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Terminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental Turismo
Terminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental Turismo
A. ANTECEDENTES
C. ANALISIS TÉCNICO
Entre las características más sobresalientes del sitio, se destacan las siguientes:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo a la información contenida en el Formulario Ambiental, las principales actividades que se
llevarán a cabo durante la ejecución y funcionamiento del proyecto son:
Limpieza y chapeo.
Tala de árboles.
Destronconado.
Dragado.
Construcción de aproximadamente-------------.
Construcción del hotel y del área comercial.
D. CONCLUSIONES
Después de analizada la información contenida en el Formulario Ambiental, realizada la inspección al
sitio del proyecto y con base a la sensibilidad del medio , naturaleza del proyecto y a los criterios de
categorización aplicados por este Ministerio, el referido proyecto se clasifica dentro del Grupo B,
Categoría 2; los criterios utilizados para categorizar este proyecto, están principalmente
fundamentados en que el terreno se encuentra en área frágil (zona marino-costero) con presencia de
mangle, la cual la se vuelve muy sensible a la intervención del hombre, además otros criterios
importantes es que la extensión del terreno es mayor de 3.5 hectáreas, existen más de 30 árboles por
hectárea con DAP mayor o igual a 20 cm, algunos de ellos son de especies protegidas, así como
también lo es alguna fauna presente en el sitio. Las actividades, obras o proyectos incluidos en el
Grupo B, Categoría 2, requieren elaborar un Estudio de Impacto Ambiental. Por consiguiente, se
emiten los Términos de Referencia respectivos, los cuales tendrán una vigencia de un (1) año a partir
de la fecha de notificación.
Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Neuport
Marina”, el cual deberá considerar como mínimo, sin limitarse a ello, los siguientes aspectos:
E. REQUERIMIENTOS DEL DOCUMENTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
El documento deberá ser conciso, específico y limitado a los impactos ambientales negativos
significativos, que se prevé generará la ejecución del proyecto, en el sitio y su entorno.
Con un enfoque técnico, analítico e integral de los componentes del mismo, concentrándose en su
orden, en acciones de prevención, atenuación y compensación a los potenciales impactos.
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Deberá entregar a este Ministerio, dos documentos impresos (original y copia) y el archivo
digital del mismo en CD, los cuales serán utilizados por técnicos de la Dirección General de
Gestión Ambiental, para su evaluación.
El documento debe estar estructurado conforme las mejores técnicas de investigación y métodos,
incorporando el orden de aparición de cada uno de los apartados del Estudio de Impacto Ambiental
(índice).
F. EQUIPO DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE ESTUDIOS AMBIENTALES. El Estudio de
Impacto Ambiental debe ser elaborado por un equipo técnico multidisciplinario, previamente inscritos
en el registro de Prestadores de Servicios de Estudios Ambientales, cada participante deberá indicar en
la hoja de créditos, el nombre, firma, número de inscripción del registro mencionado, el área de
participación (conforme a su profesión o especialidad) y presentar las copias respectivas de la
resolución de registro extendida por este Ministerio.
No se aprobarán Estudios que hayan sido elaborados por un solo Prestador de Servicios de
Estudios Ambientales.
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OCUPACIÓN), artículos 594 y 595 del Código Civil, entendiéndose como playa la
extensión de tierra que el oleaje baña y desocupa alternativamente hasta donde llega la
marea más alta, tal como se establece en el artículo 575 del Código Civil TITULO III
(DE LOS BIENES DEL ESTADO); de requerirse la construcción de algún tipo de
infraestructura en dicha área, deberá gestionar la concesión de la misma ante la
autoridad competente e incluirla en el Estudio.
