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UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA

ESCUELA SUPERIOR DE INFORMÁTICA

T1
Plan de SI & TI

Alejandro Delgado Gallego


Ángel Escribano Santamarina
Carlos Martínez-Cepeda Ávila
Carlos-Gustavo Moreno García
Justo Ramírez Martínez
Carlos Redondo de Miguel
Héctor Rodríguez Muñoz

Asignatura: Planificación y Gestión de Sistemas de Información

Titulación: Ingeniería Informática

Fecha: 16/03/2006
Plan de SI & TI

Ficha del Trabajo:

Código: Fecha: 16 de Marzo de 2006

Título: Plan de SI & TI

Equipo Nº: 6

Apellidos y Nombre Firma Puntos

Delgado Gallego, Alejandro 8

Escribano Santamarina, Ángel 8

Martínez-Cepeda Ávila, Carlos 8

Moreno García, Carlos-Gustavo 8

Ramírez Martínez, Justo 8

Redondo de Miguel, Carlos 0

Rodríguez Muñoz, Héctor 8


Plan de SI & TI

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................4
ACTIVIDAD PSI 1:
INICIO DEL PLAN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN ......................................................5
Tarea PSI 1.1: Análisis de la Necesidad del PSI ....................................................................5
Tarea PSI 1.2: Identificación del Alcance del PSI ..................................................................5
Tarea PSI 1.3: Determinación de Responsables......................................................................6
ACTIVIDAD PSI 2:
DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PSI ...........................................................................7
Tarea PSI 2.1: Especificación del Ámbito y Alcance .............................................................7
Tarea PSI 2.2: Organización del PSI .......................................................................................7
Tarea PSI 2.3: Definición del Plan de Trabajo........................................................................8
Tarea PSI 2.4: Comunicación del Plan de Trabajo..................................................................9
ACTIVIDAD PSI 3:
ESTUDIO DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE................................................................10
Tarea PSI 3.1: Selección y Análisis de Antecedentes ...........................................................10
Tarea PSI 3.2: Valoración de Antecedentes ..........................................................................10
ACTIVIDAD PSI 4:
IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS ....................................................................................11
Tarea PSI 4.1: Estudio de los procesos del PSI.....................................................................11
Tarea PSI 4.2: Análisis de las necesidades de la información...............................................13
Tarea PSI 4.3: Catalogación de Requisitos ...........................................................................15
ACTIVIDAD PSI 5:
ESTUDIO DE LOS SI ACTUALES.........................................................................................16
Tarea PSI 5.1: Alcance y Objetivos del Estudio de los Sistemas de Información Actuales .16
Tarea PSI 5.2: Análisis de los Sistemas de Información Actuales........................................17
Tarea PSI 5.3: Valoración de los Sistemas de Información Actuales ...................................20
ACTIVIDAD PSI 6:
DISEÑO DEL MODELO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN ...........................................21
Tarea PSI 6.1: Diagnóstico de la situación actual .................................................................21
Tarea PSI 6.2: Definición del Modelo de Sistemas de información .....................................22
ACTIVIDAD PSI 7:
DEFINICIÓN DE LA ARQUITECTURA TECNOLÓGICA ..................................................24
Tarea PSI 7.1: Identificación de las Necesidades de Infraestructura Tecnológica................24
Tarea PSI 7.2: Selección de la Arquitectura Tecnológica .....................................................25
ACTIVIDAD PSI 8:
DEFINICIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN .................................................................................27
Tarea PSI 8.1: Definición de Proyectos a Realizar .............................................................27
Tarea PSI 8.2: Elaboración del Plan de Mantenimiento del PSI .........................................28
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................30

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 3


Plan de SI & TI

INTRODUCCIÓN

Para realizar este Plan de Sistemas hemos elegido como organización al Ayuntamiento de
Ciudad Real debido a que posee una gran infraestructura tanto tecnológica como de personal y
suponíamos que tendría un Plan de Sistemas ya implantado que poder tomar como base.

Gracias a esto, sería más fácil la realización del trabajo, ya que no partiríamos de cero, y
dispondríamos de información veraz y fidedigna.

El personal del Ayuntamiento no ha puesto inconvenientes en reunirse con nosotros para


explicarnos cómo estaban los sistemas y tecnologías de información implantados en la
organización. Sin embargo, la mayor la parte de la información recibida fue únicamente
tecnológica.

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Plan de SI & TI

ACTIVIDAD PSI 1:
INICIO DEL PLAN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Tarea PSI 1.1: Análisis de la Necesidad del PSI


El objetivo de esta actividad es determinar la necesidad del Plan de Sistemas de
Información y llevar a cabo el arranque formal del mismo, con el apoyo del nivel más alto de la
organización. Como resultado, se obtiene una descripción general del Plan de Sistemas de
Información que proporciona una definición inicial del mismo, identificando los objetivos
estratégicos a los que apoya, así como el ámbito general de la organización al que afecta, lo que
permite implicar a las direcciones de las áreas afectadas por el Plan de Sistemas de Información.
Además, se identifican los factores críticos de éxito y los participantes en el Plan de Sistemas de
Información, nombrando a los máximos responsables.

Descripción general del PSI

Se ha decidido impulsar la puesta en marcha de un Plan de Sistemas de Información de


acuerdo a la estrategia de la organización que se centra en mejorar los Servicios de cara al
Ciudadano y de la propia organización.

Se basa en la necesidad de modernizar los procesos de la organización, dotándolos de la TI


que permita un adecuado, coherente y preciso tratamiento de una información cada vez más
voluminosa.

Aprobación general del PSI

El Sistema de Información queda aprobado por parte del comité de dirección formado por
el alcalde y los concejales.

Tarea PSI 1.2: Identificación del Alcance del PSI


Ámbito y objetivos

Se verán afectados la mayor parte de los departamentos del ayuntamiento de modo que se
intentará automatizar los conceptos operacionales de la organización.

Objetivos estratégicos

Se pretende agilizar los trámites, así como mantener toda la información relacionada bien
estructurada y accesible, tanto a nivel interno como externo de la organización.

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Factores críticos de éxito

Se deberá llevar a cabo la implementación del sistema por parte, principalmente, del
departamento informático con la colaboración de los demás departamentos.

Los responsables de cada departamento participante aportarán la información y dedicación


necesaria.

Información y formación del personal operativo

El PSI debe estar acabado en un plazo máximo de 5 años.

Tarea PSI 1.3: Determinación de Responsables


Responsables del PSI

Tras reunirse el Comité de Dirección, recabando información de todos los procesos


afectados, se decide nombrar responsables de cada área que coordinen el trabajo a realizar en cada
departamento con el Responsable Principal del Plan de Sistemas de Información.

Responsable Principal: Juan Vicente Guzmán Jefe del Departamento de Informática.


Responsable: José Gutiérrez, Departamento de Informática.
Responsable: Federico García, Departamento de Informática.
Responsable: Eugenio Martínez, Departamento de Informática.

Quedan enterados los distintos jefes de departamento participantes en el PSI que han
accedido a participar.

También se ha informado a los distintos responsables de su nombramiento, se ha solicitado


su aceptación y está ha sido proporcionada por los implicados.

