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Desarrollo Temático
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1. Índice
Introducción
Contenido
Respetado
estudiantes,
en
la
presenta
cartilla
encontrarán
las
definiciones
de
las
principales
ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL
DEL
TRABAJO
definiciones
de
accidentes
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
de
dos
de
las
más
importantes
organizaciones
que
fundamentan
la
gestión
y
seguridad
en
el
trabajo.
Asimismo,
datos
-‐
Historia
de
la
OIT.
históricos
de
conocimiento
general
que
apoyan
su
crecimiento
profesional
y
su
objetivo
-‐
Definición
de
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
según
OIT.
fundamental
que
es
el
conocimiento
en
definiciones
básicas
que
ayudan
al
ejercicio
de
la
Anterior
Investigación
de
accidentes
de
trabajo
y
enfermedad
profesional.
-‐
Comparativo
de
definición
de
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
en
Se
debe
resaltar
el
trabajo
independiente
de
investigación
de
cada
uno
de
los
estudiantes
que
América
Latina.
complementara
el
conocimiento
y
afianzara
sus
competencias.
Siguiente
UNIÓN
EUROPEA
Componente
motivacional
-‐
Historia
de
la
Unión
Europea.
Tener
el
conocimiento
básico
sobre
definiciones
en
accidentes
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
le
permitirá
al
estudiante
poseer
herramientas
para
desarrollar
Investigación
de
-‐
Definición
de
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
según
El
Instituto
Nacional
de
Seguridad
e
Higiene
en
el
Trabajo
(INSHT).
accidentes
de
trabajo.
De
la
misma
manera,
tener
la
habilidad
de
discernir
entre
qué
es
o
qué
no
es,
desde
la
perspectiva
legal,
un
accidente
de
trabajo
o
enfermedad
profesional.
Así,
el
estudiante
sabrá
enfocar
su
investigación
de
la
mejor
manera
y
logrará
extraer
el
mejor
provecho
al
conocimiento.
Recomendaciones
académicas.
Este
módulo
virtual
se
encuentra
diseñado
para
que
sea
una
guía
de
estudio
enriquecedora
en
su
conocimiento,
recuerde
que
este
conocimiento
es
constructivista
y
cabe
resaltar
el
trabajo
en
equipo
a
realizar
con
su
tutor
virtual
y
sus
compañeros
de
estudio.
He
aquí
algunas
recomendaciones
para
optimizar
su
estudio:
recuerde
que
este
módulo
de
educación
virtual
es
un
campo
abierto
para
cualquier
duda
y
es
importante
la
comunicación
permanente
con
su
tutor
y
compañeros;
organizar
su
tiempo
de
tal
forma
que
le
permita
realizar
su
trabajo
independiente
y
realizar
la
entrega
de
los
mismos
a
tiempo;
crear
una
estrategia
de
estudio
ya
que
cada
persona
es
un
universo
diferente
y
puede
crear
una
táctica
diferente
para
afianzar
su
conocimiento.
Siga
las
orientaciones
de
su
tutor,
todo
lo
anterior
le
permitirá
culminar
con
éxito
el
presente
módulo.
2 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL]
3
Desarrollo
de
cada
una
de
las
unidades
temáticas.
Antes
de
ser
creada
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
(OIT),
el
índice
de
accidentes
y
Contenido
enlace3 enfermedad
laboral
presentaba
niveles
muy
altos,
además
de
la
falta
de
responsabilidad
social
de
las
empresas
frente
a
esta
problemática
evidenciando
un
desamparo
de
los
trabajadores.
A
ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL
DEL
TRABAJO
OIT
partir
de
esta
situación,
la
OIT
redactó
la
definición
de
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
Figura
1.
Imgen
de
la
OIT
laboral
además
de
crear
responsabilidad
en
las
empresas
para
que
los
trabajadores
poseyeran
garantías
al
momento
que
se
produjera
un
evento
en
la
empresa.
Anterior
Teniendo
en
cuenta
que
la
Organización
Internacional
de
Trabajo
determinó
que
cada
país
en
su
legislación
debería
establecer
una
definición,
la
OIT
(1996),
sin embargo,
recomienda
la
siguiente:
Siguiente
¨Suceso
ocurrido
en
el
curso
del
trabajo
o
en
relación
con
el
trabajo
que
causa:
a)
lesiones
Tomado
de:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/EnciclopediaOIT/oitG.gif
profesionales
mortales;
b)
lesiones
profesionales
no
mortales¨.
