CONTENIDO.

 Presentación del proyecto.

 Objetivos.
 Periodización.
 Cartografía Santander de Quilichao.
 Un poco de historia.
 Entrevistas.
 Bibliografía.

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 PRESENTACION.

El municipio de Santander de quilichao, colombiano está ubicado en el sector norte del

departamento del Cauca, a 97 km al norte de Popayán y a 45 km al sur de Cali. Ha sufrido
transformaciones tanto económicas, políticas y sociales a lo largo de su historia, desde su
conformación hasta el día de hoy donde el panorama es en muchas maneras distinto a 1940
la cual es la fecha donde comienza el análisis de este caso.

Hechos como la construcción de la carretera panamericana han influido en la conformación

de este municipio como epicentro del comercio en el norte del cauca, lo anterior de alguna
manera también ha influido en dinámicas sociales que encuentran su origen en la repentina
inserción del municipio en un modelo diferente y abrupto, el narcotráfico, la prostitución y
la falta de oportunidades delimitan el contexto en el que se desenvuelve esta región.

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 OBJETIVOS.

 Reconstrucción de historia local del territorio de Santander de Quilichao.

 Analizar el impacto de la construcción de la carretera panamericana en el estilo de
vida y dinámicas sociales y políticas en Santander de Quilichao.
 Describir y analizar las transformaciones en las relaciones de producción (minería,
agricultura y cultivos ilícitos) en Santander de quilichao.

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 PERIODIZACION.

La información recogida con los pobladores de Santander de Quilichao haciendo una

reconstrucción histórica y de algunas fuentes bibliográficas identificamos grandes
acontecimientos según pasa el tiempo:

 1588-1806: Colonia, explotación de reales de mina.

 1806: De Quilichao a Santander de Quilichao.
 1940-1960: Consolidación del comercio en Santander.
 1960-1990: Transformación cultural: Migraciones, reestructuración socio-política.
 1965-1975: Construcción, ordenamiento y ampliación de la carretera panamericana.
 1970-1980: Auge del Narcotráfico, fuerte impacto de la violencia.
 1991: Nueva constitución política.
 2000-2010: Paramilitarismo, Narcotráfico y Violencia.
 2010-2017: Narcotráfico, Violencia y Secuestros.

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CARTOGRAFÍA SANTANDER DE QUILICHAO.
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 UN POCO DE HISTORIA.

Quilichao existió inicialmente como poblado indígena antes de la llegada de los españoles a
la zona, que se fue poblando espontáneamente y trasladando de sitio, con el auge comercial
a partir del establecimiento en su territorio de los reales de minas de oro, hasta quedar en el
lugar actual desde mediados del siglo XVII.

El Municipio de Santander de Quilichao, está ubicado en el Norte del Departamento del

Cauca, a 97 Km al norte de Popayán y a 45 Km al Sur de Santiago de Cali, Valle del
Cauca, limitando al Norte con los Municipios de Villarica y Jamundí, al Occidente con el
Municipio de Buenos Aires, al Oriente con los Municipios de Caloto y Jambaló y al Sur
con el Municipio de Caldono. Los apellidos predominantes de la región son: Alcántara,
Díaz, Carvajal, Carabalí, Amu, Imbachi y Ceron.

A partir del texto “Ordenamiento territorial, violencia y terror: Latifundio, narcotráfico y

conflicto armado en los territorios de las minorías étnicas del Departamento del Cauca-
Región Suroccidental de Colombia”, podemos comenzar diciendo que en estos territorios y
poblaciones, existe una política de Ordenamiento Territorial y Ambiental asociada
principalmente al terror, al desplazamiento, a la muerte y la aniquilación física o cultural de
aquellas personas que no comulgan con las ideologías del discurso hegemónico, en este
caso, impulsado por la grandes multinacionales, el Estado y quienes ostentan el poder sobre
los medios de producción.

Los grandes hacendados y propietarios del agro, han generado todo un proceso de
desterritorialización empleando para tal acción ejércitos privados y fuerzas regulares e
irregulares , con el fin de desocupar los valles fértiles de los ríos más importantes de la
región; para así poder implementar una “economía agroindustrial extensiva” basada en los
monocultivos de caña de azúcar, arroz y cacao, obteniendo con esto además, las
condiciones idóneas para la entrega de concesiones a empresas nacionales e internacionales
para la explotación de estos territorios, sus recursos del subsuelo, sus bosques, fauna y
flora, en general su riquezas ambientales y por supuesto el aprovechamiento de la mano de
obra barata de la población más pobre.

La primera fuente de trabajo en la región fue la minería artesanal, en la cual,

tradicionalmente se trabajaba con bateas. Posteriormente la agricultura empezó a coger
fuerza, esto implico cambios en el estilo de vida de la población, la gente empezó a sembrar
frijol, maíz y plátano. Los que antes se dedicaban a la minería ahora se dedicaban a la
agricultura. Las personas que seguían trabajando en la minería expresaban como un
privilegio el trabajo en la agricultura. Otro cultivo predominante en la zona antes de la caña
era el arroz y actualmente la piña. En cuanto a la esfera política posterior al 9 de Abril de
1948: Asesinato de Gaitán, el país se enfrenta a un fenómeno de violencia. En Santander se
da el levantamiento popular contra el jefe conservador Emiliano Aguilar. En este momento

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el alcalde era liberal (Luis Mejía) el cual no supo manejar la situación de caos que se creaba
en el municipio y la violencia creció considerablemente. La violencia en Santander se
empieza a gestar por estar integrada en su mayoría por liberales fanáticos que reaccionaban
a la presión de los conservadores de caloto y puerto tejada.

La región era de predominancia liberal: “aunque el conservatismo no tenía mucho auge, se

dice que llegaban a las casas a disparar, las casas en esa época eran de bareque o de caña
entonces quedaban destruidas”

En el año de 1965 con la construcción de la carretera Panamericana el comercio mejoro

visiblemente, aumento la compra de los vehículos, en Santander eran muy pocas las
personas que tenían carro, y ahora con esta vía de transporte se hizo cada vez más necesario
contar con un vehículo. El medio de transporte hasta ese entonces era el tren. Otra
repercusión que tuvo la construcción de la carretera panamericana fueron los procesos de
migración a Santander de personas que venían huyendo de la violencia de todas partes de
Colombia, la gente llegaba a Santander buscando un sitio tranquilo para vivir, había
asentamientos paisas, de personas del sur del país, Caquetá, Tolima, Putumayo y el
Amazonas.

Esto por consecuencia produjo una transformación cultural y nuevas dinámicas sociales en
la vida de las personas. Por otra parte hubo tramos de la carretera que quedaron
inconclusos, no hay alumbrado y no esta pavimentado, hubo desalojo de algunos hogares
para que pasara la vía y a estas personas no se les dio lo suficiente para reubicarse y
mejorar su calidad de vida.

Ya para los años 70´ empezó a darse la siembra de cultivos de amapola, marihuana y
heroína, en estos cultivos la gente encontraría un modo de vida y subsistencia, aunque había
otras opciones como el café, hasta que apareció la broca y dejaron de cultivarlo.

En esa época el municipio más importante del Cauca era Caloto. Pero con la aparición de
la panamericana Santander empezó a ser un centro de comercio muy importante y Caloto
quedo aislado. En 1970 vino el auge del puente de la panamericana pero sabemos que por
la creación de esa carretera se trajeron cosas malas, buenas, negativas y regulares. Entre los
aspectos regulares que podemos ver es la aparición de gente de otras culturas, en esa época
el municipio más importante era caloto, no era Santander, al la panamericana atravesar
Santander lo hizo ser un centro de comercio entonces caloto fue quedando como aislado. La
llegada de la carretera panamericana en 1965 tuvo implicaciones en la historia del
municipio de Santander de Quilichao, en principio era una región aislada y vivía en las
sombras de Caloto, el cual era el centro de relaciones económicas del norte del Cauca.

Una vez se termina la construcción de la carretera duda desembocó entre otras cosas en una
serie de fenómenos que hoy aquejan a la comunidad como el narcotráfico, la prostitución y
la inseguridad. Hay varios factores que hacen a Santander una región importante además de

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la carretera Panamericana que acorto las distancias con ciudades importantes como Cali y
Popayán. Primero su ubicación geográfica al norte del cauca y con fácil salida al puerto de
Buenaventura y a los puertos secos de Palmira y Buga.

Otro factor que incidió en la crisis social y el modelado territorial de esta región se ve
asociado principalmente al auge de la economía del narcotráfico que para la década de los
70s crecía de manera asombrosa en casi todas las regiones del país, muchas personas que
tenían plantaciones de caña panelera cambiaron ese cultivo por la siembra de coca
marihuana y amapola. El narcotráfico es lo que más plata producía y todas las personas en
búsqueda de vivir mejor empezaron a ser productores de coca.

Existe otro factor que es reconocido como transformador de la vida de los habitantes de
Santander de Quilichao y es la Ley Páez. Tiempo después del devastador terremoto de
Popayán en 1983, se da el desbordamiento del rio Páez, cuyas consecuencias fueron fuertes
en los departamentos de Cauca y Huila, para esta época (1994) y con este desastre se
acentuó mas aun la condición de pobreza en la que estaba envuelta la región desde hace
unas décadas. Lo anterior se convirtió en el escenario perfecto para implementar un
proyecto de ley que impulsara el desarrollo económico de la región, otorgando facilidades a
empresas extranjeras para instalarse, de nuevo cabe mencionar como se hizo anteriormente
que la ubicación estratégica de Santander de Quilichao era asediada por varios gremios.

El proceso de industrialización generada por la ley Paez (Ley 218 de 1995) se vio reflejado
en la localización de parques industriales en el conjunto de esta región especialmente en
aquellos municipios localizados sobre el eje vial regional representado en la vía
panamericana y el proyecto de malla vial del Valle del Cauca. Entre estos municipios
podemos enumerar principalmente a Caloto, Puerto Tejada, Villarrica y Santander de
Quilichao, territorios donde se han enclavado dichas parcelaciones industriales.

Para la época en que llega la ley Páez a Santander de Quilichao, “Ni el alcalde ni la
población, ni el concejo municipal conocían lo que era un municipio industrializado”

Desde la implementación de la ley Páez se han constituido más de mil empresas en la

región, si bien esto representa un cambio en los ritmos de desarrollo también ha traído
consecuencias no tan favorables en el ámbito social y ecológico que muchas veces es
dejado de lado.

En 1970 también llego el narcotráfico, ¿Qué paso con eso? Eso donde llega el narcotráfico
desgraciadamente eso pone a funcionar todo, produce infinidad de reacciones y a raíz de
eso pues era lo que más plata producía, muchas personas que tenían plantaciones de caña
panelera se cambian a sembrar coca, marihuana y amapola eso nos encareció la vida. A raíz
de eso viene la violencia la ciudad o el municipio como tal se volvió un productor de
sustancias psicoactivas y quedamos marcados a nivel nacional, que fue lo que nos subió la

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categoría al municipio más violento del país a raíz de que en Santander se llegaron a
producir hasta 700 muerte mensuales, un municipio altamente violento.