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“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA

LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE


TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

INDICE

I. INTRODUCCIÓN
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Ubicación: Centro Poblado, distrito, provincia, región
2.3 Código SNIP
2.4 Presupuesto total del Plan de Manejo Ambiental
III. MARCO LEGAL
IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.1 Programa de Participación Ciudadana
3.1.1 Actividades
4.2 Programa de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación
3.2.1 Actividades
4.3 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
3.3.1 Implementación del programa
3.3.2 Manejo de Residuos en la ejecución del proyecto
3.3.3 Manejo de Residuos en la etapa de operación y mantenimiento
4.4 Programa de Seguimiento y Control
3.4.1 Implementación
3.4.2 Monitoreo en la Etapa de Construcción
4.5 Programa de Contingencia
3.5.1 Implementación
3.5.2 Medidas de Contingencia
4.6 Programa de Cierre y Abandono
3.6.1 Cierre en el etapa de ejecución
3.6.2 Cierre en el etapa de operación y mantenimiento
V. CRONOGRAMA GENERAL
VI. PRESUPUESTO GENERAL
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 Conclusiones
7.2 Recomendaciones

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I. INTRODUCCION

Debido a la carencia del servicio de Agua Potable que se viene dando en la zona rural
de nuestro país, se viene evidenciando la contaminación del ambiente, lo que conlleva
a una amenaza a la salud pública y al desarrollo sostenible de los pueblos. Frente a
ello se plantean acciones colectivas de conservación y protección del ambiente,
mediante la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento rural.

Los proyectos de infraestructura para el sector saneamiento no presentarán impactos


ambientales adversos de gran magnitud. Por el contrario, incorporar un sistema de
red de agua potable o realizar una Ampliación o Mejoramiento del sistema existente,
representa un efecto positivo significativo, por cuanto mejora las condiciones
sanitarias de la población y elimina una importante fuente de contaminación de
cuerpos de agua tanto superficial como subterránea.

El presente plan se formula en base a la Ficha de Clasificación Ambiental (FICA)


aprobada del proyecto y tiene el propósito de orientar al contratista de obra y al
contratista social sobre la implementación del componente ambiental del proyecto
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA
POTABLE DE LA LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE
PASCO, DISTRITO DE TINYAHUARCO - PASCO – PASCO”.

Finalmente, el Contratista deberá de cumplir con cada uno de los artículos


establecidos en la Resolución Directoral emitida por la Dirección Nacional de
Saneamiento (DNS) que aprueba la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
en mención.

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La ejecución de la obra del proyecto comprende una serie de actividades, entre las
que se encuentran excavaciones de terreno, relleno y compactado del mismo,
almacenamiento y transporte de materiales de construcción, eliminación, uso de
maquinarias y equipos, mano de obra, entre otros, las que generaran impactos
ambientales en el área de influencia del proyecto, razón por la cual se plantea el
presente Plan de Manejo Ambiental.

2.1. Nombre del Proyecto


“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE
AGUA POTABLE DE LA LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO
DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE TINYAHUARCO - PASCO – PASCO”

2.2. Ubicación
Región : Pasco
Provincia : Pasco
Distrito(s) : Tinyahuarco
Centro Poblado : Villa de Pasco

PROVINCIA
PASCO

REGION PASCO

MAPA Nº 01. UBICACIÓN REGIONAL MAPA Nº 02. UBICACIÓN PROVINCIAL

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DISTRITO
TINYAHUARCO

VISTA PANORÁMICA DE LA LOCALIDAD DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE TINYAHUARCO – PROVINCIA


DE PASCO – REGION PASCO.

El área de estudio se localiza entre las coordenadas UTM WGS-84

Coordenadas
Punto Zona
N E
Plaza del Centro
8807333.00 364371.00 18L
Poblado

2.3. Código SNIP


356726

2.4. Presupuesto total del Plan de Manejo Ambiental


El costo total del Plan de Manejo Ambiental del proyecto en mención es de S/.
15,119.42 nuevos soles.

III. MARCO LEGAL


2.1. MARCOLEGAL
2.1.1. NORMATIVA GENERAL
La legislación aplicable al estudio, son las siguientes:

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

En el Artículo 2 de la Constitución Política del Perú, especifica que entre los


derechos esenciales de la persona humana está el de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente, en el Título III del
Régimen Económico, Capitulo II del Ambiente y los Recursos naturales en los
artículos 66, 67, 68 y 69, se señala que los recursos renovables y no renovables
son patrimonio de la Nación, promoviendo su uso sostenible y la preservación de
la diversidad biológica y de áreas naturales protegidas.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 28611

Según el Artículo 1, la referida ley se constituye en “norma ordenadora del marco


normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y
normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger
el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país”.

Según el Artículo 24: Toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta,
de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA,
el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.

La referida ley en su artículo 24.2 define que: “Los proyectos o actividades que no
están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección
ambiental específicas de la materia.”

En su artículo 25° se define los alcances de un Estudios de Impacto Ambiental:


Los EIA, “son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio
para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que
deban contener los EIA”.

LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y


ACTIVIDADES (LEY N°26786)

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Esta Ley en su Artículo 10 modifica el Artículo 510 de la "Ley Marco para el


Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del
Ambiente (Ministerio del Medio Ambiente) (CONAM), deberá ser comunicado por
las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM
los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas
de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, también el trámite para la
aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así
como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el
Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano
rector de la política nacional ambiental (CONAM).
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
27446

La referida Ley define expresamente que ninguna inversión pública o privada que
implique la ejecución de obras podrá iniciarse sin la debida certificación ambiental,
en tanto su reglamento este vigente No obstante
la mencionada Ley aún no se encuentra reglamentada, le competería al
gobierno local asumir o actuar como entidad competente y definir la forma de
certificación.(Art. 3)
LEY DE RECURSOS HÍDRICOS 29338

En la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338


En el Título V: Protección del Agua
Artículo 75º- Protección del agua

La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la
protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y
demás normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones
públicas competentes y los diferentes usuarios.
Artículo 83.- Prohibición de vertimiento de algunas sustancias
Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el
agua y en los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos según
los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental
respectiva, en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la
relación de sustancias prohibidas.

