2.

El Estado
“La palabra Estado es una forma de organización cuyo significado es
de naturaleza política. Se trata de una entidad con poder soberano para
gobernar una nación dentro de una zona geográfica delimitada.” (El Estado,
2,017).
Según (Barrera P., 2,006) “El Estado es una sociedad humana establecida en el
territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, que es
creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien público
temporal, formando una institución con personalidad moral y jurídica.”
De acuerdo con (Hilda, 2,008) “El Estado es el conjunto de instituciones que
ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre la población residente en un territorio
delimitado, provistos de soberanía, interna y externa.
“Es la estructura política de la sociedad que posee un territorio, soberanía política,
un ordenamiento jurídico legal, órganos de gobierno y autoridades legítimamente
designadas. El fin principal del Estado es la protección de la vida y la paz, sin ellas
es imposible la promoción de todo lo que constituye el bien común.” (Bernedo M.,
2,016).
2.1. Elementos del Estado
De acuerdo con (Rodas Reyes, 2,006), dentro del Estado convergen varios
elementos que lo conforman, elementos formativos y elementos posteriores a su
formación. En los elementos formativos encontramos al territorio, la población, el
poder soberano jurídico y el poder público. Para Francisco Porrúa Pérez, el
territorio, el orden jurídico, la soberanía, el bien público temporal y la personalidad
moral y jurídica del Estado, forman parte de los elementos del Estado. En cambio,
Gerardo Prado contempla como los elementos del Estado a un grupo humano, el
territorio, el orden jurídico, el poder o autoridad, el derecho, el fin del Estado y la
soberanía. En base a estos autores se enumera los siguientes elementos del
Estado:
La población: La población es un grupo humano natural, integrado por una o
varias comunidades que tienen su asiento permanente en un territorio
determinado; siendo así un conjunto de habitantes de un país, regidos por un
mismo gobierno y sometidos comúnmente a un mismo ordenamiento jurídico,
anterior al Estado y la causa originaria de su formación.
El territorio: Este elemento consiste en el asiento permanente o soporte físico
común de la población, nación o comunidad; considerado como elemento previo
del Estado y ámbito de validez espacial de un sistema normativo. Tiene una
acepción física y es un factor de influencia sobre el grupo humano ya que en el
reside. Puede decirse que el territorio es el elemento geográfico dentro del cual
actúa una población, es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o
imperium.
El orden jurídico: la población se organiza de forma jurídica y política creando así
al Estado como sujeto de derecho. La causa de estos efectos obedece a un poder
o una actividad que tiene la fuente misma dentro de la comunidad. Mediante este
poder se otorga una estructura jurídica que se expresa en el ordenamiento
fundamental o constitución. Es el conjunto de normas jurídicas vigentes y positivas
que se relacionan entre sí, que rigen en cada momento la vida del hombre y de las
instituciones.
Poder público: El poder público es otorgado a los hombres (pueblo) para que a
través de los órganos administrativos ejerza autoridad. Hemos determinado que la
población que dentro de un territorio determinado y sujeto a un orden jurídico
primario y fundamental, concurren para crear a el Estado como una institución
dotada de personalidad jurídica propia, necesita ser investido de determinado
poder, es decir ciertas actividades que no son más que el ejercicio del poder
público o poder estatal.
2.2. La finalidad del Estado
La finalidad principal del Estado según (Molina Paz Sandro J., 2,007) es el bien
común, objetivo que se desea alcanzar con la ayuda y participación del poder y
establecimiento del orden. La satisfacción de las necesidades de los habitantes de
un territorio determinado es prioridad estatal, se busca que esos individuos tengan
los satisfactores sociales que les permitan vivir social y familiarmente estables,
con un Estado que busca su protección y desarrollo.
El bien común no es más que el bien humano, una nueva forma y un nuevo valor
del bien de los hombres en cuanto se integran dentro de una comunidad. La
proyección del bien común en la vida social se realiza mediante la unidad y
articulación del orden que se cumple a través del derecho. Se habla entonces de
que el bien común es el fin que persigue todo tipo de sociedad, y bien público es el
fin específico que trata de alcanzar la sociedad estatal. Siempre que los hombres
se agrupen socialmente para obtener un fin que beneficie a todos, será éste un
bien común.
El bien común se distingue del bien individual y del bien público, ya que el bien
público es de todos en cuanto que están unidos y el individual es el objetivo de
cada persona en cuanto ser aparte de los demás ciudadanos. En contraparte, el
bien común es de los individuos en cuanto que son miembros de un Estado. De
esta manera, no importa que la persona no lo busque, basta con que alguien más
lo busque para que ésta, incluso siendo apática o indiferente, goce del privilegio
de tenerlo.
2.3. Objetivos del Estado
Dentro de los objetivos del Estado se pueden establecer los siguientes:
 La consecución del bien común.
 La interpretación y aplicación correcta del interés general.
 La obediencia del mandato popular.
 El logro del equilibrio y la armonía de toda la población.
El Estado no debe tener otros fines que los de la sociedad, aunque ciertos fines
forman tareas u operaciones técnicas de su actividad para facilitar o preparar el
cumplimiento de los objetivos del Estado. El Estado busca la obtención del bien
común, tal como se observa en la teoría clásica de la administración pública. En
cambio, el pensamiento político contemporáneo se refiere al bien público y al
interés general. (Molina Paz Sandro J., 2,007).
2.3. Forma del Estado de Guatemala:
Concerniente a la forma del Estado, se señala que: “La forma del Estado de
Guatemala es: Unitaria y centralizada con un mínimo de descentralización.
Unitaria, por cuanto el Estado de Guatemala es uno y único. No existen dos o tres
Estados dentro del territorio guatemalteco; centralizada, por cuanto sus
competencias se centralizan o se concentran todas, exclusivamente en un nivel de
decisión: La Presidencia de la República; y con un mínimo de descentralización,
en cuanto la autonomía casi ha desaparecido y la delegación se practica por
excepción. La forma del Estado de Guatemala se identifica con una estructura
tradicional.” (Barrera P., 2,006).
2.4. El Estado como sujeto del Derecho Internacional
Un sujeto del derecho internacional es una entidad capaz de tener derechos
jurídicos y obligaciones, y tiene por consiguiente la capacidad de celebrar tratados
internacionales. Se puede decir que una persona jurídica es una entidad
reconocida por el derecho consuetudinario con capacidad de tener derechos y
obligaciones devengadas de su personalidad jurídica y puede promover
cuestiones de carácter internacional.
Los Estados tienen estas capacidades e inmunidades pues en el surgimiento de
los Estados en el derecho consuetudinario ha dado indicios e instrumentos de
personalidad para participar internacionalmente en estos casos.
El Estado es un tipo de persona jurídica reconocido por el derecho internacional y
es importante observar el ejercicio de las capacidades jurídicas del Estado ya que,
más como una evidencia de personalidad jurídica, podría tener todas las
características de una entidad distinta. Frecuentemente el Estado es una cuestión
de hecho, lo que significa que no hay una pregunta sobre su legalidad.
En principio, las consideraciones para el reconocimiento de un Estado son la
existencia de un gobierno efectivo e independiente, y más importante aún, es el
reconocimiento por parte de otros Estados que conduce al reconocimiento de un
Estado en la comunidad internacional de naciones, y, por ende, permite su
afiliación a organismos internacionales como las Naciones Unidas. No obstante, la
personalidad jurídica no es una característica particular del Estado ya que existen
varios tipos de personas jurídicas reconocidos por el derecho internacional.
La Comisión de Derecho Internacional sobre el derecho de los tratados, reconoce
la capacidad de las organizaciones internacionales para formar parte de los
acuerdos internacionales y este reconocimiento refleja la práctica existente entre
organizaciones y Estados y viceversa. Una organización probablemente no puede
demandar privilegios e inmunidades como los de un Estado soberano, pero puede
solicitar ser un candidato adecuado para que se le confiera privilegios e
inmunidades similares. Son las organizaciones internacionales junto a los Estados
que representan los tipos normales de personas jurídicas en el ámbito
internacional. (Republicanew, 2,016).

