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Preguntas de Ley de HCBs
Preguntas de Ley de HCBs
LEY DE HC
Cuando fue dictada la 3ra norma legal y bajo el gobierno de quien? que dice dicha norma?
LEY DEL 24 DE FEBRERO DE 1920
Con esta nueva ley se va consolidando la legislación petrolera en el país; está disposición, que fue dictada durante
el gobierno de Gutiérrez Guerra, autorizaba al Poder Ejecutivo a otorgar concesiones petrolíferas en zonas de
Reserva Fiscal, en las extensiones que considere conveniente: establecía un término de 66 años como vigencia para
las concesiones de explotación y la obligación para el concesionario de pagar como contribución un 12 ½% de
regalía sobre el total producido, además de un impuesto adicional del 20% sobre las utilidades que obtenga.
Cuáles fueron las condiciones que debía cumplir la Standard (inversión, impuestos, patentes, etc)
La inversión impuesta a la Compañía estaba dada en que con el millón de Has concedidas, y para mantener dicha
concesión, tenía que explotar y producir, perforación uno o más pozos en el término de 10 meses bajo pena de
multa de $us 50.000. En ese plan de inversiones tambien tenía la obligación de perforar en plazo de 7 años,
(incluidos los dos de exploración) un poco de 500mts de profundidad por cada 50.000 Has y producir 2 millones de
barriles por año. El término de duración del contrato fue de 55 años, en lugar de los 50 establecidos en el anterior
contrato con la Richmond.
Para efectuar cualquier instalación o construcción, la transnacional debía presentar al Gobierno plano y proyectos,
además de someter semestralmente a su consideración un cuadro detallado de la producción. Estas cláusulas nunca
se cumplieron.
En lo que respecta al sistema impositivo, la concesionaria estaba obligada a pagar al Estado el 11% de la
producción bruta como regalía, más impuestos sobre utilidades igual al de la minería y una seria de patentes que se
incrementaban anualmente hasta el límite de 50 ctvs., por cada hectárea retenida a partir del 7º año de operaciones.
Si la compañía intentaba enajenar o transferir concesiones en favor de gobiernos extranjeros o compañías
relacionadas con los mismos, sin el permiso del gobierno boliviano, se operaba inmediatamente la caducidad.
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Cuando se dicto el primer directorio de YPFB y quienes lo conformaron por primera vez?
Primer directorio en fecha 11 de mayo de 1937, el mismo que quedó conformado de la siguiente forma: Presidente
el Ing. Dionisio Foianini Banzer y Vocales Jorge Muñoz Reyes, Guillermo Mariaca, José Lavadenz y Humberto
Vásquez Machicado.
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Que nos dice la mision Bohan?
Esta misión realiza un diagnostico bastante completa de la situación económica del país, dándole al área petrolera
una especial atención y en su informa final con respecto al petróleo recomienda adoptar los pasos siguientes:
a) Un desarrollo de los campos petrolíferos aprobados que permita incrementar la producción
b) Intensificar los trabajos de exploración en áreas nuevas a efecto de aumentar las reservas.
c) La construcción de medios de transporte, a efecto de que tanto el crudo, como los productos de refino
disminuyan sus costos en los mercados de consumo y en puntos de futura exportación.
d) Con la aplicación de las tres anteriores medidas, después de satisfacer la demanda interna, se debe encaminar la
política petrolera a la exportación, para lo que se hace necesario desarrollar mercados exteriores.
Explique cual fue la inversion que se le impuso a la Standard Oil Company en Bolivia
La inversión impuesta a la Compañía estaba dada en que con el millón de Has concedidas, y para mantener dicha
concesión, tenía que explotar y producir, perforación uno o más pozos en el término de 10 meses bajo pena de
multa de $us 50.000. En ese plan de inversiones tambien tenía la obligación de perforar en plazo de 7 años,
(incluidos los dos de exploración) un poco de 500mts de profundidad por cada 50.000 Has y producir 2 millones de
barriles por año.
En que regiones del pais les fueron concedidas las adjudicaciones a los alemanes Hokst y Harsen?
Les fueron concedidas en la Provincia Salinas, actual provincia O'connor de Tarija para extraer y refinar petroleo
con el objetivo de fomentar y proteger la industria química
Como se obtenia la propiedad sobre algo antes del establecimiento de la ley civil?
Antes del establecimiento de las leyes el hombre no tenía sobre las cosas que ocupaba más derecho que la fuerza
con las que las defendía y las conservaba; de tal modo que las cosas se adquirían por la fuerza y se conservaban por
la posesión.