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Plan de SI & TI

ACTIVIDAD PSI 2:
DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PSI

Tarea PSI 2.1: Especificación del Ámbito y Alcance


En esta actividad se detalla el alcance del plan, se organiza el equipo de personas que lo va
a llevar a cabo y se elabora un calendario de ejecución. Todos los resultados o productos de esta
actividad constituirán el marco de actuación del proyecto más detallado que en PSI 1 en cuanto a
objetivos, procesos afectados, participantes, resultados y fechas de entrega.

Descripción general de procesos de la organización afectados

1. Administración: Es el proceso encargado de gestionar los recursos de la organización


2. Policía: Es el proceso encargado de gestionar la seguridad ciudadana.
3. Urbanismo: Es el proceso encargado de las obras de construcción.
4. Ocio: Es el proceso que se encarga de la organización de festejos y actividades.
5. Recaudación: Es el proceso encargado de gestionar y cobrar impuestos.
6. Técnico: Es el proceso que se encarga de solucionar problemas técnicos.

Catálogo de objetivos del PSI

Un objetivo es conseguir una mejor coordinación y comunicación entre los distintos


departamentos de la organización.
Agilizar los trámites de los distintos procesos.
Facilitar la comunicación con los ciudadanos.
Agilizar el trabajo e interconectar los distintos procesos manteniendo bases de datos
comunes que permitan mejorar la coherencia en la información.
Evitar pérdidas de información mediante copias de seguridad.

Tarea PSI 2.2: Organización del PSI


Catálogo de usuarios

Proceso: Administración
Equipo 1: formado por 2 empleados bajo la dirección de José Gutiérrez.

Proceso: Policía.
Equipo 2: formado por 2 empleados bajo la dirección de Federico García.

Proceso: Urbanismo y Ocio.


Equipo 3: formado por 2 empleados bajo la dirección de Eugenio Martínez.

Proceso: Recaudación y Técnico.


Equipo 4: formado por 4 empleados bajo la dirección de Juan Vicente Guzmán

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Plan de SI & TI

Aspectos logísticos

Las reuniones de los distintos equipos se realizarán en la Sala de Juntas, que deberá estar
disponible de forma prioritaria a este fin siempre y cuando el aviso de reunión se realice con al
menos tres días de antelación.

El Jefe de Proyecto contará con todos los medios materiales necesarios para el correcto
desarrollo de sus labores.

Los miembros de los equipos de trabajo dispondrán de los medios tanto temporales como
materiales necesarios para el cumplimiento de las labores encomendadas en las diferentes tareas.

Las comunicaciones internas y actas de reuniones, así como cualquier otro tipo de
comunicación emitida seguirán estrictamente las normas y formatos establecidos anteriormente por
los responsables del Plan de Sistemas de Información.

Tarea PSI 2.3: Definición del Plan de Trabajo


Plan de trabajo

Sistema de Administración
• Fecha de entrega: Abril 2006.
• Factor Crítico de Éxito: Participación de los departamentos involucrados.
• Participantes: Equipo 1

Sistema de Policía
• Fecha de entrega: Mayo 2006.
• Factor Crítico de Éxito: Información del personal operativo.
• Participantes: Equipo 2

Sistema de Urbanismo
• Fecha de entrega: Julio 2006.
• Factor Crítico de Éxito: Información y formación del personal operativo.
• Participantes: Equipo 3

Sistema Ocio
• Fecha de entrega: Agosto 2007.
• Factor Crítico de Éxito: Participación de los departamentos involucrados así como
de los componentes de los otros equipos.
• Participantes: Equipo 3

Sistema Recaudación
• Fecha de entrega: Octubre 2007.
• Factor Crítico de Éxito: Participación de los departamentos involucrados así como
de los componentes de los otros equipos.
• Participantes: Equipo 4

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Sistema Técnico
• Fecha de entrega: Mayo 2008.
• Factor Crítico de Éxito: Participación de los departamentos involucrados así como
de los componentes de los otros equipos.
• Participantes: Equipo 4

Tarea PSI 2.4: Comunicación del Plan de Trabajo


Aceptación del plan de trabajo

El Plan de trabajo es comunicado a los usuarios del Plan de Sistemas de Información a fin
de darlo a conocer y obtener su aceptación.

Para ello se utilizan los formatos de comunicación interna establecidos en el Plan de


Sistemas.

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ACTIVIDAD PSI 3:
ESTUDIO DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE

El objetivo de esta actividad es recopilar y analizar todos los antecedentes generales que
puedan afectar a los procesos y a las unidades organizativas implicadas en el Plan de Sistemas
de Información, así como a los resultados del mismo. Pueden ser de especial interés los estudios
realizados con anterioridad al Plan de Sistemas de Información, relativos a los sistemas de
información de su ámbito, o bien a su entorno tecnológico, cuyas conclusiones deben ser
conocidas por el equipo de trabajo del Plan de Sistemas de Información.

La información obtenida en esta actividad se tendrá en cuenta en la elaboración de los


requisitos.

Tarea PSI 3.1: Selección y Análisis de Antecedentes


Para conocer en detalle los antecedentes de los planes de sistemas de información previos,
concertamos una entrevista con el jefe del departamento de informática del Ayuntamiento, Juan
Vicente Guzmán, ya que es él el responsable de toda la informática de la organización.

El plan más importante que llevó a cabo la compañía anteriormente tuvo como objetivo
adecuar la organización de la información para actualizar y facilitar su manejo a los técnicos, siendo
su proyecto principal el cambio de modo de almacenamiento de ficheros indexados en Cobol a bases
de datos.

Tarea PSI 3.2: Valoración de Antecedentes


El plan mencionado en el apartado anterior fue fundamental para adaptar los sistemas de
información a las tecnologías actuales y disminuir costes de formación del personal del
departamento de informática. Además, tras la ejecución del plan se volvió a realizar una auditoria
para informar de los cambios en el sistema a la Agencia de Protección de Datos con objeto de que
fuesen incorporados en su expediente.

Como conclusiones se puede inferir que:


Los requisitos vienen impuestos por las necesidades de los usuarios, en este caso los
ciudadanos (facilidad de uso, rapidez de respuesta e información clara y concisa) y el
personal de los distintos departamentos y concejalías (facilidad de manejo del sistema y
acceso a la base de datos).
Los estándares a seguir serán coherentes con lo establecido en el Sistema de
Administración de la organización.

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ACTIVIDAD PSI 4:
IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS

El objetivo final de esta actividad va a ser la especificación de los requisitos de


información de la organización, así como obtener un modelo de información que los complemente.

Para conseguir este objetivo, se estudia el proceso o procesos de la organización incluidos


en el ámbito del Plan de Sistemas de Información. Para ello es necesario llevar a cabo sesiones de
trabajo con los usuarios, analizando cada proceso tal y como debería ser, y no según su situación
actual, ya que ésta puede estar condicionada por los sistemas de información existentes.

Del mismo modo, se identifican los requisitos de información, y se elabora un modelo de


información que represente las distintas entidades implicadas en el proceso, así como las relaciones
entre ellas.

