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Reglamento de La Ley #27446 Ley Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental PDF
Reglamento de La Ley #27446 Ley Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental PDF
Las Autoridades Competentes deben regular Entiéndase que toda referencia al impacto
y requerir medidas o instrumentos de gestión ambiental en el marco del SEIA comprende los
ambiental para el cierre o abandono de impactos sociales que estuvieran relacionados,
operaciones de un proyecto de inversión, en los respecto de los cuales se deben considerar las
cuales se considerarán los aspectos que medidas necesarias de acuerdo a cada proyecto
resulten necesarios para evitar impactos de inversión, de modo que se asegure una
ambientales y sociales negativos durante los gestión social adecuada, la transparencia de los
periodos de cierre o suspensión temporal o procesos, la prevención de conflictos, así como
parcial de operaciones, así como las medidas de la prevención, control, mitigación y eventual
rehabilitación a aplicar luego del cese de compensación e indemnización por los
operaciones y su control post cierre. impactos sociales que se pudieran generar.
c) Aspectos del medio físico, biótico, social, Una vez admitida a trámite la Solicitud de
cultural y económico. Clasificación, en un plazo de veinte (20) días
hábiles contados a partir del día siguiente de la
d) Plan de Participación Ciudadana. fecha de su admisión, la Autoridad Competente
evaluará el contenido de la solicitud y
e) Descripción de los posibles impactos requerirá, si fuera el caso, mayor información al
ambientales. titular o el levantamiento de las observaciones
que formule.
f) Medidas de prevención, mitigación o
corrección de los impactos ambientales. El titular debe presentar la información
adicional requerida dentro de un plazo no
mayor de diez (10) días hábiles siguientes a la
g) Plan de Seguimiento y Control.
fecha de recepción de la observación; plazo que
podría prorrogarse por única vez hasta por diez
h) Plan de Cierre o Abandono. (10) días hábiles adicionales si el titular así lo
solicitara dentro del plazo inicial.
i) Cronograma de ejecución.
Si durante el periodo de evaluación, la
j) Presupuesto de implementación. autoridad determina que la solicitud
presentada no corresponde a la categoría
41.2 Recibo de pago por derecho de trámite, propuesta por el titular del proyecto, deberá
de acuerdo al Texto Único de Procedimientos reclasificarlo requiriendo al titular la
Administrativos (TUPA) de la Autoridad presentación de los Términos de Referencia
Competente, según corresponda. correspondientes.
Artículo 47.- Elaboración de los Estudios de Artículo 51.- Presentación del EIA
Impacto Ambiental
El titular tramitará ante la Autoridad
La elaboración de los EIA debe realizarse con Competente la Solicitud de Certificación
estricta sujeción al marco legal vigente y a los Ambiental adjuntado el correspondiente EIA. La
Términos de Referencia aprobados por la Autoridad Competente establecerá los
Autoridad Competente, debiéndose ejecutar y requisitos para el procedimiento administrativo
documentar el proceso de participación teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley Nº
ciudadana que se lleve a cabo, de conformidad 27444, en el presente Reglamento y los
con lo aprobado en la etapa de clasificación. requisitos mínimos que se precisan a
continuación:
1. Solicitud dirigida a la Autoridad subsanadas en su totalidad por razones
Competente indicando el número de RUC del sustentadas, la Autoridad Competente, a
titular del proyecto, según el respectivo solicitud de parte y por única vez, podrá
formato. extender el plazo máximo del procedimiento,
confiriendo hasta veinte (20) días hábiles
2. Ejemplares impresos y en formato adicionales, contados a partir del día siguiente
electrónico del EIA, en la cantidad que la del término del plazo anteriormente concedido,
Autoridad Competente lo determine. para la subsanación de las observaciones
correspondientes. Efectuada o no dicha
3. Información respecto al titular del subsanación, la Autoridad Competente emitirá
proyecto, adjuntando los documentos que la Certificación Ambiental respectiva de ser el
sustentan su titularidad, según el tipo de caso, o declarará denegada la solicitud,
proyecto. dándose por concluido el procedimiento
administrativo.