La
Organización
Internacional
del
Trabajo
(OIT)
es
un
ente
tripartito
el
cual
está
conformado
¨Una
enfermedad
contraída
como
resultado
de
la
exposición
a
factores
de
riesgo
inherentes
a
por
la
participación
tres
sectores:
la
actividad
laboral.¨.
A. Gobiernos
B.
Empleadores
Hay
que
tener
en
cuenta
que
la
definición
es
básica
y
los
requerimientos
de
cada
país
-‐
aún
bajo
la
recomendación
de
la
OIT
de
crear
su
propia
definición
de
accidente
de
trabajo
y
bajo
C.
Representantes
de
trabajadores
de
los
países
miembros
de
la
organización.
criterio
de
cada
gobierno-‐
son
diferentes,
cada
uno
puede
agregar
más
lineamientos
sobre
lo
que
considera
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
profesional.
A
continuación
se
realizará
un
comparativo
de
alguna
de
las
diferentes
definiciones
de
accidente
Tiene
sus
orígenes
en
el
año
1919
y
fue
uno
de
los
resultados
del
tratado
de
Versalles
que
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
en
América
Latina:
dio
fin
a
la
Primera
Guerra
Mundial.
En
su
inicio,
fue
conformada
por
nueve
países:
Bélgica,
Cuba,
Checoslovaquia,
Francia,
Italia,
Japón,
Polonia,
Reino
Unido,
y
Estados
Unidos,
la
cual
fue
1.
Argentina:
¨Todo
acontecimiento
súbito
y
violento
ocurrido
por
el
hecho
o
en
ocasión
precedida
por
la
Federación
Estadounidense
del
Trabajo
(AFL).
(OIT,
2015).
del
trabajo,
o
en
el
trayecto
entre
el
domicilio
del
trabajador
y
el
lugar
de
trabajo¨.
Ley
24.557/95
de
Riesgos
del
Trabajo,
Art.
6º
-‐Contingencias.
El
enfoque
fundamental
que
impulsoó
la
creación
de
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
fueron
las
consideraciones
sobre
seguridad,
humanitarias,
políticas
y
económicas,
Según
la
legislación
de
Argentina
considera
Enfermedad
profesional
¨Aquellas
que
se
además
de
unificar
los
deseos
de
la
paz
permanente
en
el
mundo
y
la
igualdad
además
del
encuentran
incluidas
en
el
listado
de
enfermedades
profesionales
que
elaborará
y
trabajo
digno
entre
los
países
que
competían
entre
los
mercados.(OIT,
2015).
revisará
el
Poder
Ejecutivo
anualmente,
conforme
al
procedimiento
del
art.
40
apartado
3
de
esta
ley¨.
Entre
los
beneficios
que
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
(OIT)
les
brindó
a
los
Podemos
observar
que
en
esta
definición
se
incluye
el
trayecto
del
colaborador,
de
su
lugar
trabajadores
en
todo
el
escenario
mundial
fue
acordar
una
jornada
máxima
de
trabajo
que
eran
de
residencia
al
lugar
de
trabajo
sin
tener
en
cuenta
la
forma
de
transporte
pero
deja
fuera
del
demasiado
extensas
sy
no
tenían
la
remuneración
justa
y
representativa
por
horas
laboradas,
concepto
otros
lineamientos
importante
que
ayuda
a
definir
si
es
o
no
accidente
de
trabajo;
en
así
como
una
forma
de
contratación
digna
que
evitara
la
elevación
de
las
tasas
de
desempleo.
cuanto
a
enfermedad
profesional
se
limitan
al
listado
preestablecido
pero
no
dejan
espacio
para
Entre
otras
cosas,
crearon
controles
en
el
trabajo
para
los
niños,
jóvenes
y
mujeres
incluyendo
una
nueva
enfermedad
que
se
pueda
presentar
relacionada
con
el
trabajo.
la
igualdad
de
salario
y
de
jornada
laboral
con
los
hombres
y
se
tomó
en
cuenta
la
pensión
por
invalidez,
se
estableció
el
beneficio
del
derecho
sindical,
entre
otros.
(OIT,
2015)
4 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL]
5
Figura
1.
Mapa
de
Argentina
Figura
2.
Mapa
del
Brasil
Contenido
Anterior
Siguiente
Tomado
de:
http://comps.canstockphoto.es/can-‐stock-‐photo_csp4080718.jpg
Tomado
de:
http://static4.depositphotos.com/1011796/338/i/950/depositphotos_3382851-‐Argentina-‐button-‐flag-‐
3.