Por último, se clasifican los requisitos identificados según su prioridad, con el objetivo de
incorporarlos al catálogo de requisitos del Plan de Sistemas de Información.

Tarea PSI 4.1: Estudio de los procesos del PSI


Mediante reuniones celebradas con los responsables de cada área se definen los procesos
del ayuntamiento de Ciudad Real incluidos en el siguiente plan:

1. Administración
1.1. Participantes en la reunión
Sr. Juan Vicente Guzmán, Jefe de Proyecto de SI.
Directores de los demás departamentos.
1.2. Entradas principales
Lista de documentos necesarios (facturas, informes, salarios de personal, etc) para
los trámites administrativos.
1.3. Salidas principales
Libros contables.
Balances.
Impresos oficiales.
1.4. Unidades Organizativas Participantes
Sr. José Gutiérrez, Responsable de administración.
1.5. Actividades
Se recogen las facturas de proveedores, facturas de clientes, datos mensuales de
salarios de personal y otros datos relevantes. Después estos datos se introducen en el
programa de contabilidad, que genera las salidas necesarias.
El proceso de administración se considera bastante estándar, no existiendo
peculiaridades propias de la actividad de la organización.

2. Policía
2.1. Participantes en la reunión
Sr. Juan Vicente Guzmán, Jefe de Proyecto de SI.
Sr. Florentino Delgado, Jefe de Policía de Ciudad Real.

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2.2. Entradas principales


Gestión de licencias de extranjería.
Padrón de Ciudad Real.
Tráfico.
2.3. Salidas principales
Informes de multas.
Renovación de documentos.
2.4. Unidades Organizativas Participantes
Sr. Federico García, Responsable de la Policía en el ayuntamiento.
2.5. Actividades
Se recogen las declaraciones de altercados en los que ha tenido que participar el
cuerpo policial.
Se clasifican los distintos documentos para su posterior tratamiento en los otros
departamentos.

3. Urbanismo
3.1. Participantes en la reunión
Sr. Juan Vicente Guzmán, Jefe de Proyecto de SI.
Directores de urbanismo de Ciudad Real.
Representantes de distintas constructoras asociadas al ayuntamiento.
3.2. Entradas principales
Proyectos de urbanización y obras públicas.
Ofertas de las constructoras.
3.3. Salidas principales
Proyectos aprobados.
Proyectos rechazados.
Ofertas seleccionadas.
Planes futuros de urbanismo.
Control de la evolución de los proyectos urbanos en activo.
3.4. Unidades Organizativas Participantes
Sr. Arturo González, Responsable de Urbanismo.
3.5. Actividades
Reuniones para la decisión de los proyectos que siguen adelante.
Evaluación de las ofertas proporcionadas por las distintas constructoras.

4. Ocio
4.1. Participantes en la reunión
Sr. Juan Vicente Guzmán, Jefe de Proyecto de SI.
Director del departamento de ocio del ayuntamiento.
4.2. Entradas principales
Calendario.
Propuestas de actos culturales.
Organización de las ferias y fiestas de la ciudad.
Presupuesto disponible.

4.3. Salidas principales


Calendario oficial de festejos.
Programa de las ferias y fiestas.
4.4. Unidades Organizativas Participantes
Sr. Eugenio Martínez, Responsable seguridad.
Sr. Bernardo Fernández, Responsable del departamento de Ocio del ayuntamiento.

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4.5. Actividades
Reuniones para la decisión y designación de calendario de festejos, actos
culturales.
Aprobación de presupuestos.

5. Recaudación
5.1. Participantes en la reunión
Sr. Juan Vicente Guzmán, Jefe de Proyecto de SI.
Director del departamento de recaudación del ayuntamiento.
5.2. Entradas principales
Pagos de facturas, recibos, impuestos, multas.
Subvenciones recibidas por otros organismos.
5.3. Salidas principales
Concesión de subvenciones.
Gestión de las cuentas del ayuntamiento.
Registro de pagos e impagos.
5.4. Unidades Organizativas Participantes
Sr. Fernando López, Responsable de contabilidad.
Sr. Alberto García, Responsable de facturación.
5.5. Actividades
Realización de registros de pagos e impagos.
Reuniones para la concesión de subvenciones.

6. Técnico
6.1. Participantes en la reunión
Sr. Juan Vicente Guzmán, Jefe de Proyecto de SI.
Director de los demás departamentos.
6.2. Entradas principales
Informes y necesidades de los demás departamentos.
Ofertas de aplicaciones proporcionadas por empresas ajenas.
6.3. Salidas principales
Suministro de los sistemas solicitados.
Mantenimiento general de las TI.
Selección de las ofertas de las aplicaciones.
6.4. Unidades Organizativas Participantes
Sr. Juan Vicente Guzmán , Jefe del departamento de Informática.
Sr. Federico García, departamento de Informática.
6.5. Actividades
Mantenimiento de los sistemas informáticos.
Supervisión del sistema de seguridad.
Atender a las necesidades de los demás departamentos.

Tarea PSI 4.2: Análisis de las necesidades de la información


1. Administración
1.1. Entradas principales
Lista de documentos necesarios (facturas, informes, salarios de personal, etc) para
los trámites administrativos.

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1.2. Salidas principales


Libros contables.
Balances.
Impresos oficiales.

2. Policía
2.1. Entradas principales
Gestión de licencias de extranjería.
Padrón de Ciudad Real.
Tráfico.
2.2. Salidas principales
Informes de multas.
Renovación de documentos.

3. Urbanismo
3.1. Entradas principales
Proyectos de urbanización y obras públicas.
Ofertas de las constructoras.
3.2. Salidas principales
Proyectos aprobados.
Proyectos rechazados.
Ofertas seleccionadas.
Planes futuros de urbanismo.
Control de la evolución de los proyectos urbanos en activo.

4. Ocio
4.1. Entradas principales
Calendario.
Propuestas de actos culturales.
Organización de las ferias y fiestas de la ciudad.
Presupuesto disponible.
4.2. Salidas principales
Calendario oficial de festejos.
Programa de las ferias y fiestas.

5. Recaudación
5.1. Entradas principales
Pagos de facturas, recibos, impuestos, multas.
Subvenciones recibidas por otros organismos.
5.2. Salidas principales:
Concesión de subvenciones.
Gestión de las cuentas del ayuntamiento.
Registro de pagos e impagos.

6. Técnico
6.1. Entradas principales:
Informes y necesidades de los demás departamentos.
Ofertas de aplicaciones proporcionadas por empresas ajenas.
6.2. Salidas principales:
Suministro de los sistemas solicitados.
Mantenimiento general de las TI.
Selección de las ofertas de las aplicaciones.

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Tarea PSI 4.3: Catalogación de Requisitos


1. Administración
Mantener actualizadas las aplicaciones de gestión.
Facilitar el acceso a la información.

2. Policía
Facilitar el acceso a la información.
Disponer de la base de datos actualizada.

3. Urbanismo
Actualizar con frecuencia los registros de propiedad de la localidad, los proyectos de
construcción, las licencias de establecimiento…

4. Ocio
Crear y mantener los sistemas para facilitar la participación de los ciudadanos en las
actividades culturales y festivas de la localidad.
Proveer de sistemas para mejorar la utilización de los edificios públicos por parte de
las empresas, asociaciones...

