incluso los productos no tradicionales de exportación los principales actores sociales, coadyuvando al
tenían un alto componente de insumos producidos fortalecimiento del movimiento de pobladores. Estas
también fuera de la capital. Esta situación de organizaciones contaron muchas veces con la
dominación interna no pareció haberse modificado complacencia de los gobiernos de turno, así como
desde la época colonial, cuando era considerada la de los partidos políticos que buscaban ampliar su
ciudad primada, centro de intermediación entre el base social y electoral.
interior del Virreynato y la metrópoli española. Entre

CUADRO Nº 4.5
PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO,
SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1961 Y 1972

Población
Principales ciudades Tasa de
1961 1972 Crecimiento

Total Nacional 9 906 746 13 538 208 2,9

Total Ciudades 2 963 390 5 402 894


Lima Metropolitana 1 845 910 3 302 523 5,5
Arequipa 158 685 309 094 6,3
Trujillo 103 020 240 322 8,1
Chiclayo 95 667 177 321 5,8
Piura 72 096 126 010 5,2
Iquitos 57 772 110 242 6,1
Chimbote 59 990 160 430 9,4
Cusco 79 857 120 881 3,9
Huancayo 64 153 126 754 6,4
Tacna 27 499 56 540 6,8
Pucallpa 26 391 57 993 7,5
Ica 49 097 73 883 3,8
Sullana 28 193 59 858 7,1
Juliaca 20 351 39 066 6,2
Huánuco 24 646 41 607 4,9
Chincha Alta 20 817 28 786 3,0
Ayacucho 24 836 43 075 5,2
Cajamarca 22 705 38 477 4,9
Puno 24 567 40 453 4,7
Talara 27 957 29 911 0,6
Tarapoto 13 907 21 092 3,9
Tumbes 20 885 33 042 4,3
Huaraz 20 900 31 382 3,8
Cerro de Pasco 21 363 46 907 7,5
Abancay 9 053 12 718 3,2
Tingo María 5 208 13 470 9,1
Moquegua 7 795 16 320 7,0
Tocache 1 607 3 484 7,3
Puerto Maldonado 3 518 5 309 3,8
Huancavelica 11 039 15 640 3,2
Moyabamba 7 046 10 117 3,4
Chachapoyas 6 860 10 187 3,7

Fuente: ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961 y 1972.

54 Instituto Nacional de Estadística e Informática


El proceso de urbanización en la sociedad peruana alta, aunque decreciente comparada con la década
continuó, pero con una intensidad relativamente anterior. El crecimiento urbano fue más elevado,
menor, relacionada principalmente con una reducción aunque también decreciente, incorporando a más de
de la fecundidad y, en menor medida, con una 3 millones 33 mil 428 de personas. La dinámica en
apertura más amplia de la población a la selva rural. el campo se mantuvo baja, pero con 433 mil 574
Como se aprecia en el cuadro 4.6, en el período habitantes más.
1972-1981, la tasa demográfica del país se mantuvo

CUADRO Nº 4.6
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO,
SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1972 Y 1981

Área de 1972 1981 Tasa de


residencia Crecimiento
Absoluto % Absoluto %

Total 13 538 208 100,0 17 005 210 100,0 2,5


Urbano 8 058 495 59,5 11 091 923 65,2 3,6
Lima-Callao 3 302 523 24,4 4 573 227 26,9 3,6
Resto Urbano 4 755 972 35,1 6 518 696 38,3 3,5
Rural 5 479 713 40,5 5 913 287 34,8 0,8

Fuente: ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1972.


INE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.

La tasa de crecimiento de Lima - Callao disminuyó a ciudad, que se exteriorizaron en una rápida
3,6%, pero con 1 millón 270 mil 704 nuevas expansión del comercio y servicios.
personas. A principios de la década del 80 la capital
de la República aumentó su participación en relación El crecimiento de Puerto Maldonado se afianzó
a la población nacional. En esa misma década debido a los efectos multiplicadores del desarrollo
ciudades grandes como Arequipa, Chiclayo, Trujillo, de la actividad maderera, también de aquella
Piura, Iquitos y Cusco, entre otras, tuvieron un alto vinculada a la extracción de oro de los ríos. La
dinamismo demográfico con tasas superiores a mayor población de la población de la ciudad de
Lima-Callao, mostrando un proceso de urbanización Chincha Alta estaba relacionada con la expansión
más intenso. de la agricultura de exportación y la actividad
comercial. Por otro lado, Chimbote a pesar que el
El área metropolitana de Lima-Callao se mantuvo ritmo de crecimiento demográfico declinó
como la única ciudad con más de un millón de significativamente, éste era todavía alto, siendo las
personas, aumentando a 10 las aglomeraciones migraciones un componente importante. En la
urbanas que se encontraban entre 100 mil y 500 mil década del 70 se observó una caída y crisis de la
(cuadro 4.7). Se podía visualizar que en 32 centros pesca, por tanto la fuerza laboral migrante se
urbanos se concentraba el 46,0% de la población articuló más a actividades terciarias e informales
nacional. En el período 1972- 1981, algunas que se multiplicaron en este lugar. Así también se
ciudades menores tuvieron tasas demográficas intensificó la presencia de barriadas o pueblos
impresionantes como Puerto Maldonado (10,0%), jóvenes con todos sus efectos negativos,
Chincha Alta (11,2%) y Tingo María (10,6%). La representando más de las tres cuartas partes de la
dinámica urbana de este último conglomerado ciudad.
relacionada con la expansión de la agricultura que
alcanzó especial énfasis con el aumento de las La tasa de crecimiento de Juliaca aumentó
plantaciones de coca en el Alto Huallaga, en gran significativamente (7,8%). La dinámica poblacional
parte para la elaboración de estupefacientes. Esta de esta ciudad estuvo asociada a una mayor
ilícita actividad tuvo efectos multiplicadores en esta expansión del comercio y servicios,

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 55


complementada con el desarrollo de algunas En el norte, en el departamento de Piura, el
pequeñas industrias vinculadas a la confección de crecimiento demográfico de las ciudades de Sullana
prendas de vestir y a la producción artesanal de (7,2%) y Talara (7,3%) resultaron bastante elevados.
lanas. Este centro urbano constituía el polo de En la primera floreció una interesante actividad
desarrollo económico más importante del comercial y, en la segunda, aunque la influencia de
departamento de Puno, siendo el centro de la industria petrolera parecía decrecer, aumentaron
intermediación económica entre la ciudad de en importancia otras actividades económicas,
Arequipa y el interior altiplánico. especialmente las informales.

CUADRO Nº 4.7
PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN
PRINCIPALES CIUDADES, 1972 Y 1981

Población Tasas de
Principales ciudades
Crecimiento
1972 1981

Total Nacional 13 538 208 17 005 210 2,5


Total Ciudades 5 402 894 7 829 610
Lima Metropolitana 3 302 523 4 573 227 3,6
Arequipa 309 094 446 942 4,1
Trujillo 240 322 354 301 4,4
Chiclayo 177 321 279 527 5,1
Piura 126 010 207 934 5,7
Iquitos 110 242 178 738 5,5
Chimbote 160 430 216 579 3,4
Cusco 120 881 184 550 4,8
Huancayo 126 754 164 954 2,9
Tacna 56 540 98 532 6,3
Pucallpa 57 993 89 604 4,9
Ica 73 883 114 786 5,0
Sullana 59 858 112 770 7,2
Juliaca 39 066 77 150 7,8
Huánuco 41 607 61 812 4,4
Chincha Alta 28 786 75 685 11,2
Ayacucho 43 075 69 533 5,4
Cajamarca 38 477 62 259 5,4
Puno 40 453 67 397 5,8
Talara 29 911 57 015 7,3
Tarapoto 21 092 34 979 5,7
Tumbes 33 042 47 936 4,2
Huaraz 31 382 44 814 4,0
Cerro de Pasco 46 907 66 373 3,9
Abancay 12 718 19 863 5,0
Tingo María 13 470 33 794 10,6
Moquegua 16 320 22 224 3,4
Tocache 3 484 6 273 6,7
Puerto Maldonado 5 309 12 693 10,0
Huancavelica 15 640 21 137 3,4
Moyabamba 10 117 14 376 3,9
Chachapoyas 10 187 11 853 1,7

Fuente: ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1972.


INE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.

56 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Un aspecto a considerar, sobre todo, a partir de la Simultáneamente, se observa un avance del proceso
década del 70 es la visualización de un proceso de de terciarización del empleo, aumentando entre 1993
aglomeración de varios centros poblados rurales y y el 2007 del 47,6% al 56,8% de la PEA nacional,
comunidades dispersas convirtiéndose en centros aunque en este lapso su intensidad disminuye un
poblados urbanos correspondientes a rangos menores poco, lo que puede observarse en la declinación de
entre 500 y 2 mil habitantes. Entre 1972 y 1981
la tasa de crecimiento comparado con el período
aglutinó una población que se elevó de 543 mil a
1981-993 (ver cuadro 4.8). El sector terciario es
779 mil personas.
predominantemente urbano, destacando las
actividades de comercio y servicios (47,8%), donde
4.1.2 Entre 1981 y el 2007
se enfatiza la informalidad y el empleo inadecuado.
El proceso de urbanización que se desarrolla en la Sin embargo, la tasa de crecimiento de estas
década del 80, actúa en un contexto de crisis actividades presenta una caída relativa (sobre todo
económica y colapso del modelo de industrialización en el comercio), debido a la sobresaturación del
por sustitución de importaciones. La década del 90 y mercado de trabajo y a las escasas expectativas de
la actual discurre en el advenimiento y predominio trabajo adecuado. La PEA de la actividad de
del modelo de reprimarización y, en menor medida, transportes y almacenaje es la que más se eleva
de terciarización, de la economía inserta dentro de (8,1%), con un ritmo de crecimiento impresionante
un proceso de globalización. (6,3%), debido a la expansión del parque público
automotor y del almacenaje de las exportaciones e
Con relación a la fuerza de trabajo el proceso de
importaciones.
urbanización económica en el período 1981-1993
se caracteriza por una crisis de las actividades
El sector secundario, también predominantemente
primarias con un escaso crecimiento de la PEA
urbano, mantiene una tasa de crecimiento alta (2,6%)
agrícola (0,3%) y un descenso significativo de la PEA
en la minería (-2,3%). En el período 1993-2007, si y una participación que se incrementa relativamente
bien la participación de la PEA agrícola sigue (14,7%). Esto se debe fundamentalmente al
declinando, la tasa de crecimiento se eleva un poco crecimiento de la industria de la construcción y del
(1,3%). Este incremento está relacionado, parque inmobiliario que ha elevado la participación
principalmente, con la expansión de las actividades de la PEA de 3,5% (1993) a 5,5% (2007), con una
agro-exportadoras (sobre todo en la costa) y, en tasa de crecimiento que en el período 1993- 2007
menor medida, con un reflujo de la actividad cocalera se eleva a 5,7% con 304 mil 9 trabajadores más.
en algunos lugares de la selva alta. Todo lo cual ha
contribuido a que una fracción de la fuerza de trabajo En el mismo período desciende la participación de la
se movilice a estos espacios productivos. PEA manufacturera, así como su ritmo de crecimiento
que de alto (2,9%) pasa a bajo (1,3%). En la década
En el mismo período, resulta más significativo el
del 90 se observó la declinación y colapso de la gran
crecimiento de la PEA minera, que de negativo pasa
industria debido a que su producción dentro del
a positivo, con un ritmo de crecimiento bastante alto
mercado perdió competitividad frente a la creciente
(4,3%). La minería si bien ha incrementado la
demanda de empleo, su participación es reducida ya importación de productos extranjeros, más aún
que apenas representa el 1,3% de la PEA nacional. cuando fueron eliminadas medidas de control y
Sin embargo, genera muchas expectativas laborales regulación que anteriormente favorecieron y
movilizando a importantes sectores de población de protegieron a la industria nacional. Muchas de las
las provincias y distritos que se encuentran cercanos otrora grandes fábricas de las avenidas Argentina y
a los grandes yacimientos mineros. La PEA pesquera Colonial, así como de la carretera central hoy lucen
tiene un crecimiento moderado (1,6%) asociado al abandonadas o convertidas en centros comerciales,
incremento relativo de esta actividad depósitos o como terrenos que son utilizados para

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 57


edificar viviendas multifamiliares. En la actualidad la de la mano de obra industrial, en muchos casos
industrialización (o desindustrialización), al parecer, ajenos a normas laborales, en condiciones difíciles,
no es compatible con la estrategia primaria- con escasos capitales y tecnologías de segunda
exportadora predominante. En este contexto asumen generación. Dos ejemplos del empuje de estos
un mayor protagonismo la micro y pequeña industria empresarios lo encontramos en los confeccionistas
textiles del emporio de Gamarra, en La Victoria, y en
que predominantemente forman parte del sector
los fabricantes de calzados de Trujillo.
informal urbano, proporcionando empleo al 70,0%

CUADRO Nº 4.8
PERÚ: POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS,
SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 1981, 1993 Y 2007
(Cifras absolutas y relativas)

1981 1993 2007 Tasa de crecimiento


Actividad Económica
Absoluto % Absoluto % Absoluto % 1981-1993 1993-2007

Total 5 313,9 100,0 7 305,80 100,0 10 251,30 100,0 2,7 2,4

Sector Primario 2 031,2 38,2 2 082,20 28,5 2 565,60 25,0 0,2 1,5
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 1 934,2 36,4 2 009,10 27,5 2 431,70 23,7 0,3 1,3
Minería 97,0 1,8 73,1 1,0 133,9 1,3 -2,3 4,3

Sector Secundario 758,3 14,3 1 044,70 14,3 1 508,40 14,7 2,7 2,6
Manufactura 560,4 10,6 789 10,8 947,8 9,2 2,9 1,3
Construcción 197,9 3,7 255,7 3,5 560,6 5,5 2,2 5,7

Sector Terciario 2 074,3 39,0 3 477,50 47,6 5 827,40 56,8 4,2 3,6
Electricidad, gas y agua 17,8 0,3 21,9 0,3 24,3 0,2 1,7 0,7
Comercio 636,6 12,0 1 293,10 17,7 1 858,00 18,1 6,1 2,6
Servicios 1 087,6 20,5 1 760,70 24,1 3 047,40 29,7 4,1 3,9
Establecimientos financieros 121,8 2,3 58,4 0,8 72,5 0,7 -5,9 1,5
Transportes, almacenaje 210,5 4,0 343,4 4,7 825,3 8,1 4,2 6,3

Actividad No Especificada 450,1 8,5 701,4 9,6 349,9 3,4 3,8 -4,8

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981, 1993 y 2007.


Elaboración propia

El proceso de urbanización demográfico a lo largo demográfica nacional se mantuvo alta, aunque


de estas décadas ha proseguido pero perdiendo decreciente comparada con la década anterior. El
intensidad. En la década de 1980 esta caída se crecimiento urbano sigue siendo elevado (2,8%) no
relaciona con una sostenida reducción de la obstante su decrecimiento relativo, incorporando
fecundidad y en menor medida con la elevada aproximadamente a 4 millones 366 mil 676 personas.
migración a la selva. Como puede observarse en el La dinámica demográfica en el campo se mantuvo
cuadro 4.9, en el período 1981-1993, la tasa baja (0,9%), pero con 676 mil 470 habitantes más.

58 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 4.9
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO,
SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1981, 1993 Y 2007

1981 1993 2007 Tasa de crecimiento


Área de
residencia
Absoluto % Absoluto % Absoluto % 1981-1993 1993-2007

Total 17 005 210 100,0 22 048 356 100,0 27 412 157 100,0 2,1 1,5

Urbana 11 091 923 65,2 15 458 599 70,1 20 810 288 75,9 2,8 2,1

Lima Metropolitana 4 573 227 26,9 6 321 173 28,7 8 472 935 30,9 2,7 2,1

Rural 5 913 287 34,8 6 589 757 29,9 6 601 869 24,1 0,9 0,01

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981, 1993 y 2007.

Si en 1972 hubo 13 departamentos fundamentalmente a una reorientación y ampliación


predominantemente urbanos, en 1981 aumentaron de los movimientos migratorios, en parte influenciados
a 15, en 1993 llegaron a 17 y en el 2007 a 18 (ver por la violencia política y el narcotráfico. La esfera
cuadro 4.10). Los departamentos con mayor grado urbana se extendió configurando un interesante
de urbanización son (además de Lima): Tacna, proceso de urbanización secundaria, pero en la
Tumbes, Arequipa, Ica y Moquegua, todos localizados década del 90 este impulso declinó significativamente.
en la región de la costa y (en promedio) con más del
80,0% de concentración urbana. Entre los Entre 1981 y 1993 persistió el incremento de los
departamentos menos urbanizados se encuentran conglomerados menores. Así, aquellos comprendidos
Amazonas, Cajamarca, Apurímac y Huancavelica, entre 5 mil y 9 mil 999 habitantes aumentaron
aunque las ciudades-capitales de los dos primeros de 73 a 82, los que se encontraban entre 2 mil y
experimentaron un rápido crecimiento demográfico. 4 mil 999 ascendieron de 198 a 263, también los
que estuvieron en el rango de 500 a 1 mil 999
En la década del 80, simultáneo al decreciente personas se elevaron de 793 a 875. Los centros
proceso de industrialización y ascendente poblados rurales menores de 2 mil habitantes
terciarización, el proceso de urbanización en el país aumentaron de 779 mil a 867 mil habitantes,
siguió su curso pero tuvo una especial particularidad, expresando una menor dinámica demográfica
ya que las ciudades mayores declinaron comparada con la década anterior, probablemente
significativamente, mientras que las ciudades menores relacionado con el clima de violencia política que se
tuvieron un crecimiento demográfico significativo, vivió, especialmente en la región andina.
siendo espectacular en algunas ciudades. Esto debido

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 59


CUADRO Nº 4.10
PERÚ: PORCENTAJE DE POBLACIÓN URBANA, SEGÚN DEPARTAMENTOS,
1981, 1993 Y 2007
1981 1993 2007
Departamentos
Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 11 091 923 65,2 15 458 599 70,1 20 810 288 75,9

Amazonas 81 973 32,2 119 517 35,5 166 003 44,2


Áncash 1/ 439 597 53,2 548 028 57,4 682 954 64,2
Apurímac 83 422 25,8 133 949 35,1 185 671 45,9
Arequipa 583 927 82,6 785 858 85,7 1 044 392 90,6
Ayacucho 183 688 36,5 236 774 48,1 355 384 58,0
Cajamarca 1/ 211 170 20,6 311 135 24,7 453 977 32,7
Callao 440 446 99,3 639 232 99,9 876 877 100,0
Cusco 348 396 41,8 471 725 45,9 644 684 55,0
Huancavelica 85 775 24,7 100 439 26,1 144 022 31,7
Huánuco 1/ 148 427 31,1 252 778 39,6 323 935 42,5
Ica 341 619 78,7 472 232 83,5 635 987 89,3
Junín 510 662 59,9 678 251 65,5 825 263 67,3
La Libertad 1/ 631 529 64,3 870 390 68,5 1 218 922 75,4
Lambayeque 518 631 76,9 709 608 77,1 885 234 79,5
Lima 4 542 911 95,7 6 178 820 96,8 8 275 823 98,0
Loreto 1/ 255 290 52,9 398 422 58,0 583 391 65,4
Madre de Dios 15 960 48,4 38 433 57,4 80 309 73,3
Moquegua 78 391 77,1 106 601 82,8 136 696 84,6
Pasco 1/ 121 802 57,5 133 383 58,9 173 593 61,9
Piura 697 191 61,9 976 798 70,4 1 243 841 74,2
Puno 283 222 31,8 423 253 39,2 629 891 49,7
San Martín 181 210 56,7 335 942 60,8 472 755 64,9
Tacna 122 187 85,4 195 949 89,7 263 641 91,3
Tumbes 81 837 78,8 136 287 87,6 181 696 90,7
Ucayali 1/ 102 660 62,9 204 795 65,1 325 347 75,3

1/ Se incluye esta ciudad por su impresionante tasa de crecimiento


Fuente: INE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.
INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 Y 2007.

La capital de la República en la década del 80 "absorbía Paralelamente, se hizo evidente una rápida expansión
el 69,0% del PBI, el 87,0% de la recaudación fiscal, demográfica de ciudades menores como Pucallpa,
98,0% de la inversión privada, 73,0% de los médicos, Huánuco, Tarapoto, Abancay, Huancavelica,
48,0% de las camas hospitalarias, 62,0% de los Moyobamba, Chachapoyas, Moquegua, Huancayo,
profesores universitarios, 85,0% de las colocaciones etc. Siendo sorprendentemente dinámico y
bancarias, 76,0% de los abonados del servicio sobredimensionado en Tocache, Aguaytía y Uchiza,
telefónico, 51,0% de los empleados públicos, 53,0% crecimiento atribuido a la influencia del narcotráfico.
de la población universitaria, 32,0% de la PEA, 70,0% La mayoría de estos conglomerados se localiza fuera
de los establecimientos industriales, etc. del ámbito de la costa, contribuyendo a ampliar el
escenario urbano y a configurar focos regionales o
Entre 1981 y 1993, se observó una caída relativa del microregionales de concentración y atracción de
ritmo de crecimiento poblacional de Lima población.
Metropolitana, siendo más significativas en ciudades
capitales como Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Piura, Como ya se dijo, la intensificación de las migraciones
Iquitos, Ica, Cusco entre otras (cuadro 4.11). En la hacia ciudades menores de la sierra y la selva,
capital de la República este descenso tuvo que ver configuró un interesante proceso de ampliación y
principalmente con la sobresaturación del trabajo consolidación de la esfera urbana en otras partes del
informal urbano y con la menor presencia de espacios país. Sin embargo, se han generado graves
urbanos por habitar o invadir. problemas, similares o mayores a las que tienen las

60 Instituto Nacional de Estadística e Informática


ciudades más grandes, como una expansión urbana terminando por rebasarlas, resultando insuficientes
desordenada, insuficiencia y deterioro de los servicios los servicios de agua potable, alcantarillado y
básicos, mayor número de asentamientos humanos, electrificación, para atender una demanda creciente,
desempleo, informalidad, delincuencia, etc., a los que además de otros servicios sociales como educación,
se agregan otros como tugurización, drogadicción, salud, seguridad ciudadana, etc. El típico bucólico y
mendicidad, caos vehicular, vías estrechas, acogedor paisaje urbano andino y selvático tiende a
contaminación ambiental. Las ciudades menores no ser alterado por el laberinto de la ciudad.
han soportado la masiva llegada de población,

CUADRO Nº 4.11
PERÚ: POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1981 Y 1993

Población Tasa de
Principales ciudades
1981 1993 Crecimiento

Total Nacional 17 005 210 22 048 356 2,1


Total Ciudades 7 831 568 11 172 271 3,0
Lima Metropolitana 4 573 227 6 321 173 2,7
Arequipa 446 942 619 156 2,8
Trujillo 354 301 509 312 3,1
Chiclayo 279 527 424 024 3,3
Piura 207 934 277 964 2,4
Iquitos 178 738 274 759 3,6
Chimbote 216 579 282 279 1,8
Cusco 184 550 255 568 2,8
Huancayo 164 954 258 209 3,8
Tacna 98 532 174 336 4,9
Pucallpa 89 604 172 286 5,6
Ica 114 786 168 998 2,9
Sullana 112 770 147 361 2,3
Juliaca 77 150 142 576 5,3
Huánuco 61 812 118 814 5,6
Chincha Alta 75 685 110 016 3,2
Ayacucho 69 533 105 918 3,6
Cajamarca 62 259 92 447 3,4
Puno 67 397 91 887 2,6
Talara 57 015 82 228 3,1
Tarapoto 34 979 77 783 6,9
Tumbes 47 936 74 085 3,7
Huaraz 44 814 66 888 3,4
Cerro de Pasco 66 373 62 749 -0,5
Abancay 19 863 46 997 7,4
Tingo María 33 794 43 152 2,1
Moquegua 22 224 38 837 4,8
Tocache 1/ 6 273 18 198 9,3
Puerto Maldonado 12 693 28 845 7,8
Huancavelica 21 137 31 068 3,3
Moyabamba 14 376 24 800 4,6
Chachapoyas 11 853 15 785 2,4
Aguaytía 1/ 1 958 13 773 17,7

1/ Se incluye esta ciudad por su impresionante tasa de crecimiento


Fuente: INE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.
INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 61


Por ejemplo, la faz provinciana, serrana y tradicional poblado de Nanay. En el mediano plazo este
de la ciudad de Ayacucho comenzó a cambiar en la crecimiento apunta a cubrir de cemento partes
década de 1970. La apacibilidad y tranquilidad de importantes del área rural que separa Iquitos de Nauta.
sus calles, con casonas solariegas, fue alterada por Los procesos de expansión urbana han incorporado
la creación de nuevos barrios, con casas precarias y varios centros poblados menores cercanos.
nuevos asentamientos humanos. La intensificación de
las migraciones tuvo que ver con la reapertura de la El proceso de urbanización demográfico en la década
Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, de 1990 fue menos intenso. Esta desaceleración se
en los primeros años de la década del 70, pero sobre relaciona, además de la reducción de la fecundidad,
todo con la violencia política de la década de 1980 con una mayor cantidad de peruanos de provincias
que contribuyeron a presionar y plasmar un escenario que emigran al extranjero, intensificándose en el
urbano donde los "ya deteriorados servicios básicos presente siglo. El nuevo modelo de desarrollo, pero
de la ciudad. Las demandas de agua, desagüe, luz, sobre, todo las medidas de ajuste, estabilización y
pistas y sobre todo de titulación de tierras y predios reformas estructurales que la acompañaron
rústicos generaron una dinámica de conflictos sociales contribuyeron a que muchos peruanos se fueran del
que concentró la atención de la mayoría de estudios país. Según Campodónico se buscaba adecuar a los
y de los propios gobernantes de la ciudad y de la países del tercer mundo a las nuevas condiciones de
región. Es también una consecuencia indesligable del la economía mundial, es decir al proceso de
crecimiento de la ciudad, la demanda de empleo, globalización y establecer nuevas condiciones que
servicios de salud y sobre todo educación"44/. Esta deberían llevar al desarrollo de estos países. Aquí
aglomeración urbana se ha expandido por sus cuatro también la migración se globaliza dejando sólo la
puntos cardinales, hacia los cerros que la rodean, posibilidad de algunos reacomodos internos.
pero con problemas para crecer por su propio
emplazamiento geográfico. Como puede apreciarse en el cuadro 4.9, en el
período 1993-2007, la tasa demográfica del país
Algo parecido ha sucedido en las últimas décadas en transcurrió de alta a moderada (1,5%). El crecimiento
Huancayo y Huaraz, cuyos desordenados procesos de urbano descendió (2,1%), aunque todavía
expansión urbana han alterado la fisonomía de estas se mantiene elevado, incorporando a cerca de
ciudades, así como parte del hermoso entorno natural 5 millones 351 mil 689 personas. Su participación
que las rodean, formados por el valle del Mantaro y el actual representa el 76,0% de la población nacional.
Callejón de Huaylas, respectivamente. Se han cubierto Lima Metropolitana también declina su ritmo de
de cemento y concreto importantes áreas agrícolas y crecimiento, pero aumenta su participación a nivel
algunos bosques de protección, debido a la presencia nacional (31,0%). La dinámica en el campo se
de nuevos asentamientos humanos, formales e mantuvo aún más baja (0,01%), con apenas
informales, contribuyendo a contaminar más los ríos 12 mil 112 habitantes más (respecto a 1993) y con
Mantaro y Santa y a precarizar los diferentes servicios tendencias a declinar en términos absolutos en los
básicos y sociales de estos conglomerados. años siguientes.

El crecimiento de la ciudad de Cajamarca, también Según el cuadro 4.12 se advierte que las tasas de
ha afectado importantes áreas agrícolas y ganaderas crecimiento de la mayoría de ciudades (mayores y
de su entorno, la campiña, que han sido ocupadas y menores) declinan. Sólo en Cajamarca y
urbanizadas. Algo similar también se ha operado en Chachapoyas aumentan (4,0% y 2,7%,
el Cusco, varios de cuyos cerros que la rodean parecen respectivamente), presentándose más altas que en el
apretar la ciudad, a pesar que presenta un mejor período anterior (1981-1993). En el caso de la
ordenamiento urbano. La rápida expansión de Iquitos primera ciudad su crecimiento está vinculado al auge
ha destruido zonas verdes y boscosas como, por de la actividad minera, especialmente a la extracción
ejemplo, aquellas que separaban esta ciudad del centro de oro, que han dinamizado el comercio y los servicios
urbanos. En el caso de Chachapoyas su dinámica
44/ Caballero V., Gonzales E., Carrasco T. Palomino, E.. "Ayacucho: Las migraciones
económica estaría influenciada por la actividad
y el problema rural", Chiripac. Centro de culturas indias, Lima, 1995, pág. 22. turística y comercial.

62 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 4.12
PERÚ: POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 Y 2007

Población Tasa de
Principales ciudades
1993 2007 Crecimiento

Lima Metropolitana 6 321 173 8 472 935 2,1


Arequipa 619 156 749 291 1,3
Trujillo 509 312 682 834 2,1
Chiclayo 424 024 524 442 1,5
Iquitos 274 759 370 962 2,1
Piura 277 964 377 496 2,2
Chimbote 282 279 334 568 1,2
Cusco 255 568 348 935 2,2
Huancayo 258 209 323 054 1,6
Tacna 74 336 242 451 2,3
Pucallpa 172 286 204 772 1,2
Ica 168 998 219 856 1,9
Juliaca 142 576 216 716 3,0
Sullana 147 361 181 954 1,5
Cajamarca 92 447 162 326 4,0
Chincha Alta 110 016 153 598 2,4
Ayacucho 105 918 151 019 2,5
Huánuco 118 814 149 210 1,6
Puno 91 877 120 229 1,9
Tarapoto 77 783 117 184 2,9
Huaraz 66 888 100 931 2,9
Tumbes 74 085 94 751 1,7
Talara 82 228 87 622 0,4
Cerro de Pasco 62 749 66 860 0,4
Puerto Maldonado 28 845 56 382 4,8
Moquegua 38 837 52 430 2,1
Abancay 46 997 51 462 0,6
Moyabamba 24 800 42 690 3,9
Huancavelica 31 068 41 331 2,0
Chachapoyas 15 785 23 002 2,7

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

La población de varias ciudades transcurre de altos a La ciudad de Chimbote presenta una declinación
bajos ritmos de crecimiento, como Arequipa y sostenida desde décadas anteriores, convocando
Pucallpa, esta última con una caída bastante cada vez menos gente. En menor medida estos
significativa (5,6% a 1,2%). Pero es más espectacular mismos hechos suceden en Huancavelica y Ayacucho,
el caso de Abancay que estrepitosamente declina de que si bien declinan relativamente, conservan todavía
7,4% a apenas 0,6%. Está baja está relacionada con tasas de crecimiento altas. Ayacucho actualmente
la casi erradicación de la violencia política, que ha parece evidenciar una importante dinámica en las
contribuido a reducir significativamente la intensidad actividades de comercio y servicios. Muchas de sus
de las migraciones. No obstante el retorno de los antiguas casonas han sido convertidas en hoteles y
desplazados no es numeroso. restaurantes, casinos, etc.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 63


La tasa de crecimiento de Huaraz a pesar que declina, del escurrimiento mundial"45/. El desarrollo de los
se mantiene alta y significativa, con 34 mil personas recursos hídricos y de la agricultura nacional refleja
más, superando a Chimbote en cuanto crecimiento las características de estas regiones.
demográfico. Esta ciudad se ha beneficiado con el
importante aporte del canon minero, además la minería 4.2.1 La costa
ha contribuido a dinamizar el comercio, transportes,
finanzas, etc. El turismo también constituye un renglón El escenario de esta región, denominada también
importante de ingresos para esta ciudad. Por otro lado, chala, es una estrecha franja situada entre las orillas
la tasa de crecimiento de Puno declina de alta a del mar y las faldas de los andes, mayormente
moderada, relacionada con un descenso de las desértica, interrumpida por 53 valles, en un territorio
migraciones internas y una apertura de las migraciones de apenas 150 000 Km2, que se eleva hasta 1 000
al exterior. Pero su dinámica económica se conserva metros de altitud y una longitud aproximada de
articulada al comercio y al contrabando. 3 000 kilómetros. Los valles se encuentran en la
desembocadura de los ríos que bajan de los nevados
En la selva destacan especialmente las poblaciones andinos, formando amplios valles de tierras fértiles,
de Tarapoto y Puerto Maldonado que, a pesar que en las de mejor calidad en todo el territorio, permitiendo
este último período declinan relativamente, mantienen desarrollar una agricultura de alta productividad
un ritmo de crecimiento bastante significativo. En (algodón, azúcar, arroz). Pero también existe una
Tarapoto se percibe todavía, aunque en menor medida, dependencia hídrica, que resulta siendo un recurso
la influencia del narcotráfico que tiene algún impacto estacional incierto y sumamente variable. Más de
en la economía. El alto crecimiento demográfico de las tres cuartas partes de las corrientes de agua se
Puerto Maldonado está influenciado por la actividad producen entre los meses de enero y abril. Algunos
aurífera y en menor medida por la actividad forestal. lugares de la costa presentan recursos limitados de
En esta región la importancia de Tocache y Aguaytía aguas subterráneas. Esta región disfruta de
ha declinado rápidamente, reduciéndose las tasas de temperaturas moderadas, con un clima suave, sin
crecimiento demográfica a apenas 0,9% y 0,08%, lluvias y sin vientos fuertes, presentando una
respectivamente. Estos cambios se vinculan con el precipitación media anual de solo 38 mm.
descenso de la producción de plantaciones de coca,
también con la declinación del narcotráfico, lo cual ya Aquí también se localizan los conglomerados urbanos
no convoca a mucha población. más grandes del país, donde convergen los principales
circuitos económicos y de transmisión de poder. La
4.2 El Proceso de litorización y las regiones costa posee la mejor infraestructura agrícola, industrial
y vial, presentando una estructura productiva
La población peruana se distribuye en una superficie diversificada, por esas razones es la región de mayor
heterogénea de aproximadamente 129 millones de desarrollo relativo. Pero aparte de la importancia de
hectáreas (1 285 500 km2.). Apenas el 12,0% de este sus ciudades y valles, como fuentes de trabajo, las
territorio es una angosta franja costera situada entre el grandes irrigaciones también ocupan un lugar
Océano Pacífico y las estribaciones de los andes; el destacado como focos de atracción, donde se han
28,0% es una zona montañosa (sierra), compuesta insertado gran parte de los migrantes andinos de áreas
por los valles y las mesetas occidentales de los andes. aledañas y, parte de la población del propio ámbito
Mayoritariamente, el 60,0% constituye una inmensa costeño, que han salido de sus mismas ciudades y
cuenca amazónica, con valles y mesetas orientales de otros que lo han hecho de las áreas rurales.
los andes (ceja de selva) y la llanura Amazónica (selva
baja). La disponibilidad estimada de agua de superficie La escasez de aguas de superficie en la fértil región
en el país "asciende a mas de 2 billones de metros costera y la preocupación por el autoabastecimiento
cúbicos, equivalente a un escurrimiento de 64 800 alimentario llevaron a que los sucesivos gobiernos
metros cúbicos por segundo. Esto equivale al 5,0% peruanos hayan realizado inversiones considerables
en sistemas de irrigación encaminados a regular y
45/ Thobani. "Enfoque de la ordenación del agua y el desarrollo de la irrigación basado
desviar el excedente de agua de las cuencas andinas
en el usuario", pág. 3 y trasladarlo y distribuirlo entre los usuarios costeros.

64 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Algunos de estos sistemas tienen muchos años. Existen Se estimaba que, entre 1944 y 1976, las tierras de
aproximadamente 717 000 hectáreas irrigadas en riego en la costa se ampliaron de 480 400 a
53 valles, de éstas tierras se estima que sólo 762 800 hectáreas, ganando cerca de 300 000
320 000 hectáreas tienen recursos de agua nuevas hectáreas en 32 años. Las políticas de
superficiales. Sin embargo, dado su mejor acceso a inversiones en infraestructura agrícola, con los más
los mercados nacionales e internacionales, así como importantes proyectos de irrigación, han estado
su clima más suave y sus suelos fértiles, la costa aporta localizados en esta región con costos enormes. Según
el 60,0% del PBI agrícola. Los productos más H. Martínez, Majes tenía una inversión cercana a los
importantes de la región además del algodón, el arroz mil millones de dólares pero no ha logrado irrigar
y la caña de azúcar, son el maíz amarillo, los frijoles extensiones significativas, resultando las tierras
y las aves. La región tiene buenas posibilidades de incorporadas a la agricultura una de las más costosas
producir cultivos de exportación no tradicionales del mundo47/.
como frutas y hortalizas, desde mediados de la década
del 80 comenzaron a producirse cultivos de alto valor La ganancia de nuevas tierras en la práctica ha
como los espárragos, que actualmente es el segundo servido, en gran parte, para compensar su pérdida
producto de mayor exportación del país, sólo por efecto de la expansión horizontal de las ciudades.
superado por el café, pero por encima del azúcar y El rápido proceso de urbanización no sólo ha
del algodón. También se están exportando papikra, ocupado áreas eriazas o desérticas, sino también
mangos y pimientos. áreas cultivadas, muchas de éstas con altos
rendimientos agrícolas como sucede con las fértiles
A partir de la década del 50 se implementaron tierras del valle de Cañete. La expansión urbana de
grandes proyectos de irrigación; así, empresas Lima Metropolitana, hasta 1985, significó la pérdida
norteamericanas, con préstamos obtenidos por el país de miles de hectáreas de tierras cultivadas en los tres
del Banco de Reconstrucción y Fomento, estaban valles que ocupa (Rímac, Lurín y Chillón), pero
desviando las aguas del Quiroz hacia Piura para además un mayor encarecimiento de alimentos de
habilitar cerca de 64 000 hectáreas, a un costo de pan llevar que han tenido que ser traídos de lugares
41 millones de dólares. Otra empresa desviaría las mas lejanos, especialmente del valle del Mantaro.
aguas de Choclococha hacia los valles de Ica y Acari.
Posteriormente aparecerían otras grandes irrigaciones Además de la agricultura, la gran minería ha constituido
como Olmos, Chavimochic, Carhuaquero y un factor de atracción de la población vinculado al
Charcani. También Jequetepeque, Chao-Virú, Majes proceso de litorización. En efecto, en el sur del país, la
y La Yarada, con lo que se beneficiaría directamente apertura y explotación de los yacimientos cupríferos
a unas 185 mil familias, siendo aproximadamente de Toquepala, en 1956, y Cuajone, en 1976,
50,0% de origen andino. También sucedería con la realizados por la Southern Peru Copper Corporation,
proyectada irrigación de Pasto Grande. Todas ellas requirió una inversión de varios cientos de millones de
orientadas a ampliar la frontera agrícola y a regular dólares. Toquepala, ubicado cerca de los 3 000 metros
el riego 46/. La mayoría de estos proyectos no se sobre el nivel del mar, contó con la presencia de más
terminaron. En 1986 comenzó a ejecutarse el proyecto de 10 mil trabajadores en la fase de limpieza y
de irrigación Chavimochic con la finalidad de irrigar construcción de toda la infraestructura necesaria. En
los valles de Chao, Virú, Moche y Chicama. En 1999 su mayor parte fueron campesinos de origen puneño,
se construyeron las dos primeras etapas, quedando sin ninguna o escasa especialización, pero
pendientes la tercera y cuarta etapas. Esta obra debe acostumbrados a trabajar a grandes alturas. Después
irrigar 144 000 hectáreas (mejorando 78 000 y en la fase de operación quedaron laborando pero
habilitando 66 000 nuevas hectáreas). como fuerza de trabajo permanente aproximadamente
2 mil 500 personas, participando en las tareas
propiamente de producción. Más adelante se
46/ Martínez, Héctor. "Expansión demográfica, migración y desarrollo en el Perú", incorporaron otros trabajadores necesarios para la
AMIDEP, Lima, 1986, pág. 135. operación de las instalaciones en la costa y para el
47/ Martínez, Héctor. "Migraciones en la costa peruana", AMIDEP, Lima, 1987, pág. mantenimiento de la red de caminos y ferrocarriles48/.
105.
A estas últimas actividades se incorporaron migrantes
48/ Martínez, Héctor. "Expansión demográfica, migración y desarrollo en el Perú",
pág. 136. provenientes mayormente de Arequipa, Lima y Callao.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 65


La construcción de la refinería de cobre de Ilo, de harina de pescado, sino también plantas de
repercutió en el crecimiento demográfico de este conservas de pescado y astilleros para la construcción
centro urbano. Entre 1940 y 1993, de apenas y reparación de embarcaciones. Todas estas
mil habitantes aumentó a más de 44 mil. El desarrollo actividades formaban parte del proceso de
de las actividades mineras y metalúrgicas también industrialización, que intervenía como factor de
ha incidido en el crecimiento de las ciudades de Tacna atracción de población, generando muchas
y Moquegua al pasar, entre 1940 y 1981, de 11 mil expectativas, convirtiendo a la costa en el principal
y 3 mil 700 a 98 mil 500 y 22 mil 200 habitantes, blanco migratorio.
respectivamente. Al entrar las minas en la fase de
producción o explotación, miles de trabajadores Si bien, la distribución de la población en el territorio
quedaron desocupados, siendo bastante numerosos durante la mayor parte de la historia de la sociedad
los que decidieron no retornar a sus lugares de origen, peruana se caracterizó por ser predominantemente
estableciéndose definitivamente en los alrededores de serrana y rural. Sin embargo, esta composición
esas ciudades, formando asentamientos humanos comenzó a alterarse lentamente desde la primera
marginales o pueblos jóvenes e incorporándose mitad del siglo XX, como consecuencia de importantes
económicamente, principalmente, a actividades de cambios económicos y sociales en nuestra sociedad
comercio y servicios en condición de informales. que fueron fortaleciendo las ciudades, destacando
de manera especial Lima-Callao. Desde la década
Otro factor de atracción del litoral estuvo relacionado de 1950 los cambios fueron más rápidos,
con la explotación a tajo abierto de los yacimientos intensificando las migraciones sierra-costa, e
de hierro de Marcona, a mediados de la década del incrementando rápidamente la población del litoral,
50, realizado por la empresa norteamericana hasta hacerla predominante. Históricamente, en la
Marcona Mining Company, con una capacidad de sierra siempre se han localizado los recursos naturales
60 000 toneladas anuales. Esto permitió el de exportación más importantes del país (minería por
crecimiento del puerto de San Juan (Ica). Por otro ejemplo), sin embargo, los términos de intercambio
lado, el proceso de construcción de la planta económicos y políticos, desde los tiempos de la
siderúrgica de Chimbote, en la década del 40 (donde colonia, siempre favorecieron a la región de la costa,
se procesa parte del hierro de Marcona), sentó las específicamente a la capital de la República, su gran
bases de su crecimiento que se aceleró en las décadas beneficiaria. Esta región no hizo más que continuar
del 50 y 60 con la instalación de varias fábricas de con estas tendencias y, dentro de un acelerado
harina de anchoveta, a las que se agregaron las de proceso de litorización, siguió acumulando ventajas
conservas de pescado. Esta ciudad de apenas 4 mil comparativas, así como concentrando más
habitantes en 1940, llegó a 160 mil en 1972, habitantes, consolidándose y constituyéndose en el
saltando después a 216 mil 500 en 1981. A sus espacio geográfico con mayor desarrollo relativo del
actividades principales, así como a otras vinculadas país. Situación a la que contribuyó el constante
al comercio y servicios, se incorporaron miles de deterioro que se operaba en la región de la sierra,
pobladores de origen andino, procedentes especialmente en el campo.
principalmente de La Libertad y de la sierra del
departamento de Áncash. Como ciudad, Chimbote Entre 1940 y 1981 se intensificó el proceso de
no estaba preparada para albergar tanta población, litorización del país, debido al mayor énfasis de los
viviendo la mayor parte de ella en asentamientos movimientos migratorios hacia esta región. La
humanos. participación de la población costeña aumentó
significativamente, reflejando una alta tasa de
En la década del 50 otros puertos de nuestro litoral, crecimiento demográfico. Entre 1961 y 1972 llegó a
que languidecían, tendrían un importante impulso su pico máximo (4,5%), pero en el período
en la década del 60, explotando masiva e 1972-1981 disminuyó (3,4%), aunque mantuvo una
indiscriminadamente recursos hidrológicos, tasa significativa. El crecimiento de la población de
destacando entre ellas, la extracción de la esta región, en el transcurso de esas 4 décadas, ha
anchoveta en función de un incremento de la evidenciado un incremento de 381,0%, equivalente
demanda mundial. Se instalaron no sólo más fábricas a 6 millones 702 mil 731 habitantes. Ver cuadro 4.13.