4.3. Descripción del Proyecto:
a. Describir en qué consiste el proyecto: Detallar los componentes, la superficie del terreno,
el área a ser ocupada por el proyecto: Marina, hotel comercio, fábrica de hielo, áreas
verdes, áreas de protección, áreas de circulación y otras áreas que incluya el proyecto;
determinando para cada una su área superficial (m 2), las cuales deben de coincidir con las
áreas establecidas en los planos.
b. En un plano a escala apropiada, deberá presentar la distribución de cada una de las
áreas que comprende el proyecto antes señaladas, el cual debe incluir el cuadro general
de áreas en m2, Debe asegurarse que la sumatoria de las áreas parciales del proyecto, tanto
las detalladas en el documento como las incluidas en el cuadro de áreas del plano, sean
consistentes y conforme al área total del proyecto; el mismo debe incluir el nombre de los
colindantes y la actividad que desarrollan, además presentar el plano de ubicación del
terreno y localización de la porción a desarrollar con respecto al área total del terreno.
4.4. Deberá indicar las principales actividades a realizar en cada etapa de ejecución del
proyecto: Preparación del sitio, construcción y funcionamiento.
4.4.1. Etapas de preparación del sitio y construcción.
Para el área “terrestre”, deberá considerar lo siguiente:
a. Protección de la flora existente.
a.1) Se deberá proteger la máxima vegetación posible, considerando la normativa vigente.
a.2) Se deberá proponer un manejo adecuado de la zona de manglar, considerando el Art.
74 de la Ley del Medio Ambiente, así como el Art. 9 de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas.
b. Pérdida de vida silvestre.
Incluir un plan de rescate de vida silvestre terrestre, incluyendo capacitaciones y códigos
de conducta responsables con la vida silvestre por parte de los trabajadores involucrados en
esta fase del proyecto, de manera que éstos no realicen cacería ni destrucción de la vida
silvestre que se encuentra en la zona del proyecto.
d. Maquinaria.
Deberá detallar la cantidad y tipo de maquinaria a utilizar.
e. Manejo de las aguas de escorrentía superficial.
Considerando el sistema de drenaje natural existente; describir el manejo previsto para las
aguas de escorrentía superficial incluyendo el detalle de las obras de infraestructura y
protección a realizar, los sitios de descarga, el establecimiento de servidumbres, si se
requiere; considerar la prevención de erosión e incremento de arrastre de sedimentos al
ecosistema acuático; indicar en un plano la localización de todas las obras y de los puntos
de descarga. Presentar el diseño hidráulico, con la memoria de cálculo.
f. Manejo de desechos sólidos.
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Deberá presentar la factibilidad del servicio de recolección y disposición final de
desechos sólidos, firmada por el Alcalde Municipal o un Síndico de la Alcaldía Municipal
correspondiente. Deberá también especificar la frecuencia de recolección en la
factibilidad que se emita.
g. Manejo de aguas negras y grises.
g.1. Deberá indicar los volúmenes de aguas residuales a generar por el proyecto
g.2. Deberá indicar el tipo de sistema a utilizar, el diseño, su localización, el área de retiro
sanitario conforme lo establece el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, los
parámetros a monitorear y frecuencia de monitoreo, punto de descarga y responsable
del sistema de mantenimiento.
h. Abastecimiento de agua.
Describir la forma de abastecimiento de agua que se tiene prevista para el proyecto,
especialmente para la etapa de funcionamiento. Si se prevé hacerlo a través de
conexión a algún sistema de red existente, debe presentar la factibilidad de conexión al
mismo, emitida por la autoridad que administra el recurso e indicar su punto de
conexión. Si se trata de un sistema autoabastecido, a través cualquier otra fuente de
agua (pozo, manantial o río), deberá demostrar con los estudios correspondientes, la
disponibilidad y calidad del recurso a utilizar tanto actual como futura (a 20 años),
cuidando de no poner en riesgo el abastecimiento de los actuales usuarios de la fuente
utilizada, el punto de conexión previsto y los análisis de calidad del recursos, conforme
lo requiere la norma establecida por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
(MSPAS), detallando el sistema de tratamiento que se aplicará, y presentando la no
afectación de Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA).
i. Reforestación.
Presentar propuesta de revegetación considerando especies propias de la zona e incluir:
Detalle del tipo de especies plantar en cada zona (según su ubicación), las cuales deben ser
propias del ecosistema donde se ubica el proyecto para su mejor adaptación y desarrollo.
