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OPINIÓN Sábado 14 de julio del 2018

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

LOS PRIMEROS RESULTADOS DEL CENSO 2017

Más costeño, más urbano, más maduro

L
os resultados inicia- deberá concentrarse en la renovación que, haciendo el mismo ejercicio, las de Arequi-
les del censo nacional y el mantenimiento antes que en la pa y Trujillo se ubican alrededor del millón. Es- “En un proceso que lleva ya casi
de población del 2017 expansión. La población promedio tas ciudades, como las otras grandes urbes del un siglo, la población desciende
difundidos por el INEI está envejeciendo y el sostenimiento país (notablemente Piura, Cusco, Juliaca, Ica de las alturas y se va ubicando
hace pocas semanas de los ancianos se convertirá en una y Ayacucho), están creciendo a una velocidad en los valles y ciudades de la
muestran una acentuación de las carga fuerte para la población labo- mayor que el promedio, aunque es de resaltar
costa, o en los de la Amazonía”.
tendencias demográficas que ve- ralmente activa. El envejecimiento de que Lima es hoy de las que menos.
nían asomando desde finales del la población es algo que ha ocurrido El censo del 2017 nos pone delante de un
siglo pasado, en algunos casos de CARLOS ya en los países del Primer Mundo, país más costeño, urbano y maduro. Nos po-
forma dramática. Contreras con la importante diferencia de que ne delante también de nuevos retos, como el
Lo primero que resalta (y que fue Carranza nosotros carecemos de su grado de de adecuar nuestra organización económica
en lo que se centró el debate en los riqueza y desarrollo social. a una dinámica demográfica que se encami-
medios en los días pasados) es el ta- Historiador, De otro lado, no todo son malas na al estado estacionario. Y nos alerta a tomar
maño de la población omitida por el profesor de noticias cuando la población deja de medidas que mitiguen la disminución de la
censo, que habría alcanzado casi el la PUCP crecer: en el futuro habrá una menor fecundidad en el futuro, como podrían ser re-
6%. Desde la época del Imperio Ro- presión para crear puestos de traba- ducciones fiscales a las familias con hijos y el
mano, los censos han sido uno de los jo, ya que la cantidad de jóvenes que logro de mejoras sustanciales en la educación
instrumentos de gobierno más em- egresan de los colegios y universida- y la salud públicas.
blemáticos de los estados; una expresión ritual des disminuirá. Esto puede ayudar a mitigar
e imponente de su poder y capacidad de control la informalidad y el subempleo y a mejorar los
sobre la población. Que en esta época pletórica salarios. Como durante un siglo hemos vivido
de computadoras y registros en tiempo real la acostumbrados a una economía con exceso de-
tasa de omisión haya sido más del doble que en mográfico, en la que sobra la gente, pero esca-
la de los dos censos previos y, de hecho, haya sean las tierras y los empleos, costará adaptar-
sido la mayor de todos los censos válidos que nos a otra en la que lo que comience a echarse
siguieron al de 1940, va contra la tendencia que en falta sean las personas.
se esperaría de un Estado cada vez más moder- La otra noticia fuerte del censo
no y eficiente. Dado el tamaño de la población del año pasado ha sido la dismi-