5. Recaudación
Mejorar las aplicaciones de contabilidad y su interconexión con las bases de datos.
Mantener actualizada la información sobre los contribuyentes.

6. Técnico
Utilizar las tecnologías más avanzadas disponibles y apropiadas para la realización de
las actividades.
Disponer de los recursos necesarios para llevar a cabo una eficaz administración del
sistema.

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ACTIVIDAD PSI 5:
ESTUDIO DE LOS SI ACTUALES

El objetivo de esta actividad es obtener una valoración de la situación actual al margen de


los requisitos del catálogo, apoyándose en criterios relativos a facilidad de mantenimiento,
documentación, flexibilidad, facilidad de uso, etc. En esta actividad se debe tener en cuenta la
opinión de los usuarios, ya que aportarán elementos de valoración, como por ejemplo, su nivel de
satisfacción con cada sistema de información.

Se seleccionan los sistemas de información actuales que son objeto del análisis y se lleva a
cabo el estudio de los mismos con la profundidad y el detalle que se determine conveniente en
función de los objetivos definidos para el Plan de Sistemas de Información. Este estudio permite,
para cada sistema, determinar sus carencias y valorarlos. Esta valoración se utilizará en la actividad
Diseño del Modelo de Sistemas de Información, donde se analizará la cobertura de los sistemas de
información actuales con respecto a los requisitos.

Tarea PSI 5.1: Alcance y Objetivos del Estudio de los Sistemas de


Información Actuales
Catálogo de objetivos del PSI

Uno de los objetivos de los Sistemas de Información actuales es permitir el correcto


funcionamiento de todos los empleados municipales, garantizando la seguridad del sistema como
su funcionalidad. Otro objetivo es que la información relevante sólo le llegue en cada momento al
departamento o persona que lo necesite. Así por ejemplo, documentos de urbanismo sólo deben
llegar al departamento encargado del Urbanismo.

Otros objetivos de los PSI es mejorar el funcionamiento actual del sistema haciendo que los
usuarios (ciudadanos) participen más activamente en él. Así por ejemplo, uno de los proyectos a
corto plazo que están realizando es un Registro de Entrada/Salida, en el cuál se pretende tener
conocimiento en todo momento donde están la documentación que presentó un ciudadano, con el
fin de que esté informado y además si tuviese que reclamar en todo momento sabría donde hacerlo.

Actualmente la mayoría de los procesos de los SI son llevados a cabo o mediante el apoyo
de TI. Estas TI a grandes rasgos se componen de servidores y redes de comunicaciones.

Identificación de sistemas de información actuales afectados por el PSI

Actualmente la organización se encuentra en la etapa de Contagio, debido a que cada


técnico de cada departamento puede solicitar cualquier cosa al Departamento de Informática. Los
sistemas de información afectados son todos, porque el objetivo de los PSI es mejorar todo el
sistema. Los sistemas son:

1. Administración
2. Policía
3. Urbanismo
4. Ocio

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5. Recaudación
6. Técnico

Tarea PSI 5.2: Análisis de los Sistemas de Información Actuales


Una descripción general del entorno tecnológico podría ser:
El sistema se compone de varios servidores, uno de los cuáles se encarga de la conexión hacia
Internet, otro se encarga de la comunicación con los usuarios internos del sistema mediante el
software terminal server de Microsoft. Con distintas plantillas de configuración del terminal server
se consigue que cada usuario de los distintos departamentos acceda sólo a la parte del sistema que
necesita, con esto se gana en seguridad, privacidad y más aprovechamiento del tiempo, además al
cargarse en cada computadora el software de forma virtual, se facilita el mantenimiento de la
instalación del sistema, así por ejemplo, si hubiera que instalar un nuevo programa, con instalarlo
en este servidor, sería suficiente para todo el sistema.

La red interna de los servidores, se encuentra unida a la red de los organismos municipales,
mediante el uso de una red VPN, que les garantiza la seguridad ante amenazas procedentes del
exterior.

Sobre el catálogo de normas, el sistema debe garantizar que nadie accede a cosas que no
debe, ni mucho menos desde el exterior. También debe proporcionar soporte para que los distintos
usuarios del sistema trabajen de forma adecuada y coordinada.

Sobre el catálogo de requisitos: Se debe garantizar a toda costa que se cumplen las normas
de legalidad vigentes, y que se da un correcto trato a los usuarios.

Sobre especificación de interfaz de usuario: La interfaz con el usuario interno (trabajador


del ayuntamiento) será en la propia máquina donde esté en el ayuntamiento o organismo municipal,
tiene acceso a los programas que necesite desde el sistema operativo que se use, en este caso desde
Windows. Para el usuario del exterior, la interfaz es una página web, la cuál informa a los usuarios
de la información relevante del Ayuntamiento de Ciudad Real.

Algunas características de los datos: La contabilidad, control de personal y poco más se


controla con la TI. La mayor parte es aún con documentos en papel, y esto dificulta, mucho las
labores de mantenimiento, control…

Algunas carencias del sistema es por ejemplo, al realizar copias de seguridad, en la cuál se
reutilizan las cintas cada 7 días, así por lo tanto, si ocurriese algo no detectado en ese tiempo el
error no sería fácilmente recuperable. Otra carencia del sistema es claramente en el personal
encargado para la misión de supervisar el sistema, debido a que sólo son 4 personas para 500
ordenadores repartidos por todo el complejo municipal.

Algunas amenazas del Sistema son: que se pueda acceder a información que no se deba o
se pueda dañar el mismo, esto puede pasar tanto desde dentro como desde fuera, aunque en la
actualidad el tema del interior parece no ser posible con el Terminal Server, y desde el exterior
también parece que no es posible debido a que se usan Servidores proxy e incluso la red VPN que
usa toda la organización es asegurada de amenazas externas por una compañía ajena como ONO.

Algunas opiniones sobre los SI actuales por parte del Jefe del departamento de
Informática, son que su funcionamiento es adecuado aunque poco interactivo con los ciudadanos y

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eso hay que mejorarlo. Otra opinión por parte de la Directiva (Concejales y Alcalde) cree que
funciona todo muy bien, y tenemos que hacer más cosas de cara a los Ciudadanos.

Resumiendo, los Sistemas de Información Actuales se basan en una leve coordinación


entre departamentos, y un funcionamiento tradicional de un ayuntamiento, pero con uso de las TI
que mejora algunos procesos.

Estos procesos son:

1. Administración
Procesos a los que da Soporte: Contabilidad y facturación.
Número de Usuarios: Multiusuario.
Se usan Bases de Datos propietarias, como es SQL Server y tan sólo se accede a lo
que necesita el departamento de administración.
El Sistema es bastante simple de usar debido a que se usa en entorno Windows.
Las Copias de Seguridad son automáticas, sin embargo, el hecho de que sólo se
conserven como máximo 7 días no es seguro, además las copias de seguridad son
locales y no permite acceso distribuido de recuperación.
Otros riesgos podrían ser: El hecho de que cada parte del sistema es de un
fabricante de software, y puede que no compatibilicen formatos…Otro riesgo, es
que debido a que cada servidor usa un sistema operativo distinto, en alguno como
es el caso de Linux podría quedar sin soporte técnico si en algún momento se
requiriese.
El Coste de mantenimiento es elevado, debido a que casi todo es realizado por
personal ajeno a la Organización.