66 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 4.13
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA Y TASAS DE CRECIMIENTO,
SEGÚN REGIONES NATURALES,1940, 1961, 1972 Y 1981
1940 1961 1972 1981 Tasas de Crecimiento
Regiones
naturales
Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % 1940-1961 1961-1972 1972-1981

Total 6 207 967 100,0 9 906 746 100,0 13 538 208 100,0 17 005 210 100,0 2,3 2,9 2,5

Costa 1 759 573 28,3 3 859 443 39,0 6 242 993 46,1 8 462 304 49,8 3,8 4,5 3,4
Sierra 4 033 942 65,0 5 182 093 52,3 5 953 293 44,0 6 746 623 39,7 1,2 1,3 1,4
Selva 414 452 6,7 865 210 8,7 1 341 922 9,9 1 796 283 10,6 3,6 4,1 3,3
Alta 172 341 2,8 378 779 3,8 732 063 5,4 990 352 5,8 3,8 6,2 3,4
Baja 242 111 3,9 486 431 4,9 609 859 4,5 805 931 4,7 3,4 2,1 3,1

Fuente: DINEC - Censo Nacional de Población 1940.


ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961 y 1972.
INE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.

El crecimiento de la economía de la costa absorbió 4.2.2 La sierra


por estas décadas a importantes contingentes de
migrantes, procedentes de la sierra y, en menor La región de la sierra tiene una superficie de
medida, de la selva. Tanto las actividades urbanas 365 000 Km2. "Las pronunciadas pendientes y las
correspondientes al sector formal, como las grandes extensiones de tierras con clima fríos limitan
agropecuarias, especialmente aquellas vinculadas a la agricultura y gravitan en la distribución de la
las exportaciones tradicionales, se expandieron población en su mayoría circunscrito a los valles
significativamente hasta los primeros años de la andinos de clima favorable y suficiente tierra plana.
década de 1970. Pero, desde mediados de esa En las altitudes mayores con excepción de la Hoya
década, con el advenimiento de la crisis económica del lago Titicaca, la actividad principal es la
además de las particulares características que ganadería, la que no permite una densa
experimentó el propio crecimiento demográfico rural concentración poblacional" 49/. En esta región
costeño, se fue restringiendo paulatinamente la predominan las laderas, formando una variedad de
asimilación de migrantes andinos en la agricultura y pisos ecológicos con diferentes niveles de altitud que
aumentando considerablemente aquellas son aprovechados para la agricultura.
correspondientes al sector informal urbano. Desde la
segunda mitad de la década del 90 se visualiza un La mayor parte de las tierras utilizadas en la sierra son
aumento moderado de inmigrantes vinculados a la aptas solamente para el pastoreo. Sin embargo la
región tiene alrededor de 310 000 hectáreas de tierras
agricultura de exportación no tradicional.
irrigadas, en su mayoría mediante sistemas de riego
muy pequeños que fluctúan entre 100 y 3 000
Entre 1981 y el 2007 el ritmo de crecimiento de la
hectáreas, en parte administrados directamente por las
población costeña sigue su curva descendente,
comunidades. El Estado, con distintos gobiernos, ha
transitando de una tasa demográfica alta a otra
llevado a cabo diversos proyectos de irrigación, pero
moderada (1,9%), sin embargo representa en la
la mayoría de las hectáreas cultivables son de secano,
actualidad el 55,0% de la población del país (ver
esto debido al terreno predominantemente montañoso,
cuadro 4.14). En este lapso de tiempo la población
que se presta al cultivo sobre todo de pequeñas
de esta región se ha incrementado en términos
parcelas en las laderas de las montañas. Esta región
absolutos con 6 millones 574 mil 385 personas más,
en la década del 90 aportaba alrededor del 25,0%
aunque la mayor parte corresponde a Lima
del PBI agrícola y los cultivos más importantes seguían
Metropolitana.
siendo la papa, el maíz blanco, el trigo, la cebada y
varias plantas nativas destinados a mercados locales y
regionales y una parte al autoconsumo. Uno o dos
49/ Martínez, Héctor. "Migraciones internas y repercusiones en la sierra peruana",
productos (alcachofa y yacón) comenzaron a ser
Edic. AMIDEP, Lima, 1988, pág. 90 exportados al exterior, pero en pequeñas cantidades.

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 67


La distribución de la población se ha caracterizado Efectivamente, esta región ha incorporado a sus
por la existencia de muchos grupos dispersos. "De sur ciudades una masa de migrantes rurales y, en menor
a norte las concentraciones más importantes se medida, de otros centros urbanos, dando lugar en la
encuentran en: a) La Hoya del lago Titicaca, b) en década del 80 a un importante crecimiento de algunas
los valles del río Vilcanota y de sus tributarios, de ellas como Abancay, Huancavelica, Huánuco,
c) en el área Ayacucho-Huanta, d) en el área Huancayo, Ayacucho, Juliaca, etc., donde se
Huancayo-Jauja, e) en el corredor La Oroya-Huánuco, desarrollan determinadas manufacturas tradicionales
f) en el valle del río Santa, g) en la región de Cajamarca y artesanales a cargo de unidades productivas
y, h) en el extremo norte la de la sierra peruana"50/. En familiares y actividades terciarias, especialmente
esta región los grandes valles altos del Mantaro (Junín), vinculadas al comercio y los servicios de diverso tipo,
del Santa (Callejón de Huaylas) y de Pampas las cuales se expandieron más rápidamente. En la
(Ayacucho), constituyen importantes núcleos década del 90, aunque declinaron, las ciudades-
económicos y de concentración de la población. capitales departamentales han concentrado, además,
decisiones polìticas, estableciendo determinados
La población de la sierra, entre 1940 y 1981, mecanismos de poder de importancia regional o
descendió relativamente de 65,0% a 39,7%, respecto macroregional. En la presente década se advierte la
a las demás regiones, con una tasa de crecimiento importancia de las migraciones a la ciudades de
demográfica baja (ver cuadro 4.13). En ese mismo Cajamarca y Huaraz.
lapso, la población de esta región se incrementó
apenas en 67,2%. La región andina en general ha 4.2.3 La selva
presentado una alta emigración, contribuyendo de
manera decisiva al despoblamiento de vastas zonas La selva peruana cubre 771 000 Km2 (77 millones
rurales debido a las desfavorables condiciones de de hectáreas), es decir la mayor parte de nuestro
vida existentes, asociado fundamentalmente a factores territorio, "abarca el llano amazónico y las vertientes
de estancamiento. Pero la alta fecundidad rural ha orientales y contrafuertes andinos cuyas laderas están
amortiguado dicho despoblamiento en varias áreas, recubiertas por bosques continuos que solo presentan
evitando que éste sea más rápido. claros de extensión variable en aquellas zonas donde
el hombre taló la vegetación. Se han incorporado las
Esta región en el período 1940-1981 tuvo altas vertientes orientales, debido a que en sectores
2 millones 712 mil 681 personas más. En el transcurso de sus laderas denominadas cejas de montaña o cejas
de 1981 y el 2007, la población de la sierra ha de selva, existen montes siempre verdes con arbustos
seguido descendiendo relativamente. No obstante, en las crestas y cumbres, mientras que en el fondo de
en términos absolutos se incrementó en cerca de los valles y en sus vertientes crecen además árboles
1 millón 961 mil 935. En el último año alcanzó una con ramas torcidas y apiñadas en masas compactas
población de 8 millones 763 mil 601 personas, con con abundancia de epifitas y orquidiáceas, helechos
una tasa de crecimientode apenas 0,9% entre 1993 ornamentales, etc"51/. En esta región se distinguen tres
y 2007 (cuadro 3.14). La mayor parte de este subregiones: La ceja de selva, que se encuentra
crecimiento se localiza en las aglomeraciones aproximadamente entre 800 y 3 800 metros sobre el
urbanas, especialmente en las capitales nivel del mar, presenta una escasa población por tener
departamentales, siendo las más grandes Arequipa, un territorio sumamente accidentado inapropiado
Huancayo y Cusco. Las ciudades en estas últimas para las actividades agropecuarias. La selva alta, entre
décadas han sido las principales beneficiarias de la 400 y 800 m.s.n.m., es la más densificada, seguida
migración intrarregional. de la selva baja entre 80 y 400 m.s.n.m. A la ceja de
selva, por lo general, se le considera como parte de
la selva alta.

La selva ha despertado y, sigue despertando, interés


50/ Martínez, Héctor. Ob. Cit. págs. 90-91
y expectativas en mucha gente, incluso algunos
51/ Peña Herrera, Carlos. "La Selva Peruana: Realidad Poblacional", AMIDEP, Lima,
1985, pág. 16. gobiernos se encargaron de difundir y alentar las
colonizaciones, afirmando que era el almacén y

68 Instituto Nacional de Estadística e Informática


despensa alimenticia del Perú, lo cual era y es Entre 1940 y el 2007 la población de la selva, menor
exagerado, ya que los suelos aptos para la agricultura respecto a las otras regiones, no obstante evolucionó
son pocos, siendo la mayoría inundables y muy rápidamente. En cifras absolutas, durante ese período,
delgados, a diferencia de las tierras de la costa y la creció aproximadamente cerca de nueve veces más
sierra. Según la ONERN, en 1982, de las 77 millones (de 414 mil 452 a 3 millones 675 mil 292 personas),
de hectáreas de esta región, 25,0% correspondían a aunque con diferente fuerza. En la década del 60, el
bosques de protección, 61,0% a bosques de ritmo de crecimiento demográfico en esta región llegó
producción y, sólo un 14,0% estaban constituidas por a su máxima intensidad superando, en promedio el
tierras de aptitud agrícola y pecuaria, muy dispersos 4,0% (alcanzando en la selva alta el 6,2%). En la
y en gran parte ocupados. Al finalizar el presente siglo, década del 70 se mantuvo alto aunque decreciente
muchos bosques de protección y producción se han (3,3%). Entre 1981 y 1993, a diferencia de las otras
reducido, para ampliar más las tierras agrícolas, pero regiones, el crecimiento demográfico de la selva se
sin los rendimientos esperados y adecuados. intensificó (3,9%), incorporándose más de 1 millón
de personas. La selva alta o rupa rupa creció a un
Del millón de hectáreas estimadas de tierras cultivadas ritmo ligeramente superior (3,9%) que el de la selva
de la selva, solo 10,0% están irrigadas y 300 000 baja u omagua (3,8%).
hectáreas se utilizan como pastos. Pero el grueso de
la zona sigue, a pesar de todo, cubierto de bosques En el período 1993-2007 (ver cuadro 4.14), declina
tropicales. La región aporta el 15,0% de la producción significativamente la tasa demográfica en esta región,
agrícola legal y los principales cultivos son el café, el pero incorporando a cerca de un millón 100 mil
cacao, el arroz, el maíz amarillo y la yuca. En la personas. El descenso relativo fue más evidente en la
década del 80 aumentaron enormemente los cultivos selva alta (0,8%), disminuyendo inclusive su
de la hoja de coca para ser exportada participación con respecto a la población nacional
mayoritariamente a los principales mercados del (6,4%). La menor intensidad del crecimiento
narcotráfico, creando un boom económico demográfico de la selva se relaciona (además de la
momentáneo que duró 10 años. En la década del disminución de la fecundidad) con la declinación de
90, se evidenció una enorme caída de la producción las migraciones en la selva alta, en especial en las
de esta planta, también de la elaboración y zonas de mayor siembra de coca. La tasa de
maceración de la pasta básica de cocaína. No crecimiento demográfico se reduce en la amazonía
obstante, en términos demográficos el crecimiento baja (2,9%), pero conservándose alta con una
de las poblaciones rurales y urbanas de la selva alta población que, después de varias décadas, supera a
es todavía importante en determinados lugares, la que posee la selva alta, no obstante todavía vastas
aunque haya declinado, especialmente en algunas extensiones de su territorio se encuentran
de sus ciudades. despobladas. Hasta el año 2007, en promedio, se
estima una densidad poblacional baja, que equivale
La selva tiene grandes posibilidades inexplotadas de a menos de 3 habitantes por Km2.
diversificar racionalmente sus exportaciones hacia
algunos cultivos no tradicionales como el aceite de La subregión de la selva alta ocupa apenas 9 millones
palma, la uña de gato, el palmito, el camu-camu y de hectáreas, pero es la más densificada, aquí se
las nueces de pará. Sin embargo, las políticas localizan la mayor parte de los departamentos como
gubernamentales erróneas (sobre todo en relación a Amazonas, San Martín y, en menor medida,
los cultivos alternativos), el deterioro de la Cajamarca, Junín, Pasco, Huánuco, Ayacucho, Cusco
infraestructura pública, la violencia política y las y Puno. Existen importantes ciudades, varias de las
acciones provocadas por el tráfico ilícito de drogas, cuales en la década del 80 crecieron rápidamente
han perjudicado gravemente el desarrollo de esta influenciadas por el dinamismo económico del
región. Si bien algunos de estos factores han narcotráfico. Esta parte de la selva se caracteriza por
disminuido, otras como la infraestructura vial dejan la presencia de valles que tienen fondos de gran
mucho que desear. longitud pero son poco anchos, estando enmarcados
entre montañas que en muchos casos superan los
800 metros de altitud. En los valles se advierten con

Perú: Migraciones Internas 1993-2007 69


mayor nitidez la desaparición de bosques debido San Francisco (Cusco); Oxapampa, Villa Rica y
principalmente al accionar de los colonos migrantes. Huancabamba (Pasco), Tingo María (Huánuco) y
Estos lugares no son uniformes, presentando terrazas Jaén-Bagua (Cajamarca). En estos lugares existe una
escalonadas formando 4 niveles de altitud, siendo la gran afluencia de población foránea, en su mayoría
parte más baja los lugares donde existen mejores pobre y de origen andino, que ha presionado sobre
condiciones para el desarrollo de la agricultura, los recursos naturales, contribuyendo ha disminuir la
estando ocupada casi totalmente. diversidad biológica de muchas áreas. Estos migrantes
han destruido bosques con mayor intensidad que los
En los valles se encuentran importantes puntos de madereros para convertirlas en tierras agrícolas (en
concentración de la población: Chanchamayo, Perené menor medida en pastos para ganado), muchas de
y Satipo (Junín); San Gabán, Pucaramayo, Valle las cuales han terminado siendo degradadas por su
Grande y Tambopata (Puno); La Convención, Lares y uso inadecuado.

CUADRO Nº 4.14
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA Y TASAS DE CRECIMIENTO,
SEGÚN REGIONES NATURALES, 1981, 1993 Y 2007

1981 1993 2007 Tasas de Crecimiento


Regiones
naturales
Absoluto % Absoluto % Absoluto % 1981-1993 1993-2007

Total 17 005 210 100,0 22 048 356 100,0 27 412 157 100,0 2,2 1,5

Costa 8 462 304 49,8 11 547 743 52,4 14 973 264 54,6 2,6 1,8
Sierra 6 746 623 39,7 7 668 359 34,8 8 763 601 32,0 1,1 0,9
Selva 1 796 283 10,5 2 832 254 12,8 3 675 292 13,4 3,9 1,8
Alta 990 352 5,8 1 568 385 7,1 1 752 960 6,4 3,9 0,8
Baja 805 931 4,7 1 263 869 5,7 1 922 332 7,0 3,8 2,9

Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda, 1981, 1993 y 2007.


Elaboración propia.

El incremento de los cultivos de coca en la década La selva baja es la más extensa, cuenta con más de
de 1980, por la intensidad y forma como se 68 millones de hectáreas, pero es la menos poblada,
manejaron, profundizaron los peligros relacionados ocupando los departamentos de Loreto, Ucayali,
con la preservación de los recursos naturales, Madre de Dios, parte de San Martín y, en menor
atentando contra el equilibrio ecológico. Por ejemplo, medida, de Amazonas y Huánuco. Esta región "si bien
el departamento de San Martín poseía 5 250 000 presenta importantes áreas pantanosas e inundables,
hectáreas, de las cuales se estima fueron deforestadas existen también superficies de terrenos altos con
2 000 000 en el transcurso de 40 años, a partir de la sistemas de colinas con topografía bastante
década del 60, a un promedio de 50 000 hectáreas accidentada en la zonas de transición entre la selva
anuales (siendo más intenso en la década del boom alta y la selva baja, que luego se transforman en
de la coca). Las tierras aptas para la agricultura y ondulaciones suaves a medida que avanza hacia el
ganadería, actualmente alcanzan 710 000 hectáreas, este"52/. Esta parte de la amazonía se encuentra
de las cuales 150 000 son explotadas cubierta de bosques y en menor medida de sembríos.
adecuadamente. El resto se utiliza eventualmente, en Es poca la superficie dedicada a la agricultura,
el mejor de los casos mediante la agricultura destacando la producción de yuca, plátanos y en
migratoria, pero con bajos rendimientos. temporadas de bajo caudal de los ríos de arroz.

52/ Peña Herrera, Carlos. Ob. Cit., pág. 28

70 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Capítulo 5

Las migraciones
Internas

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 71


72 Instituto Nacional de Estadística e Informática
5. las Migraciones Internas

La medición y cuantificación de las migraciones 1993, es decir vista históricamente a lo largo de 53


internas se realiza considerando el lugar de nacimiento años, permite señalar una evolución favorable y
y empadronamiento (migración de toda la vida) y sostenida en términos absolutos y relativos,
según lugar de residencia (últimos 5 años). Este aumentando su participación de 8,9% a 20,6% con
trabajo toma como unidades de análisis los respecto a la población del país (cuadro 5,1). Sin
departamentos (24), las provincias (194) y las embargo, entre 1993 y el 2007, es decir durante los
ciudades con los más altos volúmenes migratorios últimos 14 años, se pone en evidencia por primera
del país (42). vez como declina relativamente el aporte de la
migración interna a 19,0%. Del mismo modo, el
5.1 A nivel departamental incremento absoluto de la migración 1993-2007
(665 mil 740) desciende significativamente
Este nivel de delimitación es el más grande y coincide comparado con el periodo 1981-1993 (1 millón
con la demarcación territorial de los gobiernos 125 mil 210) y períodos anteriores. Los cambios en
regionales. Los departamentos constituyen los la intensidad de las migraciones se relacionan entre
espacios político-administrativos y económicos de las otros aspectos con el rápido descenso de la
regiones. fecundidad y con el significativo aumento de la
emigración de peruanos al extranjero que se operan
5.1.1 Migración de toda la vida a partir de la década de 1990.

Una rápida mirada de la migración de toda la vida


visualizada a través de los Censos de 1940 hasta

CUADRO Nº 5.1
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA Y MIGRACIÓN INTERNA DE
TODA LA VIDA*, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 Y 2007

Población Censada Población Migrante Incremento


Años
Absoluto % Absoluto % Absoluto

1940 6 207 967 100 553 782 8,9


1961 9 906 746 100 1 494 047 15,1 940 265
1972 13 538 208 100 2 485 532 18,4 991 485
1981 17 005 010 100 3 409 335 20,0 923 803
1993 22 048 357 100 4 534 545 20,6 1 125 210
2007 27 412 157 100 5 200 285 19,0 665 740

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
*A nivel departamental

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 73


5.1.2 Migración en los últimos 5 años período 2002-2007 se descubre que la participación
migratoria declina significativamente al 5,8%, incluso
Tomando en consideración la migración según lugar la migración en términos absolutos decrece (-72,782),
de residencia en los últimos 5 años, se observa que es decir son menos los que se movilizan dentro del
en los períodos 1976-1981 y 1988-1993 (cuadro territorio. Estas variaciones revelarían que en los
5.2) se presentan algunas variaciones, aumentando últimos años la disminución de la fecundidad se ha
la participación de los movimientos migratorios del mantenido persistente y que la emigración de
6,7% a 7,8%, respectivamente. Sin embargo, en el peruanos al extranjero se ha intensificado.

CUADRO Nº 5.2
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA DE 5 AÑOS Y MÁS Y MIGRACIÓN
DEL PERÍODO, 1976-1981, 1988-1993 Y 2002-2007

Población Total Población Migrante*


Períodos Incremento
Absoluto % Absoluto %

1976-1981 14 421 744 100 971 394 6,7


1988-1993 19 308 603 100 1 502 356 7,8 530 962
2002-2007 24 687 537 100 1 429 574 5,8 - 72 782

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981, 1993 y 2007.


* A nivel departamental

Viendo algunas de sus características la migración similar ocurrido en algunos departamentos como
interna en el período 2002-2007, comparado con el Junín, Áncash, Ayacucho, Huancavelica y otros. Este
período 1988-1993, presenta algunas variaciones. descenso coincide con la disminución de la violencia
La participación de la migración por departamentos política en varios de los departamentos mencionados,
no se altera significativamente en ambos períodos. especialmente Ayacucho. Tanto Apurímac como
En el caso de Lima-Callao conserva su primacía, Huancavelica, lugares predominantemente rurales y
aunque con un escaso incremento de inmigrantes, agropecuarios, presentan las más bajas tasas de
tanto en términos absolutos como relativos (42,8%). inmigración. Las condiciones de atraso de estos
La inmigración en la mayoría de departamentos lugares no atraen mucha población, por el contrario
experimenta una declinación absoluta, siendo más siguen expulsando más.
evidente en Tacna, Huánuco, Moquegua y Ucayali,
en consecuencia las tasas de participación descienden Sin embargo, también se aprecia un incremento de
significativamente. Sin embargo, se observa que la la emigración en otros departamentos tales como San
inmigración en algunos departamentos se eleva en Martín, Piura, Huánuco, Cajamarca, Lambayeque y
términos absolutos y relativos, destacando Loreto. El atractivo generado por San Martín en la
especialmente los casos de Cajamarca y década del 80, parece disminuir en las décadas
Lambayeque. Ver cuadro 5.3 siguientes, dado el declive de la actividad cocalera y
el poco impacto generado por la política de
Por otro lado, en ambos períodos, se visualiza una sustitución de productos alternativos.
débil caída de la emigración en Lima-Callao (15,9%),

74 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 5.3
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE INTERNA, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 1988-1993 Y 2002-2007

Inmigrantes Emigrantes
Departamentos
1988-1993 % 2002-2007 % 1988-1993 % 2002-2007 %

Total 1 502 356 100,0 1 429 574 100,0 1 502 356 100,0 1 429 574 100,0
Lima-Callao 602 360 40,1 611 523 42,8 250 756 16,7 227 757 15,9
Arequipa 88 022 5,9 78 110 5,5 66 847 4,4 60 758 4,3
La Libertad 80 368 5,3 74 531 5,2 65 722 4,4 60 828 4,3
San Martín 69 712 4,6 67 395 4,7 53 598 3,6 66 286 4,6
Junín 67 855 4,5 62 270 4,4 127 273 8,5 107 802 7,5
Lambayeque 64 952 4,3 65 680 4,6 66 046 4,4 78 676 5,5
Cusco 44 315 2,9 38 234 2,7 67 506 4,5 68 361 4,8
Áncash 43 418 2,9 40 720 2,8 88 410 5,9 66 934 4,7
Ucayali 42 260 2,8 32 350 2,3 25 750 1,7 30 467 2,1
Tacna 40 780 2,7 26 819 1,9 17 516 1,2 15 005 1,0
Ica 39 784 2,6 39 199 2,7 49 437 3,3 42 273 3,0
Piura 39 552 2,6 40 533 2,8 74 885 5,0 86 551 6,1
Huáuco 37 033 2,5 27 731 1,9 53 581 3,6 66 202 4,6
Cajamarca 33 314 2,2 38 683 2,7 108 220 7,2 125 487 8,8
Puno 30 163 2,0 22 391 1,6 80 118 5,3 60 119 4,2
Loreto 28 583 1,9 22 925 1,6 37 623 2,5 42 088 2,9
Ayacucho 24 677 1,6 25 697 1,8 71 122 4,7 42 794 3,0
Tumbes 23 222 1,5 17 202 1,2 12 062 0,8 11 926 0,8
Amazonas 22 321 1,5 19 335 1,4 30 534 2,0 45 166 3,2
Moquegua 19 939 1,3 14 986 1,0 15 556 1,0 11 712 0,8
Apurímac 17 309 1,2 14 432 1,0 40 587 2,7 35 935 2,5
Pasco 17 055 1,1 16 751 1,2 37 779 2,5 28 396 2,0
Huancavelica 13 015 0,9 11 640 0,8 54 015 3,6 41 991 2,9
Madre de Dios 12 347 0,8 20 437 1,4 7 413 0,5 6 060 0,4

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

5.1.3 Saldos migratorios disminuyen, ya que en la mayoría de ellos la


emigración aumenta y la inmigración disminuye, lo
A lo largo de los dos últimos censos, los que significa que como áreas de mayor desarrollo
departamentos que presentan saldos migratorios relativo están perdiendo atracción. Sin embargo, los
positivos son los mismos, sumando nueve. Estos saldos migratorios permanecen positivos y altos a
lugares se caracterizan por ser predominantemente pesar de declinar, como se observa en Arequipa, La
urbanos y costeños donde destacan las actividades Libertad y Tacna.
terciarias, existiendo bajos y moderados niveles de
pobreza. Sin embargo, exhiben algunas Por otro lado, son 15 los departamentos con saldos
particularidades. Lima-Callao asume el mayor saldo migratorios negativos, la mayoría de los cuales
migratorio positivo, el cual incluso se incrementa conserva su carácter predominantemente rural,
con una emigración que declina. Este departamento, agropecuario y andino, además presentan altos
además de ser sede de la ciudad-capital, presenta niveles de pobreza. Los más importantes por su
en el norte y sur chico lugares o ciudades importantes volumen son: Cajamarca, Piura, Junín, Huánuco,
que atraen población. Puno y Huancavelica. De manera particular hay que
destacar el comportamiento de Ayacucho, que si bien
Madre de Dios es otro departamento cuyo saldo presenta un saldo migratorio negativo en el período
migratorio se incrementa, disminuyendo la emigración 1988 - 1993 (-46 445) éste se reduce de manera
pero aumentando la inmigración. La atracción de este significativa comparado con el período 2002 - 2007
departamento tiene que ver principalmente con la (-17 097), lo cual tiene que ver con la disminución
actividad minera (aurífera) localizada en los ríos. Los de la violencia política, la pacificación del lugar y el
balances positivos de los otros departamentos retorno de desplazados.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 75


CUADRO Nº 5.4
PERÚ: SALDOS MIGRATORIOS, TASAS DE INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN Y
TASAS NETAS DE MIGRACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 1988 -1993

Saldos Tasas De Tasas De Tasas Netas De


Departamentos Inmigrantes Emigrantes
Migrator. Inmigrac. Emigrac. Migración

Total 1 502 356 1 502 356 - 15,6 15,6 0,0


Lima-Callao 602 360 250 756 351 604 19,6 8,2 11,4

Costa
Tumbes 23 222 12 062 11 160 35,5 18,5 17,1
Piura 39 552 74 885 - 35 333 6,5 12,3 -5,8
Lambayeque 64 952 66 046 - 1 094 16,1 16,3 -0,3
La Libertad 80 368 65 722 14 646 14,5 11,9 2,7
Ica 39 784 49 437 - 9 653 15,7 19,5 -3,8
Moquegua 19 939 15 556 4 383 35,1 27,4 7,7
Tacna 40 780 17 516 23 264 44,6 19,1 25,4

Sierra
Cajamarca 33 314 108 220 - 74 906 6,0 19,5 -13,5
Áncash 43 418 88 410 - 44 992 10,1 20,6 -10,5
Huáuco 37 033 53 581 - 16 548 13,1 19,0 -5,9
Pasco 17 055 37 779 - 20 724 16,6 36,8 -20,2
Apurímac 17 309 40 587 - 23 278 10,4 24,4 -14,0
Huancavelica 13 015 54 015 - 41 000 7,5 31,3 -23,7
Ayacucho 24 677 71 122 - 46 445 11,1 32,0 -20,9
Arequipa 88 022 66 847 21 175 21,8 16,5 5,2
Cusco 44 315 67 506 - 23 191 9,9 15,0 -5,2
Puno 30 163 80 118 - 49 955 6,3 16,6 -10,4
Junín 67 855 127 273 - 59 418 14,6 27,4 -12,8
Selva
Amazonas 22 321 30 534 - 8 213 15,5 21,3 -5,7
Loreto 28 583 37 623 - 9 040 9,9 13,0 -3,1
San Martín 69 712 53 598 16 114 30,2 23,2 7,0
Madre De Dios 12 347 7 413 4 934 45,5 27,3 18,2
Ucayali 42 260 25 750 16 510 32,8 20,0 12,8

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV deVivienda.

5.1.4 Tasas de migración Estos departamentos tienen espacios o regiones


vinculadas a actividades extractivas y comerciales que
Este indicador mide la relación de los migrantes con como blancos migratorios ya no resultan tan
la población del departamento de 5 años y más. A atractivos. La tasa de inmigración del departamento
nivel nacional puede visualizarse una disminución de San Martín también declina aunque con menos
significativa de las tasas de inmigración y emigración intensidad, lo cual se relaciona con la disminución
en los períodos censales 1993-2007 (de 15,6 a 11,6). de la actividad cocalera y sus consecuencias
Estos cambios como ya se dijo están relacionados económicas en la región. La participación de la tasa
con el descenso de la fecundidad y con el incremento de inmigración de Lima-Callao también cae, lo cual
de la emigración de peruanos al extranjero, lo que tiene que ver con la sobresaturación que evidencia la
contribuye a amortiguar las presiones demográficas ciudad-capital.
y sociales en nuestro país.
Por otro lado, las más bajas tasas de inmigración y
En la mayoría de los departamentos disminuyen las las más altas de emigración corresponden a los
tasas de inmigración, siendo las más significativas departamentos de Cajamarca, Huancavelica,
en: Moquegua (35,1 a 20,4) y Tacna (44,6 a 20,8), Ayacucho, Apurímac, Huánuco y Puno, porque
aunque presentan más inmigrantes que emigrantes. constituyen las áreas de menor desarrollo relativo.

76 Instituto Nacional de Estadística e Informática


La tasa de emigración de cajamarca se mantiene a más de la mitad (32,0 a 15,5) a pesar de tener un
estacionaria (19,5 a 19,6) lo que parece indicar que saldo migratorio negativo. Este departamento
el impacto de la actividad minera no ha influido en presenta dos ciudades que se constituyen en los
su reducción. Por otro lado en Ayacucho se observa principales blancos migratorios: Ayacucho y en menor
como declina significativamente la tasa de emigración medida Huanta.

CUADRO Nº 5.5
PERÚ: SALDOS MIGRATORIOS, TASAS DE INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN Y TASAS
NETAS DE MIGRACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2002-2007

Saldos Tasas De Tasas De Tasas Netas De


Departamentos Inmigrantes Emigrantes
Migrator. Inmigrac. Emigrac. Migración

Total 1 429 574 1 429 574 - 11,6 11,6 -


Lima-Callao 611 523 227 757 383 766 14,7 5,5 9,2

Costa
Tumbes 17 202 11 926 5 276 19,5 13,5 6,0
Piura 40 533 86 551 - 46 018 5,4 11,4 -6,1
Lambayeque 65 680 78 676 - 12 996 13,0 15,6 -2,6
La Libertad 74 531 60 828 13 703 10,3 8,4 1,9
Ica 39 199 42 273 - 3 074 12,2 13,1 -1,0
Moquegua 14 986 11 712 3 274 20,4 16,0 4,5
Tacna 26 819 15 005 11 814 20,8 11,6 9,2

Sierra
Cajamarca 38 683 125 487 - 86 804 6,0 19,6 -13,6
Áncash 40 720 66 934 - 26 214 8,4 13,8 -5,4
Huáuco 27 731 66 202 - 38 471 8,0 19,1 -11,1
Pasco 16 751 28 396 - 11 645 13,0 22,1 -9,1
Apurímac 14 432 35 935 - 21 503 7,8 19,5 -11,7
Huancavelica 11 640 41 991 - 30 351 5,6 20,2 -14,6
Ayacucho 25 697 42 794 - 17 097 9,3 15,5 -6,2
Arequipa 78 110 60 758 17 352 14,9 11,6 3,3
Cusco 38 234 68 361 - 30 127 7,2 12,9 -5,7
Puno 22 391 60 119 - 37 728 4,0 10,7 -6,7
Junín 62 270 107 802 - 45 532 10,6 18,4 -7,8

Selva
Amazonas 19 335 45 166 - 25 831 11,3 26,4 -15,1
Loreto 22 925 42 088 - 19 163 5,9 10,9 -5,0
San Martín 67 395 66 286 1 109 20,9 20,6 0,3
Madre De Dios 20 437 6 060 14 377 45,6 13,5 32,1
Ucayali 32 350 30 467 1 883 17,2 16,2 1,0

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

5.1.5 Principales corrientes migratorias país. Sin embargo, en el quinquenio 2002-2007 el


número de movimientos migratorios disminuye a 68,
Las principales corrientes migratorias (procedencia y así también su participación absoluta (1 millón
destino) en el país se evidencian más a partir de 5,000 103 mil 951) y relativa (77,2%). En este período la
personas. De esta manera entre los períodos mayoría de las corrientes migratorias (20) tienen como
1976-1981 y 1988-1993 aconteció un incremento lugar destino Lima-Callao, las mismas que
bastante significativo de 53 a 80 flujos migratorios, representan el 98,6% del total de inmigrantes a este
con una mayor participación relativa (de 71,0% a departamento. En Arequipa y La Libertad las corrientes
81,6%) y absoluta (693 mil 213 y 1 millón más importantes constituyen el 73,0% y 76,3%,
226 mil 69), con respecto a la migración total del respectivamente.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 77


En el primer estrato los principales flujos tienen como y Huánuco (26 mil 908 a 41 mil 516). Las
lugar de destino Lima-Callao y se originan en los características y composición de las actividades
departamentos colindantes. A pesar de operarse un primarias y terciarias, predominantes en estos lugares,
descenso de los flujos migratorios de Junín no son capaces de retener población, sobre todo,
(92 mil 464 a 80 mil 463) y Áncash (66 mil 826 a rural.
51 mil 301) a Lima-Callao, siguen trascendiendo. La
intensidad de los movimientos migratorios aumenta Entre el 2002 y el 2007, la mayoría de los movimientos
de manera importante de Piura a Lima-Callao (de migratorios (30) se concentra en el estrato
35 mil 791 a 50 mil 283) pasando al estrato más comprendido entre 5 000 y menos de 10 000
alto. (ver cuadros 5.6 y 5.7). personas. En este rango priman los movimientos entre
departamentos y regiones colindantes, con una
En el estrato comprendido de 20 000 a menos de mayoría de flujos que disminuyen, como ocurre de
50 000 personas, la mayoría de los movimientos Cajamarca a Amazonas (de 10 mil 219 a 7 mil 425),
migratorios (origen y destino) disminuye. Por ejemplo de San Martín a Loreto (de 8 mil 424 a 5 mil 346), de
declinan la migración de Puno a Arequipa (de Áncash a La Libertad (de 9 mil 749 a 6 mil 784), de
27 mil 506 a 21 mil 325). Sólo evidencian un Ayacucho a Ica (de 7 mil 485 a 6 mil 334) y otros.
aumento significativo las personas que se dirigen a Sólo en algunos casos los flujos aumentan como
Lima-Callao procedentes de Lambayeque (32 mil 204 sucede entre Cusco a Madre de Dios (6 mil 989 a
a 45 mil 127), Cajamarca (29 mil 675 a 43 mil 342) 9 mil 851).

CUADRO Nº 5.6
PERÚ: PROCEDENCIA Y DESTINO DE LOS MIGRANTES (5000 Y MAS) POR DEPARTAMENTO, SEGÚN ESTRATOS, 1988-1993

Departamento de
Estratos Volumen de la Corriente
Origen Destino

De 50 000 y más Junín Lima-Callao 92 464


habitantes Áncash Lima-Callao 66 826

De 20 000 a menos Ayacucho Lima-Callao 47 728


de 50 000 Piura Lima-Callao 35 791
Ica Lima-Callao 34 019
Lambayeque Lima-Callao 32 204
La Libertad Lima-Callao 32 115
Cajamarca Lima-Callao 29 675
Puno Arequipa 27 506
Huánuco Lima-Callao 26 908
Cusco Lima-Callao 25 992
Lima-Callao Junín 25 946
Arequipa Lima-Callao 25 723
Huancavelica Lima-Callao 25 119
Apurímac Lima-Callao 24 442
Cajamarca Lambayeque 23 386
Lima-Callao Áncash 22 870
Lima-Callao La Libertad 21 051
Cajamarca La Libertad 20 885

De 10 000 a menos de Puno Tacna 19 544


20 000 Pasco Lima-Callao 19 457
Huancavelica Junín 18 486
Cusco Arequipa 18 483
Puno Lima-Callao 18 088
Lima-Callao Arequipa 17 934
Lima-Callao Piura 17 361

Continúa...

78 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 5.6
PERÚ: PROCEDENCIA Y DESTINO DE LOS MIGRANTES (5000 Y MAS) POR DEPARTAMENTO, SEGÚN ESTRATOS, 1988-1993
Conclusión.

Departamento de
Estratos Volumen de la Corriente
Origen Destino

De 10 000 a menos de San Martín Lima-Callao 16 707


20 000 Loreto Lima-Callao 16 382
Lima-Callao Ica 16 331
Cajamarca San Martín 16 087
Lima-Callao Lambayeque 14 636
Lima-Callao Ayacucho 12 513
Lima-Callao San Martín 12 246
Arequipa Puno 11 792
Lima-Callao Huánuco 11 472
Piura Tumbes 11 266
Huánuco Ucayali 11 159
Lima-Callao Cusco 10 657
Cajamarca Amazonas 10 219
Ucayali Lima-Callao 10 171
Pasco Junín 9 844

De 5 000 a menos de 10 000 Lima-Callao Ucayali 9 810


Áncash La Libertad 9 749
Lima-Callao Loreto 8 612
San Martín Loreto 8 424
Amazonas Lima-Callao 8 385
Amazonas San Martín 8 049
La Libertad Áncash 7 971
Lima-Callao Cajamarca 7 893
Lima-Callao Apurímac 7 759
Piura Lambayeque 7 714
Ayacucho Ica 7 485
Arequipa Cusco 7 461
Loreto Ucayali 7 321
Apurímac Cusco 7 250
Lambayeque Cajamarca 7 022
Lima-Callao Tacna 7 021
Cusco Madre de Dios 6 989
Loreto San Martín 6 868
Junín Pasco 6 777
Piura La Libertad 6 503
Moquegua Arequipa 6 440
Ayacucho Cusco 6 339
Lima-Callao Puno 6 277
Arequipa Moquegua 6 194
Ucayali Loreto 5 843
Lambayeque Piura 5 706
Lambayeque La Libertad 5 675
Arequipa Tacna 5 647
Puno Moquegua 5 577
Amazonas Lambayeque 5 550
Junín Huancavelica 5 523
Tacna Lima-Callao 5 494
San Martín La Libertad 5 468
La Libertad Cajamarca 5 405
Puno Cusco 5 176
Huancavelica Ica 5 159
Pasco Huanuco 5 113
Huánuco San Martín 5 016
Lima-Callao Pasco 5 000

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 79


CUADRO Nº 5.7
PERÚ: PROCEDENCIA Y DESTINO DE LOS MIGRANTES (5000 Y MÁS) POR DEPARTAMENTO,
SEGÚN ESTRATOS, 2002-2007

Departamento de
Estratos Volumen de la Corriente
Origen Destino

De 50 000 y más Junín Lima-Callao 80 463


Habitantes Áncash Lima-Callao 51 301
Piura Lima-Callao 50 283

De 20 000 a menos de Lambayeque Lima-Callao 45 127


50 000 Cajamarca Lima-Callao 43 342
Huánuco Lima-Callao 41 516
San Martín Lima-Callao 33 158
La Libertad Lima-Callao 29 923
Ica Lima-Callao 27 831
Ayacucho Lima-Callao 25 432
Arequipa Lima-Callao 25 211
Cajamarca Lambayeque 23 149
Cusco Lima-Callao 22 593
Lima-Callao Junín 22 426
Apurímac Lima-Callao 21 567
Puno Arequipa 21 325
Loreto Lima-Callao 20 902
Cajamarca La Libertad 20 607
Cajamarca San Martín 20 601
Lima-Callao Áncash 20 503

De 10 000 a menos de Cusco Arequipa 19 925


20 000 Huancavelica Lima-Callao 17 610
Lima-Callao La Libertad 17 492
Lima-Callao Piura 17 077
Huancavelica Junín 16 925
Amazonas Lima-Callao 16 832
Pasco Lima-Callao 16 396
Lima-Callao Arequipa 15 781
Lima-Callao Ica 15 494
Lima-Callao Lambayeque 15 183
Ucayali Lima-Callao 14 390
Puno Lima-Callao 13 686
Lima-Callao Cusco 11 515
Puno Tacna 11 251
Lima-Callao Ayacucho 10 983
Lima-Callao Cajamarca 10 514
Lima-Callao Huánuco 10 100
Amazonas San Martín 10 068

De 5 000 a menos de Cusco Madre de Dios 9 851


10 000 Lima-Callao San Martín 8 860
Lima-Callao Loreto 8 037
Lima-Callao Ucayali 7 705
Cajamarca Amazonas 7 425
Huánuco Ucayali 7 367
Arequipa Puno 7 268
Piura Tumbes 7 220
Loreto Ucayali 7 106
Lambayeque Cajamarca 6 919
Piura Lambayeque 6 799
Áncash La Libertad 6 784

Continúa...