omitida, urge que el INEI comunique los sesgos nución de la población de la sie-
a los que ella pudiera dar lugar respecto de la rra. Aunque ya venía ocurriendo
población que sí fue empadronada. ¿Se concen- en términos relativos (entre los
traron los omisos, por ejemplo, en la sierra ru- censos de 1940 y el 2007 la pro-
ral?, ¿en la periferia urbana? En otras palabras, porción de quienes vivían en
¿cuáles serían los sectores demográficos que la sierra cayó de dos tercios
resultan más afectados por la omisión? a un tercio), esta ha sido la
Suponiendo que la omisión haya sido ho- primera vez que ha ocurrido
mogénea en todo el territorio, centrémonos en términos absolutos: en el 2017
en algunos resultados dignos de reseña. El pri- se encontró medio millón menos de
mero que salta a la vista es la desaceleración del personas en la sierra que en el 2007.
crecimiento de la población. Este venía cayen- El descenso ha sucedido sobre
do desde los años setenta, pasado el pico de la todo en las regiones de mayor
“explosión demográfica”, pero se había previs- pobreza, mayor altura sobre el
to una disminución más pausada e incluso con nivel del mar y mayor concen-
altibajos, como las que mostraron los países tración en la actividad minera, que,
del hemisferio norte en la segunda mitad del como se sabe, no emplea mucha ma-
siglo XIX y la primera del XX. En el Perú hemos no de obra y tiende a desplazar a la ac-
pasado en un lapso de apenas medio siglo de tividad agropecuaria. El departamento
una tasa de crecimiento demográfico de 3% de Huancavelica encabeza el ránking de
anual a una de 1% anual, que no se veía desde el la despoblación, con una pérdida de casi
tiempo de la independencia. Las mujeres de hoy una cuarta parte respecto del cen-
tienen en promedio la tercera parte de los hijos so del 2007, siguiéndole Pasco
que tuvieron sus abuelas y, como la tendencia y Puno. En cambio, han creci-
va a menos, en una generación más (de 25 a 30 do los departamentos de Madre
años) deberíamos llegar al estado estacionario. de Dios, a raíz de la llegada de
Este primer reporte no aclara el fenómeno de las carreteras y la fiebre del oro;
la emigración de los peruanos, que, desde hace Arequipa, que ha recibido a
unos 15 años, ha sido uno de los factores res- la población emigrante de
ponsables del frenazo del crecimiento, ni sobre Puno; e Ica, que lo ha he-
la reciente inmigración venezolana, que podría cho con la de Huancavelica.
actuar en compensación. Pero el parón demo- En un proceso que lleva ya casi
gráfico va a tener vastas consecuencias sobre un siglo, la población desciende
nuestro devenir. El crecimiento económico de las alturas y se va ubicando en los
tenderá a ser más lento, puesto que en el último valles y ciudades de la costa, o en los de
siglo uno de sus motores fue el aumento de la la Amazonía.
población. La infraestructura de viviendas, es- Finalmente, si a la población de las pro-
cuelas y demás recintos sociales crecerá todavía vincias de Lima y Callao le añadimos el 6% de
por un tiempo, mientras aumente la población omisión, resulta que la metrópolis limeña ya al- ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA
que se incorpora a la vida urbana, pero pronto canzó los diez millones de habitantes, mientras