2. Policía
Procesos a los que da Soporte: Contabilidad para notificar multas.
Número de Usuarios: Multiusuario.
Se usan Bases de Datos propietarias cómo es SQL Server y tan sólo se accede a lo que
necesita la policía.
El Sistema es bastante simple de usar debido a que se usa en entorno Windows y sólo
tienen acceso a consultas de matriculas y datos relevantes para la policía local.
Las Copias de Seguridad son automáticas, sin embargo, el hecho de que sólo se
conserven como máximo 7 días no es seguro, además las copias de seguridad son
locales y no permite acceso distribuido de recuperación.
Otros riesgos podrían ser: El hecho de que cada parte del sistema es de un fabricando
de software, y puede que compatibilicen formatos… Otro riesgo, es que debido a que
cada servidor usa un sistema operativo distinto, en alguno como es el caso de Linux
podría quedar sin soporte técnico si en algún momento se requiriese.
El Coste de mantenimiento es elevado, debido a que casi todo es realizado por personal
ajeno a la Organización.

3. Urbanismo
Procesos a los que da Soporte: Es el proceso encargado de llevar las construcciones
realizadas en la ciudad y la gestión de licencias (apertura de establecimientos, …).
Número de Usuarios: Multiusuario.
Se usan Bases de Datos propietarias cómo es SQL Server y tan sólo se accede a lo que
necesita urbanismo.
El Sistema es bastante simple de usar debido a que se usa en entorno Windows y
cuenta con un único programa para la gestión de licencias y proyectos de construcción.

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Las Copias de Seguridad son automáticas, sin embargo, el hecho de que sólo se
conserven como máximo 7 días no es seguro, además las copias de seguridad son
locales y no permite acceso distribuido de recuperación.
Otros riesgos podrían ser: El hecho de que cada parte del sistema es de un fabricante de
software distinto, y puede que tengan formatos incompatibles. Otro riesgo, es que
debido a que cada servidor usa un sistema operativo distinto, en alguno como es el
caso de Linux podría quedar sin soporte técnico si en algún momento se requiriese.
El Coste de mantenimiento es elevado, debido a que casi todo es realizado por personal
ajeno a la Organización.

4. Ocio
Procesos a los que da Soporte: Gestiona acontecimientos y organismos culturales,
festejos.
Número de Usuarios: Multiusuario.
Se usan Bases de Datos propietarias cómo es SQL Server y tan sólo se accede a lo que
necesita la el departamento de ocio.
El Sistema es bastante simple. Esta compuesto por un entorno windows que tiene una
serie de aplicaciones que accede a la Base de datos. Cada parte del sistema por
separado, es independiente del resto, y por tanto, no hay problemas de coordinarse.
Las Copias de Seguridad son automáticas, sin embargo, el hecho de que sólo se
conserven como máximo 7 días no es seguro, además las copias de seguridad son
locales y no permite acceso distribuido de recuperación.
Otros riesgos podrían ser: El hecho de que cada parte del sistema es de un fabricando
de software, y puede que compatibilicen formatos… Otro riesgo, es que debido a que
cada servidor usa un sistema operativo distinto, en alguno como es el caso de linux
podría quedar sin soporte técnico si en algún momento se requiriese.
El Coste de mantenimiento es elevado, debido a que casi todo es realizado por personal
ajeno a la Organización.

5. Recaudación
Procesos a los que da Soporte: Se encarga de la gestión y recaudación de impuestos.
Número de Usuarios: Multiusuario.
Se usan Bases de Datos propietarias cómo es SQL Server y tan sólo se accede a lo que
necesita la recaudación.
El Sistema es complicado porque debe coordinarse con el proceso de administración.
El sistema tiene que tener un periodo de formación para aprender el manejo de las
aplicaciones.
Las Copias de Seguridad son automáticas, sin embargo, el hecho de que sólo se
conserven como máximo 7 días no es seguro, además las copias de seguridad son
locales y no permite acceso distribuido de recuperación.
Otros riesgos podrían ser: El hecho de que cada parte del sistema es de un fabricante de
software, y puede que existan incompatibilidades entre formatos. Otro riesgo, es que
debido a que cada servidor usa un sistema operativo distinto, en alguno como es el
caso de Linux podría quedar sin soporte técnico si en algún momento se requiriese.

6. Técnico
Procesos a los que da Soporte: Técnico como herramienta de soporte al resto de
procesos de la organización.
Número de Usuarios: Multiusuario.
Se usan Bases de Datos propietarias (SQL Server ). Este proceso administra todas las
bases de datos del ayuntamiento y organismos municipales.
El Sistema es el más difícil de usar debido a que da soporte a todos los demás
procesos.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 19


Plan de SI & TI

Hay gran dificultad en el manejo de este proceso, debido a que se encarga de asegurar
el correcto funcionamiento del resto.
Las Copias de Seguridad son automáticas, sin embargo, el hecho de que sólo se
conserven como máximo 7 días no es seguro, además las copias de seguridad son
locales y no permite acceso distribuido de recuperación. Todas las copias de seguridad
son realizadas por los empleados de este departamento.
Otros riesgos podrían ser: El hecho de que cada parte del sistema es de un fabricante de
software, y puede que compatibilicen formatos…Otro riesgo, es que debido a que cada
servidor usa un sistema operativo distinto, en alguno como es el caso de Linux podría
quedar sin soporte técnico si en algún momento se requiriese.

Opinión de los Usuarios del Sistema: Según J. Vicente, jefe del Departamento de
Informática, está muy contento con la organización del sistema, sin embargo cree que se debe
implicar más a los usuarios tanto internos como externos con el uso de las tecnologías, aunque
respecto a su departamento destaca la rapidez y seguridad de la tecnología.

Tarea PSI 5.3: Valoración de los Sistemas de Información Actuales


Tras estudiar los SI actuales se llega a la conclusión siguiente:

Algunos problemas en los SI actuales es que poco coordinada y no tiene un funcionamiento


correcto, debido a ello puede ocurrir y en algunos casos está ocurriendo, que se pierda
documentación, que a un departamento no llegue a tiempo los papeles, que no se prioricen
dependiendo de la importancia, y todo ello repercute en los usuarios sobre todo, pero también en la
propia Organización la cuál depende de los ciudadanos.

En nuestra opinión se encuentra en la etapa de Contagio. Prácticamente en la actualidad las


iniciativas surgen de los distintos departamentos y desde luego que en ningún momento surgen de
la dirección, algo que debe ser tomado en cuenta y se deben tomar medidas. En un futuro se plantea
ir haciendo el sistema que sea más próximo con los usuarios y que la dirección participe más.