Establecimiento de la densidad de plantación por cada una de las áreas (indicar el número
de árboles/arbustos por especie): área verde, zona de protección; considerando que la
cantidad de árboles a plantar deber ser congruente al tipo de especie a utilizar y al área
destinada para dicho fin. Deberá considerar que por cada árbol a afectar, deberá
compensarlo con 10, es decir, una relación de 10:1 y por cada arbusto, la relación será de
1:1. Incorporación de un plan de mantenimiento detallado como mínimo para dos años así
mismo describir las actividades que éste comprende; e incluirlo en el Programa de Manejo
Ambiental.
Para el área “marítima”, deberá considerar lo siguiente:
a. Planos de conjunto del proyecto.
Presentar los planos de conjunto del proyecto, detallando las profundidades marítimas
actuales en la zona del proyecto y diseño de la marina y estructuras asociadas-
b. Embarcaciones.
Detallar la cantidad de embarcaciones que podrán atracar en la marina.
c. Dragado.
c.1. Detallar claramente en un plano la zona a dragar.
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c.2. Especificar el tipo de dragado que se realizará.
c.3. Detallar la dispersión de la sedimentación generada según las corrientes en la zona.
c.4. Detallar el tipo de transporte y sitio de disposición final del material dragado.
4.4.2. Etapa de funcionamiento.
Para el área “terrestre”, deberá considerar lo siguiente:
a. Fábrica de hielo.
a.1. Tipo de gas a utilizar para la fabricación de hielo, cumpliendo con la normativa en
materia de protección a la capa de ozono.
a.2. Manejo de las aguas residuales.
a.3. Determinar la cantidad de sales en las aguas residuales.
a.4. Derrames y escape de amoníaco.
a.5. Presentar un plan de contingencia.
b. Hotel y demás infraestructura.
b.1. Manejo y disposición de aguas residuales.
b.2. Tipo y manejo de plaguicidas y agroquímicos.
b.3. Manejo de la vida silvestre que pueda circular en la zona del proyecto en funciones,
como algunos mamíferos, reptiles, aves y cangrejos, por parte de trabajadores y
visitantes.
b.4) Presentar un plan de manejo integral de desechos sólidos, en el cual se establezcan
actividades de separación de desechos con potencial reciclable, reducción y
reutilización, actividades de concienciación y sensibilización de los trabajadores y de
los visitantes; sitios de almacenamiento temporal de los materiales reciclables y de los
que serán enviados a un sitio de disposición final. Identificar en un plano la ubicación
estratégica de contenedores o recipientes para la colocación de los desechos en forma
separada.
Para el área “marítima”, deberá considerar lo siguiente:
a. Estación de distribución de combustibles.
a.1. Tipo de combustibles a distribuir.
a.2. En caso de derrame de algún hidrocarburo derivado del petróleo, predecir la dirección
de la mancha del mismo, considerando la dirección de las corrientes y demás
condiciones oceanográficas. Incluir un plan de contingencia.
a.3. Detallar el uso de otras sustancias químicas.
b. Marina de embarcaciones.
b.1. Manejo de las aguas residuales generadas por el mantenimiento de embarcaciones.
b.2. Descripción del material a utilizar en el mantenimiento de las embarcaciones,
considerando los efectos tóxicos con TBT y cromato-cobre.
b.3. Detallar el control de derrame de hidrocarburos.
b.4. Detallar los dragados de mantenimiento.
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c. Otros.
c.1. Detallar la ubicación y funcionamiento de cualquier emisario submarino.
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la presencia de especies amenazadas, endémicas o en peligro de extinción según la lista
oficial de 2009.
b.2. Presentar tres planos que esquematicen el inventario de las especies arbóreas y arbustivas sin
proyecto, las especies que serán afectas y cómo quedará el proyecto después de su ejecución.
b.3. Incluir un inventario de los crustáceos semiterrestres que se encuentren en el terreno.
b.4. Realizar un inventario de la vegetación de manglar, así como de flora y fauna marina
intermareal.
b.5. Incluir un inventario de peces, flora y fauna bentónica de la zona submareal del proyecto.
b.6. Determinar la presencia de arrecifes rocosos.
c) Medio socioeconómico y cultural.