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2.1.2. NORMATIVA PARTICULAR:


LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS

La Ley N° 27314, del 21 de Julio del 2000 señala en su primer artículo “que la ley
establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana”.
Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala que será
en las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos
sólidos desde la generación hasta su disposición final.
La Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo
de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las
distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos,
sociales y de la población. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y
tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos. Para la indicada Ley,
constituyen residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en
estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos
que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de un sistema
que incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimización de residuos
2. Segregación en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recolección
6. Comercialización
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposición final
REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD
AMBIENTAL DEL AIRE ECAs D.S. N° 074 – 2 001 - PCM

El presente reglamento establece los estándares nacionales de calidad ambiental


del aire. Además, indica los planes de acción para mejorar la calidad del aire con el
fin de establecer las estrategias, políticas y medidas necesarias para alcanzar los
estándares primarios de calidad del aire en un plazo determinado. En el siguiente

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cuadro, se muestra los Estándares de Calidad de Aire para seis tipos de


contaminantes, su periodo, la forma del estándar y el método de análisis de acuerdo
al reglamento antes mencionado.

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE LEY N° 27308

La Ley N° 27308, del 16 de julio del 2 000, tiene por objeto normar, regular y
supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna
silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva
de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico
y ambiental de la Nación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 66° y 67°
de la Constitución Política del Perú; en el Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales (actualmente derogado por la Ley General del Ambiente), la Ley
Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y en los
Convenios Internacionales vigentes para el Estado Peruano.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (DECRETO


SUPREMO NRO. 009-2005-TR)

Este reglamento tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos
laborales. Regula la participación de los trabajadores, empleadores y del Estado. El
reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y comprende a todos
los empleadores y trabajadores bajo régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional. Establece normas mínimas para la prevención de
riesgos laborales.

NORMAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE CANTERAS (DECRETO


SUPREMO N°37-96EM).

El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales


utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de
obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o
por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de
una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las
obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha
infraestructura.

Asimismo, en el Artículo 2° se establece que, previa calificación de la obra por el


Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de
estas.

REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD


AMBIENTAL PARA RUIDO ECAs D.S. N° 085 – 2003 – PCM

La presente norma esta establece los estándares nacionales de calidad ambiental

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para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

Las municipalidades provinciales en coordinación con las municipalidades


distritales, elaborarán planes de acción para la prevención y control de la
contaminación sonora con el objeto de establecer las políticas, estrategias medidas
necesarias para no exceder los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de
Ruido.

IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


En este capítulo se proponen, las medidas de prevención, mitigación y/o corrección
que deberán ser implementadas y adecuadas por la Contratista durante la etapa de
construcción de la obra, en su calidad de responsable de la ejecución de la misma,
quien a su vez garantizará y asegurará se invierta el presupuesto asignado en el
expediente para el cumplimiento del presente PMA.

El Plan de Manejo Ambiental contempla diferentes programas, en donde se


especifican las acciones y medidas necesarias que se deberán considerar, a fin de
evitar y/o atenuar la generación de conflictos sociales e implicancias ambientales
negativas generadas durante las etapas de construcción, cierre de obra, operación y
mantenimiento y abandono del proyecto, lo cual coadyuvara a conservar un ambiente
saludable, lograr mayor tiempo de vida útil de las infraestructuras propuestas y de
mejorar la calidad de vida de la población. A continuación, se mencionan los
programas establecidos:

 Programa de Participación Ciudadana


 Programa de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación
 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
 Programa de Seguimiento y Control
 Programa de Contingencia
 Programa de Cierre y Abandono

3.1 Programa de Participación Ciudadana


La población, los representantes de la JASS, entre otros actores que se
considere pertinente, serán participes de los temas que impartirá la Contratista,
cuyo eje principal estará relacionado con la “Protección de la fuente de agua” y
con el “Uso racional del agua”.

La realización de los Talleres Informativos busca generar conciencia y


sensibilización en la población objetivo y que estos a su vez, participen
activamente en el cuidado del agua, no solo durante la ejecución de la obra,

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sino también en la etapa de operación y mantenimiento, para ello, en el taller se


proyectaran videos y fotografías alusivas a la gestión y manejo adecuado del
recurso hídrico, así como de incorporar dinámicas mediante la narración de
cuentos y juegos relacionadas a la misma temática, entre otras estrategias que
fortalezcan a los padres en la difusión o enseñanza a sus hijos de lo aprendido,
así mismo pudiendo obtener resultados favorables a través de los profesores
que asistan a los talleres (efecto multiplicador y/o promotores).

3.1.1 Actividades
A continuación, se presenta un cuadro resumen con los temas que deberán de
tratarse como parte del Programa de Participación Ciudadana (PPC).

Tipo de
Contenido del tema Lugar del Actores
Tema Objetivo del tema mecanismo Responsable
central evento (*) claves
de PPC
Mantenimiento y limpieza de
Proteger la fuente de agua a los componentes de
través de un conjunto de protección; manejo
prácticas que se aplicaran adecuado de los residuos
para mejorar las condiciones sólidos de los animales;
de producción de agua, en prohibir y evitar el uso de
calidad y cantidad, reducir o pesticidas y fertilizantes
Protección
eliminar las posibilidades de químicos cerca de la Taller teórico Local Población,
de la fuente Contratista
contaminación y optimizar las captación, prevención de la - practico comunal JASS.
de agua
condiciones de uso y manejo. contaminación por arrastre
de lluvias mediante zanjas
de coronación.

Reforestación de la fuente;
controlar zonas de erosión
con adecuada protección.
Implementar medidas para el Identificación de situaciones
uso apropiado del agua, de la vida diaria en la que se
lograr una reducción en la observa el mal uso del agua.
cantidad de agua utilizada por Reconocer la importancia del
Uso
la población en sus distintas cuidado del agua. Taller teórico Local Población,
racional del Contratista
actividades, evitar el Qué pasaría si nos faltará el practico comunal JASS.
agua.
agotamiento de las fuentes y agua.
reducir la contaminación. Reducción de las pérdidas
de agua (reparar los caños o
grifos de las viviendas)

3.1.2 Cronograma
Se efectuarán un total de 03 eventos durante la construcción de la obra, es decir
(01) taller mensualmente, los cuales contemplarán los dos temas denominados
“Protección de la fuente de agua” y “Uso racional del agua”.

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3.2 Programa de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación


Las medidas que se adoptaran, durante la ejecución del Proyecto tiene como
responsable al contratista, mediante su especialista ambiental.

Durante la ejecución de las obras, se presentan diversos impactos ambientales


tanto en el aspecto físico (aire, suelo, agua), biótico (flora, fauna), así como en
el aspecto socio-económico.

3.2.1 Actividades
En el siguiente cuadro se muestran las actividades del presente programa, que
están abocadas a la implementación de las medidas propuestas de prevención,
corrección y/o mitigación ambiental de los impactos identificados. En ese
contexto, los responsables de lo antelado son el Contratista (etapa de
construcción y cierre de obra) y la JASS (etapa de operación y mantenimiento).