80 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 5.7
PERÚ: PROCEDENCIA Y DESTINO DE LOS MIGRANTES (5000 Y MÁS) POR DEPARTAMENTO,
SEGÚN ESTRATOS, 2002-2007
Conclusión.

Departamento de
Estratos Volumen de la Corriente
Origen Destino

De 5 000 a menos de La Libertad Cajamarca 6 622


10 000 Amazonas Lambayeque 6 597
La Libertad Áncash 6 544
Arequipa Cusco 6 478
Ayacucho Ica 6 334
Piura La Libertad 6 138
Pasco Junín 5 919
Lambayeque La Libertad 5 819
Lima-Callao Apurímac 5 825
Loreto San Martín 5 811
Piura San Martín 5 738
Lambayeque Piura 5 535
Apurímac Cusco 5 440
San Martín Loreto 5 346
Lima-Callao Puno 5 338
Junín Pasco 5 286
Tumbes Lima-Callao 5 132
Lima-Callao Pasco 5 064

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

5.2 A Nivel Provincial el 2007 se marca un punto de inflexión también


histórica donde la participación de la migración
Desde esta perspectiva los movimientos migratorios interna desciende relativamente al 25,0%. También
en el país se establecen con más detalle, involucrando el incremento absoluto declina en el periodo
a más personas, ya que se incorporan a 194 1993-2007 (524 mil 674), con respecto a los años
provincias hasta el año 2007, es decir seis provincias anteriores. Si entre 1993-2007 la población censada
más que en el año 1993. del país se incrementó en 24,3%, en el mismo período
la migración lo hizo apenas en 8,3%, cifra
5.2.1 Migración de toda la vida escasamente comparable con el incremento del
período 1961-1972 (57,0%). Ciertamente el
La migración de toda la vida marca también una descenso de la fecundidad, como elemento interno,
evolución histórica favorable, considerando los y el aumento de la emigración de peruanos al
Censos de 1961 a 1993, aumentando su extranjero, como elemento externo, explican en parte
participación de 22,3% a 28,6% con respecto a la la caída relativa de las migraciones internas.
población del país (ver cuadro 5,8). Sin embargo, en

CUADRO Nº 5.8
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA Y MIGRANTE DE TODA LA VIDA, 1961, 1972, 1981, 1993 Y 2007

Población Censada Población Migrante


Años Incremento
Absoluto % Absoluto %

1961 9 906 746 100,0 2 212 752 22,3


1972 13 538 208 100,0 3 473 809 25,7 1 261 057
1993 22 048 356 100,0 6 306 572 28,6 2 832 763
2007 27 412 157 100,0 6 831 246 24,9 524 674

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.


ONEC - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961 y 1972.
Elaboración Propia.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 81


5.2.2 Migración de los últimos 5 años 2002-2007, se visualiza no sólo una caída relativa
(8.0%), sino también absoluta de las migraciones
Por otro lado, según lugar de residencia, en los (-98 702). Ver cuadro 5.9. Este último período
quinquenios 1976-1981 y 1988-1993 aumentó la coincide con el descenso de la fecundidad y con la
participación de las migraciones internas de 8,5% a intensificación de la emigración de peruanos al
11,0%, respectivamente, en relación a la población extranjero.
de 5 años y más. Sin embargo, en el quinquenio

CUADRO Nº 5.9
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA Y MIGRANTE PROVINCIAL DE LOS
ÚLTIMOS CINCO AÑOS, 1976-1981, 1988-1993 Y 2002-2007

Población Censada Población Migrante


Años
Absoluto % Absoluto %

1976-1981 16 745 078 100,0 1 424 218 8,5


1988-1993 18 819 125 100,0 2 076 193 11,0
2002-2007 24 687 537 100,0 1 977 491 8,0

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.


INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981.

Desagregada por provincias en el quinquenio sus efectos multiplicadores especialmente en el


2002-2007 la inmigración de 5 mil y más personas, comercio y servicios.
disminuye en la mayoría de estas comparado con los
inmigrantes del período 1988-1993 (ver cuadros 5.10 Entre 1988-1993 y el 2002-2007, la inmigración a
y 5.11). Arequipa declina relativamente a nivel nacional, (de
4,2% a 3,8%), también en términos absolutos, aunque
Lima-Callao aparece en primer lugar con el 31,5% conservando su primacía y su condición de eje
de la inmigración y el 11,5% de la emigración económico de la región del sur. Le siguen el Cusco
nacional (cuadro 5.11). La inmigración a esta (2,2%), Tacna (1,4%) y San Román (1,3%). En estas
provincia, en términos absolutos, aumenta dos últimas provincias la inmigración absoluta
ligeramente con respecto al período 1988-1993 (de disminuye, pero mantienen su relevancia comercial,
621 mil 264 a 623 mil 63). Muy alejado le siguen vinculado sobre todo, al contrabando. Hay que
Trujillo (4,0%), que junto con Chiclayo (3,1%), destacar el rápido crecimiento de la inmigración en
constituyen los mas importantes blancos migratorios la provincia de Tambopata (0,7%), incluso casi
en el norte costeño y andino del país, a pesar que los duplicándose en términos absolutos (de 7 mil 555 a
movimientos de población pierden intensidad con 13 mil 877). En cifras absolutas la emigración decae
respecto al periodo 1988-1993. En esta región, la ligeramente. Un factor importante de atracción de la
inmigración a la provincia de Cajamarca presenta población está relacionado también con la actividad
un significativo crecimiento porcentual (1,2%) y minera (aurífera) y, en menor medida forestal. En el
absoluto (de 13 mil 983 a 23 mil 732), también la sur también destaca el aumento relativo (0,5%) y
emigración aumenta, pero con un impulso menor. La absoluto (de 6 mil 699 a 9 mil 515) de la inmigración
mayor afluencia de migrantes se atribuye al impacto a Caylloma. Incluso la emigración desciende, lo que
económico de la minería en ese lugar. Destaca estaría relacionado con actividades como la agricultura
asimismo, aunque en menor medida, el aumento de (proyecto de irrigación Majes) y turística (Cañón del
la inmigración a Lambayeque en términos relativos Colca). La inmigración a Ica, en el sur chico, no parece
(0,6%) y absolutos (de 9 mil 823 a 12 mil 35), en evidenciar un crecimiento significativo (de 25 mil 237
parte relacionado con el impulso de la actividad de a 25 mil 653), tampoco el descenso de la emigración
servicios, especialmente turística. También es evidente es apreciable. Al parecer las importantes actividades
el aumento relativo (0,6%) y absoluto (de 9 mil 54 a agro-exportadoras asentadas en esta provincia no han
11 mil 790) de la inmigración a Huaraz, lo que está generado movimientos migratorios apreciables.
relacionado con el impacto de la actividad minera y

82 Instituto Nacional de Estadística e Informática


En el centro del país la participación de la inmigración Se visualiza que en Moyobamba la inmigración
a Huancayo, no obstante que declina relativamente aumenta relativamente su aporte (0,8%), así como
(2,4%) así como en términos absolutos, conserva su en términos absolutos (entre 1988-1993 y 2002-
condición de provincia más importante de la región 2007) se incrementa de 11 mil 530 a 16 mil 228
central. La contribución porcentual de la provincia personas. Aunque, en el mismo período, la cantidad
de Huamanga, por el contrario, se eleva (1,0%), de emigrantes casi se duplica. La pérdida de atractivo
también en cifras absolutas (de 16 mil 935 a de este lugar está relacionada con la declinación de
18 mil 842), inclusive la emigración se reduce la actividad cocalera. La caída de la inmigración
significativamente. Estos cambios se deben a la resulta mucho más evidente en Tocache, Padre Abad
disminución de la violencia política, asimismo a la y La Convención, sobre todo, en términos absolutos.
dinámica económica que viene adquiriendo la ciudad Así en la primera provincia la inmigración se reduce
de Ayacucho. de 18 mil 503 a 12 mil 322, en la segunda de
16 mil 402 a 9 mil 352 y en la tercera de 16 mil 244
En la selva, la inmigración a Maynas y Coronel Portillo, a 11 mil 555. Estos cambios se vinculan también
a pesar de declinar en términos relativos y absolutos, con la disminución de las plantaciones de coca, si la
conservan su primacía y condición de áreas de mayor comparamos con las existentes en la década de 1980.
desarrollo de esa región.

CUADRO Nº 5.10
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE DE 5 AÑOS Y MÁS DEL PERÍODO:
1988-1993, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA HACE 5 AÑOS

Provincia Inmigrantes % Emigrantes %

Total 2 076 035 100,0 2 076 035 100,0

1 Lima Callao 621 261 29,9 255 038 12,3


2 Arequipa 87 142 4,2 60 465 2,9
3 Trujillo 84 874 4,1 45 155 2,2
4 Chiclayo 63 120 3,0 51 114 2,5
5 Huancayo 55 194 2,7 61 005 2,9
6 Cusco 41 880 2,0 40 591 2,0
7 Tacna 38 952 1,9 15 504 0,7
8 Piura 38 431 1,9 36 259 1,7
9 San Román 32 657 1,6 18 042 0,9
10 Maynas 29 838 1,4 32 481 1,6
11 Coronel Portillo 29 022 1,4 24 969 1,2
12 Santa 27 704 1,3 28 482 1,4
13 Ica 25 237 1,2 24 336 1,2
14 Huánuco 22 490 1,1 27 114 1,3
15 San Martín 21 489 1,0 17 292 0,8
16 Tocache 18 503 0,9 17 133 0,8
17 Leoncio Prado 18 296 0,9 18 785 0,9
18 Huamanga 16 935 0,8 27 717 1,3
19 Padre Abad 16 402 0,8 3 361 0,2
20 Tumbes 16 335 0,8 11 021 0,5
21 La Convención 16 244 0,8 15 348 0,7
22 Cañete 16 189 0,8 13 946 0,7
23 Huaura 15 789 0,8 15 782 0,8
24 Huaral 15 378 0,7 12 315 0,6
25 Puno 14 546 0,7 31 221 1,5
26 Chanchamayo 14 508 0,7 23 171 1,1
27 Cajamarca 13 983 0,7 20 735 1,0
28 Jaén 13 695 0,7 23 477 1,1

Continúa...

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 83


CUADRO Nº 5.10
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE DE 5 AÑOS Y MÁS DEL PERÍODO:
1988-1993 SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA HACE 5 AÑOS
Conclusión.

Provincia Inmigrantes % Emigrantes %

29 Talara 13 683 0,7 14 653 0,7


30 Sullana 13 574 0,7 18 630 0,9
31 Rioja 13 008 0,6 10 833 0,5
32 Mariscal Cáceres 12 180 0,6 7 193 0,3
33 Moyobamba 11 530 0,6 8 994 0,4
34 Ilo 11 130 0,5 6 210 0,3
35 Jauja 11 033 0,5 18 862 0,9
36 Utcubamba 10 916 0,5 11 753 0,6
37 Barranca 10 668 0,5 13 425 0,6
38 Pasco 10 578 0,5 26 374 1,3
39 Tarma 10 121 0,5 18 804 0,9
40 Pacasmayo 10 002 0,5 8 058 0,4
41 Abancay 10 001 0,5 11 283 0,5
42 Lambayeque 9 823 0,5 21 734 1,0
43 Chincha 9 709 0,5 11 889 0,6
44 Puerto Inca 9 165 0,4 2 063 0,1
45 Satipo 9 138 0,4 16 554 0,8
46 Mariscal Nieto 9 118 0,4 7 861 0,4
47 Huaraz 9 054 0,4 16 263 0,8
48 Yauli 8 988 0,4 22 932 1,1
49 Pisco 8 843 0,4 11 101 0,5
50 Alto Amazonas 8 425 0,4 10 666 0,5
51 Huarochiri 8 084 0,4 15 028 0,7
52 Camaná 8 071 0,4 6 141 0,3
53 El Collao 7 984 0,4 7 462 0,4
54 Lamas 7 679 0,4 7 102 0,3
55 Tambopata 7 555 0,4 6 363 0,3
56 Nazca 7 399 0,4 12 859 0,6
57 Ascope 7 287 0,4 13 314 0,6
58 San Ignacio 7 264 0,3 8 895 0,4
59 Oxapampa 7 063 0,3 8 959 0,4
60 Bellavista 7 040 0,3 4 067 0,2
61 Islay 6 965 0,3 7 283 0,4
62 Canchis 6 902 0,3 11 760 0,6
63 Bagua 6 863 0,3 8 506 0,4
64 Caravelí 6 857 0,3 5 995 0,3
65 Chepén 6 764 0,3 7 095 0,3
66 Paita 6 731 0,3 6 500 0,3
67 Caylloma 6 699 0,3 8 753 0,4
68 Zarumilla 6 464 0,3 2 016 0,1
69 La Mar 6 405 0,3 8 483 0,4
70 Andahuaylas 6 023 0,3 14 247 0,7
71 Castilla 5 353 0,3 7 010 0,3
72 Morropón 5 250 0,3 18 452 0,9
73 Concepción 5 245 0,3 9 111 0,4
74 Ferreñafe 5 237 0,3 6 579 0,3
75 Manú 5 082 0,2 1 344 0,1
76 Requena 5 045 0,2 4 981 0,2
Resto De Provincias 245 943 11,8 589 736 28,4

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

84 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 5.11
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE DE 5 AÑOS Y MÁS DEL PERÍODO:
2002-2007, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA HACE 5 AÑOS

Provincia Inmigrantes % Emigrantes %

Total 1 977 491 100,0 1 977 491 100,0


1 Lima Callao 623 063 31,5 227 693 11,5
2 Trujillo 78 378 4,0 45 033 2,3
3 Arequipa 74 683 3,8 57 950 2,9
4 Chiclayo 60 828 3,1 59 213 3,0
5 Huancayo 47 461 2,4 52 881 2,7
6 Cusco 43 194 2,2 34 782 1,8
7 Piura 36 100 1,8 42 193 2,1
8 Tacna 26 756 1,4 14 520 0,7
9 San Román 25 800 1,3 18 137 0,9
10 Ica 25 653 1,3 24 582 1,2
11 Coronel Portillo 25 395 1,3 28 182 1,4
12 Maynas 24 294 1,2 33 754 1,7
13 Cajamarca 23 732 1,2 25 183 1,3
14 San Martín 23 577 1,2 16 812 0,9
15 Santa 21 663 1,1 23 792 1,2
16 Huánuco 20 150 1,0 32 542 1,6
17 Huamanga 18 842 1,0 20 422 1,0
18 Moyobamba 16 228 0,8 17 353 0,9
19 Satipo 16 079 0,8 12 459 0,6
20 Rioja 15 168 0,8 13 670 0,7
21 Sullana 14 904 0,8 15 724 0,8
22 Huaura 14 492 0,7 13 025 0,7
23 Leoncio Prado 14 389 0,7 14 130 0,7
24 Chanchamayo 14 376 0,7 23 041 1,2
25 Cañete 14 372 0,7 12 740 0,6
26 Tambopata 13 877 0,7 5 505 0,3
27 Huaral 13 512 0,7 11 222 0,6
28 Virú 13 454 0,7 3 977 0,2
29 Jaén 13 085 0,7 27 352 1,4
30 Tocache 12 322 0,6 7 434 0,4
31 Lambayeque 12 035 0,6 22 127 1,1
32 Puno 12 025 0,6 26 855 1,4
33 Huaraz 11 790 0,6 16 970 0,9
34 Pasco 11 597 0,6 18 612 0,9
35 La Convención 11 555 0,6 15 983 0,8
36 Tumbes 10 859 0,5 9 802 0,5
37 Chincha 10 312 0,5 9 481 0,5
38 Barranca 10 120 0,5 9 702 0,5
39 Talara 9 615 0,5 10 597 0,5
40 Caylloma 9 515 0,5 8 084 0,4
41 Padre Abad 9 352 0,5 3 693 0,2
42 Bellavista 8 672 0,4 8 892 0,4
43 Lamas 8 111 0,4 8 966 0,5
44 Caravelí 7 859 0,4 4 509 0,2
45 Pacasmayo 7 794 0,4 7 661 0,4
46 Yauli 7 772 0,4 9 880 0,5
47 Abancay 7 770 0,4 14 908 0,8

Continúa...

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 85


CUADRO Nº 5.11
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE DE 5 AÑOS Y MÁS DEL PERÍODO:
2002-2007 SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA HACE 5 AÑOS
Conclusión.

Provincia Inmigrantes % Emigrantes %

48 Huarochiri 7 710 0,4 57 415 2,9


49 Ilo 7 679 0,4 5 650 0,3
50 Mariscal Nieto 7 331 0,4 5 392 0,3
51 Camaná 7 290 0,4 6 791 0,3
52 San Antonio de Putina 7 255 0,4 1 783 0,1
53 Mariscal Cáceres 7 160 0,4 5 886 0,3
54 Utcubamba 7 137 0,4 15 048 0,8
55 Pisco 7 089 0,4 10 422 0,5
56 Chepén 6 956 0,4 6 468 0,3
57 Paita 6 897 0,3 5 850 0,3
58 Picota 6 852 0,3 4 883 0,2
59 Nazca 6 820 0,3 6 113 0,3
60 Oxapampa 6 545 0,3 7 858 0,4
61 Alto Amazonas 6 356 0,3 9 892 0,5
62 Ascope 6 352 0,3 7 438 0,4
63 Zarumilla 6 318 0,3 2 025 0,1
64 San Ignacio 6 054 0,3 14 117 0,7
65 Andahuaylas 5 900 0,3 11 444 0,6
66 Chachapoyas 5 846 0,3 13 255 0,7
67 Manu 5 809 0,3 2 164 0,1
68 Castilla 5 715 0,3 4 930 0,2
69 Pataz 5 687 0,3 7 128 0,4
70 Jauja 5 402 0,3 13 744 0,7
71 Morropón 5 228 0,3 17 190 0,9
72 Huanta 5 205 0,3 6 513 0,3
73 Tarma 5 205 0,3 15 432 0,8
74 Canchis 5 184 0,3 11 062 0,6
75 Islay 5 140 0,3 5 017 0,3
Resto De Provincias 246 789 12,5 554 556 28,0

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

5.2.3 Saldos Migratorios Las provincias con saldos migratorios negativos,


mayormente se caracterizan por pertenecer a la región
En el 2007 a nivel provincial se identifican 194 andina, son predominantemente rurales destacando
provincias, de las cuales mayoritariamente 142 las actividades agrícolas y pecuarias. En
(73,2%) presentan saldos migratorios negativos y contraposición, las provincias con saldos migratorios
52 (26,8%) saldos migratorios positivos. Es decir 3 positivos, son preponderantemente costeñas, urbanos
de cada 4 provincias se caracterizan por ser expulsoras y con actividades económicas vinculadas a los
de población. (Cuadro A-5.3). En líneas generales, sectores secundario y terciario (comercio y servicios).
los saldos migratorios en la mayoría de provincias Estas diferencias no hacen más que expresar las
declinan con relación al período 1988-1993. Por otro asimetrías o desigualdades en nuestra sociedad,
lado, el 51,6% de los migrantes involucrados son donde la mayoría de provincias que presentan saldos
hombres y el 48,4% son mujeres. migratorios positivos destacan por su mayor
desarrollo relativo, comparada con las provincias de
menor desarrollo y saldos migratorios negativos.

86 Instituto Nacional de Estadística e Informática


El más alto saldo migratorio positivo concierne a la Los saldos migratorios masculinos positivos en buena
provincia de Lima-Callao (395 370), seguido bastante parte corresponden a provincias selváticas donde
lejos de Trujillo (33 345), y más todavía de Arequipa existen procesos de colonización articulados a
(16 733) y Tacna (12 236). Los balances positivos en actividades agrícolas, forestales. Podemos mencionar,
estas tres últimas provincias, a pesar de tratarse de entre otros, los casos de las provincias de Leoncio
capitales de departamentos, descienden con respecto Prado, Satipo, Huallaga, Mariscal Cáceres, Rioja, San
al período 1988-1993. También aparecen otras Martín, Tocache y Padre Abad. En otras provincias se
provincias, aunque con menor relevancia, como Virú desarrollan importantes actividades mineras que
(9 477), Cusco (8 412), Tambopata (8 372), San requieren esencialmente mano de obra masculina,
Román (7 663), San Martín (6 765), Padre Abad como Tambopata, Manu y Tahuamanu. También
(5 659) y San Antonio de Putina (5 472). Los balances aparecen provincias vinculadas a actividades
migratorios positivos en la mayoría de estas provincias pesqueras como Casma, Huarmey, Camaná,
son más altos con relación al período 1988-1993. Pacasmayo, Ilo y Paita, entre otros con balances
positivos principalmente formado por hombres.
El mayor saldo migratorio negativo corresponde
a Huarochirí (-49 705), que se incrementa El mayor saldo migratorio negativo, con más mujeres
significativamente con respecto al período que hombres corresponde a Huarochirí (-26 900),
1988-1993. Un poco lejos están Puno (-14 830), que representan el 54,0%. Le siguen Jaén (-7 600),
Chota (-14 700), Jaén (-14 267), El Dorado El Dorado (-7 000), Huancabamba (-6 100), Ayabaca
(-13 600), Cutervo (-12 900), Huánuco (-12 392), (-5 700), Maynas (-5 500), Tarma (-5 300) y Pasco
Morropón (-11 962), Huancabamba (-11 900), (-4,800). En esta última provincia las mujeres
Huancavelica (-11 000), Ayabaca (-10 900), representan el 69,0%. En estos casos y en otros se
Azángaro (-10 500), Tarma (-10 200), Lambayeque revelan el mayor interés de las mujeres en abandonar
(-10 100), Maynas, (-9 500), Chanchamayo (-8 700), sus lugares de origen.
Jauja (-8 300), Utcubamba (-7 900), Celendín
(-7 900) y Chachapoyas (-7,400). Los saldos 5.2.4 Tasas de migración
migratorios en la mayoría de estas provincias se
incrementan con respecto al período anterior La tasa de migración en el país a nivel provincial
(1988-1993), siendo más numerosas las personas correspondiente al período 2002-2007, desciende
que abandonan su lugar de origen. En este grupo significativamente (16,0) con respecto al período
aparecen provincias, donde se encuentran ciudades, 1988-1993 (25,0). Estas modificaciones se
capitales de departamento (Puno, Huánuco, relacionan, como ya se mencionó, con la disminución
Huancavelica, etc.), por tanto presentan un mayor de la fecundidad y el aumento de la emigración de
desarrollo relativo en su región. Lejos de atraer más peruanos al extranjero. Las tasas de inmigración y
población, por el contrario, expulsan más. Al parecer emigración manifiestan la intensidad de los cambios
las actividades económicas de comercio y servicios migratorios en las diferentes provincias del país.
son precarias e insuficientes para retener a la
población. Lima-Callao tiene la mayor cantidad de migrantes,
presentando una tasa de inmigración moderada
Desagregados por sexo, entre el 2002-2007, Lima- (16,5), superior a la tasa de emigración (6,0),
Callao presenta un saldo migratorio positivo donde configurando una migración neta favorable (10,5).
predominan las mujeres (225 800), que representan Las provincias que tienen las más altas tasas de
el 57,0%, vinculadas especialmente al comercio inmigración, superiores a las de emigración, y con
minorista y servicios personales y domésticos, con un tasas netas de migración positivas son: Tahuamanu
alto componente de informalidad. Las mujeres (73,6), Manu (72,7), Jorge Basadre (65,1), Caravelí
también son mayoría en provincias importantes como (51,0), Huallaga (45,5), Padre Abad (45,2), Virú
Trujillo (19 300), Tacna (6 300) y sobre todo en (43,0), Tambopata (42,6), Picota (42,6), Tocache
Arequipa (13 400) donde representan el 80,0%. Y (39,7), Bongará (38,9), Zarumilla (37,0), Oyón
Cusco (6 100) con 73,0%. (35,7), San Antonio de Putina (34,3), Castilla (33,4),
San Martín (33,3), Rioja (33,2), Mariscal Cáceres

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 87


(32,4), Rodríguez de Mendoza (31,0), Camaná representaban el 39,3% de la migración provincial
(30,4), Caylloma (29,2) y Leoncio Prado (27,7). La total. Estas cifras dan una idea de la declinación de
mayoría de este grupo de provincias corresponde a la migración interna en nuestro país. Se observa que
la región de la selva (especialmente selva alta o rupa las corrientes migratorias más significativas ocurren
rupa), donde predominan las actividades agrícolas, entre provincias cercanas y con mayor articulación
forestales y mineras que captan una importante vial.
cantidad de mano de obra migrante.
Se puede notar que en el período 2002-2007 existen
Las provincias que presentan las más altas tasas de 16 corrientes migratorias (estrato I y II) comprendidas
emigración, superiores a las de inmigración, y con entre 10 000 y más de 20 000 personas, 39 y 46
tasas netas de migración negativa son: Huarochirí flujos que se encuentran en los estratos 5 000-9 999
(126,5), El Dorado (99,1), Purús (67,0), Junín (56,4), y 3 000-4 999 personas, respectivamente. El 52,5%
Chachapoyas (54,9), Condesuyos (54,1), Yauli (42,9), (53) de los flujos migratorios (de 3 000 y más
Bellavista (41,4), Cajatambo (39,9), Yauyos (34,9), personas) tienen como lugar de destino Lima-Callao
Bagua (34,1), Moyobamba (34,0), Andahuaylas (ver cuadro A-5.5). El mayor aporte migratorio tiene
(17,6), Abancay (33,2), Jaén (32,0), Aija (31,6), Jauja como lugar de procedencia la provincia de Huarochirí
(31,4), Julcán (31,1), Palpa (30,8), Chanchamayo y de destino Lima-Callao (48 081), cifra que se
(29,8), Canta (29,6), Huanca Sancos (29,4), La Unión incrementa significativamente con respecto al período
(29,3), Bolívar (29,3), Huaytará (29,2), Concepción 1988-1993 (10 997). La cercanía y su mayor
(29,1) y Tarma (28,8). Estas provincias mayormente articulación vial actúan dentro de un espacio regional
se encuentran en la región andina y están vinculados dominado por Lima-Callao acelerando las
a actividades agrícolas y pecuarias, donde migraciones. También se aprecia que Chiclayo
predominan las economías de subsistencia con un contribuye con la mayor cantidad de migrantes
alto componente de pobreza. (29 333) a Lima-Callao, incrementándose, aunque
con menor intensidad, con respecto al período
En las provincias selváticas predomina la inmigración 1988-1993 (21 708). Por otro lado, se visualiza como
masculina, sobre todo, ligadas a actividades disminuye el aporte migratorio de Huancayo (27 022),
primarias. En las provincias vinculadas mayormente con relación al período anterior (34 533). Al parecer
a actividades secundarias y terciarias se impone la para muchos huancaínos la capital pierde interés
inmigración femenina. Con relación a la emigración, como principal blanco migratorio.
en las provincias andinas predominan las mujeres,
sobre todo, en lugares donde prevalecen las En el estrato III (5 000 a 9 999 migrantes) destacan
actividades agrícolas. En la costa y la selva la las corrientes migratorias que se operan de
emigración es más numerosa, habiendo algunas Huamanga a Lima-Callao (9 880), flujo que declina
provincias donde las mujeres se imponen. comparado con el período 1988-1993 (15 437). Esto
se relaciona con la importante disminución de la
5.2.5 Principales corrientes migratorias violencia política en esta provincia y con un mayor
empuje o energía que evidencia la economía de la
A nivel nacional, en el período 2002-2007, se ciudad de Ayacucho. Por otro lado, se muestra un
establecen aproximadamente 37 636 flujos aumento de los flujos migratorios de Cajamarca a
migratorios (procedencia y destino) entre las 194 Lima-Callao (de 7 425 a 9 816) relacionado con el
provincias del país. En el presente trabajo se han poco impacto de la gran minería, sobre todo, en el
considerado los principales flujos migratorios, a partir campo donde subsisten todavía altos niveles de
de 3 000 personas. De acuerdo a estos parámetros pobreza. Se visualiza una significativa disminución
existen 101 flujos migratorios que comprometen a de la migración de Pasco a Lima-Callao (de 12 691
702 385 personas, que representan el 35,5% de la a 9 810), en parte relacionado con la apertura hacia
migración provincial. Esta cifra es menor con relación otras áreas de población. En menor medida, aparecen
al período 1988-1993, donde hubo 130 flujos flujos que teniendo como destino Lima-Callao
migratorios, que involucró a 814,879 personas, que proceden de Tarma (9 319), Huaraz (8 551), Cañete

88 Instituto Nacional de Estadística e Informática


(8 507), Cusco (7 924), Huaura (7 799), Jauja principales a Lima-Callao (5 279), seguido de
(7 148), etc. En estas provincias, como en otras, los Requena (3 322) y Loreto (3 087). A excepción de
movimientos migratorios disminuyen. Loreto las demás provincias disminuyen su peso
migratorio.
En orden de importancia después de Lima-Callao,
aparecen varias provincias del norte costeño del país. 5.2.6 Provincias con mayor volumen
Así tenemos en primer lugar Chiclayo que recibe el migratorio
mayor flujo de personas procedente de la provincia
de Lima-Callao (11 188), siguiéndole los aportes de Esta parte busca destacar los aportes migratorios a
Chota (5 164), Lambayeque (5 003), Jaén (4 875) y las principales provincias, procedentes de los distintos
Cutervo (3 047), que constituyen áreas cercanas y departamentos del país. Así también, destaca la
mejor articuladas vialmente. En la mayoría de casos importancia de la emigración en aquellas provincias
estos flujos son menores comparados con el período que expulsan más población.
1988-1993. En ese orden, también destaca Trujillo,
cuyo aporte más importante procede de Lima-Callao 5.2.6.1 Provincias con mayor inmigración
(9 545), seguido de Otuzco (5 887), Sánchez Carrión según departamentos de origen
(5 265), Ascope (3 956), Cajamarca (3 609),
Santiago de Chuco (3 531) y Pataz (3 043). En la Según el cuadro A-5.6, entre 1988-1993 y
misma región aparece la provincia de Piura, cuya 2002-2007, en la mayoría de las 15 provincias
mayor aportación de personas procede de disminuye el volumen de migrantes. Esto acontece
Lima-Callao (6 937), seguido de Ayabaca (4 463) y especialmente en San Román donde se produce el
Morropón (4 135). Hay que mencionar que en las desplome más significativo (38 952 a 26 756),
principales provincias del país aparecen como una seguido de Arequipa (87 142 a 74 683), Huancayo
constante los aportes migratorios de Lima-Callao, (55 194 a 47 461) y Santa (27 704 a 21 633). Las
contribuyendo al crecimiento demográfico de estos pocas provincias donde los inmigrantes se
lugares. incrementan son: Cajamarca (13 983 a 23 732),
que posee el aumento más relevante, seguido del
En el sur, el mayor flujo de migrantes que percibe Cusco (41 880 a 43 194), Lima-Callao (621 261 a
Arequipa se origina en Lima-Callao (10 313). A esta 623 063), y Tacna (21 489 a 23 577).
provincia también llegan de Caylloma (5 466), Puno Los inmigrantes a Lima-Callao llegan en primer lugar
(4 489), Cusco (4 140), San Román (3 483) y Castilla del resto del departamento de Lima (82 179),
(3 082), es decir de áreas colindantes y de menor destacando además los que proceden de los
desarrollo. La participación de la mayoría de estas departamentos de Junín (73 418), Piura (44 955),
provincias también declina con relación al período Lambayeque (42 563), Áncash (40 575) y Cajamarca
1988-1993. Asimismo, en el sur andino, aparece el (38 566). Como puede advertirse la mayor parte del
Cusco que recibe migrantes en primer lugar de aporte migratorio procede de lugares colindantes que
Lima-Callao (6 671) seguido de La Convención representan el 32,0% de la inmigración a
(6 034), cifras que aumentan con respecto al período Lima-Callao.
1988-1993 en función de la importancia de su ciudad
principal. En el sur, a la provincia de Arequipa llegan
principalmente migrantes de las otras provincias del
En la sierra central destaca Huancayo con el mayor departamento de Arequipa (17 448), seguido de Puno
aporte migratorio procedente de Lima-Callao (8 536), (15 879), Cusco (14 642) y de la provincia de
seguido de Huancavelica (4 890), Tayacaja (4 179) Lima- Callao (10 313). Predominan por su origen las
y Yauli (3 367). Con relación al período 1988-1993, áreas colindantes. En la mayoría de casos el aporte
a excepción de Tayacaja, el aporte Migratorio de las migratorio disminuye con relación al período
demás provincias disminuye. Se percibe que en la 1988-1993.
amazonía destaca Maynas que tiene como aportantes

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 89


En esta parte del país, aparece también la provincia a este lugar. Le sigue en importancia Lima-Callao
del Cusco, que recibe el aporte migratorio más grande (5 279). Más atrás se localizan los departamentos de
de las otras provincias del mismo departamento del San Martín (1 798) y Ucayali (1 542). Aquí también
Cusco (23 058), cifra que representa el 53,5% del es evidente como disminuye la inmigración con
total de desplazamientos a ese lugar. En menor relación al periodo (1988-1993).
medida proceden de Lima-Callao (6 671), Apurímac
(3 907), Arequipa (2 535) y Puno (2 002). Si bien, en 5.2.6.2 Provincias con mayor emigración
la mayoría de casos aumenta la inmigración, éstos según departamento de destino
no son muy significativos.
Según el cuadro A.5.7, Lima-Callao presenta el más
En el norte costeño, a la provincia de Trujillo, arriban alto volumen de emigración (227 693), aunque
migrantes procedentes, sobre todo, del resto del presenta un saldo migratorio ampliamente positivo.
departamento de La Libertad (32 507), que Los emigrantes principalmente se dirigen al resto de
representan el 41,5% de los inmigrantes a esta las provincias del departamento de Lima (23 793),
provincia. Le siguen en importancia Cajamarca seguido de Junín (19 747), Áncash (16 341), Piura
(10 401), Lima-Callao (9 545) y en menor medida (15 685) y La Libertad (15 036). Todos estos
de Piura (4 746) y Áncash (4 321). En la mayoría de departamentos disminuyen su aporte migratorio
casos estos flujos también disminuyen. comparado con el período 1988-1993.

En la misma región, el mayor aporte migratorio de la Bastante alejado le sigue como segundo gran expulsor
provincia de Chiclayo procede del departamento de de población, Huarochiri (105 496), provincia que
Cajamarca (19 648), cuya cifra representa casi la presenta un amplio saldo negativo. La población que
tercera parte de los inmigrantes a esta provincia, sale de este lugar se dirige masivamente a
seguido de Lima-Callao (11 188), del resto del Lima-Callao (48 081), provincia que representa el
departamento de Lambayeque (6 997), Piura (5 565) 45,6% del total de emigrantes. Esta provincia
y Amazonas (5 293). También se visualiza una cuadriplica la expulsión de población con respecto
disminución de la inmigración a esta provincia. al período 1988-1993.

En la sierra norte llama la atención el significativo Arequipa, en el sur, es otra provincia que despide
incremento de la inmigración a Cajamarca población (57 950), aunque presenta un balance
(de 13 983 a 23 732). El mayor volumen lo recoge migratorio positivo. El principal movimiento se dirige
de las demás provincias del departamento de a Lima-Callao (14 572), seguidamente a las otras
Cajamarca (9 199), aportanto el 38,8% de los provincias del departamento de Arequipa (13 648).
inmigrantes. Le siguen en importancia Lima Callao Continúan Puno (6 298), Cusco (5 583), Moquegua
(4 673), La Libertad (3 254) y Lambayeque (1 629). (3 723) y Tacna (3 309). En casi todos estos
Todos estos lugares incrementan su aporte con departamentos los flujos disminuyen. Se observa que
respecto al período 1988-1993. estos lugares corresponden al entorno regional o área
de influencia de Arequipa.
En la sierra central destaca la presencia de la provincia
de Huancayo, que recibe el aporte migratorio más Chiclayo, otra provincia del norte del país, aparece
importante de las demás provincias del departamento con un alto volumen emigratorio (59 213), que incluso
de Junín (16 803), que contribuye con el 35,4% de aumenta comparado con el periodo anterior. La
la migración a este lugar del país. Hay que destacar población primordialmente se dirige a Lima-Callao
los aportes de Huancavelica (12 272) y de Lima- (29 333), representando casi el 50,0% del total de
Callao (8 536). En menor medida encontramos flujos. En menor medida se orientan a Cajamarca
las contribuciones de Pasco (2 535) y del resto de (5 554), La Libertad (4 564), Piura (3 987), resto de
las provincias de Lima (1 420). Todos estos provincias del departamento de Lambayeque (3 754)
departamentos declinan su participación con respecto y San Martín (3 494), con cifras que muestran algunos
al período 1988-1993. altibajos.

