IMPORTANCIA SOCIO ECONOMICA DEL

DEPARTAMENTO DE TUMBES

El Departamento de Tumbes, se concibe como un espacio político y geográfico estratégico para el

desarrollo del Perú, dada su µposición en línea de frontera, en el curso del eje vía 1 de la
Panamericana Norte y por contener la más valiosa muestra de biodiversidad, en esta parte de la costa
del pacífico. Pero esta posición puede traerle grandes beneficios como grandes dificultades,
dependiendo del rol que los mismos agentes de desarrollo le permitan jugar en la dinámica social y
económica. Estos aspectos sugieren trabajar más con los sectores económicos del departamento
para identificar los intereses predominantes, de modo que se faciliten los circuitos económicos que
estimulen la generación del empleo, el crecimiento de la inversión y la conquista de mercados
alternativos.

De otro lado, un hecho trascendente y determinante de las nuevas orientaciones µara nuestro
desarrollo, es la firma del acuerdo Amplio Peruano - Ecuatoriano de Integración Fronteriza, Desarrollo
y vecindad, firmado el 26 de octubre de 1998. Esto sugiere orientar ciertas políticas y estrategias
económicas a los mercados ecuatorianos, como un paso de mucho riesgo, µero así mismo de
muchas oportunidades que puedan permitir un desarrollo integrado y articulado con dicho país. En
este marco, el principal desafío en este proceso de planificación estratégica participativa de la
asignación de rol es al departamento, dentro del ámbito nacional y binacional.

Se debe establecer estratégicamente, para cada problema, soluciones a nivel departamental, que
permitan articular y estructurar un medio adecuado que, coyunturalmente, coadyuve al desarrollo de
las actividades que se realizan en este ámbito, asumiendo cada ente involucrado, su rol y función que
le corresponde.

Bajo este contexto y considerando el entorno internacional, el departamento de Tumbes debe

adecuarse al mundo globalizado caracterizado por un mercado competitivo en el cual los
productores participan en la gestión de sus empresas y determinación de los costos y precios de sus
productos, asimismo, deben tener en cuenta los precios internacionales y la calidad de los productos que
ofrece la competencia en el mercado interno y externo. Igualmente, el departamento debe asimilar las
bondades de la modernización científica y tecnológica en las ramas de la información y 1as
comunicaciones. las entidades públicas y privadas regionales deben reorientar la gestión de sus
organismos y empresas, considerando las nuevas señales del mundo moderno.

El requerimiento del desarrollo sostenible en el departamento y en el país, implica la conjunción de

esfuerzos en los aspectos económicos, financieros y sociales, para mejorar el bienestar de la población en el
presente y sentar las bases de éstas y mejores posibilidades µara las generaciones futuras. En este
sentido es necesario que la población asuma su identidad con los valores y recursos departamentales y
nacionales, y a su vez desarrolle su vocación de liderazgo y su iniciativa emprendedora para la
generación de empresas y la creación de nuevos puestos de trabajo.

Las condiciones propicias para mejorar las expectativas de los inversionistas nacionales y
extranjeros en el departamento provendrán del apoyo conjunto y priorizado a los sectores estratégicos
como son el sector agropecuario, el turismo y el comercio. Por parte del estado se requiere la
generación de oportunidades mediante la dotación de los requerimientos de infraestructura productiva
y urbana, así como una política de incentivos a la producción y exportación de productos dirigida al
mercado ecuatoriano y al resto del mundo. Para lograr un auténtico desarrollo es necesario el
compromiso y la participación permanente y activa, de las instituciones y organismos del sector
público y privado, como la Universidad Nacional de Tumbes, Iglesia, Fuerzas Armadas y Policiales,
los gremios empresariales, gobiernos locales, comités vecinales, clubes de madres y en general las
fuerzas vivas del departamento.

" TUMBES CONTRIBUYE CON 0.5 % A LA PRODUCCION NACIONAL"

La producción total de bienes y servicios del departamento de Tumbes representa el 0.8% de la

producción total del año 1996, fundamentalmente por la mayor producción en los sectores Comercio,
restaurantes y hoteles, agricultura y pesca.