Medidas de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación de Impactos


Ambientales

Etapas del Impacto Tipo de Ámbito de


Actividad causante Medida propuesta (actividades)
proyecto identificado medida aplicación
Se deberá aplicar riegos continuos en las zonas
de trabajo. La frecuencia debe ser de acuerdo a la
humedad del suelo removido.
Desbroce, excavación
La disposición temporal del material excedente en
de zanjas, movimiento
el área de obra será efectuada cuidadosamente,
de tierra, relleno,
que este en zonas alejadas de las viviendas y las
compactación y
Emisión de Material parcelas agrícolas o de pastoreo.
construcción de los En toda la
particulado y/o Con respecto al transporte de materiales de obra,
componentes Preventiva zona de
polvo (afectación éstos serán humedecidos adecuadamente y
(captación, reservorio, trabajo
del aire) cubiertos con malla para evitar su dispersión.
etc.)
Asimismo, deberá controlarse constantemente el
Movilización y uso de
buen estado de carburación de la maquinaria
maquinarias, vehículos
pesada y ligera.
y equipos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Ejecución oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar
la mala combustión
Uso de silenciadores en óptimo funcionamiento
antes del ingreso de los equipos, maquinaria y
vehículos emisores de ruidos molestos a la zona
de obra. Vehículos,
Posible incremento Utilización de
Preventiva El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento maquinarias
del nivel de ruido maquinarias y equipos.
oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar y equipos.
la generación de ruidos molestos. Evidenciar el
mantenimiento, con sus comprobantes de pago
respectivos.
Posible alteración
Demolición, excavación Prohibir la disposición de excedentes en zonas
del agua de la Preventiva Captación
y movimiento de tierras. cercanas a los flujos de agua.
fuente

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Etapas del Impacto Tipo de Ámbito de


Actividad causante Medida propuesta (actividades)
proyecto identificado medida aplicación
Disposición inadecuada Los trabajos de demolición deberán realizarse en
de material excedente. el menor tiempo posible.
Monitorear la fuente.

Construcción
propiamente de los Ante los mínimos derrames de concreto, se
componentes del dispondrá de personal con los equipos de
proyecto (captación, protección individual y herramientas para levantar
reservorio, cámara el material derramado y depositarlo en áreas
rompe presión, etc.). asignadas.
Disposición inadecuada Los recipientes de almacenamiento de
de material excedente combustibles, aceites y otros aditivos serán
del movimiento de herméticos y metálicos, debiendo ser revisados
tierras todos los días.
Posible alteración En toda la
Disposición inadecuada Preventiva Construir diques o trampas en las zonas
de calidad del suelo zona de obra
de los residuos sólidos y perimetrales para prevenir el riesgo de derrames,
excretas generados por así como de disponer la limpieza y el inmediato
los trabajadores de la retiro hacia áreas de confinamiento, del suelo
obra. contaminado.
Posible alteración del Se colocarán debajo de los equipos y envases
suelo por derrame de (durante su permanencia en la obra) parihuelas
aceites, combustible, con una cama de arena fina para absorber y
grasas, utilizados por los contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
vehículos, maquinarias
y/o equipos.
Utilización de
maquinarias. Remoción y nivelación de tierras una vez
Construcción de concluida la etapa constructiva, dejando las vías
En toda la
Compactación reservorios y la Correctiva en el mismo estado en que las encontró antes de
zona de obra
preparación del terreno iniciado el proyecto.
para la instalación de
tuberías.
Se deberá considerar el tablestacado de las
Desestabilización Excavación de zanjas en Línea de
Preventiva zanjas excavadas, con la finalidad de darle un
de taludes zonas inestables. Conducción
mayor soporte y seguridad.
Delimitar y señalar adecuadamente el área de
trabajo.
Realizar la reposición de la cobertura vegetal en
los espacios afectados por las obras ejecutadas,
teniendo en cuenta la utilización de especies
En todas las
Posible pérdida de locales, con el fin de preservar la identidad de la
Desbroce y limpieza Correctiva áreas de
la cobertura vegetal zona.
trabajo
La población deberá ser debida y oportunamente
informada de los posibles daños (desbroce de
vegetación) que sufran como consecuencia de la
ejecución de las obras y del funcionamiento
posterior de la misma.
Incremento en el tráfico Realizar charlas de capacitación y sensibilización
motorizado, dirigidos a los trabajadores.
Posible alteración En todas las
desplazamiento del Se deberá exigir el uso de silenciadores, óptimo
de la calidad de los Correctiva áreas de
personal, ruido, estado de funcionamiento de vehículos y
hábitats trabajo
vibraciones, movimiento maquinarias, para evitar la excesiva emisión de
de tierras, etc.). ruidos.
Uso de las maquinarias Informar previamente a la población y a las
Generación de y equipos que producen instituciones correspondientes sobre la realización
Centro
molestias en la la emisión de ruidos Correctiva de las obras.
Poblado
población molestos, gases, polvo, Humedecimiento diario en todas las áreas de
etc. trabajo.

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Etapas del Impacto Tipo de Ámbito de


Actividad causante Medida propuesta (actividades)
proyecto identificado medida aplicación

Acumular los residuos sólidos en tachos o


Vectores de contenedores tapados, debidamente identificados
Ejecución de obras En toda la
enfermedades – Correctiva (rotulados), para su posterior disposición.
(personal de obra). zona de obra
Insectos Contar con instalación provisional de pozo ciego.

Humedecimiento de la zona.
Mantenimiento oportuno de los equipos y
Generación de
unidades vehiculares a fin de reducir la generación Instalaciones
ruido, polvo, así
Posible desmontaje de de ruido. temporales
como molestias
Cierre de obra infraestructuras Preventiva Disposición adecuada de los residuos sólidos. implementad
localizadas,
provisionales Se deberá retirar y reacondicionar la zona as durante la
mínimas y
intervenida (revegetación de ser necesaria) una ejecución.
temporales
vez concluida la obra constructiva del tramo al que
pertenezca.
Ejecutar programas de limpieza periódica del
Posibles fallas en el
Desabastecimiento sistema de agua. Centro
funcionamiento del Preventiva
del servicio Formular y aplicar los manuales de operación y Poblado
sistema de agua.
mantenimiento para el sistema agua.
Operación y
Operación y
mantenimiento
mantenimiento Realizar monitoreo para verificar la calidad del
Posible inadecuados del
agua. Centro
contaminación del sistema de agua potable Preventiva
Mantenimiento, protección y cuidado oportuno de Poblado
agua y daños de origen
las infraestructuras del proyecto.
natural a la
infraestructura
Humedecimiento de la zona.
Mantenimiento oportuno de los equipos y
Generación de
unidades vehiculares a fin de reducir la generación
ruido, polvo, así
Posible demolición de de ruido.
Abandono de como molestias En lugares
infraestructuras de agua Preventiva Disposición adecuada de los residuos sólidos.
obra localizadas, estratégicos
potable Gestión de la JASS comunicando a las
mínimas y
instituciones involucradas de las acciones
temporales
efectuadas en la etapa de abandono (venta, uso o
donación y/o demolición).