En la selva, encontramos a la provincia de Maynas En el sur andino, aparece el Cusco con 34 782
que recoge el mayor aporte migratorio de las otras emigrantes entre el 2002 y el 2007 (menor que en el
provincias del mismo departamento de Loreto periodo anterior), que se dirigen principalmente a las
(11 309) que constituye el 46,6% de la inmigración otras provincias del departamento del Cusco

90 Instituto Nacional de Estadística e Informática


(10 543). Otros desplazamientos que mencionar, son 5.3 La inmigración a Lima Metropolitana
aquellos que van a Lima- Callao (7 924), Arequipa
(4 682), Madre de Dios (4 355) y Apurímac (2 224). Desde la segunda mitad del siglo XX se visualiza
Como puede apreciarse mayormente se movilizan de como los principales movimientos migratorios se
áreas colindantes. orientan a Lima Metropolitana, aunque con diferente
intensidad. La capital de la República es considerada
Cabe destacar también el incremento del volumen la ciudad mayor o primada, pero también es la
de emigrantes de Piura (42 193), dirigiéndose expresión histórica del centralismo económico, político
preferentemente a la provincia de Lima-Callao y demográfico de nuestra sociedad.
(19 904), incluso elevando su participación,
representando más del 47,0% de las salidas de esta Habría que recordar que históricamente la
provincia. Después se movilizan al resto de las importancia administrativa y financiera de Lima, como
provincias del departamento de Piura (8 920), más lo señala el Programa para el Desarrollo de la
alejado a La Libertad (2 730), Tumbes (2 390) y Naciones Unidas (PNUD), "es una consecuencia del
Lambayeque (2 266). En la mayoría de estos lugares proceso colonial y posteriormente del proceso
el aporte disminuye. republicano de conformación del Estado sobre esas
bases, inclusive en sus dimensiones culturales. Hasta
En la amazonía, levemente aumenta la emigración que la explosión demográfica y el incipiente
en Maynas (33 754), desplazándose una parte capitalismo industrial en el siglo XX convierten el
considerable a Lima-Callao (14 893), representando centralismo administrativo y económico, también en
el 44,1% del total de emigrantes. En menor cantidad una conglomeración humana, en un centralismo
lo hacen al resto de las provincias del departamento demográfico, junto con la frustración de un proyecto
de Loreto (8 498), reduciéndose más a Ucayali industrial autónomo" 53/.
(3 075) y San Martín (2 122). Estos dos últimos
departamentos constituyen espacios colindantes pero Gonzáles de Olarte afirma que las razones que
de menor desarrollo relativo. explican la centralización económica en Lima, tiene
que ver con la localización del gobierno, cuyas
En la sierra central disminuye de la expulsión de finanzas han girado históricamente en torno de la
población de Huancayo (52 881), dirigiéndose economía exportadora, lo que implica que el sistema
masivamente a Lima-Callao (27 022), que aporta el tributario y burocrático está diseñado para centralizar
51,1% de la emigración de esa provincia. Los los flujos de impuestos y decidir su asignación desde
emigrantes huancaínos después se movilizan a las Lima54/. Todo esto favoreció las inversiones extranjeras
otras provincias del departamento de Junín (10 971), y el proceso de industrialización que aceleró el
más alejado a Huancavelica (3 628) y resto de proceso de urbanización de la ciudad de Lima y la
provincias del departamento de Lima (2 148) y Pasco intensa migración de otras regiones, que contribuyó
(1 931). Se visualiza un pequeño aumento de la a centralizar y concentrar aun más el crecimiento
emigración a las provincias todavía más cercanas económico de la capital.
(resto de Junín y de Lima).
La capital representa más del 40,0% de la población
En la selva norte hay que destacar también el urbana nacional y antes del término del siglo XX
incremento de la emigración de Jaén (27 352), cuya generaba el 54,0% del PBI nacional*, 70,0% del PBI
población se dirige principalmente a San Martín industrial, además del 52,0% de los servicios
(7 412), Lima-Callao (6 430), Lambayeque (5 905)
gubernamentales y el 90,0% de la recaudación fiscal.
y, en menor medida, al resto de provincias del
La banca colocaba el 75,0% de los préstamos.
departamento de Cajamarca. Aquí también, a
Además concentraba el 85,0% de los establecimientos
excepción de Lima-Callao, predomina la emigración
industriales y el 90,0% de los servicios comerciales,
a áreas colindantes y de mayor desarrollo.
crediticios y financieros. En Lima residía el 20,0% de

53/ PNUD. "Informe sobre Desarrollo Humano. Perú 2006. Hacia una
descentralización con ciudadanía", Lima, octubre 2006, pág. 23.
54/ Gonzáles de Olarte, Efraín. "La economía regional de Lima. Crecimiento,
urbanización y clases populares", IEP, Lima 1992, pág. 28.
* Otro 20,0% correspondía a las principales ciudades intermedias. Hablamos
de un 74,0% del PBI localizado sólo en algunos espacios urbanos.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 91


las familias, quienes captaban el 44,0% del ingreso migratorios en Lima Metropolitana. Así, hasta 1972,
familiar de todo el país. Otro indicador que amerita la participación relativa de la migración de la capital
las ventajas comparativas del centralismo de Lima de la república aumentó (43,5%), constituyendo el
Metropolitana se relaciona con la pobreza, la misma momento de mayor aporte migratorio y de
que en el período 2004 -2007 se redujo del 32,2% intensificación del proceso de urbanización.
al 19,4%, mientras que en el resto del país esta Posteriormente declina hasta 1993 (37,9%), para
declinación fluctuó entre el 55,6% y el 49,6%. Esto nuevamente aumentar un poco hasta el 2007
se convierte en una brecha que en los mismos años (40,3%).
se ensancha de 1,7 a 2,6 pobres en el resto del país
por cada pobre en la capital de la República. Estas últimas modificaciones tienen que ver con el
escaso incremento absoluto (524 674) y porcentual
Evidentemente existe un crecimiento demográfico y (8,3%) de la migración en todo el país en el período
económico desproporcionado o macrocefálico de la 1993-2007. En ese mismo período la inmigración a
capital de la República comparado con otros lugares Lima Metropolitana se acrecentó con 364 800
del país. A esto han contribuido también las políticas personas más, correspondiente al 15,3%. Entre
económicas que rebajaron el valor de los productos 1981-1993, el incremento absoluto de la inmigración
agropecuarios de las áreas rurales en beneficio de a la capital de la República, en menos años, fue de
las ciudades, especialmente de la capital de la 507 180 personas y el relativo obtuvo al 26,9%.
República, que resultaron subsidiados, incentivando Comparado con el período 1961-1972, lapso donde
por lo tanto los desplazamientos de la población hacia los movimientos migratorios alcanzaron su máxima
las urbes. intensidad, llegando el incremento porcentual en todo
el país al 57,0%, mientras que Lima Metropolitana
5.3.1 Evolución del aporte migratorio de consiguió el 83,8%.
Lima Metropolitana

Según el cuadro 5.12 se observa que, entre 1961 y


el 2007, a nivel nacional se operan algunos cambios

CUADRO Nº 5.12
PERÚ: POBLACIÓN MIGRANTE NACIONAL Y DE LIMA METROPOLITANA
DE TODA LA VIDA, 1961-2007
Lima Metropolitana
Años Nacional*
Absoluto %

1961 2 212 752 822 598 37,2


1972 3 473 809 1 512 093 43,5
1981 4 532 000 1 883 242 41,6
1993 6 306 572 2 390 422 37,9
2007 6 831 246 2 755 222 40,3

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
* Migración provincial
Elaboración propia

Según el cuadro 5,13, entre 1940 y el 2007, el población de esta ciudad. Después esta participación
aporte migratorio que recibe Lima Metropolitana de comienza a declinar en términos relativos, alcanzando
todos los lugares del país tiene diferente intensidad. en el 2007 el 32,5, es decir en la actualidad menos
Según la Junta Departamental de Lima Pro- de la tercera parte de la población de Lima
desocupados, hasta 1931, a la capital llegaron Metropolitana es inmigrante. Sin embargo, entre 1940
166 600 personas. Pero es en el período 1940-1972 y el 2007, es decir a lo largo de 67 años, el aporte
donde los movimientos migratorios se intensificaron migratorio en términos absolutos ha crecido 12 veces
representando ese último año el 45,8% de la más, aunque con diferente intensidad. Mientras que

92 Instituto Nacional de Estadística e Informática


la inmigración a Lima Metropolitana entre 1961 y especialmente a la selva alta, aunque la inmigración
1972 tuvo una tasa de crecimiento de 5,7%, en el en la década del 90 y en esta primera década del
período 1993-2007 se reduce sustancialmente al presente milenio ha declinado. Por otro lado, se
1,0%. observa un moderado incremento de la inmigración
a la costa rural, en parte relacionada con el llamado
Observamos que la declinación de la inmigración a boom de la agroexportación, como sucede en Ica y
la capital de la República viene desde décadas atrás, la Libertad, también a ciertas ciudades relacionadas
acelerándose un poco entre 1993 y el 2007. Si bien con los impactos de la actividad minera (casos de
en términos demográficos la reducción de la Cajamarca y Huaraz).
fecundidad explica en parte esta situación. La otra
explicación se relaciona con la sobresaturación de En lo externo se identifica un incremento significativo
las actividades económicas secundarias e incluso de la emigración de peruanos, sobre todo
terciarias existentes en Lima Metropolitana, donde provincianos, al extranjero. Este fenómeno se visualiza
subempleo y la informalidad también se saturan. A con más énfasis en la década del 90 hasta el 2007,
esto añadimos los límites permisibles que tiene la donde cerca de 2 millones de peruanos se fueron del
expansión urbana donde los espacios sin ocupar son país. Para muchos provincianos la capital dejó de
cada vez menos y más alejados del centro urbano. crearles expectativas y sueños de progreso económico
y de cambio social asociado al éxito personal. En
En las últimas décadas se han abierto otros lugares todo caso para algunos Lima-Callao significa un lugar
dentro y fuera del país, como blancos migratorios de paso o intermediación para salir del país. Para
importantes. Internamente, en las décadas de 1970 otros ya no es necesario pasar por esta ciudad, porque
y 1980 la apertura de otros espacios está relacionada viven en ciudades fronterizas como sucede con
con la intensificación de la inmigración a la selva, puneños que se movilizan a Bolivia.

CUADRO Nº 5.13
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN TOTAL CENSADA Y POBLACIÓN
INMIGRANTE DE TODA LA VIDA, 1940-2007

Inmigrante
Años Población
Tasa de
Absoluto %
crecimiento

1940 645 712 231 000 35,8


1961 1 845 910 822 598 44,6 6,2
1972 3 302 523 1 512 093 45,8 5,7
1981 4 573 227 1 883 242 41,2 2,4
1993 6 321 173 2 390 422 37,8 2,0
2007 8 472 925 2 755 222 32,5 1,0

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
Elaboración propia

5.3.2 La inmigración a Lima Metropolitana los lugares del país, pero especialmente de espacios
según lugar de procedencia colindantes. Con algunas variaciones estas tendencias
se han mantenido entre 1993 y el 2007 (ver cuadro
A la capital de la República seguirán llegando de 5,14), destacando principalmente la participación de
diferentes lugares del país, por ser el área de mayor las restantes provincias del departamento de Lima,
desarrollo del país, no obstante las tendencias señalan también de Junín y de Áncash, que juntos constituyen
que las migraciones continuarán declinando en más del 30,0% de la inmigración a Lima
intensidad. Como ya se mencionó, los inmigrantes Metropolitana.
que llegan a Lima Metropolitana provienen de todos

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 93


CUADRO Nº 5.14
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN INMIGRANTE, SEGÚN DEPARTAMENTO DE PROCEDENCIA, 1993 Y 2007
(CIFRAS ABSOLUTAS Y RELATIVAS)

1993 2007
Departamento de procedencia
Absolutas % Absolutas %

Total 2 390 422 100,0 2 755 222 100,0

Resto de Provincias de Lima 230 640 9,6 257 576 9,3


Amazonas 30 226 1,3 56 398 2,0
Áncash 251 636 10,5 264 458 9,6
Apurímac 126 524 5,3 131 398 4,8
Arequipa 107 792 4,5 93 126 3,4
Ayacucho 209 527 8,8 171 998 6,2
Cajamarca 140 335 5,9 188 902 6,9
Cusco 106 868 4,5 100 558 3,6
Huancavelica 98 261 4,1 105 005 3,8
Huánuco 87 308 3,7 139 694 5,1
Ica 108 966 4,6 108 419 3,9
Junín 243 779 10,2 309 350 11,2
La Libertad 139 213 5,8 131 787 4,8
Lambayeque 103 823 4,3 144 013 5,2
Loreto 48 904 2,0 69 168 2,5
Madre De Dios 3 191 0,1 3 643 0,1
Moquegua 8 820 0,4 8 414 0,3
Pasco 62 449 2,6 73 722 2,7
Piura 131 107 5,5 177 145 6,4
Puno 74 143 3,1 73 931 2,7
San Martín 37 926 1,6 87 631 3,2
Tacna 10 435 0,4 9 922 0,4
Tumbes 13 394 0,6 15 577 0,6
Ucayali 15 155 0,6 33 387 1,2

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.


Elaboración propia.

El aporte migratorio de algunos departamentos (8) de los sembríos de coca, en gran parte asociado al
disminuye en cifras absolutas y relativas, siendo más narcotráfico, así también con los escasos resultados
numeroso en el caso de Ayacucho, lo que en parte de los programas de desarrollo alternativo, etc., que
está relacionado con la reducción de la violencia en empujan a una parte de la población de esta región
ese lugar. En los mismos términos la participación de a movilizarse a la capital de la República. También,
la mayoría de departamentos (16) se incrementa, aunque con menor intensidad, estas tendencias
destacando por su volumen Cajamarca que se acontecen en la región de Ucayali, cuya contribución
constituye en el cuarto departamento con el mayor se incrementa 2,2 veces más.
aporte migratorio (6,9%). Este departamento que
cuenta con inmensos recursos naturales presenta 5.3.3 Condición de migración y edades
todavía en la mayoría de sus provincias y distritos
grandes desigualdades y preocupantes condiciones Según grupos de edades, hasta el 2007, los
de pobreza que estimulan a la población, sobre todo, inmigrantes, a diferencia de la población nativa,
del campo a movilizarse. mayoritariamente (44,0%) se concentran entre 35 y
64 años de edad, que constituye una parte importante
El aporte migratorio del departamento de San Martín de la población en edad de trabajar. El envejecimiento
se incrementa en términos absolutos con mayor afecta más a los inmigrantes (12,1%), comparado
significación (2,3 veces más), lo que se relacionaría con los nativos (3,6%), en términos relativos y
con la disminución de las repercusiones económicas absolutos. Sin embargo, los nativos jóvenes de Lima

94 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Metropolitana (menores de 15 años) son mucho más En cambio los nativos muestran que por cada 100
numerosos (35,6%) que los inmigrantes (6,6%). La personas en edades económicamente productivas
participación relativa de de la población inmigrante concurren 64,5 en edades dependientes, sobre todo
en edad de trabajar es mayor (81,3%) que la nativa. jóvenes. Muchos inmigrantes son jóvenes y solteros,
mayores de 14 años, otros bastante numerosos tienen
A manera de conclusión puede decirse que los índices hijos, pero se desplazan sin carga familiar. Estos
de dependencia de los inmigrantes son bastante últimos constituyen la "avanzada", que después de
menores, donde por cada 100 personas en edad de transcurrido un tiempo de socialización y de inserción,
trabajar (15-64 años), existen 23 en edades traen a sus hijos.
dependientes (menos de 15 y mayores de 64 años).

CUADRO Nº 5.15
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1/ POR CONDICIÓN DE
MIGRANTE Y NATIVO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2007
(Cifras relativas)

 Condición
Grupos de edad Total
Nativo inmigrante

Lima Metropolitana 66,3 33,7 100,0


Total población 5 414 024 2 755 222 8 169 246
Total % 100,0 100,0 100,0
0 – 14 35,6 6,6 25,8
15 – 34 37,5 37,3 37,4
35 – 64 23,3 44,0 30,3
65 y más 3,6 12,1 6,5

1/ Excluye extranjeros y no especificados


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

5.3.4 Migración y niveles de educación Los inmigrantes destacan, especialmente, por su


inserción en la educación secundaria (que aumenta
La educación, según Elizaga, se concibe como una de 38,5% a 40,9%), incluso superando a los nativos
meta de progreso social por si misma, en el sentido (38,1%). Con relación a 1993, ascienden
que proporciona al individuo las oportunidades de significativamente su participación relativa en la
desarrollar sus potencialidades para mejorar su educación superior no universitaria (de 10,7% a
posición dentro de la sociedad y para obtener 17,0%), inclusive con más intensidad que los nativos.
satisfacciones espirituales más diversas y elevadas55/ El incremento en la educación superior universitaria
. La educación como vehículo de movilidad social es un poco menos e intenso (de 13,1% a 17,3%).
interviene como una causa importante para migrar. Ciertamente la educación superior en la capital de la
En ese sentido, considerando los niveles de educación, República, en líneas generales, es más diversa,
hasta el 2007 los provincianos que arribaron a la existiendo carreras profesionales que no se imparten
capital de la República participaron con el 36,5% de en otros lugares del país. También hay que añadir
la población de 5 años y más (ver cuadro 5.16), cifra que muchos inmigrantes para estudiar se
menor que en 1993 (42,6%), pero con un incremento fundamentan en la confianza, prestigio, tradición e
de 385 mil 144 personas más. historia que tienen varias universidades capitalinas.

55/ Elizaga, Juan. "Economía y Población" CELADE, Chile 1972, pág. 498.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 95


CUADRO Nº 5.16
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS NATIVA E INMIGRANTE1/,
SEGÚN NIVELES DE EDUCACION, 1993 Y 2007
(Cifras absolutas y relativas)
1993 2007
Niveles de
Población Nativa Inmigrante Población Nativa Inmigrante
Educación
Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %

TOTAL 5 484 378 100,0 3 148 769 57,4 2 335 609 42,6 7 461 833 100,0 4 741 110 63,5 2 720 723 36,5
100,0 100,0 100,0 100,0
Ningún Nivel 196 784 3,6 67 588 2,1 129 196 5,5 167 501 2,2 72 922 1,5 94 579 3,5
Pre-escolar 132 655 2,4 116 363 3,7 16 292 0,7 202 911 2,7 186 453 3,9 16 458 0,6
Primaria 1 559 345 28,4 851 315 27,0 708 030 30,3 1 556 528 20,9 993 359 21,0 563 169 20,7
Secundaria 2 155 402 39,3 1 255 738 39,9 899 664 38,5 2 917 918 39,1 1 804 852 38,1 1 113 066 40,9
Superior no Universitaria 622 519 11,4 373 513 11,9 249 006 10,7 1 252 452 16,8 789 481 16,7 462 971 17,0
Superior Universitaria 741 340 13,5 435 615 13,8 305 725 13,1 1 364 523 18,3 894 043 18,9 470 480 17,3
No especificado 76 333 1,4 48 637 1,5 27 696 1,2 - - - - - -

1/ Excluye extranjeros y no especificados.


Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

5.3.5 Migración y Población Económica- Aunque la participación economica de los nativos


mente Activa muestra una tendencia a aumentar, la prisa por
insertarse en la estructura productiva es menor, ya que
En el 2007 la PEA inmigrante representa el 57,5% de muchos limeños en edad de trabajar, sobre todo
la población de 6 años y más, mientras que la PEA jóvenes, gozan del apoyo de sus familias, dedicándose
nativa se encuentra por debajo obteniendo el 44,5% sólamente a estudiar o son muy selectivos al momento
(cuadro 5.17). Estas distancias se redujeron con de buscar trabajo. Hay muchos inmigrantes que
relación a 1993, donde alcanzaron 53,5% y 35,2%, trabajan y estudian demostrando ese afán por salir
respectivamente. Todo esto permite suponer que en adelante. Se visualiza que la PEA ocupada inmigrante
los inmigrantes existe una mayor premura por es ligeramente mayor que la nativa. Sin embargo,
insertarse en la estructura productiva sin importar habría que anotar que dentro de la PEA ocupada de
muchas veces el oficio, actividad y las condiciones Lima Metropolitana es importante el subempleo o los
laborales. En algunos grupos de migrantes el soporte inadecuadamente empleados (39,0%), dentro de los
familiar o aquellas sustentadas en otras redes sociales cuales destaca el subempleo invisible o por ingresos,
es temporal, precario o inexistente por lo que no tienen afectando más a los inmigrantes.
mucho tiempo para mantenerse en condición de
desempleados. Otro grupo de migrantes aun
transcurrriendo dentro de redes sociales consolidadas,
premura por trabajar. También es evidente.

CUADRO Nº 5.17
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN DE 6 AÑOS Y MÁS NATIVA E INMIGRANTE1/,
SEGÚN CONDICION DE ACTIVIDAD, 1993 Y 2007
(Cifras absolutas y relativas)
1993 2007
Condición de
Población Nativa Inmigrante Población Nativa Inmigrante
Actividad
Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 5 379 572 100,0 3 043 272 56,6 2 336 300 43,4 7 328 171 100,0 4 616 904 63,0 2 711 267 37,0

PEA 2 321 192 43,1 1 070 874 35,2 1 250 318 53,5 3 612 478 49,3 2 054 602 44,5 1 557 876 57,5
Total % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
OCUPADA 2 131 287 91,8 962 949 89,9 1 168 338 93,4 3 478 610 96,3 1 968 601 95,8 1 510 009 96,9
DESOCUPADA 189 905 8,2 107 925 10,1 81 980 6,6 133 868 3,7 86 001 4,2 47 867 3,1
NO PEA 3 058 380 56,9 1 972 398 64,8 1 085 982 46,5 3 715 693 50,7 2 562 302 55,5 1 153 391 42,5

1/ Exluye extranjeros y no especificados.


Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda, 1993 Y 2007.

96 Instituto Nacional de Estadística e Informática


5.3.5.1 La PEA según ramas de actividad el 62,3%. En este sector la PEA migrante también
económica ensancha su participación del 63,0% al 72,9%,
correspondiendo al comercio y servicios el 62,4% (ver
Lima Metropolitana participa con el 35,3% de la PEA cuadro 5.18). Con relación al sector secundario los
nacional y el 44,3% de la PEA terciaria. Según ramas inmigrantes participan más que los nativos en la
de actividad, la capital del país muestra un proceso industria manufacturera (15,3%) y la construcción
de terciarización del empleo que si bien empezó hace (6,4%). Los nativos lo hacen más en finanzas,
varias décadas atrás, se profundiza en los últimos transporte, almacenaje y comunicaciones, siendo
tiempos. De tal manera que, entre 1993 y el 2007, importante su participación en comercio y servicios
los trabajadores del sector terciario se acrecientan (62,1%). Muchos de los nuevos limeños y chalacos
del 63,4% al 74,3%, incidiendo sobre todo en las son hijos de inmigrantes.
actividades de comercio y servicios donde representan

CUADRO Nº 5.18
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA 1/
DE 6 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE MIGRACIÓN, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007
1993 2007
Actividad Económica Total Migrante Total Migrante

Absoluto % Nativo % Inmigrante % Absoluto % Nativo % Inmigrante %

LIMA METROPOLITNA 2 131 287 100,0 962 949 56,6 1 168 338 43,4 3 478 610 100,0 1 968 601 56,6 1 510 009 43,4
100,0 100,0 100,0 100,0
SECTOR PRIMARIO 86 563 4,1 37 873 3,9 48 690 4,2 49 470 1,4 22 854 1,2 26 616 1,8
Agricultura, Ganadería, Caza 66 881 3,1 29 097 3,0 37 784 3,2 31 127 0,9 12 508 0,6 18 619 1,2
Pesca 9 810 0,5 4 550 0,5 5 260 0,5 6 001 0,2 3 839 0,2 2 162 0,1
Explotación de minas y canteras 9 872 0,5 4 226 0,4 5 646 0,5 12 342 0,4 6 507 0,3 5 835 0,4
SECTOR SECUNDARIO 478 248 22,4 206 855 21,5 271 393 23,2 689 299 19,8 360 790 18,3 328 509 21,8
Industrias Manufactureras 359 832 16,9 160 952 16,7 198 880 17,0 483 450 13,9 252 316 12,8 231 134 15,3
Construcción 118 416 5,6 45 903 4,8 72 513 6,2 205 849 5,9 108 474 5,5 97 375 6,4
SECTOR TERCIARIO 1 351 277 63,4 615 383 63,9 735 894 63,0 2 586 120 74,3 1 485 922 75,5 1 100 198 72,9
Electricidad, Gas y Agua 10 915 0,5 5 551 0,6 5 364 0,5 8 910 0,3 5 245 0,3 3 665 0,2
Comercio 476 860 22,4 200 714 20,8 276 146 23,6 799 717 23,0 427 715 21,7 372 002 24,6
Servicios 671 930 31,5 308 808 32,1 363 122 31,1 1 365 918 39,3 795 002 40,4 570 916 37,8
Intermediación Financiera 35 545 1,7 23 965 2,5 11 580 1,0 44 691 1,3 34 068 1,7 10 623 0,7
Transp.Almac. y Com. 156 027 7,3 76 345 7,9 79 682 6,8 366 884 10,5 223 892 11,4 142 992 9,5
Actividad no Especificada 215 199 10,1 102 838 10,7 112 361 9,6 153 721 4,4 99 035 5,0 54 686 3,6

1/ Excluye extranjeros y no determinados.


Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

Al interior de la actividad manufacturera, de comercio empresario nacional asociado principalmente al


y servicios el subempleo invisible (por ingresos) y la universo cultural andino.
informalidad urbana son bastante evidentes, aquí
aparece el ingenio y la inventiva de muchos 5.3.5.2 La PEA según categorías ocupa-
inmigrantes para generar empleo e ingresos, cionales
transitando un sector de ellos de la sobrevivencia al
desarrollo. Al respecto Norma Adams nos dice que Según categorías ocupacionales puede observarse
"uno de los canales más importantes a través de los de acuerdo al cuadro 5.19, que el 53,0% de la PEA
cuales se consolidará la autonomización y emergencia inmigrante labora como trabajadores independientes
de la población de origen andino será el sector y obreros, mientras que el 49,4% de los nativos lo
informal"56/. Ya sea individualmente o creando micro hacen como empleados. Es típica la inserción de los
y pequeñas empresas emerge un nuevo tipo de inmigrantes como trabajadores del hogar (7,0%). Son

56/ Adims, Norma. Ob. Cit., pág. 12.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 97


muchas las mujeres inmigrantes que durante los Resulta evidente que muchos provincianos se vinculan
primeros años desempeñan este tipo de trabajo en especialmente a las labores productivas
diferentes hogares, después de transcurrido un tiempo correspondientes a los sectores populares, con una
se convierten en trabajadores por cuenta propia, lo baja calificación de la mano de obra. Por el contrario,
cual podría entenderse como un proceso positivo de entre los nativos, las labores que realizan demandan
movilidad y progreso social, en el sentido que les de una mayor calificación y/o entrenamiento para
proporciona una mejora de su situación. La vincularse como trabajadores asalariados,
percepción que trabajar como independientes es encontrándose mas relacionados con sectores
mejor está presente además en otros inmigrantes. Un medios. Sin embargo limeños y chalacos han
35,6% de inmigrantes laboran como empleados, incrementado su presencia como trabajadores
parte de los cuales son resultado tambien de un independientes especialmente mujeres.
proceso de movilidad social.

CUADRO Nº 5.19
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA1/ DE 6 AÑOS Y MÁS
NATIVA Y MIGRANTE, SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2007
(Cifras relativas)
Migrante
Categoría ocupacional Total
Nativo Inmigrante

LIMA METROPOLITANA 56,6 43,4 100,0


TOTAL ABSOLUTO 1 968 601 1 510 009 3 478 610
TOTAL % 100,0 100,0 100,0
Obrero 14,4 17,5 15,7
Empleado 49,4 35,6 43,4
Trabaj. independiente 29,8 35,4 32,2
Empleador/Patrono 2,0 2,1 2,1
Trabaj. Famil.no Remunerado 2,0 2,3 2,1
Trabj. del hogar 2,5 7,0 4,5
No especificado 0,0 0,0 0,0

1/ Excluye extranjeros y no determinados.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

5.3.5.3 La PEA según ocupación principal trabajo más de la mitad de los inmigrantes se
relacionan con oficios donde no existen o son escasas
En la capital de la República, entre 1993 y el 2007, las calificaciones. No obstante un 23,3% se
las tendencias de las ocupaciones principales de los incorporan como trabajadores calificados.
trabajadores muestran una separación entre migrantes
y nativos. En los nativos también predominan los trabajadores
de escasa calificación, pero tienen una importante
Asi el 71,0% de los inmigrantes se insertan como participación, como profesionales, intelectuales y
mano de obra, en la condición de trabajadores no cientificos (14,8%), técnicos de nivel medio (12,6%)
calificados y trabajadores de servicios, vendedores y y jefes empleados de oficina (10,1%). Cabe decir que
comerciantes. En menor medida como obreros, como recurso humano están involucrados el 37,8%,
operarios de minas y canteras, obreros de especialmente en ocupaciones que requieran
construcción y fábricas. Es decir, como fuerza de diferentes niveles de calificación y especialización.

98 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 5.20
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA1/
DE 6 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE MIGRACIÓN, SEGÚN NIVEL DE OCUPACIÓN, 2007
(Cifras relativas)

Migrante
Nivel de ocupación Total
Nativo Inmigrante

LIMA METROPOLITANA 56,6 43,4 100


TOTAL ABSOLUTO 1 968 601 1 510 009 3 478 610
Total % 100 100 100
Miembros del Poder Ejecutivo 0,0 0,0 0,0
Adm. Públicos y Empresas 0,3 0,2 0,3
Profesión Cient.Intelect. 14,8 9,7 12,6
Técnicos nivel medio 12,6 7,8 10,5
Jefes Empl. de oficina 10,1 5,6 8,2
Trab.Serv.Vend.Comercio 17,9 21,3 19,4
Trab.Calificado Agricultor 0,3 0,7 0,5
Obrer.Oper.Minas y Cant. 11,1 14,8 12,7
Obreros Const.Fab.Instr. 11,4 12,7 12,0
Trab. no calificado, Peón 16,2 22,6 19,0
Otra 1,4 1,5 1,5
Ocupación no específica 3,8 3,0 3,5

1/ Excluye extranjeros y no determinados.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

5.4 La inmigración a las principales representan el 15,4% de la inmigración nacional.


ciudades del país Entre 1993 y el 2007, en las más importantes
ciudades del norte, se percibe un descenso relativo
Las ciudades son espacios territoriales de de las migraciones (cuadro 5,21), incluso en algunas
concentración económica, de decisiones políticas- el descenso es absoluto, presentando tasas de
administrativas y también de diversificación social y crecimiento negativo (casos de Chimbote, Tumbes,
cultural. Presentan diferentes jerarquías y funciones, Huacho y Huaral). La disminución de la dinámica
además poseen desigual dinamismo poblacional, demográfica (1,2%) y la migración negativa (-0,1%)
siendo las migraciones un componente del de la población de la Chimbote resultan bastante
crecimiento demográfico, de allí su particular significativas si lo comparamos con el aluvional
importancia. En este acápite examinaremos crecimiento de dos dígitos que tuvo en las décadas
brevemente algunas tendencias y características de del 50 y 60. Son pocas las ciudades que exhiben
las migraciones en 41 ciudades del país que tienen exhiben tasas altas de crecimiento migratorio
importancia regional y local en el norte, sur, centro y (Cajamarca, Huaraz, Tarapoto, Moyobamba, Bagua
oriente de nuestro territorio (cuadro A-5.8). Estas y Chachapoyas). Resultando sorprendente la
ciudades representan el 35,5% de la inmigración inmigración a la ciudad de Cajamarca que se
nacional. acrecienta relativamente, mostrando una ritmo de
crecimiento muy por encima del promedio de las
5. 4.1 La inmigración en el norte demás ciudades.

En esta parte del país se han considerado 16 ciudades,


pertenecientes a la costa, sierra y selva, que

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 99


CUADRO Nº 5.21
REGIÓN NORTE: LA INMIGRACIÓN, SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 Y 2007

1993 2007 Tasas


Principales ciudades
Población Inmigrantes % Población Inmigrantes % Población Inmigrantes

Total 2 227 324 884 477 46,3 2 963 677 1 057 178 48,9 2,0 1,3
Trujillo 509 312 227 419 44,7 682 834 285 196 41,8 2,1 1,6
Chiclayo 424 004 169 939 40,1 524 442 198 996 37,9 1,5 1,1
Piura 277 964 99 671 35,9 377 496 116 248 30,8 2,2 1,1
Chimbote 282 279 106 068 37,6 334 568 103 902 31,1 1,2 -0,1
Cajamarca 92 447 33 087 35,8 162 326 61 427 37,8 4,0 4,4
Tarapoto 77 783 36 072 46,4 117 184 52 495 44,8 2,9 2,7
Sullana 147 361 39 234 26,6 181 954 40 056 22,0 1,5 0,1
Huaraz 66 888 22 542 33,7 100 931 32 238 31,9 2,9 2,5
Jaén 46 477 24 036 51,7 71 565 29 414 41,1 3,1 1,4
Tumbes 74 085 26 638 36,0 94 751 25 943 27,4 1,7 -0,2
Huaral 54 199 27 207 50,2 79 001 25 074 31,7 2,7 -0,6
Huacho 77 317 26 347 34,1 86 763 25 061 28,9 0,8 -0,3
Barranca 40 352 19 857 49,2 54 463 20 238 37,2 2,1 0,1
Moyobamba 24 800 10 657 43,0 42 690 17 788 41,7 3,9 3,7
Bagua 16 271 8 397 51,6 29 507 11 765 39,9 4,3 2,4
Chachapoyas 15 785 7 306 46,3 23 202 11 337 48,9 2,7 3,1

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

5.4.1.1 En la costa norte Libertad (55,0%), seguido de Cajamarca (15,8%) y


Lima (6,3%, ver Anexo A-5.10). En términos de fuerza
En esta parte se visualizan nueve ciudades, que laboral la PEA migrante es mayor (52,5%) que la
concentran más del 12,3% de la inmigración del país. nativa. Casi el 62,0% de la PEA migrante se agrupa
Aquí se encuentran las aglomeraciones urbanas más en el comercio y los servicios (Anexo A-5.11).
grandes: Trujillo, Chiclayo y Piura, que destacan por
su condición de capitales de departamento y por su La inmigración a Chiclayo también declina de 40,1%
tamaño demográfico, son la tercera, cuarta y quinta a 37,9%, pero con 29 057 inmigrantes más y una
dentro de la jerarquía urbana. Como sedes político- baja tasa de crecimiento (1,1%). El aporte migratorio
administrativas son el centro de las decisiones de sus a Piura desciende más rápidamente (35,9% a 30,8%),
respectivas regiones, siendo las beneficiarias directas pero con aproximadamente 16,000 inmigrantes más,
de las transferencias del gobierno central. En el siglo con un bajo ritmo de crecimiento (1,1%).
pasado la economía de Trujillo y Chiclayo se sustentó Mayoritariamente el 39,2% de los inmigrantes que
en la agroindustria, que tuvo como eje la producción llegaron a Chiclayo procede del departamento de
de azúcar, la misma que entró en una profunda crisis Cajamarca, un 25,1% se moviliza del mismo
como consecuencia de la reforma agraria, después departamento de Lambayeque. El 63,0% de la PEA
de haber sido el principal renglón de exportación migrante se ubica en el comercio y servicios.
agrícola del Perú. Aunque en menor medida este
producto sigue siendo importante junto con los En el caso de la ciudad de Piura, el 72,8% de los
espárragos y otros destinados a la exportación. inmigrantes son del mismo departamento de Piura,
seguido muy lejos de Lima (7,9%). El 68,0% de la
Entre 1993 y el 2007, el ritmo de crecimiento PEA migrante se localiza en las actividades de
demográfico de Trujillo se mantuvo alto (2,1%). La comercio y servicios
participación de la inmigración desciende en términos
relativos, de 44,7% al 41,8%, aunque con 57 777 Otro grupo de ciudades norteñas importantes
inmigrantes más y una tasa entre baja y moderada económicamente son Chimbote, Sullana y Tumbes,
(1,6%). La mayoría de los inmigrantes a la ciudad de que presentan bajas tasas de crecimiento demográfico
Trujillo procede del mismo departamento de La y una inmigración que declina significativamente,

100 Instituto Nacional de Estadística e Informática


siendo incluso negativas en Tumbes y Chimbote. El inmigrantes a Barranca proviene del departamento
caso de la segunda ciudad es emblemático, con un de Áncash, 32,7% lo hacen del mismo departamento
crecimiento económico espectacular que en décadas de Lima. Con relación a Huacho, el 57,2% de los
pasadas se sustentó en la pesca, en menor medida inmigrantes son del mismo departamento de Lima,
en la siderurgia y en la costrucción de embarcaciones, un 15,3% arriban de Áncash. Con Huaral también la
convocando a masas de inmigrantes. En la actualidad mayor cantidad de inmigrantes son del mismo
la tasa de crecimiento inmigratorio se sitúa en -0,1% departamento de Lima (36,5%), seguido de Áncash
y tiene una fuerza de trabajo que se basa (32,8%) y en menor medida Huánuco (6,1%).
fundamentalmente en la economía informal, del
comercio y servicios. No obstante el 31,1% de la En todas estas ciudades los trabajadores inmigrantes
población de esta ciudad es inmigrante. se articulan mayoritariamente al comercio y servicios,
siendo más intenso en Huacho (68,6%). En las
El 32,2% de los inmigrantes que recibe, Chimbote ciudades de Barranca y Huaral la PEA inmigrante
proceden del mismo departamento de Áncash, un agrícola es significativa (13,8% y 21,9%,
29,1% de La Libertad y en menor medida de Lima respectivamente), resultando evidente el vínculo
(10,5%). En el caso de Sullana, más del 75,0% de la urbano-rural.
población foránea viene del mismo departamento de
Piura. Con relación a Tumbes, más del 45,0% de los 5.4.1.2 En la Sierra Norte
inmigrantes procede del departamento de Piura, un
15,8% lo hace del mismo departamento de Tumbes, Aquí aparecen Cajamarca y Huaraz, cumpliendo
en menor medida vienen de Lima (10,4%). En Sullana funciones político-administrativas como capitales de
cerca del 62,0% de la PEA migrante se vincula al departamento y con una economía en expansión,
comercio y servicios, también un 12,8% trabaja en la especialmente relacionado con los servicios y el
agricultura. En Chimbote el 57,0% de los trabajadores comercio. Todo influenciado por la actividad minera.
inmigrantes también se dedican al comercio y Huaraz presenta un alto crecimiento demográfico
servicios. En Tumbes los inmigrantes en estas (2,9%), también es significativo el crecimiento por
actividades llegan al 60,0%. migraciones (2,5%), que participan con el 32,0% de
la población de la ciudad. Pero esta dinámica es más
Huacho, Huaral y Barranca constituyen las ciudades intensa en Cajamarca, reflejada en un alto crecimiento
más importantes del denominado "norte chico". demográfico (4,0%) y migracional (4,4%),
Cumplen funciones político-administrativas de contribuyendo con el 38,0% de la población de la
carácter local, son el centro de su entorno provincial. ciudad. Aquí los efectos multiplicadores de la minería
La economía de estas aglomeraciones se sustenta en se sienten con más énfasis.
las actividades de comercio y servicios, manteniendo
una ligazón más directa y fluida con el campo a Entre 1993 y el 2007 llegaron a Huaraz 9 696
quienes proveen de bienes y servicios. Constituyen personas más. El 65,3% de los inmigrantes proceden
centros de intermediación entre el campo y ciudades del mismo departamento de Áncash, 14,2% se
más grandes adonde se destinan parte importante movilizan desde Lima y en menor medida 5,7% de
de sus productos agrícolas, algunos de los cuales se Húanuco. En el mismo período arribaron a
exportan. Todo esto contribuye a que los movimientos Cajamarca 28 340 personas. Hasta el 2007 el 64,6%
de población campo-ciudad sean más fluidos y de los inmigrantes se desplazan del mismo
cotidianos. departamento, 8,6% lo hacen de Lima y 8,4% de La
Libertad. Ver Anexo A-5.10.
Si bien en Barranca la participación migratoria
desciende significativamente en términos relativos La PEA migrante en las ciudades de Cajamarca y
(49,2% a 37,2%) al igual que en Huaral (50,2% a Huaraz significativamente se articulan al comercio y
31,7%), estas ciudades mantienen un alto ritmo de servicios (58,0 %y 69,0%, respectivamente). En menor
crecimiento demográfico (2,1% y 2,7%, medida participan en la industria de la construcción
respectivamente). El crecimiento de las migraciones (9,7% y 7,8%), siendo escasa su presencia en la
en Huacho y Huaral son negativos (-0,3% y 0,6% agricultura.
respectivamente). Mayoritariamente el 39,0% de los

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 101


5.4.1.3 En la selva norte aprecia un descenso relativo del aporte migratorio
(cuadro 5.22). La disminución del ritmo de crecimiento
Formado por cinco ciudades, de las cuales dos son demográfico de Abancay resulta bastante significativo
capitales de departamento (Chachapoyas y comparado con el elevado ascenso que tuvo en la
Moyobamba), por tanto presentan funciones político- década del 80 pero conserva un importante aporte
administrativa y económica vinculadas al sector migratorio. La dinámica poblacional de las ciudades
terciario y en menor medida a la agricultura. Las otras de Andahuaylas y Puerto Maldonado es elevada, al
ciudades (Jaén, Bagua y Tarapoto) destacan más por igual que la dinámica migratoria, a pesar de
su importancia económica ligadas especialmente a descender relativamente.
las ramas de comercio, servicios y también agrícolas.
El crecimiento demográfico de estas ciudades es alto, 5.4.2.1 En la costa sur
destacando sobre todo Bagua (4,3%), enclavado en
plena zona cafetalera, cumpliendo funciones de Está integrada por seis ciudades, siendo la más
abastecimiento de las zonas rurales e intermediación numerosa Tacna, seguida de Ica y Chincha Alta. La
entre el interior agrícola y mercados extrarregionales. primera tiene una función política administrativa, su
economía se sustenta en los efectos multiplicadores
Las tasas de crecimiento migracional también son de la actividad minera y el comercio de contrabando.
altas, a excepción de Jaén (1,4%), destacando Ica y Chincha Alta se sustentan en el desarrollo de
Chachapoyas (3,1%). La participación de la las actividades agrícolas, el comercio y diversos
inmigración en estas ciudades es importante siendo servicios sociales (educación, salud, etc.). En esta
más relevante en Chachapoyas (48,9%), seguido de última década ha crecido significativamente la
Moyobamba (41,7%). Según lugar de procedencia, agroexportación en base a productos como los
en el caso de Bagua, el 40,9% de los inmigrantes se espárragos. También es importante la producción de
moviliza desde Cajamarca, 28,0% del mismo vinos y piscos.
departamento de Amazonas y 12,6% de Lambayeque.
A la ciudad de Jaén mayormente llegan del mismo La tasa de crecimiento demográfica es elevada en
departamento de Cajamarca (64,1%), en menor Tacna y Chincha Alta y moderada en Ica. Entre 1993
medida de Lambayeque (11,2%) y de Amazonas y el 2007 el aporte migratorio disminuye, siendo más
(9,4%). Por otro lado, Chachapoyas recibe más significativo en Tacna (de 51,3% a 43,8%). Chincha
inmigrantes del mismo departamento de Amazonas Alta tiene la mayor tasa de crecimiento migratorio
(71,9%), seguido de Cajamarca (7,7%) y de Lima (2,1%), no obstante los inmigrantes representan el
(6,0%). En cuanto a Tarapoto el 57,3% de los 21,5% de la población de esta ciudad.
inmigrantes procede del mismo departamento de San
Martín, el 9,3% de Loreto y muy alejado de Lima La mayor contribución migratoria que recibe Tacna
(6,1%). Por último, en Moyobamba el 30,4% son procede del departamento de Puno (51,7%), seguido
inmigrantes del mismo departamento de San Martín, del mismo departamento de Tacna (13,5%) y de
27,8% proceden de Cajamarca y 12,8% de Arequipa (8,6%). La ciudad de Ica recibe más
Amazonas. inmigrantes del mismo departamento de Ica (29,7%),
seguido de Ayacucho (24,4%), Huancavelica (14,3%)
La participación de la PEA migrante es predominante y Lima (12,2%). Por último, la población foránea de
en el comercio y servicios, siendo mayor en Chincha Alta se nutre principalmente del mismo
Chachapoyas (68,0%). Es importante la participación departamento (38,8%), después de Huancavelica
de los migrantes en la agricultura en Bagua (21,9%) (21,3%) y Lima (18,1%). Ica y Chincha convocan una
y Moyobamba (20,3%), contribuyendo a que la presencia importante de ayacuchanos y
conexión campo-ciudad sea más fluida. huancavelicanos compartiendo un mismo espacio
regional.
5.4.2 La inmigración en el Sur
La PEA migrante en estas ciudades, vinculada al
En este dominio se han considerado 15 ciudades, comercio y servicios es mayoritaria, especialmente
pertenecientes a la costa, sierra y selva, que en Tacna (64,0%). En Chincha Alta destaca el aporte
representan el 13,2% de la inmigración nacional. migratorio a la industria manufacturera (18,0%), así
Entre 1993 y el 2007; en todas estas ciudades se como su contribución a la agricultura (16,0%).

102 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Moquegua, Ilo y Cañete y Mala forman el grupo de Los inmigrantes que se dirigen a la ciudad de Cañete
ciudades menores de 100 mil habitantes. La economía proceden principalmente del mismo departamento
de la primera ciudad se sustenta en la mineria, además (45,8%), seguido de Ica (10,9%), Ayacucho (10,9%)
es importante por su condición de capital de región. y Junín (6,3%). Los foráneos que arriban a Mala lo
En Ilo las actividades metalúrgicas, portuarias y hacen principalmente del mismo departamento de
pesqueras le otorgan un gran dinamismo económico Lima (34,3%), en menor medida de Ayacucho (10,0%)
a esta ciudad. El desarrollo de las actividades y Apurímac (7,5%). En la ciudad de Moquegua el
primarias tiene efectos multiplicadores en el comercio grupo más numeroso de inmigrantes vienen de Puno
y servicios de estas ciudades. Las ciudades de Cañete (36,0%), después del mismo departamento de
y Mala en el "sur chico" se sostienen en función del Moquegua (26,8%) y en menor cantidad de Arequipa
comercio y los servicios sociales y públicos a las cuales (12,7%). Ilo se nutre del aporte migratorio de puneños
contribuye la agricultura con una diversidad de (35,6%), arequipeños (23,1%), en menor medida de
productos, parte de ellos es utilizada en la fabricación los mismos moqueguanos (8,6%) y de tacneños
de vinos y piscos. (8,3%).

Estas dos últimas ciudades presentan altas tasas de Al igual que en otras ciudades la PEA migrante se
crecimiento demográfico, siendo mayor en Mala inserta, sobre todo, en las actividades de comercio y
(3,6%) seguido de Cañete (2,4%). En cambio la tasa servicios, siendo más numerosa en Moquegua
de crecimiento migratorio en Mala es negativa (-2,3%) (60,0%). En esta ciudad y en Ilo los inmigrantes
reduciendo su participación (de 51,1% a 22,0%). No participan en menor medida en la industria de la
obstante, el aporte migratorio a Ilo (45,0%) y construcción (12,2% y 10,3%) respectivamente. En
Moquegua (39,9%) son altos, a pesar que declinan cambio en Cañete la PEA migrante es numerosa en
con respecto a 1993. (Ver cuadros A.5.9 y A.5.10). la agricultura (25,7%), al igual que en Mala (22,0%).