Incluir el uso de la tierra en el área del proyecto y su entorno, los valores culturales y de paisaje
natural, de existir sitios históricos, paleontológicos y prehispánicos será necesario el análisis
técnico de la Dirección de Patrimonio Cultural de CONCULTURA.
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los costos para ejecutarlas; dicha valoración se hará en dólares de los Estados Unidos (US$),
teniendo en cuenta el cronograma del proyecto y actualizando las cifras según la evolución
prevista en los años de duración del proyecto. El Programa de Manejo Ambiental, comprenderá
como mínimo, lo siguiente:
a. Determinación, priorización y cuantificación de las medidas de prevención,
atenuación y compensación de los impactos ambientales y determinación de inversiones
necesarias que el titular del proyecto deberá realizar en cada etapa del mismo (las que
apliquen de acuerdo a la naturaleza del proyecto). Este apartado incluye un Cronograma de
Ejecución, que comprende cada una de las medidas ambientales que se realizarán, cuando
serán implementadas y su costo.
b. Cuadro Resumen. Además de la información antes requerida, para una mejor
comprensión y a efecto de facilitar su seguimiento, cada medida propuesta deberá ser
ubicada un plano y ser presentadas en un cuadro resumen que contenga los siguientes
aspectos:
Descripción Descripción
Actividad Ubicación de Responsable Monto calculado Momento
Etapa del Impacto Medida de la Medida Resultado
del la Medida de su de la Medida de su
Ejecución Ambiental Ambiental Ambiental esperado
Proyecto Ambiental ejecución Ambiental ejecución
Potencial propuesta
Prevención
Preparación
Atenuación
del sitio
Compensación
Prevención
Construcción Atenuación
Compensación
Idem a las etapas
Funcionamiento
anteriores
Idem a las etapas
Cierre
anteriores
Referencia en el
Etapa Medida Parámetros Lugar o punto Frecuencia Método a Responsable Interpretación Retroali-
texto de la
Ejecución Ambiental a considerar de Monitoreo del utilizar del monitoreo del resultado mentación
descripción del
(1) (2) (3) Monitoreo (5) (6) (7) (8)
impacto
Preparación
Prevención
del sitio
Atenuación
Compensación
Construcción Prevención
Atenuación
Compensación
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Idem a las etapas
Funcionamiento
anteriores
Idem a las etapas
Cierre
anteriores
Donde:
1. Medida de mitigación: nombre con el cual se identifica la medida ambiental, según el
cuadro anterior.
2. Parámetros a considerar: son los aspectos sujetos de medición de la medida o de su efecto
que permiten establecer la efectividad de la medida.
3. Lugar de monitoreo: corresponde al sitio físico donde se tomarán muestras o se efectuarán
mediciones.
4. Frecuencia del monitoreo: indica cada cuanto tiempo se efectuará el control.
5. Método a utilizar, es el proceso para realizar la medición, o el nombre reconocido
científicamente.
6. Responsable del monitoreo: el técnico o laboratorio acreditado para realizar la medición.
7. Interpretación de los resultados: la conclusión obtenida después de analizar y comparar el
resultado de la medición con los estándares aceptados.
8. Retroalimentación: la decisión a tomar si los resultados no son los perseguidos.
9. Referencia a página del texto de la descripción del impacto.
d. Cronograma de ejecución de las Medidas Ambientales de Prevención, Atenuación y
Compensación propuestas.
Contiene los momentos y tiempos de ejecución de cada una de las actividades del proyecto y
de las medidas ambientales propuestas, por etapa a desarrollar.
Tiempo de Ejecución (meses, trimestres, semestres o años, según Monto
Etapa de Medida convenga) Estimado de la
Ejecución Ambiental Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ambiental
Preparación del
Prevención
sitio
Atenuación
Compensación
Construcción Prevención
Atenuación
Compensación
Funcionamiento Prevención
Atenuación
Compensación
Cierre Prevención
Atenuación
Compensación
10. BIBLIOGRAFÍA. Especificar todas las fuentes bibliográficas que sirvan de apoyo para la
elaboración del documento; éstas a su vez deben de ser debidamente citadas.
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