PERU: ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL PRODUCTO

BRUTO INTERNO POR DEPARTAMENTO: 1996

T UMB E S AR E QU IP A 5,8%
0,5%
L A L IB E R T A D

5,5%
OT R OS
34 ,3 %

P IUR A 5,2%

L A M B A YE QUE L IM A Y CALL O 44 ,0 %
4,7%
 ACTIVIDAD AGROPECFARIA

PRODUCCION AGROPECUARIA: 1997 - 99%

1998/97 1999/98
SECTORES

OCT-DIC ENE-DIC OCT-DIC ENE-DIC

TOTAL -54.9 -73.6 757.7 228.5

SECTOR AGRICOLA -62.5 -81.6 1037.0 370.0

SECTOR PECUARIO 1.5 4.9 -4.4 -12.2

FUENTE: DISRAT.

Para el cuarto trimestre del año 1999, la producción agropecuaria registró un significativo incremento
de 75.7%, en comparación a igual lapso de estudio del año anterior.

Esta variable positiva se debe a la mayor producción del subsector Agrícola que crece en 1037.0%. la
variación positiva en el subsector agrícola se explica los mayores volúmenes obtenidos de los productos
para consumo humano que en conjunto crece en 1327.6%, dada las buenas cosechas de arroz
cáscara 1477.5%, plátano de seda 352.4%, yuca 154.5% y camote 31.0%.

En el grupo destinado al consumo industrial este disminuye en -53.8% siendo los cultivos como la soya,
maíz duro y los pastos quienes tienen la menor producción ,mientras que el cacao presenta mayor
producción.

El sub-sector Pecuario registró un decremento de -4.4%, por la menor producción de carne de

vacuno y leche fresca, mientras que la carne de caprino y ovino.

El panorama favorable que se viene observando en el sector, es producto de la recuperación total del
sector agrícola asimismo las buenas condiciones climáticas e hídricas con las que se desenvolvió 1a
campana agrícola en todo el valle de Tumbes.

El acumulado enero-diciembre del presente año es de 228.5%, siendo el subsector Agrícola el que
crece en 370.0%, mientras que el Pecuario cae en -12.2%.
 SUPERFICIE SEMBRADA SEGUN
PRINCIPALES PRODUCTOS
AGRICOLAS 1998- 2000

EJECUTADO VAR % RESPECTO

CAMPAÑA CAMPAÑA
CULTIVOS (HAS) ANTERIOR
AGOSTO-DICIEMBRE
% Has
1998/99 1999/2000

TOTAL 6684.0 7067.2 5.7 383.2

ARROZ CASCARA 4468.0 5460.1 22.2 992.1

PLATANO DE SEDA 950.0 650.7 -31.5 -299.3
MAIZ DURO 635.9 326.0 -48.7 -309.9
YUCA 21.0 47.0 123.8 26.0
CAMOTE 32.0 30.5 -4.7 -1.5
SOYA 76.8 38.1 -50.4 -38.7
OTROS 500.3 514.8 2.9 14.5
FUENTE : DISRA-I-T

Durante agosto - diciembre de 1999, de la actual campaña agrícola, la superficie sembrada de los
principales productos agrícolas ascendió a 7 mi1 067 Has., 5,7% ó 383 Has. más que las
registradas en similar período de la campaña anterior.
Los productos para consumo humano que se incrementan son las siembras de arroz cáscara
22.2% ó 992 Has. más, yuca 123.8% ó 26 Has. Mientras que los productos para consumo
industrial que disminuyen están el maíz duro -48.7% y la soya con -50.4%.
Cabe indicar que 1as tierras de cultivo, que fueron afectadas por el fenómeno de el Niño,
están rehabilitadas en su totalidad; asimismo los canales de regadío están siendo mejorados
tanto por e1 sector Agricultura como por el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE).

En lo que respecta al recurso hídrico en el valle de Tumbes es abundante y en buena

cantidad.
 SUPERFICIE COSECHADA SEGÚN
PRINCIPALES CULTIVOS
AGRICOLAS:1998-2000
COSECHAS VAR %

CULTIVOS
1999/98
(HAS)
OCT-DIC ENE-DIC OCT-DIC ENE-DIC OCT-DIC ENE-DIC
1998 1999

TOTAL 3406.0 9985.2 5176.2 25148.2 52.0 151.9

ARROZ 576.0 2535.5 654.1 9373.6 13.6 269.7

LIMON 283.5 1124.5 247.5 1346.7 -12.7 19.8

PLATANO SEDA 1331.5 3962.5 3086.2 10578.8 131.8 167.0
MAIZ DURO 509.2 975.7 294.0 959.8 -42.3 -1.6
PASTOS 77.0 341.5 53.5 313.5 -30.5 -8.2
MAIZ CHOCLO 43.0 124.2 26.0 133.4 -39.5 7.4
CACAO 48.0 178.0 51.2 219.4 6.7 23.3
OTROS 1) 537.8 743.3 763.7 2223.0 42.0 199.1