CUADRO Nº 5.22
REGIÓN SUR: LA INMIGRACIÓN, SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 Y 2007
1993 2007 Tasas
Principales ciudades
Población Inmigrantes % Población Inmigrantes % Población Inmigrantes

Total 1 852 865 755 640 40,8 2 504 905 899 183 35,9 2,1 1,3

Arequipa 619 156 236 537 38,2 784 651 279 267 35,6 1,7 1,2
Cusco 255 568 105 746 41,4 348 935 134 426 38,5 2,2 1,7
Tacna 174 336 89 461 51,3 242 451 106 087 43,8 2,3 1,2
Juliaca 142 576 75 134 52,7 216 716 85 886 39,6 3,0 0,9
Ica 168 998 57 236 33,9 219 856 72 442 32,9 1,9 1,7
Puno 91 877 40 462 44,0 120 229 43 330 36,0 1,9 0,5
Chincha Alta 110 016 24 357 22,1 153 598 32 967 21,5 2,4 2,1
Ilo 43 947 23 782 54,1 58 649 26 367 45,0 2,0 0,7
Puerto Maldonado 28 845 11 874 41,2 56 382 22 495 39,9 4,8 4,6
Abancay 46 997 20 384 43,4 51 462 21 006 40,8 0,6 0,2
Moquegua 38 837 20 726 53,4 52 430 20 935 39,9 2,1 0,1
Cañete 50 439 17 315 34,3 71 240 19 105 26,8 2,4 0,7
Andahuaylas 27 079 9 080 33,5 44 980 13 677 30,4 3,6 2,9
Canchis 29 745 11 056 37,2 42 551 12 211 28,7 2,5 0,7
Mala 24 449 12 400 51,1 40 775 8 982 22,0 3,6 -2,3

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

5.4.2.2 En la Sierra Sur comercio y servicios. Históricamente ha sido eje del


comercio lanero del sur del pais, así también ha
Está compuesta por siete ciudades, siendo la más desarrollado una relativa industrialización. Las
poblada Arequipa, seguida de Cusco y de Juliaca. funciones del Cusco también devienen de su
Arequipa por su condición de capital de departamento condición de capital política-administrativa, a la que
destaca por sus funciones políticas, a la que se se agregan importantes actividades económicas de
agregan otras más importantes sustentada en el servicios relacionados con el turismo. La importancia

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 103


económica de Juliaca está conectada al comercio Los inmigrantes a Puno, en su gran mayoría proceden
de contrabando, en menor medida se vincula a la del mismo departamento de Puno (78,0%), seguida
industria manufacturera. Por su ubicación es el centro de lejos de Arequipa (7,2%) y de Cusco (5,0%). A la
de intermediación entre el interior altiplánico y el ciudad de Abancay llegan mayormente del mismo
exterior arequipeño. departamento de Apurímac (68,6%), muy alejados
se encuentran Cusco (12,1%) y Lima (8,3%). Con
Este grupo de ciudades poseen tasas de crecimiento relación a Andahuaylas el 59,7% de los inmigrantes
que oscilan entre baja (Arequipa) y alta (Cusco y procede del mismo departamento de Apurímac,
Juliaca). Entre 1993 y el 2007 el aporte migratorio 11,2% lo hacen del Cusco y 9,9% de Lima. En Canchis
disminuye, siendo más significativo en Juliaca (de gran parte del aporte migratorio se origina en el
52,7% a 39,6%). Precisamente esta ciudad presenta mismo departamento del Cusco (70,8%), seguido de
la tasa de crecimiento migratorio más baja (0,9%), Puno (17,0%) y Arequipa (5,1%).
estaría perdiendo importancia como foco de atracción
de población por los límites que presenta el mercado Al igual que en otras ciudades, la PEA migrante se
de trabajo informal. articula fundamentalmente a las actividades de
comercio y servicios, siendo mayor su presencia en
La contribución migratoria más importante a Arequipa Abancay (71,0%). En Andahuaylas destaca la
procede del departamento de Puno (30,4%), seguido participación de la PEA migrante en la agricultura
del mismo departamento de Arequipa (27,2%) y (15,0%). También en Arequipa y Juliaca es
Cusco (19,4%). A la ciudad de Cusco llegan relativamente importante la presencia de migrantes
principalmente del mismo departamento del Cusco en la industria manufacturera (11,0% y 11,8%)
(65,6%%), a continuación de Apurímac (11,1%) y
Lima (6,6%). A Juliaca arriban abrumadoramente 5.4.2.3 En la Selva Sur
migrantes del mismo departamento (84,8%), en poca
cantidad de Arequipa (5,3%) y Cusco (4,6%). Puerto Maldonado es la ciudad más importante de la
selva sur del país, basa su economía en las actividades
Puno, Abancay, Andahuaylas y Canchis son un grupo mineras y en menor medida forestales, que tienen
de ciudades menores, aunque dos de ellas son grandes efectos multiplicadores en la estructura
capitales de departamento. La economía de la primera productiva de esta ciudad, entre 1993 y 2007 ostenta
ciudad se sustenta en el comercio (que no es ajeno una importante tasa de crecimiento (4,8%). En este
al contrabando) y los servicios (centros educativos, mismo período el aporte migratorio a esta ciudad
administración pública, hoteles, restaurantes, turismo, declina levemente, pero las migraciones alcanzan una
etc.). Abancay refuerza sus actividades de comercio, alta tasa de crecimiento (4,6%).
pero más de servicios. Es un importante centro de
intermediación entre el interior y mercados El 46,5% de los inmigrantes que se dirigen a Puerto
extraregionales. Andahuaylas destaca también por sus Maldonado proceden del departamento del Cusco,
funciones económicas relacionadas con las el 9,9% llega del mismo departamento de Madre de
actividades de comercio y servicios, siendo importante Dios y 8,1% se moviliza desde Puno. En el 2007, el
sus vínculos con la agricultura. Canchis, la segunda 69,0% de la fuerza de trabajo migrante se localiza
ciudad del Cusco, además de sus funciones en el sector terciario, especialmente comercio y
comerciales y de servicios, está relacionado con la servicios (56,0%) y más del 15,0% se ubica en el
agricultura en la esfera del mercado y consumo. sector secundario y menos del 7,0% en la agricultura.

Las ciudades Andahuaylas y Canchis tienen altas tasas 5.4.3 La inmigración en el centro
de crecimiento demográfico (3,6% y 2,5%),
respectivamente, por el contrario en Puno y Abancay Esta formado por siete ciudades, las cuales
son bajas. El ritmo de crecimiento migratoria de representan el 4,5% de la inmigración nacional. Entre
Andahuaylas es elevado (2,9%). Entre 1993 y el 2007, 1993 y el 2007 el aporte migratorio a estos
si bien en este grupo de ciudades el porcentaje de conglomerados, a excepción de Huancavelica,
inmigrantes desciende, en Andahuaylas, en términos declina siendo más evidente en Tingo María (ver
absolutos, se visualiza un incremento de 4 597 cuadro 5.23).
personas más.

104 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº 5.23
REGIÓN CENTRO: LA INMIGRACIÓN, SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 Y 2007

1993 2007 Tasas


Principales ciudades
Población Inmigrantes % Población Inmigrantes % Población Inmigrantes

Total 637 591 277 511 43,5 809 854 311 862 39,1 1,7 0,8
Huancayo 258 209 123 601 47,9 323 054 137 201 42,5 1,6 0,7
Huánuco 118 814 55 040 46,3 149 210 61 322 41,1 1,6 0,8
Ayacucho 105 918 46 099 43,5 151 019 59 061 39,1 2,5 1,8
Tingo María 43 152 21 046 48,8 50 414 19 823 39,3 1,1 -0,4
Cerro de Pasco 62 749 20 220 32,2 66 860 19 056 28,5 0,4 -0,4
Huancavelica 31 068 6 524 21,0 41 331 8 813 21,3 2,0 2,1
Huanta 17 681 4 981 28,2 27 966 6 586 23,6 3,3 2,0

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

5.4.3.1 En la sierra central vinculada a la artesanía y pequeña producción. Por


último Huanta, segunda ciudad del departamento de
En este dominio se encuentra la ciudad más Ayacucho, localizada en plena zona agropecuaria,
importante, Huancayo, enclavada en pleno valle del cuenta con un importante comercio de alcance local,
Mantaro. Tiene una función política-administrativa, al igual que los servicios que se encuentran
pero sobre todo, constituye el mayor emporio diversificados.
comercial de la sierra central del Perú. Ubicada en
una zona estratégica es el centro de intermediación La dinámica demográfica de Huancayo es baja
entre la costa y la selva baja. Esta ciudad se encuentra (1,6%), Entre 1993 y el 2007 la contribución
rodeada de fértiles campos de cultivo, así también es migratoria se redujo, aunque mantiene su
uno de los principales centros artesanales del país. importancia. La tasa de crecimiento migratorio
también es baja. Ayacucho presenta una alta tasa de
Le sigue en jerarquía Ayacucho que destaca también crecimiento, siendo moderada la tasa migratoria Si
por sus actividades polìtico-administrativas, además bien entre 1993 y el 2007 en términos relativos el
de comerciales y de servicios. La economía urbana aporte migratorio a la ciudad se reduce, en términos
pasado el período de la violencia se ha dinamizado. absolutos aparecen 12 962 inmigrantes más.
La PEA es predominantemente terciaria (74,6%), en Huánuco igualmente presenta una baja tasa de
menor medida se vincula a la industria (8,4%). crecimiento, más baja aún es la tasa de inmigración.
También está rodeado de campos de cultivo, un 5,7% A pesar que su aporte ha mermado, los migrantes
de los trabajadores corresponde a la agricultura. La representan el 41,1% de la población de esta ciudad.
ciudad de Cerro de Pasco se encuentra enclavada en
plena zona minera, por tanto depende de esta Entre 1993 y el 2007 es escaso el crecimiento
actividad. Aquí la minería opera a tajo abierto, que demográfico de Cerro de Pasco (0,4%), siendo
al ampliarse viene reduciendo el tamaño de la ciudad negativo el crecimiento de las migraciones (-0,4%),
condenándola a su desaparición. Actualmente cumple lo cual tiene que ver con la crisis que presenta la
una función política administrativa, además de ciudad y su probable desaparición. Aún así los
comerciales y de servicios. inmigrantes representan el 28,5% de la población
total. La tasa de crecimiento de la población total y
Huánuco, es la puerta de entrada a una parte de la de las migraciones en la ciudad de Huancavelica es
selva, sus funciones son políticas-administrativas, alta, el aporte migratorio se mantiene estacionario
además desarrolla importantes actividades (2,1%), incrementándose en 2 289 inmigrantes más.
comerciales, sobre todo de servicios y en menor También la tasa de crecimiento demográfica y
medida industriales. Huancavelica, aunque con menor migratoria de la ciudad de Huanta es alta, no obstante
población, presenta una estructura productiva donde reduce su participación al 23,6%, pero con 1 605
destacan los servicios y en menor medida la industria, personas más.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 105


Huancayo recibe del mismo departamento de Junín los espacios intrarregionales y extrarregionales. En
el más importante migratorio (41,3%), seguido del las décadas del 70 y 80 fue un centro activo de las
departamento de Huancavelica (30,2%) y en menor actividades vinculadas al narcotráfico que atrajo
medida de Lima (9,5%). A la ciudad de Ayacucho bastante población.
llegan principalmente del mismo departamento de
Ayacucho (69,3%), muy lejos de Lima (9,2%), de Junín La ciudad en la década del 90 pierde dinamismo
(3,9%) y de Huancavelica (3,9%). A Huánuco arriban como consecuencia de la erradicación del
más del mismo departamento (64,6%), en menor narcotráfico. Por eso presenta una escasa tasa de
medida de Pasco (11,5%) y de Lima (7,8%). El 53,0% crecimiento demográfico, siendo negativo el ritmo
de los inmigrantes que arriban a Cerro de Pasco de crecimiento de las migraciones (-0,4%). Entre 1993
proceden del mismo departamento de Pasco, 17,9% y el 2007 se ha reducido significativamente su
de Junín, 13,1% de Huánuco y 8,0% de Lima. A la participación migratoria (de 48,8% a 39,3%). El
ciudad de Huancavelica se desplazan más del mismo mayor aporte migratorio procede del mismo
departamento (62,0%), después de Junín (17,8%) y departamento de Huánuco (47,2%), seguido muy
de Lima (7,1%). Huanta recibe más inmigrantes del lejos de San Martín (14,9%) y de Lima (9,7%).
mismo departamento de Ayacucho (60,0%), de Mayoritariamente el 62,0% de la PEA migrante se
Huancavelica 16,3%, de Lima 7,6% y de Junín 5,7%. ubica en el comercio y servicios, 11,0% en el sector
secundario. Más del 13,0% de los migrantes trabaja
Como en todas las ciudades predomina la PEA en actividades agrícolas
terciaria, ligada al comercio y servicios, especialmente
en Huancavelica (74,0%). En Huanta el 22,0% de la 5. 4.4 La inmigración en el oriente
PEA migrante trabaja en la agricultura. En Cerro de
Pasco el l5,7% de los trabajadores migrantes son Aquí básicamente se han considerado tres ciudades
mineros. localizadas en la selva baja: Iquitos, Pucallpa y
Yurimaguas que representan el 2,3% de la migración
5.4.3.2 En la Selva Central nacional. Las dos primeras como capitales de
departamento cumplen funciones político-
Tingo María es la ciudad más poblada e importante administrativas, además de aquellas vinculadas al
de esta parte de la selva, como capital de la provincia comercio y los servicios (sociales y comunales). Estas
de Leoncio Prado posee funciones político- ciudades están rodeadas de bosques y ríos, estando
administrativas de carácter local. Además cuenta con vinculados también a actividades forestales, agrícolas,
importantes actividades comerciales y de servicios a la caza y la pesca, importantes para la producción
diversos (educación, salud, administración pública, y consumo de la población.
etc.). Está enclavado en un contexto agrícola, por lo
tanto también es un centro de intermediación entre

CUADRO Nº 5.24
REGIÓN ORIENTE: LA INMIGRACIÓN, SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 Y 2007

1993 2007 Tasas


Principales ciudades
Población Inmigrantes % Población Inmigrantes % Población Inmigrantes

Total 477 703 150 706 26,1 624 821 158 877 22,4 1,9 0,4

Iquitos 274 759 74 583 27,1 370 962 82 929 22,4 2,1 0,7

Pucallpa 172 286 65 791 38,2 204 772 62 018 30,3 1,2 -0,4

Yurimaguas 30 658 10 332 33,7 49 087 13 930 28,4 3,4 2,1

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

106 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Yurimaguas es la segunda ciudad en importancia siendo negativa la tasa migratoria (-0,4). La
después de Iquitos, del departamento de Loreto participación migratoria se reduce del 38,2% al
ostenta una tasa de crecimiento demográfica elevada 30,3%. Mayoritariamente, el 62,0% de la PEA
(3,4%), también es alto, aunque en menor medida el migrante se relaciona con el comercio y servicios,
crecimiento por migraciones (2,1%). Sin embargo, 14,0% con las industrias manufactureras y de la
entre 1993 y el 2007, el aporte migratorio a esta construcción y un 7,0% se asienta en la agricultura,
ciudad declina de 33,7% a 28,4%. En cuanto a su silviculturacaza y pesca.
inserción en el empleo, el 71,0% de la PEA migrante
está vinculada al comercio y servicios, siendo El 64,2% de los movimientos migratorios que tienen
significativa su participación en la agricultura (21,3%). como destino Iquitos se originan en el mismo
departamento de Loreto, 9,7% en San Martín, 9,1%
Si bien el crecimiento demográfico de Iquitos es alto en Lima y 5,1% en Ucayali. Por otro lado, el 33,8%
(2,1%), el crecimiento por migraciones es reducido de los inmigrantes que llegan a Pucallpa proceden
(0,7%). En el período 1993-2007 el aporte migratorio de Loreto, 13,5% de Huánuco, 13,0% del mismo
declinó de 27,1% a 22,4%. Más del 61,0% de la departamento de Ucayali, 10,5% de San Martín y
PEA migrante está dedicada al comercio y servicios, 10,5% de Lima. Con relación a Yurimaguas, el 42,7%
menos del 15,0% al sector secundario (manufacturas de los inmigrantes vienen del mismo departamento
y construcción). Es poca significativa su vinculación de Loreto, 34,8% de San Martín, apenas un 5,1% de
a la agricultura, silvicultura, caza y pesca (5,3%). Cajamarca.
Pucallpa presenta una baja tasa de crecimiento,

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 107


Capítulo 6

Conclusiones
110 Instituto Nacional de Estadística e Informática
6. Conclusiones

El contexto de las migraciones internas Algunos condicionantes de las migraciones


1993-2007 internas

1. Las migraciones internas en nuestro país desde la 4. Existen diversos condicionantes de atracción y
segunda mitad del siglo XX tienen su mayor expulsión que explican las tendencias y
impulso en las desigualdades regionales y el direccionalidad de los movimientos migratorios
centralismo. En la última década del siglo XX con en el país. Uno de ellos es la estructura productiva
los cambios económicos y socio-políticos que agropecuaria, sus características y dinámica
vienen transformando el conjunto de la sociedad desencadenan procesos de migración a las
mundial a través del proceso de globalización, se ciudades así como procesos de colonización a la
desarrolla una creciente interdependencia entre selva alta que han contribuido a la expansión de
los países y un gran impacto al interior de ellos. la frontera agrícola.
En el presente siglo nos encontramos dentro de
un contexto interno de descentralización. Ambos 5. En la década del 80 se intensificó la expansión
procesos externo e interno influyen con diferente de la frontera agrícola y demográfica debido al
intensidad en la dinámica socio-económica del accionar del narcotráfico que acrecentó el cultivo
país, con algunos efectos en las migraciones de plantaciones de coca con una afluencia
dentro de nuestro territorio. importante de población. La violencia política
también intervino como factor de expulsión y
2. Los cambios que se vienen operando desplazamiento de la población, disminuyendo
internamente desde los inicios de la década del su alcance en la década del 90 con el proceso
90 de alguna manera expresan el fracaso del de pacificación y retorno de los desplazados a
modelo de industrialización por sustitución de sus comunidades y poblados de origen, no
importaciones. La aplicación de políticas obstante el retorno no fue definitivo. La migración
económicas se orientaron a la modernización y relacionada con el narcotráfico también
ampliación de la estructura productiva y financiera disminuye. Las décadas del 90 y del 2000 se
del país, como una forma de enfrentar la crisis caracterizan por el incremento de las actividades
interna y para adecuarla a las necesidades que primarias exportadoras insertas dentro de un
impone el proceso de globalización, asumiéndose proceso de globalización y descentralización.
el modelo económico primario-exportador.
El proceso de urbanización y litorización
3. El derrumbe del proyecto autoritario y la transición
democrática (2000-2001) le da un impulso 6. A mediados del siglo XX se identificó en nuestra
importante al proceso de descentralización que sociedad un proceso acelerado de concentración
se reactivó en concordancia con las demandas urbana que se prolongó hasta los primeros años
de la población. En el período 2000-2005, se de la década del 70, disminuyendo en intensidad
incrementó la transferencia de recursos a las en las décadas siguientes. Este proceso tuvo como
regiones, reflejándose en el ingreso percápita, ejes a las ciudades del país, consideradas como
teniendo como pilar principal aquella proveniente espacios de mayor desarrollo relativo dentro del
del canon (minero, petrolero, hidroenergético, contexto nacional y regional, actuando como un
etc.), siendo pocas las regiones beneficiadas factor importante de atracción para la población.
significativamente.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 111


7. Entre 1940 y 1972, el rápido proceso de menos pronunciada, alcanzando el 23,1%. Esto
urbanización se desarrolló dentro del modelo tiene que ver con la expansión de las actividades
de industrialización por sustitución de agro-exportadoras, y en menor medida, con el
importaciones. Lima-Callao presentaba una reflujo de la actividad cocalera en algunos
dinámica demográfica bastante alta en relación lugares de la selva alta.
al resto de las ciudades. En este periodo el área
urbana aumentó en aproximadamente 10. En la década del 80 el proceso de urbanización
5 900 000 personas, correspondiendo cerca de presentaba algunos cambios, en la medida que
la mitad a la capital de la República, en tanto las ciudades mayores declinaron
que en el ámbito rural hubo un incremento de significativamente, mientras que las ciudades
1 900 000. La población de Lima-Callao se menores tuvieron un crecimiento demográfico
quintuplicó, elevándo su participación en el país elevado. Esto debido fundamentalmente a una
del 10,0% al 24,0%, con un ritmo de crecimiento reorientación y ampliación de los movimientos
superior al área urbana. El mayor dinamismo migratorios, en parte influenciados por la
urbano se apreció mejor entre 1961 y 1972, violencia política y el narcotráfico. La esfera
donde obtuvo el promedio de crecimiento más urbana se extendió configurando un interesante
alto (5,1%), esto debido al aumento de la proceso de urbanización secundaria. En cambio,
fecundidad pero, sobre todo, de las migraciones el proceso de urbanización demográfico en la
internas. década del 90 y en la actual es menos intenso,
debido en gran parte a que la fecundidad sigue
8. En el período 1972-1981 el proceso de cayendo y al aumento de la emigración, sobre
urbanización continuó en el país pero con una todo de provincianos, hacia otros países. La
intensidad relativamente menor debido a una migración de peruanos se globaliza,
reducción de la fecundidad y en menor medida, condicionado por los cambios que exigen el
a una apertura más amplia de la población a la sistema económico mundial y las pocas
selva rural. En este período el crecimiento urbano oportunidades de desarrollo individual y social
fue elevado, aunque decreciente. La dinámica en el país.
en el campo se mantuvo baja. La tasa de
crecimiento de Lima Metropolitana disminuyó a El proceso de litorización y las regiones
3,6%. En ese mismo período ciudades grandes
como Arequipa, Chiclayo, Trujillo, Piura, Iquitos 11. En la costa se localizan los conglomerados
y Cusco, entre otras, tuvieron un alto dinamismo urbanos más grandes del país, ésta posee la
demográfico con tasas superiores a Lima-Callao, mejor y mayor infraestructura productiva, por
mostrando un proceso de urbanización más esas razones es la región de mayor desarrollo
intenso. relativo. Las ciudades y valles que la conforman
constituyen importantes focos de atracción para
9. Entre 1981 y 1993 el proceso de urbanización los migrantes andinos y para la población del
se desarrolló en un contexto de crisis económica ámbito costeño de áreas aledañas y rurales. El
y colapso del modelo de industrialización por rápido proceso de urbanización no sólo ha
sustitución de importaciones. En esta etapa la ocupado áreas eriazas o desérticas, sino también
PEA del sector terciario, mayormente vinculada áreas cultivadas, muchas de éstas con alto
a las actividades urbanas, incrementa su rendimiento agrícola. La expansión urbana de
participación del 39,0% al 47,6% del total de la Lima Metropolitana significó la pérdida de miles
PEA nacional. Simultáneamente la PEA agrícola de hectáreas de tierras cultivadas en los tres valles
desciende del 36,4% al 26,8%. La década del que ocupa (Rímac, Lurín y Chillón), pero además
90 y la actual discurre dentro del modelo de un mayor encarecimiento de alimentos de pan
reprimarización de la economía inserta en el llevar que han tenido que traerse de lugares más
proceso de globalización. En el 2007 la PEA lejanos.
terciaria prosigue elevándose (56,8%),
acentuando la informalidad urbana, mientras 12. Otro factor de atracción del litoral se relaciona
que la PEA agrícola sigue su caída, aunque con la minería. La apertura y explotación de los

112 Instituto Nacional de Estadística e Informática


yacimientos cupríferos de Toquepala, en 1956, década del 60, el ritmo de crecimiento
y Cuajone, en 1976, generaron impactos en demográfico llegó a su máxima expresión
las ciudades de Tacna y Moquegua. La superando, en promedio el 4,0%. En la década
construcción de la refinería de cobre de Ilo, la del 70 se mantuvo alto aunque decreciente
explotación a tajo abierto de los yacimientos de (3,7%). Entre 1981 y 1993, a diferencia de las
hierro de Marcona, a mediados de la década otras regiones, el crecimiento demográfico de
del 50, la construcción de la planta siderúrgica la selva siguió manteniéndose alto (3,3%),
de Chimbote, en la década del 40, sentaron las incorporándose 1 millón 35 mil personas más.
bases de un crecimiento acelerado repercutiendo Entre 1993-2007 declina la tasa demográfica
en el crecimiento demográfico y en las a 1,8%, pero con 843 000 personas más.
migraciones internas.
16. La subregión de la selva alta es la más
13. En la región de la sierra predominan las laderas, densificada, aquí se ubican la mayor parte de
formando una variedad de pisos ecológicos con los departamentos como Amazonas, San Martín
diferentes niveles de altitud que son y, en menor medida, Cajamarca, Junín, Pasco,
aprovechados para la agricultura. La distribución Huánuco, Ayacucho, Cusco y Puno. Existen
de la población andina se caracteriza por la importantes ciudades, varias de las cuales
existencia de grupos poblacionales dispersos y crecieron aceleradamente influenciadas por el
también por la presencia de importantes núcleos dinamismo del narcotráfico. El espacio
económicos y de concentración de habitantes. geográfico de esta subregión no es uniforme
La población de la sierra, entre 1940 y 1981, siendo la parte más baja donde existen mejores
descendió relativamente de 65,0% a 50,0%, condiciones para el desarrollo de la agricultura,
respecto a las demás regiones, con una tasa de estando ocupada casi totalmente. La selva baja
crecimiento demográfico bajo. La región andina, es la más extensa pero la menos poblada,
en general, presentaba una alta emigración, ocupando los departamentos de Loreto , Ucayali,
contribuyendo de manera decisiva al Madre de Dios, parte de San Martín y, en menor
despoblamiento de vastas zonas rurales debido medida Amazonas y Huánuco.
a las desfavorables condiciones de vida
existentes. Sin embargo, la alta fecundidad rural Las migraciones internas
ha amortiguado su despoblamiento.
17. La migración de toda la vida, desde una
14. La población de esta región, en el período de perspectiva histórica, a nivel departamental
1981 y el 2007, ha seguido descendiendo presenta una evolución favorable y sostenida en
relativamente, no obstante en términos absolutos términos absolutos y relativos, entre 1940 y
se incrementó en más de 2 millones 100 mil. En 1993. En este largo período evolucionó de 8,9%
el último año alcanzó una población de a 20,6% con respecto a la población del país.
8 763 601 personas, con una tasa de Sin embargo, entre 1993 y el 2007, se evidencia
crecimiento de apenas 0,9%. La mayor parte de por primera vez una declinación relativa del
este crecimiento se localizó en las aporte de la migración interna a 18,9%. El
aglomeraciones urbanas, especialmente en las incremento absoluto de la migración entre
capitales departamentales, siendo las más 1993-2007 fue de 665 740 mucho menor que
grandes Arequipa, Huancayo y Cusco. en el período 1981-1993 (1 125 210) y períodos
anteriores. Considerando la migración según
15. La región de la selva cubre la mayor parte de lugar de residencia en los últimos 5 años, en los
nuestro territorio. Entre 1940 y el 2007 su períodos 1976-1981 y 1988-1993 se presentan
población, menor respecto a las otras regiones, algunas variaciones, incrementándose los
evolucionó rápidamente. En cifras absolutas movimientos migratorios de 6,7% a 8,0%,
durante ese período la selva creció nueve veces respectivamente. Sin embargo, en el período
más (de 414 500 a 3 675 000 personas). En la 2002-2007 esta participación declina

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 113


significativamente al 5,8%, incluso la migración emigración de Cajamarca se mantiene
en términos absolutos decrece (-72,918) es decir estacionaria, el impacto de minería no ha
son menos los que se movilizan dentro del contribuido a su reducción, especialmente en el
territorio. campo.

18. Los saldos migratorios que presentan nueve 21. Los flujos migratorios, según lugares de
departamentos, considerando los dos últimos procedencia y destino en el país, en los períodos
censos son positivos, caracterizándose por ser 1976-1981 y 1988-93, se incrementaron de
predominantemente urbanos y costeños, donde manera importante (de 53 a 80), con una mayor
se destacan las actividades terciarias con bajos participación relativa (de 71,0% a 81,6%) y
y moderados niveles de pobreza. No obstante, absoluta (de 693 213 a 1 226 069), respecto a
Lima-Callao asume el mayor saldo migratorio la migración total. Entre el 2002 y el 2007 las
positivo, el cual se incrementa. Madre de Dios corrientes migratorias disminuyen a 68, también
es otro departamento cuyo saldo migratorio en términos absolutos (1 103 951) y relativos
asciende, disminuyendo la emigración y (77,2%). En este lapso la mayoría de estas
aumentando la inmigración. La atracción de este corrientes (20) tienen como lugar de destino
departamento tiene que ver principalmente con Lima-Callao, originándose principalmente en los
la actividad minera (aurífera). departamentos colindantes. A pesar de decaer
siguen trascendiendo los aportes migratorios de
19. Son 15 los departamentos con saldos migratorios Junín (de 92 500 a 80 500) y Áncash (de
negativos, los cuales son predominantemente 66 800 a 51 300) a Lima-Callao. Además
rurales, agrarios y andinos con altos niveles de declina la migración de Puno a Arequipa (de
pobreza. Por su volumen destacan: Cajamarca, 27 500 a 21 300). Sólo muestran un aumento
Piura, Junín, Huánuco, Puno y Huancavelica. De significativo las personas que se dirigen a Lima-
manera particular hay que destacar el Callao procedentes de Lambayeque (de
comportamiento de Ayacucho, que si bien 32 200 a 45 100), Cajamarca (de 29 700 a
presenta un saldo migratorio negativo entre 1993 43 300) y Huánuco (de 26 900 a 41 500).
y 2007 (-17 000), es mucho menor que en el
período 1988-93 (-46 400), lo cual tiene que 22. En el período 2002 - 2007, priman los
ver con la disminución de la violencia política, movimientos migratorios (40) entre 5 000 y
la pacificación del lugar y el retorno de los menos de 10 000 personas, siendo las corrientes
desplazados. más numerosas entre departamentos colindantes.
La mayoría de flujos decae, como acontece de
20. Las tasas de migración a nivel nacional Cajamarca a Amazonas (de 10 200 a 7 400),
disminuyen significativamente en el período de San Martín a Loreto (de 8 400 a 5 300), de
1993-2007 (de 16,0 a 11,6). Estos cambios se Áncash a la Libertad (de 9 700 a 6 800), de
relacionan con la caída de la fecundidad y con Ayacucho a Ica (de 7 500 a 6 300). Sólo en
el aumento de la emigración de peruanos al algunos casos sucede un aumento como entre
extranjero, entre otros aspectos, lo que ayuda a Cusco a Madre de Dios. (de 7 000 a 9 900).
amortiguar las presiones demográficas y sociales
en el país. En la mayoría de los departamentos 23. A nivel provincial la migración de toda la vida
se reducen las tasas de inmigración, siendo más denota una evolución favorable, entre 1961 a
evidente en Moquegua y Tacna, que presentan 1993, incrementando su participación de 22,3%
espacios vinculados a actividades extractivas y a 28,6% con respecto a la población del país.
comerciales que ya no atraen mucha población. Sin embargo, en el 2007 desciende al 25,0%.
Las más bajas tasas de inmigración y las más También el incremento absoluto declina en el
altas de emigración incumben a los periodo 1993-2007. Según lugar de residencia,
departamentos de Cajamarca, Huancavelica, entre 1976-1981 y 1988-1993 aumentaron las
Ayacucho, Apurimac, Huánuco y Puno, que son migraciones internas de 8,0% a 11,0%. Sin
las áreas de menor desarrollo. La tasa de embargo, en el quinquenio 2002-2007, se

114 Instituto Nacional de Estadística e Informática


visualiza no sólo la caída relativa (8,0%), sino inmigración a Lima Metropolitana. Entre 1940 y
también absoluta de las migraciones (-98 702). 1972, el aporte migratorio aumenta de 35,8%
a 45,8%, mientras que entre 1972 y el 2007
24. Lima-Callao aparece en primer lugar con el disminuye al 32,5%. Esto se relaciona
31.5% de la inmigración y el 11,5% de la principalmente con la sobresaturación que
emigración nacional. La inmigración a esta presenta el mercado de trabajo, incluido el
provincia, en términos absolutos, aumenta informal en esta ciudad, la apertura de otras
ligeramente con respecto al periodo 1988-1993 áreas de atracción, especialmente en la selva
(de 621 261 a 623 063). Muy alejado le siguen alta. También contribuye la intensificación de la
Trujillo (4%), que junto con Chiclayo (3,0%), emigración de provincianos al extranjero.
constituyen los más importantes blancos
migratorios en el norte costeño y andino del país, 28. Según grupos de edades, los inmigrantes, a
perdiendo intensidad con respecto al período diferencia de la población nativa, mayormente
1988-1993. se concentran en las edades comprendidas entre
los 35 y 64 años (44,0%), que son una parte
25. En el sur, Arequipa declina su participación a importante de la población en edad de trabajar.
nivel nacional, entre 1988-93 y el 2002-2007 La población menor de 15 años nativa
(de 4,2% a 3,8%), también en términos metropolitana es mucho más numerosa (35,8%)
absolutos, aunque conserva su primacía y su que la inmigrante (6,6%). Los índices de
condición de eje económico de la región. La dependencia de los inmigrantes son bastante
siguen Cusco (2,2%), Tacna (1,4%) y San Román menores que los nativos. Según niveles de
(1,3%). La inmigración a estas dos últimas educación, hasta el 2007 los inmigrantes con
provincias disminuye. En el centro del país la educación secundaria (40,9%) superan a los
participación de la inmigración a Huancayo nativos (38,1%). En relación a 1993, aquellos
decae relativamente (2,4%), igualmente en aumentaron rápidamente su aporte en la
términos absolutos, sin embargo, se mantiene educación superior no universitaria (de 10,7% a
como la provincia más importante de la región 17,0%) y universitaria (de 13,1% a 17,3%).
central. Por el contrario la provincia de
Huamanga eleva su contribución porcentual y 29. La PEA por ramas de actividad muestra que en
absoluta (de 16 935 a 18 835), incluso la Lima Metropolitana el proceso de terciarización
emigración se reduce significativamente. Estos del empleo se profundiza. Entre 1993 y el 2007,
cambios se deben al descenso de la violencia los trabajadores pasaron del 66,0% al 74,0%,
política. incidiendo sobre todo en las actividades de
comercio y servicios. La PEA migrante también
26. La inmigración a Maynas y Loreto disminuye en ensancha su participación del 65,9% al 73,0%.
términos relativos y absolutos, pero conservan En el sector secundario los inmigrantes participan
su primacía y condición de áreas de mayor más que los nativos en la industria manufacturera
desarrollo en la selva. Se observa que la (15,3%) y la construcción (6,4%). Los nativos lo
inmigración aumenta en Moyobamba en hacen más en finanzas, transporte, almacenaje
términos relativos y absolutos. Aunque la y comunicaciones. El 53,0% de la PEA inmigrante
cantidad de emigrantes casi se duplica. La son trabajadores independientes y obreros.
pérdida de atractivo de este lugar está También trabajadores del hogar (7,0%). En
relacionada, entre otros aspectos, con la cambio el 49,4% de los nativos (limeños y
declinación de la actividad cocalera que se hizo chalacos) son empleados.
más evidente en Tocache, Padre Abad y la
Convención. La inmigración en las principales ciudades
del país
La inmigración a Lima Metropolitana
30. Cuarenta ciudades del país de importancia
27. A partir de la década de 1940 hasta la actualidad regional y local en el norte, sur, centro y oriente,
se advierten cambios significativos en la representan el 35,4% de la inmigración nacional.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 115


En el norte son 16 ciudades, pertenecientes a la vinculadas al sector terciario y en menor medida
costa, sierra y selva, que participan con el 15,0% a la agricultura. Las otras ciudades (Jaén, Bagua
de la inmigración nacional. Entre 1993 y el y Tarapoto) están relacionadas con el comercio,
2007, se percibe un descenso relativo de las servicios y la agricultura. El crecimiento
migraciones, incluso en algunas es absoluta, con demográfico de estas ciudades es alto,
tasas de crecimiento negativas (Chimbote, sobresaliendo Bagua (4,3%). La inmigración es
Tumbes, Huacho y Huaral). Son pocas las más relevante en Chachapoyas (48,9%) y
ciudades que exhiben tasas altas de crecimiento Moyobamba (41,7%). La PEA migrante es
migratorio (Cajamarca, Huaraz, Tarapoto, dominante en el comercio y servicios, siendo
Moyabamba, Bagua y Chachapoyas). mayor en Chachapoyas (68,0%). El aporte de
los inmigrantes en la agricultura es significativo
31. En la costa norte se identifican nueve ciudades en Bagua (21,9%) y Moyobamba (20,3%),
que concentran más del 12,0% de la inmigración contribuyendo a articular el campo y la ciudad.
del país. Trujillo, Chiclayo y Piura son las más
grandes destacando por su condición de 34. En la costa sur aparecen seis ciudades, siendo
capitales de departamento y por su tamaño Tacna la más numerosa, seguida de Ica y
demográfico, son la tercera, cuarta y quinta Chincha Alta. La primera sustenta su economía
dentro de la jerarquía urbana. Entre 1993 y el en los efectos multiplicadores de la actividad
2007, el ritmo de crecimiento demográfico de minera y el comercio. Ica y Chincha Alta se basan
Trujillo se mantuvo alto (2,1%). No obstante, el en el desarrollo de las actividades agrícolas, el
aporte migratorio desciende en términos comercio y servicios. La tasa de crecimiento
relativos, de 45,0% a 42,0% y una tasa entre demográfica es elevada en Tacna y Chincha,
baja y moderada (1,6%). La mayoría de los siendo moderada en Ica. Entre 1993 y el 2007
inmigrantes a Trujillo procede del mismo el aporte migratorio disminuye, siendo más
departamento de la Libertad (55,0%), seguido significativo en Tacna (de 51,3% a 43,8%).
de Cajamarca (15,8%). La PEA migrante es Chincha Alta tiene una mayor tasa de crecimiento
mayor (52,5%) que la nativa, agrupándose casi migratorio (2,1%), pero la inmigración es menor
el 62,0% en el comercio y los servicios. (21,5%). La inmigración a la ciudad de Tacna
procede principalmente del departamento de
32. En la sierra norte aparecen Cajamarca y Huaraz, Arequipa (51,7%), seguido del departamento de
cumpliendo funciones político-administrativas, Tacna (13,5%).
con una economía en expansión, especialmente
relacionada con los servicios y el comercio. 35. En la sierra sur, destaca la ciudad de Arequipa,
Huaraz presenta un alto crecimiento demográfico como capital de departamento concentra
(2,9%) y un alto ritmo de crecimiento por importantes funciones políticas, además de
migraciones (2,4%), siendo más elevado en económicas. Tiene una baja tasa de crecimiento
Cajamarca (4,4%), ambos influenciados por la demográfico, a diferencia del Cusco y Juliaca
actividad minera. El 65,3% y el 69,3% de los que presentan tasas altas. Arequipa recibe más
inmigrantes a Huaraz y Cajamarca, inmigrantes del departamento de Puno (35,0%),
respectivamente, proceden de sus mismos seguido del mismo departamento de Arequipa
departamentos. La PEA inmigrante de ambas (26,1%) y Cusco (16,3%). La ciudad del Cusco
ciudades especialmente se vinculan al comercio recepciona personas del mismo departamento
y servicios (58,0% y 69,0%, respectivamente). (66,2%), luego de Apurímac (12,1%). A Juliaca
En menor medida se ubican en la industria de la arriban abrumadoramente migrantes del mismo
construcción (9,7% y 7,8%). Es escasa su departamento de Puno (83,4%).
presencia en la agricultura.
36. En la selva sur, Puerto Maldonado es la ciudad
33. En la selva norte destacan cinco ciudades, de más importante, basa su economía en los efectos
las cuales dos son capitales de departamento multiplicadores de las actividades mineras y en
(Chachapoyas y Moyobamba), cumpliendo menor medida forestales. Entre 1993 y el 2007
funciones político-administrativas y económicas presenta una alta tasa de crecimiento (4,8%).

116 Instituto Nacional de Estadística e Informática


En este período el aporte migratorio declina 1993 y el 2007 su participación declina (de
levemente, pero ostenta una alta tasa de 48,8% a 39,3%). Mayormente arriban del mismo
crecimiento (4,4%). El 46,5% de los inmigrantes departamento de Huanuco (47,2%), seguido de
que se dirigen a Puerto Maldonado proceden San Martín (14,9%). El 62,0% de la PEA migrante
del departamento de Puno, 9,9% llega del se ubica en el comercio y servicios.
mismo departamento de Madre de Dios. En el
2007, el 69% de la PEA migrante se localiza en 38. En el oriente tres ciudades localizadas en la selva
el sector terciario. Más del 15,0% se ubica en el baja: Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas representan
sector secundario y menos de 7,0% en la el 2,3% de la migración nacional. Parte de su
agricultura. población está vinculada a las actividades
forestales, agrícola, la caza y la pesca. El
37. En el centro, siete ciudades representan el 4,6% crecimiento demográfico en Iquitos es alto
de la migración nacional. Entre 1993 y el 2007 (2,1%), el crecimiento por migraciones es bajo
el aporte migratorio en casi todas las ciudades (0,7%). En el período 1993-2007 el aporte
declina. La ciudad más importante es Huancayo, migratorio a esta ciudad declinó de 27,1% a
le sigue Ayacucho, ambas destacan por sus 22,4%. Yurimaguas presenta una tasa de
actividades político-administrativas, además de crecimiento elevada (3,4%), el crecimiento por
comerciales y de servicios. Los migrantes que migraciones es alto (2,1%). Entre 1993 y el 2007
arriban a Huancayo provienen del mismo el aporte migratorio a esta ciudad declinó de
departamento de Junín (41,3%), seguido de 33,7% a 28,4%. 71,0% de la PEA migrante se
Huancavelica (30,2%). Aquí también predomina vincula al comercio y servicios, siendo
la PEA terciaria. En la selva nor-central, Tingo significativa su participación en la agricultura.
María es la ciudad más importante, tiene una
tasa migratoria negativa (-0,4%). Por eso entre

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 117


Capítulo 7

Propuestas de
Políticas
120 Instituto Nacional de Estadística e Informática
7. Propuestas de Políticas

Las políticas propuestas están relacionados con los 4) Amortiguar las migraciones favorables a Lima
objetivos de la Ley Nacional de población (1985), Metropolitana promoviendo el desarrollo de
vigente hasta la actualidad y los objetivos de la Ley ciudades intermedias y reforzando su rol de ejes
de Bases de la Descentralización (2002) asimismo, regionales y locales, a través de la
recoje los aportes de instituciones y especialistas en descentralización y el desarrollo urbano de las
el tema. Estos dos instrumentos legales y otros capitales de departamento y capitales
alcances reafirman la prioridad de la persona provinciales.
humana, el reconocimiento de los múltiples aspectos
de lo poblacional, la relación de lo demográfico con 5. Descentralizar la inversión pública en redes
el desarrollo y la búsqueda de una ocupación racional básicas de infraestructura vial, equipamiento
del territorio. También trata de garantizar un país urbano, especialmente en educación salud y
espacialmente mejor organizado, poblacionalmente vivienda, así como en actividades productivas
coherentemente distribuido, económicamente y en ciudades cercanas a Lima Metropolitana,
socialmente más justo y equitativo, ambientalmente como Huacho, Huaral y Barranca en el "norte
sostenible y políticamente institucionalizado. Dentro chico" y Cañete y Mala en el "sur chico"
de este marco se propone: respetando la intangibilidad de las áreas
agrícolas, de tal forma que actuen como
A. En el ámbito urbano compensatorias de Lima Metropolitana.