También creemos y eso estamos de acuerdo con el Jefe del Departamento de Informática
que el uso más activo de las tecnologías de la información ayudará mucho a la mejora en el
funcionamiento del sistema, sin embargo, también creemos que ello requerirá un aprendizaje
adecuado por parte de los encargados del sistema, como un compromiso de utilización del mismo.
Por ejemplo: En el proyecto previsto de Registro de E/S si a un departamento no llegase la
documentación y estos no mirasen si quiera el correo para contestar, retrasaría todo el proceso.

Los SI actuales funcionando mediante TI de una manera coordinada y eficiente, sería muy
recomendable para todos los miembros del sistema. Además actualmente el mantenimiento del
mismo es complejo y es llevado a cabo por personal ajeno a la organización. Además cada empresa
que realiza el mantenimiento lo realiza de su software con la consiguiente falta de coordinación.

Los costes actuales del mantenimiento de los SI son elevados debido al personal necesario
para llevarlo a cabo y a su falta de eficiencia. Sería necesario un uso más activo de las TI con lo
cuál se reduciría personal, o en caso de no reducirse, al menos el trabajo sería mucho más eficiente.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 20


Plan de SI & TI

ACTIVIDAD PSI 6:
DISEÑO DEL MODELO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

El objetivo de esta actividad es identificar y definir los sistemas de información que van a
dar soporte a los procesos de la organización afectados por el Plan de Sistemas de Información.
Para ello, en primer lugar, se analiza la cobertura que los sistemas de información actuales dan a
los requisitos recogidos en el catálogo elaborado en las actividades Estudio de la Información
Relevante e Identificación de Requisitos. Esto permitirá efectuar un diagnóstico de la situación
actual, a partir del cual se seleccionan los sistemas de información actuales considerados válidos,
identificando las mejoras a realizar en los mismos.

Por último, se definen los nuevos sistemas de información necesarios para cubrir los
requisitos y funciones de los procesos no soportados por los sistemas actuales seleccionados.

Teniendo en cuenta los resultados anteriores, se elabora el modelo de sistemas de


información válido para dar soporte a los procesos de la organización incluidos en el ámbito del
Plan de Sistemas de Información.

Tarea PSI 6.1: Diagnóstico de la situación actual


Analizados los diferentes procesos y los sistemas de información actuales que les dan
cobertura se concluye lo siguiente:

1. Administración
1.1. Entradas principales
Lista de documentos necesarios (facturas, informes, salarios de personal, etc.) para
los trámites administrativos. SI
1.2. Salidas principales
Libros electrónicos contables. NO
Balances. SI
Impresos oficiales. SI

2. Policía
2.1. Entradas principales
Gestión de licencias de extranjería. SI
Padrón de Ciudad Real. SI
Tráfico. SI
2.2. Salidas principales
Informes de multas. NO
Renovación de documentos. SI

3. Urbanismo
3.1. Entradas principales
Proyectos de urbanización y obras públicas. SI
Ofertas de las constructoras. SI
3.2. Salidas principales
Proyectos aprobados. SI
Proyectos rechazados. SI

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 21


Plan de SI & TI

Ofertas seleccionadas. SI
Planes futuros de urbanismo. SI
Control de la evolución de los proyectos urbanos en activo. NO

4. Ocio
4.1. Entradas principales
Calendario. SI
Propuestas de actos culturales. SI
Organización de las ferias y fiestas de la ciudad. SI
Presupuesto disponible. NO
4.2. Salidas principales
Calendario oficial de festejos. SI
Programa de las ferias y fiestas. SI

5. Recaudación
5.1. Entradas principales
Pagos de facturas, recibos, impuestos, multas. SI
Subvenciones recibidas por otros organismos. SI
5.2. Salidas principales
Concesión de subvenciones. SI
Gestión de las cuentas del ayuntamiento. SI
Registro de pagos e impagos. SI

6. Técnico
6.1. Entradas principales
Informes y necesidades de los demás departamentos. SI
Ofertas de aplicaciones proporcionadas por empresas ajenas. SI
6.2. Salidas principales
Suministro de los sistemas solicitados. SI
Mantenimiento general de las TI. SI
Selección de las ofertas de las aplicaciones. SI

Como resumen se concluye que la mayor parte de las actividades principales las realiza
actualmente el sistema de información; pero el nuevo plan de sistemas es muy recomendable,
porque lleva a cabo tareas no identificadas como principales en los procesos señalados
anteriormente, aunque también importantes, y acciones de mantenimiento y actualización de los
procesos.

Tarea PSI 6.2: Definición del Modelo de Sistemas de información


Una vez decidido cuáles son los sistemas de información a mantener y cuáles han de ser
sustituidos se concluye que el diagrama de representación de los sistemas de información, quedará
como sigue.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 22


Plan de SI & TI

Policía Recaudación

Administración

Técnico

Ocio Urbanismo

1. Administración
Cubrirá los requisitos necesarios para gestionar los recursos de la organización. Para ello, se
comunica con todos los demás sistemas y les trasvasa tanto la información necesaria para su
gestión, como su parte correspondiente del presupuesto.

2. Policía
Cubrirá los requisitos necesarios para gestionar los recursos de la seguridad ciudadana. Con este
objetivo, recibe información del departamento de Administración, así como su presupuesto, y
utiliza el soporte informático proporcionado por el sistema técnico.

3. Urbanismo
Cubrirá los requisitos necesarios para las obras de construcción, contando con el soporte
informático del sistema técnico y la información adquirida del administrativo.

4. Ocio
Cubrirá los requisitos necesarios para la organización de festejos y actividades. Como todos los
demás sistemas, el administrativo le comunica la información que necesite y el técnico le otorga
soporte informático.

5. Recaudación
Cubrirá los requisitos necesarios para gestionar y cobrar impuestos. Interactúa en gran medida con
el sistema de Administración, junto con el que controla la gestión de los recursos económicos de
toda la organización. Además, para facilitar el manejo de este sistema, también se ve reforzado por
el soporte que le ofrece el sistema técnico.

6. Técnico
Cubrirá los requisitos necesarios para solucionar problemas técnicos; es decir, el sistema encargado
de proporcionar el soporte informático a todos los sistemas de la organización, incluyendo en este
aspecto su mantenimiento y al propio sistema técnico.

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ACTIVIDAD PSI 7:
DEFINICIÓN DE LA ARQUITECTURA TECNOLÓGICA

En esta actividad se propone una arquitectura tecnológica que dé soporte al modelo de


información y de sistemas de información incluyendo, si es necesario, opciones. Para esta actividad
se tienen en cuenta especialmente los requisitos de carácter tecnológico, aunque es necesario
considerar el catálogo completo de requisitos para entender las necesidades de los procesos y
proponer los entornos tecnológicos que mejor se adapten a las mismas.

Tarea PSI 7.1: Identificación de las Necesidades de Infraestructura


Tecnológica
En la actualidad la organización se basa en el acceso remoto a las aplicaciones a través del
Terminal Server. Los equipos de trabajo de los usuarios de la organización son PCs clónicos
(muchos de ellos bastante obsoletos), y con sistemas operativos diversos: desde Microsoft
Windows 95 hasta Microsoft Windows XP.