CONTROVERSIAS

El entramado de la corrupción judicial

H
izo muy bien el que nes telefónicas revela lo que muchos cesos Electorales) por el CNM. Según Uceda, Por último, el audio en que se escucha a un
filtró (o los que fil- sospechaban. Pero es impactante es- parte de los que manejan en realidad la ONPE es individuo transmitir a Hinostroza el pedido de
traron) a IDL-Re- cuchar el lenguaje descarado, ram- gente vinculada a José Luna Gálvez, dueño de la señora K –que la congresista Alejandra Ara-
porteros y “Pano- plón, soez, delincuencial de magis- la Universidad Telesup y del partido Podemos, mayo considera que sería Keiko Fujimori– para
rama” de Paname- trados que en la vida pública vierten que fue inscrito –según la denuncia– de manera una reunión (aunque dicen que esa reunión no
ricana TV los audios que han puesto discursos engolados y ampulosos, fraudulenta, sin cumplir los requisitos necesa- se llegó a efectuar) desnuda también la vincu-
en evidencia la podredumbre del muchas veces en una jerga jurídica rios. Entre los operadores de Luna Gálvez están lación entre los políticos y jueces inmorales.
sistema judicial, a pesar de que es- incomprensible. José Cavassa y Luis Navarrete, que cumplieron En suma, no hay ninguna duda de que el
tá violando normas y corriendo un FERNANDO Más allá de la indignación que un papel similar trabajando para Vladimiro sistema judicial está completamente podrido
riesgo considerable si es descubier- Rospigliosi provocan los audios, lo que ayudan Montesinos en la década de 1990. y que requiere una cirugía mayor que, obvia-
to. Si no hubiera ocurrido eso, la in- a comprender –junto con otras re- Uno de los miembros del CNM que aparece mente, solo puede venir desde fuera. El asunto
vestigación se habría empantanado Analista
velaciones que se han hecho en el en los audios, Iván Noguera, representante de es quién está dispuesto a hacerlo.
en los oscuros vericuetos del corrup- político último tiempo– es el entramado de las universidades privadas en ese organismo, El presidente Martín Vizcarra ha hecho al-
to sistema judicial, para terminar fi- corrupción en el sistema judicial. Por ha reconocido que fue presentado como can- gunas declaraciones bien encaminadas y cons-
nalmente en manos del que posible- ejemplo, la conversación entre Julio didato al CNM por Telesup, y que su esposa es tituido una comisión –¡una más!– integrada
mente es el peor de los organismos Gutiérrez, del CNM, y el presidente decana de la Facultad de Derecho de esa uni- por profesionales muy respetables para hacer
que lo conforman: el Consejo Nacio- de la Corte Superior del Callao, Wal- versidad. También Noguera ha admitido que propuestas, pero hasta ahora ha mostrado una
nal de la Magistratura (CNM), encargado de ter Ríos, descubre que el primero se ufana de vendió una propiedad en 380 mil dólares a preocupante falta de liderazgo que sería indis-
nombrar, ratificar y sancionar a jueces y fiscales. haber liquidado a una magistrada que postula- Telesup. (“Caretas”, 12/7/2018). Podemos ha pensable en un gobierno débil como el que di-
En ese contexto, la única manera de evitar ba para ocupar una fiscalía a fin de favorecer a estrenado su participación electoral llevando rige para impulsar realmente cambios sustan-
que la investigación sea ocultada, demorada un recomendado de Ríos. Y en otro audio, Ríos como candidato al municipio de Lima a Daniel ciales. Del Congreso, infestado también por la
y finalmente yugulada, era hacer públicas las le dice a un asesor encargado de la negociación Urresti, procesado actualmente por el asesinato indecencia y dominado por intereses políticos
interceptaciones telefónicas que son, como ha que pida “diez verdes”, diez mil dólares, como del periodista Hugo Bustíos. subalternos, no puede esperarse mucho.
aclarado el fiscal superior coordinador de las garantía para que apoyen a un postulante para El caso de César Hinostroza Pariachi es tam- Realistamente,loquepuedeconseguirseaho-
fiscalías contra el crimen organizado, Jorge obtener un cargo nombrado por el CNM. bién muy esclarecedor. Fue presidente de la ra, con la presión de la opinión pública y la prensa
Chávez Cotrina, perfectamente legales. Fue- Antes de la difusión de los audios, el perio- Corte Superior del Callao y tenía una bien gana- independiente, es la destitución y procesamien-
ron realizadas con el equipo Constelación de dista Ricardo Uceda había publicado tres re- da fama como un juez deshonesto. No obstante, todelosmagistradoscorruptosdescubiertoscon
la Policía Nacional, a pedido de la fiscalía y con portajes en “La República” en los que destapaba el CNM lo nombró miembro de la Corte Supre- las manos en la masa. Sería un avance, aunque
autorización de un juez. el irregular nombramiento de Adolfo Castillo ma en el 2017 y Duberlí Rodríguez lo designó dados los antecedentes, no hay garantía de que
La inmundicia que brota de las conversacio- como jefe de la ONPE (Oficina Nacional de Pro- presidente de una sala penal este año. sus reemplazantes sean mejores.