1. Reducir la significativa concentración económica B. En el ámbito rural


y poblacional que presenta Lima Metropolitana,
que la convierte en el principal blanco migratorio 1. Contrarrestar la descapitalización del campo con
del país. Para tal efecto debe ponerse más énfasis mayores inversiones. Potenciar el Banco
en el proceso de descentralización económica, agropecuario, acelerar la titulación, otorgar
administrativa y de servicios que constituye la ayuda técnica y préstamos, mayor infraestructura
mejor estrategia de distribución de la población de vías y obras hidráulicas, reforestación y
y del desarrollo en el territorio nacional. manejo integral de cuencas; tendientes a generar
bienestar en la población del campo, reduciendo
2. Fortalecer el poder de decisión económica y la emigración, sobre todo, de las áreas más
política de los gobiernos regionales y locales a deprimidas de la sierra potenciando sus
fin de enfrentar los graves desequilibrios urbano- actividades más productivas.
rurales, en ese sentido debe dinamizarse el
programa de transferencias de servicios y 2. Enfrentar la escasez de tierras de cultivo,
competencias del gobierno central a los especialmente en la región andina, promoviendo
gobiernos regionales la diversificación y desarrollo de actividades
económicas ajenas o complementarias a la
3. Considerar cada espacio regional como la agricultura y la ganadería. Todo esto contribuiría
articulación paultina de centros poblados de a reducir el desempleo y subempleo rural,
diferente tamaño e importancia, que incluye desarrollando artesanías, industrias, comercio,
desde los pequeños caseríos hasta las ciudades servicios, etc.
más grandes. Todo esto dentro de un sistema
urbano jerarquizado donde los centros poblados 3. Acelerar el proceso de descentralización
cumplen y refuerzan sus funciones urbanas. permitiendo a los gobiernos regionales y locales

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 121


ser los gestores de su desarrollo. Favoreciendo 2. Debe considerarse la explotación racional de los
sustancialmente a la sierra y la selva, recursos naturales, manteniendo el equilibrio
especialmente a las provincias expulsoras de ecológico propugnando la práctica racional de
población que tienen altos niveles de pobreza la agricultura migratoria que aseguren el
como Yungay, Antabamba, Aymaraes, desarrollo sustentable.
Cotabambas, Grau, La Mar, Víctor Fajardo,
Chota, Hualgayoc, Acomayo, etc. 3. Otorgar créditos, apoyo técnico que aseguren
una buena producción, pero además el Estado
C. En la selva debe garantizar un mercado donde comercializar
los productos agrícolas de la región.
1. Planificar una ocupación racional de los espacios
a colonizar, especialmente por migrantes 4. Este tratamiento debe darse especialmente con
andinos, evitando degradar las tierras de cultivo. los productos alternativos a la coca,
Debe construirse o ampliarse la infraestructura estableciendo plazos perentorios para su
vial, física y de servicios sociales de los espacios erradicación. Esto contribuirá a reducir la
a colonizar. Deben cumplirse con las contaminación ambiental con insumos que se
disposiciones legales que amparan a las utilizan para la elaboración de la pasta básica.
comunidades nativas, reconociendo sus derechos Pero lo que es más importante contribuirá a
ancestrales sobre los territorios que ocupan y así reducir más los procesos de migración hacia
evitar conflictos. nuevas áreas cocaleras, aminorando el deterioro
del medio ambiente.

122 Instituto Nacional de Estadística e Informática


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124 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Anexo Metodológico

1. Definición conceptual 2.2 Temporal

Naciones Unidas define la migración interna como La Migración puede ser definitiva o por un
el cambio de residencia de un lugar denominado de determinado período de tiempo. Para tal efecto el
origen hacia otro llamado de destino y que se ha trabajo ha considerado la migración del período
realizado durante un período de tiempo llamado (quinquenal) y la migración de toda la vida.
intervalo de migración 57/. Según Elizaga las
migraciones internas son desplazamientos 2.2.1 Migración quinquenal
geográficos de la población dentro de las fronteras
de un país. Más específicamente son desplazamientos Se entiende por migración quinquenal a los cambios
que involucran un cambio de la comunidad de de residencia de un departamento a otro o de una
residencia habitual con carácter relativamente provincia a otra, ocurridos durante un período de
permanente58/. De todo lo dicho se deduce que no cinco años: 1988-1993 y 2002-2007
todos los movimientos dentro de un territorio son
considerados migración. 2.2.2 Migración de toda la vida

2. Ámbitos Se entiende por migración de toda la vida a los


cambios de residencia de un departamento a otro o
2.1 Espacial de una provincia a otra, ocurridos hasta el momento
del empadronamiento. De tal forma que una persona
Dentro de los diferentes ámbitos espaciales que empadronada en un lugar diferente al de su
existen, el presente trabajo ha considerado tres niveles nacimiento sería considerada migrante de toda la
de clasificación de la migración: departamental, vida.
provincial y de las principales ciudades.
3. Área de origen
La provincia viene a ser la menor unidad política-
administrativa, es más desagregada y homogénea Se define como aquella donde el migrante inicia el
que los departamentos y permite captar variados movimiento a través del territorio. Es el área donde el
matices del fenómeno migracional. En varias migrante nació o tuvo residencia habitual antes de
situaciones coincide con el tamaño de las ciudades. desplazarse al área de destino o empadronamiento.
Dependiendo de la unidad de análisis que se tome Al área de origen se le llama también "área de
variará el número de los migrantes y de sus expulsión", cuando se refiere a la migración campo-
desplazamientos. Así, considerando las provincias el ciudad.
número de migrantes y corrientes migratorias serán
mayores, comparado con los departamentos, ya que
incluirá los movimientos migratorios entre provincias
de cada departamento.

57/ Naciones Unidas, manual VI. “Métodos de Medición de la Migración Interna” ST/SOA/SERIE A 147, N.Y. 1932.
58/ Elizaga, Juan “Economía y Población”. Pág. 209.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 125


4. Área de destino
• Tasa de inmigración del período
Es el lugar a donde llega el migrante para residir por
un tiempo o definitivamente, después de haberse Es la relación entre el número de emigrantes del área
movilizado de un departamento y provincia distintos. en un año calendario y la poblac ión empadronada
Al área de destino también se le llama "lugar de de ese mismo período, menos los saldos migratorios.
atracción" de población.
T.E = Emigrante X 2 100
5. Flujo migratorio 2 (pob. Emp.) - Saldo migratorio 5

Al respecto Aramburú define como flujos migratorios


a todo grupo de migrantes con un lugar de origen y • Tasa de migración neta
destino comunes. Para un ámbito determinado, un
flujo es considerado como emigrante si sale de este Es el balance entre la tasa de inmigración y la tasa
lugar hacia un ámbito cualquiera y será considerado de emigración de un área determinada
como inmigrante si llega desde un lugar de origen
cualquiera a residir al interior del ambito delimitado59/ T.M.N. = T.I. - T.E
.

6. Definición operacional • Saldo migratorio

• Tasa de inmigración del período Es la diferencia absoluta de los inmigrantes menos


los emigrantes del periodo.
Es la relación entre el número de inmigrantes de un
área en un año calendario y la población S.M. = inmigrantes - emigrantes
empadronada de ese período, menos los saldos
migratorios
• Tasa de crecimiento media anual (T.C)
T.I. = ( inmigrante x 2 X 100)
2 (pob. Emp.)- Saldos mg. 5 Es el crecimiento promedio anual porcentual que
experimenta una población C
⎛ A⎞
T .C .P. A. = ⎜ ⎟ × 100
Tasa de inmigración de toda la vida ⎝B⎠

En la que :
T.I. = Población inmigrante X 100
Población censada C = Tiempo
A= Población final
B= Población inicial

59/ Aramburú, Carlos Enrique. Ob. Cit., Pág. 34.

126 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Anexo
Estadístico

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 127


128 Instituto Nacional de Estadística e Informática
CUADRO Nº A-5.1
PERÚ: MATRIZ DE MIGRACIÓN INTERNA ENTRE DEPARTAMENTOS, 1988-1993

Huanca- La Lamba- Lima- Madre San


Departamentos Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huánuco Ica Junín Loreto Moquegua Pasco Piura Puno Tacna Tumbes Ucayali Inmigrantes
velica Libertad yeque Callao De Dios Martín

Amazonas - 128 18 63 28 10 219 55 28 92 46 148 975 3 328 2 931 309 6 9 17 843 44 2 851 35 78 70 22 321

Áncash 188 - 69 435 405 1 619 168 138 1 771 640 724 7 971 1 797 22 870 304 23 96 167 2 038 194 1 132 109 310 250 43 418

Apurímac 36 44 - 788 1 238 40 4 278 138 60 748 875 64 9 7 759 40 354 30 229 33 387 41 64 10 44 17 309

Arequipa 136 552 2 412 - 1 801 325 18 483 373 296 3 065 1 205 797 371 17 934 299 712 6 440 216 665 27 506 241 3 921 97 175 88 022

Ayacucho 65 193 1 037 785 - 200 1 348 1 731 185 3 405 1 973 162 126 12 513 61 45 58 83 86 216 163 69 28 145 24 677

Cajamarca 3 709 727 47 193 71 - 85 74 192 182 462 5 405 7 022 7 893 356 19 39 123 3 650 107 2 631 41 154 132 33 314

Cusco 56 180 7 250 7 461 6 339 103 - 336 169 392 827 265 85 10 657 157 3 414 367 83 140 5 176 136 554 19 149 44 315

Huancavelica 21 63 91 114 1 397 55 46 - 157 1 078 5 523 64 52 3 840 28 6 10 224 32 48 100 25 7 34 13 015

Huánuco 128 1 578 484 777 488 395 679 443 - 416 4 916 944 262 11 472 871 49 80 5 113 259 286 3 683 56 42 3 612 37 033

Ica 91 743 1 029 2 415 7 485 234 509 5 159 347 - 1 410 587 346 16 331 311 79 243 266 513 510 318 344 95 419 39 784

Junín 192 709 1 057 620 2 576 410 515 18 486 2 458 893 - 682 285 25 945 336 37 152 9 844 345 414 846 179 112 762 67 855

La Libertad 2 036 9 749 99 941 285 20 865 386 216 848 589 1 365 - 5 675 21 051 1 537 64 118 228 6 503 224 5 468 216 1 038 867 80 368

Lambayeque 5 550 1 126 50 433 157 23 386 142 60 290 339 452 3 597 - 14 636 970 53 102 65 7 714 178 4 096 138 1 142 276 64 952

Lima-Callao 8 385 66 826 24 442 25 723 47 128 29 675 25 992 25 119 26 908 34 019 92 464 32 115 32 204 - 16 382 1 397 3 024 19 457 35 791 18 008 16 707 5 494 4 929 10 171 602 360

Loreto 646 279 39 204 119 615 95 22 638 300 332 896 588 8 612 - 69 21 60 556 62 8 424 59 104 5 843 28 583

Madre De Dios 5 33 797 893 123 41 6 989 22 46 121 117 47 27 1 400 74 - 83 25 27 1 206 40 109 6 116 12 347

Moquegua 19 193 93 6 194 62 48 852 30 55 471 229 210 115 3 097 72 84 - 32 171 5 577 76 2 175 48 36 19 939

Pasco 83 131 428 128 176 135 83 478 2 307 162 6 777 154 54 5 000 91 6 20 - 38 80 434 30 9 251 17 055

Piura 644 1 665 80 608 154 2 198 120 77 246 558 599 3 530 5 706 17 361 767 25 143 65 - 123 945 203 3 459 276 39 552

Puno 29 172 324 11 792 176 106 4 151 145 121 287 386 159 87 6 277 119 624 1 471 54 101 - 48 3 459 23 52 30 163

San Martín 8 049 2 002 306 238 280 16 087 277 483 5 016 319 2 454 4 639 3 920 12 246 6 868 24 47 535 3 624 69 - 104 225 1 900 69 712

Tacna 50 175 184 5 647 226 113 1 748 62 141 789 562 340 221 7 021 181 192 2 935 70 243 19 544 142 - 87 107 40 780

Tumbes 240 494 26 122 52 865 55 10 79 155 192 1 388 3 462 4 100 169 12 43 18 11 266 40 282 89 - 63 23 222

Ucayali 176 648 225 273 356 486 450 385 11 159 463 3 281 731 304 9 810 7 321 119 25 805 247 119 4 794 43 40 - 42 260

Emigrantes 30 534 88 410 40 587 66 847 71 122 108 220 67 506 54 015 53 581 49 437 127 273 65 722 66 046 250 756 37 623 7 413 15 556 37 779 74 885 80 118 53 598 17 516 12 062 25 750

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


129
CUADRO Nº A-5.2
PERÚ: MATRIZ DE MIGRACIÓN INTERNA ENTRE DEPARTAMENTOS, 2002-2007

Huanca- La Lamba- Lima- Madre San


Departamentos Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huánuco Ica Junín Loreto Moquegua Pasco Piura Puno Tacna Tumbes Ucayali Inmigrantes
velica Libertad yeque Callao De Dios Martín

Amazonas - 136 18 96 27 7 425 37 25 76 64 124 908 2 620 3 337 369 9 12 12 834 63 2 938 27 104 74 19 335

Áncash 291 - 94 697 175 2 104 299 126 2 106 716 809 6 544 1 751 20 503 307 23 139 211 2 120 156 868 124 248 309 40 720

Apurímac 47 91 - 1 075 907 79 3 765 87 66 526 590 95 50 5 825 70 202 35 100 49 576 52 102 5 38 14 432

Arequipa 222 701 2 209 - 1 213 601 19 925 207 352 2 409 1 194 872 475 15 781 346 710 4 536 229 800 21 325 508 3 126 111 258 78 110

Ayacucho 119 172 1 475 1 520 - 122 2 208 1 870 301 2 732 2 328 167 124 10 983 148 34 30 123 117 489 182 72 20 361 25 697

Cajamarca 3 524 932 69 1 028 105 - 169 86 317 416 483 6 622 6 919 10 514 496 18 268 97 3 181 154 2 787 111 201 186 38 683

Cusco 74 226 5 440 6 478 3 110 194 - 194 253 529 845 509 364 11 515 206 2 643 246 59 285 3 770 185 600 72 437 38 234

130 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Huancavelica 95 55 66 276 923 28 88 - 90 1 074 4 863 71 30 3 474 80 2 22 132 32 136 29 24 6 44 11 640

Huánuco 182 848 95 312 165 344 201 150 - 373 2 600 350 236 10 100 525 26 52 3 792 216 94 2 977 125 33 3 935 27 731

Ica 128 590 1 748 2 502 6 334 371 876 3 754 710 - 1 405 573 431 15 494 517 76 261 177 667 1 320 386 314 91 474 39 199

Junín 1 010 572 1 019 735 2 749 659 649 16 925 3 524 877 - 709 401 22 426 388 46 139 5 919 385 395 633 200 70 1 840 62 270

La Libertad 2 832 6 784 115 1 095 177 20 607 424 188 660 905 1 263 - 5 891 17 492 1 700 30 114 168 6 138 420 4 923 215 1 203 1 187 74 531

Lambayeque 6 597 947 52 437 62 23 149 187 49 242 512 383 3 450 - 15 183 1 106 23 315 54 6 799 158 4 549 92 1 055 279 65 680

Lima-Callao 16 832 51 301 21 567 25 211 25 432 43 432 22 593 17 610 41 516 27 831 80 463 29 923 45 127 - 20 902 1 345 2 438 16 396 50 283 13 686 33 158 4 955 5 132 14 390 611 523

Loreto 929 206 50 264 73 903 109 45 485 327 342 782 876 8 037 - 48 22 85 559 95 5 346 45 65 3 232 22 925

Madre De Dios 125 83 786 1 749 231 116 9 851 23 203 248 267 308 156 2 558 226 - 92 66 122 1 836 477 227 21 666 20 437

Moquegua 29 276 85 4 669 65 52 645 21 177 278 131 134 119 2 083 69 41 - 14 215 3 719 54 1 961 25 124 14 986

Pasco 52 174 259 236 130 217 95 287 3 455 151 5 286 209 90 5 064 119 5 15 - 87 130 176 28 16 470 16 751

Piura 1 116 1 352 88 600 107 2 998 174 38 169 744 306 3 485 5 535 17 077 1 017 27 93 39 - 161 1 898 173 3 097 239 40 533

Puno 41 120 308 7 268 224 86 3 938 55 136 236 367 224 137 5 338 61 469 828 44 91 - 65 2 273 25 57 22 391

San Martín 10 068 582 91 255 165 20 601 163 86 3 688 376 866 3 212 4 721 8 860 5 811 28 61 132 5 738 60 - 76 194 1 561 67 395

Tacna 80 238 195 3 925 118 140 1 470 42 241 429 306 299 209 4 720 197 131 1 945 31 316 11 251 204 - 99 233 26 819

Tumbes 423 188 11 112 44 843 71 7 68 101 99 891 2 053 3 688 322 6 24 17 7 220 41 852 48 - 73 17 202

Ucayali 350 360 95 218 258 416 424 116 7 367 419 2 482 491 361 7 705 7 106 118 25 499 297 84 3 039 87 33 - 32 350

Emigrantes 45 166 66 934 35 935 60 758 42 794 125 487 68 361 41 991 66 202 42 273 107 802 60 828 78 676 227 757 42 088 6 060 11 712 28 396 86 551 60 119 66 286 15 005 11 926 30 467

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

PERÚ 0 1977,5 1977,5 0 16 16 27412,2 1,7 75,9 89,9


Hombres 0 1020,1 1020,1 0 16,7 16,7
Mujeres 0 957,4 957,4 0 15,4 15,4
DPTO. AMAZONAS
Prov. CHACHAPOYAS -7,4 5,8 13,3 -30,7 24,2 54,9 49,7 1 69,1 76,5
Hombres -3,5 3,1 6,5 -29,5 25,9 55,5
Mujeres -3,9 2,8 6,7 -31,7 22,5 54,3
Prov. BAGUA -6,8 4,4 11,2 -20,6 13,5 34,1 71,8 0,4 46,8 90,9
Hombres -3,5 2,3 5,8 -20,7 13,9 34,6
Mujeres -3,3 2,1 5,4 -20,5 13,1 33,5
Prov. BONGARÁ 1,2 4,7 3,4 10,3 38,9 28,6 27,5 2,5 59,9 82
Hombres 0,9 2,6 1,7 14,5 42,4 27,9
Mujeres 0,3 2,1 1,7 6 35,2 29,3
Prov. CONDORCANQUI -0,5 0,9 1,4 -2,9 5,4 8,2 43,3 2,6 14,9 89,5
Hombres -0,2 0,6 0,8 -2,4 6,4 8,8
Mujeres -0,3 0,4 0,7 -3,4 4,3 7,7
Prov. LUYA -4,1 2,1 6,2 -18,4 9,6 28 48,3 0,5 40,4 82,3
Hombres -1,9 1,1 3 -16,5 9,9 26,4
Mujeres -2,2 1 3,2 -20,4 9,3 29,7
Prov. RODRÍGUEZ DE MENDOZA 0,9 3,6 2,7 7,4 31 23,6 26,4 1,7 32,6 81,4
Hombres 0,6 2 1,4 9,7 32,5 22,8
Mujeres 0,3 1,6 1,3 4,9 29,3 24,4
Prov. UTCUBAMBA -7,9 7,1 15 -15,8 14,2 30 109 0,8 43,2 86,3
Hombres -4 3,9 7,9 -15,1 15 30,1
Mujeres -4 3,2 7,2 -16,5 13,4 29,9
DPTO. ÁNCASH
Prov. HUARAZ -5,2 11,8 17 -7,6 17,3 24,9 147,5 1,5 74,2 86,6
Hombres -2,7 6 8,7 -8 18 26,1
Mujeres -2,5 5,8 8,3 -7,2 16,6 23,7
Prov. AIJA -0,9 0,3 1,2 -23,2 8,4 31,6 8 -0,4 31,6 69,8
Hombres -0,4 0,2 0,6 -21,5 8,9 30,4
Mujeres -0,5 0,2 0,6 -24,8 7,9 32,7
Prov. ANTONIO RAYMONDI -1 0,7 1,7 -13,1 8,5 21,6 17,1 -0,6 26,1 76,4
Hombres -0,5 0,4 0,8 -11,9 9,5 21,4
Mujeres -0,6 0,3 0,9 -14,2 7,6 21,8
Prov. ASUNCION -0,6 0,3 0,9 -14,5 7 21,5 9,1 -0,4 25,4 85,3

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


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131
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Hombres -0,3 0,2 0,4 -13,7 8 21,7


Mujeres -0,3 0,1 0,5 -15,3 6 21,3
Prov. BOLOGNESI -0,1 2,9 3 -0,7 21,1 21,8 30,7 1 63,1 77,3
Hombres 0,5 2 1,5 7,3 28,6 21,3
Mujeres -0,6 0,9 1,5 -9,1 13,2 22,3
Prov. CARHUAZ -1,4 1,4 2,8 -6,9 6,7 13,6 43,9 1 33,9 79,4
Hombres -0,7 0,7 1,4 -7,5 6,8 14,3
Mujeres -0,7 0,7 1,4 -6,4 6,6 13
Prov. CARLOS FERMÍN FITZCARRALD -1,2 0,5 1,8 -12,8 5,4 18,2 21,3 0,3 16 79,3
Hombres -0,6 0,3 0,9 -12,9 6 18,8

132 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Mujeres -0,6 0,2 0,9 -12,7 4,8 17,6
Prov. CASMA 0,5 3,3 2,8 2,7 17,3 14,5 42,4 1,5 69,5 88,2
Hombres 0,4 1,8 1,4 3,9 18,4 14,6
Mujeres 0,1 1,5 1,4 1,6 16,1 14,5
Prov. CORONGO -0,1 0,6 0,7 -2,4 16,7 19 8,3 -0,1 49,4 83,1
Hombres 0 0,3 0,3 0,1 17,8 17,7
Mujeres -0,1 0,3 0,4 -4,8 15,5 20,4
Prov. HUARI -1,9 3,6 5,5 -6,8 12,6 19,4 62,6 0,1 35,6 82,6
Hombres -0,1 2,5 2,7 -1 17,5 18,5
Mujeres -1,8 1,1 2,9 -12,8 7,6 20,4
Prov. HUARMEY 0,5 3 2,5 4,1 23,9 19,7 27,8 1,3 75,8 88,5
Hombres 0,5 1,7 1,2 7,1 26,3 19,2
Mujeres 0,1 1,3 1,2 1 21,3 20,3
Prov. HUAYLAS -2,8 1,9 4,7 -11,4 7,7 19,1 53,7 0,7 32,6 81,8
Hombres -1,3 0,9 2,3 -11 7,9 18,8
Mujeres -1,5 0,9 2,4 -11,9 7,5 19,3
Prov. MARISCAL LUZURIAGA -1 0,6 1,6 -9,4 5,4 14,8 23,3 0,2 12,3 81,5
Hombres -0,4 0,3 0,8 -8,6 6,3 14,8
Mujeres -0,5 0,2 0,8 -10,2 4,6 14,8
Prov. OCROS 0,1 1,1 1 1,4 26,5 25,2 9,2 2,2 57,6 62,5
Hombres 0,1 0,6 0,5 3,5 27 23,5
Mujeres 0 0,5 0,5 -1 26 27
Prov. PALLASCA -1,5 1,6 3 -11,2 11,8 23 29,5 0,4 51,7 79,7
Hombres -0,5 1 1,5 -7,4 14,9 22,3
Mujeres -1 0,6 1,6 -15 8,7 23,7
Prov. POMABAMBA -1,5 0,8 2,4 -12,1 6,6 18,7 28 0,6 22 84,8

Continúa…
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Hombres -0,8 0,4 1,2 -12,4 7,2 19,7


Mujeres -0,8 0,4 1,2 -11,8 5,9 17,8
Prov. RECUAY -0,8 1,1 1,9 -8,8 12,4 21,3 19,1 0,1 56,9 79,1
Hombres -0,3 0,6 0,9 -7,8 14,2 22
Mujeres -0,4 0,5 0,9 -9,8 10,8 20,6
Prov. SANTA -2,1 21,7 23,8 -1,2 11,9 13,1 396,4 1,3 93,5 95,1
Hombres -1,2 11,3 12,5 -1,3 12,6 13,9
Mujeres -0,9 10,3 11,2 -1 11,3 12,3
Prov. SIHUAS -1,9 0,8 2,6 -13,4 5,4 18,9 30,7 0 26 85,9
Hombres -0,9 0,4 1,3 -13,1 5,9 19,1
Mujeres -1 0,4 1,3 -13,7 4,9 18,6
Prov. YUNGAY -1,7 1,9 3,6 -6,8 7,5 14,3 55 0,9 24,1 82,4
Hombres -0,8 1,1 1,8 -6,2 8,7 14,8
Mujeres -0,9 0,8 1,8 -7,4 6,4 13,8
DPTO. APURÍMAC
Prov. ABANCAY -7,1 7,8 14,9 -15,9 17,3 33,2 96,1 0,5 63,3 85,3
Hombres -3,6 3,9 7,6 -16,4 17,7 34,1
Mujeres -3,5 3,8 7,3 -15,4 16,9 32,4
Prov. ANDAHUAYLAS -5,5 5,9 11,4 -8,5 9,1 17,6 143,8 1,2 45 80,1
Hombres -2,7 3,1 5,8 -8,6 9,7 18,3
Mujeres -2,8 2,8 5,7 -8,5 8,5 16,9
Prov. ANTABAMBA -0,6 0,7 1,3 -10,3 13,3 23,5 12,3 0,2 70,2 73,5
Hombres -0,2 0,4 0,6 -8,4 14,7 23,1
Mujeres -0,3 0,3 0,7 -12,2 11,7 24
Prov. AYMARAES -1 2,4 3,4 -7,7 17,4 25,1 29,6 0,6 43,2 64,3
Hombres -0,1 1,6 1,7 -0,9 24,1 24,9
Mujeres -1 0,7 1,7 -14,6 10,7 25,4
Prov. COTABAMBAS -1,1 1,8 2,8 -5,3 8,8 14,2 45,8 0,9 26,7 89,8
Hombres -0,4 1 1,5 -4,4 10,2 14,6
Mujeres -0,6 0,7 1,4 -6,3 7,4 13,8
Prov. CHINCHEROS -2,2 1,6 3,8 -9,4 6,8 16,2 51,6 0,8 32,2 77,5
Hombres -1,1 0,9 2 -9,5 7,5 16,9
Mujeres -1,1 0,7 1,8 -9,3 6,2 15,5
Prov. GRAU -2,2 0,9 3,2 -19,4 7,9 27,3 25,1 -0,2 39,8 84
Hombres -1,1 0,5 1,6 -18 8,8 26,7
Mujeres -1,2 0,4 1,6 -20,9 7 27,9

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


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133
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

DPTO. AREQUIPA
Prov. AREQUIPA 16,7 74,7 58 4,3 19 14,7 864,3 1,9 97,5 93,5
Hombres 3,3 35,8 32,5 1,8 18,9 17,1
Mujeres 13,4 38,9 25,5 6,6 19,1 12,5
Prov. CAMANÁ 0,5 7,3 6,8 2,1 30,4 28,3 53,1 1,7 84,3 85
Hombres 0,8 4,3 3,5 6,8 34,7 27,9
Mujeres -0,3 3 3,3 -3 25,9 28,8
Prov. CARAVELÍ 3,4 7,9 4,5 21,7 51 29,2 35,9 2,2 64,2 83,9
Hombres 2,7 4,9 2,2 31,1 57,1 26
Mujeres 0,7 2,9 2,3 9,8 43,2 33,4

134 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Prov. CASTILLA 0,8 5,7 4,9 4,6 33,4 28,8 38,4 0,6 57 80,1
Hombres 1 3,5 2,5 11,6 39,2 27,7
Mujeres -0,2 2,2 2,5 -3 27,1 30,1
Prov. CAYLLOMA 1,4 9,5 8,1 4,4 29,2 24,8 73,7 3,8 66,6 80,8
Hombres 1 5,1 4,1 6 30,5 24,5
Mujeres 0,4 4,4 4 2,7 27,8 25
Prov. CONDESUYOS -2 2,9 4,9 -21,9 32,3 54,1 19 -0,3 40,9 78,7
Hombres -0,3 2,1 2,3 -5,2 42,4 47,6
Mujeres -1,7 0,9 2,6 -41,1 20,6 61,6
Prov. ISLAY 0,1 5,1 5 0,5 21,4 20,9 52,3 0,5 90,7 86,7
Hombres 0,2 2,8 2,6 1,7 23 21,2
Mujeres -0,1 2,3 2,4 -0,8 19,7 20,5
Prov. LA UNIÓN -1,2 0,9 2,1 -16,4 12,9 29,3 15,7 -0,4 48,2 71,8
Hombres -0,5 0,5 1 -15,2 13,4 28,6
Mujeres -0,6 0,4 1,1 -17,6 12,4 30
DPTO. AYACUCHO
Prov. HUAMANGA -1,6 18,8 20,4 -1,6 19 20,6 221,4 2,4 73 87,2
Hombres -0,8 9,8 10,6 -1,6 20,4 22
Mujeres -0,8 9 9,8 -1,6 17,7 19,3
Prov. CANGALLO -2,3 1,1 3,4 -14,4 7,1 21,5 34,9 0,4 34,9 68,6
Hombres -1 0,7 1,7 -13,8 8,7 22,5
Mujeres -1,3 0,5 1,7 -14,9 5,7 20,6
Prov. HUANCA SANCOS -0,9 0,5 1,5 -18,4 11 29,4 10,6 0,6 67,5 57,7
Hombres -0,4 0,3 0,7 -15,6 14,5 30,1
Mujeres -0,5 0,2 0,7 -21 7,8 28,9
Prov. HUANTA -1,3 5,2 6,5 -3,2 12,6 15,8 93,4 2,9 45,9 84,3

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CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Hombres -0,3 3 3,3 -1,6 14,9 16,5


Mujeres -1 2,2 3,2 -4,7 10,4 15,2
Prov. LA MAR -3,5 4 7,5 -9,4 10,6 19,9 84,2 1,6 40,8 84,8
Hombres -1,4 2,3 3,8 -7,4 12,1 19,4
Mujeres -2,1 1,6 3,7 -11,5 9 20,4
Prov. LUCANAS -2,6 4,6 7,2 -8,7 15,3 24 65,4 1,5 58,7 77,8
Hombres -0,7 2,8 3,6 -4,8 18,4 23,2
Mujeres -1,9 1,8 3,7 -12,7 12,1 24,8
Prov. PARINACOCHAS -0,2 2,6 2,8 -1,7 19,1 20,8 30 2,3 57,8 70,6
Hombres 0,1 1,5 1,4 1,8 22,7 20,9
Mujeres -0,3 1 1,4 -5,2 15,6 20,7
Prov. PAUCAR DEL SARA SARA 0,3 1,3 1 5,8 27,1 21,3 11 0,9 67,2 74,4
Hombres 0,3 0,8 0,5 11,3 31,3 20
Mujeres 0 0,6 0,6 0,2 22,8 22,6
Prov. SUCRE -0,5 0,8 1,3 -9,5 13,3 22,8 12,6 0,2 61,1 65
Hombres -0,2 0,4 0,6 -7,8 14,9 22,7
Mujeres -0,3 0,3 0,7 -11,1 11,9 23
Prov. VÍCTOR FAJARDO -1,3 1,5 2,7 -10,8 12,6 23,4 25,4 -0,2 74,4 67,5
Hombres -0,4 1 1,3 -7 17 24
Mujeres -0,9 0,5 1,4 -14,2 8,5 22,7
Prov. VILCAS HUAMÁN -1,2 0,9 2,1 -10,8 8,7 19,5 23,6 0,6 31,7 69,6
Hombres -0,5 0,5 1 -9,7 10,2 19,9
Mujeres -0,7 0,4 1,1 -11,8 7,2 19
DPTO. CAJAMARCA
Prov. CAJAMARCA -1,5 23,7 25,2 -1 16,7 17,8 316,2 2,5 55,3 87,4
Hombres -0,5 12,6 13 -0,7 18,1 18,8
Mujeres -1 11,2 12,1 -1,4 15,4 16,8
Prov. CAJABAMBA -4 2,2 6,2 -12 6,7 18,7 74,3 0,7 24,5 87
Hombres -2 1,2 3,2 -12,2 7,2 19,4
Mujeres -2 1,1 3,1 -11,7 6,2 18
Prov. CELENDÍN -7,9 2 10 -19,3 4,9 24,3 88,5 0,8 25 81,9
Hombres -3,9 1 5 -19,4 5,2 24,6
Mujeres -4 1 5 -19,3 4,7 24
Prov. CHOTA -14,7 3,3 18 -19,5 4,3 23,8 160,4 0,2 20,1 81,8
Hombres -7,7 1,8 9,5 -20,9 5 25,9
Mujeres -7 1,4 8,5 -18,1 3,7 21,8

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


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135
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. CONTUMAZÁ -2 1,3 3,4 -13,9 9 23 31,4 -0,1 42,4 80


Hombres -0,9 0,7 1,6 -12,8 9,3 22,1
Mujeres -1,1 0,6 1,7 -15,2 8,7 23,9
Prov. CUTERVO -12,9 2,7 15,6 -20,1 4,2 24,3 138,2 0,1 19,4 89,7
Hombres -6,5 1,4 7,9 -20,3 4,3 24,6
Mujeres -6,4 1,3 7,7 -19,8 4,2 24
Prov. HUALGAYOC -5,9 2,3 8,1 -14 5,4 19,4 89,8 1,5 22,7 75,4
Hombres -2,9 1,4 4,3 -14,1 7,1 21,2
Mujeres -3 0,8 3,8 -13,9 3,8 17,7

136 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Prov. JAÉN -14,3 13,1 27,4 -16,7 15,3 32 183,6 0,9 50,1 89,6
Hombres -6,7 6,9 13,5 -15,3 15,8 31,1
Mujeres -7,6 6,2 13,8 -18,2 14,9 33,1
Prov. SAN IGNACIO -8,1 6,1 14,1 -13,6 10,2 23,9 131,2 1,4 15,7 90
Hombres -3,7 3,5 7,1 -11,7 11 22,7
Mujeres -4,4 2,6 7 -15,9 9,4 25,3
Prov. SAN MARCOS -2,3 1,9 4,2 -9,7 8,2 17,9 51 0,6 22,8 83,4
Hombres -1,1 1 2,1 -9,1 8,8 18
Mujeres -1,2 0,9 2,1 -10,2 7,6 17,9
Prov. SAN MIGUEL -4,4 1,4 5,8 -16,7 5,3 22 56,1 -0,3 16,2 83,6
Hombres -2,2 0,8 2,9 -16,6 6 22,5
Mujeres -2,3 0,6 2,9 -16,9 4,6 21,5
Prov. SAN PABLO -1,7 0,5 2,2 -15,7 4,7 20,4 23,1 -0,2 15,5 82,7
Hombres -0,9 0,2 1,1 -16,7 4,5 21,3
Mujeres -0,8 0,3 1,1 -14,8 4,8 19,6
Prov. SANTA CRUZ -4,1 1,3 5,4 -19,6 6,2 25,8 43,9 0,2 21 88
Hombres -2 0,7 2,7 -19,6 6,5 26,1
Mujeres -2 0,6 2,6 -19,6 5,9 25,5
DPTO. CUSCO
Prov. CUSCO 8,4 43,2 34,8 5,1 26 21 367,8 2,3 95,6 96,3
Hombres 2,4 20,8 18,4 3 26 23
Mujeres 6,1 22,4 16,3 7 26,1 19
Prov. ACOMAYO -2 0,9 3 -16,4 7,6 23,9 27,4 -0,2 52,9 81
Hombres -1 0,5 1,5 -15,8 8,6 24,5
Mujeres -1,1 0,4 1,5 -16,9 6,5 23,4
Prov. ANTA -2,7 2,5 5,2 -10,5 9,9 20,4 54,8 0,2 35,4 88,2

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CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Hombres -1,4 1,3 2,6 -10,6 9,9 20,5


Mujeres -1,3 1,3 2,6 -10,4 10 20,3
Prov. CALCA -2,9 2,7 5,6 -9,7 9 18,7 65,4 1,3 35,3 89,6
Hombres -1,3 1,4 2,7 -8,8 9,5 18,3
Mujeres -1,6 1,3 2,9 -10,7 8,4 19,1
Prov. CANAS -2,5 0,8 3,3 -14,3 4,8 19,1 38,3 0,1 16,1 70,6
Hombres -1,3 0,5 1,7 -14,3 5,3 19,7
Mujeres -1,3 0,4 1,6 -14,3 4,3 18,6
Prov. CANCHIS -5,9 5,2 11,1 -13 11,5 24,6 96,9 0,5 60,2 84,1
Hombres -3,1 2,7 5,8 -14,2 12,4 26,5
Mujeres -2,8 2,5 5,3 -12 10,7 22,7
Prov. CHUMBIVILCAS -5,2 2,3 7,5 -15,1 6,6 21,7 75,6 1 23,2 78,3
Hombres -2,6 1,3 3,9 -15 7,3 22,3
Mujeres -2,6 1 3,6 -15,2 5,9 21,1
Prov. ESPINAR -3,8 3,3 7 -13 11,4 24,4 62,7 1,1 45,1 84,2
Hombres -1,9 2 3,8 -13 13,5 26,5
Mujeres -1,9 1,3 3,2 -13 9,2 22,2
Prov. LA CONVENCIÓN -4,4 11,6 16 -5,9 15,4 21,3 166,8 0,7 29,9 86,6
Hombres -1,1 6,9 8 -2,8 17,3 20,1
Mujeres -3,3 4,7 8 -9,4 13,2 22,6
Prov. PARURO -2,5 0,9 3,3 -17,1 6,2 23,3 30,9 -0,4 34,2 84,6
Hombres -1,1 0,5 1,6 -15,7 6,9 22,6
Mujeres -1,3 0,4 1,7 -18,7 5,4 24,1
Prov. PAUCARTAMBO -2,6 1,1 3,7 -12,9 5,5 18,4 45,9 1 18,6 80,5
Hombres -1,2 0,6 1,8 -11,8 6,3 18,2
Mujeres -1,4 0,5 1,9 -14 4,7 18,7
Prov. QUISPICANCHI -1,2 4,4 5,6 -3,3 12 15,3 82,2 0,8 35,2 86,6
Hombres 0 2,8 2,8 -0,1 15,1 15,3
Mujeres -1,2 1,6 2,8 -6,5 8,9 15,4
Prov. URUBAMBA -0,3 4,3 4,6 -1,3 16,8 18,1 56,7 1,5 48,9 89
Hombres 0 2,3 2,3 0 18 18
Mujeres -0,3 2 2,3 -2,6 15,6 18,2
DPTO. HUANCAVELICA
Prov. HUANCAVELICA -11 4,9 15,8 -16,7 7,4 24 142,7 2,3 41,9 83,7
Hombres -5,5 2,7 8,2 -17,3 8,5 25,7
Mujeres -5,4 2,1 7,6 -16,1 6,4 22,5
Prov. ACOBAMBA -2,9 1,4 4,3 -9,9 4,9 14,8 63,8 3,3 30,3 86,8

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


Continúa…

137
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Hombres -1,5 0,7 2,2 -10,4 5,2 15,6


Mujeres -1,4 0,7 2,1 -9,4 4,5 13,9
Prov. ANGARAES -2,9 1,7 4,5 -11,4 6,7 18,1 55,7 2,1 28,9 86,7
Hombres -1,6 0,9 2,5 -13 7,3 20,3
Mujeres -1,3 0,8 2,1 -10 6,1 16,1
Prov. CASTROVIRREYNA -0,7 1,8 2,5 -7,9 20,5 28,4 19,5 0,3 31,4 62,8
Hombres 0,1 1,3 1,2 2,3 29,7 27,4
Mujeres -0,8 0,5 1,3 -18,5 11 29,5
Prov. CHURCAMPA -2,9 1,6 4,4 -14,1 7,6 21,7 44,9 1 22,7 71,7
Hombres -1,3 0,9 2,2 -13,1 9,3 22,4
Mujeres -1,6 0,6 2,2 -15 6 21