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Que es el Derecho?
Es el ordenamiento que dirige y orienta la relación entre individuos con sentido de rectitud moral. El término
derecho proviene de la conjunción de los vocablos latinos “directus” y “rectus” que significa conducir, dirigir y
actuar con rectitud respectivamente
¿Que es propiedad?
Es cuanto nos pertenece o es propio. Es la facultad de gozar y disponer de una cosa. Derecho real, en virtud del
cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad y accion de una persona.
Cuales son las Edades de la industria petrolera y que hechos marcan estas edades?
1) La edad del Kerosene dominada por Rockefeller y en la que la obtencion de ese producto era el objetivo basico
de la explotacion petrolera, desechandose, casi en su totalidad, los demas derivados.
2) La edad del Petroleo cuya iniciacion se da con el descubrimiento del pozo Splindletopque ocaciona excesivas
fluctuaciones en el precio hasta llevar a bajar a 5cvts de dolar el barril y tambien conlleva el fin de otras 2 grandes:
La Texas y la Gulf.
3) La edad de la Gasolina que coincide con el perfeccionamiento del automovil Ford allá por el año 1930 con el
descubrimiento de nuevos campos al Este de Texas que determina la proliferacion de lotes urbanos que eran
perforados indiscriminadamente, inundando el mercado de petroleo barato con gran derroche de ese producto.
Cuales son la Epocas de la industria petrolera y que hechos marcan estas epocas?
La primera de 1859 a 1874 que la denominan etapa del Keroseno
La segunda de 1874 a 1911 que la identifican como la etapa de los lubricantes
la tercera de 1911 en adelante que la señalan como la etapa de la gasolina, sin llegar a la etapa del gas que nace
pasada la segunda Guerra Mundial
Cuando fue dictada la primera norma legal y bajo el gobierno de quien? Que dice dicha norma?
La primera disposición legal, durante la Republica, que se refiere concretamente a las sustancias inorgánicas no
metalíferas, data del 1º de diciembre de 1874, durante el primer gobierno de Tomás Frías.
Está norma establece fundamentalmente lo siguiente:
a) Diferenciación del petróleo de los minerales.
b) Que estas sustancias son de propiedad del Estado.
c) Iniciar trabajo dentro de 6 meses, bajo pena de caducidad.
d) Limita la concesión hasta 4 estacas por persona y por sociedad (la estaca corresponde a 800m de latitud por
800m de longitud y profundidad sin límites).
e) La obligación del concesionario de pagar patentes al Estado, según tipo de concesión y extensión.
f) Las licencias de cateo se obtienen de las prefecturas y subprefecturas.
g) El que hace la denuncia tiene derecho prioritario.
h) El Código de Minería rige en todo lo no contemplado.
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Cuando fue dictada la 2da norma legal y bajo gobierno de quien? Que dice dicha norma?
Se dictó una 2da norma en fecha 12 de diciembre de 1916, durante la presidencia de Ismael Montes y cuyas
determinaciones fueron las siguientes:
a) La reducción de la patente fiscal a dos ctvs. por ha.
b) Prohibición de nuevas adjudicaciones de yacimientos de petróleo, quedando de propiedad del Estado las que
hayan caído en caducidad o desahucio.
c) Se declara de propiedad del Estado los “aceites minerales” que sean encontrados en las exploraciones mineras.
d) Se establece como pago en favor del Estado por primera vez del 10% del producto bruto y un impuesto del 3%
sobre explotación.
Area concedida
Ingresaron 14 empresas petroleras al pais y hasta el año 1957 se concedieron 13 millones de hectáreas
Fase explotatoria
Se le asignan los primeros 4 años de vigencia del contrato, con una prorroga máxima de 3 años, tiempo en el cual
el contratista debe realizar trabajos convenidos de exploración ininterrumpida y sujetos a garantías y montos de
inversión mínima, fijados por YPFB. Si el contratista decide terminar el contrato sin cumplir con los trabajos
exploratorios programados, está obligado a pagar a YPFB el valor de los trabajos incumplidos. Si cumple con los
trabajos y no tiene éxito, puede dar por terminada la vigencia del contrato, sin sanción
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¿Que dice la ley sobre la propiedad de los contratistas respecto a las reservas?
Se repite, que ningún caso las empresas contratistas adquirirán derechos sobre las reservas de hidrocarburos.
Disposiciones transitorias
faculta a las empresas que ingresaron antes de la Capitalización, que eran contratistas de operación o de asociación
con YPFB, a continuar con esos contratos o convertirlos a riesgo compartido
¿Cual es la tributacion?
se los puede dividir en patentes y regalías, para lo cual se determina que YPFB es quien deberá pagar las patentes
anuales, como emergencia de los contratos de riesgo compartido en las actividades de exploración, explotación y
comercialización de hidrocarburos y se deberán efectivizar por anualidades adelantadas
A finales del siglo 19 y principios del 20 la fuente energética más importante era el carbón mineral, aunque
este se ha usado desde tiempos antiguos durante la era industrial, alcanzo su mayor uso.
El carbón es una sustancia fósil, dura, bituminosa, de color oscuro o casi negro,que proviene de la
descomposición lenta de la materia leñosa que arde con menos facilidad pero dando más calor que el
carbón vegetal.
Según sus particularidades y características recibe el nombre de Antracita contiene mayor capacidad
energética y >% de carbón 90-100% , Hulla--7500 a 8500 kcal./kg. , Lignito—4000 a 6000 kcal./kg. y
Turba es el más inferior la cual es usado para calefacción doméstica.
El carbón mineral se halla principalmente en: Inglaterra, Alemania, Polonia, Rusia y Francia en Europa y
También ricos yacimientos en Siberia, China, Japón, la Indiay abundantemente en USA.
El carbón es usado para generar energía eléctrica y el gas es usado en calefacción generación de agua
caliente y aire acondicionado en comerciales o residencias.
Con la aparición del petróleo y el gas, se reemplazó al carbón, porque este es nocivo para la salud
El gas es uno de los energéticos mas limpio en comparación con los otros energéticos.
En Bolivia , este energético, recién se lo tomó en cuenta en la legislación hasta que se dictó el código del
petróleo en 1955 (Paz Estenssoro). En su 1er art. Dice q Bolivia tiene dominio sobre los hidrocarburos entre
ellos el gas.
Las empresas que ingresaron al país después de dictado este código, encontraron importantes reservas ,que
posteriormente se exportó a la Argentina, lo malo es q no existía una norma concreta q regulara
específicamente el gas.
En septiembre de 1965 se presentó un proyecto de Código de Gas,para sentar normativas para las
actividades de los hidrocarburos gaseosos , lastimosamente solo fue un proyecto.
En la ley general de Hidrocarburosde marzo de 1972, cuando el país explotaba y producía gas, se consolida
definitivamente este hidrocarburo al hacerlo objeto de la legislación con normas más claras y específicas,
como las contenidas en los art. 7 y 8 inciso i), j) y 10 inciso d) .
En 1975 se producía 137,294 MMPC, en 1977 las reservas de gas eran 6,2 TCF, en 1989 de 5,38 TCF, y en
1994 5,3 TCF.
Russia 1641 TCF, Iran 922 TCF, Qatar 147 TCF.
En 1974 empiezan las negociaciones con Brasil, par venta de gas ,luego en 1977 fueron retomados a fin de
firmar un contrato de compra- venta, transcurridos muchos años, hasta que el gob. De Goni, inicio la venta
de gas no sin antes vencer una fuerte resistencia interna en la política petrolífera.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
En los años 60 se empezó a concebir las ideas de conformar un ente que resguardara los derechos de los
países que producían hidrocarburos, a fin de evitar la voracidad de las transnacionales que saqueaban los
recursos naturales.
Es así como se creó la OPAEP y la OPEP.
La OPEP se creó gracias a una delegación venezolana que visitó Arabia, Irán, Egipto, Irak, Kuwait y Siria
el 1949 para intercambiar puntos de vista sobre la cuestión petrolera.
En 1959 durante el primer congreso petrolero Árabe, es cuando se encuentra un esfuerzo de intercambiar y
analizar temas técnicos de interés común, tendientes a conformar un organismo mundial.
Lo determinante de la conformación de la OPEP fue la actitud asumida por las grandes compañías
petroleras que dispusieron por 2da vez en un plazo de 15 días bajar los precios del crudo, provocando la
molestia de los países exportadores.
El 14 de Septiembre de 1960 se reúnen en Bagdad los representantes de Irak, Irán, Venezuela, Kuwait y
Arabia Saudita para crear la OPEP a los que se van incorporando Katar(1961) Libia e Indonesia (1962),
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Abu Dhabi(1967), Argelia (1969), Nigeria(1971) Y ecuador en (1973). Gabon fue uno de los últimos
incorporados como estado asociado.
El 14 de diciembre de 1962 las NNUU en sesión 1194 adopta una resolución que se resume:
1. Derecho de los pueblos a sus riquezas y recursos naturales que deben ejercerse en interés del
desarrollo nacional y bienestar del pueblo.
2. Libre decisión de las naciones para todo lo concerniente a las actividades anteriormente citadas.
3. Vigencia de la ley nacional y el derecho internacional sin restringir la soberanía del estado de sus
riquezas y recursos naturales.
4. Nacionalización y expropiación o requisición fundada en motivos de utilidad pública, seguridad o
interés nacional. Pago de indemnización de acuerdo a ley del estado.
5. En caso de litigio, sometimiento a arbitraje o arreglo judicial internacional.
6. La violación de los derechos soberanos va en contra de esta resolución.
7. Los acuerdos libres sobre inversiones deben cumplirse de buena fe.
Esta resolución se actualiza en 1978 al proclamar la asamblea general la necesidad de un nuevo orden internacional
que corrija desigualdades y repare injusticias.
En un principio las companias petroleras consideraban q la OPEP no llegaría a constituir una fuerza que
pudiera oponerse a ellas, sin embargo dentro de poco tiempo la OPEP comienza el desmoronamiento de los
consorcios privados .
Objetivos de la OPEP:
1. Defensa y estabilización de los precios del petróleo y derivados a precios razonables.
2. Uniformar las políticas petroleras de los países miembros.
3. Necesidad de mantener ingresos apropiados para sostener los programas de desarrollo integral de
los países productores-exportadores netos.
4. Lograr que el uso del petróleo sea racional y beneficioso al país productor.
5. Procurar la capacitación de los ciudadanos en la industria del petróleo.
6. Conformar un grupo de presión que pueda imponer un nuevo orden en el comercio internacional.
Estructura de la OPEP: estaba formado por los siguientes órganos básicos: La conferencia, La Junta de
Gobernadores, El secretariado y la comisión económica.
1. La conferencia: es la autoridad suprema de la organización, y está compuesta por los ministro de
petróleo de cada país. Se reúnen por lo menos 2 veces al año. Su función principal es es formular la
política general de la OPEP hace quórum el 75% de sus miembros y sus decisiones se adoptan por
unanimidad.
2. La junta de gobernadores es la encargada de dirigir y manejar los asuntos de la organización, asi
como ejecutar las decisiones y resoluciones adoptadas por la conferencia reúne 2 veces al año
quórum de 66% de sus miembros y decisiones por simple mayoría.
3. El Secretariado es el órgano encargado de administrar el trabajo de la OPEP bajo la conducción del
secretario general quien es el representante legal de la organización. Tiene su sede permanente en
Viena y está constituido por 5 departamentos: Económico, Legal, Administrativo, Técnico y de
Información.
4. La Comisión Económica es un órgano permanente que funciona dentro del marco del secretariado,
siendo sus atribuciones específicas la de promocionar la estabilidad en los precios internacionales a
niveles equitativos.
La crisis del petróleo:La creación de la OPEP consigue un efectivo incremento de las participaciones
estatales llegando incluso muchos de los países miembros a controlar el 100 % de la propiedad de
explotación de los yacimientos, esto causó lo que se llama la crisis del petróleo y cuyo de tonante fue el
conflicto árabe-israelí de octubre de 1973, el cual tiene su inicio en 1948 agravados con la guerra de 1956 y
posteriormente en la guerra de los 6 días de 1967.Todos estos detonantes más el avance nacionalista que se
produce en los países de de la OPEP, hacen que las relaciones con los países occidentales se vaya tornando
cada vez más dura Hasta llegar al embargo petrolero destinado a EEUU y la restricción a los exportadores
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provocando que el precio del petróleo vayan subiendo vertiginosamente de 1.99$/Bbl hasta 34-36 $/Bbl en
1981, esta medida también decide limitar la producción a solo 25 %.
La crisis del petróleo trajo consecuencias funestas para los países del 3er mundo. las potencias económicas
aumentaron su deuda externa y los países en desarrollo comprar productos cada vez más caros
La Agencia Internacional de energía AIE: se crea a instancia de los EEUU organismo que en 1982 acuerda
una rebaja oficial en los precios del petróleo a partir de la cual la OPEP va declinando también se debe
agregar la aparicionde fuentes alternativas de energía como la hidroeléctrica, nuclear, solar etc.