Chile:
Propone
la
siguiente
definición
sobre
Accidente
de
trabajo
¨Toda
lesión
que
map-‐shape.jpg
una
persona
sufra
a
causa
o
con
ocasión
del
trabajo,
y
que
le
produzca
incapacidad
o
muerte.
Son
también
accidentes
de
trabajo
los
ocurridos
en
el
trayecto
directo,
de
ida
o
regreso,
entre
la
habitación
y
el
lugar
de
trabajo……sufridos
por
dirigentes
de
instituciones
sindicales
a
causa
o
con
ocasión
del
desempeño
de
sus
cometidos
2.
Brasil:
¨El
accidente
del
trabajo
es
el
que
ocurre
por
causa
del
trabajo
al
servicio
de
la
gremiales¨.Ley
16.744/68
de
Accidentes
de
Trabajo
y
Enfermedades
Profesionales,
Art.
7º.
empresa
o
también
por
el
desempeño
del
trabajo
de
los
asegurados
especiales,
provocando
lesión
física
o
perturbación
funcional
que
cause
la
muerte
o
la
pérdida
o
La
legislación
de
Chile
afirma
que
¨Es
enfermedad
profesional
la
causada
de
una
manera
reducción
permanente
o
temporal
de
la
capacidad
de
trabajar¨.
Ley
8.213/91,
Art.
19.
directa
por
el
ejercicio
de
la
profesión
o
el
trabajo
que
realice
una
persona
y
que
le
produzca
incapacidad
o
muerte.¨
Ley
16.744/68
de
Accidentes
de
Trabajo
y
Es
considerada
enfermedad
profesional
a¨
aquella
enfermedad
producida
o
Enfermedades
Profesionales,
Art.
7º.
desencadenada
por
el
ejercicio
del
trabajo
que
es
peculiar
a
una
determinada
actividad
y
que
forma
parte
de
una
lista
anexa
a
la
norma
legal.
Ley
8.213/91,
Art.
20.
A
pesar
que
esta
definición
es
un
poco
más
completa
pues
contempla
el
ejercicio
sindical
y
el
transporte
del
colaborador,
deja
de
lado
los
accidentes
presentados
cuando
el
empleado
Esta
definición
es
un
poco
más
completa
en
comparación
con
la
formulada
por
la
representa
a
la
empresa
en
actividades
recreativas
o
cumpliendo
funciones
bajo
órdenes
del
Organización
Internacional
del
Trabajo
o
la
legislación
de
Argentina,
sin
embargo,
no
tiene
en
empleador.
En
cuanto
a
enfermedad
profesional
aún
no
contempla
las
pérdidas
funcionales.
cuenta
el
traslado
del
sitio
de
vivienda
al
trabajo,
el
ejercicio
sindical
o
el
recreativo
y
en
relación
con
enfermedad
relacionan
estrictamente
a
una
enfermedad
que
sea
desencadenada
por
un
oficio
específico
y
limitan
a
una
lista
de
enfermedades
que
comúnmente
se
han
registrado
epidemiológicamente
en
el
país.
6 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL]
7
Anterior
Siguiente
Tomado
de
:http://st.depositphotos.com/1508766/2343/i/950/depositphotos_23433540-‐The-‐Chile-‐
flag.jpg
Tomado
de:
http://comps.canstockphoto.es/can-‐stock-‐photo_csp6944554.jpg
4.
Paraguay:
Formula
la
siguiente
definición
de
accidente
de
trabajo:
¨Toda
lesión
DEFICINICIÓN
SEGÚN
El
INSTITUTO
NACIONAL
DE
SEGURIDAD
E
HIGIENE
EN
EL
TRABAJO
(INSHT)
orgánica
que
el
trabajador
sufra
con
ocasión
o
por
consecuencia
del
trabajo
que
ejecute
para
su
patrón
y
durante
el
tiempo
que
lo
realice
o
debiera
realizarlo.
Dicha
lesión
ha
de
ser
producida
por
la
acción
repentina
y
violenta
de
una
causa
exterior¨.Decreto
Ley
1.860,
Art.
40.
Figura
5.
Ministerio
de
trabajo
e
inmigración
Y,
por
otro
lado,
formula
la
siguiente
definición
de
Enfermedad
profesional:
¨Todo
estado
patológico
que
sobreviene
por
una
causa
repetida
por
largo
tiempo,
como
consecuencia
de
la
clase
de
trabajo
que
desempeña
el
trabajador
o
del
medio
en
que
ejerce
sus
labores,
y
que
provoca
en
el
organismo
una
lesión
o
perturbación
funcional,
permanente
o
transitoria,
pudiendo
ser
originada
esta
enfermedad
profesional
por
agentes
físicos,
químicos,
o
biológicos¨.Decreto
Ley
1.860/70.