138 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Prov. HUAYTARÁ -1,6 1,6 3,2 -14,9 14,3 29,2 23,3 0,2 29 62,8
Hombres -0,4 1,1 1,5 -7,6 19,8 27,4
Mujeres -1,2 0,4 1,6 -22,7 8,5 31,2
Prov. TAYACAJA -7,1 2,8 9,9 -14,8 5,8 20,6 104,9 0,1 24,5 81,2
Hombres -3,4 1,6 5 -14,1 6,9 21
Mujeres -3,8 1,2 4,9 -15,5 4,8 20,2
DPTO. HUÁNUCO
Prov. HUÁNUCO -12,4 20,2 32,5 -10 16,2 26,2 270,2 1,6 60,4 89,5
Hombres -6,7 10,1 16,7 -10,9 16,5 27,4
Mujeres -5,7 10,1 15,8 -9 16 25
Prov. AMBO -4,8 1,9 6,8 -18,6 7,4 26 55,5 0,3 33,3 79,8
Hombres -2,4 1 3,4 -18,6 7,5 26,1
Mujeres -2,4 1 3,4 -18,7 7,4 26
Prov. DOS DE MAYO -3,4 1,4 4,8 -16,1 6,5 22,6 47 -5,1 35 76,8
Hombres -1,7 0,8 2,5 -16,3 7,1 23,4
Mujeres -1,7 0,6 2,4 -15,9 6 21,9
Prov. HUACAYBAMBA -0,9 0,6 1,5 -10 6,7 16,7 20,4 1,3 18,1 79,8
Hombres -0,4 0,3 0,8 -9,2 7,6 16,9
Mujeres -0,5 0,3 0,8 -10,8 5,7 16,5
Prov. HUAMALÍES -4,3 2,4 6,7 -14,3 7,9 22,2 66,5 1,6 28,1 78,4
Hombres -2 1,4 3,4 -13,4 8,9 22,3
Mujeres -2,3 1 3,3 -15,1 6,9 22,1
Prov. LEONCIO PRADO 0,3 14,4 14,1 0,5 27,7 27,2 117 1,4 58,8 87,8
Hombres 0,6 8,1 7,5 2 29,8 27,8
Mujeres -0,3 6,3 6,6 -1,2 25,4 26,6
Prov. MARAÑÓN -0,3 1,4 1,8 -3 12,4 15,3 26,6 2,2 15,1 88,1
Hombres -0,1 0,9 1 -1,9 14,8 16,8
Mujeres -0,2 0,6 0,8 -4 9,8 13,8

Continúa…
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. PACHITEA -2,8 1 3,8 -10,5 3,7 14,1 60,3 2,1 14,3 82,6
Hombres -1,4 0,6 2 -10,4 4,2 14,5
Mujeres -1,4 0,4 1,8 -10,6 3,1 13,7
Prov. PUERTO INCA -0,3 3,7 4 -2,6 27,1 29,7 31 0 19,9 86,2
Hombres 0,1 2,1 2,1 0,7 28,6 27,9
Mujeres -0,4 1,5 1,9 -6,6 25,4 32
Prov. LAURICOCHA -3 1,7 4,7 -18,3 10,4 28,6 35,3 22,5 77,3
Hombres -1 1,3 2,3 -12 15,5 27,6
Mujeres -2 0,4 2,4 -24,8 5 29,7
Prov. YAROWILCA -3,2 0,6 3,7 -21,4 3,8 25,2 32,4 24,5 71,7
Hombres -1,7 0,3 1,9 -23,3 3,9 27,3
Mujeres -1,5 0,3 1,8 -19,6 3,7 23,2
DPTO. ICA
Prov. ICA 1,1 25,7 24,6 0,7 17,6 16,9 321,3 2 91,5 92,3
Hombres 0,5 13,1 12,5 0,8 18,4 17,7
Mujeres 0,5 12,6 12,1 0,7 16,9 16,2
Prov. CHINCHA 0,8 10,3 9,5 1 11,9 10,9 194,3 1,9 88,9 90,7
Hombres 0,8 5,5 4,7 1,9 12,9 11,1
Mujeres 0 4,8 4,8 0,1 10,9 10,8
Prov. NAZCA 0,7 6,8 6,1 2,7 26,1 23,4 57,5 0,9 87,8 89,1
Hombres 0,6 3,8 3,2 4,8 28,9 24,1
Mujeres 0,1 3 2,9 0,5 23,2 22,7
Prov. PALPA -1 0,9 1,9 -16,3 14,5 30,8 12,9 -0,1 65,9 79,7
Hombres -0,5 0,5 0,9 -15 14,7 29,7
Mujeres -0,5 0,4 1 -17,6 14,3 31,9
Prov. PISCO -3,3 7,1 10,4 -5,8 12,4 18,2 125,9 1,5 87,6 89,2
Hombres -1 4,2 5,1 -3,4 14,4 17,7
Mujeres -2,4 2,9 5,3 -8,3 10,3 18,6
DPTO. JUNÍN
Prov. HUANCAYO -5,4 47,5 52,9 -2,5 22,3 24,8 466,3 0,7 88,4 93,3
Hombres -5,1 22,9 28 -5 22,5 27,6
Mujeres -0,3 24,6 24,9 -0,3 22,1 22,3
Prov. CONCEPCIÓN -4,3 3,8 8,1 -15,5 13,5 29,1 60,1 -0,2 50,9 83,1
Hombres -2 2,1 4,1 -14,4 15,8 30,3
Mujeres -2,4 1,6 4 -16,5 11,4 27,9
Prov. CHANCHAMAYO -8,7 14,4 23 -11,2 18,6 29,8 168,9 3,1 56,9 89,6
Hombres -4,1 7,8 12 -10,1 19,1 29,2
Mujeres -4,5 6,5 11,1 -12,4 17,9 30,4

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


Continúa…

139
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. JAUJA -8,3 5,4 13,7 -19,1 12,3 31,4 92,1 -0,6 69,5 83,2
Hombres -4,1 2,8 6,9 -19,6 13,4 33,1
Mujeres -4,2 2,6 6,8 -18,5 11,3 29,9
Prov. JUNÍN -7,8 1,1 8,9 -49,2 7,2 56,4 30,2 -1,5 70,3 66,6
Hombres -3,8 0,6 4,4 -49,8 8 57,8
Mujeres -4 0,5 4,5 -48,7 6,4 55,1
Prov. SATIPO 3,6 16,1 12,5 4,4 19,4 15 193,9 5,5 27,6 87,7
Hombres 3,2 9,6 6,4 7,2 21,5 14,3
Mujeres 0,4 6,5 6,1 1,1 16,9 15,8
Prov. TARMA -10,2 5,2 15,4 -19,1 9,7 28,8 112,2 0,1 64,7 88,3

140 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Hombres -5 2,7 7,7 -18,9 10,4 29,3
Mujeres -5,3 2,5 7,7 -19,2 9 28,2
Prov. YAULI -2,1 7,8 9,9 -9,2 33,8 42,9 49,8 -1,6 87,9 83,3
Hombres -0,1 4,9 4,9 -0,6 40,8 41,4
Mujeres -2 2,9 4,9 -18,5 26,2 44,6
Prov. CHUPACA -0,4 4,2 4,5 -1,5 17,8 19,3 51,9 60,4 90,5
Hombres 0 2,4 2,4 0 21,4 21,4
Mujeres -0,4 1,8 2,1 -3 14,4 17,4
DPTO. LA LIBERTAD
Prov. TRUJILLO 33,3 78,4 45 9,2 21,7 12,5 812 2 97,6 96,5
Hombres 14,1 37,7 23,6 8,1 21,6 13,6
Mujeres 19,3 40,7 21,4 10,3 21,7 11,4
Prov. ASCOPE -1,1 6,4 7,4 -2 11,9 14 116,2 0,6 88 93
Hombres -0,3 3,4 3,7 -1,2 12,9 14
Mujeres -0,8 2,9 3,7 -2,9 11 13,9
Prov. BOLIVAR -1,6 0,6 2,2 -21,2 8,1 29,3 16,7 0,1 34,6 84,3
Hombres -0,8 0,3 1,1 -20,5 8,1 28,6
Mujeres -0,8 0,3 1,1 -21,9 8,1 30
Prov. CHEPÉN 0,5 7 6,5 1,4 20,3 18,9 76 1,9 81,8 91,5
Hombres 0,3 3,6 3,3 1,7 21,1 19,5
Mujeres 0,2 3,4 3,2 1,2 19,5 18,4
Prov. JULCÁN -4,5 0,4 4,8 -28,9 2,3 31,1 33 -0,6 14,8 91,1
Hombres -2,2 0,2 2,4 -28,8 2,3 31,1
Mujeres -2,2 0,2 2,4 -28,9 2,3 31,2
Prov. OTUZCO -7,1 1,6 8,7 -17,3 4 21,3 88,8 -1,5 23,8 83,5
Hombres -3,4 0,8 4,3 -16,6 4 20,6

Continúa…
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Mujeres -3,7 0,8 4,5 -18 3,9 21,9


Prov. PACASMAYO 0,1 7,8 7,7 0,3 18,2 17,9 94,4 1,4 92,9 93,9
Hombres 0,3 4,1 3,8 1,4 19,4 17,9
Mujeres -0,2 3,7 3,9 -0,8 17,2 17,9
Prov. PATAZ -1,4 5,7 7,1 -4,2 16,6 20,8 78,4 1,7 26,1 86,8
Hombres 0,8 4,3 3,5 4,4 23,8 19,4
Mujeres -2,2 1,4 3,7 -13,6 8,7 22,3
Prov. SÁNCHEZ CARRIÓN -8,1 3 11,2 -13,5 5 18,5 136,2 1,8 26,9 85,8
Hombres -4,1 1,6 5,7 -14,1 5,5 19,6
Mujeres -4 1,4 5,4 -12,9 4,6 17,5
Prov. SANTIAGO DE CHUCO -2,8 3,4 6,2 -10,8 12,9 23,7 58,3 0,8 34,2 89,4
Hombres -0,7 2,4 3,1 -5,2 18 23,2
Mujeres -2,1 1 3,1 -16,5 7,7 24,2
Prov. GRAN CHIMÚ -1,8 1,5 3,3 -12,8 10,8 23,6 30,4 21,5 84
Hombres -0,7 0,9 1,6 -9,2 12,4 21,6
Mujeres -1,1 0,6 1,7 -16,9 9,1 26
Prov. VIRÚ 9,5 13,5 4 30,3 43 12,7 76,7 77 93,9
Hombres 5,2 7,2 2,1 31,9 44,6 12,7
Mujeres 4,3 6,2 1,9 28,6 41,3 12,7
DPTO. LAMBAYEQUE
Prov. CHICLAYO 1,6 60,8 59,2 0,5 17,7 17,2 757,5 1,6 93,5 96,1
Hombres -0,8 29,4 30,2 -0,5 17,8 18,3
Mujeres 2,4 31,4 29 1,4 17,6 16,2
Prov. FERREÑAFE -3,3 4,4 7,8 -7,7 10,3 18 96,1 0,5 53,7 91,7
Hombres -1,7 2,2 3,9 -8,1 10,4 18,5
Mujeres -1,6 2,2 3,8 -7,3 10,2 17,5
Prov. LAMBAYEQUE -10,1 12 22,1 -8,6 10,2 18,8 259,3 1,7 48,3 94
Hombres -5,2 6 11,2 -8,9 10,3 19,2
Mujeres -4,9 6 10,9 -8,3 10,1 18,4
DPTO. LIMA
Prov. LIMA-CALLAO 395,4 623,1 227,7 10,4 16,5 6 8482,6 2,2 99,9 95,6
Hombres 169,6 294,2 124,7 9,2 15,9 6,7
Mujeres 225,8 328,8 103 11,7 17 5,3
Prov. BARRANCA 0,4 10,1 9,7 0,7 16,7 16 133,9 1,3 85,3 93,1
Hombres 0,4 5,4 5 1,3 17,8 16,6
Mujeres 0 4,7 4,7 0,1 15,5 15,4

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


Continúa…

141
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. CAJATAMBO -0,8 0,8 1,6 -20,1 19,8 39,9 8,4 -0,6 60,4 70,8
Hombres -0,3 0,5 0,8 -14,1 24 38,1
Mujeres -0,5 0,3 0,8 -26,3 15,5 41,8
Prov. CANTA -0,2 1,6 1,8 -3 26,6 29,6 13,5 1,6 47,8 65,3
Hombres 0 0,9 0,9 0,7 28,3 27,6
Mujeres -0,2 0,7 0,9 -7,1 24,6 31,7
Prov. CAÑETE 1,6 14,4 12,7 1,8 16 14,2 200,7 2,1 84 78
Hombres 1,4 7,9 6,5 3 17,6 14,5
Mujeres 0,3 6,5 6,2 0,6 14,5 13,9
Prov. HUARAL 2,3 13,5 11,2 3,1 18,2 15,1 164,7 2,1 82,9 88,7

142 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Hombres 1,5 7,4 5,9 4,1 19,8 15,7
Mujeres 0,7 6,1 5,4 2 16,6 14,6
Prov. HUAROCHIRI -49,7 7,7 57,4 -109,5 17 126,5 72,8 1,7 67,7 72,1
Hombres -22,8 4,8 27,6 -98,4 20,9 119,2
Mujeres -26,9 2,9 29,8 -121,2 12,9 134,1
Prov. HUAURA 1,5 14,5 13 1,6 16,1 14,5 197,4 1,5 86,4 90,7
Hombres 1,1 7,8 6,7 2,5 17,4 14,8
Mujeres 0,3 6,7 6,3 0,7 14,9 14,2
Prov. OYÓN 0,4 3,3 2,9 4,1 35,7 31,7 20,6 1,6 64,5 79,5
Hombres 0,5 1,9 1,4 10,4 40,7 30,3
Mujeres -0,1 1,3 1,5 -2,9 30,3 33,2
Prov. YAUYOS -1,4 3,1 4,5 -10,6 24,2 34,9 27,5 0,3 57,2 57,9
Hombres 0,3 2,4 2,1 4,5 35,3 30,8
Mujeres -1,7 0,7 2,4 -27,5 11,9 39,4
DPTO. LORETO
Prov. MAYNAS -9,5 24,3 33,8 -4,4 11,2 15,5 493 1,8 79,7 96,3
Hombres -4 12,9 16,8 -3,6 11,8 15,4
Mujeres -5,5 11,4 16,9 -5,1 10,6 15,6
Prov. ALTO AMAZONAS -3,5 6,4 9,9 -7,8 14 21,8 104,7 -0,4 60 95,7
Hombres -1,8 3,4 5,2 -7,7 14,9 22,6
Mujeres -1,8 2,9 4,7 -7,9 13,2 21,1
Prov. LORETO -1 4,1 5,1 -4 15,6 19,5 62,2 2 42,3 93,2
Hombres 0,1 2,8 2,7 0,5 20 19,5
Mujeres -1,1 1,3 2,4 -9 10,6 19,6
Prov. MARISCAL RAMÓN CASTILLA 0,2 3,1 2,9 1 13,8 12,8 54,8 3,8 30,2 94
Hombres 0,5 1,9 1,4 4,5 15,8 11,3
Mujeres -0,3 1,2 1,5 -3 11,5 14,5

Continúa…
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. REQUENA -2,4 3,2 5,6 -8,6 11,4 20 65,7 1,9 57,2 95,8
Hombres -1 1,8 2,8 -6,7 12,4 19,1
Mujeres -1,4 1,4 2,8 -10,7 10,3 20,9
Prov. UCAYALI -2,1 3,5 5,6 -7,9 13,2 21,1 61,8 2,4 54,8 96,5
Hombres -0,8 2 2,8 -6,1 14,2 20,2
Mujeres -1,2 1,5 2,8 -9,9 12,1 22,1
Prov. DATEM DEL MARAÑÓN 0 1,8 1,8 0,2 9,1 8,9 49,6 27,4 95,6
Hombres 0,2 1,1 0,9 1,5 10,5 9,1
Mujeres -0,1 0,7 0,9 -1,1 7,6 8,7
DPTO. MADRE DE DIOS
Prov. TAMBOPATA 8,4 13,9 5,5 25,7 42,6 16,9 78,5 4 83,3 91,7
Hombres 5 8 3 28,9 46,5 17,6
Mujeres 3,4 5,9 2,5 22,1 38,3 16,1
Prov. MANU 3,6 5,8 2,2 45,6 72,7 27,1 20,3 3 35,8 96
Hombres 2,3 3,5 1,2 51,1 76,3 25,2
Mujeres 1,3 2,3 1 38,2 67,8 29,6
Prov. TAHUAMANU 2,4 3,1 0,7 57,3 73,6 16,3 10,7 4,2 70,8 94,5
Hombres 1,9 2,3 0,4 76,4 91 14,6
Mujeres 0,5 0,9 0,3 30,1 48,9 18,8
DPTO. MOQUEGUA
Prov. MARISCAL NIETO 1,9 7,3 5,4 5,9 22,2 16,3 72,8 1,8 86,2 88,5
Hombres 1,3 4,1 2,9 7,6 24,7 17,1
Mujeres 0,7 3,2 2,5 4,1 19,6 15,5
Prov. GENERAL SÁNCHEZ CERRO -0,5 1,9 2,4 -4,2 16,1 20,3 24,9 2,1 43,5 82,8
Hombres -0,1 1 1,2 -2,4 16,3 18,7
Mujeres -0,3 0,9 1,2 -6,4 15,8 22,2
Prov. ILO 2 7,7 5,7 7,1 26,8 19,7 63,8 1,6 98,9 94,2
Hombres 1,2 4,2 3 8,3 28,9 20,6
Mujeres 0,8 3,5 2,7 5,9 24,7 18,8
DPTO. PASCO
Prov. PASCO -7 11,6 18,6 -10,1 16,6 26,7 150,7 1,3 76,2 87,2
Hombres -2,2 7 9,2 -6,3 19,8 26
Mujeres -4,8 4,6 9,4 -13,9 13,4 27,4
Prov. DANIEL ALCIDES CARRIÓN -2,9 1,4 4,2 -12,7 6,2 18,9 47,8 2,4 58,5 88,9
Hombres -1,4 0,7 2,1 -12,1 6,5 18,7
Mujeres -1,5 0,7 2,2 -13,4 5,8 19,2
Prov. OXAPAMPA -1,3 6,5 7,9 -3,6 18 21,6 81,9 2,3 37,6 91,6

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


Continúa…

143
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Hombres -0,1 3,8 3,9 -0,4 19,8 20,2


Mujeres -1,2 2,8 4 -7,2 16,1 23,3
DPTO. PIURA
Prov. PIURA -6,1 36,1 42,2 -2 12,1 14,1 666 1,6 86,1 97
Hombres -3,6 17,7 21,3 -2,5 12,1 14,6
Mujeres -2,5 18,4 20,9 -1,6 12,1 13,7
Prov. AYABACA -10,9 2,8 13,7 -17,3 4,4 21,8 138,4 0,5 11,4 93,7
Hombres -5,2 1,5 6,7 -16,1 4,6 20,8
Mujeres -5,7 1,3 7 -18,6 4,2 22,8
Prov. HUANCABAMBA -11,9 2,3 14,1 -20,6 3,9 24,5 124,3 0,7 12,4 88,9
Hombres -5,7 1,2 6,9 -19,8 4,1 23,9

144 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Mujeres -6,1 1,1 7,2 -21,4 3,8 25,2
Prov. MORROPÓN -12 5,2 17,2 -15,9 7 22,9 159,7 0,2 57,5 95,4
Hombres -6 2,5 8,5 -15,9 6,6 22,5
Mujeres -5,9 2,7 8,6 -16 7,3 23,4
Prov. PAITA 1 6,9 5,9 2,2 14,5 12,3 108,5 2,7 95,5 95,6
Hombres 0,7 3,5 2,8 2,7 14,6 11,9
Mujeres 0,4 3,4 3 1,7 14,4 12,7
Prov. SULLANA -0,8 14,9 15,7 -0,6 11,6 12,2 287,7 1,6 89,9 96,8
Hombres -0,3 7,4 7,8 -0,5 11,7 12,2
Mujeres -0,5 7,5 8 -0,7 11,5 12,2
Prov. TALARA -1 9,6 10,6 -1,7 16,5 18,2 129,4 0,6 98 97,2
Hombres -0,1 5 5,1 -0,2 17,3 17,6
Mujeres -0,9 4,6 5,5 -3,2 15,7 18,8
Prov. SECHURA -0,8 3,6 4,4 -2,8 13,5 16,3 62,3 93,9 93,7
Hombres -0,5 1,8 2,3 -3,5 13,3 16,8
Mujeres -0,3 1,8 2,1 -2,2 13,7 15,9
DPTO. PUNO
Prov. PUNO -14,8 12 26,9 -13,7 11,1 24,8 229,2 1,2 59,7 77,1
Hombres -8 6,2 14,2 -15 11,6 26,5
Mujeres -6,8 5,8 12,7 -12,4 10,6 23
Prov. AZÁNGARO -10,5 2,3 12,8 -16,4 3,6 20 136,8 0,2 27,4 73,4
Hombres -5,3 1,3 6,5 -17 4,1 21,1
Mujeres -5,2 1 6,2 -15,8 3,2 18,9
Prov. CARABAYA -0,7 2,7 3,5 -2,2 8,4 10,6 73,9 3,6 41 82,2
Hombres 0 1,8 1,8 0 10,6 10,6
Mujeres -0,7 0,9 1,7 -4,6 6 10,6
Prov. CHUCUITO -3,1 2,7 5,9 -5,4 4,7 10,1 126,3 2,4 28,3 82,3
Hombres -1,4 1,6 3,1 -4,9 5,5 10,4
Mujeres -1,7 1,1 2,8 -6 3,9 9,9

Continúa…
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. EL COLLAO -4,3 2 6,4 -11,3 5,3 16,7 81,1 0,8 31,3 77,5
Hombres -2,3 1,2 3,5 -11,8 6 17,8
Mujeres -2,1 0,9 2,9 -10,9 4,6 15,5
Prov. HUANCANÉ -4,5 2,5 7 -13,7 7,7 21,4 69,5 -0,7 19,9 66,8
Hombres -2,2 1,3 3,5 -14 8,2 22,2
Mujeres -2,3 1,2 3,5 -13,4 7,2 20,6
Prov. LAMPA -2,2 1,8 4 -9,9 8 17,9 48,2 1,1 38,7 68,6
Hombres -0,9 1,2 2,1 -7,9 11 18,9
Mujeres -1,3 0,6 1,9 -11,9 5,1 17
Prov. MELGAR -2,8 2,9 5,7 -8,3 8,4 16,7 74,7 0,6 47,5 72,4
Hombres -1,3 1,6 2,9 -7,7 9,7 17,3
Mujeres -1,6 1,3 2,8 -8,8 7,3 16,1
Prov. MOHO -2,2 0,6 2,8 -16,7 4,5 21,2 27,8 -1 28,6 66
Hombres -1,1 0,3 1,4 -16,4 5 21,5
Mujeres -1,2 0,3 1,4 -17 3,9 21
Prov. SAN ANTONIO DE PUTINA 5,5 7,3 1,8 25,8 34,3 8,4 50,5 4,3 66,7 77,8
Hombres 3,4 4,3 0,9 30,6 38,5 7,9
Mujeres 2 2,9 0,9 20,5 29,5 9
Prov. SAN ROMÁN 7,7 25,8 18,1 7,2 24,1 17 240,8 2,8 91,6 88,5
Hombres 3,4 13,2 9,8 6,5 25,2 18,7
Mujeres 4,3 12,6 8,3 7,8 23,1 15,3
Prov. SANDIA -2,2 2,5 4,8 -7,9 8,9 16,8 62,1 1,9 26,6 67,3
Hombres -0,9 1,6 2,5 -5,9 10,6 16,6
Mujeres -1,3 0,9 2,3 -10,2 6,9 17,1
Prov. YUNGUYO -2,1 1,4 3,5 -9,6 6,1 15,7 47,4 0,3 36,6 80,4
Hombres -1 0,7 1,8 -9,3 6,8 16
Mujeres -1,1 0,6 1,7 -9,9 5,4 15,3
DPTO. SAN MARTÍN
Prov. MOYOBAMBA -1,1 16,2 17,4 -2,2 31,8 34 115,4 3,8 59,3 92,9
Hombres -0,3 8,7 9,1 -1,3 33 34,3
Mujeres -0,8 7,5 8,3 -3,2 30,5 33,7
Prov. BELLAVISTA -0,2 8,7 8,9 -1 40,4 41,4 49,3 2,7 55,1 88
Hombres 0,3 4,8 4,5 2,9 41,9 39,1
Mujeres -0,6 3,9 4,4 -5,5 38,5 44
Prov. EL DORADO -13,6 4,2 17,8 -75,9 23,2 99,1 33,6 2,9 38,9 87,9
Hombres -6,6 2,3 8,9 -69,5 24,2 93,7
Mujeres -7 1,9 8,9 -83 22,1 105,1
Prov. HUALLAGA 1,7 4,7 3 16,7 45,5 28,9 24,4 0,9 54,3 84,7
Hombres 1,1 2,6 1,6 19,5 47,9 28,3
Mujeres 0,7 2,1 1,4 13,5 43 29,5

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


Continúa…

145
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. LAMAS -0,9 8,1 9 -2,4 23,2 25,6 79,1 1,5 47,8 89,9
Hombres -0,2 4,4 4,6 -1 24,2 25,2
Mujeres -0,7 3,7 4,3 -4 22,1 26,1
Prov. MARISCAL CÁCERES 1,3 7,2 5,9 5,8 32,4 26,7 50,9 0,4 62,2 87
Hombres 1,1 4,1 3 9,1 35 25,9
Mujeres 0,2 3,1 2,9 2 29,5 27,5
Prov. PICOTA 2 6,9 4,9 12,2 42,6 30,4 37,7 2,7 62,3 90,6
Hombres 1,1 3,7 2,6 12,4 42,8 30,4
Mujeres 0,9 3,2 2,3 12 42,4 30,4

146 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Prov. RIOJA 1,5 15,2 13,7 3,3 33,2 29,9 104,9 3,2 71,7 92
Hombres 0,8 8 7,3 3,3 33,9 30,6
Mujeres 0,7 7,1 6,4 3,3 32,4 29,1
Prov. SAN MARTÍN 6,8 23,6 16,8 9,6 33,3 23,8 161,1 2,5 90,7 94,1
Hombres 3,7 12,4 8,7 10,4 34,6 24,2
Mujeres 3 11,2 8,1 8,7 32,1 23,4
Prov. TOCACHE 4,9 12,3 7,4 15,7 39,7 23,9 72,3 0,5 50,5 89,6
Hombres 4 8 4 23,3 46,3 23
Mujeres 0,9 4,3 3,5 6,3 31,4 25,1
DPTO. TACNA
Prov. TACNA 12,2 26,8 14,5 10,5 22,9 12,4 262,7 2,5 93,6 89,8
Hombres 5,9 13,7 7,7 10,3 23,6 13,4
Mujeres 6,3 13,1 6,8 10,6 22,1 11,5
Prov. CANDARAVE -0,5 0,6 1,1 -13 15,4 28,4 8,4 -0,4 64,9 73,5
Hombres -0,2 0,4 0,6 -8,3 19,1 27,4
Mujeres -0,3 0,2 0,6 -18,1 11,3 29,5
Prov. JORGE BASADRE 1,1 2,8 1,7 24,8 65,1 40,3 9,9 -1,3 62,8 75,9
Hombres 1,1 1,9 0,9 42,3 77,7 35,4
Mujeres 0 0,9 0,8 0,4 47,5 47,1
Prov. TARATA -0,3 0,7 0,9 -7 18,8 25,8 7,8 -0,1 77,8 75,3
Hombres -0,1 0,4 0,5 -3,2 21,2 24,4
Mujeres -0,2 0,3 0,5 -11 16,2 27,3
DPTO. TUMBES
Prov. TUMBES 1,1 10,9 9,8 1,7 17,1 15,5 142,3 1,6 92,1 95,7
Hombres 1,2 6,2 5 3,8 19,3 15,5
Mujeres -0,2 4,6 4,8 -0,5 14,9 15,4

Continúa…
CUADRO Nº A-5.3
PERÚ: INDICADORES SOCIO-DEMOGRÁFICOS, SEGÚN PROVINCIA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2002-2007

Conclusión.

MIGRACIÓN: 2002-2007 TASA DE % Rel.viv.


Provincia de residencia habitual Población total Tasa de crecimiento % de Población
(pers.prest/viv.ocup.)
y sexo (en miles) (2002-2007) urbana 2007
Saldo migratorio Inmigración Emigración Migración neta Inmigración Emigración 2007

Prov. CONTRALMIRANTE VILLAR 0,4 1,5 1,1 5,3 20 14,7 16,9 1,8 78,3 90,5
Hombres 0,3 0,8 0,5 6,6 20,6 14,0
Mujeres 0,1 0,7 0,5 3,9 19,4 15,5
Prov. ZARUMILLA 4,3 6,3 2,0 25,2 37,0 11,9 41,1 3,2 91 93,1
Hombres 2,5 3,6 1,1 28,1 39,9 11,9
Mujeres 1,8 2,7 1,0 22,0 33,8 11,9
DPTO. UCAYALI
Prov. CORONEL PORTILLO -2,8 25,4 28,2 -1,9 17,3 19,2 333,9 2,3 84,4 96,8
Hombres -1,2 13,7 14,9 -1,6 18,5 20,1
Mujeres -1,6 11,7 13,2 -2,2 16 18,2
Prov. ATALAYA 0,3 3,0 2,6 1,9 16,4 14,5 43,9 3,3 35,1 94,1
Hombres 0,3 1,8 1,5 3,1 18,9 15,8
Mujeres 0,1 1,2 1,1 0,6 13,7 13,1
Prov. PADRE ABAD 5,7 9,4 3,7 27,4 45,2 17,9 50,6 2,6 52,8 88,9
Hombres 3,7 5,6 1,9 32 48,9 16,9
Mujeres 2,0 3,8 1,8 21,6 40,7 19,1
Prov. PURÚS -0,9 0,3 1,2 -49,2 17,9 67,0 3,7 2,7 33,4 85,2
Hombres -0,4 0,2 0,6 -42,5 23,8 66,3
Mujeres -0,5 0,1 0,6 -56,7 11,2 67,9

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


147
CUADRO Nº A-5.4
PERÚ: CORRIENTES MIGRATORIAS POR PROVINCIA DE ORIGEN Y DESTINO,
SEGÚN RANGO DE LAS CORRIENTES, 1988 - 1993
(en orden decreciente)

Provincia de Volumen de la
Rango de las Corrientes
Origen Destino Corriente

Más de 20,000 Huancayo Lima Metropolitana 34 533


Chiclayo Lima Metropolitana 21 708

De 10,000 a 19,999 Arequipa Lima Metropolitana 16 538


Trujillo Lima Metropolitana 16 446
Huamanga Lima Metropolitana 15 437
Lima Metropolitana Trujillo 13 399
Cusco Lima Metropolitana 13 103
Santa Lima Metropolitana 12 790
Ica Lima Metropolitana 12 615
Lima Metropolitana Arequipa 12 401
Maynas Lima Metropolitana 11 837
Lima Metropolitana Chiclayo 11 349
Huarochiri Lima Metropolitana 10 997
Chanchamayo Lima Metropolitana 10 722
Tarma Lima Metropolitana 10 652
Huánuco Lima Metropolitana 10 465
Jauja Lima Metropolitana 10 461

De 5,000 a 9,999 Cañete Lima Metropolitana 9 938


Huaura Lima Metropolitana 9 613
Lima Metropolitana Huancayo 8 852
Andahuaylas Lima Metropolitana 8 739
Yauli Lima Metropolitana 8 627
Coronel Portillo Lima Metropolitana 8 618
Huaraz Lima Metropolitana 8 548
Barranca Lima Metropolitana 8 378
Huaraz Lima Metropolitana 7 883
Lima Metropolitana Piura 7 687
Otuzco Trujillo 7 428
Cajamarca Lima Metropolitana 7 425
Lima Metropolitana Santa 7 326
Chincha Lima Metropolitana 7 174
Ascope Trujillo 7 059
Lambayeque Lima Metropolitana 7 056
Huancavelica Lima Metropolitana 6 865
Lima Metropolitana Coronel Portillo 6 746
Lima Metropolitana Maynas 6 522
Lambayeque Chiclayo 6 520
Lucanas Lima Metropolitana 6 459
Lima Metropolitana Ica 6 414
Lima Metropolitana Cañete 6 190
Lima Metropolitana Tacna 6 172
Lima Metropolitana Cusco 6 135
Huancavelica Huancayo 6 038
Pisco Lima Metropolitana 5 901
Yauli Huancayo 5 880
Santa Trujillo 5 751
Satipo Lima Metropolitana 5 722
La Convención Cusco 5 709
Caylloma Arequipa 5 705
Huauri Lima Metropolitana 5 650
Puno Arequipa 5 543
Chota Chiclayo 5 356
Leoncio Prado Lima Metropolitana 5 312
Jaén Chiclayo 5 256
Santiago de Chuco Trujillo 5 256

Continúa…

148 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.4
PERÚ: CORRIENTES MIGRATORIAS POR PROVINCIA DE ORIGEN Y DESTINO,
SEGÚN RANGO DE LAS CORRIENTES, 1988 - 1993
(en orden decreciente)
Conclusión.

Provincia de Volumen de la
Rango de las Corrientes
Origen Destino Corriente

De 3,000 a 4,999 Lima Metropolitana Huaraz 4 842


Nazca Lima Metropolitana 4 792
Tacna Lima Metropolitana 4 645
Lima Metropolitana Huaura 4 568
Cusco Arequipa 4 562
Huánuco Leoncio Prado 4 407
Tayacaja Lima Metropolitana 4 375
San Román Arequipa 4 358
San Martín Lima Metropolitana 4 353
Abancay Lima Metropolitana 4 344
Lima Metropolitana Huarochiri 4 258
Huanta Lima Metropolitana 4 078
Nazca Ica 3 995
Dos de Mayo Huánuco 3 954
Lima Metropolitana Huamanga 3 971
Azángaro Arequipa 3 962
Parinacochas Lima Metropolitana 3 957
Dos de Mayo Lima Metropolitana 3 954
Tumbes Lima Metropolitana 3 923
Castilla Arequipa 3 903
Lima Metropolitana Tocache 3 889
Angaraes Lima Metropolitana 3 874
Tayacaja Huancayo 3 835
Sánchez Carrión Trujillo 3 827
Lima Metropolitana Huánuco 3 721
Junín Lima Metropolitana 3 712
Cangallo Lima Metropolitana 3 664
Lima Metropolitana Chincha 3 599
Celendín Lima Metropolitana 3 578
Arequipa Caylloma 3 526
Concepción Lima Metropolitana 3 496
Cajamarca Trujillo 3 492
Acobamba Lima Metropolitana 3 490
Arequipa Tacna 3 461
Ascope Lima Metropolitana 3 434
Lima Metropolitana Barranca 3 377
Trujillo Santa 3 363
Yauyos Lima Metropolitana 3 345
Tocache Lima Metropolitana 3 325
Chumbivilcas Arequipa 3 314
Arequipa San Román 3 306
Islay Arequipa 3 301
Aymaraes Lima Metropolitana 3 300
Lima Metropolitana Talara 3 282
Leoncio Prado Huánuco 3 243
Alto Amazonas Maynas 3 235
Cajabamba Trujillo 3 199
Vilcas Huamán Lima Metropolitana 3 193
Chiclayo Trujillo 3 181
Lima Metropolitana Leoncio Prado 3 176
Loreto Maynas 3 100
San Román Lima Metropolitana 3 091
Lima Metropolitana Sullana 3 045
Pacasmayo Lima Metropolitana 3 043
Coronel Portillo Maynas 3 034
Espinar Arequipa 3 033
Satipo Huancayo 3 000

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 149


CUADRO Nº A-5.5
PERÚ: CORRIENTES MIGRATORIAS POR PROVINCIA DE ORIGEN Y DESTINO,
SEGÚN RANGO DE LAS CORRIENTES, 2002 - 2007
(en orden decreciente)

Provincia de Volumen de la
Rango de las Corrientes
Origen Destino Corriente

Huarochiri Lima Metropolitana 48 081


Más de 20,000 Chiclayo Lima Metropolitana 29 333
Huancayo Lima Metropolitana 27 022

De 10,000 a 19,999 Piura Lima Metropolitana 19 904


Trujillo Lima Metropolitana 15,424
Huánuco Lima Metropolitana 14,959
Maynas Lima Metropolitana 14,893
Arequipa Lima Metropolitana 14 572
Chanchamayo Lima Metropolitana 11 525
Santa Lima Metropolitana 11 209
Maynas Lima Metropolitana 14 893
Coronel Portillo Lima Metropolitana 11 688
Lima Metropolitana Chiclayo 11 188
El Dorado Lima Metropolitana 10 977
Lima Metropolitana Arequipa 10 313
Lambayeque Lima Metropolitana 10 052

De 5,000 a 9,999 Huamanga Lima Metropolitana 9 880


Cajamarca Lima Metropolitana 9 816
Pasco Lima Metropolitana 9 810
Lima Metropolitana Trujillo 9 545
Tarma Lima Metropolitana 9 319
Huaraz Lima Metropolitana 8 551
Lima Metropolitana Huancayo 8 536
Cañete Lima Metropolitana 8 507
Lima Metropolitana Santa 8 034
Cusco Lima Metropolitana 7 924
Huaura Lima Metropolitana 7 799
Jauja Lima Metropolitana 7 148
Lima Metropolitana Piura 6 937
Lima Metropolitana Cusco 6 671
Abancay Lima Metropolitana 6 666
Morropón Lima Metropolitana 6 534
Jaén Lima Metropolitana 6 430
Sullana Lima Metropolitana 6 411
Andahuaylas Lima Metropolitana 6 326
Lima Metropolitana Ica 6 226
Huaraz Lima Metropolitana 6 193
La Convención Cusco 6 034
Otuzco Trujillo 5 887
Lima Metropolitana Coronel Portillo 5 814
Lima Metropolitana Cañete 5 735
Leoncio Prado Lima Metropolitana 5 606
Chachapoyas Lima Metropolitana 5 554
Junín Lima Metropolitana 5 530
Caylloma Arequipa 5 466
Pisco Lima Metropolitana 5 454
Chincha Lima Metropolitana 5 437
Barranca Lima Metropolitana 5 325
Lima Metropolitana Maynas 5 274
Sánchez Carrión Trujillo 5 265
Huancavelica Lima Metropolitana 5 191
Chota Chiclayo 5 164
San Martín Lima Metropolitana 5 133
Satipo Lima Metropolitana 5 007
Lambayeque Chiclayo 5 003

Continúa…

150 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.5
PERÚ: CORRIENTES MIGRATORIAS POR PROVINCIA DE ORIGEN Y DESTINO,
SEGÚN RANGO DE LAS CORRIENTES, 2002 - 2007
(en orden decreciente)
Conclusión.
Provincia de Volumen de la
Rango de las Corrientes
Origen Destino Corriente

De 3,000 a 4,999 Huancavelica Huancayo 4 890


Jaén Chiclayo 4 875
Lima Metropolitana Cajamarca 4 673
Puno Arequipa 4 489
Ayabaca Piura 4 463
Lima Metropolitana Huaura 4 366
Lima Metropolitana Huaraz 4 311
Talara Lima Metropolitana 4 260
Tayacaja Huancayo 4 179
Cusco Arequipa 4 140
Morropón Piura 4 135
Celendín Lima Metropolitana 4 121
Lima Metropolitana Huánuco 4 082
Lima Metropolitana Tacna 4 071
Lima Metropolitana Huamanga 4 068
Ascope Trujillo 3 956
Tacna Lima Metropolitana 3 881
Huánuco Leoncio Prado 3 836
Azángaro San Román 3 820
Arequipa Caylloma 3 796
Chota Lima Metropolitana 3 783
Yauli Lima Metropolitana 3 782
Puno Lima Metropolitana 3 760
La Mar Huamanga 3 709
Cutervo Lima Metropolitana 3 684
Cajamarca Trujillo 3 609
Tumbes Lima Metropolitana 3 557
Santiago de Chuco Trujillo 3 531
Bellavista Lima Metropolitana 3 500
San Román Arequipa 3 483
Oxapampa Lima Metropolitana 3 458
Huancabamba Lima Metropolitana 3 377
Lima Metropolitana Huarochirí 3 373
Yauli Huancayo 3 367
Requena Maynas 3 322
Puno Tacna 3 307
Ferreñafe Lima Metropolitana 3 178
Tayacaja Lima Metropolitana 3 177
Ambo Lima Metropolitana 3 170
Huancané San Román 3 136
Loreto Maynas 3 087
Moyabamba Lima Metropolitana 3 084
Castilla Arequipa 3 082
Cutervo Chiclayo 3 047
Pataz Trujillo 3 043
Lima Metropolitana Huaraz 3 017

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 151


CUADRO Nº A-5.6
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES PROVINCIAS DEL PAÍS, SEGÚN DEPARTAMENTO DE ORIGEN, 1988-1993 Y 2002-2007

Santa Arequipa Cajamarca Cusco Ica Huancayo Trujillo Chiclayo Lima-Callao Maynas Piura San Román San Matín Tacna Coronel Portillo
Departamento de
origen
88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07

Total 27 704 21 663 87 142 74 683 13 983 23 732 41 880 43 194 25 237 25 653 55 194 47 461 84 874 78 378 63 120 60 828 621 261 623 063 29 838 24 294 38 431 36 100 38 952 26 756 32 657 25 800 21 489 23 577 29 022 25 395

Amazonas 140 153 103 164 392 423 31 46 43 45 119 568 1 337 1 837 4 579 5 293 8 200 15 095 157 354 340 665 35 76 7 6 544 875 143 164
Áncash - - 376 425 325 582 102 115 238 227 332 227 7 634 4 321 904 735 54 601 40 575 193 161 829 492 161 233 65 42 143 122 308 293
Apurímac 27 33 1 927 1 631 24 47 4 832 3 907 460 902 232 151 72 65 46 38 23 808 19 016 18 29 49 45 156 189 129 140 16 37 148 65
Arequipa 275 180 - - 98 808 2 470 2 535 928 1 131 284 297 711 594 357 323 24 746 21 573 165 192 337 348 4 292 3 329 4 246 2 813 79 82 209 192
Ayacucho 147 49 501 421 23 46 249 247 4 540 4 518 1 636 1 078 171 95 120 52 44 593 22 349 97 40 84 61 198 106 63 65 36 35 208 129

152 Instituto Nacional de Estadística e Informática


Cajamarca 1 355 1 511 246 467 - - 48 89 102 167 116 192 11 299 10 401 20 618 19 648 28 648 38 566 225 257 937 1 336 112 129 38 28 1 368 1 749 315 202
Cusco 88 71 15 350 14 642 28 117 - - 205 367 251 209 297 275 104 165 25 570 19 481 68 70 69 112 1 365 1 294 1 899 1 589 48 54 216 210
Huancavelica 58 18 207 105 28 54 101 44 2 605 2 149 13 918 12 272 127 80 49 45 23 676 15 032 9 34 39 25 50 42 88 14 14 3 107 70
Huánuco 284 282 216 238 75 218 70 116 181 433 1 204 1 036 689 446 251 211 24 832 34 084 365 321 128 74 138 231 66 51 419 241 4 196 4 135
Ica 363 310 1 461 1 184 90 238 202 331 - - 426 352 446 695 261 412 31 320 24 242 233 202 281 339 608 407 95 83 110 114 380 303
Junín 248 201 908 782 189 273 336 274 708 666 - - 926 515 376 315 87 925 73 418 236 182 300 175 508 265 193 132 108 110 1 409 1 122
La Libertad 6 860 4 894 572 645 2 092 3 254 148 294 227 235 258 282 - - 2 992 2 927 30 369 27 281 531 443 1 501 1 522 288 288 52 99 876 928 511 432
Lambayeque 1 465 1 265 293 323 928 1 629 58 237 115 186 133 198 3 929 3 327 - - 30 977 42 563 341 486 2 952 2 354 200 197 19 44 972 1 303 205 285
Lima-Callao 7 326 5 034 12 401 10 313 2 814 4 673 6 135 6 671 6 414 6 226 8 852 8 536 13 399 9 545 11 349 11 188 - - 6 522 5 279 7 687 6 937 6 172 4 071 1 753 1 832 2 526 2 771 6 746 5 814
Resto De Lima 882 681 419 1 129 84 388 137 442 512 1 062 2 962 1 420 966 1 553 456 857 - - 190 1 079 412 636 201 335 72 107 101 206 340 444
Loreto 196 181 192 252 116 162 72 110 131 278 110 138 1 283 1 341 749 894 15 496 19 496 - - 389 472 143 185 21 21 2 902 2 655 6 736 6 565
Madre De Dios 15 13 557 612 9 11 1 683 1 696 31 32 14 23 46 18 43 22 1 359 1 233 39 31 19 12 184 123 178 242 12 13 53 106
Moquegua 80 56 5 439 4 004 16 221 208 123 120 130 71 53 95 64 69 285 2 885 2 118 18 12 98 37 2 428 1 711 233 166 14 13 22 23
Pasco 59 45 168 172 58 42 27 21 117 89 3 823 2 535 165 99 49 38 18 349 14 705 40 34 31 20 64 24 35 25 21 14 412 302
Piura 1 640 1 481 539 576 258 577 89 188 170 266 171 179 5 799 4 746 6 390 5 565 33 707 44 955 316 293 - - 225 298 40 28 499 496 179 232
Puno 68 42 22 933 15 879 26 104 2 690 2 002 186 914 203 229 156 175 144 147 17 725 12 057 52 60 59 91 17 369 10 349 - - 24 18 95 63
San Martín 682 612 169 421 230 392 75 87 144 146 396 217 3 872 3 533 3 515 3 610 15 725 31 165 4 643 1 798 380 845 123 194 6 22 - - 3 370 1 949
Tacna 61 54 3 267 2 614 17 80 321 426 187 164 87 126 175 167 104 84 5 332 4 077 51 37 98 95 - - 378 347 36 34 34 83
Tumbes 251 194 72 66 36 109 12 27 39 34 81 28 846 1 008 818 746 4 741 4 460 84 49 1 399 1 348 63 93 10 8 73 76 31 23
Ucayali 121 151 107 170 60 85 41 108 213 264 268 312 692 971 224 231 9 518 13 343 3 109 1 542 133 139 98 225 2 21 406 399 - -
Otras Prov.Del
5 013 4 152 18 719 17 448 5 967 9 199 21 743 23 058 6 621 5 022 19 247 16 803 29 742 32 507 8 553 6 997 57 159 82 179 12 136 11 309 19 880 17 920 3 771 2 362 22 969 17 875 10 142 11 229 2 649 2 189
Departamento1/

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 Y 2007.