En los servidores se utilizan distintos sistemas operativos, dependiendo de su función, en la


que cabe destacar el uso de Windows 2000 Server para el Servidor de Bases de Datos, el Terminal
Server, el Servidor de Dominios, el de Correo, y por otro lado el uso de un sistema Unix (en este
caso Linux) para el servidor que controla las peticiones externas.

A parte de esto, cabe mencionar que el Terminal Server está bastante anticuado, y teniendo
en cuenta que es uno de los servidores más importantes de la organización (por no decir el más
importante), sería razonable su reemplazo por otro más potente y seguro a catástrofes (fallos de
corriente, picos de tensión...).

Por otro lado, la política de backup del Ayuntamiento no es la más adecuada para una
organización de esa magnitud, ya que tiene una unidad robotizada que realiza una copia diaria en
un disco de 40 GB, aunque ninguna de estas copias se almacena en otra ubicación, por lo que en
caso de problemas, como incendios o inundaciones, todas las copias quedarían inutilizadas.

Además de esto, cabe destacar la distribución de la estructura de red interna al


Ayuntamiento, la cual está conformada por dos switches de 120 puertos, interconectados a 1 Gb.

Y como componente más importante a destacar de la situación tecnológica actual de la


organización, es la Red Privada Virtual (VPN) que tiene contratada con ONO, y que interconecta
los distintos organismos de Ciudad Real. Esta red está conectada mediante 1 línea asimétrica de 2
MB de fibra óptica al ISP (la denominada “Milla de Oro”). Esta estructura, recientemente
implantada en la organización, provee de todo el ancho de banda y seguridad requeridos por la
misma. Tanto es así que se está planificando un proyecto a medio plazo que aprovecha este ancho,
y que supondrá un gran ahorro para la organización. (Véase “Proyecto de Voz IP”)

Debido a la formación de los usuarios, al posible impacto en la organización y a los


requisitos de conectividad de los diferentes Sistemas, se proponen las siguientes alternativas en
infraestructura tecnológica. A la hora de proponer alternativas, así como a la hora de su decisión,
pesará también la posible reutilización de componentes o licencias actuales, además del coste.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 24


Plan de SI & TI

En cuanto a servidores, se tienen las siguientes alternativas:


Mantener el servidor que carga las aplicaciones (Terminal Server).
Sustituir este servidor por uno más apropiado a su importancia, como podría ser un
Compaq, con doble fuente de alimentación, doble procesador, y con RAID 1 y 5.

Además, se podría optar por:


Mantener Windows 2000 Server en todos los servidores que lo incorporan.
Actualizar éstos a la versión 2003 Server.
Sustituir todos ellos por Sistemas tipo Unix.
Igual que en la opción anterior, pero manteniendo el Servidor DNS con Windows 2000
Server, ya que en éste, principalmente, usa el Directorio Activo.
Sustituir el sistema operativo del Servidor de Correo por uno tipo Unix.

Teniendo en cuenta los sistemas operativos de los PC de los trabajadores:


Se podría dejar tal como está, ya que cada usuario está familiarizado con una versión del
sistema operativo diferente, y un cambio del mismo, podría suponer una dificultad para
ellos.
Se podría “estandarizar” las versiones de Microsoft Windows de todos los ordenadores de
los usuarios, ahorrando esfuerzos de compatibilidades.
Instalar la distribución de GNU/Linux Molinux (desarrollado por la JCCM) en todos ellos.

En cuanto a la política de backup’s, podría considerarse lo siguiente:


Mantener la misma unidad robótica, lo que supondría un menor coste y esfuerzo de
mantenimiento, pero una seguridad insuficiente.
Mantener la unidad robótica, pero añadiendo una unidad de grabación con cinta de backup
remota (Su ubicación podría ser cualquier otro edificio de un organismo perteneciente a la
administración pública local que tuviera una buena política de seguridad, como podría ser
el Museo López Villaseñor).

En lo que se refiere a la estructura de red:


Se podría mantener la red, tanto interna como la VPN, de la organización. Lo cual supone
aprovechar la inversión realizada, además de un buen nivel de velocidad de comunicación,
y de seguridad en la misma.
Se podría volver a la estructura anterior, basada en una red ADSL convencional. Esto
disminuiría considerablemente el coste, aunque también lo haría con él la seguridad y la
velocidad de acceso.
Se podría aumentar las prestaciones de red, ya sea aumentando el número de switches del
ayuntamiento, aumentando la velocidad de la VPN, o incluso cambiando la tecnología
(sustituyendo el cable asimétrico por fibra óptica).

Tarea PSI 7.2: Selección de la Arquitectura Tecnológica


A la hora de tomar decisiones se decide como criterio principal la cobertura de requisitos,
teniendo en cuenta en segundo lugar la posibilidad de reutilización de hardware o software
existente, o el coste de la implantación.

Otro aspecto a tener en cuenta será la formación o el nivel de conocimiento de los usuarios
en las diferentes opciones, así como posibles ampliaciones de futuro.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 25


Plan de SI & TI

Teniendo en cuenta todo esto, se tiene a bien decidir que:

En cuanto a servidores, sería conveniente sustituir el actual Terminal Server por otro de las
características arriba indicadas, ya que es de vital importancia para la actual estructura de la
organización, y para la realización de futuros proyectos.

Además, sería muy beneficioso sustituir el sistema operativo del Servidor de Correo, e
instalar uno tipo Unix, ya que, aunque no es una parte crítica del sistema de la organización, es una
posible fuente de ataques, y este sistema operativo mejora la seguridad. Este cambio no provoca
inconvenientes, ya que de su mantenimiento se encargan usuarios expertos y muchos sistemas Unix
son software libre (y casi siempre gratis), o si no, sus licencias son mucho más económicas que las
de Microsoft.

Para los sistemas operativos de los computadores de los usuarios, de las alternativas
anteriormente propuestas, se podría considerar la opción de instalar Molinux en todos los
terminales, ya que tiene las ventajas siguientes: Al ser software libre y gratuito, el ahorro en cuanto
al pago de licencias sería bastante importante. Además, los Sistemas GNU/Linux ofrecen una
mayor seguridad, tanto desde el punto de vista externo, como del interno (errores de los usuarios de
los PC).

Por otro lado, se podría pensar como inconveniente la inexperiencia de los usuarios en este
tipo de sistemas. Pero la realidad es que actualmente estos sistemas tienen un entorno al menos
igual de amigable que los sistemas Windows, eso sin tener en cuenta el uso de las aplicaciones
ofimáticas, las cuales son tan potentes como las Suites comerciales. Cabe destacar además, que la
JCCM está ofreciendo a titulados informáticos unos cursos de formación en Molinux, es decir, está
capacitando a estos expertos para formar a los trabajadores de la Administración Pública de la
Comunidad en el uso de estos sistemas. Por todo ello se cree que es una gran apuesta para esta
organización.

Siguiendo con las alternativas respecto a la política de backups, la solución más


conveniente sería añadir a la unidad robótica actual una cinta de backup remota, ya que mejora
enormemente la seguridad de la información de la organización a cambio de un coste relativamente
pequeño.