3.3 Programa de Manejo de Residuos y Líquidos


El Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos tiene por finalidad
realizar el adecuado manejo de los Residuos Sólidos (almacenamiento,
recolección, transporte y disposición final), generados durante las etapas de
ejecución, cierre de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, a fin de
minimizar y mitigar cualquier impacto negativo sobre la salud de los
trabajadores, la población y el entorno ambiental.

El presente programa ha sido elaborado para lograr los siguientes objetivos


específicos:

a) Identificar y clasificar los residuos. Según los siguientes tipos:

Residuos sólidos:

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Orgánicos: Restos de comida, papeles, cartones y madera.


Inorgánicos: Envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas,
chatarra, desmonte, escombros.

Residuos líquidos: Material fecal.

Residuos peligrosos: Recipientes de aceites, residuos de aceites y


lubricantes usados, pinturas, aditivos y combustibles.

b) Minimizar la generación de residuos, evitando la emisión de olores


desagradables y la proliferación de vectores infectocontagiosos.

c) Seleccionar la alternativa apropiada para su adecuada disposición final.

3.3.1 Implementación del programa


El Contratista deberá designar al personal necesario para implementar el
Programa dentro del área de influencia directa del proyecto, para lo cual
seleccionará a un Coordinador de Manejo de Residuos (personal técnico), quien
a su vez asumirá la responsabilidad y delegará funciones que deberán cumplir
cada uno de los trabajadores (personal administrativo y de campo) en los
distintos frentes y/o áreas de trabajo.

En conclusión, durante la ejecución el coordinador y las personas encargadas


(trabajadores) serán los responsables de la aplicación del programa
(Contratista), mientras que en la etapa de operación y mantenimiento será la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

3.3.2 Manejo de residuos en la ejecución del proyecto

a) Residuos Sólidos

Para el manejo de los residuos sólidos se deben de implementar las


siguientes medidas y/o acciones:

Generación:

Respecto a la cantidad de residuos que se generaran durante la etapa de


construcción (90 días), y de acuerdo a la cantidad de trabajadores previstos
en la obra (20), las cuales tendrán una generación per cápita de 0.4
Kg/hab./día, se estima que se generaran un total de 24m3, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro.

MEMORIA DESCRIPTIVA
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE
TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

Volumen Volumen
Tipo de residuo Composición
(m3/día) total (m3)

Domestico Residuo orgánico 0.02 1.20


Papeles 0.02 2.40

Inorgánico Plástico (tuberías) 0.03 3.60


Metales (fierros) 0.03 3.60
Madera 0.02 2.40
Inerte Restos de construcción 0.08 9.60
Peligroso Envases de productos químicos 0.01 1.20
Total 24.00

Almacenamiento:

Capacitar a los trabajadores (charlas de 5 minutos), a fin de que adopten


prácticas apropiadas de disposición adecuado de los residuos sólidos de
origen domiciliario, líquidos, peligrosos, desmontes y escombros,
propiciando la participación activa de todo el personal en las tareas de
limpieza de su frente o área de trabajo.

Ubicar recipientes o cilindros adecuados en lugares estratégicos de la obra,


que permitan disponer adecuadamente los residuos sólidos domésticos y
peligrosos. Los recipientes deberán tener tapa y ser de material de fácil
lavado, a fin de evitar la presencia de vectores infectocontagiosos, así como
de olores desagradables, además se deberá instalar colindante a los
cilindros, un cartel de identificación que mencione “Acopio temporal de
residuos”.

La cantidad de cilindros que se instalarán en la obra serán en un número


total probable de 04 recipientes, distribuidos en 02 cilindros por frente de
trabajo (considerando solo 02 frentes).

Recolección y Transporte:

Se recomienda que los residuos sólidos sean recolectados manualmente, a


través de carretillas con la colaboración de los obreros y transportados desde
el acopio temporal (recipientes o cilindros) hasta el lugar de disposición final.
Los residuos deben almacenarse en bolsas plásticas y el personal destinado
al manejo de la misma debe de utilizar sus equipos de protección personal
(mascarilla, guantes, uniforme, etc.).

Se propone que la frecuencia para la disposición final del acopio temporal de


los residuos sólidos, sea quincenal toda vez que el proyecto no considera la
generación de grandes cantidades de residuos sólidos. Sin embargo, la

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“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE
TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

frecuencia deberá ser definida por el responsable ambiental de la Contratista,


a fin de asegurar y garantizar la no proliferación de vectores y de malos
olores en el entorno de trabajo.

Disposición final:

Para efectos de la disposición final, la Contratista deberá de coordinar con la


localidad, Municipalidad Distrital y/o Provincial, a fin de establecer el lugar
adecuado de disposición final de los residuos.

Se propone la habilitación de una trinchera impermeabilizado con arcilla,


cuyas medidas serán de acuerdo al volumen total de residuos que se
generarán durante la ejecución de la obra, previa autorización de las
autoridades comunales y del propietario del terreno, de ser el caso,
garantizando de esta manera la no afectación del ambiente y entorno.

Residuos sólidos Peligrosos

Cabe precisar, que los residuos peligrosos se caracterizan por ser


inflamables, corrosivos, reactivos, tóxicos, etc., los cuales deberán ser
manejados estrictamente siguiendo una serie de recomendaciones que
citamos a continuación:

 El Coordinador de Residuos Sólidos deberá dictar charlas sobre el tipo de


residuos peligrosos que se generaran en obra (restos de lubricantes,
aceites, grasas, latas de pinturas, envases vacíos de solventes, trapos
contaminados con hidrocarburos, etc.) e instruir a los trabajadores del
adecuado manejo durante el almacenamiento, recolección, transporte y
disposición final de los mismos.

 Los trabajadores deberán de contar con sus equipos de protección


personal (indumentaria, casco, guantes, mascarilla, zapato de seguridad,
entre otros), a fin de realizar los trabajos de recolección y traslado de los
residuos peligrosos fuera de la obra.

 De ocurrir algún tipo de derrame de residuos peligrosos, se procederá a


la limpieza general del área afectada. Mayor detalle de las acciones se
describen en el Plan de Contingencias.

 Se realizará un registro de la cantidad de residuos generados diariamente,


a través de formatos establecidos por el responsable ambiental y serán

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“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE
TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

llenados por el trabajador previamente capacitado o por el propio


responsable.

Residuos de construcción.