1) Incluye tomate, frijol de

palo, soya y otros

En el período de estudio octubre- diciembre del presente año, la superficie cosechada de los
principales productos agrícolas fue de 5 mi1 176 Has., observando un incremento de 52% equivalente
a 1 mi1 770 Has. más, respecto a las registradas en igual trimestre de estudio de1 año anterior.

El resultado positivo obtenido en la cosecha de1 trimestre es producto de las mayores áreas
cosechadas de plátano de seda 131.8%, arroz cáscara 13.6% y e1 cacao con 6.7%. De otro lado
disminuyen las áreas cosechadas de maíz dijo -42.3%, maíz choclo -39.5%, pastos -30.5% y el limón
-12.7%.
E1 crecimiento en las áreas cosechadas es producto de las dos campanas de arroz que se dio en el
departamento, de otro lado se indica que el valle de Tumbes se encuentra rehabilitado en su
totalidad, después de haber sido afectado por e1 fenómeno del Niño que µperjudico las tierras de
cultivo y ocasionó daño en la infraestructura de riego.
En e1 periodo enero-diciembre de 1999, 1a superficie cosechada de los principales cultivos
creció en 151.9% equivalente a 15 mil 163 Has. superior en relación a similar período de estudio del año
pasado.
LA PESCA EN TUMBES

La actividad pesquera en 1999, experimentó una disminución de -44,1%, con respecto a similar
período de estudio de1998, como resultado de la baja producción de langostino tanto de mar como de
cautiverio (poza) que disminuyó -68,4%.

En 1999,el volumen desembarcado de productos hidrobiológicos fresco en el departamento de Tumbes

fue de 23 mi1 265 TMB, 65,0% mayor a la reportada en similar periodo de 1998. De otro lado ,las
Caletas que más desembarcaron pescado fresco fueron„ para Chancas 7 mi1 658 TMB, siguiéndole caleta
la Cruz con 6 mi1 656 TMB, Acapulco 2 mi1 917 TMB, Pto. Pizarro con 2 mi1 866 TMB, y Zorritos con 2
mi1 664TMB. Y las caletas con menor desembarque fueron. Pta. Mero con 107 TMB y Caleta Grau
con 33 TMB.
Las especies frescas que tuvieron mayor captura fueron„ brecha con 7 mi1 872 TMB, cachama 2 mi1
179 TMB, pez cinta 1 mi1 918 TMB, espejo 1 mi1 795 TMB, chiri 1 mi1 054 TMB, suco 823 TMB, jurel
563 TMB y sierra con 558 TMB.

En lo referente a la producción de langostino en cautiverio (poza) este fue 4366.67 TMB de entero, cifra
menor en - 4,40% a 1a obtenida da en igual periodo de estudio de 1998.

Asimismo, en 1999, el ingreso de productos hidrobiológicos frescos al primer centros de abastos de la ciudad
de Tumbes fue de 809,73 TMB de pescado, 125,09 TMB de moluscos, 88,97 TMB de crustáceos y para el
pescado curado (salado) este fue de 57,74 TMB.

VOLUMEN DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS: 1998-

2000(tmb)

1998 1999 VAR 99/98 (%)

RUBRO
OCT-DIC ENE-DIC OCT-DIC ENE-DIC OCT-DIC ENE-DIC

TOTAL 6099.1 25356.0 7470.1 37496.4 22.5 47.9

PESCADO 3315.2 13795.8 4861.8 23313.7 46.7 69.0

MOLUSCOS 72.0 395.3 1686.8 7009.1 2242.5 1673.2
CRUSTACEOS 2711.9 11165.0 921.5 7173.6 -66.0 -35.7
CONGELADO 2800.6 11220.9 2622.3 14172.9 -6.4 26.3
PESCADO 114.4 187.2 115.7 353.0 1.1 88.6
MOLUSCOS 49.7 303.5 1656.6 6854.1 3233.9 2158.5
CRUSTACEOS* 2336.5 10730.2 850.0 6965.9 -67.8 -35.1

