El Proyecto Esfera

Carta
Humanitaria y
normas mínimas
para la respuesta
humanitaria

Profesor:
Nelson Hernández Marulanda
 El Proyecto ESFERA

Objetivos
Al finalizar esta clase, usted será capaz de:
1. Definir qué es Esfera.

2. Conocer la Carta Humanitaria.

3. Identificar los principios éticos y los derechos en los

cuales se basan los servicios humanitarios, según La
Carta Humanitaria.

4. Citar los 4 componentes en la estructura común de los

capítulos del manual Esfera.

Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011

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DESASTRE
“Una ocasión de crisis o estrés social, observable en el tiempo y el
espacio, en que sociedades o sus componentes (comunidades,
regiones, etc.) sufren daños o pérdidas físicas y alteraciones en su
funcionamiento rutinario, a tal grado que exceden su propia
capacidad de autorecuperación, requiriendo la intervención o
cooperación externa. Tanto las causas como las consecuencias de
los desastres son producto de los procesos sociales que operan al
interior de la sociedad afectada”.

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Tiempo de retos para las Contexto

organizaciones humanitarias
Impulsores Internos
Impulsores externos; *La asociación...
*La globalización *La descentralización
*Las exigencias de la rendición
de cuentas
*La disminución de
fondos

Complejidad Cambio
La realidad en el terreno:
*Un aumento de actores,
La realidad política:
interesados y asociados en el
*La vinculación de la recaudación de
campo
fondos a la política del donante
*El abuso de los recursos humanitarios

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Incidentes que marcaron las décadas

e influyeron en el humanitarismo

• 1960: Guerra civil de Biafra

• 1970: Camboya
• 1980: Hambruna de Etiopía
• 1990: Época posterior al genocidio de Ruanda
• 2000: Guerra contra el terrorismo

Escándalo sexual de África oriental

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El caso Ruanda

• 800/600 mil muertos

en 100 días.

• De estos 300 mil

eran niños y niñas.

• Guerra étnica entre

Hutus y Tutsis.

“...algunas ONGs actuaron de manera poco profesional

e irresponsable, lo que provocó no sólo duplicación de
recursos sino también, en algunos casos, una
innecesaria pérdida de vidas.”
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¿Cuáles son las convicciones

esenciales de Esfera?

1. Las personas afectadas por un

desastre o un conflicto tienen
derecho a vivir con dignidad y a
recibir asistencia.

2. Se deben tomar todas las medidas

posibles para aliviar el sufrimiento
humano ocasionado por desastres
y conflictos.
© Naresh Newar/IRIN

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Algunas bases esenciales…

El Proyecto Esfera está:

 Centrado en las
personas.

 Orientado a la
calidad.

 Basado en derechos.

© Nancy Palus/IRIN

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¿Qué es Esfera?

ESFERA es un proceso, un compromiso y un producto, con el

objetivo de mejorar la calidad de las acciones de ayuda
humanitaria durante las respuestas en caso de desastres y
rendir cuentas acerca de ellas.

Define la respuesta humanitaria como aquella que se preocupa

por los derechos básicos de las poblaciones afectadas por
desastres o conflictos.

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Proceso, compromiso y producto

Desastres Huracán Mitch
Terremoto y
Tsunami en el Terremotos en
(Centroamérica) Océano Indico Haití y Chile
Terremoto en Huracán
Kobe (Japón) Ola de Calor Katrina Terremoto
(Europa) (EEUU) en Japón

1994 1995 1997 1998 2000 2003 2004 2005 2010 2011

Genocidio de
Ruanda, Código
de Conducta para
la Cruz
Roja/Media Luna
Roja

Inicio Proyecto
Esfera
Esfera
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¿Qué es Esfera?
Estructura del
Carta Humanitaria
Manual Esfera
Edición 2011 Principios y normas
Principios de protección esenciales

Normas esenciales

Abastecimiento de agua, Cada capítulo

saneamiento y promoción contiene un conjunto
Normas
de la higiene
esenciales y de normas, anexos y
normas referencias/lecturas
Seguridad alimentaria y
mínimas: nutrición complementarias
aplicación de
los principios Alojamiento, Estructura Común:
asentamientos humanos y Norma mínima
artículos no alimentarios Acciones Clave
Acción de salud Indicadores clave
Notas de orientación
Documentos que fundamentan la
Carta Humanitaria

Código de Conducta

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Capítulos técnicos del Manual

Abastecimiento de
agua, saneamiento y
promoción de la
higiene

Seguridad
alimentaria y
nutrición

Alojamiento,
asentamientos
humanos y
artículos no
alimentarios

Acción de salud

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La Carta Humanitaria
Principios
Éticos

La Carta Humanitaria es la piedra angular del compromiso asumido por las

organizaciones humanitarias que se adhieren al Proyecto Esfera y una
invitación a quienes participan en la acción humanitaria para que adopten los
principios de:

• Humanidad.

• Imperativo humanitario.

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Los
La Carta Humanitaria
Derechos

• El derecho a vivir con

dignidad.

• El derecho a recibir
asistencia humanitaria.

Michell, SC • El derecho a la protección

y a la seguridad.
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Los La Carta Humanitaria

Principios
Jurídicos

Incluyen…

• Protección de civiles
en conflicto armado.

• Non-refoulement (no devolución de personas

refugiadas o desplazadas, al lugar de
amenaza o donde puedan ser torturadas).

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¿Qué es
Principios de protección
Protección?

“La protección se refiere a la seguridad, la

dignidad y los derechos de las personas
afectadas por los desastres o los conflictos
armados.”
Página 33 del Manual

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Principios
Principios de protección
de
protección
Carta Humanitaria

Principios de protección

Principio 1 Principio 2 Principio 3 Principio 4

Evitar exponer Velar por que Proteger a las Ayudar a las
a las personas las personas personas de los personas a
a daños tengan un daños físicos y reivindicar sus
adicionales acceso a una psíquicos derechos,
como resultado asistencia causados por la obtener
de nuestras imparcial violencia y la reparación y
acciones coerción recuperarse de
los efectos de
los abusos
sufridos

Referencias y lecturas complementarias

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Las
Las normas esenciales
normas
esenciales

Carta Principios
Humanitaria de protección

Normas esenciales

Norma 1 Norma 2 Norma 3 Norma 4 Norma 5 Norma 6

Respuesta Coordinación y Evaluación Diseño y Desempeño, Desempeño de
humanitaria colaboración respuesta transparencia y los trabajadores
centrada en las aprendizaje humanitarios
personas

Referencias y lecturas complementarias

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Los temas transversales

Ámbitos de preocupación particulares de las respuestas en casos
de desastre y abordan aspectos relacionados con la vulnerabilidad
de personas, grupos o el conjunto de la población afectada:

7.
1. Las 3. El 6. 8.
Perso-
Niñas y 2. La Medio 4. 5. VIH Perso- Apoyo
nas con
los RRD ambien- Genero SIDA nas de psico-
discapa
Niños te edad social
-cidad

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4 componentes en la estructura común de los

capítulos del manual:

• Proporcionan las normas a cuyo cumplimiento se puede aspirar.

• Posibilitan la planificación.

• Son de índole practico para cumplir con las normas mínimas.

• No todas las acciones se aplican en cualquier contexto.

• Suministran señales para evaluar si se ha dado cumplimiento a las normas.

• Proporcionan información que es útil para aplicar los indicadores en el

contexto.

El Manual: La expresión de los valores Esfera

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http://www.sphereproject.org/

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