LA INDUSTRIA PETROLERA Y EL MMAA
Estudia la relación entre los seres vivientes y el medio natural en que se encuentran. La voz ecología proviene de la
raíz griega oikos que significa casa y logos que es igual a estudio o tratado. También se refiere a los pobladores de
la tierra incluyendo plantas, animales, microorganismos y el género humano.
Es una rama del derecho público que estudia las normas y principios relativos a la ordenación, conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente, con la finalidad de mejorar la calidad de la vida.
Es todo lo que nos rodea y mantiene la vida. Incluyendo los elementos vivos llamados bióticos.
4. ¿QUE ES POBLACION?
5. ¿QUE ES COMUNIDAD?
6. ¿QUE ES EL ECOSISTEMA?
Es una comunidad y medio ambiente que funcionan juntos. Los elementos que constituyen el ecosistema son:
sustancias abióticas como los minerales; productos como las plantas verdes, consumidores como los animales que
ingieren otros organismos y hongos muertos que desdoblan los complejos compuestos del protoplasma muerto.
Tales como: ecosistema construido, ecosistema cultivado, ecosistema degradado, ecosistema modificado y
ecosistema natural.
Es el estado que predomina en la naturaleza que tiende siempre a mantener la necesaria estabilidad del medio
donde se desarrolla la lucha por la vida y que se manifiesta como una gran unidad y estabilidad sobre la tierra.
9. ¿QUE ES EL HABITAT?
Es el medio en donde viven todos los seres vivientes y al cual se hallan adaptados íntimamente.
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10. ¿QUE LA CONTAMINACION?
Es la parte habitada del planeta, en donde se desarrolla la vida vegetal o animal. Se puede decir también que es la
tenue capa que cubre el planeta, que contiene y sostiene la vida.
Es la toma de conciencia por parte de la sociedad sobre la limitación de los recursos naturales. Esa toma de
conciencia es la que mueve a defender la naturaleza de las agresiones del género humano y por tanto, la que
impulsa a racionalizar el uso de los recursos naturales.
Configura el clima, purifica el aire y el agua, regulan el caudal de las aguas, reciclan los elementos esenciales,
crean y regeneran el suelo y permiten que los ecosistemas se remuevan.
Consiste en el mejoramiento de la calidad de vida humana, dentro de la capacidad de carga de los sistemas
sustentadores de vida; osea que el uso de los recursos no rebase la capacidad de carga de los sistemas que lo
sustentan.
Trata de regular las acciones del hombre con respecto a la naturaleza, promoviendo el desarrollo sostenible con la
finalidad de mejorar la calidad de vida de la población.
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18. ¿QUE ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?
Es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la
satisfacción de necesidades de las generaciones futuras.
Determina que el medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la nación y su protección y
aprovechamiento por la ley y son de orden público.
Establece que el control de la calidad ambiental es necesidad y utilidad pública e interés social, autorizando a la
secretaria nacional del medio ambiente y a las secretarias departamentales a promover y ejecutar acciones para
hacer cumplir el objetivo del control de calidad ambiental.
Indica el objetivo del control de calidad ambiental que es normar y orientar las actividades del estado y la sociedad
en lo referente a la protección del medio ambiente y a al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a
objeto de garantizar la satisfacción de las necesidades de la presente y futuras generaciones.
Es el conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos de
la ejecución de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente. A demás que
cualquier empresa que requiera una EIA está obligada por ley a obtener la DIA. Esta DIA incluye estudios,
recomendaciones técnicas, normas y limites dentro los cuales deberán desarrollarse las obras.
Dice que los recursos energéticos constituyen factores esenciales para el desarrollo del país, debiendo su
aprovechamiento realizarse eficientemente, bajo las normas de protección y conservación del medio ambiente.
Dice que el ministerio de energía e hidrocarburos, en coordinación con la secretaria nacional del medio ambiente,
elaborara las normas específicas pertinentes y promoverá la investigación, aplicación y uso de energías alternativas
no contaminantes.
26. ¿QUE DICE EL ART. 7 DE LA LEY DE HCB`S (1689) DEL 30 DE ABRIL DE 1996?
Indica que las disposiciones del art. 171 de la CPE y de la ley de medio ambiente y sus reglamentos serán aplicados
al sector HCB`s.
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27. ¿QUE DICE EL ART. 171 DE LA CPE?
Dice que se reconocen respetan y protegen en el marco de la ley, los derechos sociales, económicos y culturales de
los pueblos indígenas que habitan el territorio nacional y específicamente a sus tierras comunitarias de origen,
garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, su identidad, valores, lenguas,
costumbres e instituciones.