FRECO 3288.3 14097.8 4832.2 23265.8 47.0 65.0

PESCADO 3190.5 13571.2 4730.5 22903.0 48.3 68.8
MOLUSCOS 22.3 91.8 30.2 155.1 35.3 68.9
CRUSTACEOS 75.4 434.8 71.4 207.7 -5.3 -52.2

CURADO 10.3 37.4 15.6 57.7 52.0 54.6

PESCADO 10.3 37.4 15.6 57.7 52.0 54.6

£l
 PRODUCCION INDUSTRIAL
DE TUMBES:

En 1999, la actividad manufacturera en lo que respecta a empresas registradas en el

departamento de Tumbes es como sigue ,40 nuevas empresas que representan una inversión
de 2’899,300 nuevos soles, cifra menor en -61,89% a la reportada en 1998 que fue de
7’607,781 nuevos soles. Cabe señalar que las nuevas empresas han generado 105 nuevos
puestos de trabajo menos que en 1998 que fueron 250 nuevos puestos de trabajo.
Según CIIU de las nuevas empresas registradas, 13 pertenecen a la elaboración de productos
de panadería, 8 a la fabricación de productos metálicos, 5 para la elaboración de conservas de
pescado, y para la fabricación de productos de arcilla y 1 en la fabricación de muebles.

EMPRESAS REGISTRADAS, PERSONAL OCUPADO E

INVERSION: 1998-2000

1998 1999
RUBRO
OCT-DIC ENE-DIC OCT-DIC ENE-DIC

NUMERO DE EMPRESAS 14 76 6 40
PERSONAL OCUPADO 21 250 12 105
INVERSION (S/.) 836519 7607781 106100 2899300
VALOR BRUTO DE LA PROD, (S/.) 5422991 28796795 2844200 14121555

FUENTE: MITINCI-TUMBES

SECTOR TURISMO

Al término del año 1999, la infraestructura hotelera en el departamento de Tumbes es de 40

establecimientos; que a su vez albergaron a 62 mi1 177 personas 21,3% mayor a la observada en
1998 que fue de 51 mi1 278 personas.
De otro lado las pernoctaciones en el año de 1999 son de 91 mi1 218 personas,
superior en 16,7% a la registrada en 1998 que fue de 78 mi1 144 personas.

£l
 ARRIBOS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE: 1995-2000

AÑO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SET OCT-DIC

1995 15905 12659 15164 16831

1996 17350 15479 16812 15726
1997 16985 13362 15533 14721
1998 10460 10867 14225 15726

1999 16348 13834 16377 15621

FUENTE: MITINCI-TUMBES

COMPOSICION DE ARRIBOS
NACIONALES Y EXTRANJEROS

Durante 1999 se registraron 56 mi1 872 arribos nacionales cifra mayor en comparación a
1998 que fue de 47 mi1 272. Por otra µarte 1os arribos extranjeros son de 5mi1 305. Tumbes es 1a
provincia donde mayor hospedaje se registra tanto de naciona1es como de extranjeros.
Las pernoctaciones nacionales son 82 mil 437, superior a 1998 que fue de 70 mi1 835; mientras
que las pernoctaciones de extranjeros fue de 8 mi1 781 en 1999
superior a 1998 que fue de 7 mi1 309.

£l
MOVIMIENTO TURISTICO EN EL
DEPARTAMENTO DE TUMBES : 1998 - 2000

ARRIBOS PERNOCTACIONES
ARRIBOS

PERUANO EXTRANJER PERUANOS EXTRANJER

S OS OS

1998
TOTAL 47272 4006 70835 7309

PROV. TUMBES 41448 3319 62642 4908

PROV. ZARUMILLA 3812 96 4050 596
PROV. CONT. VILLAR 2012 591 4143 1805

1999
56872 5305 82437 8781
TOTAL

PROV. TUMBES 49661 4296 69074 6361

PROV. ZARUMILLA 4795 77 6225 65
PROV. CONT. VILLAR 2416 932 7138 2355
FUENTE: MITINCI-
TUMBES