Respecto al manejo de los desmontes y escombros, se deberá almacenar


temporalmente en el área de trabajo y a una distancia determinada de los
predios de la población local, posteriormente los materiales serán
trasladados a zonas donde no constituyan mayores molestias, como los
denominado Depósitos de Material Excedente (DME), las mismas que
podrían ser áreas como depresiones o desniveles. Para la disposición final
de los escombros y desmonte, la Contratista deberá efectuar las
coordinaciones respectivas con las autoridades locales.

b) Residuos líquidos

Durante la ejecución de la obra se generarán material fecal provenientes de


las necesidades fisiológicas de los trabajadores en los distintos frentes de
trabajo y/o almacén temporal, para lo cual se deberá preveer la construcción
de silos ubicados en lugares estratégicos o por frentes de trabajo, que una
vez culminada la obra serán selladas sanitariamente, con la finalidad de no
propagar enfermedades y de no impactar en el ambiente.

3.3.3 Manejo de residuos en la etapa de operación y mantenimiento

Los tipos de residuos que se generarán en esta etapa serán similares a los
identificados durante la construcción de la obra, a excepción de los desmontes
y escombros, sin embargo, las cantidades serán variables.

Monitoreo

Por último, el Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, se


monitoreará mensualmente, y se verá reflejada mediante informes mensuales,
donde se evidenciará los resultados del PMRSL.

3.4 Programa de Seguimiento y Control


El siguiente programa consiste en la evaluación periódica de las variables
ambientales durante las etapas de construcción y operación de las obras
contempladas en el Proyecto: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA LAGUNA
PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO

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“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
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TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

DE TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”, con el fin de tomar decisiones


orientadas a la conservación del ambiente.

3.4.1 Implementación
Se deberá de seguir una secuencia en función a las responsabilidades, así
tenemos:
 Titular del proyecto:

Supervisar a la Contratista el cumplimiento de los programas del Plan de


Manejo Ambiental (PMA), el que incluye el programa de seguimiento y
control.

Se designará a un especialista ambiental, quien asumirá dicha función,


elaborando reportes e informes técnicos periódicos, cuyos resultados serán
remitidos a la Oficina de Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.

 Contratista:

Ejecutará el programa de monitoreo ambiental, quien a través de su


coordinador ambiental proporcionara los informes respectivos al titular del
proyecto, los cuales contendrán los resultados de los monitoreos, reportes
fotográficos, así como la aplicación efectiva del seguimiento de las medidas
de mitigación y control de los impactos ambientales generados en obra,

Cuando se detecten actividades que amenacen y pongan en riesgo la salud


de las personas y el entorno ambiental, el coordinador tendrá la facultad de
detener la ejecución de la obra.

 Antes del inicio de obra, la Contratista deberá de contar con su Plan de


Monitoreo Arqueológico para ser efectivizado por el arqueólogo durante los
trabajos de excavación en obra.

De los informes durante la ejecución de las obras:


El contratista deberá presentar Informes periódicos y/o mensuales, en los
que se detallan al menos las medidas preventivas, correctoras y
compensatorias que se están llevando a cabo. Las materias mínimas a
tratar son: protección arqueológica, prevención de la contaminación por
ruido y atmosférica, disposición final de residuos sólidos e instalaciones
auxiliares, protección de la vegetación y la fauna, protección de suelos,
vulnerabilidad e integración paisajística.

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El informe del Plan de Seguimiento Ambiental deberá contener al menos:

 Los resultados de las medidas preventivas, correctoras y


compensatorias realmente ejecutadas.
 Los resultados de la inspección final efectuada para la verificación de la
limpieza de la zona de obras y entorno inmediato, así como la
comprobación de la retirada de restos de residuos, materiales o
instalaciones ligados a las obras.
 Adjuntar la ficha de inspección del seguimiento ambiental de la obra.

3.4.2 Monitoreo en la Etapa de Construcción


El monitoreo ambiental será realizado a través de un laboratorio acreditado ante
INDECOPI y los resultados serán entregados a la Contratista, para su
interpretación y conclusiones del desempeño ambiental de cada una de las
actividades desarrolladas durante la ejecución de la obra, en sus diferentes
componentes ambientales referidas a la calidad del aire, ruido, agua y suelo,
según correspondan.

A continuación, se presenta un cuadro sobre el monitoreo que deberá


efectuarse en la etapa de construcción.

Las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:
PARÁMETRO RESPONSABLE
ESTACIÓN DE FRECUENCIA
COMPONENTE DE NORMATIVIDAD DE
MONITOREO DE MONITOREO
MONITOREO MONITOREO
Se considerará
Captación Coliformes El análisis deberá
un monitoreo
Calidad de Norte: totales; SST, ser concordado con Empresa
trimestral, durante
Agua 6325820.04 DBO5, OD, pH, los ECA Agua: D.S. Contratista
la etapa de
Este: 523186.27 T°, Dureza. Nº 002-2008-MINAM
construcción.
Se considerará El análisis deberá
Reservorio
un monitoreo ser concordado con
Norte: Decibeles Rango Empresa
Ruido trimestral, durante los ECA para Ruido.
6326320.934 (40-130 dBa) Contratista
la etapa de Conforme al D.S. Nº
Este: 522542.45
construcción. 085-2003-PCM
Se considerará El análisis deberá
Material
Calidad de Aire un monitoreo ser concordado con
En los frentes de particulado Empresa
Emisiones y trimestral, durante los ECA para Aire.
trabajo (PM10), SO2, Contratista
Polvo la etapa de Conforme al D.S. Nº
NO2, CO.
construcción. 074-2001-PCM.
En el lugar de
Se considerará El análisis deberá
ocurrencia de
Hidrocarburos un monitoreo ser concordado con
Calidad de derrames de Empresa
(benceno, trimestral, durante los ECA para Suelo,
Suelo aceites, Contratista
tolueno y xileno) la etapa de D.S. N° 002-2013-
combustibles,
construcción. MINAM.
etc.

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3.5 Programa de Contingencia


El Programa de Contingencia, tiene por finalidad proporcionarnos durante la
etapa de ejecución de la obra, conocimientos teóricos y prácticos que nos
permitirán afrontar situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
laborales (accidentes), riesgos ambientales y desastres naturales, siendo el
principal objetivo el de proteger la vida humana.

Dentro de los objetivos específicos que persigue el presente programa son:

 Capacitar y entrenar a los trabajadores de la obra en las contingencias


identificadas, quienes a su vez conformaran las brigadas de la Unidad de
Contingencia.

 Establecer las acciones que se deberán de ejecutar antes, durante y


después del evento antrópico o natural, a fin de prever pérdidas de
materiales, equipos, infraestructura, personas y medio ambiente.

 Coordinar con las entidades vinculadas al programa (posta de salud,


defensa civil de la Municipalidad Distrital, entre otros) para que fortalezcan,
apoyen y se actué oportunamente durante la ocurrencia de una
contingencia.

3.5.1 Implementación
Para implementar el programa, la Contratista, durante la primera semana de
iniciada la obra deberá de constituir la Unidad de Contingencia, las cuales
estarán conformadas por brigadas e integrados por los mismos trabajadores de
la obra.

El responsable ambiental, seguridad y salud de la Contratista, o quien haga las


veces de la misma, impartirá las charlas de 05 minutos a todos los trabajadores,
mientras que se realizaran capacitaciones que serán dirigidos a los integrantes
de las brigadas.

Es necesario, que la Contratista establezca las coordinaciones anticipadas


(antes del inicio de obra) con las entidades (Ministerio de Salud, INDECI, Policía
Nacional, Municipalidad Distrital, entre otros actores claves) que prestaran
apoyo en caso ocurra algún tipo de evento.

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Asimismo, cada vez que ocurra alguna contingencia, el responsable de la


Unidad de Contingencia registrara y elaborara un informe, reportando las
acciones adoptadas y las conclusiones.
Dicho documento servirá para detectar y retroalimentar las medidas de mejora,
a ser replicados a todos los trabajadores mediante simulacros y/o charlas. De
ser necesario, los informes serán remitidos a las autoridades pertinentes.

Funciones generales de los involucrados:

Jefe de la Unidad de Contingencia (Ing. Residente y/o Ing. Ambiental,


Seguridad y Salud)
 Avisa de la emergencia al Jefe del proyecto.
 Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencia, tanto en la fase
operativa de la lucha contra la contingencia, como en la organización de la
evacuación si esta fuera necesaria.
 Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo y ordena la
evacuación del personal en caso sea necesario.

Personal de la Unidad de Contingencia (Brigadas)


 Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
 Se ponen a disposición del jefe de la Unidad de Contingencia.
 De ser necesario se harán uso de los equipos de primeros auxilios y contra
incendios.
 Realizan una primera evaluación de posibles heridos.
 Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
 Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso
del siniestro.
 Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.

Resto del personal (trabajadores)


 Si es testigo del hecho, deberá dar la voz de alarma.
 Notifica inmediatamente al jefe de la Unidad de Contingencia.
 Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
 De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuación acude al
lugar de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

A continuación, se aprecia un organigrama de la Unidad de Contingencia de la


Obra, conformada por las brigadas y la propuesta de los responsables de la
misma.

Unidad de Contingencia

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En la implementación del Plan de Contingencias se deben tener en cuenta los


siguientes temas:

Personal capacitado en primeros auxilios


Todo el personal que trabaje en la construcción del proyecto será capacitado
para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en
métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de
víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de
máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de las
operaciones de socorro. Asimismo, la capacitación incluirá el reconocimiento,
identificación y señalización de las áreas susceptibles de ocurrencias de
fenómenos naturales.

Equipos contra incendios y de primeros auxilios


Se contará con equipos contra incendios en almacén, frentes de trabajo, etc. Se
usarán extintores que contengan dióxido de carbono o polvo seco.
Los equipos de primeros auxilios serán livianos a fin que puedan transportarse
rápidamente.
Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para
tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megáfonos, vendajes y tablillas.

Equipo de protección
Los implementos necesarios para la protección personal están conformados por
cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos reunirán las condiciones
mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que
contribuyan a proteger a la población laboral contratada, ante la ocurrencia de
cualquier percance durante la ejecución del proyecto.
Es muy importante realizar prácticas y simulacros en lo referente al plan de
contingencia y/o emergencia.

3.5.2 Medidas de Contingencia


A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a
continuación, se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construcción.

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Contingencias
Consecuencias Probabilidad Gravedad
potenciales
Accidentes laborales Heridas múltiples, retrasos en la obra Media Media / Grave
Incendios Pérdidas materiales, Muerte, invalidez Media Media / Grave
Pérdidas materiales y económicas,
Derrumbe/deslizamiento Media Media / Grave
retrasos en la obra
Derrame de sustancias
Retraso en la obra. Baja Ligera
peligrosas

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RESPUESTA ANTE ACCIDENTES LABORALES CON EMERGENCIAS MEDICAS


Antes del evento Durante el evento Después del evento
 El personal operativo deberá recibir  Paralizar las labores en el área donde haya ocurrido el  El jefe del ERE, elabora un informe sobre
capacitación básica en técnicas de accidente, y si existiese equipos y maquinarias desactivarlos. la situación de emergencia ocurrida, que
primeros auxilios. contendrá los datos personales de los
 Notificar en forma inmediata al Centro de Control de Seguridad
accidentados, tipo y gravedad de las
 El personal de trabajo deberá contar con (CCS).
lesiones, identificar las causas básicas
equipo de protección personal básico y
 El personal brigadista del Equipo de Respuesta de Emergencia del accidente y aplicar acciones
complementario para la labor que realice
(ERE), próximo al lugar del accidente, prestará auxilio correctivas que ataquen la causa raíz del
(cascos, chalecos, guantes y reflectivos)
inmediato a los accidentados hasta la llegada del ERE, dicho accidente.
que permitan su fácil visualización.
personal adoptará como medida inicial, el aislamiento del
 El ERE, implementa las acciones
 Las áreas de trabajo deben contar con personal afectado, procurándose que sea en un lugar libre de
correctivas y se realiza seguimiento de
botiquín de primeros auxilios y equipos polvo, humedad o condiciones atmosféricas desfavorables o
sus causas raíces, hasta el adecuado
de comunicación (radios portátiles), donde no exista el riesgo de que vuelva a ocurrir otro evento
control del riesgo o eliminación total.
además de estaciones de rescate con que implique riesgos.
equipos básicos para su traslado
 De ser el caso, el ERE, deberá inspeccionar el área a fin de
(camilla, férulas, sogas, entre otros).
descartar que se vuelva a producir accidentes.
 Realizar simulacros en caso de
 El ERE deberá trasladar a los heridos previa evaluación por el
accidentes laborales y presentar un
médico, donde podrá ser derivado al centro de salud más
informe de evaluación después de cada
cercano, además se deberá informar al área de asistencia
ensayo.
social la activación de seguros y/o primas existentes para su
pronta atención.