Art.
Nº
40.
Tomado
de:
https://laborprex.files.wordpress.com/2014/04/insht.jpg
En
la
definición
formulada
por
Paraguay
en
cuanto
accidente
de
trabajo
se
limita
exclusivamente
a
lo
relacionado
con
eventos
ocurridos
en
el
sitio
de
trabajo
sin
importar
otros
lineamientos.
Lo
que
tiene
que
ver
con
enfermedad
profesional
relaciona
enfermedades
Para
hablar
sobre
la
definición
de
El
Instituto
Nacional
de
Seguridad
e
Higiene
en
el
Trabajo
producidas
por
exposición
a
factores
de
riesgo
sin
reducirse
a
un
listado
estricto
de
(INSHT)
se
tiene
que
hablar
de
la
Unión
Europea
la
cual
es
una
organización
geopolítica
formada
enfermedades.
en
la
década
de
los
60.
Está
situada
en
Europa
y
la
conforman
27
países
con
un
fin
económico
y
político.
(Unión
Europea
2015).
La
Unión
Europea
surgió
con
la
ambición
de
subsanar
las
diferencias
entre
países
vecinos
que
se
crearon
poco
antes
de
finalizar
la
Segunda
Guerra
Mundial
y
fue
conformado
inicialmente
por:
Alemania,
Bélgica,
Francia,
Italia,
Luxemburgo
y
los
Países
Bajos
que
en
1957
firman
el
Tratado
de
Roma
por
el
cual
se
constituye
la
Comunidad
Económica
Europea
como
primer
paso
para
constituirse.
(Unión
Europea
2015)
8 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL]
9
De
1970
a
1980
se
incrementa
el
grupo
de
países
pertenecientes
a
la
Unión
Europea
como
a) Los
que
sufra
el
trabajador
al
ir
o
al
volver
del
lugar
de
trabajo.
Contenido
Dinamarca,
Irlanda
y
el
Reino
Unido.
Además
de
la
extinción
de
las
últimas
dictaduras
europeas
permitió
el
crecimiento
de
la
región
aumentando
los
empleos
y
mejorando
las
infraestructuras
en
las
zonas
menos
favorecidas.
.
(Unión
Europea
2015)
b)
Los
que
sufra
el
trabajador
con
ocasión
o
como
consecuencia
del
desempeño
de
cargos
electivos
de
carácter
sindical,
así
como
los
ocurridos
al
ir
o
al
volver
del
lugar
en
que
se
En
la
década
de
los
90
tras
la
caída
del
muro
de
Berlín
y
la
unificación
de
Alemania,
Europa
ejerciten
las
funciones
propias
de
dichos
cargos.
obtuvo
más
libertad
en
la
circulación
de
mercancías,
servicios,
personas
y
capitales
por
lo
cual
Anterior
permitió
mejorar
la
calidad
de
la
seguridad
durante
el
desarrollo
de
actividades
laborales.
(Unión
Europea
2015)
c)
Los
ocurridos
con
ocasión
o
por
consecuencia
de
las
tareas
que,
aun
siendo
distintas
a
las
Actualmente,
es
una
organización
bien
constituida
que
ha
llegado
a
tner
alcances
tales
como:
de
su
categoría
profesional,
ejecute
el
trabajador
en
cumplimiento
de
las
órdenes
del
empresario
o
espontáneamente
en
interés
del
buen
funcionamiento
de
la
empresa.
promover
activamente
los
derechos
humanos,
democracia
y
política
medio
ambiental
y
ha
dado
resultados
como
la
creación
de
una
moneda
exclusiva,
suspensión
de
controles
en
sus
fronteras,
mejorar
la
calidad
de
vida
y
condiciones
de
trabajo
de
sus
habitantes.
Siguiente
d)
Los
acaecidos
en
actos
de
salvamento
y
en
otros
de
naturaleza
análoga,
cuando
unos
y
otros
tengan
conexión
con
el
trabajo.
Figura
5.