CUADRO Nº A-5.7
PERÚ: POBLACIÓN EMIGRANTE A LAS PRINCIPALES PROVINCIAS DEL PAÍS, SEGÚN DEPARTAMENTO DE ORIGEN, 1988-1993 Y 2002-2007

Arequipa Cajamarca Jaén Cusco Ica Huancayo Trujillo Chiclayo Lima-Callao Huarochiri Maynas Piura Puno San Martín Coronel Portillo
Departamento
destino
88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07 88-93 02-07

Total 60 465 57 950 20 735 25 183 23 477 27 352 40 591 34 782 24 336 24 582 61 005 52 881 45 155 45 033 51 114 59 213 255 038 227 693 26 025 105 496 32 481 33 754 36 259 42 193 31 221 26 855 17 292 16 812 24 969 28 182

Amazonas 49 82 367 519 2 671 1 635 16 18 22 47 48 55 503 557 2 268 1 937 2 857 3 181 19 75 96 126 241 312 10 27 158 340 54 56
Áncash 252 522 514 628 96 120 99 171 241 277 295 430 4 125 3 091 1 198 1 195 19 068 16 341 50 350 188 194 899 902 54 56 148 119 189 268
Apurímac 648 918 16 33 3 14 2 753 2 224 228 285 165 197 30 63 8 41 7 409 5 493 42 143 13 51 17 24 82 213 10 17 13 36
Arequipa - - 101 320 49 45 5 074 4 682 1 084 1 044 535 524 532 646 313 396 17 219 14 160 138 900 171 266 346 489 6 858 5 945 75 70 150 221
Ayacucho 253 892 19 38 10 13 263 291 1 910 1 681 1 116 1 234 97 120 62 94 11 496 10 252 26 272 23 60 47 65 62 134 21 25 77 312
Cajamarca 155 963 - - - - 36 103 80 218 184 200 2 762 3 717 5 565 5 554 7 656 9 847 19 331 176 294 483 796 29 66 351 385 115 149
Cusco 5 721 5 583 26 95 11 30 - - 177 329 366 352 176 371 64 304 10 352 10 852 91 373 74 141 84 171 1 112 1 079 40 40 57 382
Huancavelica 82 217 12 10 5 3 26 37 444 710 3 640 3 628 35 48 36 22 3 371 3 220 224 83 15 24 16 17 21 31 10 7 9 30
Huánuco 315 259 113 84 68 83 195 71 256 203 1 644 1 011 479 220 182 185 10 225 9 025 193 232 306 301 111 98 41 43 455 269 2 552 2 962
Ica 1 053 1 493 56 135 46 65 254 395 - - 623 581 433 400 275 347 14 761 13 261 45 595 186 379 250 353 236 537 120 89 398 426
Junín 456 575 121 219 28 75 240 201 412 462 - - 447 462 235 323 20 652 19 747 2 084 1 020 143 275 154 174 156 130 119 83 473 874
La Libertad 772 886 5 982 5 912 1 097 1 411 246 232 282 488 632 635 - - 4 413 4 564 19 722 15 036 80 598 974 1 036 2 546 2 730 90 234 1 519 1 235 748 657
Lambayeque 347 339 1 420 1 577 6 093 5 905 98 78 163 244 239 169 1 959 1 977 - - 14 057 14 144 21 499 631 610 2 687 2 266 92 39 831 831 250 246
Lima-Callao 16 538 14 572 7 425 9 816 2 908 6 430 13 103 7 924 12 615 11 092 34 533 27 022 16 446 15 424 21 708 29 333 - - 10 997 48 081 11 837 14 893 13 494 19 904 4 479 3 760 4 353 5 133 8 618 11 688
Resto De Lima 472 837 269 337 103 176 180 153 849 912 1 988 2 148 845 923 854 811 - - - - 242 287 812 850 101 126 103 162 281 462
Loreto 162 232 95 127 184 275 61 67 181 204 123 116 641 613 445 668 8 297 6 826 15 948 - - 239 260 35 26 3 167 1 810 5 590 3 061
Madre De Dios 761 1 535 12 32 12 18 2 918 4 355 71 138 37 102 17 193 23 111 1 351 2 365 1 79 47 173 16 57 271 410 3 120 72 606
Moquegua 4 665 3 723 15 32 12 10 369 249 202 119 108 49 142 89 88 94 2 921 1 700 10 95 60 56 94 114 3 189 2 203 32 12 29 110
Pasco 75 201 28 62 5 38 32 46 87 83 1 595 1 931 89 128 37 73 3 841 4 482 306 193 41 74 5 41 32 51 41 44 176 407
Piura 455 412 347 602 742 915 90 114 229 343 238 148 2 802 2 757 4 093 3 987 16 587 15 685 31 608 537 495 - - 65 79 242 394 239 218
Puno 9 628 6 298 42 61 14 11 2 289 1 884 96 128 207 148 101 148 65 117 6 050 4 998 69 108 62 42 52 50 - - 16 16 18 48
San Martín 180 189 725 1 012 5 900 7 412 101 87 182 247 1 162 329 2 467 1 892 3 044 3 494 11 347 8 293 31 264 3 092 2 122 688 873 26 18 - - 1 715 1 351
Tacna 4 564 3 309 39 68 17 32 840 721 449 260 306 162 257 228 162 154 6 778 4 363 25 168 127 171 116 185 5 413 3 613 53 53 95 209
Tumbes 101 80 265 139 232 258 32 25 84 41 121 61 1 026 670 1 879 1 384 3 843 3 517 5 8 113 111 3 606 2 390 15 24 101 195 56 60
Ucayali 195 185 91 94 102 83 127 111 306 278 954 678 425 395 236 271 9 174 7 112 71 226 3 047 3 075 111 152 26 27 744 497 - -
Otras Prov.Del
12 566 13 648 2 635 3 231 3 069 2 295 11 149 10 543 3 686 4 749 10 146 10 971 8 319 9 901 3 861 3 754 26 004 23 793 11 432 49 247 10 280 8 498 9 145 8 920 8 726 7 984 4 580 4 866 2 995 3 343
Departamento 1/

1/Se refiere a otras provincias del departamento al cual pertenece la provincia analizada.
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


153
CUADRO Nº A-5.8
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE Y TASA DE CRECIMIENTO,SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 y 2007

1993 2007
Tasa de crec. Tasa de crec.
PRINCIPALES
Nº población migración
CIUDADES % de % de
Población Inmigrantes Población Inmigrantes 2007/1993 2007/1993
representación representación

TOTAL 5 195 483 2 068 294 39,8 6 903 257 2 427 100 35,5 2,0 1,1

1 Chachapoyas 15 785 7 306 46,3 23 202 11 337 48,9 2,7 3,1


2 Bagua 16 271 8 397 51,6 29 507 11 765 39,9 4,3 2,4
3 Huaraz 66 888 22 542 33,7 100 931 32 238 31,9 2,9 2,5
4 Chimbote 282 279 106 068 37,6 334 568 103 902 31,1 1,2 -0,1
5 Abancay 46 997 20 384 43,4 51 462 21 006 40,8 0,6 0,2
6 Andahuaylas 27 079 9 080 33,5 44 980 13 677 30,4 3,6 2,9
7 Arequipa 619 156 236 537 38,2 784 651 279 267 35,6 1,7 1,2
8 Ayacucho 105 918 46 099 43,5 151 019 59 061 39,1 2,5 1,8
9 Huanta 17 681 4 981 28,2 27 966 6 586 23,6 3,3 2,0
10 Cajamarca 92 447 33 087 35,8 162 326 61 427 37,8 4,0 4,4
11 Cusco 255 568 105 746 41,4 348 935 134 426 38,5 2,2 1,7
12 Canchis 29 745 11 056 37,2 42 551 12 211 28,7 2,5 0,7
13 Huancavelica 31 068 6 524 21,0 41 331 8 813 21,3 2,0 2,1
14 Huánuco 118 814 55 040 46,3 149 210 61 322 41,1 1,6 0,8
15 Ica 168 998 57 236 33,9 219 856 72 442 32,9 1,9 1,7
16 Chincha Alta 110 016 24 357 22,1 153 598 32 967 21,5 2,4 2,1
17 Huancayo 258 209 123 601 47,9 323 054 137 201 42,5 1,6 0,7
18 Trujillo 509 312 227 419 44,7 682 834 285 196 41,8 2,1 1,6
19 Chiclayo 424 004 169 939 40,1 524 442 198 996 37,9 1,5 1,1
20 Barranca 40 352 19 857 49,2 54 463 20 238 37,2 2,1 0,1
21 Cañete 50 439 17 315 34,3 71 240 19 105 26,8 2,4 0,7
22 Huacho 77 317 26 347 34,1 86 763 25 061 28,9 0,8 -0,3
23 Iquitos 274 759 74 583 27,1 370 962 82 929 22,4 2,1 0,7
24 Puerto Maldonado 28 845 11 874 41,2 56 382 22 495 39,9 4,8 4,6
25 Moquegua 38 837 20 726 53,4 52 430 20 935 39,9 2,1 0,1
26 Ilo 43 947 23 782 54,1 58 649 26 367 45,0 2,0 0,7
27 Cerro de Pasco 62 749 20 220 32,2 66 860 19 056 28,5 0,4 -0,4
28 Piura 277 964 99 671 35,9 377 496 116 248 30,8 2,2 1,1
29 Sullana 147 361 39 234 26,6 181 954 40 056 22,0 1,5 0,1
30 Puno 91 877 40 462 44,0 120 229 43 330 36,0 1,9 0,5
31 Juliaca 142 576 75 134 52,7 216 716 85 886 39,6 3,0 0,9
32 Moyobamba 24 800 10 657 43,0 42 690 17 788 41,7 3,9 3,7
33 Tarapoto 77 783 36 072 46,4 117 184 52 495 44,8 2,9 2,7
34 Tacna 174 336 89 461 51,3 242 451 106 087 43,8 2,3 1,2
35 Tumbes 74 085 26 638 36,0 94 751 25 943 27,4 1,7 -0,2
36 Pucallpa 172 286 65 791 38,2 204 772 62 018 30,3 1,2 -0,4
37 Tingo María 43 152 21 046 48,8 50 414 19 823 39,3 1,1 -0,4
38 Jaén 46 477 24 036 51,72 71 565 29 414 41,10 3,1 1,4
39 Yurimaguas 30 658 10 332 33,70 49 087 13 930 28,38 3,4 2,1
40 Huaral 54 199 27 207 50,2 79 001 25 074 31,7 2,7 -0,6
41 Mala 24 449 12 490 51,1 40 775 8 982 22,0 3,6 -2,3

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

154 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.9
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 1993

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Lima Lambayeque La Libertad departamento departamentos

Chachapoyas 682 538 377 168 4 955 586 7 306


% 9,3 7,4 5,2 2,3 67,8 8,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Lambayeque Piura La Libertad departamento departamentos

Bagua 3 217 1 488 892 263 1 958 579 8 397


% 38,3 17,7 10,6 3,1 23,3 6,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Huánuco La Libertad Junín departamento departamentos

Huaraz 3 780 759 520 375 15 254 1 854 22 542


% 16,8 3,4 2,3 1,7 67,7 8,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
La Libertad Lima Cajamarca Piura departamento departamentos

Chimbote 35 463 12 951 7 930 6 187 31 116 12 421 106 068


% 33,4 12,2 7,5 5,8 29,3 11,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cusco Lima Ica Ayacucho departamento departamentos

Abancay 2 488 1 716 383 366 14 192 1 239 20 384


% 12,2 8,4 1,9 1,8 69,6 6,1 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Cusco Ayacucho Junín departamento departamentos

Andahuaylas 1 306 883 767 373 4 885 866 9 080


% 14,4 9,7 8,4 4,1 53,8 9,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Cusco Lima Moquegua departamento departamentos

Arequipa 82 683 38 598 17 050 11 882 61 817 24 507 236 537


% 35,0 16,3 7,2 5,0 26,1 10,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima HuancavelIca Junín Apurímac departamento departamentos

Ayacucho 5 381 2 174 1 581 1 357 32 050 3 556 46 099


% 11,7 4,7 3,4 2,9 69,5 7,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda. Continúa...

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 155


CUADRO Nº A-5.9
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 1993

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
HuancavelIca Lima Junín Cusco departamento departamentos

Huanta 959 604 259 97 2 812 250 4 981


% 19,3 12,1 5,2 1,9 56,5 5,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
La Libertad Lima Lambayeque Amazonas departamento departamentos

Cajamarca 3 323 2 527 1 285 616 22 934 2 402 33 087


% 10,0 7,6 3,9 1,9 69,3 7,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Apurímac Puno Lima Arequipa departamento departamentos

Cusco 12792 8058 7196 4123 67337 6240 105746


% 12,1 7,6 6,8 3,9 63,7 5,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Lima Apurímac departamento departamentos

Canchis 2 124 713 297 236 7 324 362 11 056


% 19,2 6,4 2,7 2,1 66,2 3,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Junín Lima Ayacucho Ica departamento departamentos

Huancavelica 1 197 581 258 126 3 900 462 6 524


% 18,3 8,9 4,0 1,9 59,8 7,1 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Pasco Lima Junín San Martín departamento departamentos

Huánuco 6 163 5 524 2 990 980 34 102 5 281 55 040


% 11,2 10,0 5,4 1,8 62,0 9,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ayacucho HuancavelIca Lima Arequipa departamento departamentos

Ica 14557 9453 8517 2485 14279 7945 57236


% 25,4 16,5 14,9 4,3 24,9 13,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
HuancavelIca Lima Ayacucho Junín departamento departamentos

Chincha Alta 6 230 6 024 900 483 7 157 3 563 24 357


% 25,6 24,7 3,7 2,0 29,4 14,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda. Continúa...

156 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.9
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 1993

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
HuancavelIca Lima Pasco Ayacucho departamento departamentos

Huancayo 34 048 14 060 7 637 4 442 53 633 9 781 123 601


% 27,5 11,4 6,2 3,6 43,4 7,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Lima Ancash Piura departamento departamentos

Trujillo 38 932 16 670 12 996 10 594 122 378 25 849 227 419
% 17,1 7,3 5,7 4,7 53,8 11,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Piura Lima La Libertad departamento departamentos

Chiclayo 62 774 20 631 12 804 7 795 48 111 17 824 169 939


% 36,9 12,1 7,5 4,6 28,3 10,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ancash Huánuco La Libertad Cajamarca departamento departamentos

Barranca 6 969 569 548 428 9 352 1 991 19 857


% 35,1 2,9 2,8 2,2 47,1 10,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ica Ayacucho HuancavelIca Junín departamento departamentos

Cañete 2 027 1 932 1 084 1 050 8 639 2 583 17 315


% 11,7 11,2 6,3 6,1 49,9 14,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ancash La Libertad Piura Lambayeque departamento departamentos

Huacho 4 532 978 881 643 15 396 3 917 26 347


% 17,2 3,7 3,3 2,4 58,4 14,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
San Martín Lima Ucayali La Libertad departamento departamentos

Iquitos 8866 7493 4170 1155 45930 6969 74583


% 11,9 10,0 5,6 1,5 61,6 9,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cusco Lima Puno Arequipa departamento departamentos

Puerto Maldonado 5 570 1 097 948 767 1 360 2 132 11 874


% 46,9 9,2 8,0 6,5 11,5 18,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda. Continúa...

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 157


CUADRO Nº A-5.9
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 1993

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Tacna Lima departamento departamentos

Moquegua 7 060 2 359 1 614 1 092 6 288 2 313 20 726


% 34,1 11,4 7,8 5,3 30,3 11,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Tacna Lima departamento departamentos

Ilo 7872 5853 2487 1680 2515 3375 23782


% 33,1 24,6 10,5 7,1 10,6 14,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Junín Huánuco Lima HuancavelIca departamento departamentos

Cerro de Pasco 4561 2251 1713 229 10352 1114 20220


% 22,6 11,1 8,5 1,1 51,2 5,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Lambayeque La Libertad Tumbes departamento departamentos

Piura 9 331 4 873 2 702 2 150 72 250 8 365 99 671


% 9,4 4,9 2,7 2,2 72,5 8,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Lambayeque Tumbes La Libertad departamento departamentos

Sullana 3 189 1 289 933 826 30 064 2 933 39 234


% 8,1 3,3 2,4 2,1 76,6 7,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Arequipa Cusco Lima Tacna departamento departamentos

Puno 3 009 1 854 1 458 570 31 787 1 784 40 462


% 7,4 4,6 3,6 1,4 78,6 4,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Arequipa Cusco Lima Tacna departamento departamentos

Juliaca 4 918 3 569 1 574 450 62 626 1 997 75 134


% 6,5 4,8 2,1 0,6 83,4 2,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Amazonas Lima Lambayeque departamento departamentos

Moyobamba 2 052 1 345 979 665 3 677 1 939 10 657


% 19,3 12,6 9,2 6,2 34,5 18,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda. Continúa...

158 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.9
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 1993
Conclusión.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Loreto Lima Cajamarca La Libertad departamento departamentos

Tarapoto 3 783 2 533 2 432 1 746 19 901 5 677 36 072


% 10,5 7,0 6,7 4,8 55,2 15,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Lima Arequipa Moquegua departamento departamentos

Tacna 46 113 7 805 7 259 3 851 13 849 10 584 89 461


% 51,5 8,7 8,1 4,3 15,5 11,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Piura Lima Lambayeque La Libertad departamento departamentos

Tumbes 11 533 3 105 2 734 1 206 4 919 3 141 26 638


% 43,3 11,7 10,3 4,5 18,5 11,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Loreto San Martín Lima Huánuco departamento departamentos

Pucallpa 26 203 8 075 7 476 6 733 6 274 11 030 65 791


% 39,8 12,3 11,4 10,2 9,5 16,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
San Martín Lima Junín Ucayali departamento departamentos

Tingo María 2 973 2 754 1 793 825 8 453 4 248 21 046


% 14,1 13,1 8,5 3,9 40,2 20,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lambayeque Amazonas Piura La Libertad departamento departamentos

Jaén 3 813 2 027 1 626 705 14 104 1 761 24 036


% 15,9 8,4 6,8 2,9 58,7 7,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
San Martín Lima Cajamarca Ucayali departamento departamentos

Yurimaguas 4 210 600 322 224 3 974 1 002 10 332


% 40,7 5,8 3,1 2,2 38,5 9,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ancash Piura Huánuco Junín departamento departamentos

Huaral 5 423 647 512 503 17 148 2 974 10 332


% 19,9 2,4 1,9 1,8 63,0 10,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 159


CUADRO Nº A-5.10
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 2007
(cifras absolutas y relativas)
Departamentos Mismo Otros
Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Lima Lambayeque La Libertad departamento departamentos

Chachapoyas 868 683 512 276 8 147 851 11 337


% 7,7 6,0 4,5 2,4 71,9 7,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Lambayeque Piura San Martín departamento departamentos

Bagua 4 812 1 487 842 417 3 293 914 11 765


% 40,9 12,6 7,2 3,5 28,0 7,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Huánuco La Libertad Junín departamento departamentos

Huaraz 4 587 1 831 829 499 21 056 3 436 32 238


% 14,2 5,7 2,6 1,5 65,3 10,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
La Libertad Lima Cajamarca Piura departamento departamentos

Chimbote 30 249 10 876 8 367 6 656 33 423 14 331 103 902


% 29,1 10,5 8,1 6,4 32,2 13,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cusco Lima Puno Arequipa departamento departamentos

Abancay 2 541 1 737 502 359 14 405 1 462 21 006


% 12,1 8,3 2,4 1,7 68,6 7,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cusco Lima Ayacucho Junín departamento departamentos

Andahuaylas 1 527 1 359 828 454 8 171 1 338 13 677


% 11,2 9,9 6,1 3,3 59,7 9,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Cusco Lima Moquegua departamento departamentos

Arequipa 84 804 54 160 18 564 13 544 75 867 32 328 279 267


% 30,4 19,4 6,6 4,8 27,2 11,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Junín HuancavelIca Apurímac departamento departamentos

Ayacucho 5 436 2 309 2 285 2 041 40 926 6 064 59 061


% 9,2 3,9 3,9 3,5 69,3 10,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Continúa...

160 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.10
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 2007
(cifras absolutas y relativas)
Departamentos Mismo Otros
Ciudad Inmigrantes
HuancavelIca Lima Junín Cusco departamento departamentos

Huanta 1 073 501 376 205 3 949 482 6 586


% 16,3 7,6 5,7 3,1 60,0 7,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima La Libertad Lambayeque Arequipa departamento departamentos

Cajamarca 5 297 5 163 2 530 1 304 39 663 7 470 61 427


% 8,6 8,4 4,1 2,1 64,6 12,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Apurímac Lima Puno Arequipa departamento departamentos

Cusco 14 930 8 873 8 695 4 846 88 195 8 887 134 426


% 11,1 6,6 6,5 3,6 65,6 6,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Lima Apurímac departamento departamentos

Canchis 2 075 620 282 171 8 644 419 12 211


% 17,0 5,1 2,3 1,4 70,8 3,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Junín Lima Ayacucho Ica departamento departamentos

HuancavelIca 1 572 624 247 226 5 465 679 8 813


% 17,8 7,1 2,8 2,6 62,0 7,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Pasco Lima Junín Ucayali departamento departamentos

Huánuco 7 029 4 813 2 424 1 670 39 600 5 786 61 322


% 11,5 7,8 4,0 2,7 64,6 9,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ayacucho HuancavelIca Lima Arequipa departamento departamentos

Ica 17 673 10 348 8 864 3 068 21 516 10 973 72 442


% 24,4 14,3 12,2 4,2 29,7 15,1 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
HuancavelIca Lima Ayacucho Junín departamento departamentos

Chincha Alta 7 018 5 961 1 146 811 12 776 5 255 32 967


% 21,3 18,1 3,5 2,5 38,8 15,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Continúa...

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 161


CUADRO Nº A-5.10
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 2007
(cifras absolutas y relativas)
Departamentos Mismo Otros
Ciudad Inmigrantes
HuancavelIca Lima Pasco Ayacucho departamento departamentos

Huancayo 41 486 13 097 8 942 4 028 56 713 12 935 137 201


% 30,2 9,5 6,5 2,9 41,3 9,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Lima Piura Áncash departamento departamentos

Trujillo 45 135 17 882 14 019 13 948 156 722 37 490 285 196
% 15,8 6,3 4,9 4,9 55,0 13,1 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Piura Lima Amazonas departamento departamentos

Chiclayo 77 941 22 865 12 815 11 136 49 954 24 285 198 996


% 39,2 11,5 6,4 5,6 25,1 12,2 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Áncash Huánuco La Libertad Ica departamento departamentos

Barranca 7 883 1 396 626 623 6 608 3 102 20 238


% 39,0 6,9 3,1 3,1 32,7 15,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Ica Ayacucho Junín HuancavelIca departamento departamentos

Cañete 2 081 2 074 1 213 1 036 8 757 3 944 19 105


% 10,9 10,9 6,3 5,4 45,8 20,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Áncash La Libertad Huánuco Piura departamento departamentos

Huacho 3 827 915 836 818 14 339 4 326 25 061


% 15,3 3,7 3,3 3,3 57,2 17,3 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
San Martín Lima Ucayali Amazonas departamento departamentos

Iquitos 8 059 7 580 4 225 1 139 53 251 8 675 82 929


% 9,7 9,1 5,1 1,4 64,2 10,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cusco Puno Lima Arequipa departamento departamentos

Puerto Maldonado 10 459 1 824 1 720 1 447 2 223 4 822 22 495


% 46,5 8,1 7,6 6,4 9,9 21,4 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Continúa...

162 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.10
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 2007
(cifras absolutas y relativas)
Departamentos Mismo Otros
Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Tacna Lima departamento departamentos

Moquegua 7 534 2 652 1 381 1 079 5 621 2 668 20 935


% 36,0 12,7 6,6 5,2 26,8 12,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Tacna Lima departamento departamentos

Ilo 9 386 6 101 2 191 1 766 2 274 4 649 26 367


% 35,6 23,1 8,3 6,7 8,6 17,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Junín Huánuco Lima HuancavelIca departamento departamentos

Cerro de Pasco 3 408 2 505 1 517 271 10 106 1 249 19 056


% 17,9 13,1 8,0 1,4 53,0 6,6 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Lambayeque Cajamarca La Libertad departamento departamentos

Piura 9 164 5 109 3 168 2 780 84 594 11 433 116 248


% 7,9 4,4 2,7 2,4 72,8 9,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lima Cajamarca Lambayeque La Libertad departamento departamentos

Sullana 2 897 1 328 1 225 803 30 244 3 559 40 056


% 7,2 3,3 3,1 2,0 75,5 8,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Arequipa Cusco Lima Tacna departamento departamentos

Puno 3 124 2 148 1 577 642 33 786 2 053 43 330


% 7,2 5,0 3,6 1,5 78,0 4,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Arequipa Cusco Lima Tacna departamento departamentos

Juliaca 4 590 3 979 1 731 392 72 797 2 397 85 886


% 5,3 4,6 2,0 0,5 84,8 2,8 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Cajamarca Amazonas Piura Lambayeque departamento departamentos

Moyobamba 4 953 2 277 1 184 1 132 5 410 2 832 17 788


% 27,8 12,8 6,7 6,4 30,4 15,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Continúa...

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007 163


CUADRO Nº A-5.10
PERÚ: POBLACIÓN INMIGRANTE A LAS PRINCIPALES CIUDADES POR DEPARTAMENTOS DE MAYOR PROCEDENCIA, 2007
(cifras absolutas y relativas) Conclusión.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Loreto Cajamarca Lima Lambayeque departamento departamentos

Tarapoto 4 894 4 026 3 190 1 997 30 058 8 330 52 495


% 9,3 7,7 6,1 3,8 57,3 15,9 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Puno Arequipa Lima Moquegua departamento departamentos

Tacna 54 894 9 109 8 164 4 731 14 316 14 873 106 087


% 51,7 8,6 7,7 4,5 13,5 14,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Piura Lima Lambayeque Cajamarca departamento departamentos

Tumbes 11 775 2 698 2 465 1 014 4 096 3 895 25 943


% 45,4 10,4 9,5 3,9 15,8 15,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Loreto Huánuco San Martín Lima departamento departamentos

Pucallpa 20 943 8 373 6 529 6 485 8 088 11 600 62 018


% 33,8 13,5 10,5 10,5 13,0 18,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
San Martín Lima Junín Ucayali departamento departamentos

Tingo María 2 947 1 918 1 205 1 017 9 359 3 377 19 823


% 14,9 9,7 6,1 5,1 47,2 17,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Lambayeque Amazonas Piura Lima departamento departamentos

Jaén 3298 2776 1730 710 18849 2051 29414


% 11,2 9,4 5,9 2,4 64,1 7,0 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
San Martín Cajamarca Lima Piura departamento departamentos

Yurimaguas 4 845 715 652 313 5 942 1 463 13 930


% 34,8 5,1 4,7 2,2 42,7 10,5 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Departamentos Mismo Otros


Ciudad Inmigrantes
Áncash Huánuco Piura Junín departamento departamentos

Huaral 8 231 1 525 930 774 9 164 4 450 13 930


% 32,8 6,1 3,7 3,1 36,5 17,7 100,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

164 Instituto Nacional de Estadística e Informática


CUADRO Nº A-5.11
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN1/ ECONÓMICAMENTE OCUPADA DE 6 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE MIGRACIÓN Y ACTIVIDAD ECÓNOMICA, SEGÚN CIUDADES, 2007
Actividad Económica
Total
Sector Primario Sector Secundario Sector terciario Actividad No especificada
Ciudades
Migrante Total Migrante Total Migrante Total Migrante Total Migrante Total

Nativo % Inmigrante % Absoluto % Nativo % Inmigrante % Absoluto % Nativo % Inmigrante % Absoluto % Nativo % Inmigrante % Absoluto % Nativo % Inmigrante % Absoluto %

Chachapoyas 3 467 39,6 5 299 60,4 8 766 100,0 274 42,8 366 57,2 640 7,3 492 37,3 826 62,7 1 318 15,0 2 631 39,6 4 016 60,4 6 647 75,8 70 43,5 91 56,5 161 1,8
Bagua 4 821 45,4 5 806 54,6 10 627 100,0 1 169 47,8 1 275 52,2 2 444 23,0 484 41,4 684 58,6 1 168 11,0 3 043 44,8 3 749 55,2 6 792 63,9 125 56,1 98 43,9 223 2,1
Huaraz 22 647 58,6 16 008 41,4 38 655 100,0 1 636 62,9 963 37,1 2 599 6,7 3 619 63,6 2 074 36,4 5 693 14,7 16 983 57,0 12 787 43,0 29 770 77,0 409 69,0 184 31,0 593 1,5
Chimbote 72 299 59,7 48 827 40,3 121 126 100,0 5 955 55,5 4 770 44,5 10 725 8,9 14 559 59,9 9 760 40,1 24 319 20,1 49 329 59,9 33 070 40,1 82 399 68,0 2 456 66,7 1 227 33,3 3 683 3,0
Abancay 8 543 44,5 10 646 55,5 19 189 100,0 436 41,2 622 58,8 1 058 5,5 1 071 41,7 1 495 58,3 2 566 13,4 6 781 44,7 8 402 55,3 15 183 79,1 255 66,8 127 33,2 382 2,0
Andahuaylas 9 602 58,4 6 836 41,6 16 438 100,0 1 918 65,3 1 020 34,7 2 938 17,9 896 57,0 676 43,0 1 572 9,6 6 325 56,5 4 875 43,5 11 200 68,1 463 63,6 265 36,4 728 4,4
Arequipa 170 867 55,5 136 820 44,5 307 687 100,0 8 282 44,8 10 213 55,2 18 495 6,0 30 425 54,3 25 615 45,7 56 040 18,2 127 102 56,4 98 152 43,6 225 254 73,2 5 058 64,0 2 840 36,0 7 898 2,6
Ayacucho 26 342 47,9 28 629 52,1 54 971 100,0 1 247 37,7 2 058 62,3 3 305 6,0 4 023 45,8 4 753 54,2 8 776 16,0 20 002 48,8 20 983 51,2 40 985 74,6 1 070 56,2 835 43,8 1 905 3,5
Huanta 5 735 69,2 2 548 30,8 8 283 100,0 1 427 71,4 571 28,6 1 998 24,1 583 68,9 263 31,1 846 10,2 3 503 68,1 1 641 31,9 5 144 62,1 222 75,3 73 24,7 295 3,6
Cajamarca 31 909 51,3 30 304 48,7 62 213 100,0 1 937 45,3 2 343 54,7 4 280 6,9 5 418 52,8 4 841 47,2 10 259 16,5 21 973 51,2 20 902 48,8 42 875 68,9 2 581 53,8 2 218 46,2 4 799 7,7
Cusco 72 861 49,6 74 115 50,4 146 976 100,0 1 371 40,7 2 001 59,3 3 372 2,3 10 900 46,8 12 389 53,2 23 289 15,8 57 405 50,0 57 443 50,0 114 848 78,1 3 185 58,3 2 282 41,7 5 467 3,7
Canchis 8 885 59,0 6 178 41,0 15 063 100,0 1 179 67,9 558 32,1 1 737 11,5 1 273 59,6 863 40,4 2 136 14,2 6 232 57,3 4 639 42,7 10 871 72,2 201 63,0 118 37,0 319 2,1
Huancavelica 9 173 69,5 4 026 30,5 13 199 100,0 333 62,0 204 38,0 537 4,1 1 157 68,9 522 31,1 1 679 12,7 7 529 69,7 3 274 30,3 10 803 81,8 154 85,6 26 14,4 180 1,4
Huánuco 25 672 47,7 28 105 52,3 53 777 100,0 763 33,0 1 549 67,0 2 312 4,3 3 751 50,8 3 639 49,2 7 390 13,7 20 295 47,6 22 325 52,4 42 620 79,3 863 59,3 592 40,7 1 455 2,7
Ica 51 720 57,8 37 831 42,2 89 551 100,0 6 409 49,5 6 545 50,5 12 954 14,5 7 618 58,5 5 414 41,5 13 032 14,6 36 632 59,1 25 302 40,9 61 934 69,2 1 061 65,1 570 34,9 1 631 1,8
Chincha Alta 43 248 71,6 17 125 28,4 60 373 100,0 3 902 70,3 1 649 29,7 5 551 9,2 13 732 75,9 4 364 24,1 18 096 30,0 24 172 69,2 10 760 30,8 34 932 57,9 1 442 80,4 352 19,6 1 794 3,0
Huancayo 58 797 47,2 65 742 52,8 124 539 100,0 2 401 35,8 4 312 64,2 6 713 5,4 8 604 46,8 9 763 53,2 18 367 14,7 46 699 48,0 50 657 52,0 97 356 78,2 1 093 52,0 1 010 48,0 2 103 1,7
Trujillo 126 958 47,5 140 461 52,5 267 419 100,0 2 800 32,7 5 772 67,3 8 572 3,2 28 369 49,2 29 327 50,8 57 696 21,6 92 981 47,5 102 779 52,5 195 760 73,2 2 808 52,1 2 583 47,9 5 391 2,0
Chiclayo 99 960 51,0 95 948 49,0 195 908 100,0 2 317 37,2 3 907 62,8 6 224 3,2 16 060 53,1 14 188 46,9 30 248 15,4 77 696 50,9 75 032 49,1 152 728 78,0 3 887 57,9 2 821 42,1 6 708 3,4
Barranca 10 818 50,4 10 628 49,6 21 446 100,0 1 159 42,4 1 575 57,6 2 734 12,7 1 459 55,1 1 189 44,9 2 648 12,3 8 023 50,9 7 731 49,1 15 754 73,5 177 57,1 133 42,9 310 1,4
Cañete 18 422 62,9 10 885 37,1 29 307 100,0 3 730 56,4 2 882 43,6 6 612 22,6 2 221 65,0 1 195 35,0 3 416 11,7 12 226 64,7 6 669 35,3 18 895 64,5 245 63,8 139 36,2 384 1,3
Huacho 21 487 62,5 12 870 37,5 34 357 100,0 1 696 65,9 877 34,1 2 573 7,5 3 077 67,3 1 494 32,7 4 571 13,3 16 075 61,1 10 216 38,9 26 291 76,5 639 69,3 283 30,7 922 2,7
Iquitos 86 074 67,7 41 048 32,3 127 122 100,0 3 878 59,5 2 635 40,5 6 513 5,1 12 413 66,6 6 231 33,4 18 644 14,7 64 002 67,9 30 311 32,1 94 313 74,2 5 781 75,5 1 871 24,5 7 652 6,0
Puerto Maldonado 10 084 42,5 13 621 57,5 23 705 100,0 1 400 49,9 1 407 50,1 2 807 11,8 1 459 41,3 2 071 58,7 3 530 14,9 6 446 40,5 9 456 59,5 15 902 67,1 779 53,1 687 46,9 1 466 6,2
Moquegua 10 084 42,5 13 621 57,5 23 705 100,0 1 400 49,9 1 407 50,1 2 807 11,8 1 459 41,3 2 071 58,7 3 530 14,9 6 446 40,5 9 456 59,5 15 902 67,1 779 53,1 687 46,9 1 466 6,2
Ilo 9 781 40,8 14 164 59,2 23 945 100,0 1 139 41,1 1 633 58,9 2 772 11,6 1 608 38,6 2 556 61,4 4 164 17,4 6 511 40,9 9 412 59,1 15 923 66,5 523 48,2 563 51,8 1 086 4,5
Cerro de Pasco 13 380 61,0 8 560 39,0 21 940 100,0 1 723 52,8 1 540 47,2 3 263 14,9 1 913 62,4 1 155 37,6 3 068 14,0 9 015 61,9 5 542 38,1 14 557 66,3 729 69,3 323 30,7 1 052 4,8
Piura 81 139 58,9 56 615 41,1 137 754 100,0 3 769 58,9 2 625 41,1 6 394 4,6 12 719 65,7 6 652 34,3 19 371 14,1 62 454 57,6 45 926 42,4 108 380 78,7 2 197 60,9 1 412 39,1 3 609 2,6
Sullana 43 362 70,4 18 216 29,6 61 578 100,0 4 088 65,1 2 194 34,9 6 282 10,2 6 297 75,5 2 048 24,5 8 345 13,6 31 778 70,1 13 554 29,9 45 332 73,6 1 199 74,1 420 25,9 1 619 2,6
Puno 24 335 50,8 23 525 49,2 47 860 100,0 785 48,0 852 52,0 1 637 3,4 3 378 48,1 3 641 51,9 7 019 14,7 19 646 51,2 18 755 48,8 38 401 80,2 526 65,5 277 34,5 803 1,7
Juliaca 36 114 45,0 44 051 55,0 80 165 100,0 1 057 30,3 2 428 69,7 3 485 4,3 7 386 47,2 8 269 52,8 15 655 19,5 26 298 44,8 32 399 55,2 58 697 73,2 1 373 59,0 955 41,0 2 328 2,9
Moyobamba 7 658 44,2 9 679 55,8 17 337 100,0 1 302 39,7 1 978 60,3 3 280 18,9 973 49,4 998 50,6 1 971 11,4 5 097 44,3 6 420 55,7 11 517 66,4 286 50,3 283 49,7 569 3,3
Tarapoto 21 794 44,1 27 671 55,9 49 465 100,0 2 544 46,1 2 970 53,9 5 514 11,1 3 249 44,6 4 032 55,4 7 281 14,7 14 807 43,0 19 636 57,0 34 443 69,6 1 194 53,6 1 033 46,4 2 227 4,5
Tacna 42 516 41,3 60 487 58,7 103 003 100,0 1 838 31,0 4 090 69,0 5 928 5,8 5 027 34,5 9 537 65,5 14 564 14,1 33 787 42,8 45 212 57,2 78 999 76,7 1 864 53,1 1 648 46,9 3 512 3,4
Tumbes 21 535 61,7 13 359 38,3 34 894 100,0 2 181 57,0 1 647 43,0 3 828 11,0 2 968 62,3 1 798 37,7 4 766 13,7 15 532 62,0 9 536 38,0 25 068 71,8 854 69,3 378 30,7 1 232 3,5
Pucallpa 44 539 57,4 33 093 42,6 77 632 100,0 3 107 53,9 2 656 46,1 5 763 7,4 6 712 59,0 4 657 41,0 11 369 14,6 32 278 56,7 24 644 43,3 56 922 73,3 2 442 68,3 1 136 31,7 3 578 4,6
Tingo María 9 352 47,2 10 480 52,8 19 832 100,0 1 312 47,8 1 430 52,2 2 742 13,8 1 149 50,7 1 118 49,3 2 267 11,4 6 320 45,6 7 549 54,4 13 869 69,9 571 59,9 383 40,1 954 4,8
Jaén 12 110 45,3 14 640 54,7 26 750 100,0 1 437 43,5 1 866 56,5 3 303 12,3 1 499 43,4 1 958 56,6 3 457 12,9 8 233 45,4 9 918 54,6 18 151 67,9 941 51,2 898 48,8 1 839 6,9
Yurimaguas 10 428 60,7 6 751 39,3 17 179 100,0 2 201 59,5 1 496 40,5 3 697 21,5 1 239 61,5 775 38,5 2 014 11,7 6 295 60,0 4 191 40,0 10 486 61,0 693 70,6 289 29,4 982 5,7
Huaral 18 584 57,7 13 608 42,271 32 192 100 2 838 46,1 3 318 53,9 6 156 19,1 2 148 61,2 1 360 38,8 3 508 10,9 13 090 60,0 8 730 40,0 21 820 67,8 508 71,8 200 28,2 708 2,2

1/ Excluye extranjeros y no determinados

Migraciones Internas en el Perú: 1993-2007


Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

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