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RESPUESTA INCENDIOS
Antes del evento Durante el evento Después del evento

 La distribución de los equipos y accesorios  Paralización de las actividades operativas o de construcción en  Un observador contra incendios
contra incendios (extintores, equipos de la zona del incendio. deberá estar de guardia por lo
comunicación, etc.) de manera adecuada menos 30 minutos después del
 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de
y accesible al personal de labores. incendio, para prevenir que no se
Contingencias.
produzca otro incendio en la zona.
 El personal deberá conocer los
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes,
procedimientos para el control de  Se revisarán y evaluarán las
se debe usar extintores que contengan polvo químico para
incendios, bajo los dispositivos de alarmas acciones tomadas durante el
sofocar de inmediato el fuego.
y acciones, distribución de equipo y incendio y se elaborará un reporte de
accesorios para casos de emergencias.  Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe incidentes. De ser necesario, se
cortar el suministro del líquido combustible y sofocar el fuego, recomendarán cambios en los
 Supervisar que el botiquín contenga los
utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco. procedimientos.
medicamentos apropiados y estén
vigentes.  Para apagar un incendio eléctrico, se debe, de inmediato,  Bajo la dirección y responsabilidad
cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando del CONTRATISTA se conduce a los
extintores de polvo químico seco. lesionados hacia el centro médico
 Los extintores deberán situarse en lugares más cercano.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar
apropiados y de fácil acceso; dispuestos
extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de
en lugares que no puedan quedar
inmediato el fuego. Si esto no es suficiente se procede al uso
escondidos detrás de materiales,
de la arena y agua almacenados.
herramientas o cualquier objeto; o puedan
ser averiados por maquinarias o equipos.  De no ser suficiente esto se ordena ponerse a salvo y se da
Además, se mantendrá en reserva una aviso a los organismos técnicos especializados.
buena cantidad de arena seca.
 Se procederá a la revisión periódica del
sistema eléctrico en las instalaciones, así
como de las unidades móviles y equipos.

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RESPUESTA ANTE DERRUMBES Y DESLIZAMIENTOS


Antes del evento Durante el evento Después del evento
 Estar atento a los informes meteorológicos.  Identificado las zonas de deslizamientos, por la caída de  El ERE, iniciará las labores de búsqueda
material menor con polvo, se debe informar a todo el y rescate de desaparecidos y la atención
 Localizar y señalizar las zonas con
personal existente en el área de trabajo, dependiendo del inmediata de las personas accidentadas.
inestabilidad de taludes que podrían causar
nivel de emergencia se paralizarán las actividades, luego
deslizamiento de tierras.  Debe hacerse una inspección y
se informará al centro del control de emergencias con el
evaluación completa del área afectada y
 En los sectores donde la estabilidad del suelo protocolo de comunicación.
las instalaciones, identificando zonas
sea muy baja, el responsable del frente de
 Identificada y evaluada la situación del evento en caso se inestables o rocas inestables.
trabajo junto con personal a su cargo, deberán
presente lluvias, se realizará la paralización completa de
evaluar la zona inestable antes y durante los  Iniciar los trabajos de remoción de
la actividad.
trabajos de corte. material precipitado.
 El personal permanecerá en un lugar seguro alejado de
 Los operadores de maquinaria y demás  Iniciar la limpieza de las zonas afectadas
la zona inestable lejos de los taludes, luego se procederá
personal de apoyo, deben de contar con un con el desquinche por medio de barretas
a la señalización de la zona, para dar información de los
procedimiento de comunicación mediante y picos desde la cabecera del derrumbe.
riesgos existentes.
señales, de manera que se pueda advertir
 Terminado el desquinche se emplearán
claramente los riesgos que se identifican en la  El Jefe de ERE y el ERE, acudirá a la zona de
topadoras para reconformar el talud
realización de las actividades. deslizamiento y/o derrumbe y evaluará el evento.
empezando a media ladera para empujar
 Establecer y señalizar adecuadamente las  En caso se haya suscitado heridos con lesiones y se el material suelto hacia la base del talud.
áreas seguras a fin de proporcionar un refugio requiera evacuación se procederá como lo indicado en la
 En función al diagnóstico en campo de lo
temporal al personal de obra que sea ocurrencia de accidentes.
sucedido, El ERE, elaborará un informe
evacuado.
 Se realizará el recuento de personas en las labores y que indicará causas y condiciones bajo
 Todo el personal debe saber identificar estará a cargo del jefe inmediato y/o responsable de la las cuales ocurrió el deslizamiento. De
taludes inestables, los operadores de equipos actividad. ser necesario, se recomendarán
deben saber reconocer plataformas cambios en los procedimientos.
inestables.
 Se debe de realizar simulacros ante
derrumbes y deslizamientos identificando
siempre zonas seguras en las inmediaciones
del proyecto.

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RESPUESTA DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS


Antes del evento Durante el evento Después del evento

 El CONTRATISTA supervisa que todos los  En el caso de accidentes en las unidades de  Utilizar agentes de limpieza que sean
materiales estén adecuadamente transporte de combustible del Contratista, se ambientalmente favorables.
almacenados y que los pisos no presenten prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado
 Bajo la dirección y responsabilidad del
grietas o depresiones. También controla que de equipo, materiales y cuadrillas de personal,
CONTRATISTA, según sea el caso, se conduce a
las áreas de paso estén libres de obstáculos. para minimizar los efectos ocasionados por
los lesionados hacia el Centro Médico más
cualquier derrame, como el vertido de arena
 El supervisor observa que los vehículos en los cercano.
sobre los suelos afectados.
pisos de las unidades estén perfectamente
 Delimitar el área afectada para su posterior
ubicados, que los depósitos que contienen los  En el caso de accidentes ocasionados en las
restauración, lo que incluye la remoción de todo
desechos estén convenientemente unidades de terceros, las medidas a adoptar por
suelo afectado, su reposición y la eliminación de
estabilizados y que existan trapos absorbentes parte del Contratista, se circunscriben a realizar
este material a las áreas de depósitos de
o aserrín en su unidad. un pronto aviso a las autoridades competentes,
excedentes.
señalando las características del incidente,
 El personal del Contratista, estará obligado a
fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento  Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el
comunicar de forma inmediata a la brigada de
contaminante, magnitud aproximada, y de ser el personal de obra, procederá al retiro de todo el
contingencia la ocurrencia de cualquier
caso, proceder a aislar el área y colocar combustible con el uso de bombas hidráulicas, si
accidente que produzca vertimiento de
señalización preventiva alertando sobre es que lo tuviera, caso contrario comunicar para
combustibles u otros.
cualquier peligro (banderolas y/o letreros, la obtención del servicio de remoción a terceras
 Dar capacitación e instruir a todos los operarios tranqueras, etc.) personas calificadas que cuentan con el equipo
de la construcción sobre la protección y necesario para hacer frente a esta emergencia. La
 Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una
cuidados en caso de derrames menores disposición final debe ser en un lugar adecuado
chispa puede generar un incendio del
para dicho fin.
combustible; así como también, se debe de
evitar el uso de fósforos o encendedores  Retorno de los operadores a las actividades
normales.