La
Union
Europea
e)
Las
enfermedades,
no
incluidas
en
el
artículo
siguiente,
que
contraiga
el
trabajador
con
motivo
de
la
realización
de
su
trabajo,
siempre
que
se
pruebe
que
la
enfermedad
tuvo
por
causa
exclusiva
la
ejecución
del
mismo.
f)
Las
enfermedades
o
defectos,
padecidos
con
anterioridad
por
el
trabajador,
que
se
agraven
como
consecuencia
de
la
lesión
constitutiva
del
accidente.
g)
Las
consecuencias
del
accidente
que
resulten
modificadas
en
su
naturaleza,
duración,
Tomado
de:
http://europa.eu/about-‐eu/basic-‐information/symbols/images/flag_yellow_high.jpg
gravedad
o
terminación,
por
enfermedades
intercurrentes,
que
constituyan
complicaciones
derivadas
del
proceso
patológico
determinado
por
el
accidente
mismo
o
tengan
su
origen
en
afecciones
adquiridas
en
el
nuevo
medio
en
que
se
haya
situado
el
paciente
para
su
Sin
embargo,
la
Unión
Europea
no
cuenta
con
una
definición
legal
de
accidente
de
trabajo
y
curación¨.
enfermedad
profesional.
En
efecto,
lo
ha
manejado
como
un
tema
netamente
estadístico
y
cada
estado
miembro
de
la
Unión
Europea
formula
su
propia
definión
legal
de
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
profesional
.
Según
la
legislación
española,
por
la
cual
se
rige
el
de
El
Instituto
Nacional
de
Seguridad
e
Esta
definición
es
completa,
estructurada
y
delimitada
por
lo
que
se
hace
más
fácil
definir
si
Higiene
en
el
Trabajo
(INSHT)
por
medio
de
la
Ley
General
de
Seguridad
Social
del
20
de
junio
un
accidente
fue
o
no
por
causa
del
trabajo.
Para
establecerlo,
se
debe
tener
en
cuenta
que
esta
de
1994
en
el
artículo
15
y
16,
se
contempla
la
definición
de
accidente
de
trabajo
y
enfermedad
definición
incluye
cualquier
lesión
que
sufra
el
colaborador
durante
su
ejercicio
laboral
profesional,
así:
incluyendo
enfermedades
de
origen
médico
o
común
como
Enfermedades
Cerebrovasculares
o
Infartos,
además
hay
que
tener
en
cuenta
que
esta
Ley
General
de
Seguridad
Social
especifica
lo
¨Se
entiende
por
accidente
de
trabajo
toda
lesión
corporal
que
el
trabajador
sufra
con
ocasión
o
que
no
es
accidente
de
trabajo
como
eventos
ocurridos
por
efectos
de
fuerza
mayor,
por
consecuencia
del
trabajo
que
ejecute
por
cuenta
ajena.
Tendrán
la
consideración
de
imprudencia
del
colaborador,
ocurrido
bajo
el
acto
delictivo,
todo
esto
siempre
y
cuando
no
accidentes
de
trabajo:
guarde
relación
alguna
con
el
trabajo.
10 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL]
11
De
esta
forma,
la
Ley
General
de
Seguridad
Social
del
20
de
junio
de
1994
formula
la
siguiente
4. Un
colaborador
que
se
desempeñó
10
años
realizando
vidrios
para
ventanas
tras
de
Contenido
definición
de
enfermedad
profesional:
presentar
varios
síntomas
el
colaborados
decide
consultar
y
fue
diagnosticado
con
silicosis.
De
acuerdo
con
los
siguientes
casos
hipotéticos
donde
se
desenvuelven
accidentes
de
trabajo
y
enfermedades
profesionales,
defina
si
es
o
no
accidente
de
trabajo
o
enfermedad
profesional
según
la
definición
de
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
OIT
y
El
Instituto
Nacional
de
Seguridad
e
Higiene
en
el
Trabajo
(INSHT):
1. Un
colaborador
que
se
desempeña
en
el
área
de
empaque
de
una
empresa
de
artículos
de
aseo
donde
su
función
es
recibir
el
listado
de
pedido,
coger
el
producto
de
la
banda
transportadora
y
empacar
en
la
caja
de
despacho
durante
un
descuido
su
mano
queda
prensada
en
la
banda.
2. Durante
una
actividad
sindical
un
líder
de
los
colaboradores
resbala
de
una
plataforma
y
cae
al
suelo
sufriendo
un
esguince
de
cuello
del
pie.
3. Una
empresa
que
desarrolla
actividades
recreativas
en
un
centro
deportivo
en
campo
abierto
ajeno
a
las
instalaciones
de
la
empresa.
Durante
el
desarrollo
de
los
juegos
un
colaborador
recibe
una
descarga
eléctrica
proveniente
de
un
rayo.
12 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL]
13