De todas las posibilidades para la estructura de red de la organización, se tiene que lo más
adecuado para la situación actual es el mantenimiento de la misma, ya que la vuelta a la estructura
anterior sería absurda después del desembolso realizado en la VPN, además con la consideración
de que las necesidades de comunicación del Ayuntamiento son cada vez más importantes. En el
caso contrario, ampliar las prestaciones de red, se considera innecesario por el momento, ya que la
estructura actual es suficiente para las necesidades de la organización (se prevé que deberán ser
ampliadas en un plazo de 5 a 8 años). Además, la preinstalación para realizar el salto a la fibra
óptica ya está realizada aprovechando una reestructuración anterior, y es lógico, mientras no haga
falta, esperar a que esta tecnología esté más implantada, sea más accesible y por tanto más
económica.

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ACTIVIDAD PSI 8:
DEFINICIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN

En el Plan de Acción, que se elabora en esta actividad, se definen los proyectos y acciones
a llevar a cabo para la implantación de los modelos de información y de sistemas de información,
determinados en las actividades Identificación de Requisitos y Diseño del Modelo de Sistemas de
Información, con arquitectura tecnológica propuesta en la actividad Definición de la Arquitectura
Tecnológica. El conjunto de estos tres modelos constituye la arquitectura de información.

Dentro del Plan de Acción se incluye un calendario de proyectos, con posibles alternativas,
y una estimación de recursos, cuyo detalle será mayor para los más inmediatos. Para la elaboración
del calendario se tienen que analizar las distintas variables que afecten a la prioridad de cada
proyecto y Sistema de Información. El orden definitivo de los proyectos y acciones debe pactarse
con los usuarios, para llegar a una solución de compromiso que resulte la mejor posible para la
organización.

Por último, se propone un plan de mantenimiento para el control y seguimiento de la


ejecución de los proyectos, así como para la actualización de los productos finales del Plan de
Sistemas de Información.

Tarea PSI 8.1: Definición de Proyectos a Realizar


Proyecto de instalación de relojes para el control de los horarios del personal

Se basa en la instalación de relojes para controlar los horarios del personal, con objeto de
regular la entrada y salida de los empleados durante su jornada laboral, para así supervisar el
correcto cumplimiento de la misma.

Este proyecto se pretende realizar y finalizar durante el presente año, siendo casi una
necesidad debido a la reciente entrada en vigor el 1 de enero de 2006 de la ley anti-tabaco, por la
cual muchos empleados salen de las instalaciones de la compañía para fumar durante su jornada
laboral.

Proyecto de seguimiento de expedientes

Este proyecto ha sido el escogido por este grupo de alumnos como proyecto a estudiar a
corto plazo. Obviamente, este proyecto se va a llevar a cabo durante un período aproximado de un
año.

El proyecto surge de una necesidad clara que posee el actual sistema de información: existe
un registro de entrada / salida de documentos y se le quiere dotar de un sistema de seguimiento de
expedientes, que permita a los ciudadanos acceder a la evolución de sus procesos en cualquier
momento y lugar desde Internet.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 27


Plan de SI & TI

El propósito de este proyecto se puede aclarar con el siguiente ejemplo:


Llega un papel al registro de entrada / salida, como por ejemplo una licencia de apertura de un
local. Se creará un guión del papel; es decir, llega el papel y se envía al buzón del departamento
correspondiente, que tiene aviso de llegada de papeles.

El software a diseñar para la realización del proyecto deberá implementar las siguientes
tareas:
Validar la documentación presentada.
Enviar la documentación a el o los buzones correspondientes, con aviso de registro.
Reenviar la documentación a los técnicos oportunos o devolver al origen,
despendiendo de los trámites realizados.
Almacenar toda la información en los expedientes del registro de entrada / salida y en
una base de datos documental.
Incorporar la base de datos documental a Internet y permitir su acceso a los
ciudadanos.

Proyecto de voz IP

Este proyecto ha sido designado por este grupo de alumnos como proyecto a estudiar a
medio / largo plazo, y está prevista su realización en un período de 1 a 4 años.

El proyecto de voz IP se basa en la sustitución de las actuales 170 líneas telefónicas básicas
por una red de voz IP de 60 líneas para una central y extensiones de ellas. Además de la red de voz
IP el proyecto engloba la creación de líneas de respaldo RDSI para los puntos más fundamentales
de la red.

Proyecto de la firma digital

Este proyecto también ha sido elegido por este grupo de alumnos como proyecto a estudiar
a medio / largo plazo, pero en este caso su elaboración se prevé en un par de años.

El proyecto consiste en instaurar la firma digital, que permita mejorar la situación actual
del ayuntamiento a la hora de facilitar servicios a los contribuyentes, como por ejemplo, pagar
recibos por Internet u obtener el certificado de empadronamiento.

Proyecto de instalación de fibra óptica

Como su propio nombre indica, este proyecto trata de sustituir la línea de conexión a
Internet actual por una línea de fibra óptica. La realización de este proyecto aún no está fijada.

Tarea PSI 8.2: Elaboración del Plan de Mantenimiento del PSI


Dentro de los productos del Plan de Sistemas de Información actual y anteriores, han de
estar completamente actualizadas todas las bases de datos del sistema, tanto las utilizadas por el
Departamento de Informática para que pueda desempeñar perfectamente su labor como las que se
encuentran a disposición de los ciudadanos para su consulta.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 28


Plan de SI & TI

Para mejorar la fiabilidad y funcionamiento de las mencionadas bases de datos, únicamente


podrá acceder a ellas el personal del Departamento de Informática. No obstante, las bases de datos
departamentales permitirán el acceso a los encargados o responsables de la sección en cada
departamento, pero siempre bajo la supervisión del Departamento de Informática.

Por otro lado, el plan de proyectos conviene ser revisado periódicamente, puesto que el
Departamento de Informática trabaja en un ámbito de crecimiento e innovación vertiginosos, por lo
que se recomienda su revisión cada seis meses como máximo. Los encargados de realizar las
revisiones mencionadas deben ser el responsable del Departamento de Informática y su concejal
superior.

Por último, los cambios y avances producidos en el plan se deben comunicar al concejal
superior y, dependiendo del proyecto en el que se hayan producido los cambios o avances, al
departamento y/o concejalía correspondiente. La periodicidad con la que se realicen los informes
también debe estar particularizada para cada proyecto.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 29


Plan de SI & TI

BIBLIOGRAFÍA

• Ministerio de Administraciones Públicas. Secretaría de Estado para la Administración


Pública. Consejo Superior de Informática:
o http://www.csi.map.es/csi/metrica3/

• Página web de la asignatura de Planificación y Gestión de Sistemas de Información:


o http://alarcos.inf-cr.uclm.es/doc/pgsi/

• Andreu, R., Estrategias y Sistemas de Información, McGraw Hill, 1996.

• Boar, B.H., The Art of Strategic Planning for Information Technology, John
Wiley & Sons, 1993.

Planificación y Gestión de Sistemas de Información – Grupo 6 30

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