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3.6 Programa de Cierre y Abandono


El Programa de Cierre y Abandono establece las actividades necesarias
para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente
durante la etapa de ejecución y/o construcción y permanentemente durante
la etapa de operación y mantenimiento.

El Programa estará bajo la responsabilidad de los profesionales de la


empresa contratista y de la JASS, que actuarán durante las etapas de
ejecución, y operación y mantenimiento respectivamente. Estos serán los
encargados de coordinar permanentemente los trabajos de cierre, abandono
y/o restauración del área ocupada por el proyecto.

Son objetivos del Programa:


 Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas.
 Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

3.6.1 Cierre en la etapa de ejecución


a. Instalaciones temporales (taller, almacén, servicios higiénicos, etc.)
 En el proceso de desmantelamiento, la empresa contratista deberá hacer
el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construcción y trasladados a las áreas de disposición de
material excedente.
 El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles,
trozos de madera, etc.
 En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser
removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la
contaminación.
 Por último, el área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos
sólidos, papeles, trozos de madera, etc.

b. Áreas de disposición de material excedente


 El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de
acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología
existente.

3.6.2 Cierre en la etapa de operación y mantenimiento (abandono)


Teniendo en cuenta que el proyecto instalara el servicio de agua potable,
beneficiando a los habitantes del Centro poblado Villa de Pasco, no se prevé
el cierre de los sistemas que conforman el proyecto.

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En el caso del abandono se procederá al desmontaje de las obras, el cual


se realizará de la manera más cuidadosa y procurando no afectar el entorno,
para lo cual es conveniente establecer las siguientes medidas generales:
 La JASS comunicará esta decisión a todas las entidades involucradas
en el proyecto, como son el gobierno local, regional, el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, etc.

 Las labores se iniciarán con la inspección de toda el área comprometida


y la evaluación de las obras a ser retiradas, por medio de la recolección
de información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que
se requieren para retirar las instalaciones, protegiendo el ambiente, la
salud y la seguridad humana durante los trabajos.

 Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades


competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las
actividades desarrolladas en ese periodo.

 Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo


post-cierre, que consistirá en la verificación e inspección del área
después del retiro de la infraestructura.

V. CRONOGRAMA GENERAL

CRONOGRAMA EN PERIODO DE QUINCENA

ITEM DESCRIPCION PRIMERA SEGUNDA TERCERA CUARTA QUINTA SEXTA


QUINCENA QUINCENA QUINCENA QUINCENA QUINCENA QUINCENA

04 PLAN DE MITIGACION
04.01 MEDIDAS DE CONTROL
04.01.01 SEGURIDAD CONTRA ACCIDENTES EN OBRA 1,200.00
04.01.02 CAPACITACION AL PERSONAL EN OBRA 3,600.00
04.01.03 CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA 3,600.00
04.02 MEDIDAS DE PREVENCION
04.02.01 RIEGO PERMANENTE EN LA OBRA 156.42
04.03 ABANDONO DE OBRA
04.03.01 RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES 1,500.00
05 CAPACITACION
05.01 CAPACITACION A POBLACIÓN BENEFICIARIA
05.01.01 CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA 1,854.00
05.02 MATERIALES DE CAPACITACION
05.02.01 MATERIAL DE CAPACITACION 1,355.00
06 MEJORAMIENTO DE JASS
06.01 CAPACITACION A JASS
06.01.01 CAPACITACION A JASS 1,854.00

MEMORIA DESCRIPTIVA
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE
TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

VI. PRESUPUESTO GENERAL

CRONOGRAMA EN PERIODO DE QUINCENA

ITEM DESCRIPCION PARCIAL PRIMERA SEGUNDA TERCERA CUARTA QUINTA SEXTA TOTAL
QUINCENA QUINCENA QUINCENA QUINCENA QUINCENA QUINCENA

04 PLAN DE MITIGACION 10,056.42


04.01 MEDIDAS DE CONTROL 8,400.00
04.01.01 SEGURIDAD CONTRA ACCIDENTES EN OBRA 1,200.00 mes 1,200.00 1,200.00
04.01.02 CAPACITACION AL PERSONAL EN OBRA 3,600.00 und 3,600.00 3,600.00
04.01.03 CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA 3,600.00 und 3,600.00 3,600.00
04.02 MEDIDAS DE PREVENCION 156.42
04.02.01 RIEGO PERMANENTE EN LA OBRA 156.42 mes 156.42 156.42
04.03 ABANDONO DE OBRA 1,500.00
04.03.01 RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES 1,500.00 glb 1,500.00 1,500.00
05 CAPACITACION 3,209.00
05.01 CAPACITACION A POBLACIÓN BENEFICIARIA 1,854.00
05.01.01 CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA 1,854.00 evnt 1,854.00 1,854.00
05.02 MATERIALES DE CAPACITACION 1,355.00
05.02.01 MATERIAL DE CAPACITACION 1,355.00 und 1,355.00 1,355.00
06 MEJORAMIENTO DE JASS 1,854.00
06.01 CAPACITACION A JASS 1,854.00
06.01.01 CAPACITACION A JASS 1,854.00 evnt 1,854.00 1,854.00

MEMORIA DESCRIPTIVA
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE
TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusiones

 La implementación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) coadyuvara a


prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales negativos
generados durante la ejecución del proyecto (emisión de material
particulado, ruido, generación de residuos, etc.), los cuales se darán de
manera puntual, temporal y poco significativa.

 La Contratista deberá de cumplir con la normatividad ambiental, de


seguridad y salud ocupacional, a fin de asegurar y garantizar el normal
desarrollo de las actividades durante la ejecución de la obra.

 En el Centro Poblado de Villa de Pasco se instalará el servicio de agua


potable, debiéndose realizar un mantenimiento oportuno de todo el
sistema.

MEMORIA DESCRIPTIVA
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA
LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE
TINYAHUARCO – PASCO – PASCO”

6.2 Recomendaciones

 Durante la ejecución de la obra se recomienda que el Contratista


coordine constantemente con las instituciones involucradas, a fin de
cumplir con las metas del proyecto, en beneficio de la población del
Centro Poblado de Villa de Pasco.

 Elaborar y remitir los informes de avances del cumplimiento del PMA a


las entidades y/o autoridades correspondientes.

 Cumplir con lo establecido en la Resolución Directoral que aprueba la


Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto “CREACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA
POTABLE DE LA LAGUNA PILCOCANCHA AL CENTRO POBLADO
DE VILLA DE PASCO, DISTRITO DE TINYAHUARCO – PASCO –
PASCO”.

MEMORIA DESCRIPTIVA

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