4. Recibo de pago por derecho de trámite,
de acuerdo al Texto Único de Procedimientos La realización de audiencias públicas u otros
Administrativos (TUPA) de la Autoridad mecanismos de participación ciudadana, se
Competente, según corresponda. sujeta a los mismos plazos previstos para la
revisión y evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental, según lo dispuesto en las normas
5. Otros que determine la Autoridad
sectoriales, regionales o locales y
Competente en base a la clasificación y
supletoriamente, en el Decreto Supremo Nº
naturaleza del proyecto u otro aspecto de
002-2009-MINAM, Reglamento sobre
relevancia.
Transparencia, Acceso a la Información Pública
Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana
La Unidad de Trámite Documentario (Mesa en Asuntos Ambientales.
de Partes) verificará el cumplimiento de los
requisitos de admisibilidad respectivos,
De requerirse opinión técnica previa de otras
debiendo formular las observaciones a que
autoridades, ésta deberá formularse en un
hubiere lugar.
plazo no mayor de cuarenta (40) días hábiles
para el EIA-sd, el cual comprende hasta treinta
Artículo 52.- Plazos (30) días hábiles para la evaluación y hasta diez
(10) días hábiles para evaluar la subsanación de
El proceso de evaluación del EIA-sd se lleva a observaciones. Para el EIA-d, la opinión técnica
cabo en un plazo de noventa (90) días hábiles deberá formularse en un plazo no mayor de
contados a partir del día siguiente de admitida cincuenta (50) días hábiles, el cual comprende
la solicitud de Certificación Ambiental; hasta cuarenta (40) días hábiles para la
comprende hasta cuarenta (40) días hábiles evaluación y hasta diez (10) días hábiles para
para la revisión y evaluación; hasta treinta (30) evaluar la subsanación de observaciones; el
días hábiles para la subsanación de cómputo de estos plazos no deberá afectar el
observaciones a cargo del titular; y hasta veinte plazo total establecido para la revisión y
(20) días hábiles para la expedición de la evaluación del expediente respectivo.
Resolución respectiva.
Los plazos señalados en el presente artículo
El proceso de evaluación del EIA-d se lleva a para la evaluación de los EIA-sd y los EIA-d
cabo en un plazo máximo de hasta ciento podrán ser ampliados por las Autoridades
veinte (120) días hábiles contados a partir del Competentes por única vez y en no más de
día siguiente de presentada la Solicitud de treinta (30) días hábiles, con el debido sustento
Certificación Ambiental; comprende hasta técnico presentado por el titular en función a
setenta (70) días hábiles para la evaluación; las necesidades y particularidades de cada caso.
hasta treinta (30) días hábiles para la
subsanación de observaciones a cargo del CONCORDANCIAS: D.S. Nº 015-2012-
titular; y hasta veinte (20) días hábiles para la VIVIENDA, Arts. 24 y 25
expedición de la Resolución respectiva.
Artículo 53.- De las opiniones técnicas
Si las observaciones planteadas al titular del
proyecto materia del EIA-sd o EIA-d, no fueran
Para la evaluación del EIA y cuando la 3. Resumen de las opiniones técnicas de
Autoridad Competente lo requiera en la otras Autoridades Competentes y del proceso
Resolución de Clasificación a que se contrae el de participación ciudadana.
artículo 45, ésta podrá solicitar la opinión
técnica de otras autoridades en el proceso de 4. Descripción de impactos ambientales
revisión y evaluación del EIA. Para este efecto, significativos y medidas de manejo a adoptar.
se requerirá al titular de la solicitud la
presentación de tantas copias del expediente 5. Resumen de las principales obligaciones
presentado como opiniones se soliciten que debe cumplir el titular, sin perjuicio de la
plena exigibilidad de todas las obligaciones,
La autoridad consultada deberá circunscribir términos y condiciones establecidos en los
su opinión técnica específicamente a los temas planes que conforman el EIA, de acuerdo a lo
que son de su competencia. La Autoridad señalado en el artículo 28.
Competente considerará todas las opiniones
recibidas al momento de formular la Resolución 6. Conclusiones.
aprobatoria o desaprobatoria de la solicitud; el
Informe Técnico precisará las consideraciones
Artículo 55.- Resolución aprobatoria
para acoger o no las opiniones recibidas.