Análisis
El Estado es una organización humana instaurado en un territorio propio,
administrado por un orden jurídico ya que es fundado con el fin de alcanzar el bien
común para sus integrantes dando personalidad moral y jurídica.
Es por ello que un Estado para que sea reconocido como tal es necesario que lo
integren sus cuatro elementos principales tales como:
La población, un elemento importante en la conformación del Estado, quizás más
que el mismo territorio ya que es la que le da base de sustentación, la razón de
ser a la existencia de un Estado. El territorio es aquel que debe ser considerado
como el ámbito espacial dentro del cual el Estado ejerce su soberanía. El orden
jurídico: el conjunto de normas jurídicas que se relacionan entre sí, que rigen en
cada momento la vida del hombre y de las instituciones dentro del Estado. Y el
Poder público: El poder público es otorgado a los hombres (pueblo) para que a
través de los órganos administrativos ejerza autoridad.
El fin que persigue la constitución de un Estado es el del bien común, objetivo que
se desea alcanzar con la ayuda y participación del poder y establecimiento del
orden.
Al lograr su fin supremo Los Estados tienen capacidad y personalidad para
participar internacionalmente en La Comisión de Derecho Internacional sobre el
derecho de los tratados, reconociendo la capacidad de las organizaciones
internacionales de otros Estados para beneficio de este, siempre que no se
contravenga a disposiciones reguladas en él, reconociendo la existencia entre
organizaciones y Estados y viceversa.
 Bibliografía

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Replanteamiento Institucional de las Contrataciones del Ejercito de
Gutemala, biblioteca.usac: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_5960.pdf
Bernedo M. (28 de mayo de 2,016). El estado republicano y democratico. Obtenido
de Slideshare: https://pt.slideshare.net/fabre2014/per-estado-republicano-y-
democrtico-62498404/2?smtNoRedir=1
El Estado. (15 de noviembre de 2,017). Obtenido de Significados:
https://www.significados.com/estado/
Hilda. (12 de junio de 2,008). Concepto de estado. Obtenido de Derecho la guia :
https://derecho.laguia2000.com/parte-general/concepto-de-estado
Molina Paz Sandro J. (24 de marzo de 2,007). La finalidad del Estado. Obtenido
de Análisis juridico del artículo 15 de la Ley de contrataciones del Estado en
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cotización: http://biblioteca.oj.gob.gt/digitales/41442.pdf
Republicanew. (26 de enero de 2,016). Quienes son los sujetos del Derecho
Internacional . Obtenido de República :
https://republica.gt/2016/01/26/quienes-son-los-sujetos-del-derecho-
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Rodas Reyes, A. R. (junio de 2,006). Elementos del Estado. Obtenido de La
ineficaz aplicación de la ley de comercialización de los sucedáneos de la
leche materna : http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_5857.pdf