La Resolución que aprueba el EIA constituye
En caso que los proyectos o actividades se
la Certificación Ambiental, por lo que faculta al
localicen al interior de un área natural
titular para obtener las demás autorizaciones,
protegida que esté a cargo del Servicio Nacional
licencias, permisos u otros requerimientos que
de Áreas Naturales Protegidas por el Estado -
resulten necesarios para la ejecución del
SERNANP o en su correspondiente zona de
proyecto de inversión.
amortiguamiento, la Autoridad Competente
deberá solicitar la opinión técnica favorable de
La Certificación Ambiental obliga al titular a
dicha autoridad, sin perjuicio de las demás
cumplir con todas las obligaciones para
facultades que le corresponden de acuerdo a lo
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
establecido en la normativa vigente en materia
compensar y manejar los impactos ambientales
de áreas naturales protegidas.
señaladas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Su incumplimiento está sujeto a sanciones
De conformidad con lo establecido en el
administrativas e incluso puede ser causal de
artículo 81 de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos
cancelación de la Certificación Ambiental.
Hídricos, para la aprobación de los Estudios de
Impacto Ambiental relacionados con el recurso
hídrico se debe contar con la opinión favorable El otorgamiento de la Certificación
Ambiental no exime al titular de las
de la Autoridad Nacional del Agua, respecto de
responsabilidades administrativas, civiles o
la gestión del recurso hídrico.
penales que pudieran derivarse de la ejecución
de su proyecto, conforme a ley.
Artículo 54.- Emisión de la Resolución
Artículo 56.- Resolución desaprobatoria
Concluida la revisión y evaluación del EIA, la
Autoridad Competente debe emitir la
Si como resultado de la revisión y evaluación
Resolución acompañada de un informe que
del expediente administrativo del EIA, se
sustente lo resuelto, el cual es parte integrante
advirtiera que el Estudio de Impacto Ambiental
de la misma y tiene carácter público. El informe
no ha considerado los Términos de Referencia
debe comprender como mínimo, lo siguiente:
aprobados, o que los potenciales impactos
ambientales negativos derivados del proyecto
1. Antecedentes (información sobre el
podrían tener efectos no aceptables u otro
titular, el proyecto de inversión y las
aspecto relevante que se identifique, la
actuaciones administrativas realizadas).
Autoridad Competente debe emitir una
Resolución desaprobatoria que será notificada
2. Descripción del proyecto. al titular.
Artículo 57.- Inicio de actividades y pérdida TÍTULO III
de la Certificación Ambiental
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
Dentro de los treinta (30) días hábiles ESTRATÉGICA DE LAS POLÍTICAS, PLANES Y
posteriores al inicio de las obras para la PROGRAMAS PÚBLICOS
ejecución del proyecto, el titular deberá
comunicar el hecho a la Autoridad Competente Artículo 61.- Finalidad de la EAE
y ésta a las autoridades en materia de
supervisión, fiscalización y sanción ambiental, La Evaluación Ambiental Estratégica - EAE
que ejercen funciones en el ámbito del SEIA. constituye un proceso sistemático, activo y
participativo que tiene como finalidad
La Certificación Ambiental pierde vigencia si internalizar la variable ambiental en las
dentro del plazo máximo de tres (03) años propuestas de políticas, planes y programas de
posteriores a su emisión, el titular no inicia las desarrollo que formulen las instituciones del
obras para la ejecución del proyecto. Este plazo Estado, usándola como una herramienta
podrá ser ampliado por la Autoridad preventiva de gestión ambiental en los niveles
Competente, por única vez y a pedido de decisión que correspondan.
sustentado del titular, hasta por dos (02) años
adicionales. Los resultados de la EAE deben orientarse a
la prevención de las implicancias ambientales
En caso de pérdida de vigencia de la negativas significativas, así como al
Certificación Ambiental, para el otorgamiento conocimiento de los flujos, tendencias y
de una nueva Certificación Ambiental el titular patrones de desarrollo y la prevención de
deberá presentar el estudio ambiental posibles conflictos socio-ambientales, de
incluyendo las modificaciones trascendencia nacional o internacional, que
correspondientes. podrían generar esas decisiones.
Artículo 60.- Sistema electrónico para el La EAE debe contener cuando menos, lo
registro de información del SEIA siguiente: